MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN

OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la

Seguridad Alimentaria
INFORME N 003 2013/MPJ-OPI/RYQ
A

: ING. ALEX GARCIA FERNANDEZ

DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA

ASUNTO

: REITERA OBSERVACIONES A ESTUDIO DE PRE INVERSION

PROYECTO: MEJORAMIENTO URBANO Y VIAL DE LA AV. MESONES
MURO CUADRAS 1,2,3,4,5 Y AV. VILLANUEVA PINILLOS 1 Y 1, CIUDAD
DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN - CAJAMARCA CODIGO SNIP
226738.

REFERENCIA

: a) CARTA N 182-2012-MPJ/DI-DEP-SSV (17.DIC.2012)

b) INFORME N 187-2012/MPJ-OPI/RYQ (23.NOV.2012)

FECHA

: Jan, 28 de Diciembre del 2012

Mediante el presente lo saludo y a la vez como es de su conocimiento,

con documento de la referencia b) se comunica que de la evaluacin realizada el PIP en mencin ha sido
observado toda vez que la metodologa de evaluacin, el horizonte de evaluacin y la tasa social de
descuento, no estn conforme a los lineamientos del SNIP y la parte tcnica no se encontraba definida;
por lo que con documento de la referencia a), la Unidad Formuladora manifiesta que ha realizado el
ingreso al Banco de Proyectos el Estudio de Pre Inversin MEJORAMIENTO URBANO Y VIAL DE LA AV.
MESONES MURO CUADRAS 1,2,3,4,5 Y AV. VILLANUEVA PINILLOS 1 Y 1, CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE
JAEN - CAJAMARCA (CODIGO SNIP 226738), por un Valor referencial de S/. 2606,547.00 nuevos soles,

bajo la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Indirecta - Contrata; por lo que el suscrito conforme a
lo establecido en la Directiva General del SNIP he procedido a realizar la Evaluacin del PIP en mencin,
siendo el resultado OBSERVADO, el cual detallo a continuacin:
1. La metodologa de evaluacin utilizada es de costo efectiva, no estando acorde con los lineamientos
del SNIP, debiendo considerarse la metodologa beneficio costo conforme lo establece el anexo 10
del SNIP
Utiliza la metodologa beneficio Costo. Observacin levantada.
2. El horizonte de evaluacin considera es de 10 aos y segn el anexo 10 (parmetros de evaluacin)
el horizonte para pavimentos rgidos y flexible es 20 aos.
Utiliza un horizonte de 20 aos. Observacin levantada
3. La tasa social de descuento utilizada es de 10% no siendo la vigente, que se de 9%

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Utiliza como tasa social de descuento 9%. Observacin levantada.
4. No anexa el IMD
Observacin no levantada.
5. El cronograma de ejecucin de obra considerado es de 07 meses, siendo considerado por el
suscrito elevado. Se solicita anexar el sustento tcnico.
Incluye un diagrama Gantt para justificar el plazo de ejecucin, el cual no coincide con el
cronograma fsico toda vez que el diagrama Gantt seala 8 meses de ejecucin y el
cronograma fsico indica 7 meses de ejecucin. Asimismo, el suscrito no est de acuerdo
con el proceso constructivo, teniendo en cuenta que por motivos de alineamiento se puede
empezar con el sardinel y las veredas, adems se pueden anticipar los otros frentes,
reduciendo el plazo de ejecucin. Adems, los rendimientos estn por debajo de los rangos
promedios de los costos. Observacin no levantada.
6. Considera dentro del presupuesto una partida mitigacin ambiental por un valor de S/. 198,890.72
nuevos soles para riego permanente, siendo muy elevado y adems no considera la instalacin de
letrinas, recojo y disposicin de concreto y bolsas, limpieza de obra y plan de contingencia.
La partida mitigacin ambiental sigue siendo elevada S/. 140,647.20. Asimismo, la partida
riego permanente en obra su unidad de medida es hora, debiendo considerarse por m3 a
regar. Adems el plan de contingencia debe ser global y no por mes considerando un
presupuesto mximo de S/. 15,000.00. Observacin no levantada.
7. Est considerando el costo del insumo semforo vehicular led computarizado (incluye inst y
accesorios) por un valor de S/. 10,000.00 nuevos soles; debiendo adjuntar la cotizacin.
No anexa cotizacin. Observacin no levantada.
8. En el presupuesto considera la partida flete terrestre, debiendo sustentar dicha partida.
Anexa un clculo para el transporte de material a zona de obra dentro del radio urbano.
Observacin levantada.
9. El componente Expediente Tcnico considerado es elevado e igual al de la Supervisin, debiendo
considerar para el Expediente Tcnico el 2.5% del Costo de la Obra.
Sigue considerando un porcentaje elevado para la elaboracin del Expediente Tcnico
(considerar 2.5% o anexar el desagregado) y considerar para la supervisin 5%. Observacin
no levantada.
10. No anexa ningn documento de sostenibilidad del proyecto (Documento de Priorizacin, Documento
de Operacin y Mantenimiento, Documento de Financiamiento o buscar financiamiento; por parte
de la Municipalidad Provincial de Jan, Documento de Aporte con cemento (1.2bolsas de cemento
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por metro lineal de fachada); relacin de beneficiarios directos, etc..
No anexa documento de compromiso de aporte con cemento, no anexa el padrn de
beneficiarios, ni el de constitucin de la junta vecinal. Observacin no levantada.
11. Siendo un PIP > a 1200,000.00 nuevos considerar en la formulacin los contenidos mnimos de un
PIP establecidos en el Anexo 05 A del MEF. Asimismo, considerar en la Formulacin el Anexo 09
(parmetros de formulacin) y la Gua para la Identificacin, formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica.
Considera los contenidos mnimos del anexo 5A y los parmetros de formulacin y evaluacin del
MEF (anexo 09 y 10). Observacin levantada.
12. Para los clculos de la Evaluacin del proyecto de Inversin Pblica, utilizar el aplicativo en Excel
del MEF que se encuentra en el Portal del MEF en gua de transporte y comunicaciones. Asimismo,
utilizar la gua de transporte.
Utiliza el aplicativo en Excel, pero no lo anexa en digital, impidiendo la verificacin de los
clculos. Observacin no levantada.
13. Los planos presentados no se visualizan correctamente debiendo ampliar la escala. Asimismo,
detallar planos de veredas, planos de lotizacin, planos de demoliciones, planos de lo existente y lo
proyectado, con detalles y elevaciones, etc..
No anexa la informacin en digital completa (plano de losa de concreto en mal estado, plano
de veredas, plano de lotizacin, plano de arquitectura, etc.), ni el plano de alineamiento con
las progresivas correspondientes, los cuales son necesarios para la compatibilidad de los
metrados. Asimismo, teniendo en cuenta el objetivo del proyecto y acciones recomendadas
en los medios fundamentales, es necesario contar con los detalles de las veredas y los
sardineles. (Ornato y reas verdes). Observacin no levantada.
14. Observacin.- Visto el plano de ubicacin y localizacin LU-01 se tiene que ambos empiezan
en la calle maran, difiriendo el termino toda vez que uno indica en la calle san Martn y el
otro indica en la calle bolvar; debiendo precisar cul es el final de la pavimentacin.
15. Observacin.- En el resumen ejecutivo se indican que dentro de las caractersticas tcnicas
se construirn una cantidad de 57 bancas de concreto, las cuales no se han podido
identificar la cantidad indicada en los planos.
16. Observacin.- los costos de hora hombre vigentes segn CAPECO son para pen S/. 12.52,
para oficial S/. 13.88 y para Operario S/. 16.18
17. Observacin.-, visto la relacin de insumos se tiene que el cemento tiene un costo de S/.
22.00 el cual indica que no incluye IGV y visto los insumos de agregados estos consideran
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IGV; no teniendo claro si los precios de los insumos incluyen o no el IGV. Asimismo, la
estructura del presupuesto este no considera IGV, lo cual es necesario para un Expediente
Tcnico para contrata. (considerar los precios de los insumos sin IGV e Incluir el IGV debajo
del valor referencial)
18. Observacin.- Considera dentro del anlisis de costos unitarios el insumo Capataz, el cual
incrementa los rangos promedios de los costos. Asimismo, se cuenta con la partida gastos
generales (10%) en el cual puede incluir el costo del Capataz y/o Maestro de Obra.
19. Observacin.- Dentro de los trabajos preliminares no se considera la partida desvo de
trnsito y seguridad vial; siendo necesario incluir dicha partida.
20. Observacin.- En la partida 03.03 Eliminacin de material con volquete D=5K se est
considerando una cuadrilla de 05 para el insumo cargador sobre llantas y 01 cuadrilla para el
insumo camin volquete, siendo este anlisis contrario. Considerar 01 cuadrilla para el
insumo cargador y 05 cuadrillas para el insumo volquete.
21. Observacin.- En la partida 04.01 Base granular E=0.20m considera un rendimiento de
350m2/da teniendo como material granular para base la cantidad de 1.05m3, siendo este
rendimiento muy bajo toda vez que considerando este rendimiento se movera solo 70m3 por
da; por lo que debe considerar un rendimiento de 2400m2/da para manejar un material
granular en una cantidad de 480m3. Asimismo, eliminar el insumo controlador.
22. Observacin.- En la partida 04.02 Imprimacin asfltica con RC-250 considera un rendimiento
de 1,100m2/da, y visto los equipos considerados este rendimiento est por debajo de los
rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 3,500m2/da.
23. Observacin.- En la partida 04.03 Carpeta Asfltica en Caliente de E=2 considera un
rendimiento de 80m3/da, y visto los equipos considerados este rendimiento est por debajo
de los rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 200m3/da; o sustentar.
24. Observacin.- En la partida 04.04 Sello Asfaltico considera un rendimiento de 2,000m2/da, y
visto los equipos considerados este rendimiento est por debajo de los rangos promedios,
debiendo considerar un rendimiento de 4,800m2/da; o sustentar.
25. Observacin.- En la partida 05.01 Excavacin manual de zanjas para sardineles considera un
rendimiento de 20ml/da y, visto la estructura del costo unitario este rendimiento est por
debajo de los rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 65ml/da.
26. Observacin.- En la partida 05.02 Encofrado y desencofrado de sardineles considera un
rendimiento de 12ml/da y visto la estructura la cantidad de materiales se encuentra inversa
(.15 para alambre y 0.08 para clavo). Asimismo, debe considerar un rendimiento de 60ml/da.
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27. Observacin.- En la partida 05.03 concreto fc= 175kg/cm2 considera un rendimiento de
10m3/da, y visto la estructura del costo unitario este rendimiento est por debajo de los
rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 15m3/da.
28. Observacin.- En la partida 06.01 trazo y replanteo en terreno normal con equipo considera
un rendimiento de 300m2/da, y visto la estructura del costo unitario este rendimiento est
por debajo de los rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 500m2/da.
29. Observacin.- En la partida 06.02 base granular e= 0.10m considera un rendimiento de
60m2/da, y visto la estructura del costo unitario este rendimiento est por debajo de los
rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 800m2/da.
30. Observacin.- En la partida 07.01 concreto fc=175kg/cm2 en bancas considera un
rendimiento de 10m3/da, y visto la estructura del costo unitario este rendimiento est por
debajo de los rangos promedios, debiendo considerar un rendimiento de 12m3/da.
Se recomienda la Reformulacin del PIP y coordinar con la Divisin de Estudios
y proyectos , para definir el plazo de ejecucin de obra y el anlisis de costo unitario, toda vez que con
Informe N 001-2013/MPJ-OPI/RYQ se solicit opinin.
Es todo cuanto informo a usted.
Atentamente,

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