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Deficincia e cuidado: por qu
abordar gnero nessa relao? /

Deficiency and care: why discussing gender
in this relation?
Raquel Guimares*
Resumo: Um estudo realizado na Promotoria de Justia da

Pessoa Idosa e da Pessoa com Deficincia (Prodide), rgo
do Ministrio Pblico, dividiu-se em duas etapas: pesquisa
documental, com a anlise de 48 processos, e pesquisa etnogrfica,
com o acompanhamento de 21 sesses de atendimentos da
Prodide. Os resultados mostraram que as mulheres so as
principais figuras que exercem o papel do cuidado de pessoas
deficientes e que a ausncia ou inexistncia da figura feminina
como cuidadora do/a deficiente na famlia, gera, em muitos casos,
a responsabilidade do Estado em cuidar. Os dados apontam
a necessidade de se considerar a desigualdade de gnero na
elaborao de polticas sociais no mbito da deficincia e de se
incluir mulheres cuidadoras como sujeitos passveis de ter acesso
a direitos sociais bsicos.
Palavras-chave: cuidado, gnero, deficincia, justia social.
Abstract: The present study results from a research conducted
in the Justice Prosecution for Elderly People and Disable People
(PRODIDE), a section of public prosecution service. The research
aimed to analyse the way the relations of care take shape in the
environment of disability. The methodology was divided into two
stages: documental survey, in which 48 processes were analysed
and ethnographical research that consisted of 21attendances to
PRODIDE services. The results show that women are the main
figures performing the role of carer of handicapped people and
that the absence or inexistence of the woman figure as carer in
the family, bears, in many cases, the states responsibility to care.
Data point the necessity to consider gender inequality in the
* Bacharel em Servio Social pela Universidade de Braslia. E-mail: raquel_guima@yahoo.com.br
SER Social, Braslia, v. 10, n. 22, p. 213-238, jan./jun. 2008
214 Raquel Guimares

elaboration of social policies on disability and to consider women
carers as subjects to basic social rights.
Keywords: care, gender, disability, social justice.
Introduo
O cuidado uma prtica geralmente relacionada com as
pessoas dependentes. Crianas, idosos, pessoas com alguns tipos
de deficincia ou doena so vistas como pessoas que necessitam
de cuidado.1 Ser dependente, no entanto, no um fato exclusivo
de segmentos sociais fragilizados, pois todas pessoas so, em certa
medida, dependentes, sendo a vida em sociedade permeada por
relaes de interdependncia. O cuidado, portanto, no se restringe
a alguns grupos; uma condio da vida humana e uma atividade
constante buscando manter, continuar e reparar o mundo, para que
se possa viver nele da melhor maneira possvel (Tronto, 2007).
A delineao entre a esfera pblica e privada, ocorrida na
sociedade brasileira do incio do sculo XX, no possibilitou que
as diferentes funes atribudas a homens e mulheres fossem
culturalmente valorizadas de forma semelhante. As atividades
masculinas, associadas esfera pblica, foram dotadas de poder
e valor, enquanto as atividades exercidas por mulheres, como o
cuidado, foram desvalorizadas (Maluf; Mott, 1998). Considerando
que, freqentemente, o cuidado atribudo aos tipos de trabalho
e preocupaes que so delegados s mulheres, isso justifica o
destaque dos estudos feministas nesse campo.
Apesar da luta do movimento feminista pela desnaturalizao
dos papis socialmente construdos, o cuidado ainda
compreendido como um valor predominantemente feminino
e, no raro, mulher e cuidado so tidos como termos conexos
H um extenso debate quanto terminologia mais adequada para se referir s pessoas que
experimentam a experincia da deficincia. Este trabalho utiliza pessoa deficiente, pessoa com
deficincia e deficiente ao abordar os indivduos que, devido uma leso, sofrem opresso pelo
corpo, sendo esta uma tendncia crescente nos estudos acadmicos.
Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

Deficiency and case: why discussing gender in this relation?
215
pela sociedade. Cuidar implica algum tipo de responsabilidade e

compromisso contnuos, e embora comum em diversas culturas,
sua forma de expresso variada, sendo a famlia um importante
grupo onde se expressa o ato de cuidar. No contexto familiar, a
pessoa cuidadora geralmente se materializa na figura da mulher
que, ao longo da histria, aprendeu a cuidar no convvio com
outras mulheres de sua famlia ou grupo sociocultural (Santos,
2003). Esse processo de aprendizado e de reproduo dos
valores culturais , freqentemente, entendido como algo natural,
integrado com as demais funes relativas s atividades familiares
e domsticas.
O presente trabalho resultado de uma pesquisa desenvolvida
no Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT),
que teve como objetivo central analisar de que forma as relaes
de cuidado se expressam no ambiente da deficincia. Nem todas
as pessoas deficientes necessitam de cuidados para sobreviver, e
este trabalho buscou analisar o cuidado, no como uma condio
para sobrevivncia, mas como uma questo de justia social e um
princpio tico que rege a vida em sociedade. O estudo buscou
analisar o cuidado alm das fronteiras da responsabilidade feminina
e familiar, adentrando a esfera pblica e encarando o cuidado
como um direito e, tambm, como responsabilidade do Estado
e da sociedade.
Metodologia
A pesquisa foi desenvolvida na Promotoria de Justia da
Pessoa Idosa e da Pessoa com Deficincia (Prodide), rgo do
MPDFT. A Prodide, criada em 2000, composta pela 1 e 2
Promotorias. Alm de tomar as providncias cabveis na defesa
dos direitos individuais indisponveis ou coletivos das pessoas
com deficincia no Distrito Federal (DF), a Prodide tem sob sua
responsabilidade a manuteno do Ncleo Regional de Informao
sobre Deficincia do Distrito Federal (Nurin-DF) (Brasil, 2007).
216 Raquel Guimares
O Ncleo, dentre suas funes, responsvel por reunir, tratar e

difundir informaes na rea de deficincia no DF. Alm disso,
informa qualquer pessoa ou instituio que tenha interesse sobre
direitos assegurados aos idosos e deficientes, e, tambm, encaminha
para as Promotorias reclamaes feitas por essas pessoas para que
sejam tomadas as devidas providncias.
O trabalho de campo foi dividido em duas fases. A primeira
consistiu em uma anlise documental de processos de investigao
preliminares (PIPs) abertos pela Prodide quando se suspeita que
uma pessoa deficiente teve algum direito violado. O processo
averigua se houve, de fato, alguma restrio de direito, e, em
caso afirmativo, toma as providncias adequadas. Durante trs
meses foram analisados todos os 48 processos da 1 Promotoria
arquivados no perodo de janeiro de 2006 a abril de 2007.
A segunda fase, a pesquisa etnogrfica, consistiu em, durante
trs meses, fazer o acompanhamento das sesses de atendimento
a pessoas que buscavam no Nurin orientaes sobre deficincia.
As sesses de atendimento do Nurin so destinadas a informar
pessoas deficientes e no-deficientes sobre a deficincia e os
direitos dela decorrentes, alm de se poder requisitar providncias
cabveis quando h violao de direitos. Para a anlise etnogrfica
no NURIN, o instrumento utilizado foi o dirio de campo. Ao
todo, foram acompanhados 21 casos.
A deficincia como experincia de opresso pelo

corpo
A deficincia foi, por muito tempo, um campo de estudos
exclusivamente biomdicos. A Biomedicina, maior expoente nesses
estudos, tinha sua ao voltada para o cuidado do corpo deficiente
e suas aes visavam medicalizao do corpo como uma forma
de incluir a pessoa deficiente na sociedade. Na dcada de 1970,
a deficincia sai da exclusividade do discurso biomdico e entra

217
para o campo das Cincias Sociais, devido, em grande parte, a um

movimento de deficientes que surge no Reino Unido: o modelo
social da deficincia. Os tericos do modelo social da deficincia
entendiam a deficincia como uma forma de opresso social e
no como uma tragdia pessoal (Oliver; Barnes, 1998). Para eles,
a deficincia deveria ser compreendida como conseqncia de
estruturas sociais pouco sensveis s diferenas corporais e no
como um resultado de suas leses.
O modelo social compreendia a deficincia partindo do
conceito de estigma proposto por Erving Goffman (1988):
uma marca social que certos indivduos carregam por possurem
caractersticas diversas daquelas padronizadas por uma sociedade.
Uma pessoa que segregada socialmente por sua condio corporal
experimenta no s a deficincia, como tambm a estigmatizao.
O autor diferencia trs tipos de estigma: 1) as abominaes do
corpo; 2) as culpas de carter individual; e, 3) os estigmas de raa,
nao e religio. O conceito de deficincia proposto pelo modelo
social corresponderia ao primeiro tipo de estigma. O corpo
deficiente est margem do padro corporal estabelecido, e, por
no se adequar s normas sociais, estigmatizado.
Uma grande inovao trazida pelo modelo social no campo
da deficincia foi a diferenciao entre leso e deficincia. Se, para
o modelo mdico, a distino entre os dois conceitos no tinha
importncia significativa, para o modelo social essa distino era
primordial. Diferenciar natureza e sociedade, separando a relao
de causalidade entre leso e deficincia, e definir deficincia como
uma questo sociolgica era o que buscava o modelo social.
Redefinir leso e deficincia permitiria compreender que uma
pessoa pode experimentar a deficincia sem ter leses, como pode
ter alguma leso e no experimentar a deficincia. A partir dessa
redefinio, os tericos do modelo social propunham compreender
deficincia como uma experincia de opresso compartilhada por
pessoas com diferentes tipos de leses.
218 Raquel Guimares
A crtica feminista ao modelo social da deficincia

Os precursores do modelo social acreditavam que as
desvantagens dos deficientes eram resultados das barreiras
arquitetnicas e que a retirada dessas barreiras possibilitaria a
sua independncia. Os primeiros tericos do modelo social eram
em sua maioria homens com leses medulares. No pensamento
desses tericos vrias questes acerca da deficincia no foram
consideradas, vindo tona na segunda gerao do modelo social
que contou com a participao de tericas feministas. Foram
elas que mencionaram o cuidado, a dor, a leso, a experincia do
corpo doente, a dependncia, a interdependncia e o papel das
cuidadoras dos deficientes e, tambm, trouxeram o argumento de
que, para certas categorias de deficientes, no basta a eliminao de
barreiras para exercer a independncia, pois h certos deficientes
que jamais sero independentes; alm disso, a interdependncia
uma condio indispensvel vida social, inclusive para pessoas
no-deficientes (Diniz, 2007).
De acordo com Diniz (2007), trs pontos resumem a
argumentao feminista nos estudos sobre deficincia: a crtica
ao princpio da igualdade pela independncia, a emergncia do
corpo com leses, e a discusso sobre o cuidado. Neste ltimo
ponto, as pensadoras da segunda gerao mostraram que o
cuidado foi esquecido pelos precursores do modelo social, embora
represente um princpio tico fundamental s organizaes
sociais. A preocupao das tericas feministas do cuidado, em
sua maioria cuidadoras, era defender os interesses de um grupo
de deficientes que demandava o cuidado como uma questo de
justia. Os tericos do modelo social encaravam a questo do
cuidado como uma ameaa poltica, pois colocava o deficiente
no espao de subalternidade e excluso, uma vez que seria mais
fcil garantir o cuidado do que modificar a estrutura opressiva.
Alm disso, era intrigante para o modelo social reconhecer nas
cuidadoras outra autoridade na deficincia que no fosse a prpria
pessoa deficiente.

219
Segundo Eva Kittay (1999), a dependncia uma condio

inelutvel na histria de vida de cada um, pois em algum
momento da vida, as pessoas demandam cuidados. A infncia,
por exemplo, uma fase em que a sobrevivncia s possvel
devido ao cuidado de outras pessoas. A dependncia no uma
circunstncia excepcional, tampouco apenas uma condio para
sobreviver. A dependncia fundamental para o desenvolvimento
cultural e se expressa nas relaes sociais de diversas maneiras,
proporcionando uma variedade de interaes e evidenciando
a interdependncia humana. A teoria da dependncia articula
princpios, condies e valores de um tipo de trabalho: cuidar de
pessoas que so dependentes de outras. A teoria de Kittay objetiva
construir o trabalho do cuidado como inerente socialmente e,
assim, estabelecer uma estrutura para uma poltica que leve em
considerao as relaes de dependncia. Como a sociedade
sustenta as relaes entre pessoa dependente e pessoa cuidadora
e distribui o trabalho do cuidado baseado no gnero, o cuidado
adquire um carter poltico (Ruddick, 2002).
As crticas feministas ps-modernas classificam o modelo
social como um movimento concebido dentro de uma categoria
moderna e universalizante, incapaz de considerar a pluralidade
dentro da deficincia e a complexidade dos fatores culturais e
sociais. Para elas, tanto o modelo mdico como o modelo social
procura explicar a deficincia de forma universal, o que acaba por
generalizar e excluir importantes dimenses da vida de pessoas
que experimentam a deficincia e o seu conhecimento. Na
inteno de se distanciar completamente da idia de que a leso
causa deficincia abordagem adotada pelo modelo mdico , a
maioria dos pensadores do modelo social da deficincia no deu
ateno suficiente para os caminhos nos quais as diferentes formas
de leso vm associadas a diferentes formas ou manifestao do
disablism (Thomas; Corker, 2004).2 Isso significa que a experincia
Ao contrrio de outras terminologias como sexismo e racismo, que expressam a opresso de
mulheres e negros, no h uma palavra em portugus para expressar a opresso pela deficincia.
Dessa forma, o vocbulo ingls disablism usado para expressar essa relao de desigualdade.
220 Raquel Guimares
da deficincia no una, h diversas variveis da realidade que,

inter-relacionadas, produzem experincia diversas.
Estudos sobre cuidado

As tericas feministas da deficincia foram as primeiras a
falar do cuidado de pessoas deficientes e das questes morais e
ticas que essas relaes suscitam. Elas, no entanto, no foram
as primeiras a teorizar sobre o cuidado. Sabe-se que o cuidado
uma prtica antiga que, dentre suas funes, visa assegurar a vida
e a preservao, sobretudo, dos seres humanos. O cuidado uma
prtica complexa e envolve diversos fatores que vo alm da pessoa
que cuida e da que recebe os cuidados (Terra et al., 2006).
O exerccio do cuidado foi, durante muitos anos, confinado
exclusivamente ao espao domstico. Com as transformaes
da sociedade, as atividades cuidar/cuidado foram sendo
profissionalizadas, ganhando significativa expresso no campo
da sade, em especial na Medicina e na Enfermagem (Santos,
2003). O cuidado no Servio Social, embora esteja presente nas
atuaes dos profissionais de diversos ramos, tem visibilidade,
principalmente, nos profissionais da sade. Nas Cincias Sociais,
especialmente no Brasil, os estudos sobre cuidado no so temas
recorrentes, porm, gradativamente vm conquistando espao no
debate acadmico.
O cuidado no possui uma definio consensual. Nel
Noddings (2003) define cuidar como um estado mental
sobrecarregado, um estado de ansiedade, medo ou preocupao em
relao a alguma coisa ou a algum. Para a autora, as pessoas cuidam
de alguma coisa ou de algum pelo qual tenham considerao ou
afeio. Se a pessoa ou objeto indiferente, no possvel se
falar em cuidado, uma vez que o cuidado seria um encargo e uma
relao dual. Para Noddings (2003), o reconhecimento por quem
est sendo cuidado necessrio para se configurar uma relao
de cuidado. A pessoa cuidada no precisa responder a quem cuida

221
da mesma forma, no entanto, preciso responder-lhe de algum

modo. O cuidado s existe quando h reciprocidade.
Em contrapartida ao pensamento de Noddings, Joan
Tronto (2007) defende o cuidado no apenas como uma atitude
de compaixo, alteridade e reconhecimento, mas como um ato de
responsabilidade em fazer um trabalho e suprir as necessidades
de outros. Para Tronto, a dualidade proposta por Noddings no
capaz de abarcar outros fatores externos a quem fornece e a quem
recebe cuidados. O cuidado uma dimenso que envolve no
apenas pessoas que cuidam e que so cuidadas, mas um complexo
conjunto de relaes sociais relacionadas com o cuidado. A viso
dualista isola as partes da relao de cuidado e no permite que
se reconhea a vulnerabilidade, a carncia e, at, a incompetncia
de algumas cuidadoras.
Tronto (1997) discute que preciso separar os aspectos
femininos e feministas dos cuidados, e essa no uma tarefa
simples, pois diversos pontos dessas vertentes sesobrepem. A
abordagem feminina do cuidado parte do pressuposto de que ele
uma tendncia natural do ser humano e que se fundamenta na
relao dual de quem fornece e quem recebe (Noddings, 2003).
O cuidado, nessa concepo, foi, em um primeiro momento,
entendido como o trabalho do amor. A abordagem feminina
do cuidado no se preocupa em criticar as divises tradicionais
de gnero que desvalorizam as atividades exercidas pela mulher.
Ao contrrio, ela pactua com o discurso de que algumas das
diferenas entre os papis exercidos por homens e mulheres esto
na biologia.
A concepo feminista contesta a suposta natureza feminina
do cuidado e considera que a relao entre pessoa cuidadora e a
que o objeto de cuidado envolve um conjunto de relaes sociais
mais complexos do que a relao dual. Para as tericas feministas,
a dualidade focaliza em quem recebe o cuidado e no considera
222 Raquel Guimares
o cuidado como uma premissa fundamental para a vida social.

O ponto central debatido pela abordagem feminista consiste na
idia que ningum totalmente autnomo, que todas as pessoas
so vulnerveis e que esta vulnerabilidade se inter-relaciona, pois
todos necessitam de cuidados a cada dia para continuar vivendo
(Tronto, 2007). Os aspectos feministas dos cuidados e do cuidar,
segundo Tronto (2007), se situam como um fenmeno moral
dentro do contexto poltico. Para que a perspectiva feminista seja
transformadora, preciso uma reformulao da viso que se tem
sobre o contexto poltico.
Afirmar que o cuidado envolve questes morais implica
relacion-lo a tica. Vera Regina Waldow (2001) defende a idia
de que o cuidado humano uma atitude tica em que os seres
humanos percebem e reconhecem os direitos e necessidades uns
dos outros, sendo uma forma de convivncia que busca o bemestar prprio e social. O cuidado como condio da vida humana
deve ser entendido no apenas como um problema familiar,
mas, sobretudo, como uma questo social e poltica. Pautar o
cuidado como um valor tico significa dizer que ns s podemos
sobreviver e nos desenvolver entre redes de interdependncia
com outras pessoas e essas redes de dependncias constituem
vnculos morais que continuam a unir mesmo adultos moralmente
formados (Scully, 2005, p. 122).
Qualquer pessoa, em algum momento da vida, esteve em
alguma situao de dependncia. A categoria dependncia, nas
sociedades ocidentais, focaliza o que ser dependente nas pessoas
com extremas dependncias, que so incapazes de sobreviver sem
o cuidado. A dependncia, no entanto, no encontrada apenas
no caso de crianas ou deficientes que precisam de algum, mas
em outras relaes como, por exemplo, entre mdico e paciente,
chefe e secretrio, comunidades urbanas e rurais. No existe a
independncia como se propaga; a realidade mostra que todos
so interdependentes (Kittay, 1999).

223
Quem so e o que desejam as pessoas deficientes nos

processos do MPDFT
O Distrito Federal um dos nicos entes federativos que
possui uma promotoria especializada na defesa dos direitos das
pessoas deficientes (Stefano; Rodrigues, 2008). A Promotoria de
Justia da Pessoa Idosa e da Pessoa com Deficincia (Prodide),
do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, trabalha
articulada com o Ncleo Regional de Informao sobre Deficincia
do Distrito Federal (Nurin-DF). A Prodide, dentre suas funes,
atua na fiscalizao da legislao pertinente aos deficientes. Quando
h qualquer suspeita de violao de direitos da pessoa deficiente,
ela instaura um processo de investigao preliminar (PIP) para
averiguar se houve, de fato, alguma violao e para identificar quem
so os deficientes em questo, qual a idade, sexo, onde moram,
que tipo de deficincia possuem, qual o direito suspeita-se que
tiveram restringido, dentre outras variveis. Mapear quem so as
pessoas deficientes abordadas nos processos e porque recorreram
Prodide foi o primeiro passo para identificar e analisar as relaes
de cuidado que permeiam o ambiente do MPDFT.
Pesquisas anteriores realizadas na Prodide revelaram que
os temas relacionados com a acessibilidade, o transporte e a
insero no mercado de trabalho so os mais investigados pelo
Ministrio Pblico, representando juntos quase 60% do total.
Nessas categorias, a deficincia fsica predominante, bem como
os deficientes do sexo masculino. O percentual expressivo revela
que o ideal de autonomia e valores de produtividade permeiam
as investigaes da promotoria e a reivindicao de um grupo
especfico de deficientes os que tm acesso a bens econmicos
e simblicos. Os dados dessa pesquisa mostraram ainda que 18%
dos processos investigam situaes de maus-tratos, abandono
ou conflitos familiares (Gonalves; Guimares; Silva, 2007).
Foi particularmente sobre o ltimo universo que esta pesquisa
se aprofundou. O Grfico 1 ilustra o percentual dos processos
224 Raquel Guimares
arquivados entre janeiro de 2006 e abril de 2007 de acordo com as

situaes de violao de direitos dos deficientes mais investigados
pela Prodide.
Grfico 1 Percentual dos direitos mais freqentes

nos processos
Fonte: Pesquisa Deficincia em Questo: um dilogo com o Ministrio Pblico do Distrito
Federal e Territrios, realizada em 2006 e 2007 pelo grupo tica, Sade e Desigualdade da
Universidade de Braslia e financiada pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq).
Os dados da pesquisa revelaram que 42% das pessoas

tratadas nos processos so deficientes fsicos e 29%, deficientes
mentais (Gonalves; Guimares; Silva, 2007). Essas duas categorias
so predominantes no universo pesquisado e nos temas pertinentes
a maus-tratos, abandono e conflitos familiares. Nessas questes,
onde quase a totalidade dos deficientes possui deficincia fsica
ou mental, a interveno do Estado na figura da Prodide ocorre
visando proteo e garantia dos direitos do deficiente que
se encontra em situao de vulnerabilidade social. A famlia a
instituio que freqentemente executa e se responsabiliza pelo
cuidado, no entanto, quando as relaes familiares no existem
ou se configuram como uma ameaa pessoa, a responsabilidade
familiar transferida para o Estado (Santos, 2003). O Poder
Pblico, em casos de maus-tratos, abandono e conflitos familiares,

225
interfere na relao familiar para responsabilizar algum pelo

cuidado, para delegar o cuidado para si ou para compartilhar o
cuidado com a famlia.
No tocante s relaes de gnero, os dados da pesquisa
mostraram ainda que a maioria das mulheres deficientes tratadas
nos processos so deficientes mentais, enquanto os homens so
predominantemente deficientes fsicos (Grfico 2). Alm disso, os
homens s aparecem trs categorias de deficincia fsica, mental e
visual , enquanto as mulheres esto presentes em todas, incluindo
a categoria doena (Gonalves; Guimares; Silva, 2007).
Grfico 2 Deficientes nos processos de acordo com

sexo e tipo de deficincia
Fonte: Pesquisa Deficincia em Questo: um dilogo com o Ministrio Pblico do Distrito
Federal e Territrios, realizada em 2006 e 2007 pelo grupo tica, Sade e Desigualdade da
Universidade de Braslia e financiada pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq).
Uma das crticas feita pela corrente feminista ao modelo

social da deficincia foi que a opresso ao corpo deficiente no
era um fato desvinculado de outras variveis de desigualdade
como raa, gnero e idade (Diniz, 2007). Tal fato se exemplifica
no Grfico 2, onde a varivel gnero analisada com o tipo de
deficincia provoca um ndice de reclamao diverso, mostrando
que homens e mulheres podem experimentar restries diferentes.
Dessa forma, a ausncia de homens nas deficincias auditiva e
226 Raquel Guimares
mltiplas e na doena pode ser entendida como uma expresso

dessa combinao de variveis de opresso.
A discrepncia no percentual de deficientes fsicos do
sexo masculino e feminino no um dado trivial. Certamente
mulheres com deficincia fsica sofrem violaes de direitos em
propores semelhantes s dos homens, no entanto, os valores de
autonomia, independncia e ideais de sujeito produtivo difundidos
e associados como tarefas masculinas podem fazer com que
mulheres na mesma situao de restrio no busquem por uma
reparao das desigualdades, o que acaba por silenciar diversas
restries de direitos sofridas por elas. Como grande parte das
violaes dos direitos das pessoas deficientes ocorre no espao
pblico, outro fator que pode contribuir para o silenciamento de
restries de direitos o confinamento das mulheres ao espao
domstico, posio que pode ser agravada na deficincia. Muitas
dessas mulheres podem ainda no ter acesso ao Ministrio Pblico
e depender de algum para reclamar um direito.
As pessoas com deficincias severas ou aquelas extremamente
dependentes so alvos constantes de abusos e violncias, sendo
as restries de seus direitos freqentemente silenciadas. Essas
pessoas, na maioria dos casos, dependem de algum para pleitear
um direito violado. As situaes de restries vividas por esses
deficientes passam por um crivo moral de outras pessoas que
decidem levar o caso Prodide ou no. Em quase todos os
processos de deficientes mentais, o responsvel pela denncia no
foi a prpria pessoa deficiente. Nos casos em que um familiar do
deficiente foi o responsvel pela reclamao, esse familiar foi a me,
o que mostra no s a questo do cuidado na deficincia, como
tambm o papel das cuidadoras que, geralmente, so mulheres.
As mulheres e o cuidado na famlia

O cuidado, quando analisado no contexto familiar ou
nas relaes sociais mais prximas do deficiente, , geralmente,

227
exercido por mulheres. Para muitas dessas mulheres que cuidam

e para o crculo social sua volta, o cuidado algo natural, uma
tarefa melhor desempenhada por figuras femininas (Kittay, 1999).
Dos atendimentos acompanhados por meio da etnografia no
Nurin, quase 40% foram feitos a mulheres no deficientes, mas que
cuidavam de algum deficiente na famlia. Muito freqentemente,
mulheres que no experimentam a deficincia procuram o
Nurin para reclamar de atendimentos na sade, para ter acesso a
medicamentos, internaes, consultas mdicas ou para investigar se
podem receber algum auxlio do Estado para ajudar nos custos da
pessoa de quem cuidam. Geralmente os familiares de quem cuidam
possuem deficincia mental ou alguma deficincia fsica severa.
Houve apenas um caso em que dois homens no deficientes foram
ao Nurin. Eles buscavam informaes a respeito da fiscalizao
da acessibilidade em locais pblicos. Ambos eram parentes de um
deficiente fsico, mas no houve indcios de que exerciam relao
direta de cuidado.
A Tabela 1 mostra os atendimentos acompanhados no
Nurin de acordo com o sexo da pessoa atendida e a experincia
da deficincia.
Tabela 1 Atendimentos realizados no Ministrio Pblico
de acordo com sexo e deficincia
Atendimentos
Homens
Mulheres
Total
Deficientes
8
4
12
No deficientes
1
8
9
Total
9
12
21
Fonte: Ncleo Regional de Informao sobre Deficincia do Distrito Federal do Ministrio Pblico
do Distrito Federal e Territrios (MPDFT).
A presena do um alto nmero de atendimentos a mulheres

no deficientes que cuidam de algum deficiente evidencia uma
desigualdade de gnero, mas tambm traz tona uma outra
questo: a deficincia pode ser descrita por pessoas no deficientes.
228 Raquel Guimares
Os precursores do modelo social acreditavam que somente as

pessoas com leses que experimentavam a deficincia tinham
legitimidade para abordar a deficincia. Para eles, deveria haver
um ponto de vista uma autoridade pela experincia, para
abordar o assunto. Apesar de algumas experincias s poderem ser
experimentadas pelo prprio deficiente, as tericas feministas, no
entanto, consideraram a possibilidade de pessoas no-deficientes
descreverem a deficincia, contestando a idia de que somente
pessoas deficientes, a partir do ponto de vista, possuiriam
autoridade para falar sobre o assunto (Prince; Shildrick, 2004).
Na etnografia realizada no Nurin, as cuidadoras mostraram
em seus relatos a convivncia com a pessoa deficiente, bem como
as necessidades, desafios e dificuldades de se cuidar de algum com
deficincia. Uma senhora, por exemplo, me de uma tetraplgica,
em um momento do atendimento indaga: ... o senhor sabe o que um
tetraplgico? Que no coloca nada na boca, tem que trocar xixi, fazer tudo?
(...) at para evacuar tem que tirar, para dar remdio.... Freqentemente,
mulheres que cuidam de deficientes mentais tambm relatam
suas atitudes no crculo social, o que ocorre quando no tomam
os remdios necessrios, por que ficam agressivos e o que
melhor fazer para acalm-los. Esses relatos mostram a relao
entre pessoas cuidadoras e deficientes, e embora as cuidadoras
no experimentem opresses pelo corpo, elas vivem o mundo da
deficincia de outra forma.
Os resultados da etnografia mostraram ainda que as pessoas
deficientes e suas cuidadoras no vo ao Nurin apenas em busca de
informaes, muitas vezes do queixa a respeito de uma situao
de preconceito e discriminao ou procuram possibilidades para
ter acesso a determinado direito. Muitos dos deficientes possuem
leses, mas no se enquadram como deficientes pela legislao
brasileira. Dessa forma, em muitos atendimentos, percebe-se uma
tentativa de se inserir nos parmetros legais de deficincia para
poder ter acesso a direitos exclusivos dos deficientes, como passe
livre, desconto na compra de veculos e acesso a vagas destinadas

229
as pessoas deficientes em empresas privadas. Nota-se esse esforo,

particularmente, por parte dos homens deficientes. Imbudos
de laudo mdico que comprova alguma leso ou restrio de
habilidade, eles tentam por meio do laudo comprovar que so
deficientes, porm no podem ter acesso a determinados direitos
por no estarem em conformidade com as definies legais.
Algumas cuidadoras enfrentam o problema da conciliao
entre trabalho e cuidado do deficiente. Por trabalharem fora do
lar e, no raro, serem a principal fonte de renda da casa, elas
deixam a pessoa deficiente com vizinhos e, s vezes, trancada
em casa. Quando a pessoa deficiente precisa de tratamento
hospitalar, algumas cuidadoras se vem impossibilitadas de exercer
o acompanhamento devido ao trabalho. Em um relatrio social
anexado a um processo de suspeita de abandono do deficiente
verifica-se o exposto: (...) a me trabalha como domstica durante
todo o dia e no pode permanecer acompanhando a internao do filho (...)
afirma ainda total impossibilidade dos irmos em estar acompanhando
(Relatrio Social sobre uma pessoa com deficincia mental). As
mulheres que enfrentam dificuldades entre o cuidado e o trabalho
se dizem cansadas e, diversas vezes, relatam terem recorrido a
outras instncias antes de chegarem ao Nurin. Elas se mostram
desmotivadas e definem o que esto em busca como uma ajuda
para a pessoa de quem cuidam.
A naturalizao do cuidado como uma tarefa de mulheres
ocorre, freqentemente, em instituies hospitalares por equipes
que lidam diretamente com os pacientes. Essas equipes procuram
orientar prioritariamente mulheres da famlia para o cuidado
da sade do deficiente. Um receiturio mdico anexado a um
processo, exemplifica o exposto: Solicito interveno do Servio Social
frente ao tratamento do usurio (...) que em virtude da sua patologia no
tem condies de conduzir seu tratamento sem a superviso de familiares. J
orientei tanto a me quanto irm de tal necessidade, mas no obtive xito
(Receiturio mdico num processo de deficiente mental). So as
mulheres da famlia ou do crculo social prximo do deficiente
que so responsabilizadas por cuidar, quando elas esto ausentes
230 Raquel Guimares
ou so negligentes, as pessoas deficientes so encaminhadas para

abrigos ou instituies de caridade que passam a se responsabilizar
pelo cuidado.
Segundo Tronto (2007), o cuidado deve ser exercido por
todos a fim de melhorar o convvio social e contribuir para a
construo de uma sociedade democrtica, no entanto, no haver
democracia enquanto as relaes de cuidado no forem relaes
de igualdade. Dessa forma, no se deve negligenciar as relaes de
desigualdade, especialmente de gnero, que envolvem o exerccio
do cuidado. preciso repar-las, desconstruindo a naturalizao
do cuidado como uma tarefa feminina e implementando polticas
pblicas que abranjam as cuidadoras de deficientes.
O cuidado como instrumento de proteo social: quando

as mulheres deixam de ser centrais no ato de cuidar
A definio do cuidado como instrumento de proteo social
foi usado neste trabalho para expressar a interveno do Estado
na vida de deficientes considerados em situao de vulnerabilidade
social. Geralmente, essas pessoas no tm famlia ou possuem
srios conflitos familiares, sendo negligenciadas, agredidas e at
abandonadas. O cuidado, neste caso, manifesta-se nos poderes e
deveres de proteo e assistncia do Estado a quem se encontra
em situao vulnervel, mediante aes concretas baseadas no
pressuposto que considere a melhor deciso para essas pessoas
(Alfaiate, 2008). O Estado intervm nos casos de deficientes em
situao de vulnerabilidade social por duas razes: para delegar o
cuidado para si ou terceiros e para compartilhar o cuidado com
a famlia.
A interveno do Poder Pblico com a finalidade de
responsabilizar algum pelo exerccio do cuidado ocorre nos
casos em que a pessoa cuidadora no existe ou est ausente e o
deficiente menor de idade ou, por alguma deficincia mental,
foi judicialmente interditado. Nesses casos, nomeado um tutor
ou curador para acompanhamento do deficiente e exerccio das

231
atividades de cuidado. Esse tutor ou curador , geralmente, um

membro da famlia do deficiente ou algum do crculo social
que se disponibiliza para exercer essas funes, contudo, outras
pessoas externas podem desempenhar as atribuies do tutor ou
curador. A tutela s possvel nos casos envolvendo deficientes
menores de idade que no possuem pais ou se os possuem, esses
no tm poder familiar. A curatela por sua vez, s possvel de ser
exercida quando a pessoa deficiente, independentemente da idade,
encontra-se judicialmente interditada (Brasil, 2008). Os processos
envolvendo a delegao de tutela e curatela no so competncia
da Prodide, mas freqentemente so analisados pelos promotores
quando o deficiente atinge a maioridade ou quando h suspeita
de irregularidades na curatela.
O Estado, na figura do Ministrio Pblico, delega ainda
o cuidado para si ou terceiros quando a pessoa deficiente
abandonada ou comprova-se que est sofrendo maus-tratos em seu
meio social. Nos casos de abandono, a interveno ocorre quando
o deficiente no tem familiares, quando a famlia no dispe de
condies para cuidar dele ou, ainda, quando o deficiente se recusa
a ter contato com os familiares. Essas situaes de ausncia de
vnculos aparecem com freqncia nos relatrios sociais anexos
aos processos:
Trata-se de usuria de sade, com problemas mentais (...) que no
momento da alta hospitalar no tem endereo fixo, desempregada,
sem respaldo familiar no DF, em situao de risco nas ruas de
Braslia (...). Em entrevista social com a usuria, esta relata que
perdeu o vnculo familiar, negou ser casada e ter filhos. Falou
que no quer ter contato com familiares. (Relatrio de caso social
sobre uma pessoa deficiente mental).
A institucionalizao dos indivduos em abrigos so solues

recorrentes nesses casos, fazendo com que o Poder Pblico
delegue a responsabilidade pelo cuidado do deficiente a terceiros
instituies da sociedade civil, organizaes no-governamentais,
entidades religiosas ou assuma a responsabilidade pelo cuidado
por meio dos abrigos pblicos.
232 Raquel Guimares
Os casos de maus-tratos tambm demandam interveno da

Prodide para acolhimento da pessoa que est sofrendo violncia
e, como nos casos de abandono, freqentemente a soluo para
essas situaes consiste no abrigamento da pessoa com deficincia.
A ao do Estado, nesses casos, visa proteger a integridade fsica,
mental e moral da pessoa deficiente, retirando-a do crculo familiar,
como exemplifica um relatrio da Polcia Civil anexado em um
processo de uma deficiente mental:
Consta da ocorrncia policial que (a deficiente) teria sido vtima
de maus-tratos, tendo em vista ter sofrido agresso fsica, alm de
ser trancada em um quarto escuro, privada de alimento e privada
de tomar banho, tudo isso praticado pela sua me adotiva e seu
irmo. (...). Verificou-se que (a deficiente) no tem condies de
permanecer no seio da famlia necessitando de cuidados especiais
os quais a famlia tem que providenciar. (A deficiente) no est
sendo assistida de seus direitos pela famlia.
Outro processo, que traz um relatrio social em anexo,

indica a vulnerabilidade de mulheres deficientes, especialmente
com deficincia mental. Esse relatrio relata diversas experincias
de violncia experimentadas por duas irms deficientes mentais e
menores de idade, e por sua me, tambm deficiente mental. Uma
das meninas fruto de violncia sexual cometida contra a me, e
uma delas tambm foi vtima de violncia sexual:
Na entrevista realizada (a filha deficiente) relatou que foi
molestada sexualmente por quatro vezes, sendo que na ltima
houve violncia sexual, e em troca (o agressor) a presenteava com
guloseimas e dinheiro. (...). Ressaltamos que a convivncia familiar
(...) est ameaada, pois no foi evidenciada nenhuma condio
favorvel para a permanncia dessa em seu ncleo familiar,
pois seus genitores demonstram atitudes omissas e negligentes
reforadas pela deficincia mental (da genitora) (Relatrio do
Ncleo de Proteo Especial).
A segunda forma de interveno do Poder Pblico no

cuidado de pessoas deficientes em situaes de vulnerabilidade
a diviso da responsabilidade do cuidado com os familiares
da pessoa deficiente, ou com algum prximo dela. Essa forma

233
de interveno baseada no pressuposto de que a ateno

deficincia um dever familiar, somente quando a famlia no
puder suprir as necessidades bsicas do deficiente que o Estado
ir intervir (Diniz; Squinca; Medeiros, 2006). O instrumento
utilizado para isso o Benefcio de Prestao Continuada (BPC),
que consiste em uma transferncia de renda para idosos ou pessoas
com deficincia grave no valor de um salrio mnimo por ms.
S podem receber o benefcio famlias cuja renda mensal per
capita seja inferior a um quarto de salrio mnimo, e, no caso das
pessoas deficientes, a deficincia deve ser incapacitante para a vida
independente e para o trabalho. O BPC financiado pelo Fundo
Nacional de Assistncia Social e as transferncias independem
de contribuies prvias para o sistema de seguridade social
(Medeiros; Diniz; Squinca, 2006).
O acesso ao BPC depende de uma percia biomdica, que
define quem deficiente incapacitado para a vida independente
e para o trabalho. Uma pessoa com leses s insere na categoria
de deficiente para as polticas sociais do Estado aps essa percia.
Alm disso, o deficiente deve viver em uma famlia extremamente
pobre para ter acesso ao direito (Diniz; Squinca; Medeiros, 2006). A
percia do BPC, no processo de avaliao, analisa as caractersticas
das pessoas deficientes e de suas famlias, mas isso no implica
dizer que o BPC um benefcio para a famlia, ao contrrio, o BPC
uma poltica de proteo individualizada, voltada para a pessoa
deficiente (Medeiros, Diniz e Squinca, 2006). O entendimento
do BPC como uma poltica individualizada no permite que
cuidadoras de deficientes sejam protegidas pela lei. Se elas deixam o
trabalho fora do lar para cuidar da pessoa deficiente, o Estado no
garante sua proteo. O acompanhamento etnogrfico mostrou
que vrias mulheres se veem divididas entre o sustento da famlia,
que advm do trabalho, e o cuidado do familiar. Muitas vo ao
Nurin em busca de uma ajuda para cuidar do deficiente, pois
trabalham o dia inteiro, no podem sair do emprego e no tm
com quem deixar a pessoa deficiente enquanto trabalham.
234 Raquel Guimares
A pobreza familiar como requisito para ter acesso ao

benefcio desloca o BPC da esfera dos direitos individuais e o
aproxima de uma poltica de transferncia de renda familiar, o que
gera conseqncias para as cuidadoras, pois vrias delas, possuindo
salrio igual ou inferior a um salrio mnimo, optam por deixar o
mercado formal de trabalho para no perder o benefcio para a
famlia, fato que as vulnerabiliza (Diniz; Squinca; Medeiros, 2006).
Atualmente, existem algumas medidas legislativas que buscam
amparar as pessoas que exercem o cuidado, como o Projeto de
Lei n 690/07, que inclui no Programa Bolsa Famlia cuidadoras
de deficientes ou de pessoas com doenas incapacitantes. A
proposta, que tramita pelo Congresso, modifica a Lei n 10.836/04
estendendo o benefcio do Governo Federal s famlias de baixa
renda que tiverem deficientes ou doentes graves dependentes de
cuidados constantes. O objetivo do projeto assegurar renda extra
para famlias pobres com pessoas deficientes ou doentes graves,
garantindo condies para a compra de remdios e o pagamento de
tratamentos (Brasil, 2007). Alm disso, uma forma de remunerar
um trabalho de cuidado, que desvalorizado socialmente.
Muitos casos que chegam Prodide suscitam uma questo:
como garantir o cuidado a pessoas que necessitam, mas no se
enquadram nos critrios de renda definidos. Alguns processos
mostram que mesmo a pessoa deficiente estando em situao de
vulnerabilidade, ela no pode ser includa no benefcio: Tentou-se
contempl-la (a deficiente) com o BPC Benefcio de Prestao Continuada,
mas ela no satisfaz os requisitos de renda para receb-lo (renda familiar
per capita de um quarto do salrio mnimo) (Despacho da Promotoria
no processo de uma deficiente mental). Embora haja, em alguns
casos, uma tentativa do Estado em proteger a pessoa deficiente
em situao de vulnerabilidade, por outro sua atuao legalmente
limitada e, nesses casos, o deficiente fica a merc de aes
caritativas de terceiros.
Os dados da etnografia revelaram que vrias cuidadoras
que vo ao Nurin reclamam de no poderem receber o benefcio

235
por no se enquadrarem no critrio de renda. Uma mulher, por

exemplo, me de uma criana deficiente auditiva, em atendimento,
pergunta o que necessrio para receber o BPC. Ela afirma que
mesmo possuindo uma renda per capita maior que um quarto de
salrio mnimo sua renda no suficiente para suprir as despesas
da filha: no queira nem saber o tanto de gasto que a gente tem com essas
crianas. Outra senhora, ao descrever a vida da filha deficiente
fsica afirma (...) muito delicada a vida dela, muito caro (...), coisa
integral.... Elas problematizam que a deficincia traz gastos extras,
que algumas famlias no podem suprir. A necessidade de cuidados
de deficientes dependentes vista como um fato que empobrece
a famlia, isso justifica o clculo do BPC com base familiar, no
individual (Diniz; Squinca; Medeiros, 2006).
O cuidado no deve ser visto como uma relao dual entre
quem fornece e quem recebe, pois o cuidado relacional (Tronto,
2007). O cuidado no seio familiar exercido por mulheres e as
pessoas de quem cuidam, regra geral, possuem deficincias fsica
ou mental ou ainda so crianas. Quando a tarefa de cuidar
enfraquecida na famlia, ou ainda quando a famlia no possui
recursos bsicos para cuidar, o Estado intervm com o objetivo de
proteger a pessoa deficiente que est em extrema vulnerabilidade
social. O cuidado como instrumento de proteo social, no
entanto, no estendido s cuidadoras e s pessoas deficientes,
que, embora vulnerveis, no se enquadram em critrios legais.
Consideraes finais
O estudo mostrou que o cuidado de pessoas deficientes
entendido como uma tarefa que deve ser desempenhada
prioritariamente no mbito familiar. No seio da famlia esta tarefa
delegada s mulheres prximas do deficiente. Quando o deficiente
no tem famlia ou no quer ter contato com ela, ou quando
mulheres responsveis pelo cuidado deixam de ser centrais, o
exerccio do cuidado passa a ser uma responsabilidade do Estado,
236 Raquel Guimares
que atua visando garantir a proteo do deficiente em situao de

vulnerabilidade social. A interveno do Estado no exerccio do
cuidado, no entanto, s ocorre em situaes de vulnerabilidades
extremas, nas quais se encontram muitas pessoas deficientes.
O cuidado deve sair da centralidade dos estudos sobre
sade, pois no somente desempenhado na doena ou na
restrio de alguma habilidade. preciso compreender o cuidado
como uma prtica til e necessria para o convvio social e para
a construo de uma sociedade democrtica. Para isso, no se
pode negligenciar as relaes de desigualdade, especialmente de
gnero, que envolvem a tarefa de cuidar de algum. preciso
repar-las, desconstruindo a naturalizao do cuidado como uma
tarefa feminina e a independncia como um valor ideal de vida,
pois esta no existe puramente, como se prega, uma vez que viver
em sociedade implica depender, em alguma medida, de outras
pessoas.
Cuidar de algum uma atribuio social de mulheres e
uma prtica pouco valorizada. Embora haja um esforo do Poder
Pblico para proteger as pessoas deficientes, o mesmo no se
pode dizer quanto s mulheres cuidadoras de deficientes. As
mulheres cuidadoras enfrentam o dilema de conciliar trabalho fora
do lar e cuidado da pessoa deficiente. Atualmente, as mulheres
cuidadoras encontram-se desprotegidas. Se optam por deixar o
trabalho para cuidar de um familiar, no recebem por isso, e se a
pessoa deficiente vem a falecer, por exemplo, elas no tm direito
a garantias previdencirias. Se tentam conciliar o trabalho com
o cuidado, freqentemente se sentem sobrecarregadas e pedem
auxlio ao Estado ou terceiros. necessrio romper o silncio
criado em torno do cuidado na deficincia, reconhecendo que
todos necessitam de cuidados e tm o dever de cuidar e, tambm,
necessrio incluir no debate a importncia da transversalidade
no tocante ao gnero na elaborao de polticas sociais.

237
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Alegre: Sagra Luzzatto, 2001.
Submetido em 12 setembro de 2008 e aceito em 10 novembro de 2008.
239
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A revista Ser Social destina-se publicao de trabalhos
cientficos sobre assuntos atuais e relevantes no mbito do
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interdisciplinares. Cada edio focaliza uma unidade temtica,
previamente definida pelo Colegiado da Ps-Graduao em
Poltica Social do SER/IH/UnB, tendo em vista sua importncia
dentro do contexto social contemporneo.
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no sendo permitida sua apresentao simultnea a outro
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242
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conhecimento acadmico [...] (MOTA, 1997,
p. 87).
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indicando-se somente os documentos efetivamente citados no
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Pelo correio eletrnico: sersocial@unb.br
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Editora da revista Ser Social
Professora Doutora Potyara A. Pereira e Pereira
Departamento de Servio Social Gleba A ICC Centro
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Braslia - DF Brasil CEP: 70.910-900

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Deficincia e cuidado: por qu

abordar gnero nessa relao? /

Resumo: Um estudo realizado na Promotoria de Justia da

SER Social, Braslia, v. 10, n. 22, p. 213-238, jan./jun. 2008

214 Raquel Guimares

SER Social, Braslia, v. 10, n. 22, p. 213-238, jan./jun. 2008

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

pela sociedade. Cuidar implica algum tipo de responsabilidade e

216 Raquel Guimares

O Ncleo, dentre suas funes, responsvel por reunir, tratar e

A deficincia como experincia de opresso pelo

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

para o campo das Cincias Sociais, devido, em grande parte, a um

218 Raquel Guimares

A crtica feminista ao modelo social da deficincia

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

Segundo Eva Kittay (1999), a dependncia uma condio

SER Social, Braslia, v. 10, n. 22, p. 213-238, jan./jun. 2008

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da deficincia no una, h diversas variveis da realidade que,

Estudos sobre cuidado

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

da mesma forma, no entanto, preciso responder-lhe de algum

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o cuidado como uma premissa fundamental para a vida social.

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

Quem so e o que desejam as pessoas deficientes nos

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arquivados entre janeiro de 2006 e abril de 2007 de acordo com as

Grfico 1 Percentual dos direitos mais freqentes

Os dados da pesquisa revelaram que 42% das pessoas

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

interfere na relao familiar para responsabilizar algum pelo

Grfico 2 Deficientes nos processos de acordo com

Uma das crticas feita pela corrente feminista ao modelo

226 Raquel Guimares

mltiplas e na doena pode ser entendida como uma expresso

As mulheres e o cuidado na famlia

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

exercido por mulheres. Para muitas dessas mulheres que cuidam

A presena do um alto nmero de atendimentos a mulheres

228 Raquel Guimares

Os precursores do modelo social acreditavam que somente as

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

as pessoas deficientes em empresas privadas. Nota-se esse esforo,

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ou so negligentes, as pessoas deficientes so encaminhadas para

O cuidado como instrumento de proteo social: quando

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

atividades de cuidado. Esse tutor ou curador , geralmente, um

A institucionalizao dos indivduos em abrigos so solues

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Os casos de maus-tratos tambm demandam interveno da

Outro processo, que traz um relatrio social em anexo,

A segunda forma de interveno do Poder Pblico no

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

de interveno baseada no pressuposto de que a ateno

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A pobreza familiar como requisito para ter acesso ao

Deficincia e cuidado: por qu abordar gnero nessa relao?

por no se enquadrarem no critrio de renda. Uma mulher, por

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que atua visando garantir a proteo do deficiente em situao de