Crean el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC y aprueban

el Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC

DECRETO SUPREMO N 005-2013-TR

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo previsto por los numerales 5.1 y 5.2 del artculo 5 de la Ley N
29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
esta entidad es el organismo rector en materia de trabajo y promocin del empleo y ejerce
competencia exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gobierno, en todo el territorio
nacional en la formulacin, planificacin, direccin, coordinacin, ejecucin, supervisin y
evaluacin de las polticas nacionales y sectoriales, entre otras, en materia sociolaboral,
relaciones de trabajo, inspeccin del trabajo, promocin del empleo, intermediacin laboral,
formacin profesional y capacitacin para el trabajo; asimismo, en el dictado de normas y
lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de las polticas nacionales, as
como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin y fiscalizacin, entre
otros;
Que, mediante Resolucin Suprema N 173-2012-PCM se constituye la comisin
multisectorial temporal para promover medidas de formalizacin laboral y la eliminacin de la
violencia en la actividad de la construccin civil, con el objeto de elaborar un informe que
contenga un diagnstico y medidas de solucin contra la violencia en la contratacin de
trabajadores en construccin civil;
Que, en el informe final de la referida comisin multisectorial se concluye en la necesidad de
implementar un registro que permita, entre otros, identificar a los trabajadores del sector,
estabilizar los flujos de trabajadores que ingresan a la actividad, lograr que los trabajadores
registrados encuentren como beneficio el conocimiento de las ofertas de trabajo y ser una
fuente de informacin para la inspeccin del trabajo. Asimismo, la informacin proporcionada
por el registro permitir coordinar entre las entidades estatales acciones de prevencin y
sancin de las situaciones de violencia en la contratacin de trabajadores;
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; el
artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29381, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; y su Reglamento
de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N 004-2010-TR;
DECRETA:
Artculo 1.- Del Registro
Crese el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC, cuya
administracin est a cargo de la Direccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo. El RETCC es de mbito nacional y acta de manera desconcentrada
en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo.
Artculo 2.- De la Aprobacin

Aprubese el Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil RETCC que consta de tres (3) Ttulos, doce (12) artculos, una (01) Disposicin
Complementaria Transitoria y una (01) Disposicin Complementaria Modificatoria.
Artculo 3.- Publicacin
El Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil -RETCC,
aprobado mediante el artculo 2 del presente Decreto Supremo, se publica en el Portal del
Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (www.trabajo.gob.pe).
Artculo 4.- Vigencia
El presente decreto supremo entrar en vigencia a los sesenta (60) das contados a partir de
la publicacin en el Diario Oficial El Peruano de la Resolucin Ministerial del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo que apruebe las normas de desarrollo necesarias para la
aplicacin de la presente norma.
Sin perjuicio de ello, el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC, al
que se refiere el presente decreto supremo, es implementado progresivamente en todo el
territorio nacional.
En tal sentido, las obligaciones que se deriven del RETCC sern exigibles a partir de la
culminacin de su implementacin en cada Direccin o Gerencia Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, mediante Resolucin Ministerial, establece
los plazos de la implementacin progresiva del RETCC a nivel nacional.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil
trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
TERESA NANCY LAOS CCERES
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN

CIVIL - RETCC
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer disposiciones que regulan la inscripcin
de trabajadores en el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC.
Artculo 2.- Ambito de aplicacin
Las disposiciones del presente Reglamento se aplican a todos los trabajadores que realizan
actividades de construccin civil de manera personal, subordinada y remunerada a favor de
otra persona natural o jurdica, pblica o privada, independientemente de la duracin del
vnculo.
No estn comprendidas en la presente norma las personas naturales que construyan
directamente sus propias unidades de vivienda
Para efectos de la presente norma, se considera actividad de construccin civil a aquella
contenida en la Gran Divisin 5 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las
Naciones Unidas (CllU), Revisin 3.
TTULO II
DEL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN CIVIL - RETCC
Artculo 3.- Del Registro
Los trabajadores comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento deben
inscribirse obligatoriamente en el RETCC. El registro habilita al trabajador para laborar en !a
actividad de construccin civil en el mbito nacional y es gratuito.
El RETCC tiene como objetivo contar con una base de datos confiable de los trabajadores
dedicados a la actividad de la construccin civil; facilitando su acceso a servicios de orientacin
laboral y empleo destinados a dicho sector. Asimismo, es objetivo del RETCC coadyuvar a la
capacitacin, especializacin y certificacin de las competencias laborales de estos
trabajadores.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo aprobar mediante Resolucin Ministerial
el procedimiento para la inscripcin de un trabajador en el RETCC, garantizando la gratuidad y
simplicidad del mismo.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo registran a los trabajadores
en el aplicativo informtico del RETCC que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Artculo 4.- Requisitos para la Inscripcin
Para la inscripcin en el RETCC, los trabajadores debern adjuntar a su solicitud la
siguiente documentacin:
a) Certificado o Constancia de Capacitacin, emitida por SENCICO u Otra entidad que
tenga competencia para certificar este oficio;
b) Certificado de trabajo, respecto a las obras en las que pudiera haber laborado en el ao
anterior a la inscripcin;
c) Certificado de antecedentes policiales, judiciales y penales; e,
d) Indicar si est afiliado a una organizacin sindical; y la identificacin de sta.

En caso de no contar con la documentacin sealada en el inciso b) bastar indicar, bajo

declaracin jurada, las obras en las que labor en dicho periodo.
En el caso de los trabajadores que no tuvieran experiencia laboral, dado que recin se
inician en la actividad, podrn presentar una declaracin jurada indicando encontrarse en tal
situacin, lo que les permitir exceptuarse del cumplimiento del requisito contemplado en el
inciso b).
La inscripcin en el RETCC es un procedimiento administrativo de aprobacin automtica.
En consecuencia, la Autoridad competente tiene la responsabilidad de fiscalizar con
posterioridad la documentacin presentada y la veracidad de la informacin declarada por los
recurrentes. En caso se determine la presentacin de informacin falsa o invlida, la Autoridad
Administrativa de Trabajo cancela el registro.
Artculo 5.- Constancia de Inscripcin
Una vez inscrito el trabajador en el RETCC, la autoridad competente proceder a emitir el
carn que acredita tal inscripcin el cual contar con un nmero nico de registro e informacin
relevante del trabajador. La inscripcin y su acreditacin mediante el respectivo carn
constituye el ttulo habilitante para el ejercicio de la actividad en el mbito nacional, durante el
plazo de su vigencia.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, mediante Resolucin Ministerial,
establecer las condiciones de seguridad necesarias para asegurar la autenticidad del referido
documento. Igualmente, se puede establecer que el documento nacional de identidad
reemplaza al nmero nico de registro para efectos de la identificacin en el RETCC.
Artculo 6.- Vigencia de la Inscripcin
La inscripcin en el Registro tendr una vigencia de dos (02) aos; pudiendo ser renovada
antes de su vencimiento.
De no renovarse oportunamente la inscripcin, sta caducar de manera automtica al
vencimiento de su vigencia.
Artculo 7.- Renovacin de la inscripcin en el Registro
La renovacin de la inscripcin en el RETCC debe realizarse antes del vencimiento del
plazo de vigencia de la inscripcin anterior.
Para tal efecto, la solicitud de reinscripcin debe estar acompaada de:
a) Certificados o constancias de haber realizado cursos de capacitacin y/o actualizacin en
el periodo comprendido desde el otorgamiento de la constancia de registro y la solicitud de
renovacin.
b) Certificados de trabajo respecto a las obras en las que pudiera haber laborado en el
perodo comprendido desde el otorgamiento de la constancia de registro y la solicitud de
renovacin.
Artculo 8.- Cancelacin del Registro
La inscripcin en el RETCC se cancela cuando:
1.- Es solicitada por el propio trabajador.

2.- La autoridad competente verifica la falsedad de la informacin y/o documentacin

brindada para la inscripcin o renovacin de la inscripcin en el RETCC, sin perjuicio de
proseguir con las dems acciones administrativas y/o penales que se deriven.
3.- La autoridad competente advierta que existe sentencia condenatoria consentida y/o
ejecutoriada del trabajador inscrito, por la comisin en los delitos cometidos en los artculos
108, 152, 189 y 200 del Cdigo Penal.
4.- Caduca el Registro.
El trabajador, cuya inscripcin en el RETCC haya sido cancelada, podr tramitar una nueva
inscripcin de conformidad con el artculo 4 del presente Reglamento; siempre que no
subsistan las causales de la cancelacin.
En el supuesto establecido en el numeral 3 del presente artculo, la reinscripcin en el
RETCC estar sujeta al cumplimiento de la pena impuesta por la comisin del respectivo delito.
Artculo 9.- Exigencias en la contratacin de trabajadores de construccin civil
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que realizan obras de construccin
civil cuyos costos individuales exceden las cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias,
incluyendo las que participan en aqullas como contratistas o subcontratistas, debern exigir
que los trabajadores que contraten para el desarrollo de su actividad se encuentren inscritos en
el RETCC.
Dicha obligacin resulta exigible cualquiera sea la modalidad de contratacin del trabajador.
CONCORDANCIAS:

R.M.N 161-2013-TR, Art. 9 (DDe la cancelacin del registro por la comisin de delito)

Artculo 10.- Del acceso a la informacin contenida en el RETCC

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, basado en consideraciones de orden
pblico, facilitar el acceso de la informacin contenida en el RETCC a las autoridades
administrativas competentes en materia de seguridad ciudadana.
Mediante Resolucin Ministerial, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo establece
las condiciones de acceso a la informacin referida en el prrafo anterior; observando las
garantas de seguridad y de privacidad de la informacin, conforme a lo establecido en la Ley
N 29733, Ley de Proteccin de Datos Personales.
TITUL III
ACCESO A SERVICIOS Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Artculo 11.- Acceso a servicios
La inscripcin en el RETCC vincula a los trabajadores con el servicio pblico de empleo, la
difusin de la normatividad laboral, la inspeccin del trabajo, as como con otros servicios y
programas a cargo de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Artculo 12.- Verificacin de Inspeccin
La Autoridad Administrativa de Trabajo, a travs del Sistema de Inspeccin del Trabajo, tiene
la responsabilidad de fiscalizar y sancionar la obligacin referida en el artculo 9 del presente
Reglamento,
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA.- Adecuacin
El requisito establecido en el literal a) del artculo 4 de la presenta norma no ser exigible
para la primera inscripcin que deban realizar los trabajadores comprendidos en el presente
Reglamento.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
NICA.- Modificacin
Agrguese el numeral 24.15 al artculo 24 del Decreto Supremo N 019-2006-TR,
Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo, en los siguientes trminos:
Artculo 24.- Infracciones graves en materia de relaciones laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
(...)
24.15. Contratar trabajadores que realizan actividades de construccin civil, que no estn
inscritos en el Registro de Trabajadores de Construccin Civil - RETCC.