Plan de Gobierno Chupa 2014

PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHUPA- AZANGARO - PUNO
MVZ. JOS ELAS CHUPA JOVE
PARTIDOPOLTICO
DEMOCRACIA DIRECTA
2014
PLAN DE GOBIERNO 2015 -2018
Distrito de Chupa, Provincia de Azngaro - Puno
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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
PARTIDO POLTICO DEMOCRACIA DIRECTA
MVZ. JOS ELAS CHUPA JOVE

CANDIDATO
Chupa, Junio del 2014
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I.- IDEARIO
Creemos en la democracia participativa como la forma de organizacin poltica y
social que permite el ejercicio de los derechos fundamentales, tanto individuales como
sociales, dentro de un proceso de convivencia armnica, libre, solidaria y participativa.
Creemos que el Estado debe ser transparente, eficiente, honesto y responsable, capaz de
promover la participacin activa y creativa de los ciudadanos y ciudadanas
creando espacios de concertacin sostenibles.
PRESENTACIN
El objetivo del presente documento denominado PLAN DE GOBIERNO 2015-2018 DEL
DISTRITO DE CHUPA, es dar a conocer nuestro PROYECTO DEL DISTRITO - para los
prximos cuatro aos, la VISION de nuestro distrito, los objetivos, lineamientos de accin,
as como los procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar para la
construccin del desarrollo de nuestro distrito.
El enfoque de desarrollo que se implementar es el de MEJORA CONTINUA, por lo que las
actividades y proyectos se irn programando en funcin de los cambios relevantes del
contexto del distrito, departamento y regional, para lo cual se implementar un SISTEMA
DE INDICADORES para orientar y controlar el avance de los proyectos y actividades.
El distrito es la clula bsica de la democracia, y como tal debe ser el hbitat natural de la
tolerancia y la solidaridad que posibiliten la construccin de un pas en libertad y con
dignidad, enmarcados en criterios ticos que propugnan la convivencia humana y
consiguientemente, el bien comn.
Eje central de ese objetivo es y debe ser el ciudadano, el vecino, el habitante, el comunero
del distrito. Solo en la medida en que se privilegie a ese poblador, se le escuche, atienda
sus necesidades y se recoja sus aportes para la construccin de un Distrito Desarrollado,
saludable y con desarrollo; estaremos sentando las bases de una autntica democracia.
Es en el distrito y con su gobierno local desde donde debe fortalecerse el Estado de
Derecho, el respeto a la ley y los derechos humanos, y todo aquello que contribuya a forjar
un ciudadano libre y digno que asuma la misin de engrandecer el pas como tarea
ineludible.
CHUPA, MERECE SER UN DISTRITO MODERNO CON UNA OFERTA FISICA Y CULTURAL DE
BIENES Y SERVICIOS QUE PROPICIAN ESTILOS DE VIDA SALUDALES
PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES.
TODO ESTO LO LOGRAREMOS CON SU PARTICIPACIN COMO VECINO, CON UNA
GESTION HONESTA, COMPROMETIDA Y TRANSPARENTE, CON EL LIDERAZGO DEL:
MVZ. . JOS ELAS CHUPA JOVE, CON LA FUERZA DE LA UNION, SER:
UN ALCALDE A TIEMPO COMPLETO
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INTRODUCCIN
Estimados conciudadanos queremos que Chupa sea un Distrito con un desarrollo social
ms justo y equitativo, con seguridad para todos, competitiva y con crecimiento
econmico, con administracin eficiente y transparente, con un medio ambiente
sostenible. Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo, capacidad, trabajo
y, en especial, nuestra bsqueda constante de bienestar y seguridad. Esta es la ruta del
PLAN DE GOBIERNO 2015-2018.
CHUPA, es un distrito que queremos y por lo tanto debemos de cuidarlo, Chupa es un
distrito dinmico, que est llamado a un crecimiento econmico sostenible progresivo con
el trabajo y esfuerzo de sus pobladores Chupa, tiene un futuro prometedor, mayor
bienestar y ms seguridad son las metas que queremos alcanzar en el prximo periodo
municipal.
Nuestro desafo, es continuar con la construccin de las bases sobre las cuales Chupa
deber convertirse en uno de los distritos ms competitivos de la Provincia. Tenemos clara
la ruta a seguir, la misma que nos indica que la mejor forma de aumentar los niveles de
vida y bienestar se asienta en una economa prspera, moderna y en crecimiento
constante.
Tenemos un compromiso con los vecinos de Chupa, para servir con pasin, decisin,
creatividad, honestidad, transparencia, altas metas y entrega absoluta. Nuestro
compromiso es con Chupa, con nuestras familias, con esta sociedad que cada vez es
ms participativa en los proyectos enfocados al beneficio colectivo, que propone
soluciones a sus propios problemas y que deja a un lado los intereses personales para
buscar el bien comn.
Nuestro privilegio es servir a los vecinos y vecinas, nuestro compromiso es cumplir
con generar las condiciones para el desarrollo de nuestro distrito, por ello, junto con un
equipo de colaboradores profesionales y con verdadera vocacin de servicio, trabajaremos
intensamente en un proyecto de trabajo que se desglosa en este documento de gestin, el
mismo que contiene propuestas concretas para hacer realidad nuestra visin: forjar un
Chupa que sonra, donde vivamos y trabajemos en paz y con seguridad, con tranquilidad y
con la certidumbre de que autoridades y ciudadanos nos esforcemos da a da para que las
actuales y futuras generaciones habiten en un distrito mejor.
Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2015-2018, es la hoja de ruta de un buen gobierno
con el poder de la gente, que permitir construir nuevos capitales alternativos para
atender las demandas de nuestra poblacin. es un documento global que incluye una
perspectiva de los problemas de la ciudad, con un enfoque productivo, un anlisis
estratgico por eje, los objetivos hacia los cuales queremos llegar, la ruta para lograrlos,
as como las lneas de poltica que son resultado de las acciones por realizar.
JOS ELAS CHUPA.
CANDIDATO A LA ALCALDA DEL DISTRITO DE CHUPA
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II.
ANTECEDENTES GENERALES:
2.1. DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

El Plan de Gobierno Municipal 2015-2018 es el instrumento de gobierno que identifica los
problemas fundamentales del distrito y describe las lneas de poltica que la Corporacin
Municipal llevar a cabo para avanzar en las soluciones.
El Plan de Gobierno Municipal 20152018 es un conjunto de propuestas integrales
orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misin y Visin de la Municipalidad Distrital
de Chupa, en la planificacin y gestin del desarrollo local, observando el inters de la
apertura a la responsabilidad compartida entre autoridades y ciudadanos, sus
instituciones y organizaciones distritales que la integran.
2.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO DE CHUPA
Propuesto para el perodo 2015 2018, persigue los siguientes objetivos:
2.2.1 Constituir una gua para la toma de decisiones de Gobierno Local, en la
perspectiva de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento
econmico, la equidad social y la conservacin del medio ambiente.
2.2.2 Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la Municipalidad de CHUPA en
el ejercicio de las competencias, atribuciones y funciones que la Ley Orgnica de
Municipalidades le otorga para el adecuado cumplimiento de su Misin en la gestin del
desarrollo local.
2.2.3 Sustentar el horizonte de planeamiento estratgico de la gestin municipal para el
mediano plazo, en la que se configuran pronsticos como anticipacin sistemtica al
futuro, se establecen objetivos y metas cuantificables, que como estados deseados del
futuro, puedan orientar las acciones de la Corporacin.
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Visin del Distrito que queremos

tica de Compromiso Poltico
Participacin de la Poblacin, sectores y organizaciones comunales.
Visin General de Gobierno
Diagnstico
Anlisis Estratgico
Lneas de Poltica
III. PRINCIPIOS, VALORES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO
3.1.- PRINCIPIOS Y VA LORES:

Nuestra accin municipal estar enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de
construir una comunidad en la que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo en un
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distrito donde el desarrollo socio econmico sea el principal eje de desarrollo, con un
distrito seguro, ordenado y con bienestar.
2.1.1.- Principios:
1. La Dignidad de la persona.- Que es el fundamento principal para el trato
adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestin municipal inclusiva, en
donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son
un aspecto bsico para la integracin social.
2. El Bien Comn.- Que es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los
aspectos materiales y espirituales. El Bien Comn implica la promocin humana en sus
diferentes mbitos (social, cultural, econmico y poltico) y la tarea de articular una
democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos y todas,
especialmente de quienes estn en situacin de vulnerabilidad social (niez, juventud
tercera edad, sectores marginales, etc.).
3. La solidaridad .- Que exige asumir como propio el inters de los dems, en base a un
compromiso slido por la unidad y la colaboracin entre todos y todas a fin de construir
el porvenir colectivo en funcin a propsitos comunes e intereses compartidos, que
la autoridad municipal debe saber priorizar en su gestin.
4. La Participacin.- Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma de
decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Comn. En base a ello, la
autoridad municipal debe fomentar la concertacin como mecanismo esencial de una
verdadera democracia participativa.
2.1.2.- Valores:
1.
La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestin municipal
honesta y transparente, subordinando la decisin de la autoridad competente en funcin
al Bien Comn y con independencia del propio inters.
2. La libertad.- Que es garanta de la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida
social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden pblico, siendo
fundamento de una gestin municipal con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo
compartido.
3.
La Justicia.- Que es garanta del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad
municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. As mismo, es el
fundamento de una gestin municipal que administra los recursos con austeridad y
racionalidad.
4.
La Igualdad Social.- Que es garanta de una autntica vocacin de servicio en el
desempeo de la gestin municipal, buscando moderar las desigualdades sociales y
asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.
5. La Paz .- Que es la mxima expresin del bienestar social que debe guiar y motivar a
una gestin municipal autntica, promoviendo un proceso colectivo de
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entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de

conflictos.
IV.- DIAGNSTICO Y ESTUDIO DE L A SITUACION ACTUAL
4.1. CARACTERISTICAS GENERALES:
4.1.1.- CREACION POLTICA DEL DISTRITO:
La creacin Poltica del Distrito de Chupa, fue creado bajo el Decreto Supremo del 2 de
Mayo de 1854, dado por Gran Mariscal Castilla, ubicado dentro del territorio de la
Provincia de Azngaro, en los rincones maravillosos del altiplano peruano y a orillas del
lago norte del pintoresco Lago de Arapa y que este da un evidente carcter de micro valle
eco turstico, que favorece para la actividad agrcola en las zonas circunstantes a este.
4.1.2.- GEOGRAFA
Chupa se encuentra ubicado en las coordenadas 15617S 695944S. Segn el INEI,
Chupa tiene una superficie total de 143,21 km. Este distrito se encuentra situado al este
de la Provincia de Azngaro, en la zona norte del departamento de Puno y en la parte sur
del territorio Peruano. Su capital Chupa se halla a una altura de 3.823 msnm.
4.1.3.- LIMITES:
Noroeste: distrito Norte:distrito de Noreste:Provincia
de Arapa
Pedro Vilcapaza
de Huancan
Oeste:distrito de
Arapa
Suroeste distrito
de Arapa
Este:Provincia de
Huancan
Sur:Lago de
Arapa
Sureste:Lago de
Arapa
4.1.4.- DEMOGRAFA
Segn el Censo de peruano de 2007, haba 13.746 personas residiendo en Chupa, 11.975
correspondan al mbito rural y 1.771 al urbano. La densidad de poblacin era 96 hab.
/km
4.1.5.- ECONOMA
Chupa tiene como principales actividades la ganadera, la agricultura y pesca. Los
productores derivados de estas actividades son comercializados en las ferias semanales
que se llevan a cabo en la capital del distrito.
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V. VISIN DEL DESARROLLO:

5.1.- VISION:
En el presente Plan de Gobierno Municipal manifestamos nuestra firme conviccin de
que es posible continuar con la construccin de nuestra identidad de AGRICULTOR,
GANADERO Y PESCADOR y seguir preparando el camino hacia un mejor futuro, el mismo
que ser posible coordinando las aportaciones del Estado y de los sectores privado y
social.
La esencia de esta visin es hacer un gobierno municipal que interactu efectivamente con
los vecinos y vecinas a travs de procesos administrativos, innovadores y transparentes
para posicionar a Chupa: como una ciudad desarrollada, productiva, competitiva,
ordenada, sustentable, con servicios pblicos eficientes y segura.
En este sentido, para lograr un distrito altamente productivo que queremos, es necesario:
que con el Plan de Gobierno Municipal 2015-2018 se asuma una posicin tica, hacia la
economa y el desarrollo se impulsen polticas pblicas que dirijan la asignacin de
recursos en funcin de las prioridades de los infantes, mujeres, adulto mayor, jvenes,
familias y de los grupos de poblacin rural se privilegie la gestin integral, la equidad
para aumentar el bienestar social, la economa del conocimiento, la seguridad y
confianza y se genere gobernanza e innovacin.
La visin en cada eje estratgico es:
Buscaremos que nuestro distrito sea reconocida por el alto nivel en la calidad de
vida. Hacer de Chupa un lugar donde los espacios pblicos propicien la
convivencia entre vecinos y visitantes logrando as la calidad de vida que el
distrito merece.
La ciudad deber estar a la vanguardia en la generacin y apropiacin de
conocimiento, en la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Hacer de Chupa un polo
de desarrollo Provincial y Regional.
Los habitantes participarn en la vida pblica y sus autoridades estarn
comprometidas con el desarrollo sustentable.
La ciudad habr de consolidar una oferta cultural y de entretenimiento. Hacer de
Chupa un centro de produccin y difusin artstica reconocido a nivel nacional.
Que las prcticas de segregacin y discriminacin se erradiquen por completo.
Hacer de CHUPA una ciudad que reconozca y respete la pluralidad y la
diferencia.
La transparencia y la confianza nos motivarn da a da a construir El distrito que
anhelamos. Hacer de Chupa un distrito que se identifique y comprometa con las
acciones de su gobierno.
5.2.- MISION INSTITUCIONAL:

La Municipalidad Distrital de Chupa tendr un slido gobierno local, desarrollando una
dinmica de gestin con capacidad gerencial para lo cual la Institucin Municipal se
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propone perfeccionar, ampliar y completar el ordenamiento iniciado en cuanto a limpieza,

orden y seguridad para la poblacin, fortaleciendo la concertacin con los vecinos y
autoridades del distrito, el Gobierno Municipal Provincial, el Gobierno Regional y los
Organismos Pblicos Nacionales, con la orientacin de consolidar el principio de
autoridad, la autonoma municipal y el desarrollo de una gerencia pblica local eficaz este
trabajo compartido y mancomunado deber incidir en la disminucin de la
problemtica econmica, social, ambiental, cultural y urbanstica, del entorno distrital.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA ES UNA INSTITUCIN QUE PROMUEVE
EL DESARROLLO LOCAL CON UNA ADMINISTRACIN HONESTA, TRANSPARENTE,
EFICAZ Y EFICIENTE CON PROFUNDO SENTIDO SOCIAL, QUE BRINDA SERVICIOS DE
CALIDAD.
VI.- ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO
6.1.- UN GOBIERNO CON VALORES
Nuestra gestin municipal estar cimentada en el respeto a valores, en la fiscalizacin
ciudadana y en la transparencia, orientados al manejo eficaz y eficiente de los recursos
pblicos, y como garanta de la legitimidad requerida para afrontar los principales
problemas de la ciudad.
6.2.- DISTRITO MODERNO E INTEGRADO
El desarrollo de distrito hace necesaria la consolidacin de varias zonas en expansin e
interconectados, con excelentes servicios y una revalorizacin de los espacios pblicos y
del medio ambiente, as como la implementacin de proyectos estratgicos de
modernizacin urbana, el fortalecimiento de la infraestructura vial y la articulacin de
polos de atraccin econmica en turismo, gastronoma y cultura a nivel de cada zona.
6.3.-UN DISTRITO SEGURO
El incremento significativo de los ndices de inseguridad en el distrito, hace indispensable
que la gestin municipal asuma el liderazgo poltico en el manejo de la seguridad
ciudadana, priorizando las acciones de prevencin integral de la delincuencia (cmaras de
vigilancia, participacin organizada de los vecinos, etc.), e implementando tambin
acciones estratgicas de intervencin eficaces en coordinacin con la Polica Nacional del
Per y en base a los planes operativos del distrito.
6.4.- UN DISTRITO EMPRENDEDOR
En el contexto de crecimiento y consolidacin econmica que actualmente experimenta
nuestro pas, es necesario que el distrito sea concebida y articulada como una comunidad
moderna y con una fuerte dinmica de crecimiento, teniendo como ejes fundamentales el
empleo digno, el desarrollo empresarial descentralizado, as como el desarrollo y la
vivencia de una cultura ciudadana de valores y con respeto a la ciudad y a los vecinos y
vecinas.
6.5.- UN BUEN LUGAR PARA VIVIR
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Dentro de la concepcin de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva,

es necesario mejorar en forma sustantiva la calidad de vida de los vecinos, mediante la
puesta en marcha de acciones eficaces en las reas de promocin y desarrollo humano,
salud, educacin, recreacin y deportes, cultura, y lucha contra la inseguridad, la violencia
domstica, el consumo de sustancias txicas y la pornografa y explotacin infantil.
Queremos incidir en el fortalecimiento de una cultura de valores con nfasis en la niez y
la juventud, y buscamos construir una convivencia inclusiva e integradora para todos y
todas, con especial atencin en las personas con capacidad diferenciada.
VII. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:
7.1. DIMENSION SOCIAL:
CONTEXTO GENERAL:
El Distrito de Chupa es un espacio natural, social y urbano en el que se vinculan mltiples
actividades productivas, comerciales, industriales, co-municacionales, de transporte y
cultura. Como motor del desarrollo del estado y del pas, conforma un centro de
creatividad y energa humana.
Uno de los retos ms apremiante es reducir la inequidad social. Nuestra prioridad es
disear y aplicar soluciones viables, as como ejecutar acciones que disminuyan la pobreza
y la desigualdad, focalizando la atencin en las personas y en el entorno donde se
desarrollan.
Disminuir la pobreza es un objetivo central en el presente plan de gobierno municipal. En
la construccin de la poltica social del Plan de Gobierno Municipal hemos considerado a
la pobreza, vinculada a las condiciones alimentarias, de capacidades y patrimonial.
La poltica social integral a implementar debe permitir que los actores
econmicos, polticos y sociales, se unan en torno a la inversin en la gente, que permitan
su desempeo en una sociedad comprometida a ofrecer a las personas la posibilidad de
realizarse.
Por tanto, la universalidad, equidad, transversalidad, integralidad, participacin
ciudadana, justicia distributiva, transparencia y rendicin de cuentas, son los principios
que regirn la poltica social del municipio.
Dentro de nuestro Gobierno, la Educacin es una herramienta fundamental para el
desarrollo humano y el crecimiento comunitario. Pondremos en marcha programas de:
Educacin Ambiental y Preservacin Ecolgica, Educacin Vial, Educacin para la Salud,
Educacin para la Formacin Ciudadana, derechos Humanos y Educacin al Consumidor.
Impulsaremos la transformacin educativa del distrito, fomentaremos organizaremos
Centros de Capacitacin, talleres de perfeccionamiento y actualizacin municipal y
ciudadana. Crearemos bibliotecas populares barriales con servicios de Internet.
Organizaremos Campamentos recreativos y educativos en contacto con la naturaleza.
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Trabajaremos en la problemtica de los nios en riesgo con vulnerabilidad social.

Programa de Fortalecimiento familiar, con atencin de la problemtica de los jvenes.
Coordinaremos y estableceremos programas de nutricin y emergencia alimentaria y
atencin primaria de la salud. Gestin para financiamiento de un Policlnico Municipal.
LINEAMIENTOS DE POLITICA:
7.2.- DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL: Mejorar los niveles de bienestar social de la
poblacin del Distrito de Chupa.
OBJETIVOS:
Objetivo 1: Contribuir a la reduccin de los niveles de marginacin y pobreza de los
hogares y las familias.
Objetivo 2: Incorporar e institucionalizar el enfoque de gnero y la perspectiva
transversal en programas, proyectos y acciones municipales.
Objetivo 3:
social.
Revertir la tendencia negativa de los principales indicadores de bienestar
Objetivo 4: Establecer programas y proyectos afines a las necesidades de extensin y

difusin de la cultura, de la preservacin y divulgacin del patrimonio cultural y del arte
urbano/rural, para coadyuvar al fortalecimiento de la identidad local, as como la
promocin del deporte.
Objetivo 5:Impulsar polticas pblicas para ampliar el abanico de oportunidades de la
poblacin
ESTRATEGIAS:
Estrategia 1:Disear y aplicar una poltica de desarrollo social constituida por un
conjunto de programas del mbito municipal que hagan efectivos los derechos sociales y
promuevan la construccin y el fortalecimiento de la ciudadana y el tejido social, y
permitan crear nuevas formas de relacin gobierno-sociedad basadas en el ejercicio de la
corresponsabilidad.
Estrategia 2: Continuar a cabo un intenso programa de inversiones en infraestructura
para el desarrollo social, promover el aumento del gasto de inversin en la gente y
coadyuvar en los programas de apoyo social.
Estrategia 3: Impulsar esquemas que permitan la inclusin social y el desarrollo de las
mujeres.
Estrategia 4: Fortalecer los espacios de seguridad econmica, social
y
medioambiental en favor de la niez, juventud, adulto mayor, personas con discapacidad y
poblacin en condiciones de vulnerabilidad.
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Estrategia 5: Vincular estrategias de corresponsabilidad social, en los sectores

pblico, privado y social, en las diversas acciones culturales, artsticas y deportivas, como
actividades generadoras de desarrollo humano.
Estrategia 6: Mejorar los esquemas de atencin de los programas sociales.
COMPROMISOS DE CALIDAD:
1:Promover la Inversin social y el combate a la pobreza y a la marginacin
Focalizar y priorizar las inversiones en nuestras comunidades donde el principal

esfuerzo sea la calidad de vida para cada uno de nuestros comuneros.
Formular y evaluar proyectos de alto impacto y beneficio socio econmico.
Promover la obtencin de recursos adicionales destinados a obras de
infraestructura social.
Involucrar a los ciudadanos para la ejecucin, seguimiento y conservacin de las
obras pblicas de infraestructura social.
Suscribir convenios con universidades pblicas y privadas para la realizacin de
proyectos vinculados a la superacin de la pobreza.
Promover la Construccin de las Casas de la Juventud y de las Casas del Adulto
Mayor.
Ejecutar inversiones en:
A).-Educacin: principalmente enfocadas a disminuir el analfabetismo, elevar el

aprovechamiento escolar, disminuir la brecha digital, mejorar el entorno fsico que
permita el desarrollo de las actividades educativas, y otorgar becas escolares a poblacin
en situacin de desventaja social.Promocin de la cultura Para ampliar los espacios de
recreacin y entretenimiento.
B).- Salud: Orientadas a la promocin y la prevencin, as como a la deteccin de factores
de riesgo asimismo, a la nutricin y el ejercicio fsico.
C).- En materia de gnero, equidad e inclusin social: para atender demandas de
mujeres, nios, adultos mayores, jvenes y personas con discapacidad.
D).- En Turismo: Fortalecer los atractivos tursticos de nuestro distrito con proyectos de
turismo vivencial.
E).- En desarrollo Econmico: Implementando riego tecnificado en todas las
comunidades, incrementar el piso forrajero para el ganado vacuno y por ende la mejora
gentica del ganado vacuno y otras crianzas de nuestra zona.
F).- En Vas de Comunicacin:gestionar el asfaltado de la va turstica sircunlacustre
desvo Huancan - chupa y el afirmado de las vas intercomunales y sectoriales del mbito
distrital.
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Todo esto con solo un objetivo mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres del
Distrito de CHUPA
COMPROMISO DE CALIDAD
2:
Promover y Fomentar Inclusin social y gnero
Promover la creacin de un sistema de organizacin social para lograr una mayor

participacin ciudadana.
Disear y operar un programa de asistencia tcnica para la estimulacin y
profesionalizacin de organizaciones de la sociedad civil, que genere vnculos
productivos entre gobierno y ciudadanos.
Orientar el gasto pblico municipal con enfoque de gnero.
Promover la implementacin de un esquema de acompaamiento por parte del
gobierno municipal en los procesos de empoderamiento de las mujeres.
Establecer centros de atencin y desarrollo de la mujer para la capacitacin y
asesora legal en defensa de sus derechos.
Celebrar convenios y acuerdos que respalden la mayor participacin de las
mujeres en el mercado laboral.
Brindar orientacin a las mujeres que sean o hayan sido vctimas de violencia,
maltrato o discriminacin.
3:
Promover y fomentar el desarrollo humano Integral
Promover el desarrollo integral de la familia en el municipio con servicios y

programas que beneficien a la poblacin ms necesitada en materia de salud,
nutricin, atencin psicolgica y legal, capacitacin y prevencin de la violencia.
Promover la Construccin de la Clnica Municipal para la atencin inmediata de los
vecinos del distrito.
Promover el acceso a un empleo digno para jvenes en centros empleadores
privados, pblicos y sociales.
Establecer programas de apoyo a personas con discapacidad, indgenas e
individuos en situacin de vulnerabilidad.
Promover la instalacin y construccin
de centros de cuidado y desarrollo
infantil: Casas Cunas, con programas del gobierno central.
4:Promover la Cultura y el deporte como factor de desarrollo humano
Efectuar una amplia promocin de la cultura en CHUPA mediante la difusin

artstica.
Promover el conocimiento y fortalecimiento de la identidad local, as como de
aquellos factores y/o elementos que la hacen diversa y multicultural.
Preservar y divulgar el patrimonio cultural tangible e intangible.
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Promover una poltica cultural tendiente a reforzar los valores, la identidad y el

fomento a la lectura.
Impulsar los procesos humanos de creacin y recreacin de la comunidad y
revalorar las fiestas, tradiciones, gastronoma, obras artsticas, arquitectura,
ciencia y tecnologa entre otros aspectos de identidad.
Fomentar el intercambio cultural provincial, regional a travs de los artistas y
actividades interculturales netos del distrito.
Formular programas culturales que respondan a la demanda de los distintos
grupos de poblacin en especial a nios y jvenes, as como a grupos
vulnerables.
5: Promover la igualdad de Oportunidades Sociales
Promover la salud integral y sostenida de la poblacin distrital, que garantice la

prestacin de los servicios de salud con calidad.
Generar las condiciones para mejorar la calidad y gestin de la educacin.
Impulsar y fortalecer la participacin de la Comunidad organizada y los sectores
sociales en el desarrollo de acciones de promocin de la Salud y Educacin.
Lograr una cultura de prevencin, atencin e importancia de la familia para evitar
su factor desintegracin, as como brindar asistencia social a las clases ms
vulnerables y desamparadas.
Los compromisos de calidad que nos proponemos, se harn realidad es a travs

de proyectos de inversin pblica, privada y otros convenios con instituciones
involucradas al desarrollo.
7.2. DIMENSION ECONOMICA:
CONTEXTO GENERAL:
Para el gobierno municipal de Chupa, el mbito econmico tiene una importancia
estratgica en alcanzar el bienestar de las personas.
Nos proponemos instrumentar polticas de gobierno que impulsen el desarrollo
econmico con sentido social, mediante la atraccin de inversin nacional y extranjera,
promoviendo y fortaleciendo al sector empresarial y generando condiciones propicias
para impulsarlo.
De esta manera, buscamos que nuestro distrito alcance mejores niveles de competitividad,
acordes al dinamismo econmico, al nivel poblacional y a su ubicacin geogrfica, con el
objetivo primordial de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
La economa debe orientarse hacia el mejoramiento de las oportunidades de la poblacin.
Crearemos condiciones para la generacin de trabajo y produccin que favorezcan el
crecimiento y desarrollo integral de la comunidad. Impulsaremos el programa de
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Microcrdito destinado a familias de escasos recursos, otorgando pequeos crditos y

brindando asistencia tcnica, transformando la casa de un desocupado en un taller de
produccin.
Vamos a transformar en un esfuerzo coordinado y conjunto entre Municipio, empresa
privada y organizaciones de la sociedad civil a Chupa, en un gran Centro de Atraccin
Turstico, convirtiendo a este desafo en una verdadera Poltica de Estado Municipal
estable en el tiempo. Vincularemos las ordenanzas Municipales con las Leyes
Nacionales, para poner en marcha un Plan Estratgico de Desarrollo Turstico.
Impulsaremos una verdadera Conciencia Turstica y Cultura de la Hospitalidad para los
sectores educativos, empresarios, y vecinales. Procuraremos que la estacionalidad en
nuestro distrito sea constante durante todo el ao, mediante la implementacin de
circuitos urbanos, crearemos un City Tour Interno. Promoveremos que la CHUPA sea
sede de encuentros, congresos y convenciones de diversas actividades, econmicas,
sociales, educativas, culturales y deportivas durante el ao calendario convencidos de que
la actividad turstica es una fuente genuina de generacin de empleo y bienestar.
DESARROLLO ECONOMICO GENERADOR DE BIENESTAR: Contribuir al aumento de la
competitividad del Distrito de Chupa.
OBJETIVOS:
Objetivo 1: Garantizar un entorno favorable que incentive la inversin, la creacin de
empleos y el desarrollo econmico.
Objetivo 2: Crear y fortalecer un crecimiento econmico sostenido, que garantice el
bienestar de las generaciones actuales y futuras.
Objetivo 3: Impulsar una adecuada infraestructura que impacte favorablemente en la
promocin de la economa local: la conectividad y accesibilidad territorial y el bienestar
general de la poblacin.
Objetivo 4: Impulsar una economa basada en el conocimiento, con capital humano y
empresarial competitivo.
Objetivo 5: Fomentar un distrito productivo e industrial, competitivo en el mercado
nacional e internacional por la originalidad y calidad de sus productos.
ESTRATEGIAS:
Estrategia 1: Mejorar el marco institucional en el que se desempea la economa para
impulsar, motivar e incentivar a los actores econmicos clave efectuar mayores
inversiones en infraestructura fsica Mejorar la dotacin de servicios pblicos
fortalecer el capital humano, la cultura emprendedora, el desarrollo empresarial as como
fomentar la innovacin y la productividad.
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Estrategia 2: Realizar exhaustivas reformas del marco institucional para el crecimiento

econmico.
Estrategia 3: Fortalecer la promocin econmica y la coordinacin de actores clave de la
economa, consolidar la especializacin productiva y la vocacin turstica.
Estrategia 4: Llevar a cabo un intenso programa de inversiones en la infraestructura
fsica, servicios pblicos e infraestructura urbana.
Estrategia 5: Desarrollar el capital humano y empresarial, la
formacin
de
emprendedores, y promover la innovacin tecnolgica y productividad en las empresas.
Estrategia 6: Promover generar las actividades econmicas en forma ordenada,
convirtindose en un distrito econmicamente atractivo y as fomentar el desarrollo
humano, econmico y social del distrito en el mediano y largo plazo
1: Mejorar el marco institucional en el que se desempea la economa para impulsar,
motivar e incentivar a los actores econmicos.
Generar e implementar esquemas para la desregulacin, simplificacin y

reduccin de las obligaciones de las empresas mediante la coordinacin
interinstitucional.
Propiciar un ambiente de certidumbre jurdica que estimule el crecimiento
econmico, la atraccin de inversiones.
Dotar de certidumbre a las inversiones erradicando la discrecionalidad del uso de
suelo, adecuada zonificacin.
Instalar nuevas tecnologas que transparenten y mejoren los procesos
administrativos en materia de regulacin de la actividad econmica.
Establecer un esquema integral de seguridad pblica que disminuya el robo en
comercios y negocios.
Instaurar procesos de actualizacin permanente en leyes, normas y reglamentos
municipales relacionados al otorgamiento de licencias y permisos que pudieran
afectar la competitividad del Distrito para atraer y retener inversiones.
Disear y aplicar esquemas para favorecer la incorporacin del comercio informal
al comercio organizado.
Contribuir a incrementar significativamente la capacidad de generacin y el
sostenimiento del empleo.
Mejorar las condiciones de comercializacin y potenciar la defensa del
consumidor.
Concertar el diseo y aplicacin de estrategias para el desarrollo social y humano
de la poblacin dando prioridad a los sectores vulnerables del distrito.
Promover la preservacin de la cultura como identidad local y turstica, promover
el turismo como actividad estratgica y posicionar al distrito como un objetivo
turstico de primer orden a nivel nacional.
Pgina 16
Promover proyectos generadores de empleo que coadyuven al crecimiento

econmico.
Promover un distrito con territorio racionalmente acondicionado que cumple con
una moderna y eficiente infraestructura y estructura urbana equilibrada y
adecuado niveles de vivienda, equipamiento y reducidos niveles de contaminacin.
Crear canales idneos para promover la inversin pblica y privada en proyectos
de renovacin urbana.
2: Fortalecer la Promocin y c coordinacin econmica
Construir instancias de participacin, deliberacin y consulta empresarial para

detectar reas de oportunidad y generar crecimiento econmico.
Fortalecer el Consejo Municipal de Desarrollo Econmico con la participacin de
las distintas esferas de gobierno, empresarios, universidades, representantes
sociales y sindicatos.
Promover la suma de esfuerzos de los agentes econmicos para la definicin de
estrategias, proyectos, inversiones y objetivos comunes, a fin de atraer capitales y
crear empleos.
Impulsar el desarrollo y diversificacin de los sectores manufactureros, turstico,
de servicios, agroindustriales, de la construccin y comercio.
Disear un mapa de oportunidades para la inversin bajo criterios de desarrollo
territorial.
Apoyar la generacin de cadenas productivas, mediante tecnologas de
informacin que orienten la inversin hacia actividades con mayor valor
agregado.
Promover criterios de sustentabilidad en los procesos de los sectores productivos.
Implementar el Plan Estratgico de Turismo.
Promover las ventajas geogrficas, financieras, comerciales, tursticas y de
negocio del Distrito de Chupa.
Incentivar el desarrollo de las micro y pequeas empresas, en el marco de una
poltica econmica integral que reactive el crecimiento econmico y el empleo.
3: Implementar una adecuada Infraestructura y servicios para la produccin
Promover inversiones estratgicas en infraestructura fsica y servicios pblicos

Que apoyen la consolidacin, desarrollo y diversificacin de los negocios.
Sumar iniciativas, recursos pblicos y privados en la generacin de una
infraestructura adecuada, suficiente y sustentable para el municipio.
Impulsar la inversin en infraestructura tecnolgica, de telecomunicaciones e
informtica que propicie el crecimiento econmico.
Contribuir a la modernizacin de micro empresas y centros industriales.
Pgina 17
Propiciar la mejora de los esquemas de recoleccin y disposicin final de

residuos industriales.
Instrumentar polticas territoriales en congruencia con el Plan de Desarrollo
Urbano para la dotacin de suelo destinado a usos industriales y comerciales.
4: Implementar Capital humano, emprendedores e innovacin tecnolgica.
Propiciar la capacitacin de recursos humanos de alta calidad que

puedanincorporarse al sector productivo y permitir la asimilacin de nuevas
tecnologas en los procesos productivos.
Promover esquemas de vinculacin efectiva entre los sectores productivos y el
sector educativo para impulsar la productividad y competitividad en las empresas.
Promover los programas de capacitacin para el trabajo y certificacin de
competencias a fin de contribuir con una eficaz vinculacin con el mercado
laboral.
Promover la integracin de cadenas productivas en coordinacin con cmaras y
asociaciones empresariales que generen los incentivos adecuados para producir
conocimiento orientado a la productividad.
Generar mecanismos eficientes junto con los sectores empresariales que apoyen
en la bsqueda de empleo a jvenes, mujeres, adultos mayores y personas con
discapacidad.
Apoyar la formacin de emprendedores y de micro empresas a travs de un
esquema integral de capacitacin, asesora y desarrollo.
Promover la instalacin de centros de emprendedores en diversos puntos del
Distrito y juntas auxiliares que facilite el acceso a las personas que deseen iniciar
su propio negocio.
Establecer polticas que disminuyan la discriminacin laboral y salarial de mujeres
y personas con discapacidad.
Disear e implantar con la participacin de los sectores empresariales bolsas de
trabajo para jvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.
7.3.- DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL:

CONTEXTO GENERAL:
La poltica de desarrollo territorial y ordenamiento urbano debe armonizar la demanda
social con las acciones de gobierno, en la bsqueda de un proyecto de ciudad,
especialmente ordenada, que facilite el crecimiento econmico y que mejore la calidad de
vida.
Construiremos un Modelo de Ciudad, con un proceso de planificacin integral del
desarrollo urbano, y de las reas complementarias, a travs de la aprobacin de los
planeamientos integrales por sub zonas. Orientaremos el futuro del Distrito basndonos
en las premisas fundamentales de igualdad de oportunidades, sustentabilidad ambiental,
trasformacin territorial y crecimiento econmico.
Pgina 18
Fomentaremos la creacin del Consejo Municipal para la Preservacin, Conservacin,

Defensa y Mejoramiento del Medio Ambiente que planificar, dirigir, coordinar y
controlar la Poltica Ambiental para mejorar la calidad de vida de nuestros
conciudadanos. Por medio de informacin interactiva de la comunidad, concientizacin y
Educacin ambiental. Ejecutaremos una PolticaAmbiental consistente en el control de la
contaminacin de aguas servidas, ruidos, desechos y basuras. Sancin de un cdigo de
medio ambiente. Impulsaremos un sistema de recoleccin diferenciada de residuos
diseando para ello poltica de reciclaje con la instalacin de una Planta de Procesamiento
de la basura.
6.4.1.- DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE Y SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD:
Orientar el control del proceso de urbanizacin hacia un aprovechamiento racional de
largo plazo de los recursos naturales y del capital territorial para el desarrollo
sustentable del distrito.
OBJETIVOS:
Objetivo 1: Armonizar las pautas de desarrollo urbano con las
territoriales del distrito.
cualidades
Objetivo 2: Dar sustentabilidad al desarrollo urbano del distrito para garantizar que las
acciones de gobierno a corto, mediano y largo plazo, se dirijan a mejorar las oportunidades
de vida de las generaciones presentes y futuras.
Objetivo 3: Ampliar la cobertura de los servicios pblicos con calidad en el distrito para
reducir las desigualdades sociales.
Objetivo 4:
habitable.
Recuperar y elevar la calidad de vida en el distrito, distrito saludable y
Objetivo 5: Garantizar la integridad fsica de la poblacin y de su entorno,

fomentando la Participacin Social para el mejoramiento conjunto.
ESTRATEGIAS:
Estrategia1: Aplicar un modelo de intervencin de las acciones pblicas sobre la base de
programas y proyectos sustentables.
Estrategia 2: Disear y detonar proyectos urbanos y metropolitanos de alto impacto
ordenados de acuerdo a las funciones y atribuciones del municipio.
Estrategia 3: Actualizar y aplicar estrictamente la normatividad urbana y activar los
planes parciales o especiales que la ciudad requiere para iniciar su reordenamiento
urbano ambiental de forma integral.
Estrategia 4: Modernizar
los sistemas de servicios pblicos con innovaciones
tecnolgicas e institucionales.
Pgina 19
Estrategia 5: Ofrecer calidad y eficiencia en los servicios que se brindan a la

ciudadana en lo correspondiente a limpieza, reas verdes.
Estrategia 6: Impulsar la participacin responsable y comprometida de la sociedad,
desarrollando una infraestructura que ofrezca oportunidades para modificar
positivamente la calidad y las condiciones de vida de las generaciones en el presente y en
el futuro.
1: Promover el Ordenamiento territorial.
Utilizar un enfoque metropolitano de planeacin del desarrollo sustentable

mediante el ordenamiento del territorio para alcanzar una estructura equilibrada
del espacio urbano municipal.
Fortalecer las instituciones y organizaciones que contribuyan a gestionar,
consolidar, generar y divulgar conocimiento e informacin del medio ambiente.
Disear programas de forestacin, reforestacin, proteccin de reas verdes y de la
riqueza bitica mediante la coordinacin institucional y la participacin social.
Identificar proyectos de inversin de impacto en temas de transporte pblico,
pistas, veredas, escaleras, muros de contencin, disposicin y manejo de
residuos slidos, agua, desage, drenaje, alcantarillado y electrificacin, a fin de
atraer recursos.
Contribuir en la restitucin de la calidad ambiental en las riberas del ro Rmac.
Promover la implementacin de parques con juegos recreativos infantiles
y gimnasios libres para la prctica del deporte
Garantizar la implementacin de semforos en las principales vas del distrito.
Promover la creacin de sistemas distritales de gestin ambiental que incluya la
participacin de actores sociales, instituciones pblicas y privadas de la zona.
Garantizar una poltica integral para el uso racional de los recursos naturales y
proteccin del medio ambiente y biodiversidad para el Desarrollo Sostenible.
2: Promover el Desarrollo urbano sustentable de calidad
Promover una adecuada movilidad urbana con predominio del

transportecolectivo gestionando el ingreso del tren elctrico y el metropolitano.
Fomentar la construccin de infraestructura vial que permita el acceso al distrito
as como la interconexin con los distritos limtrofes y aledaos.
Recuperar espacios pblicos tales como parques, plazas, calles y jardines a
travs de la participacin corresponsable de la ciudadana.
Elaborar planes parciales y especiales de desarrollo urbano sustentable
desprendidos del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
Formular y evaluar proyectos urbanos de inversin que integren recursos
inmobiliarios, pblicos y privados.
Pgina 20
Fortalecer la coordinacin intermunicipal, provincial y regional para proyectos de

alcance metropolitano, tales como limpieza de riberas, transporte pblico interurbano y manejo de residuos slidos.
Controlar los usos del suelo y sealar los destinos y reservas territoriales a travs
de una zonificacin actualizada y modernizar su aplicacin con la utilizacin de
nuevas tecnologas digitales.
Actualizar la legislacin urbana a travs de la revisin de leyes y reglamentos
municipales con criterios de sustentabilidad integral.
Llevar a cabo proyectos integrales de conservacin y mantenimiento de la
infraestructura urbana.
COMPROMISO DE CALIDAD:
3.-Garantizar la Seguridad Ciudadana
Salvaguardar a la poblacin en general, as como a sus bienes

Fomentar la cultura de prevencin entre la ciudadana, mediante foros de
consulta, mdulos de atencin y comits vecinales.
Optimizar los tiempos de respuesta del servicio de serenazgo y establecer
patrullajes constantes de vigilancia en las zonas de mayor necesidad
Realizar actividades deportivas, culturales y de autoproteccin con la ciudadana,
integradas y coordinadas por policas
Fomentar en todos los individuos la cultura de la autoproteccin e impulsar la
participacin social orientada al estudio y prevencin de situaciones de grave
riesgo colectivo, catstrofe extraordinaria o calamidad pblica, en las que puedan
peligrar en forma masiva la vida e integridad de las personas, mediante el
establecimiento de mecanismos permanentes de proteccin.
4.-Mantener la calidad y eficiencia de la LimpiezaPblica y reas Verdes
Proporcionar al total de los habitantes del municipio un servicio ptimo de

recoleccin de residuos domiciliarios
Ampliar el servicio de recoleccin de residuos en el total de las organizaciones
sociales.
Proteger y conservar al mximo las reas verdes del distrito, para ofrecer a la
ciudadana un lugar de recreo familiar en contacto con la naturaleza
DESARROLLO INSTITUCIONAL EFICIENTE HONESTO Y MODERNO: Continuar con el
proceso de mejorar contina de las capacidades institucionales de la Municipalidad con
una visin estratgica, sistemas innovadores de gestin, transparencia y certeza jurdica,
as como el fortalecimiento del sistema financiero y presupuestal y el establecimiento de
una relacin ms cercana con los vecinos y vecinas.
Pgina 21
OBJETIVOS:
Objetivo 1: Impulsar una administracin pblica gerencial con enfoque estratgico,
incorporando e
institucionalizando procesos
innovadores que
incrementen la capacidad de respuesta gubernamental.
Objetivo 2: Fortalecer
sustentabilidad.
Objetivo 3:
cuentas.
el sistema financiero y presupuestal con equilibrio y
Consolidar un gobierno transparente, honesto, eficiente y con rendicin de
ESTRATEGIAS:
Estrategia 1: Aplicar la planeacin prospectiva, estratgica y participativa para implementar un gobierno basado en la gobernanza, la capacidad innovadora y la sustentabilidad
financiera y presupuestal.
Estrategia 2: Implementar una
gestin pblica que
permita
una
adecuada administracin de los recursos, la mejora y rediseo de los procesos, la
prestacin de servicios de calidad, as como impulsar procesos de aprendizaje
organizacional, control, evaluacin y fiscalizacin con medidas objetivas de desempeo.
Estrategia 3: Poner en prctica propuestas fiscales y financieras integrales, basadas en
la operacin de un plan financiero y presupuestal y en la consideracin de
escenarios de corto plazo, que permitan disponer y desarrollar un sistema financiero y
presupuestal sustentable y de sano equilibrio entre gastos e ingresos.
Estrategia 4: Difundir y
aplicar correctamente las
normas
y
procedimientos administrativos as como generar consensos con los grupos
sociales y polticos que demanden atencin a sus necesidades.
1:Promover una Corporacin Municipal moderna y transparente
Impulsar un proceso comunicativo para la planeacin, centrado en un modelo

sistmico, que permita el aprendizaje organizacional, la coordinacin de
esfuerzos de las polticas, la operacin de esquemas transversales y el control y
evaluacin integrales.
Fortalecer los mecanismos e instancias de participacin ciudadana, definicin de
compromisos y evaluacin permanente del Plan Municipal de Desarrollo.
Analizar y actualizar la legislacin, reglamentacin, estructura organizacional y
normatividad municipal.
Establecer polticas de eficiencia, buen uso y mantenimiento de los recursos
materiales para obtener mayor rentabilidad y permitir el desarrollo continuo de
los procesos y servicios.
Pgina 22
Mantener y promover los beneficios tributarios con la finalidad de dar facilidad en

el pago de los impuestos de los pobladores del distrito.
Implementar un sistema de administracin del recurso humano que integre la
capacitacin, el desarrollo profesional, el espritu de servicio, as como la
honestidad y participacin activa en el logro de los objetivos institucionales.
Implementar tecnologas de informacin y comunicacin que
permitan
incrementar la eficacia gubernamental y la comunicacin con los ciudadanos.
Operar, de manera permanente, esquemas y programas innovadores para la
mejora de trmites y procesos, as como el incremento en la calidad y cobertura de
los servicios pblicos.
Identificar y adaptar las mejores prcticas en materia de innovacin
gubernamental.
Promover la certificacin de procesos y servicios gubernamentales prioritarios por
parte de organizaciones e instituciones no gubernamentales.
Actualizar y modernizar el sistema catastral de la corporacin municipal.
Fomentar y promover la entrega de Ttulos de Propiedad ante las instancias
correspondientes.
Consolidar un sistema de evaluacin integral del desempeo y resultados del
gobierno municipal, con base en las prioridades de los ciudadanos y con
transparencia en su clculo y ejecucin.
Promover el desarrollo participativo de la ciudadana en el proceso del desarrollo
local.
Afirmar el proceso de Planificacin como instrumento de gestin para el
desarrollo local.
Fortalecer y Consolidar la Institucin Municipal como rgano representativo del
Gobierno Local
2: Promover un Sistema financiero y presupuestal para el desarrollo local
Elaborar polticas de ingresos, de gasto, de administracin patrimonial y

definanciamiento mediante principios de racionalidad, disciplina y austeridad.
Efectuar diversos estudios de costo de los servicios pblicos para mejorar su
operacin.
Generar ahorros presupuestales de manera sostenida, a fin de aplicarlos a la
inversin pblica. Gestionar financiamiento para proyectos detonadores de
desarrollo, ante organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales.
Operar esquemas de financiamiento de proyectos regionales metropolitanos a
travs de la coordinacin con otros municipios.
Efectuar un ejercicio de planeacin con visin prospectiva.
Operar procesos de corresponsabilidad en el financiamiento del desarrollo,
mediante coinversiones autofinanciables y participacin de las organizaciones de
la sociedad civil.
Pgina 23
Orientar la administracin del sistema financiero y presupuestal municipal hacia la

construccin de una poltica fiscal y de gasto estratgico, enfocado a la promocin
de proyectos detonadores, con otros agentes de transformacin, lderes de
cambio e inversionistas, as como aquellos de carcter social.
Disear, Promover y Ejecutar el fortalecimiento de las finanzas municipales.
Orientar el Presupuesto de Egresos de acuerdo con el Plan de gobierno.
Fortalecer los esquemas de presupuesto participativo
3:Promover una gestin pblica ordenada y de respeto al marco jurdico
Generar mecanismos para la difusin y comunicacin de las normas

ydisposiciones administrativas municipales entre los servidores pblicos y la
sociedad.
Modernizar la operacin de la gestin documental, mediante la ejecucin de
proyectos de digitalizacin de los sistemas de guarda y consulta de la
informacin generada por las unidades administrativas.
Establecer mecanismos de comunicacin interinstitucional para la canalizacin y
atencin de las demandas ciudadanas.
Identificar nuevos liderazgos sociales a fin de promover la organizacin vecinal y
popular.
Promover la integracin de esquemas participativos que redunden en el
fortalecimiento de valores y conductas cvicas.
4: Promover un Gobierno Municipal transparente, honesto y con rendicin de cuentas
VIII.
Establecer mecanismos sencillos y diversos para publicar informacin que manda

la ley y aquella que resulte de inters para el ciudadano.
Reglamentar el acceso a la informacin pblica en el municipio, estableciendo
claramente los derechos y obligaciones tanto del gobierno como de la sociedad.
Establecer instancias que fomenten la cultura de transparencia y rendicin de
cuentas.
Transparentar los procesos pblicos, en especial aquellos que suponen toma de
decisiones.
Capacitar a los servidores pblicos en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica.
Mejorar los canales tradicionales y electrnicos de denuncia ciudadana.
Difundir y promover el cumplimiento del cdigo de tica para el desempeo de la
funcin pblica basado en valores.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN
DE GOBIERNO:
8.1 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Pgina 24
1.
2.
3.
4.
5.
Ingresos directamente recaudados

FONCOMUN
Otras transferencias del Estado para implementacin de proyectos especficos
Otras de Responsabilidad social.
Cooperacin Internacional
8.2.-PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

El seguimiento se llevara a cabo respetando la visin general de los candidatos de
DEMOCRACIA DIRECTA y aplicando indicadores cualitativos y cuantitativos distritales.
El presente Plan de Gobierno ser la base para el diseo del Plan de Desarrollo Municipal,
que orientar la accin concertada de las diferentes reas y rganos del gobierno
municipal y de los diferentes actores sociales de la comunidad.
Al trmino de cada semestre se realizar una evaluacin integral del nivel de cumplimiento
de los objetivos trazados y sus metas respectivas, a fin de retroalimentar la gestin en
general y medir el impacto social de las acciones ejecutadas, permitiendo realizar los
ajustes pertinentes, a la vez de brindarnos un indicador objetivo sobre el desempeo de
las diferentes reas y rganos del gobierno municipal.
Cabe sealar que la evaluacin involucra un anlisis objetivo y sistemtico del desempeo
del gobierno municipal, su eficiencia respecto a los objetivos de gestin y su impacto en la
atencin de las necesidades de los vecinos. Finalmente, nos proporcionar informacin
precisa y actualizada, a fin de facilitar la toma de decisiones en las diferentes instancias del
gobierno municipal.
A nivel Distrital y en base en lo establecido en la Leyes correspondientes las entidades
pblicas debern elaborar sus planes operativos institucionales (POI).
Por su parte, nosotros define al POI como un instrumento programtico de corto plazo que
ordenar las estrategias, programas, acciones, productos y tareas de las unidades
orgnicas de la corporacin municipal, para dar cumplimiento al Plan de Gobierno
Municipal, por lo que el POI, deber incluir tres temas bsicos:
I. GASTO: el cual deber estar aprobado por la Gerencia de Administracin y
Finanza, y que fundamente al Presupuesto de Egresos Municipal.
II. PRODUCTOS: acciones cuyo objetivo es dar cumplimiento a lo establecido en los planes
y programas vigentes.
III. CRONOGRAMA: esquema conformado por la calendarizacin de las tareas tendientes a
la realizacin de los productos el tiempo en que se llevarn a cabo, as como su futura
evaluacin.
Pgina 25
Al realizar la alineacin de las acciones de las unidades orgnicas de la corporacin

municipal, conforme a la estructura lgica secuencial del Plan de Gobierno Municipal, se
logra que el POI impacte directamente en la evaluacin del desempeo de ambos
instrumentos de gestin.
Los planes operativos institucionales (POI) tienen un doble propsito: por un lado,
articular los proyectos y actividades que se realizarn en un determinado ao con el Plan
de Gobierno Municipal, el mismo que est enmarcado en el Plan Integral de Desarrollo
Concertado por el otro lado, hacer compatibles las decisiones de gasto pblico con las
demandas ciudadanas captadas a travs de medios, tales como audiencias pblicas,
participacin ciudadana, talleres de trabajo, foros de consulta, entre otros.
La suma de todos los POI deber garantizar el cumplimiento del Plan de Gobierno
Municipal, y ste ser, a su vez se constituir en el instrumento rector que justificar el
presupuesto anual de la corporacin municipal.
Con la intencin de alcanzar estos objetivos, se implementara un proceso para la captura,
evaluacin y seguimiento de los POI, en el marco de la implementacin de un Sistema de
Evaluacin del Desempeo Municipal, el mismo que permitir dar homogeneidad a la
informacin referente a la programacin y evaluacin, facilitando el manejo de la
informacin por unidad orgnica o a nivel municipal.
En el contexto descrito, para la elaboracin de los POI se debern considerar los siguientes
puntos:
1. Definir el presupuesto requerido para la realizacin de los proyectos y actividades
establecidos en el POI.
2. Definir cada una de las unidades orgnicas responsables de los proyectos y actividades.
3. Establecer los indicadores, metas y unidades de medida, que sern tiles para poder
evaluar el porcentaje de avance en el producto o la accin.
Es importante mencionar que al trmino de cada semestre se deber realizar un anlisis de
la atencin y cumplimiento de los objetivos y lneas de accin del Plan de Gobierno
Municipal conforme a lo establecido y reportado en los Planes Operativos Institucionales,
adems de la evaluacin del desempeo por cada unidad orgnica.
La evaluacin y el control son funciones necesarias para realizar el proceso de
retroalimentacin durante el proceso de planeacin y programacin. Estas actividades
suelen efectuarse al finalizar cada ejercicio sin embargo, la ejecucin del plan de gobierno
municipal debe efectuarse simultneamente con la puesta en operacin de acciones de
control y evaluacin del POI.
La evaluacin de la gestin o la medicin del desempeo permiten conocer si las
actividades del quehacer diario de las unidades orgnicas de la corporacin municipal
estn encaminadas para alcanzar los objetivos trazados, adicionalmente determinaran si
existen amenazas que obstaculicen su logro, o ventajas que pueden ser aprovechadas.
Pgina 26
La medicin del desempeo de la unidades orgnicas de la corporacin municipal

ser la herramienta bsica para dar direccin, establecer responsabilidades, definir roles,
asignar recursos, monitorear y evaluar el desempeo, integrar los tres niveles de
planificacin y tomar acciones de mejoramiento.
Por tal motivo, la evaluacin semestral del POI, nos permitir:
1) Identificar, medir y evaluar el impacto que tienen las actividades y proyectos
ejecutados por la corporacin municipal.
2) Identificar reas de oportunidad que permitan una mejora continua en la
gestin municipal.
3) Asegurar la transparencia y la rendicin de cuentas favoreciendo la utilizacin de
los indicadores de resultados o impacto sobre los indicadores operativos.
4) Optimizar la utilizacin de los recursos pblicos.
CANDIDATO POR PARTIDO POLTICO DEMOCRACIA DIRECTA
MVZ. . JOS ELAS CHUPA JOVE, CON LA FUERZA DE LA UNION, SER:
UN ALCALDE A TIEMPO COMPLETO
Pgina 27

Plan de Gobierno Chupa 2014

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PLAN DE GOBIERNO

CHUPA- AZANGARO - PUNO

MVZ. JOS ELAS CHUPA JOVE

PLAN DE GOBIERNO 2015 -2018

Distrito de Chupa, Provincia de Azngaro - Puno

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

PARTIDO POLTICO DEMOCRACIA DIRECTA

MVZ. JOS ELAS CHUPA JOVE

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UN ALCALDE A TIEMPO COMPLETO

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2.1. DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

Visin del Distrito que queremos

3.1.- PRINCIPIOS Y VA LORES:

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entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de

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V. VISIN DEL DESARROLLO:

5.2.- MISION INSTITUCIONAL:

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propone perfeccionar, ampliar y completar el ordenamiento iniciado en cuanto a limpieza,

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Dentro de la concepcin de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva,

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Trabajaremos en la problemtica de los nios en riesgo con vulnerabilidad social.

Revertir la tendencia negativa de los principales indicadores de bienestar

Objetivo 4: Establecer programas y proyectos afines a las necesidades de extensin y

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Estrategia 5: Vincular estrategias de corresponsabilidad social, en los sectores

Focalizar y priorizar las inversiones en nuestras comunidades donde el principal

A).-Educacin: principalmente enfocadas a disminuir el analfabetismo, elevar el

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Promover y Fomentar Inclusin social y gnero

Promover la creacin de un sistema de organizacin social para lograr una mayor

Promover y fomentar el desarrollo humano Integral

Promover el desarrollo integral de la familia en el municipio con servicios y

Efectuar una amplia promocin de la cultura en CHUPA mediante la difusin

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Promover una poltica cultural tendiente a reforzar los valores, la identidad y el

Promover la salud integral y sostenida de la poblacin distrital, que garantice la

Los compromisos de calidad que nos proponemos, se harn realidad es a travs

Distrito de Chupa, Provincia de Azngaro - Puno

Microcrdito destinado a familias de escasos recursos, otorgando pequeos crditos y

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Estrategia 2: Realizar exhaustivas reformas del marco institucional para el crecimiento

Generar e implementar esquemas para la desregulacin, simplificacin y

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Promover proyectos generadores de empleo que coadyuven al crecimiento

Construir instancias de participacin, deliberacin y consulta empresarial para

Promover inversiones estratgicas en infraestructura fsica y servicios pblicos

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