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Universidad Nacional de Entre Ros

Facultad de Ciencias de la Educacin


Licenciatura en Comunicacin Social

Ctedra: Legislacin de la Comunicacin

Trabajo Prctico: Periodismo Judicial

Profesores: Alejandro Caudis


Alicia Salas
Alumnas: Fernanda Bernasconi
Camila Cetta
Milagros Colautti
Roco Ros
Jimena Vouto
Fecha de Entrega: 2 de Junio del 2015

ndice
Introduccin............................................................................................................................
Las Oficinas Judiciales de Prensa...........................................................................................
Responsables de prensa en los Tribunales..............................................................................
Periodismo Jurdico Judicial................................................................................................
La informacin judicial...........................................................................................................
La verdad real, la probada y la difundida..............................................................................
rganos de prensa.................................................................................................................
Estadsticas............................................................................................................................
Dependencia e incumbencias de las Oficinas de Prensa de los Tribunales..........................

Una Oficina de Prensa, a la medida de casa Corte o Superior Tribunal...............................


Del tradicional marcado de diarios a la Vocera y los Informes........................................
Recursos humanos.................................................................................................................
Herramientas prcticas para el ejercicio del Periodismo Jurdico-Judicial...........................
La comunicacin Judicial como Poltica de Estado en Argentina........................................
Bases fundacionales..............................................................................................................
Medios y soportes.................................................................................................................
Un perfil ms amplio, en un nuevo desempeo profesional............................................
Juicios o procesos paralelos y algunas malas experiencias...............................................
Caso Alma K.........................................................................................................................
La verdad judicial..................................................................................................................
La verdad periodstica...........................................................................................................
Constitucin Nacional Argentina..........................................................................................
Censura..................................................................................................................................
Bibliografa...........................................................................................................................

Introduccin
El Poder Judicial da cuenta a la poblacin de sus actos de gobierno, como es
su obligacin republicana? Tiene canales orgnicos de difusin? A qu tipo de
hechos o situaciones considera Noticias? Cules es su criterio de seleccin? Cmo
construye sus informes? Quin lo hace? Qu profesin posee?
Y en lo que respecta a la ciudadana Qu demandas informativas tiene,
respecto a la actividad que se desarrolla dentro de los Tribunales? Puede el
ciudadano comn, distinguir verdad, de ficcin, en ciertas noticias judiciales que dan a
conocer los Medios? Qu conocimientos tiene con relacin a los servicios que brinda
la Justicia y cmo funcionan? Cmo influyen en ellas los juicios paralelos?
(Ghiggi, 2009)

Las Oficinas Judiciales de Prensa


Hacia la dcada del 90, las Oficinas de Prensas eran prcticamente impensadas
en el seno del Poder Judicial.
No se conoca tampoco la Informacin Oficial de ese poder. Circulaban slo
Comunicados aislados que eventualmente daban cuenta de situaciones muy puntuales
que por la presin social y periodstica, el Tribunal se avena a dar a conocer.
La comunicacin tribunalicia se centraba en los jueces se expresan por medios
de las sentencias y hasta se recomendaba a los medios magistrados, a atenerse
estrictamente a ello.
Pero en abril de 1990, el Abogado y Licenciado en Ciencias de la Informacin
Agustn Zurita Pinilla, deca en la Jornadas de Tenerife que en nombre de los
periodistas que habitualmente realizan informacin judicial se permita solicitar al
definitiva creacin de las Oficinas de Prensas en las Administracin de Justicia, tras
haber advertido que tal falta de concrecin se trataba en definitiva de un problema de
voluntad poltica.
Para tener en cuenta otro extremo del desarrollo socioeconmico, en la provincia
de Entre Ros, se comenz a trabajar modestamente, la idea de difundir noticias
judiciales, de una manera orgnica y desde el propio Poder Judicial, desde mediados de
los 80.
Dicha informacin oficial estuvo a cargo primigeniamente de agentes judiciales
de la planta estable de empleados, que en la faz particular se hallaba tambin
relacionado con esta problemtica, ya sea como Periodista o como estudiantes de la
Licenciatura en Ciencias de la Informacin.
En 1991 se encontr en los hechos, a ese Tribunal, con una Oficina de Prensa y
Ceremonial constituida, y con un documento que reglamentaba la modalidad, medio, y
sentido de la difusin de la informacin judicial. Y en 1994, se sent en primer
precedente argentino, en materia de Curso para Periodistas. En ese caso, dirigido a
idneos, profesionales, y estudiantes de Comunicacin Social.
Pero, en el devenir institucional y el contexto de la particular historia de nuestra
repblica, aquella Oficina de Prensa y Ceremonial fue sufriendo modificaciones
diversas. El ceremonial desplazo a la prensa, y durante un tiempo el Poder Judicial
comunico sus actos d gobierno a travs de contadas gacetillas informativas en las que se
transcriban textualmente decisiones del Tribuna y/o su versin frente a temas puntuales
de candente actualidad. Y si bien se haba resuelto publicar un Boletn Informativo
mensual, con el compilado de las noticias de rea ms sobresalientes, seleccionadas por
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un Consejo Asesor, se lo dejo despus sin efecto por falta de presupuesto. De modo que
en ese perodo, la actividad informativa judicial de esa provincia, declin.
Tuvo que transcurrir despus de una dcada, para que aquel Tribunal durante la
primera presidencia del Dr. Daniel Omar Carrubia-, decidiera formal y orgnicamente
crear su propia Oficina de Prensa, como para entonces ya comenzaba a hacerse en otros
Tribunales y Cortes argentinos. Y tres aos ms pasaron, hasta que la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin creara su propio Centro de Informacin Judicial, trazando por
primera vez en la historia de nuestro pas, una Poltica Comunicacional comn, para la
Justicia argentina.
Responsables de prensa en los Tribunales
Constituidas las nuevas Oficinas de Prensa o Comunicacin Judicial, nuevos
interrogantes surgieron quin deba estar a cargo? Un abogado con alguna afinidad o
conocimiento acerca de las Ciencias de la Informacin y la Comunicacin? Un
Periodista de formacin y vocacin docente? Un Licenciado en Informacin o
Comunicacin con alguna capacitacin en Derecho? Un profesional que tuviera una
doble titulacin en Ciencia Jurdicas y de la Informacin?
Este es uno de los temas que an hoy sigue en discusin.
Mientras tanto, en los senos acadmicos, contina al parecer sin concretarse una
oferta de especializaciones de posgrado en Periodismo Jurdico-Judicial, dirigido a
periodistas y a abogados (o slo a periodistas), para preparar los cuadros profesionales
de los Tribunales y de los Medios, y para abordar el terreno de la prctica profesional y
la investigacin, en esa materia.
Cabe consignar a este respecto, que el 23.6.08, la Universidad Nacional de
Rosario, en forma conjunta con la CSJ de Santa Fe y el Sindicato de Prensa rosarino,
presentaron pblicamente una oferta de especializacin en materia de Periodismo
Judicial, dirigida a graduados con ttulos de Licenciados en Comunicacin Social o
equivalentes y afines, y comunicaron la apertura de inscripcin, en marzo de 2009. Sin
embargo, hasta la fecha no se brinda ms detalles en ese medio, ni desde la Secretara
de Investigacin y Posgrado d la Facultad de Ciencia Poltica de la UNR, se ha
respondido a preguntas sobre el particular, solicitadas electrnicamente, como as
tampoco se ha obtenido respuesta alguna a los requerimiento oportunamente formulados
al Director de esa especializacin.
De la toma de decisiones sobre los aspectos aqu referido depende ni ms ni
menos, la participacin de los ciudadanos en servicios de Justicia, y el control que estos
pueden ejercer acerca de los actos de gobierno de un Poder que, como dijramos, no
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solo interviene en los caso concretos en que los inters individuales o colectivos se ven
afectados, sino que, intrnsecamente y en el sentido amplio, es tambin, un Poder
poltico del sistema democrtico.
Periodismo Jurdico Judicial
Por el momento, quienes cubren la informacin tribunalicia, suelen ser
periodistas empricos o universitarios generalistas, con escasos conocimientos de
Derecho. Hay tambin abogados con limitadas formacin en Ciencias de la Informacin
y la Comunicacin. Y existen as mismo, profesionales que cubren este tipo de noticias,
que son a la vez abogados y licenciados en Informacin o Comunicacin.
Indudablemente, ambas disciplinas se interrelacionan y complementan. Mxime
an si de elaborar un noticia judicial se trata. Pero nada en particular determina que para
abordar con eficiencia los temas tribunalicios se deba contar necesariamente con dos
ttulos de grado de tal naturaleza.
Ms, en la faz prctica y pese a tal complementariedad reconocida, con
frecuencia sucede, que cuando se organizan encuentros para tratar temas vinculados con
la informacin judicial o se conforman Paneles y Mesas Redondas, los profesionales de
una, excluyen a los de la otra, ignorando el punto de interseccin que la materia
demanda y que ambas disciplinas convoca.
As, solemos encontrarnos con abogados que organizan debates acerca del
Derecho a la Informacin o Libertad de Expresin, pero omiten integrarla tambin con
periodistas. O, a la inversa, periodistas que en esas ocasiones presiden de los
abogados
Sin embargo, a la hora de pensar en la estructuracin de la especialidad en
Periodismo Jurdico Judicial, debern necesariamente tenerse en cuenta
imbricaciones de contenidos y prcticas de ambas ciencias, hasta lograr construir el
nuevo corpus que esta materia demanda.
Es incluso recomendable respecto como en algunos Tribunales ya se est
haciendo, y en aos anteriores hemos propuestos-, que el propio Poder Judicial sume su
aporte en este cometido, en co-responsabilidad con instituciones educativas y
asociaciones de profesionales de ambas disciplinas.
Entre tanto, en el mundo hispanohablante, a juzgar por la bibliografa existente
an sigue siendo escasa-, pareciera que el pas ms avanzado en cuanto a la
construccin terica de este nuevo campo es Espaa.

All se han producido algunas obras que sistematizan este tipo de contenido y
brindan herramientas prcticas para su abordaje y aplicacin, al par que algunas revistas
universitarias especializadas han comenzado tambin a incluir artculos sobre esta rea.
Tal, el caso de la Revista Latina de Comunicacin Social N 39, de marzo del
2001 (publicada por la Facultad de Ciencias de la Informacin de la Universidad de La
Laguna-Tenerife Canarias-), en la que el autor Ronda Iglesias, en Los restos del
periodismo judicial, define este mbito del saber y de la prctica, como aquella
especialidad informativa que se ocupa de trasmitir a la opinin pblica del desarrollo y
contenido de las actuaciones ms relevantes socialmente de los rganos de la
administracin de justicia.
Sin embargo, entendemos que esas actuaciones de los rganos de justicia a la
que se alude, convergen tambin las acciones de instituciones ntimamente ligadas a su
quehacer. Y por lo tanto, preferimos hablar entonces de periodismo JurdicoJudicial, y encuadrar su objeto de estudio, investigacin, y difusin, en una
perspectiva ms amplia y estructural.
Lo que dice Ronda Iglesias, es importante ya que cuenta acerca de los actos de
los cuales esta especialidad da cuenta, son los que provienen de los Tribunales y que
resultan de inters pblico sean stos, vale aclarar, litigiosos o no litigiosos-. Pero por
las razones expuestas, lo hacemos extensivos adems a los que provienen de esferas
diferentes pero afines, como es el caso entre otros-, de los Estudios Jurdicos o Bufetes
de Abogados , las reas de prensa legislativa, las Bibliotecas especificadas en temas
jurdicos, los Colegios de profesionales de Derecho, y las Asociaciones de Magistrados
y Funcionarios Judiciales.
Creemos que con este enfoque, los profesionales de la comunicacin e
informacin que decidan dedicarse a esta problemtica, podrn encontrar en una
especialidad as concebida, una formacin ms integral. Y que en consecuencia, sus
posibilidades de desempeo y de insercin laboral, sern mayores.
La profesin de periodistas en Argentina encuentra su marco legal en la ley
12.908 (Adla, VII-25), conocida como el Estatuto del Periodista Profesional, conforme
a la cual se considera periodista a toda persona que realice en forma regular, mediante la
retribucin pecuniaria, las tareas que le son propias en publicaciones diarias o
peridicas y agencias noticiosas. Es decir, que son dos los requisitos que la ley requiere
para ser considerado periodistas: permaneca y remuneracin. No requiere ttulo
habilitante ni estar matriculado, para ejercer esta profesin.
Se trata de formar a los futuros periodistas profesionales que no sean abogados,
en el funcionamiento terico y prctico del sistema judicial, en la incorporacin de la
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claves y terminologa de las informaciones periodsticas sobre asuntos judiciales, en el


anlisis de los lmites entre el derecho a la informacin y los derechos a la propia
imagen, intimidad y honor de los protagonistas de las noticias, incorporar contenido
bsico tales como la Constitucin Nacional, derecho de los ciudadanos, poderes
constituidos.
Al transmitir a la sociedad una noticia de este tipo, debe procesarla en un
lenguaje llano, despojado de tecnicismo jurdico, haciendo posible la comprensin por
su destinatario, es decir, todo los ciudadanos en general, para cumplir con el importante
rol asignado a la prensa cuando ejerce su derecho a informar, contralando eficazmente
los actos de gobierno de los funcionarios pblicos, contribuyendo a democratizar y
aportando transparencia a las tareas de turno de los poderes constituidos del Estado, el
Poder Judicial.
De esta manera, el periodista resulta ser un nexo necesario entre la justicia y la
sociedad.
La informacin judicial
Qu es lo que se debe y se puede informar acerca de los hechos que acontecen
en el Poder Judicial?
Para una mejor comprensin, un Tribunal de provincia de la Rca Argentina,
opera desde la doble funcin de Corte y Superior Tribunal. Y por ello, los actos de su
gobierno pueden prevenir de dos vertientes o espectros, bien diferenciados.
El jurisdiccional: conformado por la tarea que le es propia al Poder, como es la
resolucin de conflictos puntuales de intereses, y el de superintendencia, que
comprende todo lo que hace al gobierno y a las polticas del Poder Judicial: la
designacin o remocin de empleados, concursos de ingresos y ascensos, visitas de
inspeccin a los juzgados, visitas a las crceles y hogares de menores, planificacin del
presupuesto, etc.
As, y conforme lo establece la Ley Orgnica del Poder Judicial de Entre Rospor dar continuidad a los ejemplos prcticos que se vienen dando. La informacin
jurisdiccional se da a conocer mensualmente en el Boletn Oficial, a travs de la
publicacin de la estadstica de todos los fallos tribunalicios del mbito provincial.
Pero es eso: una estadstica. Datos referenciales de nmeros de entradas y folios; de
cartulas de expedientes y de fechas de entradas a despacho y resolucin.
No dan a conocer pblicamente, por s mismos, los casos que esa estadstica
encierra. Y de hecho, por una cuestin de independencia horizontal en el propio
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quehacer tribunalicio, estos asuntos son en general slo conocidos por las partes del
expediente, y por los magistrados y funcionarios que han intervenido en ellos. Por lo
tanto, la fuente informativa apropiada para obtener datos objetivos y despojados de los
intereses defensores o querellantes es precisamente, la de esos Jueces o Secretarios que
sustanciaron tal investigacin. Un miembro del Superior Tribunal de Justicia, o un
Procurador General, no tienen por qu conocer lo acontecido en un Juzgado Laboral o
de Instruccin, o en una Cmara
Pero ms all de todo esto, y aun contando con la mejor disposicin de un
Tribunal de difundir orgnicamente sus actos jurisdiccionales desde el anlisis de casos,
frente a determinados hechos judiciales que son considerados noticia qu debe
priorizarse a la hora de informar a la poblacin? El inters periodstico o el jurdico?
Porque precisamente, la noticia judicial alberga en su seno, una dualidad de intereses
que no siempre se observa en noticias provenientes de otras esferas.1
De todos modos, pese a su competencia y a la horizontalidad aludida, tambin en
materia informativa, la mayora de los magistrados suele ser muy renuente a la hora de
ser requeridos por los Medios, para a dar a conocer sus actos, ante la opinin pblica.
Aunque a nivel nacional las tendencias actuales son otras, est aun
mayoritariamente acendrado el precepto de que los jueces hablan por sus
sentencias, Y aunque en las propias Reuniones de Cortes y Superiores Tribunales
argentinos, se siga recomendando como ya en octubre de 1992, en Santa Fe, se lo
hiciera-, en el sentido de que es prudencia propia de los miembros del Poder Judicial
() esclarecer a la opinin pblica las circunstancias objetivas de las causas, cuando
stas as lo as lo requieran, y se destaque, la necesidad de la debida informacin
de los pronunciamientos judiciales de los tribunales del pas, los magistrados, a
menudo, sigue prefiriendo callar ante cmaras y micrfonos.
Y lo hace, por motivaciones diversas, como pueden ser: malas experiencias
mediticas, crticas de sus pares, sugerencias de sus superiores jerrquico. Pero tambin
en muchos casos, debido a malas experiencias en materia de investigaciones judiciales
que se vieron frustradas, por sobreabundancia de datos informativos, inoportunamente
proporcionados por los Medios.
Sin embargo, no todos los jueces prefieren callar.
1

Como se ver, en materia de informacin judicial, se observa dualidad. En: las causas, los intereses, y el
contenido noticioso. Dualidad Causal, debido a que judicialmente se debe informar porque sa es una
obligacin del P. Judicial y porque a la vez es un derecho que el ciudadano posee. Dualidad de intereses,
porque esta informacin resulta de inters y utilidad para los actores del Derecho, y para la ciudadana. Y
Dualidad de materia, porque su contenido puede referir a cuestiones jurisdiccionales o polticas (en el
caso de las Cortes) o jurisdiccionales y de superintendencia que incluye la faz poltica- (en los
Tribunales Superiores).

Segn el periodista e investigador argentino Hctor Ruiz Nez, con relacin a


la difusin de la informacin tribunalicia existen tres tipos de Jueces: los que slo
hablan por sus sentencias; los que no dictan sentencias pero hablan, y los que intentan
un armonioso equilibrio entre ambas posturas. 2
La verdad real, la probada y la difundida
En lo que respecta a difusin de la informacin judicial veraz, encontramos entre
los antecedentes tericos que cimentan la especialidad del Periodismo Jurdico-Judicial,
en sus albores, ciertas conceptualizaciones de Manuel Fernndez Areal, que resultan tan
esclarecedoras, como valientes y provocativas.
En su carcter de Coordinador-Decano de la Facultad de Ciencias de la
Informacin de la Universidad de La Lengua, Fernndez Areal, dijo en las Jornadas
Nacionales de Tenerife (Espaa), realizadas en 1990, en torno a la temtica Libertad de
Expresin y Medios de Comunicacin; la VERDAD no coincide muchas veces con
la verdad difundida. Y comentando el tradicional principio tribunalicio de que lo que
no est en el expediente no est en el mundo, afirm: la justicia actual no da la
razn a quien verdaderamente la tiene, sino a quien procesalmente la prueba, lo que
lleva a concluir que existe una verdad, la verdad, y, paralelamente una verdad oficial
que es la que se impone y se cumple Y concluy: Lo importante en el proceso, es
lo probado, independientemente de que aquello sea real.3
Y a continuacin, ese letrado dio el ejemplo de un caso que permite reflexionar
acerca de la verdad real y la verdad difundida. Dijo yo les dejo un caso para la
reflexin () el caso de Eric Garca, aquel ciudadano norteamericano que muere en un
control caminero de Gualeguaych () En un matutino porteo de mucho tiraje ()
aparece un titular muy grande diciendo que el juez de (esa) causa haba sido apartado
de la misma. Y pregunt a la concurrencia, el Dr. Nesa Qu es lo primero que les
sugiere a Uds. Ese titular? () el juez fue apartado de la causa () Lo sacaron? lo
echaron? () la verdad objetiva de ese caso fue muy simple () al dividirse por
creacin de un nuevo Juzgado, el Juzgado anterior, esa causa, como tantas otras, e
incluso los empleados y el Secretario, pasaron a manos de un nuevo Juez.
2

En el desarrollo de esta especialidad en ciernes es que el Periodismo Jurdico-Judicial, tal clasificacin


fue tempranamente explicitada y explicada por este autor, en la conferencia Periodismo y Justicia, que
brindara el 12.11.93 en el Saln de Audiencias de la Cmara Federal de Apelaciones de Paran (E.R.).
3

Libertad de Expresin y Medios de Comunicacin. Publicacin del Consejo General del Poder Judicial
de Espaa Nmero Especial XIII- acerca de las Jornadas Nacionales sobre la Libertad de Expresin y
Medios de Comunicacin, realizadas en La Laguna (Espaa), abril de 1990

rganos de prensa
El Centro de Informacin Judicial fue puesto en marcha en el ao 2009 pero su
creacin fue un proceso de intenso trabajo, que data desde el ao 2006, cuando la Corte
dicta la Acordada 17/06 otorgando un marco institucional a esta intencin de garantizar
el acceso de la sociedad a la informacin desde una Agencia de Noticias que fuera una
institucin integrante de los poderes del Estado.
Buena parte del material que reciben los medios de difusin, llega de estar
organizaciones llamadas Agencias de Noticias, las cuales son fuentes indirectas de
informacin, pues en este caso no es el periodista el que busca la noticia, sino que estas
empresas, organizadas para tal fin, es quien se las provee.
Estas dependencias, creadas dentro del mbito judicial, aspiran a acercarse a la
sociedad mediante la transparente difusin de las sentencias y resoluciones judiciales,
permitiendo a los ciudadanos a acceder a informacin producida por el propio Poder
Judicial siendo en este caso la informacin siempre oficial, y de primera mano,
generada desde las propias fuentes judiciales.
En la actualidad, los veinticuatro estados argentinos que conforman la
JU.FE.JUS-integrada por 23 provincias y una Ciudad Autnoma-, cuenta con Voceros
de Prensa, que representan a sus respectivas Cortes y Tribunales, en el Centro de
Informacin Judicial de la CSJN.
El 87,5% de tales estados, ha delegado expresamente en ellos, funciones
judiciales de prensa, que en algunos casos se desarrollan en estructuras orgnicas
creadas a tal efecto; y en otros, operan fcticamente desde dependencias afines.
El 12,5% restante, an no ha asignado tareas especficas, en materias de
informacin judicial pblica. Tales estados son: La Pampa, San Juan y Tierra del Fuego.
All, la funcin de vocera es acotada y se ejerce en forma concomitante a otras labores
judiciales, cuales son en ese orden: Secretara de Presidencia, Subsecretara
Administrativa, Secretaria de Superintendencia y Administracin.
La conformacin y caracterizacin de este mapa comunicacional judicial, ha
presentado por cierto, en estos aos y aun hoy-, un carcter dinmico en cuanto a la
estructuracin y funcionamiento de esos rganos, as como en lo atinente a la
designacin e incumbencia de sus responsables. Y sus escenarios y desempeos, son
heterogneos.

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Difieren de un poder a otro, en cuanto al tipo de rgano informativo,


denominacin, y dependencia jerrquica. Pero tambin, en lo atinente a la modalidad y
los soportes con los que desde all se proporciona la informacin judicial.
Como dijimos, algunos servicios de prensa de estos Tribunales han sido creados
orgnicamente, en forma independiente y revisten carcter diferente. Hay Oficinas,
Secretarias y Direcciones.
Otros, en cambio, funcionan de hecho y como parte de estructuras mayores que
han incluido dentro entre sus funciones, la tarea informativa.
Y en lo atinente a su denominacin difieren ambos tipos. Segn las
particularidades de cada caso, pueden presentarse, como: Oficina de Prensa; Oficina de
Prensa y Comunicaciones; Oficinas de Prensa, Difusin y Relaciones Institucionales;
Oficina de Prensa, Ceremonial y Relaciones Institucionales; Departamento de prensa y
Relaciones Pblicas, etc.
En los inicios de las primeras conformaciones de los rganos de la prensa
judicial, se observaban al menos tres lneas motivacionales en la decisin de difundir
aquellos actos de gobiernos. Y en algunos casos, co-existan:

Mejorar la relacin con la Prensa y por medio de ella, con la comunidad,


dando a conocer brevemente las actividades del Cuerpo, como en el caso de
Santa Fe.

Revertir la generalizada y negativa imagen de la justicia como lenta y


corrupta, aumentando para ello el caudal informativo que se genera a diario
en la Justicia, y darle un cauce uniforme ( )convirtiendo al poder judicial
en generador de contenidos, como expresamente se propuso la Oficina de
Prensa y Comunicaciones de Salta.

Informar, comunicar y educar como explcitamente se proponan la Oficina


de Prensa de Entre Ros y la de informacin pblica de Mendoza.

Publicacin de Jurisprudencia y consulta de expediente en lnea


Desde hace ya un tiempo, no pocas Cortes y Tribunales, ofrecen en sus sitios web, la
posibilidad de consultar en lnea y tiempo real, la evolucin de la tramitacin de
expedientes civiles y comerciales, laborales, y de paz, en sus distintas instancias.
A travs de buscadores y segn la modalidad de quien proporciona el servicio, se
deben cargar algunos datos de la tramitacin a consultar como: fuego, organismo,
numero de causa, y apellido y nombre del actor o demandado; y al instante es posible
conocer las decisiones que va tomando en esas tramitaciones, el Juez o el Tribunal que
interviene pudindose asimismo repasar el historial.
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Estadsticas
Adems de los fallos jurisprudenciales, y la Mesa Virtual, como suele asimismo
llamrsele al referido servicio de informacin en lnea de expedientes judiciales en
trmite, la informacin jurisdiccional de los Tribunales tambin se difunde mediante
datos Estadsticos que se publican en los Boletines Oficiales de Provincia, y
actualmente tambin en el sitio digital de cada Corte o Tribunal.
Incentivados por JU.FE.JUS y por la propia CSJN, los funcionarios y agentes
judiciales que trabajan con datos estadsticos, se estn capacitando para optimizar el
procesamiento e intercambio de esa informacin, no solamente para su difusin pblica,
sino tambin para contribuir a la solucin de las distintas problemticas que en el seno
judicial se presentan. Entre ellas, el colapso en el que se hallan inmersos algunos fueros
de los Tribunales argentinos, y la necesidad de mejorar los estilos de gestin.
Dependencia e incumbencias de las Oficinas de Prensa de los Tribunales
Es conveniente que el rgano judicial de prensa dependa directamente del
mximo Tribunal de cada estado, y esta es precisamente, una recomendacin expresa
que se formulo al trmino del Encuentro de Encargados de Prensa tribunalicia, de
noviembre de 2004, al que antes nos refiriramos.
La funcin principal de una Oficina de Prensa o de Informacin Pblica de los
Tribunales, es esencialmente, la de ser la voz y la palabra de la Corte o Tribunal, y de
todo el Poder Judicial de la capital y/o de la provincia, segn el alcance que a la misma
quiera drsela. Pero tampoco debe serle ajena, la difusin de los actos provenientes del
quehacer de las Escuelas de la Magistratura, los Tribunales Electorales, y los Jurados de
Enjuiciamiento
La oficina de Prensa o Informacin Pblica debe difundir como se dijo, fallos de
relevancia, por su materia, por su trascendencia pblica, o por la novedad que los
mismos introducen, as como por su contribucin al fortalecimiento de la democracia, y
a la adecuada percepcin del servicio de justicia.
Y deber hacerlo adems, en forma clara, dinmica, sucinta y adaptable a
cualquier Medio de Comunicacin, as como a un receptor medio, al cual debe interesar
e informar. Y tambin, si tal Oficina pertenece a un Superior Tribunal que adems de la
tarea jurisdiccional desarrolla- como se ha dicho- la que se conoce como de
superintendencia y que corresponde a la faz administrativa del gobierno del Poder
Judicial, debe tambin la misma, dar a conocer ese tipo de informacin, al igual que en
el caso anterior, a travs de Partes de Prensa o Gacetillas Informativas.
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Una Oficina de Prensa, a la medida de casa Corte o Superior Tribunal


Las oficinas de Prensa o Informacin Pblica deben contribuir al servicio de
justicia y en consecuencia, al mejoramiento de la calidad de vida y al desarrollo de
pueblos y sociedades.
Del tradicional marcado de diarios a la Vocera y los Informes
La tarea ms tradicional que se realiza en una Oficina de este tipo, es la de
recopilar noticias de medios grficos, digitales, y a veces tambin, radiales y televisivos,
con relacin a informaciones vinculados con este Poder. Y la ms reciente pero an no
generalizada, la Vocera.
La figura de el o la Vocero, nos remite a la posibilidad de que la persona
responsable de la Oficina de Prensa, represente al Tribunal, e interacte directamente
con los Medios, en forma permanente o dinmica segn como se lo halle conveniente
en cada Corte o Superior Tribunal, conforme su particular historia-, dando a conocer en
forma personal, la informacin oficial del mismo.
Es imprescindible a este respecto, que tal persona goce de autoridad moral y
profesionalismo, tanto entre en sus pares, como en la sociedad misma. Debe poder
expresarse con fluidez, solvencia y amabilidad; pues a travs de la figura y sus palabras,
el Tribunal se estar comunicando con la comunidad; lo cual equivale decir que su
imagen depende tambin de la de aquella
Es imprescindible contar con un Directorio de Medios, Comunicadores y, en
especial, de Movileros, con los cuales conformar una red difusora estable, para
remitirles informacin en forma peridica y regular, va electrnica, as como tambin,
si fuere posible y a modo de refuerzo, en soporte de papel de entrega directa, para los
medios y periodistas especializados en el tema, con asiento en la ciudad en la que
funciona la Oficina de Prensa o Informacin Pblica, del Tribunal.
No ser lo importante aqu la cantidad de Medios ni de Comunicadores con los
cuales se mantenga contacto, sino la seriedad e idoneidad de los mismos. Ms vale una
red pequea pero firme, solvente, y no vasta pero ligera y superficial, en el tratamiento
de la informacin.
Recursos humanos
Hasta el momento, en la Argentina, muchas de las Oficinas de Prensa de los
Tribunales, son unipersonales, realizando sus encargados de tan numerosas, como
dismiles tareas.
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Para que una Oficina de Prensa como la que estamos hablando funcione
adecuadamente, debiera contar por lo menos en las jurisdicciones pequeas-, con un
Servicio de Base, compuesto por:

Un Responsable de la misma, especializado en Periodismo, Comunicacin y


Educacin, que podra oficiar a la vez de Vocero. Y si fuere menester, de
Locutor y Moderador, en Conferencias, Ruedas de Prensa, Actos Protocolares
del Tribunal, y dems eventos acadmicos en los que ste sea del organizador.

Un Tcnico o Licenciado en Comunicacin con idoneidad en el manejo de


recursos tcnicos de audio, imagen e informtica

Personal de maestranza encargado de la limpieza y atencin de los agentes de la


Oficina, as como de la distribucin de gacetillas, oficios, etc.

Perfil del encargado de prensa de los Tribunales


La figura del Encargado de la Prensa Judicial se encuentra a mitad de camino
entra la actividad periodstica en s y la comunicacin institucional. Es una suerte de
centauro comunicacional. Mitad periodista y mitad comunicador institucional. Pero ni
uno ni otro.
El perfil del responsable de prensa de Tribunales, es en rigor un perfil nuevo,
como nuevo es este tipo de desempeo profesional. Pues mientras el periodista consulta
fuentes heterogneas e informa la verdad de los acontecido; el comunicador
institucional da a conocer aquello que una sociedad o empresa desea hacer saber a los
dems, en beneficio propio- sea cierto o no,- primando en consecuencia en su cometido,
el criterio de rentabilidad. Y, precisamente, el Informador de los Tribunales no podr
posicionarse ni en uno ni en otro lugar. Deber construirse un sitial diferente, propio de
su particular funcin.
Si la Justicia pretende informar a la poblacin, deber decir siempre la verdad;
deber emitir mensajes verdicos. Pero tambin oportunos y pertinentes, respetando los
plazos y garantas procesales. Y como a su vez el responsable de esa Oficina no es un
periodista independiente que deba salir a confrontar fuentes, sino que su funcin es
difundir la verdad procesal o jurdica, en el marco del Derecho y el Procesamiento,
habr ocasiones que deba omitir informacin, por las aludidas razones de oportunidad o
pertinencia; o que tenga que apelar a determinados giros o construcciones sintcticas,
para morigerar situaciones embarazosas, pues su mensaje deber observar siempre la

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mesura y el equilibrio que caracteriza al Poder Judicial, aun cuando resultare agredido
por la propia opinin pblica.
El informador judicial nunca deber suponer, adelantar, sugerir, confiar
pidiendo reservas y mucho menos deber faltar o tergiversar la verdad. Ni siquiera
para aplacar a las vctimas o la opinin pblica.
La informacin que se brinde desde los Tribunales debe ser orgnica, ajustada al
Derecho y al procesamiento, fundada, documentada, sobria, comprensible para el
comn de la gente, y debe distribuirse equitativamente entre Medios y Comunicadores,
guardndose copia fiel de la misma, formada por el responsable de la Oficina- en caso
de textos en papel-, tambin y en lo posible, con el correspondiente proyecto o borrador,
debidamente visado o autorizado por el magistrado del cual depende el rgano de
prensa.
El perfil y la labor del Encargado de la Prensa Judicial y del Periodista de los
Medios, devienen de diferentes, pero complementarios. Cuando la funcin del primero
termina, la del segundo, recin debe comenzar. Porque las perspectivas y las
obligaciones de ambos profesionales, son distintas. El primero proporciona la visin de
la Justicia, en el hecho que se comenta. Es tarea del segundo, investigar las de las
restantes, y confrontarlas desde la pluralidad de personas e ideas, y preguntar incluso
por aquello que el otro tal vez ignor, o call.
Herramientas prcticas para el ejercicio del Periodismo Jurdico-Judicial
Tras lo dicho, mucho podr ayudar tambin, en la faz prctica del ejercicio
periodstico de corte judicial, la elaboracin de un Glosario Jurdico propio de cada
provincia, dada la diversidad procedimental cultural y de lxico, sintaxis y registros de
habla, de la Rca. Argentina, y la construccin de un Cdigo de Estilo que gue u oriente
acerca de dependencias judiciales, fueros, competencias, jurisdicciones, instancias,
tiempos procesales, normativas especficas, fuentes informativas judiciales, tcnicas
mediticas apropiadas para la especialidad, y bibliografa especfica sobre los
Procedimientos Judiciales y el Derecho a la Informacin.
La comunicacin Judicial como Poltica de Estado en Argentina
Bases fundacionales
De manera indita en la historia de la Repblica Argentina, su Corte Suprema de
Justicia (CSJN) con el aporte de los Poderes Judiciales de las provincias y la ciudad de
Buenos Aires, junto a asociaciones y organismos afines a su quehacer-, comenz a
15

delinear y poner en prctica en todo el pas, desde hace un trienio, las bases
fundamentales de la poltica judicial argentina, en materia de informacin pblica de
este Poder del Estado.
En el documento Polticas de estado para el Poder Judicial elaborado en
Agosto de 2007 por el entonces y actual Presidente de la Corte, Dr. Ricardo Lorenzetti,
para ser analizado y debatido en la II Conferencia Nacional de Jueces (Salta, 2007)
puede leerse en su apartado IV-2: Comunicacin con la sociedad: El desarrollo de
una poltica de transparencia, de comunicacin proactiva y una relacin fluida con los
medios de prensa es un poltica de Estado surgida de la Primera Conferencia Nacional
de Jueces-Santa Fe, 2006. El instrumento es el Centro de Prensa y Comunicacin que
se ha creado y est en funcionamiento.
Los actuales responsables de sitio web del CIJ, lo definen como un
organismo creado por la Corte Suprema para generar un nuevo puente de
comunicacin entre la Justicia y la comunidad. Y luego, historiando su proceso
fundacional, agregan:
surgi a partir de una de las conclusiones de la Conferencia Nacional de Jueces,
realizada en abril de 2006 en la ciudad de Santa Fe () la Corte () transform esa
iniciativa en una decisin institucional, convirtiendo al CIJ en un nuevo espacio de
comunicacin entre los miembro del Poder Judicial y entre ste y la comunidad.
A partir de este momento, se puso en marcha a nivel nacional una red online de
informacin judicial, que se alimenta con el aporte de las reas de comunicacin de los
poderes judiciales de todo el pas
Con la creacin del Centro de Informacin Judicial, la Corte, como rgano
supremos de la organizacin judicial argentina, asumi as, por primera vez en la
historia de las instituciones del pas, una poltica comunicacional comn a la justicia
federal y provincial, con el expreso propsito, entre otros, de promover la difusin de
las decisiones judiciales con el objetivo de permitir a la comunidad una comprensin
ms acabada del quehacer judicial.
Lo acordado contempla tambin el objetivo de mejorar la base de datos
disponibles, y el de promover foros de discusin de temas comunes a los magistrados, a
fin de facilitar la elaboracin de guas generales de actuacin judicial.
En la Comisin I de la Primera Conferencia Nacional de Jueces, Justicia,
Prensa y Sociedad, se propuso crear un centro de prensa para que se encargue de
recolectar y comunicar toda la informacin judicial e institucional relevante para la
sociedad y los magistrados, atribuyndole funciones especficas para uno y otro sector.
16

Para qu informar? Para qu lograr que se entienda mejor qu es lo que est


haciendo la Justicia?
El Dr. Eugenio Zaffaroni, -miembro de la CSJN y ministro designado por la
misma, conjuntamente con el Dr. Ricardo Lorenzatti, en la aludida Acordada N 17,
para instalar y coordinar las tareas del CIJ, dijo como panelista en la referida I
Conferencia Nacional de Jueces: ha habido un cambio cultural () (un) cambio
cultural que nos exige someternos, como cualquier poder pblico, a la informacin, a
la crtica () poner de manifiesto las obligaciones naturales propias de la funcin ()
hacernos cargos de lo que s podemos resolver, de lo que segn nuestras funciones y
capacidad podemos hacer, y devolver a quien sea responsable, los que son problemas
de su exclusiva incumbencia () tenemos que cumplir () una tarea de educacin
jurdica de la poblacin. Y debemos agudizar el ingenio para hacerlo de una manera
() que pueda ser utilizada periodsticamente () tenemos que aprender a asumir este
cambio cultural.
Por su parte, el Dr. Lorenzatti, en la primera reunin de responsables de
Comunicacin de las Curtes y Superiores Tribunales (2006) de todo el pas, dijo:
Queremos trasmitir lo que hace el Poder Judicial para que la ciudadana lo sepa y lo
entienda y para que a su vez los Tribunales entiendan a la ciudadana () Queremos
mostrar que hay un quiebre () que a crisis del 2001/2002 ha sido superada. (Nota
47)
Medios y soportes
El medio preferido para la difusin de la informacin judicial de la Corte, es la
web.
Actualmente la pgina del CIJ es: www.cij.csjn.gov.ar; ha sido reestructurada y
rediseada, en funcin de las nuevas demandas y estilos informativos.
Su formato es gil y dinmico. Similar a las ediciones digitales de portales de
noticias, y ofrece un buscador con mltiples posibilidades de entrada respecto de una
base de datos con una carga inicial de 10.000 sentencias
Este portal incluye: informacin judicial, fallos de la Corte, sentencias
destacadas y recientes de cmaras federales y nacionales de todo el pas, informes
temticos, videos, audios, fotos y documentos, gua judicial y orgnica, mapa
jurisdiccional nacional, links con la totalidad de Tribunales del Poder Judicial, litado
completo de responsables de prensa de la Justicia, jurisprudencia del MERCOSUR,
entre otros.
17

Un perfil ms amplio, en un nuevo desempeo profesional


El encargado de la prensa judicial, por pertenecer a es Poder, debe informar con
la verdad. Y hacer de esa informacin, un acto ms de justicia. Porque en eso se juega
no solamente el derecho de los ciudadanos a la informacin verdica a los fines del
correspondiente controlador de los actos de gobierno, sino tambin la estabilidad
democrtica, y en ocasiones, hasta el complejo equilibrio entre los tres Poderes de un
estado.
El encargado del rgano informativo de la Justicia, no es un periodista. Porque
independientemente no es. Y porque su tarea no le exige consultar pluralidad de fuentes
ajenas al espectro que conforma el expediente judicial. Sino que lo que le es propio, es
dar cuenta de los actos del gobierno judicial.
Y a esta mixtura de incumbencias en la prctica informativa judicial, tambin se
le suma la funcin educativa que su quehacer conlleva.
Los voceros de prensa de los Superiores Tribunales de Justicia cumplen un rol
clave dijo Miguel Rodrguez Villafae, abogado experto en temas vinculados con la
informacin pblica. Y explic: realizan una funcin educativa esencial para la
comunidad, ya que informan sobre cmo se trabaja en el mbito judicial.
Juicios o procesos paralelos y algunas malas experiencias
Los juicios paralelos son procesos complejos que requieren un abordaje
fenomenolgico que contemple sus mltiples aristas, vinculadas con la faz
comunicacional y jurdica. Pero tambin poltica. Porque tales procesos se originan y
desarrollan, en el entramado de un cuerpo social que se hallan instalados en un campo
de fuerzas que representan intereses diversos.
La informacin meditica general, tambin las referida a juicios paralelos en
carne reproduce el pensamiento hegemnico dirigida y controlado por un pequeo
nmero de empresas que ejerce el dominio econmico a nivel planetario. Hoy en da la
prensa ha dejado de ser el cuarto poder, para convertirse en un poder directamente
suplementario de los tres poderes primigenios, eligindose en brazo ejecutor de
intereses econmicos-empresariales, que por esa va logran construir subjetividades y
realidades sociales que les resultan favorables a sus propsitos.
A veces el delito es juzgado por un tribunal y por un medio de comunicacin al
mismo tiempo; otra veces los jueces se sienten presionados, ubicados en el banquillos
de los acusados de la prensa mientras llevan adelante una investigacin en el marco de
un proceso judicial. Se desvirta la informacin, se crean expectativas falsas, o generan
18

decepcin o prdida de confianza, en el funcionamiento real de la actividad judicial


cuando las noticias privilegian la velocidad o la inmediatez en la publicacin, sobre la
funcin de informar adecuadamente lo acontecido a los ciudadanos.
As, desde el Poder Judicial se cuestiona a veces la forma en la cual los medios
de comunicacin transmiten la informacin. Por ejemplo, mediticamente suele
dividirse a los jueces en el modo de impartir justicia, entre los jueces peyorativamente
llamados garantistas y los de mano dura, expresiones sin fundamento alguno que
presentan una falsa dicotoma, divide la opinin pblica y es aprovechado por algunos
sectores como herramienta poltica.
Se dice que hay ciertos derechos de los ciudadanos receptados en el proceso
judicial por mandato constitucional que en algunos sectores de la prensa no son
comprendidos y por lo tanto no logran ser comunicados adecuada o objetivamente,
como es el principio de presuncin de inocencia, el cual significa que todos los
ciudadanos se presumen inocentes del delito que se les imputa hasta que una sentencia
firme los declare culpables, habiendo transitado por un proceso donde se garantiza el
derecho de defensa.
Lo transmisores de este tipo de noticia suelen sealar que una persona queda
libre porque un juez garantista lo dejo en libertad, elaborado una conexin inmediata
entre la inseguridad y la actuacin del Poder Judicial, que inmediatamente se instala
en la sociedad.
Con relacin a lo que se considera un ejercicio prudente del derecho a informar
sobre temas que pueden afectar la reputacin de las personas imputadas de la comisin
de un delito, por no existir sentencia judicial firme a su respecto, la Corte Nacional
estableci una doctrina que se viene aplicando pacficamente en los tribunales de todo el
pas, el caso Campillay, Julio c/La Razn, donde se estableci que en estos casos, el
medio de prensa debera utilizar un tiempo de verbo potencial, proteger la identidad de
la persona implicada o citar la fuente de la extrae la informacin.

19

Caso Alma K
Decidimos analizar el caso Alma K ya que es un ejemplo de juicios paralelos,
entre los medios de comunicacin y el Poder Judicial.
Alma naci el 10 de marzo de 1944 en la Colonia Oficial N4 de la Provincia de
Entre Ros, Rca Argentina. Su desarrollo fue normal hasta los 4 5 meses de vida,
tiempo en que los familiares detectaron convulsiones que fueron interpretadas como una
gracia de la beba. Al reiterarse esas convulsiones su familia decidi concurrir al
mdico y all estuvo internada presumiblemnte durante varios meses en el Hospital de
Nios de la ciudad de Paran (los registros del Hospital se perdieron en la inundacin).
Desde que regres a su hogar, hasta la actualidad -es decir, durante casi 60 aos- Alma
permanece al cuidado del grupo familiar.
Su desarrollo fsico fue lento, recin a los 12 aos aprendi a caminar en
posicin erecta.
La vida social de Alma, al igual que la de sus hermanos, se desarroll entre el
Templo (de credo adventista), la casa de vecinos y amigos. Cuando salan a pasear y
dado que ella no se dejaba poner ropa, la cubran con mantas. As fue hasta que
complet su desarrollo sexual secundario. A partir, de entonces concluye su vida
extradomiciliaria. (Alma menstru hasta la edad de 30 aos).
Con respecto a su desarrollo psquico Alma, no puede comunicarse verbalmente.
Slo expresa sus emociones y necesidades a travs de gestos, risas, lgrimas y gritos.
Alma responde a comandos de estructura simple, en lengua alemana, dichos por sus
parientes.
Alma no posee la capacidad de valerse por s misma. Es alimentada e higienizada por su
grupo familiar. Ello se debe a que padece una lesin cerebral profunda, irreversible,
posiblemente ocasionada por una infeccin en los primeros meses de vida. El retraso
mental que padece equipara sus capacidades con las de un beb menos a un ao de vida.
Su coeficiente intelectual es de 20 30. Al no tener acceso al mundo de la palabra, no
20

se constituy como sujeto. Su existencia se torn asimilable a la de una vida biolgica


animal.
El contexto en donde se desarroll Alma, a mediados del siglo pasado , en el
rea rural y dentro de una familia inmigrante alemana, de determinada posicin socioeconmica y cultural le impidi que lleve un tratamiento de estimulacin temprana,
psicolgica, psicopedaggica. Hubiese sido riesgoso trasladarla a un centro de
rehabilitacin, debido a que ella est acostumbrada a vivir de esa manera.
Lo sustancial del dictamen de la Sra. Jueza interviniente, Dra. Susana Medina de
Rizzo, fue: Descarto en el presente caso la existencia del delito de Abandono de
Persona, respeto de Alma, porque la primer hiptesis del art. 106 del Cdigo Penal
Argentino exige, para reprimir la conducta del autor que por cualquier medio haya
puesto a otro en situacin de desamparo que resulte peligroso para su vida o salud, que
dicho autor haya apelado a comportamientos o acciones positivas y no a simples
omisiones de actividad.
La madre y el padres estaban obligados por la Ley Civil () a presentar
asistencia, alimentacin y cuidados de salud, para Alma. Y no es que no lo hicieron ni
incumplieron con su deber de cuidado a lo que refiere la ley, sino que el medio rural u
los escasos conocimientos cientficos y tcnicos vigentes hace 50 aos atrs,
condicionaron el accionar de los padres, ante una enfermedad desconocida.
Esto debela la diferencia existente entre el campo y la ciudad. Si Alma hubiera
nacido hace 56 aos en un centro urbano, con otras posibilidades tcnico-cientficas, el
resultado sera otro.
La verdad judicial
Con respecto al proceso legal del caso: el 10 de noviembre de 1993 un vecino de
Hernandarias se presenta ante la justicia entrerriana y da cuenta que haba visto a una
persona en aparente estado de minusvlida viviendo en una habitacin cerrada. Dice
que tiene cicatrices y que al parecer no estara recibiendo los cuidados mnimos
necesarios. En la denuncia judicial el Secretario del Juzgado interviniente, el Dr. Mario
Gmez del Ro, hace constar en el acta como dichos del expositor: He comparecido a
poner en conocimiento de S.S esta situacin para que investigue y se pueda comprobar
la verdadera realidad de esta persona

21

La investigacin de profesionales interdisciplinarios arroj el resultado de que,


la mujer viva as desde su niez y que su familia le prodigaba los cuidados necesarios.
Que lo mejor para Alma era seguir viviendo as.
En aquel entonces, los medios de comunicacin no estaban al tanto del a
situacin, ya que segn declar el juez Dr. Jorge Barbagelata, ellos tenan la intencin
de resguardar la integridad de la familia y de la enferma.
Seis aos despus, otro forastero de paso por la zona, se encuentra con Alma y
en vez de concurrir a la polica o al juzgado para denunciar lo que haba visto, se
presenta antes un canal de televisin.
A partir de ese momento, el caso de Alma se vuelve pblico. Y luego de ello el
propio Canal radica la denuncia en la polica. Esta interviene, labra actuaciones y las
enva a la Jueza de Instruccin en turno y as comienza la investigacin del segundo
expediente judicial.
En los seis aos de lapso entre una denuncia y la otra, el descreimiento de la
Justicia y el nuevo rol de los medios de comunicacin, avanzaron a pasos agigantados,
sobre el propio terreno del poder judicial.
A pocas fojas de la iniciacin de este segundo expediente judicial, la verdad
procesal da cuenta que la mujer salvaje (as llamada por los medios), tiene nombre ,
apellido y documento de identidad y una familia que al cuida. SE llama Alma K, tiene
56 aos y la cuida su cuada Noem de 46 aos y su sobrino de 18 aos.
En el ao 2000 una Asistente Social informa a la Jueza el estado actual en el que
vive Alma, manifestando su buen cuidado por parte de sus familiares.
La Jueza del caso brind la informacin a travs de la Oficina de Prensa del
Superior Tribunal de Justicia de Entre Ros. Pero esa gacetilla nunca lleg a emitirse.
La relacin entre el Poder Judicial y los Medios de Comunicacin Social fue
materia de anlisis y debate en la Reunin de Cortes y Superiores Tribunales de la
Repblica Argentina, realizada en octubre de 1992, en Santa Fe. En una de sus
Comisiones se acord, entre otros puntos que: Dentro de la circunspeccin y prudencia
propia de los miembros del Poder Judicial, se estima que stos suministren a los Medios
de Comunicacin, toda informacin tendiente a esclarecer la opinin pblica, las
circunstancias objetivas de las causas (judiciales), cuando stas as lo requieran....

22

La verdad periodstica
Un diario argentino de tirada nacional, public el 10 de septiembre de 2000, una
noticia que deca Los mdicos quieren estudiar su caso. ALMA, UNA MUJER
SALVAJE , sufri dao neurolgico tras una meningitis a los dos aos. Desde ese
momento vive desnuda y a la intemperie en Entre Ros. Su piel se engros y no se
enferma nunca.
Ese mismo da otros dos diarios de Buenos Aires, dan informacin sobre el caso
y titulan HALLAN A UNA MUJER EN CONDICIONER INFRAHUMANAS. Uno
de ellos deca que la mujer se encontraba atada con cuerdas a las madras de su precaria
casa.
La fuente informativa de esos tres peridicos de tirada nacional masiva, fue un canal de
aire de la ciudad de Paran, quien se haba hecho eco de la denuncia fr un vecino de la
localidad cercana de San Benito. Ese Canal de aire paranaense emiti la noticia con
imgenes que produjeron un fuerte impacto emocional en los televidentes.
Al da siguiente, el da ms importante y de mayo trayectoria periodstica de
Paran, tena la informacin en su portada. UNA MUJER VIVE EN CONDICIONES
INFRAHUMANAS DESDE LOS 8 AOS. En el interior del diario deca se trata de
un hecho indito en la historia policial y humana de nuestra provincia () es de
esperar que tenga un total esclarecimiento y que los culpables de esta bestial situacin
reciban el castigo ejemplar que se merecen.
Al da siguiente, el mismo medio da una versin totalmente diferente del mismo
hecho. Declarando que la primera versin del tema fue producto de la lgica impresin
de quienes encontraron a la mujer. Pero despus surgieron otros datos.
Mientras nuevos datos emergan, los medios seguan opinando. Un canal de
televisin observ cierta objetividad en el desarrollo del informe de la noticia, pero en
los ttulos y en el cierre: SENSACIONALISMO. Deca: La ignorancia y la falta de
recursos condenaron a una mujer durante toda su vida. Y ahora, por decisin de una
jueza, deber seguir viviendo en un chiquero. Ocurre en este pas. A 400 Km de Buenos
Aires.
Artculo 17. Proteccin de la familia.
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida
por la sociedad y el Estado.
23

Constitucin Nacional Argentina


Art. 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda
industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la
prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines
tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Art. 32.- El Congreso federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de
imprenta o establezcan sobre ella la jurisdiccin federal.
Art. 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la
relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a
una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato
equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para
el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los
mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia
de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de consumidores y de
usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin
de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia
nacional, previendo la necesaria participacin de las asociaciones de consumidores y
usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.

24

Censura
Fallo Servini de Cubra - Tato Bores.
Se puede entender al concepto de censura previa como: Toda forma de control o
restriccin, tanto anterior como posterior a la emisin del pensamiento, e incluye a las
imposiciones ideolgicas generadoras de sanciones motivadas por su incumplimiento. 4
Designa toda accin u omisin dirigida a dificultar o imposibilitar, en forma
directa o indirecta, mediata o inmediata, la publicacin y circulacin de la palabra
impresai5
El art. 14 de la Constitucin Nacional, reconoce la libertad de prensa y la
absoluta prohibicin a la censura previa. El mismo expresa: Todos los habitantes de la
Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio; a saber:...de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa.
El concepto de censura previa, a la prensa, es extendido a todos los medios de
comunicacin. El Pacto de San Jos de Costa Rica incorporado a la C.N. (art. 75 inc.
22), seala con relacin a la censura previa, en su art. 13: 1) ...Toda persona tiene
derecho a la libertad de pensamiento y de expresin...2)...El ejercicio del derecho
previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a
responsabilidades ulteriores.... El mismo artculo (inciso 4to.), con relacin a los
espectculos pblicos, expresa, ...Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por
la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la
proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el
inciso 2.... Constituye esta norma, una de las excepciones en donde se justifica la
adopcin de mecanismos de control previo. Su fundamento radica en la defensa de los
derechos de los menores. No obstante, la restriccin pareciera estar referida
exclusivamente a los espectculos pblicos, no pudiendo ser aplicada analgicamente a
las estaciones de radiodifusin.
Por su parte, la CSJN en la causa Prensa Confidencial s/Amparo consider que
la pretensin de clausurar un medio de comunicacin implica una forma de censura
previa por anticipado y en abstracto, que contraviene lo normado por el artculo 14 de la
Constitucin Nacional.
El caso Servini de Cubra vs. Tato Bores Con relacin a los casos judiciales ms
resonantes de censura previa, en nuestro pas, puede sealarse el sufrido por el actor
Tato Bores, en su ciclo Tato de Amrica quien fuera censurado por una decisin
judicial, la que impidi la difusin de un programa en donde, supuestamente, se
4

Badeni, Gregorio, Tratado de libertad de prensa, cit., p. 215.

Badeni, Gregorio, Censura periodstica y encuestas electorales, La Ley, 2005-D, p. 800.

25

afectaba el honor de una jueza, la Dra. Mara Servini de Cubra. Luego, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin revoc el fallo del inferior.
Asimismo, se destac que la libertad de expresin se define por su contenido y
que se diferencia del medio por los actos que la producen. Esto significa que no todo lo
que se difunde por la prensa escrita, o se emite en programas radiales o televisivos o por
cualquier otro medio, goza del amparo otorgado por la prohibicin de la censura previa,
sino aquello que, por su contenido, cuadra en la nocin de informacin o difusin de
ideas.
El citado fallo Arte Radiotelevisin Argentino S.A y Mauricio Borestein, que
Fayt describe minuciosamente, es de fundamental importancia en esta materia, pues
ratifica el principio fundamental de la libertad de expresin y rechaza en forma
categrica los actos de censura previa.

26

Conclusin de Milagros Colautti


A modo de conclusin, la realizacin de este trabajo prctico me pareci muy
interesante ya que, aprend mucho acerca de la relacin entre el Poder Judicial y el
Periodismo.
Es muy importante que exista una rama de periodismo que se especialice en
entender y analizar cmo funciona la justicia. Al comprender los difciles trminos
legales, pueda transmitir a la sociedad un mensaje claro y limpio de lo que ocurre en el
mbito judicial. Aclarando la difcil terminologa que se utiliza en la redaccin de los
fallos a un lenguaje ms adecuado para que los ciudadanos lectores puedan entender. Es
a su vez, fundamental que exista una buena relacin entre ambas reas para que ninguna
se interponga ante la otra, sino que sea un ida y vuelta equilibrado y trabajen en
conjunto.
Otra cuestin muy importante que aprend a partir de la investigacin de este
trabajo es saber cmo, funcionan las oficinas de prensa en el Poder Judicial y cul es el
poder que cumplen. Como tambin, entend el significado de conceptos que ya haba
escuchado con anterioridad, pero nunca me detuve a analizar, como lo es el concepto de
censura previa.

27

Conclusin de Roco Ros


Como conclusin de este trabajo que me resulto muy satisfactorio, ya que
ampli mis conocimientos sobre la relacin entre Periodismo y Poder Judicial. La
capacitacin para la comunicacin y el consumo de la informacin judicial, as como
para el trazado de polticas comunicaciones que orienten los propsitos, resulta de
mucha importancia para el fortalecimiento de la democrtica. De all la advertida
necesidad de promover, y desarrollar cientficamente, el Periodismo Jurdico-Judicial
Pienso que esta vertiente del periodismo es muy importante debido a que aporta
un contexto posible de interacciones sociales, culturales y comunicaciones que permite
interpretar los temas jurdicos. En este auge por la informacin judicial o de tribunales
exige una mayor preparacin especfica del profesional, que redundar en la mejora de
la calidad y veracidad de este hacer periodstico. Por cual me parece positivo tratar estos
temas a lo largo de la carrera para enriquecer nuestra informacin.

Conclusin de Jimena Vuoto


28

La conclusin a la que llegue a travs del trabajo realizado fue, que existe una
relacin muy fuerte entre el Poder Judicial y el Periodismo. Van de la mano a la hora de
resolver los casos, y brindarle la informacin adecuada a la sociedad. Del lado del
Poder Judicial a la hora de sentenciar a los acusados y de dar las resoluciones y por
parte de los periodista el intentar comunicar estas declaraciones al pblico en general.
Yo creo que debe existir una rama que se especialice en ambas ciencias, ya que
el vocabulario que utilizan los jueces, abogados, fiscales, etc., es muy complicado y los
ciudadanos que no tienen conocimientos en el mbito del derecho no comprenden lo
que se quiere comunicar, y es ah donde debe interferir un periodista o comunicador
social, para facilitar y transmitir, los diferentes actos del quehacer tribunalicio y as la
sociedad pueda entender lo que sucede en el Poder Judicial.
Adems el estudio de las ciencias jurdicas y de las ciencias comunicaciones es
un cmulo de herramientas que permitir explicar la realidad y poder operar como
profesionales crticos y con opiniones fundamentadas.

29

Conclusin de Camila Cetta


A modo de conclusin final luego de trabajar el Poder Judicial y Periodismo,
analizar su historia y desarrollo, puedo determinar que la figura del periodista JurdicoJudicial es esencial en la sociedad. Ya que este se encarga de trasmitir a la sociedad el
desarrollo y contenido de de los rganos de la administracin de justicia.
Estas personas encargadas de cubrir la informacin tribunalicia, son periodistas
empricos o universitarios generalistas, con escasos conocimientos de Derecho.
Pero tambin existen abogados con limitada formacin en Ciencias de la
Informacin y la Comunicacin, y profesionales que cubren este tipo de noticias,
que son a la vez abogados y licenciados en Informacin o Comunicacin.
Personalmente creo que las oficinas de prensa deben cubrir el servicio de justicia
generando un mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo de pueblos y sociedades.
El periodismo Jurdico- Judicial debe informar lo que ocurre en la Justicia para que no
se generen dudas y se permita una credibilidad en la sociedad acerca de los diferentes
casos, leyes, sanciones, etc que trata este poder.
A lo largo del trabajo se me presentaron diversas preguntas desde el comienzo de
su elaboracin, cuando me presentaron el tema no saba por dnde abordarlo, al hablar
con mis compaeras y buscando en Internet pude ir entendiendo mejor el tema aunque
en Internet figura muy poca informacin acerca del periodismo Jurdico- Judicial. No
hay una fuente certera que lo abale, por esta razn con mis compaeras optamos por ir a
biblioteca en busca de informacin all encontramos el libro de Ines Ghiggi
Periodismo Jurdico. Una alternativa a la disfona del Poder Judicial permitiendo
encaminar el trabajo.
La elaboracin del trabajo me permiti saber ms acerca de la Justicia en
relacin al periodismo Jurdico-Judicial. A mi parecer la Justicia debe informar a la
poblacin por medio de la verdad, emitiendo mensajes verdicos, coincido con Ines
Ghiggi cuando afirma que la informacin por parte de los Tribunales debe ser de
carcter orgnica, ajustada al Derecho y al procesamiento, fundada, documentada,
sobria, comprensible para el comn de la gente, y debe distribuirse equitativamente
entre Medios y Comunicadores. Permitiendo que la sociedad comprenda por medio de
un vocabulario simple lo que ocurre en nuestra Justicia, logrando que da a da ms
personas se interesen y se informen las problemticas que trata el Poder Judicial.

30

Conclusin de Fernanda Bernasconi


Si la ciudadana tiene el derecho a saber la informacin judicial e institucional, y
comprender detalladamente cual es el quehacer del Poder Judicial. Por qu se espero
tanto para hacer el reclamo y fundar las Oficinas de Prensa Judicial?
Es importante tener en cuenta que la sociedad avanza y cada vez se conecta ms
con el contexto en el que vive, y est rodeada de informacin, lo que lleva a que la
ciudadana quiera saber y entender todo los aspectos que lo rodea y uno de ellos es lo
que pasa dentro del seno del Poder Judicial.
Si hacemos un repaso, vemos como se conformaron las Oficinas de Prensa
Judicial y este proceso fue largo para que se d a conocer pblicamente la informacin
judicial. Vemos que asimismo hay muchas cuestiones que hoy en da siguen en disputas,
como por ejemplo Quines son los que deben informar? Cmo y que deben informar?
Estas cuestiones dejan ver pequeas fallas que tiene esta nueva categora.
Ms all que contamos con el acceso a la informacin por medio de la pgina
web de la Corte, tendramos que repensar los modos de distribuir la misma para que el
flujo de informacin sea ms libre. Debemos recordar que se debe informar con la
verdad, el encargado del rgano informativo debe trasmitirle a la ciudadana lo verdico,
es importante su funcin.
La creacin de las Oficinas de Prensa, son muy importante por el acceso de la
informacin. Debemos ser conscientes que esta nueva categora es importante para la
ciudadana y as mismo reedifica uno de los derechos ms importantes que tenemos, que
es el derecho a la informacin, siempre y cuando esa informacin sea verdica.

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Bibliografa
-

Ghiggi, Ins. Periodismo Jurdico: una alternativa a la disfona del poder

judicial.- 1 ed.- Paran: Delta Editora, 2009.


Quirs, Fernando. La Conferencia de San Jos de Costa Rica (1976).
Constitucin Nacional Argentina.- 1 ed.- Buenos Aires: Libertador, 2011.

Webliografa:
- http://ricardoportomedios.com.ar/wp-content/uploads/2012/02/Cometario-alfallo-Servini-de-Cubria-vs-Tato-Bores.pdf

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