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A. Eidam Andree!!!
INTRODUCCION
Este problema que se nos presenta en la actualidad es un tema que cada da ocupa ms la atencin de
cientficos, tcnicos, polticos y en general, de muchos de los habitantes del planeta.
La escasez de este vital lquido obliga a reiterar nuevamente una llamada a la moderacin de consumo
por parte de la poblacin a nivel mundial, ya que sin su colaboracin los esfuerzos tcnicos que llevan a
cabo algunas organizaciones resultaran insuficientes.
Slo muy poca agua es utilizada para el consumo del hombre, ya que: el 90 % es agua de mar y tiene sal,
el 2 % es hielo y est en los polos, y slo el 1 % de toda el agua del planeta es dulce, encontrndose en
ros, lagos y mantos subterrneos. Adems el agua tal como se encuentra en la naturaleza, para ser
utilizada sin riesgo para el consumo humano requiere ser tratada, para eliminar las partculas y
organismos que pueden ser dainos para la salud. Y finalmente debe ser distribuida a travs de tuberas
hasta tu casa, para que puedas consumirla sin ningn problema ni riesgo alguno.
CAPITULO I
LA PROBLEMTICA GLOBAL DEL AGUA
La creciente necesidad de lograr el equilibrio hidrolgico que asegure el abasto suficiente de
agua a la poblacin se lograr armonizando la disponibilidad natural con las extracciones del recurso
mediante el uso eficiente del agua.
Per, un pas rico en recursos naturales, obtiene el agua que consume la poblacin de fuentes tales como
ros, arroyos y acuferos del subsuelo. Estos acuferos se recargan de forma natural en poca de lluvias.
Sin embargo, la poca de lluvias tiene una duracin promedio de cuatro meses lo que propicia una
escasa captacin. Aunado a esto, del total de agua captada por lluvias, aproximadamente el 70% se
evapora.
La desproporcin que existe entre la cantidad de agua que se capta por escurrimiento y las extensiones
territoriales que comprenden aunado a la corta temporada de lluvias hace que la disponibilidad del agua
sea cada vez menor.
6. La funcin ecolgica
Para la ecologa el agua tiene un doble valor, por una parte es un elemento del ecosistema y es
consecuentemente un activo social, por otra es generador de ecosistemas.
Con ser cuestiones muy importantes a considerar, cuando se trata de llevar a cabo
aprovechamientos de agua, la conservacin de las especies y de los ecosistemas afectados, no
podemos olvidar la funcin que realiza el agua cuando fluye, de modo variable, desde las cabeceras
de los ros hasta el mar, puesto que moviliza y distribuye elementos qumicos tan importantes para la
vida como el fsforo o el anhdrido carbnico.
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CAPITULO II
CONFLICTO SOCIAL DEL AGUA EN HUANCAVELICA
Segn el IV informe del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC), el Per es uno
de los doce pases que ya estaran afrontando un estrs hdrico. Esta situacin ya es evidente en casos
como el de Ica, donde la sobreexplotacin del recurso hdrico, sobre todo por la creciente demanda de
agua para atender los requerimientos de los cultivos de agro exportacin, llev a que la regin fuera
declarada en emergencia hdrica en 2011. Segn la Autoridad Nacional del Agua (ANA), de continuar la
tendencia actual, en diez aos, ms del 75% de reas de cultivo en Ica sern afectadas por una extrema
escasez de agua, perjudicando no solo a los agricultores, sino tambin a casi la mitad de la poblacin
iquea, que actualmente accede al agua potable con restricciones.
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El IPCC tambin advierte que el estrs hdrico puede aumentar la conflictividad social, y este riesgo se ve
reflejado en la relacin entre Ica y Huancavelica en torno a la gestin del agua. Las autoridades
regionales de Ica han buscado desde hace dcadas solucionar los problemas hdricos recurriendo a
proyectos de trasvase desde Huancavelica, donde se supone que el agua sobra. Sin embargo, esta
supuesta abundancia de agua es desmentida por los huancavelicanos, quienes afirman que el agua que
se pretende llevar a Ica la requieren para potenciar el desarrollo de su propia regin. Es posible conciliar
ambos puntos de vista? Las actuales polticas pblicas estn contribuyendo a que se logre un resultado
satisfactorio para ambas regiones? En este artculo exploraremos los planteamientos que se manejan en
el Gobierno central, en ambos gobiernos regionales y en las comunidades campesinas huancavelicanas
asentadas en la zona del trasvase.
Ante los anuncios de la inminente ejecucin del proyecto cuestionado, el presidente regional de
Huancavelica, Glodoaldo lvarez, plantea que su regin tiene derecho a usar sus recursos hdricos para
priorizar su propio desarrollo, especialmente con la ejecucin de proyectos de siembra y cosecha de agua
a gran escala. Los huancavelicanos aseveran que de esta manera podrn resolver la escasez de agua
que sufre la regin durante la poca de estiaje y podrn aumentar la productividad agropecuaria y, por
ende, los propios ingresos y niveles de vida de la poblacin.
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A primera vista, existen coincidencias entre los gobiernos regionales de Ica, Huancavelica y las
comunidades campesinas afectadas, sobre la necesidad de abrir un dilogo que permita negociar
soluciones a los problemas hdricos de ambas regiones, que beneficien a todas las partes involucradas.
La responsabilidad de la PCM es facilitar este dilogo y evitar apresuramientos en la aprobacin de los
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El caso del Canal Ingahuasi es particularmente preocupante, dado el alto riesgo de afectacin al bienestar
econmico y social de las comunidades campesinas ubicadas en la cuenca alta del ro Pampas, en
Huancavelica, y de deterioro del ecosistema de bofedales existente en la zona. La construccin del
Ingahuasi implicara ampliar el trasvase que ya existe, conocido como Proyecto Especial Tambo
Ccaracocha, el cual ya ocasion conflictos en el pasado. En el ao 2007,el gobierno regional de Ica y el
gobierno nacional intentaron imponer la construccin de este canal de 73 km. para recolectar las aguas
de escorrenta en la sub-cuenca Carhuancho y trasvasarla a Ica, sin consultar con las comunidades
campesinas en el mbito del proyecto, por lo que encontr una fuerte oposicin de estas comunidades.
En aquella ocasin, la comunidad campesina de Ccarhuancho present una denuncia ante el Tribunal
Latinoamericano del Agua (TLA), argumentando que el proyecto Canal Ingahuasi afectar a los
humedales y el bienestar econmico y social de los comuneros, y consigui un fallo a favor por parte del
TLA, el cual recomend la paralizacin de la construccin del Canal Ingahuasi.
Investigaciones realizadas posteriormente a la sentencia del TLA han respaldado la sentencia que emiti
esta entidad. La Estrategia Regional ante el Cambio Climtico de Huancavelica (versin preliminar) hace
mencin a un estudio del investigador Pieter Van de Sype, segn el cual entre 1970 y 1988 habra
desaparecido 90% del rea total de glaciares en la zona de trasvase y reas adyacentes en la cuenca alta
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Por otro lado, de ejecutarse el proyecto del canal Ingahuasi en el corto plazo, como se ha anunciado,
tampoco se estara respetando el ordenamiento jurdico nacional. No se ha cumplido con lo dispuesto en
los artculos 64 y 107 de la Ley de Recursos Hdricos sobre derechos de comunidades campesinas, ni
con el artculo 221 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, que dispone que el solicitante de una
autorizacin de ejecucin de obras de infraestructura hidrulica en terrenos de comunidades campesinas
y comunidades nativas, deber presentar el documento que acredite el acuerdo previo con dichas
comunidades. Hasta el momento no se ha realizado consulta alguna con las comunidades en cuyos
territorios se construira el canal Ingahuasi. Adicionalmente, las comunidades en el mbito del proyecto,
cumplen con los requisitos para ser consultadas en el marco del convenio 169 de la OIT y la Ley de
Consulta Previa 29785, lo cual debe cumplirse.
Por todo lo expuesto, hacemos un llamado al gobierno nacional, al gobierno regional de Ica y a las
empresas involucradas en la Iniciativa Privada Cofinanciada, a que eviten apresuramientos en la
ejecucin de los proyectos anunciados y dediquen el tiempo necesario al dilogo con las comunidades
campesinas y poblados rurales involucrados, tanto en Huancavelica como en Ica. Cuestionamos que el
dilogo en torno a estos proyectos se haya llevado a cabo solo entre el gobierno regional de Ica, el
gobierno central y las empresas que se encargaran de ejecutar la Iniciativa, sin involucrar a los diversos
usuarios de agua en el mbito de los proyectos. Incluso el gobierno regional de Huancavelica ha sido
involucrado tangencialmente. La negativa a una mayor participacin y el apresuramiento en la ejecucin
de estos proyectos, pueden desembocar en una mayor conflictividad social y amenazar la sostenibilidad
de los mismos proyectos que se busca impulsar.
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CAPITULO III
ACUERDOS EN EL FORO DEL AGUA EN HUANCAVELICA
Constituir un consejo de cuenca birregional entre los actores econmico-sociales de
Huancavelica e Ica surgi como la alternativa ms viable para asegurar que el agua que discurre entre las
dos regiones sea aprovechada eficiente y equitativamente por ambas.
Esto pondra fin a una larga controversia inter regional y peridicas tensiones sociales, y permitira la
inclusin social y el mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores, con base en la expansin de la
agroindustria costera, la ganadera y otras actividades productivas altoandinas.
Este fue el principal resultado del foro: Huancavelica e Ica: El Desafo del Agua, organizado por Sierra
Exportadora en busca de solucin a un desacuerdo que est frenando el progreso de las dos regiones.
El criterio general fue que Ica necesita agua y Huancavelica, desarrollo.
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A su vez, el vicepresidente regional de Huancavelica, Augusto Olivares, sugiri que se constituya cuanto
antes un equipo tcnico-social ambiental que lleve adelante la implementacin del organismo de
conciliacin.
Hugo Benito Rojas, del Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC), el cual abastece de agua
superficial a Ica desde el lago huancavelicano de Choclococha, que est bajo control de Ica, propuso la
creacin de un Consejo Inter Regional de Recursos Hdricos entre Ica y Huancavelica para modernizar
la gestin del recurso.
Subray que los resultados de esta gestin pasan por la atencin de las necesidades de las comunidades
campesinas de Huancavelica en materia de educacin, salud, vivienda, vialidad, telecomunicacin y
desarrollo productivo, para evitar que el atraso que las afecta genere conflictos sociales.
Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC), adems de emplear cinco meses al ao a
comuneros huancavelicanos pagndoles hasta mil 800 soles mensuales para obras de ampliacin y
mantenimiento, se ha comprometido a realizar una serie de obras de infraestructura bsica que en varios
casos no puede cumplir.
El no cumplimiento genera reacciones que pueden llegar a acciones como corte del flujo de agua, como
hizo recientemente la comunidad de Pilpichaca, cuyos reclamos estn en proceso de atencin.
Tambin hizo saber que el sistema suministra el 41.15% del agua de riego que utiliza la regin Ica, que
afronta un dficit hdrico actual estimado en 106 millones de metros cbicos y cuya captacin de agua
subterrnea est disminuyendo desde el ao 2000.
Agricultores iqueos y alpaqueros huancavelicanos
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El representante de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Oscar Avalos, inform que el descenso del
agua subterrnea de ambas zonas empez en el ao 2000 y se acentu el 2007. Su institucin trata de
afrontar la extraccin informal de agua.
El consultor en gestin de agua, Carlos Pagador, recomend utilizar aguas sobrantes del ro Pisco para
infiltrar los acuferos de Lanchas y Villacur y recargarlos.
Alfonso Velsquez, presidente de Sierra Exportadora, salud el acuerdo logrado entre ambas regiones y
anunci que se realizar una prxima reunin en Huancavelica, donde se espera que los presidentes
regionales firmen un documento formal.
Freddy Cleiman, Jefe de Asesores del Ministerio de Agricultura, ofreci la mxima cooperacin de su
sector a las iniciativas que acuerden los agentes econmicos pblicos y privados de ambas regiones para
resolver el problema, resaltando que son stos los que deben impulsar acuerdos y obras, y no el
Gobierno Central.
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CONCLUSIONES
La aparente abundancia del agua en el mundo ha dado la impresin, en el pasado, de que se
trataba de un bien inagotable. Era tambin el ms barato. En la mayor parte de regiones el agua era
gratuita. Todo ello ha conducido al hombre a derrocharla. El riego se efecta de forma excesivamente
generosa, hasta el punto de anegar los suelos y de provocar una salinizacin secundaria. Las fugas en
las redes de alimentacin de agua de las ciudades son enormes. El agua se considera en la actualidad
como un recurso econmico del mismo valor que los minerales, y debe ser administrada racionalmente.
En el origen de esta toma de conciencia aparece una importante disminucin de este recurso en mltiples
puntos del globo y, a partir de la mitad de la dcada de los setenta, el crecimiento del coste de la energa.
Se ha constatado que la explotacin irracional de un recurso de superficie o subterrneo provoca dficit
de agua y que ese dficit tiende a aparecer en nuevos lugares y a menudo varias veces por ao. Es
probable que los dficit sean causados por la contaminacin; en todos los casos, comprometen el
desarrollo urbano y econmico.
Por ltimo cabe mencionar que cada uno de los habitantes de este planeta debemos de estar conscientes
del agotamiento de este vital liquido y debemos tomar en cuenta y ejecutar los consejos y tareas
mencionadas en esta presentacin.
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BIBLIOGRAFIA
Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 2000. PNUMA. Ed. Mundi-Prensa. 2000. Vivendi
Repblica.
http://elcomercio.pe/peru/ica/reto-ica-falta-agua-inseguridad-y-corrupcion-noticia-1753804
https://cepesrural.lamula.pe/2015/02/16/instituciones-piden-dialogo-antes-de-ejecucion-de-
proyectos-de-trasvase-de-agua-desde-huancavelica-a-ica/cepesrural/
http://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtml#bi#ixzz3crUGj
OIK
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