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El presente trabajo abordar las repercusiones que tuvo en Izquierda Unida (IU) el
debelamiento de los motines protagonizados por los presos de Sendero Luminoso en las
crceles de Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara, entre el 18 y 19 de junio de 1986.
Como se sabe, Izquierda Unida era un frente poltico que durante la dcada de 1980
reuni a la mayora de los partidos de la izquierda legal peruana para participar en las
elecciones, luego del regreso a la democracia. Desde entonces, haba obtenido varios
resultados favorables. El ms notable de ellos fue lograr que Alfonso Barrantes sea
elegido como alcalde de Lima en 1984.
Sin embargo, a pesar de los xitos electorales, IU tena muchas dificultades debido a los
distintos liderazgos que se pretendan ejercer en su interior, lo que haca difcil que
tomara posiciones unitarias sobre las distintas coyunturas por las que atravesaba el pas.
Uno de esos momentos fue cuando los presos senderistas se amotinaron
simultneamente en los penales de El Frontn, Lurigancho y Santa Marta, precisamente,
cuando se realizaba una reunin de mandatarios de la Internacional Socialista, buscando
provocar una reaccin violenta del presidente aprista Alan Garca Prez.
Como se sabra despus, el lder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmn, quera
quitarle la careta democrtica al joven mandatario que tena un ao de haber sido
elegido y prometa una poltica antisubversiva respetuosa de los derechos humanos.
Los amotinamientos buscaban alentar el genocidio, provocando una reaccin violenta
por parte de la Fuerzas Armadas, y tratando de polarizar el clima poltico para enviarle
un mensaje al presidente Garca de que el grupo poda tocarlo en la propia capital.
Con este claro desafo el Gobierno de Alan Garca orden la tarea de frenar los motines
Fuerzas Armadas, cuyos comandos actuaron con una fuerza desproporcionada,
causando un elevado nmero de muertos, cometiendo ejecuciones extrajudiciales,
ocultando muchos de los cadveres en tumbas clandestinas e ignorando las
disposiciones judiciales de respetar las vidas de los internos.
El hecho causara un remezn en el sistema poltico debido a la actitud que tom el
Gobierno al dar estas disposiciones.
Tomando esto en cuenta el presente trabajo tiene como objetivo revisar la postura de la
IU con respecto a la violencia poltica luego de los sucesos de los penales.
Por ello planteamos la hiptesis de que un hecho tan violento como el ocurrido entre el
18 y 19 de junio de 1986 hizo notar las diferencias existentes al interior de la Izquierda
Unida, sobre cmo posicionarse con respecto a tal evento.
El hecho no poda pasarse por alto y exiga una toma de posicin y una condena hacia lo
ocurrido, a pesar de que para el lder de IU, Alfonso Barrantes, esto significara un
alejamiento de la relacin que tena con el presidente Alan Garca.
Otra consecuencia de los sucesos de los penales sera que varios sectores de la IU
tenderan a radicalizarse, al suponer que la decisin del Gobierno aprista de debelar el
motn abra la posibilidad de un retorno al autoritarismo militar, lo cual haca que el
discurso dentro de la izquierda se fuera contagiando del clima de violencia.
Asimismo, planteamos que este hecho hizo que IU impulsara el trabajo en derechos
humanos que vena desarrollando desde el inicio de 1980, convirtindolo en un asunto
de importancia mayor, especialmente en el mbito parlamentario, donde se impuls la
investigacin de los hechos a travs de la denominada Comisin Ames.
Los parlamentarios de IU criticaron firmemente al Gobierno por los sucesos de los
penales, pero ello tambin gener que plantearan alternativas sobre cmo resolver el
problema de la violencia que viva el pas.
De esta manera, las consecuencias de los hechos del 18 y 19 de junio de 1985 son como
una radiografa acerca de cmo reaccionaron los partidos polticos peruanos en una
coyuntura en que se polarizaron las opiniones.
Sin duda, el caso de las repercusiones de los motines de los penales en la izquierda legal
no tiene una bibliografa muy extensa; sin embargo, hay algunos libros importantes que
se pueden mencionar en este periodo.
Un libro bsico para entender esta poca es, Sendero:Historia de la guerra milenaria en
el Per, del periodista Gustavo Gorriti, en el que elabora una descripcin detallada del
surgimiento de Sendero Luminoso en Ayacucho, y cmo algunos militantes
universitarios provincianos de izquierda se convierten en uno de los grupos ms
peligrosos del Per. Gorriti, como reportero de la revista Caretas estuvo durante esos
2
Este texto es muy importante para observar cmo Sendero Luminoso era percibido con
un poco de indiferencia por la izquierda legal y cmo haba una constante competencia
por tratar de demostrar quin era la verdadera vanguardia de esta corriente poltica.
Probablemente el que ha reflexionado ms sobre el marxismo en el Per sea Guillermo
Rochabrn, quien en Batallas por la teora hace un balance sobre la izquierda en
nuestro pas. De l se puede extraer algunas ideas, como el que una caracterstica de la
izquierda legal fue la fragmentacin y el enfrentamiento mutuo. Segn interpreta esta
nunca fue una fuerza con iniciativa, ms bien reaccionaba a partir del contexto.
Por otro lado, seala las grandes posibilidades electorales que en su momento tuvo la
IU, convirtindose en la segunda fuerza electoral del pas en la dcada de los ochenta. A
pesar de esas oportunidades, sin embargo, las propias contradicciones de la izquierda,
que pasaba a la democracia sin resolver su debilidad interna, contribuyeron a su
disolucin aos despus, con la cada del Muro de Berln, la crisis econmica y el
avance de la violencia poltica.
Como ya se ha mencionado, IU es una fuerza poltica de gran importancia en la dcada
de 1980, al lograr unir a los distintos partidos de izquierda para participar en la arena
electoral con gran xito.
La incursin en los distintos comicios consolid la figura de Alfonso Barrantes, quien
logr ser elegido alcalde de Lima y posteriormente, en 1985, compiti con el APRA,
siendo elegido presidente Alan Garca Prez con quien hubo un inicial acercamiento
debido al discurso renovador que transmita el mandatario. Sin embargo, esta sera
tambin una coyuntura en que al interior de IU los enfrentamientos aumentaron, y las
dificultades de fijar posicin con respecto al gobierno y a la violencia poltica, hacan
que IU viviera momentos de mucha tensin.
CAPTULO I
Izquierda Unida y el APRA en el poder (1985)
Para 1985, el escenario poltico en el Per estaba marcado por la crisis. El presidente de
la Repblica, Fernando Belaunde, junto a su partido Accin Popular (AP) no haban
podido resolver las grandes expectativas generadas por el proceso de apertura
democrtica de 1980. As, el pas afrontaba una situacin econmica precaria con una
alta inflacin, corrupcin, narcotrfico y la arremetida constante del grupo terrorista
Sendero Luminoso, que gener, a su vez, una respuesta de las Fuerzas Armadas con un
alto costo en lo que a derechos humanos se refiere.
Por otro lado, Izquierda Unida, el frente que reuna a la mayora de los partidos de
izquierda, mostraba una creciente presencia en la ambiente poltico y era la tercera
fuerza poltica del pas jugando el rol de oposicin a Belande, a quien le criticaban el
mal manejo de la crisis econmica, el excesivo pago de la deuda externa, y la estrategia
antisubversiva contra Sendero Luminoso, que haba causado escandalosas masacres por
parte de las Fuerzas Armadas contra campesinos al interior del pas.
La historia de este frente se remonta a las elecciones generales de 1980, con el retorno a
la democracia. En ellas, los partidos de izquierda postularon separados a estos comicios,
sufriendo duros reveses.
La diversidad de partidos de izquierda dispers el voto hacia esta tendencia en el
electorado, sin que ninguno de sus candidatos tuviera mayor posibilidad de llegar a la
presidencia.
Despus del 29 .4% obtenido en 1978 por el conjunto de partidos de izquierda, la suma
de los votos de los cinco candidatos izquierdistas en 1980 alcanz el 14.4%. En el
Congreso, la izquierda obtuvo 19 de 240 lugares, es decir, el 7.9 %. En resumen, en la
cmara de diputados tuvo 10 escaos de 180, y en la de senadores 9 de 601.
De esta manera, en 1980 no solo ninguno de los candidatos presidenciales izquierdistas
gan, sino que los distintos partidos de izquierda tampoco llegaron a obtener un
porcentaje que los acercara al poder, producto no solo de campaas electorales poco
efectivas sino tambin de la fragmentacin de este sector poltico.
1
La evaluacin que hicieron los lderes de izquierda era que solo uniendo los diversos
partidos sus posibilidades electorales seran mucho mayores. Por esta razn, ese mismo
ao se forma la IU2, conformando as una alianza que lograra unir fuerzas para
participar en las elecciones del nuevo proceso democrtico que viva el Per.
Es a partir de las elecciones municipales de 1981 que IU aparece en el escenario poltico
y va ganando varios gobiernos locales, limpiando algo la derrota de los diversos
partidos polticos que intentaron llegar al Poder Ejecutivo.
En las elecciones municipales de 1981, obtuvo el 23.3% de la votacin nacional y el
28.3% en Lima Metropolitana. Por primera vez la izquierda se hizo cargo del gobierno
de importantes municipios del pas. Gan la alcalda de la segunda ciudad del pas,
Arequipa, y en otras cinco capitales departamentales, donde algunas de sus
organizaciones eran importantes como el UNIR en Arequipa y Moquegua, el FOCEP en
Pasco y Tumbes, y la UDP en Ayacucho y Piura. La IU obtuvo el gobierno en 33
concejos provinciales y en 238 distritos del pas. En Lima gan los gobiernos
municipales de cinco importantes distritos populares y obtuvo el segundo lugar en otros
cuatro. Como resultado, se incorporaron promociones de dirigentes y militantes
izquierdistas en los municipios, sin formacin previa y sin soportes polticoinstitucionales, expuestos a lidiar con pragmatismo los retos del gobierno municipal3.
Con esa capacidad de movilizacin y de convocatoria ante la crisis que viva el pas IU
consigue que su presidente y candidato, Alfonso Barrantes Lingn gane las elecciones
municipales en la capital en 1983 y se convierta en el primer alcalde de Lima de
izquierda, un hecho indito hasta entonces.
En las elecciones de 1983, Barrantes ganaba la alcalda de Lima, pero IU obtuvo el
29% de los votos a nivel nacional, perfilndose como una fuerza poltica importante y
cuyo desempeo en las elecciones fue sorprendente, considerando su juventud como
organizacin y el hecho de que la cultura poltica izquierdista no tena a este espacio
como escenario natural. Sin embargo la izquierda logr un importante xito, y con l la
IU estara conformado por el Partido Socialista Revolucionario (PSR), el Partido Comunista del Per (PCP), el
Partido Comunista Revolucionario (PCR), UDP (luego sera PUM), UNIR, Patria Roja, FOCEP, Accin Poltica
Socialista (APS) y varios independientes de izquierda.
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Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Partidos de izquierda. Informe Final de la CVR. Tomo III. Captulo 2: Los
actores polticos e institucionales. Los partidos de izquierda. p.172
Con tanto desaliento y un rgimen de derecha que no haba resuelto las demandas de la
mayor parte de la poblacin, la dirigencia de IU no dud en que era una oportunidad de
la izquierda para llegar al poder.
IU, en pocos aos, haba logrado convertirse en un frente electoral que acumul logros
electorales; sin embargo, esa historia de xito para afuera contrastaba con la situacin
interna, en la que los diferentes partidos que la integraron tenan opiniones divergentes
en temas como: la democracia, la violencia poltica y la propia organizacin interna. Por
esta razn, era notorio que IU tena distintas tendencias en su interior.
El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin menciona que haba una
tendencia radical dentro de IU que agrupaba a partidos de la denominada nueva
izquierda, como UNIR, PUM y FOCEP, que sin estar exentos, de contradicciones sus
integrantes denunciaban a los gobiernos de turno, y desconfiaban de las instituciones
democrticas, aunque sin dejar de participar en ellas. Por otro lado estaban el PCR y el
PSR, que eran comnmente llamados reformistas, y emitan crticas ms atenuadas
hacia la democracia y una mayor cercana con el APRA, siendo respaldados por el
presidente de IU, Alfonso Barrantes. Sin embargo, con el transcurso de los aos, se
conform una tercera tendencia con partidos como PCP Unidad, Accin Poltica
Socialista y Movimiento de Afirmacin Socialista, cuya principal caracterstica sera la
de impulsar un proyecto que reuniera tanto a radicales como a reformistas7.
Los partidos de izquierda legal que ya haca mucho se haban integrado a la democracia
haban aceptado que la forma ms efectiva de competir polticamente era a travs de las
elecciones, debido a eso pertenecer a IU les garantizaba el xito, sin embargo, la
convivencia interna era difcil y las disputas entre los distintos grupos eran moneda
corriente.
Pero, a pesar de las discrepancias en IU, hubo un consenso de que era necesario que
Barrantes postulara a las elecciones generales de 1985, pues con el Gobierno de
Belande tambalendose en medio de la crisis, y, en general, con la derecha
retrocediendo, esta era una gran oportunidad para que la izquierda compitiera unida por
primera vez en una eleccin presidencial.
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985- 1990. Peisa: Lima. 2005. p. 112-113
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Las uvas estaban verdes. 1985. Especial campaas de APRA y el IU. Quehacer. N 35.p.37
En el total de votos el APRA obtuvo 3457,030 e IU 1606,914 segn Infogob.com.pe. Ver:
http://www.infogob.com.pe/Eleccion/ficha.aspx?IdEleccion=25&IdTab=2&IdGrupo=1
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Ninguno de los partidos al interior de Izquierda Unida pensaba que Barrantes tena
oportunidad alguna de vencer en segunda vuelta al APRA. No obstante, muchos
opinaban que seguir en la contienda era una oportunidad para consolidar sus votos y
definir su rol de oposicin ante el nuevo gobierno11.
De esta manera, ante la falta de recursos y de posibilidades de xito lo que, ms bien,
podra traer consecuencias negativas para el futuro poltico de Alfonso Barrantes, el
lder de IU declin su candidatura a la presidencia, aunque sin dejar la sensacin de que
se haba soslayado una oportunidad de consolidacin.
Al hacer un balance sobre la campaa presidencial el dirigente de IU, Javier Diez
Canseco opinaba: Yo creo que uno de los problemas centrales fue la fractura interna
de la campaa () Yo encar la dificultad de una participacin en el proceso que nos
permitiera un trato igual y equitativo.
Haba serias dificultades para participar en los mtines con Alfonso, dificultades
que
Feinstein, Tamara. How the Left Was Lost: Remembering Izquierda Unida and the Legacies of Political Violence
in Peru. Tesis doctoral (indita).University of Wisconsin- Madison 2013. p.189
12
HERRERA MONTESINOS, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima : Termil, 2002 p.281
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ideas, sino que teman, adems, quedar secuestrados por el APRA, que haca gestos
para buscar un acercamiento.
1.4.- Alfonso y Alan.Al inicio del mandato de Alan Garca, los encuentros con el alcalde de Lima, Alfonso
Barrantes, se incrementaron y la relacin se hizo ms estrecha, generando una clara
sensacin de que haba un fuerte vnculo entre ambos personajes.
Las reuniones entre ambos lderes fueron constantes y sus declaraciones tenan detrs el
inters de ambos actores de beneficiarse con la presencia del otro en el poder; por un
lado, Garca, quien era un poltico nuevo en el escenario, necesitaba de todo el apoyo
posible, as como tranquilizar a la izquierda, que tena influencia en los sindicatos, las
centrales campesinas y un vnculo muy estrecho con la sociedad civil organizada. Por lo
tanto, su acercamiento a Barrantes tendra la intensin de moderar a la IU y bajar un
poco su tono opositor para, por lo menos, tener un inicio de gobierno en calma, con
respecto al escenario de entonces, donde la derecha haba retrocedido. El principal
contendor del Gobierno aprista era la IU y por ende, este vnculo inicial intentaba
sortear sus crticas, buscando un acercamiento a travs del alcalde de Lima.
Por su parte, Barrantes tena una cercana privilegiada con el Poder Ejecutivo, lo que le
podra asegurar una suerte de va preferencial para garantizar fondos o apoyo para su
gestin en la Municipalidad.
Sin embargo, la estrecha cercana entre Barrantes y Garca, pareca ms bien beneficiar
al segundo, quien intentaba manipular al alcalde a su favor. Tal como menciona una
persona cercana al lder de IU, el presidente aprista saba manejar muy bien sus
demonios, sus miedos y sus enemigos, sembrando dudas en Barrantes acerca de su
entorno.
Como mencionaba el teniente alcalde de Lima, Henry Pease: Luego de varias de las
conversaciones, muchas veces hasta el amanecer con Garca, el burgomaestre de Lima
empezaba a dudar de muchos de los funcionarios de izquierda que estaban en el
municipio14.
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HERRERA, Guillermo. Izquierda Unida y el Partido Comunista. Lima : Termil, 2002 p.327-328
Jorge Hurtado Ludovico fue dirigente de Patria-Roja y secretario general de UNIR en la dcada de 1980.
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un paso atrs. Los grupos subversivos no tendrn ms consideraciones del Gobierno que
aquellas a las que nos obliga nuestro credo democrtico y nuestra fe cristiana.
La prueba de que en la propia democracia puede alcanzarse justicia social, es nuestra
presencia aqu y nuestro compromiso para luchar por el pueblo, y la Ley ser aplicada
con severidad tambin para quienes violen o hayan violado los derechos humanos
mediante la muerte, las ejecuciones extrajudiciales, la tortura y el abuso de funcin,
pues para luchar contra la barbarie no es preciso caer en la barbarie.18
Con esto, Garca quera dar a entender que su Gobierno no pondra tanto nfasis en el
aspecto represivo y entenda que no sera posible vencer a Sendero Luminoso tolerando
los excesos que venan cometiendo algunos miembros el Ejrcito especialmente en
Ayacucho y otros departamentos de la sierra del Per.
Asimismo, el nuevo presidente anunci que formara una Comisin de Paz, que reunira
a varias personas notables19que revisaran los casos de inculpados injustamente por
terrorismo y, por otra parte,
depusieran las armas, dejando en claro que la nueva direccin del Gobierno privilegiara
los medios pacficos, tal como mencion en su discurso: Estamos dispuestos a agotar
todas las medidas en favor de la concordia y la paz. La democracia tiene que ser
pedaggica, convocatoria, persuasiva y ejemplar.
Con estas medidas Alan Garca pareca estar avanzando en sus acciones para garantizar
que la lucha contra Sendero Luminoso sera a travs del respeto de los derechos
humanos, un aspecto que hasta 1985 haba sido monopolizado por la izquierda 20, y que
era la principal crtica en la lucha antisubversiva.
Para la izquierda, el discurso de Alan Garca representaba un estilo nuevo, lo que gener
una mezcla de entusiasmo y cautela. En un comunicado das despus de asumir el
mando, el Comit Central del Partido Comunista Peruano, miembro de IU, calific los
anuncios como importantes y destac la reorganizacin de la Polica, la actitud de
18
Varios diarios 29-07-85. Violencia Poltica 1980-1988. Lima : Desco 1989. p.124
La comisin estara formada por el magistrado Mario Surez Castaneyra, el obispo Augusto
Beuzeville, el mdico Fernando Cabieses, el abogado Diego Garca Sayn, el psicoanalista Csar
Rodrguez Rabanal, y el cientfico Alberto Giesecke.
20
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985-1990. Peisa.2005.p.130.
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combatir a la subversin sin violar los derechos y seal que la Comisin de Paz era una
iniciativa que poda resultar positiva si era correctamente aplicada21
Por otro lado el senador Enrique Bernales, lder del PSR
y ex candidato a la
PCP. Comit Central. En torno al mensaje presidencial del doctor Alan Garca Prez.31 julio 1985. Aparecido el 1
de agosto del 85 en La Repblica.p.12
22
Declaraciones a La Repblica, 30 de julio 1985.p.18
23
Javier Diez Canseco. Declaraciones a la Repblica,30 julio 1985.p. 18
24
Segn el Informe de la CVR las vctimas seran 62 personas, entre nios, mujeres y adultos.
25
La comisin investigadora estara conformada por miembros de la Comisin de Derechos Humanos del Senado e
integrada por el senador del APRA, Javier Valle Riestra ( presidente) , Jorge del Prado, Javier Diez Canseco, y Csar
Rojas, de IU, Andrs Quintana, del APRA, Csar Delgado Barreto, de la DC, y Felipe Osterling, del PPC.
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Por su lado, la Comisin de Investigacin del Congreso, al iniciar sus indagaciones tuvo
varios choques y gener mucha resistencia por parte de las Fuerzas Armadas, que
preferan que no se siguiera ahondando en lo ocurrido.
El grupo parlamentario indag en informes del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, as como en testimonios de militares y de vctimas en bsqueda de esclarecer
los hechos. Sin embargo, la conclusin desde el principio era que las FF.AA. una vez
ms haban cometido una masacre en la lucha contra Sendero Luminoso, sin importar el
costo en civiles.
La investigacin del Congreso toc un tema sensible, y muestra de que haba
preocupacin hacia las indagaciones fue que, das antes de la presentacin de los
informes, un grupo de personas sin identificar ingresaron, a la fuerza, el 21 de
septiembre a la oficina del presidente de la Comisin, Javier Valle Riestra, destruyendo
el mobiliario, en su bsqueda de las pruebas que se recabaron.
Si bien el hecho puede considerarse un acontecimiento menor, sin dudas la informacin
y las recomendaciones que se revelaban despertaba temores entre las FF.AA., pues
muchos de sus mandos consideraban que la guerra contra Sendero era un asunto solo de
los militares.
Das despus el senador de IU, Javier Diez Canseco, denunci que haba presiones
polticas para impedir el esclarecimiento total de lo ocurrido en Accomarca. Una
muestra de ese nimo fue que al da siguiente, el 24 de septiembre, el ministro de
Guerra, Gral. Jorge Flores Torres, declar que los responsables deban ser juzgados en
el fuero militar28 dejando en claro de que no quera que los civiles indagaran ms en el
tema.
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Respuestas tan firmes de altos mandos mostraban, por otro lado, el deseo de cubrir a
Telmo Hurtado y de favorecer la impunidad de los actos que cometi, el espritu de
cuerpo era entendido por los militares como una demostracin de solidaridad.
El tema haba generado un debate entre autoridades civiles y militares, con
declaraciones como las del ministro de Guerra, Gral. Flores Torres, que afirmaba que
las denuncias buscaban desprestigiar al Ejrcito e, incluso, llegando a decir que Telmo
Hurtado era un luchador de la democracia32. Esta afirmacin desafiaba abiertamente
al presidente Garca, quien intervino en el debate al reunirse con los pobladores de
Accomarca a los cuales prometi que se hara justicia y que, en su opinin, los militares
deban ser juzgados en un tribunal civil, tomando as parte por las recomendaciones de
la Comisin del Congreso.
Luego de estos cruces de declaraciones entre autoridades civiles y militares, el Senado
acord que el caso debera ser investigado por el Poder Judicial como delitos comunes,
con lo que dio por terminada la Comisin Investigadora, a lo que la bancada de IU
protest abandonando las sesiones y, acusando de que exista una maniobra del
Gobierno para ocultar la verdad sobre lo sucedido33 y evitar ms investigaciones.
La forma como termin el caso Accomarca despert el recelo por parte de algunos
miembros de IU, que empezaban a desconfiar del discurso oficial de Alan Garca a
favor de los derechos humanos. Aunque la luna de miel con el APRA continuaba, los
hechos de Accomarca no tardaron en generar desencanto entre la izquierda34.
Una muestra de este escepticismo la adverta el socilogo Sinesio Lpez que opinaba
que el APRA no tena una propuesta poltica para afrontar a la subversin. Con la
masacre de Accomarca, el Gobierno ofreci otra estrategia que hasta el momento es
bsicamente la anterior con nfasis en el desarrollo econmico y con respeto a los
derechos humanos. Habr que ver si esto es posible con una solucin poltica. El
cambio de estrategia y el respeto consecuente de los derechos humanos encuentran
serias resistencias en las FF.AA. y en el mismo partido aprista, puntualiz.35
Por otro lado, en un anlisis sobre los 100 das de Alan Garca en el poder, el teniente
alcalde de Lima de IU, Henry Pease, reconoca que por primera vez el presidente exiga
32
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bd. P 130
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Lima:Peisa. 2005. p.131.
LOPEZ, Sinesio. La audacia es el juego. En: Quehacer 37. 1985. p.51
21
una investigacin sobre los sucesos de Accomarca que no tocaban a los peces chicos,
adems resaltaba la instalacin de una Comisin de Paz, la cual deba aportar a
replantear la solucin de la violencia poltica36.
De esta manera, tenemos dos opiniones desde la misma IU; Pease, quien representaba al
sector ms independiente, fue cauto en sus apreciaciones y no tan crtico con las
primeras medidas de Garca, evidenciando que an exista un grado de aprecio por los
intentos del presidente de cambiar el enfoque.
Por otro lado, Lpez, quien estaba vinculado al PUM y por lo tanto era un opositor al
Gobierno, se mostraba ms escptico: para l haba motivos de preocupacin con
respecto al APRA en materia de pacificacin pues evidenciaba que no eran reales sus
intenciones de plantear una nueva estrategia para afrontar la subversin, ya que el
verdadero poder tras el trono eran los militares.
Hubo en los primeros meses del rgimen de Alan Garca una mezcla de sorpresa y de
neutralidad por parte de IU ante las medidas que fue tomando el APRA, lo que signific
ganar las expectativas de los sectores moderados de la izquierda, aunque no gener un
acuerdo o un compromiso sobre las intenciones reformistas del Gobierno.
El empeo por diferenciarse no alej del todo la atraccin que ejerca el liderazgo de
Alan Garca en algunos sectores de IU, reflejado pblicamente en la relacin que tenan
Barrantes y el jefe de Estado 37. Sin embargo, el asunto de la subversin y cmo
afrontarla, era un tema espinoso en el que la decepcin no se hizo esperar,
especialmente luego de la investigacin del caso Accomarca, tras la suspensin de la
Comisin del Congreso y de que el Poder Judicial terminara favoreciendo a los militares
al ordenar que Telmo Hurtado y otros oficiales fueran juzgados en un tribunal
castrense38.
Para partidos como el PUM y Patria Roja la incapacidad de sancionar a los militares
demostr en los hechos la complicidad del Gobierno con los excesos, lo que traa por
36
PEASE, Henry. Un balance para comenzar andando. En: Quehacer 37. 1985 p. 30.
Partidos de izquierda. Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Tomo III. Captulo 2: Los
actores polticos e institucionales. p.181.
38
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin concluy que esta decisin contribuy a la impunidad y era una
muestra clara de una cultura de subordinacin de autoridades civiles a las militares. Ver: Informe final de la CVR.
Tomo VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR. Ejecuciones extrajudiciales de Accomarca. p.170
37
22
los suelos la retrica del respeto irrestricto de los derechos humanos en la lucha contra
los subversivos, segn haba anunciado Garca39.
Por otro lado, un asunto de discrepancia con el Gobierno fue el destino de 360 presos de
Izquierda Unida que permanecan recluidos en distintos penales acusados de terrorismo
y por los cuales varios sectores al interior de IU pedan una amnista.
Debido a la polarizacin durante el conflicto interno las autoridades muchas veces
detenan a militantes de izquierda inculpndolos como miembros de Sendero Luminoso,
confundiendo su discurso radical y sus prcticas con las del grupo subversivo. Por esta
razn IU hizo varios pedidos para liberar a muchos de sus miembros y considerarlos
presos polticos.
La respuesta de Garca fue la de prometer una amnista para estos internos, y que sta
tendra que ser mediante las revisin de sus casos en el Poder Judicial, al que le peda
acelerar las sentencias.
El mandatario adems se anim a decir que se deba diferenciar entre los detenidos de
Izquierda Unida y Sendero Luminoso40, reconociendo de esta manera que hubo arrestos
en muchos casos apresurados por parte de las fuerzas del orden.
El tema era por cierto bastante complicado, especialmente por parte del sector militar en
el gobierno, como del ministro de Guerra, el General Jorge Flores quien haba mostrado
su preocupacin ante la posibilidad de una amnista para estos presos.
En trminos castrenses, para nosotros es muy riesgoso. Habra que estudiar caso por
caso porque si liberamos a los senderistas ellos volveran a actuar, seal el militar,
quien entenda que todo detenido era de por s un senderista, a pesar de que hubieran
casos de activistas no vinculados con SL41.
Su opinin era sintomtica en el periodo de violencia poltica que vivi el pas, en
donde cualquier consideracin humanitaria o distincin entre subversivos y activistas de
izquierda era entendida como un acto de otorgarle ventaja al enemigo.
39
Guerrero Bravo, Juan Carlos. Izquierda, revolucin y democracia. El impacto de Sendero Luminoso y prctica de
IU en un contexto democrtico (1980-1989).Tesis de Maestra. Flacso, Mexico.1989.p.158.
40
La Republica.19.12.1985
41
Ministro de Guerra teme que una amnista alcance a senderistas. La Republica.17.12.1985
23
42
AGUIRRE, Carlos. Terruco de mInsulto y estigma en la guerra sucia peruana. HISTORICA. XXXV.1 p.115
Amnista ahora! Presos Polticos: Libertad! Comunicado UNIR-IU.18.12.1985 Publicado en diario La Repblica.
p.6
44
Declaraciones a La Repblica. 23/12/1985. p.6
43
24
Per 1985: entre la moderacin y la radicalidad. Sinesio Lpez. Zorro de Abajo. N .1 1985 p.18
25
46
26
Definitivamente, el ascenso del APRA fue una presencia mucho ms complicada para
IU, ante el cual tuvo problemas de definicin; la habilidad de Alan Garca para los
gestos populistas, as como para tener muchas caras segn las circunstancias creaba
confusin entre los miembros del frente y evitaba que se convirtieran en una oposicin
ms fuerte.
Por otro lado, el ascenso del APRA al poder dej en evidencia que IU poda participar
en las elecciones y, ser una fuerza importante polticamente; pero que en el fondo tena
una crisis de identidad que le impeda fijar posiciones lo que gener que tuviera
constantes disputas internas.
1.8.- Una nueva etapa en materia de derechos humanos.El primer ao de Alan Garca despert las expectativas por parte de la comunidad de
defensores de los derechos humanos, as como de gobiernos extranjeros por el giro que
anunci el presidente. Un caso fue el de Estados Unidos, cuyo Departamento de Estado
en su informe anual sobre esta materia seal que el nuevo rgimen haba dado pasos
sin precedentes en materia de derechos humanos 49. Esta opinin significaba un
respaldo importante de parte de Washington a la nueva administracin mejorando la
imagen exterior del Per.
El informe vea con buenos ojos que el Gobierno aprista hubiera relevado a militares de
altos rangos luego de la masacre de Accomarca y de esta manera respaldaba la posicin
de Garca de que haba un cambio en la poltica con Sendero.
Otro hecho significativo fue la visita de una comisin internacional presidida por el
premio Nobel de la Paz, Adolfo Prez Esquivel, cuyo objetivo era hacer una
investigacin sobre la situacin de los derechos humanos en el Per.
El balance esta comisin, en abril de 1986, fue de lo ms elocuente, al determinar que la
situacin era muy dramtica y la poltica contrasubversiva que exista al iniciar la
administracin de Garca tena un fuerte enfoque represivo y discriminador, segn
explicaba el informe: No exageramos en decir que existe un priori racista en juego. El
militar est persuadido de representar a la civilizacin all donde los campesinos
aparecen como atrasados e incultos. Por lo tanto son percibidos como delincuentes
potenciales.
49
Destacan labor del gobierno a favor de los Derechos Humanos. La Repblica. 25 de feb. 1986.p.4
27
Comisin Prez Esquivel: un dramtico llamado. Quehacer. N 40.Abr- May 1986. p.35
YOUNGERS, Coletta A. Violencia y poltica y sociedad civil en el Per. IEP: Lima. 2003.p.144
52
Las dificultades de la paz". Entrevista a Diego Garca Sayn por Alberto Adrianzn, en: El Zorro de Abajo, nro. 4,
marzo de 1986.p.22
51
28
1.9.- La ofensiva de Sendero Luminoso.Durante los primeros meses del gobierno de Alan Garca hubo un retroceso en la
cantidad de vctimas en casi todo el pas, sumado a la tregua que declar el MRTA. Dio
la impresin de que la estrategia de Garca estaba dando resultados, luego de las
ofensivas del Ejrcito de 1983 y 1984 contra Sendero en Ayacucho y otras zonas del
pas.
Tras la arremetida sufrida por las Fuerzas Armadas en la sierra en los aos previos el
Comit Central de Sendero Luminoso reaccion ante estos golpes retomando la
iniciativa en un plan que empezara a partir de junio de 1984 y cuya fase se denomin
El Gran Salto53
De acuerdo con sus planes, Sendero no solo mantuvo presencia en Ayacucho sino que
proyect sus atentados a otros departamentos de la sierra peruana, con renovada
confianza, desplegando sus fuerzas a partir de 1986 y llegando a poner a la defensiva al
Estado peruano54.
As, desde 1984 Sendero Luminoso inici sus planes para una extensin del conflicto ya
no solo en Ayacucho sino en departamentos como Huancayo, Puno, Cerro de Pasco,
parte La Libertad e incluso Lima, aumentando los atentados.
La estrategia de SL era crear dos zonas de influencia, una en la sierra central en Cerro
de Pasco y Hunuco, y otra en la sierra sur en Huancavelica y Ayacucho. La intencin
era ir cercando ciudades como Huancayo para privar a Lima de servicios bsicos como
el agua, la electricidad y otros abastecimientos.
Ambas zonas deberan contar con corredores que permitieran a los insurrectos entrar o
salir del pas y eventualmente introducir armamentos, cuando no vveres y medicinas.
Dichos corredores seran Yurimaguas o Moyobamba en el norte y en el sur, Puno, lo que
permitira cruzar a Bolivia, como una lnea de abastecimiento55.
A partir 1985, tambin empieza un inters muy claro de SL de actuar en Lima, por lo
que se registran ms atentados en diversos lugares de la capital siendo el ms importante
53
Informe Final de la CVR. Tomo II. Los actores del conflicto. Cap1: Los actores armados. El PCP-SL entre 1983 y
1985. p.60
54
Informe Final de la CVR. Tomo II. Los actores del conflicto. Cap1: Los actores armados.1985: La situacin al
cambiar el gobierno, segn Abimael Guzmn. p. 61
55
Ibid.p.58
29
56
30
sociales y econmicas que se enfocaran en resolver problemas de larga data en las zonas
rurales del pas.
Uno de los escenarios que sirvieron de experimento fue el departamento de Puno, una
regin complicada que pareca ser la candidata a convertirse en el segundo Ayacucho 59 y
que sera uno de los lugares a los que mayor esfuerzo le pondra el Gobierno.
Puno en la impetuosa visin de Garca apareca como el caso piloto de la recuperacin
de la sierra para la democracia, en que el Per dara la batalla contra la subversin.
Garca Prez conoca bien las complejidades del problema: la red de intereses creados
en torno a las EE.AA.60 , el intrincado trasfondo de las demandas de las comunidades y
parcialidades, el dinamismo de los gremios campesinos, la presencia de su antiguo rival,
- la izquierda marxista-, el compromiso de la Iglesia en la lucha comunal61.
Parte de la nueva poltica aprista consisti en repartir ms de un milln de hectreas de
la sierra peruana, as como una serie de programas de empleo de emergencia, prstamos
y varios reconocimientos a las comunidades. En el caso de Puno, la experiencia fue
fracasando debido al cuestionamiento a los tcnicos encargados de la reestructuracin,
as como la constitucin fraudulenta de comunidades en formacin fantasmas. A fines
de 1985 el campesinado, cansado de engaos y dilaciones, comenz una oleada de
tomas de tierras espontneas que se extendi a lo largo de 1986 especialmente en las
provincias de Azngaro y Melgar62.
A su vez, en Puno hubo una rivalidad entre los funcionarios apristas y los militantes del
PUM que se disputaban su influencia en la lucha por la tierra. En medio de esos dos
bandos SL increment sus acciones a partir de 1985, aumentando notoriamente los
atentados, asesinatos y la destruccin de empresas agrcolas.
Sendero reprobaba los mtodos reformistas del PUM y de los funcionarios del APRA y
buscaba utilizar las reivindicaciones campesinas ofrecindoles tomar las tierras
empleando la violencia armada.
El grupo recurri la movilizacin forzada o voluntaria para causar la destruccin de
instalaciones, matar el ganado y ajusticiar a las autoridades apuntando a radicalizar el
59
Puno: El corredor senderista. Ral Gonzales. Quehacer. Feb - Mar 1986.No 39. p.49
Empresas Asociativas.
61
RNIQUE, Jos Luis. La batalla por Puno. IEP, CEPES, SUR: Lima 2004. p.268
62
Ibid.p.68
60
31
63
RNIQUE, Jos Luis. La batalla por Puno: Violencia y democracia en la sierra sur. Debate Agrario. No10. EnMar. 1991. p.92
64
GONZALES, Ral. Los mineros de Pasco: El Taln de Aquiles de Sendero. Quehacer N40. Abr-May 1986.p.28
32
que sus fuerzas locales tenan armas elementales y sus fuerzas de base estaban
desarmadas65.
La reducida capacidad militar de SL se explica en su propia organizacin que empleaba
solo los cuadros indispensables para dirigir acciones de sabotaje, mientras que el resto
tenan funciones de propaganda, planificacin
y se concentraban en la lucha
65
La Expansin del conflicto armado. Informe Final de la CVR. TOMO II. Captulo 1: Los actores armados
1.1. El Partido Comunista del Per Sendero Luminoso Cap. 4 PCP-SL 1986-92. p.65
66
67
GRANADOS, Manuel Jess. El PCP Sendero Luminoso y su ideologa. 2da edicin, noviembre 1999. El Huerto
de Gethsemanhi: Lima. p.127
68
GRANADOS, Manuel. EL PCP SENDERO LUMINOSO: aproximaciones a su ideologa. Socialismo y
Participacin. N 37.p.26-27
33
Una muestra de esa visin poco crtica se distingue en un documento interno de SL que
consideraba que entre junio de 1984 y junio de 1986 se comprobaba el desarrollo no
solo de la cantidad de sus operaciones sino principalmente de la elevacin de su calidad
y la amplia gama en la que se desenvolvan; lo cual era muestra de una guerra popular
se daba tanto en las ciudades como en el campo69.
Bajo su forma de percibir el conflicto, Abimael Guzmn consider que esta etapa era
un xito poltico y militar, pues la reaccin del Gobierno era tal como la pronostic al
responder los militares con extrema brutalidad, lo que contribua a lograr un
enfrentamiento final que posteriormente desencadenara en la toma del poder.
Conclusiones.En este periodo podemos ver a dos actores polticos; el APRA y la Izquierda Unida
ambos con logros electorales y proyectos distintos. Por un lado, est Alan Garca, quien
es elegido presidente en 1985; y, por el otro la izquierda legal liderada por Alfonso
Barrantes, quien logr la alcalda de Lima un aos antes, obteniendo el mayor xito
poltico de este frente.
El Gobierno aprista inici su mandato con un discurso esperanzador en medio de la
crisis econmica y la violencia poltica que viva el pas, prometiendo que la lucha
contra Sendero Luminoso se dara respetando los derechos humanos.
Entre los miembros de la IU hubo un inicial entusiasmo hacia el nuevo presidente que
se tradujo en un acercamiento entre el alcalde de Lima Alfonso Barrantes y Alan
Garca, por lo que hubo especulaciones sobre una eventual alianza. Sin embargo las
medidas que fue tomando el gobierno en asuntos relacionados con el conflicto armado y
la posicin de los militares hizo que creciera el escepticismo hacia el rgimen aprista.
Aquel recelo hacia el APRA qued confirmado cuando los presos senderistas de los
penales de Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara se amotinaron en junio de 1986 lo
que provoc una reaccin violenta del aparato estatal.
El debelamiento del motn encontr a la IU en medio de fuertes disputas internas lo que
se expres en las distintas posiciones que tomaron varios de sus dirigentes al interior del
frente.
69
ARCE Borja, Luis. Guerra Popular en el Per. El Pensamiento Gonzalo. Desarrollar la guerra popular sirviendo a la
revolucin mundial tomado de Guerra Popular.Lima:1989.p.251
34
35
CAPTULO II
del Huamanga, logrando la fuga de 78 internos de este grupo, y generando a su vez una
respuesta violenta por parte de los miembros de la Guardia Republicana, quienes
asesinaron a tres heridos de esta agrupacin que se encontraban en el hospital de la
ciudad.
La desafiante incursin hizo dar un giro a la poltica penitenciaria del presidente
Fernando Belaunde, quien orden el traslado de los presos senderistas a Lima ante la
precariedad de las prisiones en provincias.
De esta manera, durante los primeros aos del conflicto armado, crceles como
Lurigancho, la prisin de mujeres de Santa Brbara y la reabierta isla penal El Frontn,
fueron los establecimientos donde se concentraron la mayora de los detenidos acusados
de terrorismo en el pas.
Sin embargo, las prisiones en la dcada de los ochenta eran sinnimo de precariedad y
deterioro, por lo que cuando llegaron los presos de Sendero Luminoso lo que
encontraron fueron espacios en condiciones hacinamiento, con problemas de
alimentacin, poca agua potable, maltrato a las visitas y deficiente atencin mdica 70.
En este contexto era casi imposible llevar a cabo el rol que debi cumplir el sistema
penitenciario de buscar rehabilitar y resocializar a los internos.
Esta precariedad y ausencia de control estatal gener que conforme fueron arribando
los senderistas, se organizaran en medio del caos reinante y terminaron controlando
muchas veces los pabellones en los que se establecieron.
Las propias autoridades favorecieron esa situacin al clasificar a los prisioneros, como
era la costumbre. A esto se sum la propia administracin de las crceles limeas en la
que tanto los miembros del INPE como de la Polica prcticamente reducan su labor a
evitar las fugas pero no a establecer un control estricto sobre la forma de vida de los
presos al interior de los establecimientos.
De esta manera, varios pabellones de las crceles antes mencionadas
se fueron
convirtieron en zonas que los senderistas virtualmente administraban, ante los ojos de la
Polica y los funcionarios del INPE, quienes se limitaban a mantenerlos dentro del
recinto penal.
70
CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus
mtodos disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. p.132.
37
En contraste con la actitud del Gobierno que no tena claro cmo enfrentar el problema
carcelario en el Per, para Sendero Luminoso los penales se convirtieron en un espacio
propicio para la lucha contra el Estado peruano, pues de acuerdo con su ideologa las
prisiones eran las luminosas trincheras de combate, donde la guerra continuaba, por lo
que eran lugares donde el militante segua con la lucha, viviendo en estricta disciplina y
orden.
A diferencia de los internos comunes, los
significado poltico a la reclusin. Por eso, desde casi el principio los internos no solo se
excluyeron del resto de la poblacin penal sino que tambin se autodenominaban
prisioneros de guerra, de manera que quedara muy claro que lo que suceda era un
conflicto contra el Estado y ellos constituan una fuerza beligerante.
Otro hecho que distingua a SL en la crcel fue el carcter disciplinado y metdico de
sus militantes, tanto as que los pabellones en los que vivan tenan programados
horarios de lecturas y estudios, as como talleres, huertos y granjas de animales menores
para garantizar su autosostenimiento.
De acuerdo a un testimonio dado a la CVR: SL organizaba su vida como partido y
tena una frrea disciplina bastante eficaz, al interior () Diariamente se podan ver
grupitos pequeos que se encerraban y haban escuelas militantes, que lean, discutan
y desarrollaban lo que ellos llamaban formas de lucha, pues consideraban la prisin
como la luminosa trinchera de combate, segn lo cual as como haba combatientes
que luchaban en el campo, en la ciudad ellos lo hacan dentro de la prisin contra el
Estado.71
Como lo mostraba un reportaje de la poca, los militantes de esta organizacin daban
una apariencia de orden y disciplina al interior de la prisin: Hoy, es da de visita, los
colchones han sido enrollados alineados y convertidos en largusimos sofs recubiertos
de frazadas azules. Mi gua me ofrece asiento: Espere aqu un momento, por favor.
Una mirada en redonda me permite seguir reconociendo el pasaje: la mayora son
jvenes de aspecto universitario y provinciano. Algunos conversan entre ellos. Otros
con los que parecen sus padres o parientes. Casi se dira que el tono general es el del
murmullo. El contraste con mis escenas de ingreso a Lurigancho no puede ser mayor.
71
38
Aqu, uno se siente en el reino del orden. Con un poco de esfuerzo- recogiendo
memorias de lecturas y especulando con la imaginacin-podra decirse que es casi un
ambiente de monasterio oriental.72
Las observaciones sobre el orden y la disciplina en estas zonas de las crceles,
corresponda al plan de SL de mantener el adoctrinamiento y la mstica de los
militantes.
Como relata un testimonio de una visitante al penal: uno ve distintos tipo de
personas y al traspasar un portn grande me encuentro con diferentes tipo de personas y
haba una cara de alguien sonrindome, era un compaero, tampoco saba que iba a ser
as el recibimiento, me llev al pabelln y al entrar veo una fila de compaeros en
ambos lado dejando un espacio libre al centro, cada fila con banderitas en alto, yo me
qued sorprendida yo me quera ir por un costado y me dijeron no, anda por el centro,
ah es donde yo dije ah ya esto es algo ms serio me haca pensar que las cosas eran
mucho ms serias de lo que uno poda pensar Fue un recibimiento bonito, caluroso y
amable de parte de los compaeros73.
La ideologa para este grupo era muy importante por lo que las crceles eran lugares
idneos en donde adems se poda recrear el tipo de sociedad que planeaba este grupo
cuando tomara el poder.
Junto a estas actividades de adoctrinamiento se daba un abierto culto al lder de la
organizacin el Presidente Gonzalo, por lo que los murales, cnticos y desfiles fueron
captados por la prensa. Si bien era una estrategia de propaganda, resultaba claro que se
realizaba una constante mencin e interpretacin de las enseanzas de su lder supremo.
Parte de esta devocin implicaba promover un discurso en el que se justificaba la
inmolacin a la causa, buscando crear una mstica entre ellos, dndoles una razn para
continuar en la guerra y aceptar la dureza de la vida revolucionaria. De ah nace el
concepto de partido como mquina de guerra que alcanzaba su expresin ms depurada,
en virtud de la eliminacin de los espacios individuales74.
72
SALCEDO, Jos Mara. Con Sendero en Lurigancho. Quehacer 39. Feb Mar 1986 p.62
Testimonio citado en: ASENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las
motivaciones y militancia de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en
Sociologa. Lima: PUCP. p.98
74
REIQUE, Jos Luis. La voluntad encarcelada. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso del
Per. IEP: Lima. 2013. p.66
73
39
ASENCIOS LINDO, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las motivaciones y
militancia de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en Sociologa.
Lima: PUCP.p.82
76
PORTOCARRERO, Gonzalo. Profetas del odio. Races culturales y lderes de Sendero Luminoso. Fondo Editorial
de la PUCP: Lima 2012. P 134.
77
CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus mtodos
disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. P.149
40
78
Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Historias representativas de la violencia. Las
crceles. Tomo V. Captulo 2. p.720
79
Situacin de los penales en relacin con los reclusos inculpados o condenados por terrorismo. Informe al Congreso
sobre los sucesos de los penales Ed. Rolando Ames. Lima: Talleres Grficos Ocisa, 1988. p.25-26
41
INPE, exigiendo mejores condiciones de vida. Sin embargo, tras una negociacin con
las autoridades los secuestrados fueron liberados retornando una precaria paz.
Entre los motines ms notorios se cuentan los que ocurrieron simultneamente en las
crceles de Santa Brbara, El Frontn y Lurigancho, el 13 julio de 1985, en los que se
tomaron rehenes y armas de fuego. La estabilidad se logr tres das despus con la firma
de un acta suscrita entre internos y funcionarios.
En el documento firmado el 16 de julio entre miembros de Ministerio Pblico,
funcionarios del INPE, el director del penal Juan Bautista (El Frontn), familiares y
abogados de internos y el jefe del Destacamento de la Guardia Republicana de dicho
establecimiento se llegaron a algunos acuerdos, entre los que se fijaba que los internos
acusados de terrorismo seran presos especiales sujetos a un rgimen diferente, que
las crceles permitiran pabellones separados del resto de la poblacin penal,
mantenindose los existentes en Lurigancho, El Frontn y Santa Brbara. Asimismo,
hubo el compromiso por parte de las autoridades de que la crcel de Canto Grande no
sera empleada para albergar a procesados por terrorismo80.
Los reclusos por su parte, liberaron a los cautivos y entregaron las armas. Sin embargo,
los compromisos que asumieron las autoridades competentes dieron muestra de que
quien tena objetivos claros y la iniciativa eran los senderistas, quienes logrando obtener
condiciones favorables para su causa y lo ms importante, el reconocimiento de presos
especiales, un hecho sin precedentes que evidenciaba que los representantes del
Gobierno cedieron sin considerar el significado poltico que esto tena para SL.
Por otro lado, los acuerdos firmados en las actas se constituyeron en documentos que el
grupo empleara como argumento contra el Estado, lo que mostr ser una estrategia
poltica mucho ms elaborada que la de las autoridades.
Otro motn emblemtico en la historia de los levantamientos de SL ocurri el de 4 de
octubre de 1985 en el penal de Lurigancho, luego que la Guardia Republicana intentara
realizar una requisa de armas a la que los internos de Senderos Luminoso respondieron
con una fuerte resistencia.
80
Acta del 16-07-85 tomada de Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales Ed. Rolando Ames. Lima:
Talleres Grficos Ocisa, 1988. P.31
42
El hecho fue ampliamente cubierto por la prensa de entonces y criticado por la cantidad
de muertos. Las evidencias mostraban que hubo una reaccin desproporcionada y
excesiva por parte de la Guardia Republicana a la que se le atribua el asesinato de 30
presos en el denominado Pabelln Britnico.81
La dirigencia de SL le dio un uso poltico a esa fecha y declar el 4 de octubre como el
Da del Prisionero de Guerra, en un claro intento de crear una mstica y una sensacin
de martirio entre sus militantes. La revolucin requera de hroes y se estaban
obteniendo fcilmente en el espacio penitenciario.
Luego de esta masacre el 30 de este mismo mes, los presos del Lurigancho se volvieron
a amotinar en protesta por la muerte de los treinta presos por la incursin pasada y
exigieron que las autoridades firmaran una nueva acta en la que se comprometieran a
respetar los acuerdos del 16 de julio, a la vez que evitaran su traslado a otros
establecimientos penitenciarios.
El motn tuvo como resultado el que los funcionarios penales y judiciales firmaran un
nuevo documento cuyos compromisos eran: que no habra represalias contra los
internos y sus familiares, as como cumplir el acta del 16 de julio y nuevamente el
hincapi de no trasladar a los presos de SL82.
En resumen, notamos que los senderistas tenan el objetivo claro de evitar un traslado
que podra desarticular la organizacin que tenan y no poder repetir las condiciones que
tenan en otro penal que tendra mucho ms control.
En cinco aos de conflicto interno haban convertido las crceles en territorios
prcticamente controlados por ellos, en donde incluso tenan la posibilidad de contar
con sus propias construcciones y de ser auto sostenibles, evadiendo el control policial.
Por otro lado, haberle arrancado a las autoridades varios compromisos con los cuales
negociar era una muestra de que los senderistas tenan ventajas ante los funcionarios,
quienes no manejaban la situacin y se enfrentaban a un enemigo que poda amotinarse
las veces que quisieran, mientras que ellos solo se limitaban a mantener la frgil calma
con acuerdos que saban no podran cumplir.
81
82
43
Las autoridades denunciaron despus que firmaron estas actas bajo presin sin un plan
coherente propio, ni las previsiones de fondo ante una situacin muy crtica, lo que
gener conflictividad y contribuy a acentuar los enfrentamientos en los penales.83
Sendero Luminoso, por su parte, saba que el Gobierno no cumplira sus compromisos y
por ello tena la necesidad de llegar a acuerdos, para luego mostrar que el Estado no
cumpla sus palabras y era poco confiable. De ese comportamiento se puede notar que
para esta organizacin la poltica era un aspecto tan importante como lo militar.
De acuerdo con esto podemos ver que mientras los senderistas vean este asunto como
poltico, el Gobierno se enfrentaba a l como si fuera un tema de presos comunes, dado
lo indito de la situacin no se supo cmo enfrentar a un tipo de internos.
Posiblemente las autoridades peruanas no se imaginaron por la falta de experiencia en el
control carcelario de grupos armados altamente politizados, que estos sucesos iran
dando forma a lo que posteriormente se conocera como las Luminosas Trincheras de
Combate, que seran para los senderistas un espacio de resistencia y desarrollo
poltico84.
Al amotinarse los internos tenan la ventaja de que ellos dominaban estos espacios sin
temer a los costos polticos. En cambio el Gobierno quera superar rpidamente la crisis
cediendo a los reclamos de los reclusos, pero sin tener un plan para resolver a fondo el
problema.
En ese sentido si bien SL no posea la fuerza de las armas s tena el tiempo para
prolongar un motn, la capacidad de negociacin y el poder de generar una repercusin
poltica.
El tema carcelario sera para Sendero Luminoso una de las formas de golpear en la
sociedad peruana de entonces, probando que era una fuerza que con un objetivo claro y
una frrea disciplina podra asestar golpes que terminaran teniendo repercusiones
polticas en la coyuntura nacional.
2.3.- Provocar el genocidio.-
83
Ibd.p.32
CHAVEZ, Yeiddy. La guerra interna. Las luminosas trincheras de combate de Sendero Luminoso y sus mtodos
disciplinarios en las crceles limeas. Cuadernos de Marte. Ao 2, Nro 1. Abril 2011. p.134
84
44
Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de El Frontn y Lurigancho. Informe final de la Comisin del Verdad y
Reconciliacin. TOMO VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR. p.742
86
El asesinato del almirante Ponce Canessa (1986). Informe Final de la CVR. TOMO VII. Captulo 2: Los casos
investigados por la CVR. p.213
87
Esta oficina se dedicaba a las funciones de relaciones pblicas y prensa.
45
esta institucin, en medio de las acusaciones por sus excesos en la guerra, por lo que
empezaba a ser una figura conocida ante la opinin pblica, siendo la cara visible y
carismtica de la Marina.
As, para enero de 1986, haba sido ascendido a contralmirante y asumi el cargo de
coordinador del Estado Mayor de la Marina, trazando con el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas una estrategia para infiltrar a la cpula senderista, lo que plantea la
hiptesis de que el atentado contra su vida fue una respuesta del PCP-SL a estas
actividades88.
De esta manera, SL haba logrado, sin proponrselo, eliminar a un oficial en ascenso,
quien, adems, hubiera podido llegar a ser comandante general de la Marina 89. Debido a
estos factores su muerte conmocion fuertemente a esta institucin castrense.
La reaccin de la institucin armada no se hizo esperar y vino del ms alto nivel cuando
el ministro de Marina de entonces, Julio Pacheco Concha declar el 5 de mayo que:
sepan los subversivos de han herido profundamente a la institucin y al pas entero y
sepan tambin que han despertado al len90 y en junio agregara que: los terroristas
no se les puede reeducar en la crcel91. Las respuestas queran decir que no haba otra
solucin que guerra sucia. Se le haba declarado la guerra a la Marina y por lo tanto
respondera con todo su poder.
El asesinato de Ponce Canessa representaba para Sendero la posibilidad de
desestabilizar el sistema democrtico del pas con la denominada agudizacin de las
contradicciones. Segn sus planes los objetivos eran la polarizacin, la exacerbacin, la
generacin de una represin indiscriminada y en consecuencia el triunfo de la
subversin92.
Otro atentado importante en esta etapa fue el intento de asesinato del secretario de
organizacin del APRA, Alberto Kitazono, del que result ileso pero que dej cuatro
muertos. El incidente cobr importancia debido a los nexos de este personaje con el
presidente, siendo una evidencia de que SL buscaba atacar el entorno del mandatario.
88
El asesinato del almirante Ponce Canessa (1986). Informe Final de la CVR. TOMO VII. Captulo 2: Los casos
investigados por la CVR p.215
89
GONZALES, Jos. Muerte de un oficial. Caretas N 12.1985.p.24
90
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. TOMO V. Captulo 2: Historias representativas
de la violencia. Las ejecuciones extrajudiciales en el penal de El Frontn y Lurigancho (1986). p.739
91
AMES, Rolando. Informe al Congreso de los sucesos de los penales. Lima. Talleres grficos OCISA .1988. p.44
92
GONZALES, Jos. Muerte de un oficial. Caretas N 12.1985.p.80
46
93
47
genocida que prepara el Gobierno en todo el pas para aplicarlo contra los reclusos de
las diferentes crceles94.
La declaracin del dirigente senderista fue el anuncio de la organizacin esperaba una
respuesta del rgimen, cumpliendo los planes que ya tenan previsto. Sin embargo las
declaraciones de Daz Martnez fueron ignoradas y nadie tom en cuenta que tenan un
significado poltico y que formaban parte de un plan mayor de este grupo.
Este plan de provocar una reaccin por parte de las autoridades revel que haba una
voluntad de hacerlo sin importar que esto causara un alto costo en cuanto a las vidas de
los propios militantes, mostrando que se trataba de una organizacin en que la vida solo
importaba en tanto sea funcional a la causa, con lo cual marca una diferencia con otros
movimientos armados o grupos alzados en armas hasta ese momento conocidos, pues
estos convertan el espacio carcelario en un lugar temporal de permanencia para sus
actores polticos, ya que los partidos polticos alzados en armas defendan a toda costa
la vida y la integridad de sus militantes. Para SL en cambio la vida era entendida, no
como una cualidad invalorable, sino como un instrumento95.
Debido a esto las declaraciones senderistas son tan desconcertantes tanto como atpicas
en las experiencias insurreccionales. No obstante, por su grado de sacrificio en los
penales y su ascetismo hace que el movimiento sea un elemento difcil de clasificar en
la escena latinoamericana96.
Tras los anuncios de un genocidio los presos senderistas de los penales El Frontn,
Lurigancho y Santa Brbara se amotinaron simultneamente el da 18 de junio tomando
el control de sus pabellones. En el caso de El Frontn tomando de rehenes a un par de
guardias y se abastecieron de algunas de sus armas.
Segn relata el informe de la CVR: el inicio de los amotinamientos de los internos por
terrorismo en los penales San Juan Bautista (El Frontn), San Pedro (Lurigancho) y
Santa Brbara del Callao en forma simultnea durante las primeras horas de la maana
del 18 de junio de 1986 y la entrega de idnticos pliegos de peticiones a las autoridades,
revelaron la existencia un plan preestablecido y una accin coordinada de los miembros
94
48
de Sendero Luminoso que se llev a cabo rigurosamente por los internos de estos tres
establecimientos penales97.
A esto se suma que el levantamiento coincida con los das que se realiz en Lima las
XIII Conferencia Internacional Socialista de Mujeres y el XVII Congreso de la
Internacional Socialista, a los cuales acudiran varios dignatarios de diversas partes del
mundo as como gran cantidad de periodistas internacionales. De esta forma el clima
era propicio para hacer un gran acto propagandstico que mostrara el carcter
militarista y fascista del rgimen del presidente, Alan Garca Prez, quien quera
mostrar al mundo cmo era capaz de luchar contra el terrorismo sin violar los derechos
humanos.
De esta manera, era clara la intensin de los motines de destruir la imagen de Garca,
quien hasta entonces haba reaccionado castigando a los altos miembros del Ejrcito que
estaban vinculados a violaciones de derechos humanos, lo que haca que
internacionalmente tuviera la imagen prometedora de un joven poltico en ascenso.
Sin embargo, la reaccin del Gobierno aprista fue la de considerar los motines como un
acto que amenazaba la seguridad del pas y la capital, por lo que el jefe de Estado
decidi que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se encargara de imponer el
orden y debelar los levantamientos.
En la vspera del debelamiento de los penales, hizo su aparicin el general (R) Luis
Cisneros Vizquerra, quien fue miembro del gobierno militar del gobierno militar de
Francisco Morales Bermdez y ministro del Interior de la administracin de Fernando
Belaunde. l era un partidario de la mano dura contra los senderistas y sus
declaraciones normalmente apuntaban a una solucin radical del conflicto98.
Das previos al debelamiento de los motines el militar en retiro declar que en la lucha
antisubversiva se debera privilegiar el elemento castrense ms que las cuestiones
econmicas y sociales, en contraste con la poltica del Gobierno. Asimismo al referirse a
las declaraciones que dieron los presos de El Frontn que decan que preferan estar
muertos antes de ser trasladados a otro penal, el militar opin que: haba que darles
97
Las ejecuciones extrajudiciales del penal de El Frontn y El Lurigancho .Informe Final de la Comisin de la
Verdad y la Reconciliacin. TOMO VII. Captulo 2: Los casos investigados por la CVR p.742
98
Una de las frases por las que se recuerda al general Cisneros fue la siguiente: Las Fuerzas Armadas tendrn que
comenzar a matar senderistas y no senderistas, porque esa es la nica forma de asegurarse el xito. Matan a 60
personas y a los mejor all hay 3 senderistas. Entrevista en Quehacer N 20. Enero de 1983. p.50
49
gusto()Es uno de los poco gustos que les podemos dar a los subversivos. Si ellos
as lo prefieren, que firmen un acta y que se proceda. El Estado satisfar sus deseos
personales.99
Las opiniones del general coincidan con las de un sector de la derecha cuyo discurso
era claro en afirmar que se deba acabar con la presencia senderista sin tomar en cuenta
consideraciones polticas o legales. Parte de esa corriente de opinin
surgi del
50
Mientras aquello ocurra hubo una breve intervencin de la Comisin de Paz 103en los
tres penales para tratar de convencer a los presos de buscar una solucin pacfica. La
actuacin de la comisin logr solamente recibir un acta de las prisioneras de Santa
Brbara donde difundieron sus demandas de mantener los acuerdos pasados y evitar los
traslados a otros penales. En el penal de Lurigancho los comisionados no tuvieron
mayor suerte y fueron impedidos de ingresar por los militares, por rdenes superiores.
En el Frontn un breve dilogo con un megfono, con algunos gritos de los senderistas,
fueron los pocos acercamientos permitidos que tuvieron los comisionados, lo que no
impidi el desenlace fatal, siendo una muestra de la limitada voluntad de establecer un
dilogo por parte del Gobierno y del poco apoyo que se le dio a esta comisin a la que
dej prcticamente a su suerte.
Por su parte en el penal de El Frontn, las autoridades civiles como el director de esta
crcel, el fiscal y el juez de Ejecucin Penal levantaron un acta en la que dejaron en
claro que no se haba autorizado la presencia de infantes de Marina. Por su lado en la
crcel del Lurigancho el titular de la 39 Fiscala en los Penal, Csar Girao Zegarra,
intent dialogar con los presos pero el Ejrcito le impidi ingresar porque ya la
intervencin estaba decidida, al igual que en El Frontn donde las autoridades penales y
judiciales firmaron un acta en que deslindaron responsabilidades con el resultado de una
intervencin militar104.
Estos indicios muestran que tanto la Comisin de Paz como las autoridades civiles no
tuvieron posibilidades reales de cumplir sus cometidos, pues no tuvieron ninguna
capacidad de negociacin ni poder para conducir un proceso de dilogo para una
solucin pacfica ni mucho menos impedir la actuacin militar. En la prctica, su labor
se limitaba a leer en voz alta una invocacin a los internos para que depusieran su
resistencia y entregaran con vida a los rehenes105.
Con la decisin de impedir una negociacin pacfica la respuesta del Gobierno ante la
crisis fue dejar el asunto en manos de los militares, al declarar el estado de emergencia
por algunas horas lo que en la prctica era que el poder militar se impusiera sobre el
poder civil. Para ello basta recordar que el mismo 18 de junio cuando se iniciaron los
sucesos el juez del Decimoquinto Juzgado Civil de Lima, Vladimir Paz de la Barra
103
La Comisin de Paz que renunci fue nuevamente formada esta vez con Fernando Cabieses, Cesar Rodrguez
Rabanal y Mario Samam.
104
CRISTBAL, Juan Todos murieron? Ediciones Tierra Nueva: Lima p. 121
105
Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. p.748
51
declar fundada la demanda de los internos de los penales, sealando que haba una
clara amenaza a la vida de los demandantes que aun cuando se encuentren procesados
por delitos de terrorismo, a la luz de nuestra constitucin siguen siendo ciudadanos
peruanos con sus derechos constitucionales, y aun as debe seguir respetndose el
derecho a la vida106. Sin embargo a pesar de las advertencias del Poder Judicial y de
que las resoluciones favorecieran a los internos, las FF.AA. ignoraron abiertamente la
sentencia del juez y continuaron con la arremetida.
Sin posibilidad de negociacin, con el discurso de que a los terroristas haba que
eliminarlos, y con la presencia de prensa y polticos extranjeros, el Gobierno busc una
salida rpida a los motines sin tomar en cuenta las objeciones legales que ya se estaban
dando.
Tomando en cuenta estos factores, las Fuerzas Armadas iniciaron el operativo de
debelamiento de los motines, en un hecho que se caracteriz tanto por la violencia
desproporcionada, as como por la cantidad de muertos que dej.
Tanto en El Frontn como en el penal de Lurigancho la lucha fue desproporcionada,
eran lanzas, bombas molotov y algunos fusiles contra los militares que tenan un
nmero mayor de explosivos y definitivamente un poder de fuego superior.
A esto se suma la suerte que tuvieron los sobrevivientes, pues casi de inmediato se dio
cuenta de ejecuciones a prisioneros rendidos y desarmados, dejando la cifra inicial de
124 muertos en Lurigancho y 30 en El Frontn.
Una vez terminado el motn en la maana del 20 de junio muchos de los diarios
respaldaron la medida, el editorial del diario El Nacional es un ejemplo de ello: Pero
no podemos, ms all de una actitud cristiana, enredarnos en las palabras y los
sentimientos. El pas requiere orden paz, vida, trabajo, respeto a la autoridad, gobierno
responsable, disciplina cvica, imperio de la constitucin y las leyes. Ya debe terminar
el terrorismo que nos desangra!107.
Sin embargo con el pasar de los das, al saberse de la cantidad de muertos y el poder
desproporcionado de las Fuerzas Armadas durante la operacin, la actitud fue
volvindose mucho ms crtica.
106
107
AMES, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales. Talleres grficos: Lima 1988. p.33
CRISTBAL, Juan Todos murieron? Ediciones Tierra Nueva: Lima.p.273
52
108
53
Sobre la razn por la que Garca convoc al Comando Conjunto de las FF.AA. y
declarar el asunto como un tema militar, probablemente se debi, a la mala experiencia
pasada en la que la Guardia Republicana debel el motn en el penal de Lurigancho
durante 1985, dejando 30 muertos. Sin embargo este cambio tuvo mayores
repercusiones que las esperadas.
No obstante, a pesar de lo ocurrido, el Gobierno reaccion buscando disminuir las
consecuencias polticas, por lo que das despus el presidente visit el Pabelln
Industrial de la crcel de Lurigancho, en donde admiti los excesos y prometi una
investigacin que incluso pareca desafiar al sector militar: Con mucho dolor como
presidente del Per, quiero ratificar aqu en Lurigancho, la denuncia que hice al Per y
al mundo sobre el asesinato de un nmero an no determinado, pero muy alto, de
reclusos. El Gobierno dio la orden de restablecer el orden y la autoridad retomando los
penales, pero aprovechndose de estas circunstancias aqu se ha cometido un crimen
que lo nico que hace es desprestigiar al Per y desdibujar la democracia de nuestra
sociedad (...). Yo quiero decirles que este crimen no quedar impune y, en segundo
lugar, no ser como tantas otras ocasiones el tema de una prolongada y tediosa
investigacin. El joven presidente agreg: O se van todos los responsables o me voy
yo.
Sin embargo, la promesa no cerraba el caso porque an no quedaba claro hasta dnde
llegaba la responsabilidad poltica y todo evidenciaba que no habra una posicin firme
del Ejecutivo a pesar del discurso, pues a diferencia del caso Accomarca en esta
oportunidad no hubo pedidos de renuncia de los altos mandos de las Fuerzas Armadas.
Lo que s hubo fue una reaccin en la que se aceptaba la tragedia pero asignaba culpas a
algunos elementos militares. En resumen Garca quiso dar la impresin de que se
malinterpretaron sus rdenes, negando cualquier vnculo con los excesos cometidos.
Es as que la responsabilidad recay en el general EP Jorge Rabanal Portillo, encargado
de las operaciones en el penal de Lurigancho, el coronel GRP Rolando Cabezas Alarcn
y otros siete efectivos policiales quienes fue juzgado en el fuero militar, lo que
aseguraba que penas benignas e impunidad sobre los crmenes.
El caso de El Frontn, donde la Marina actu empleando helicpteros artillados,
explosivos y hubo indicios de ejecuciones a los senderistas rendidos no hubo
inculpados, quedando abierta la duda de que la institucin cumpli de esta manera la
54
revancha que prometi meses atrs cuando el ministro de Marina dijo a Sendero que
haba despertado al len.
A pesar de todo, el caso no qued cerrado, pues un hecho de tal magnitud era demasiado
notorio y sigui un curso en el Poder Judicial que tuvo consecuencias legales. Fue
considerado como un caso de violacin a los derechos humanos, que no prescriba, por
lo que lleg incluso a instancias internacionales como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos de San Jos.
El caso fue una herida abierta para muchos de los familiares de los reclusos muertos,
quienes llevaron el caso a instancias internacionales como la CIDHH, en un largo
proceso que lleg hasta esta poca. Uno de los casos fue la sentencia favorable en
agosto del 2004, que declar culpable al Estado peruano por la muerte y desaparicin de
Nolberto Durand y Gabriel Ugarte en la crcel El Frontn y orden esclarecer los
hechos as como sancionar los responsables111.
Producto de la sentencia de esta Corte Internacional la Fiscala Especializada en
Desapariciones Forzosas, Ejecuciones Extrajudiciales y Exhumacin de Fosas
Clandestinas abri una investigacin sobre lo ocurrido en la isla penal, y denunci a un
pequeo grupo de marinos y archiv la inclusin del ex presidente Alan Garca, del ex
viceministro del Interior, Agustn Mantilla y de miembros del gabinete del Gobierno
aprista112, con lo que el caso est actualmente proceso en el Poder Judicial.
Los sucesos de los penales motivaron una serie de reflexiones, por un lado que el
rgimen, bajo presin, reaccion optando por el mtodo de solucionar el problema
dejando carta libre a los militares.
Si bien Alan Garca busc derrotar a Sendero Luminoso con polticas sociales en la
sierra que crearan condiciones que alejaran a la poblacin del grupo, no tena
alternativas para los que ya haban sido seducidos por la ideologa senderista. Para
entonces, SL todava segua siendo un gran misterio: era un enemigo indito ante el cual
no haba posibilidad de negociacin y cuyas acciones buscaban expandir la violencia.
111
Caso Durand y Ugarte Vs. Per. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Corte Interamericana de Derechos Humanos.
p.44-45
112
Ayuda memoria caso el Frontn. Asociacin Pro Derechos Humanos. Junio 2013. p.5
55
Por otro lado, no haba dentro del Estado una comprensin total sobre la lgica de SL.
Se asuma que sus militantes eran fanticos, extremistas, muy disciplinados, pero
no se haba realizado el trabajo de inteligencia que se dio aos despus y que provoc su
derrota. Hasta entonces el Gobierno reaccionaba ante las acciones del grupo subversivo
que eran clandestinas e inesperadas.
2.4.- IU y la violencia poltica.La ofensiva de Sendero Luminoso y los asesinatos selectivos que cometa contribuy a
crear las condiciones para polarizar la situacin poltica, ante lo cual hubo presin para
que IU tome posicin sobre acerca de la violencia que viva el pas.
Meses antes de los motines de los penales cuando SL empez su campaa selectiva de
aniquilamientos de autoridades y militares, las miradas a Izquierda Unida sobre cul era
su posicin respecto al conflicto no tardaron en llegar.
En respuesta a esto, Barrantes intent hacer un deslinde con SL y tom la iniciativa en
mayo de 1986 de proponer un Frente de Defensa contra el Terrorismo, con el fin de
enfrentar polticamente al grupo subversivo.
El alcalde de Lima detall que: no se trataba de formar una organizacin para
responder de forma armada a SL sino del fortalecimiento de las organizaciones
populares en coordinacin con el Estado para enfrentar a esta organizacin113.
Sin embargo las crticas vendra dentro del propio frente, cuando el senador del PUM,
Javier Diez Canseco, rechaz la propuesta del alcalde de Lima al decir que la idea del
frente antiterrorista era de Barrantes pero no de IU114, en un claro desafo a su liderazgo.
El PUM era crtico a la propuesta del presidente de IU porque consideraba que aceptar
ese manifiesto era avalar la poltica del gobierno aprista de mantener el estado de
emergencia en varios sectores del pas, la propuesta de la pena de muerte, el toque de
queda en Lima, as como de las leyes antiterroristas que permanecan desde el mandato
de Belaunde.
En medio de los diferentes enfoques sobre cmo afrontar la violencia poltica y de las
demandas de una definicin ante SL, el PUM, Patria Roja y FOCEP hicieron una
113
114
56
declaracin conjunta en la que manifestaron: buscar una salida de paz y justicia social,
rechazando el terrorismo de cualquier signo, pidiendo el fin del estado de emergencia y
el toque de queda, condenando a su vez una campaa macartista contra la izquierda115.
De esta manera la declaracin era un intento de abarcarlo todo y rechazar a ambos
bandos, al considerar que el problema del Per no solo era el terrorismo de Sendero
Luminoso sino tambin la respuesta excesiva de parte del Estado. Debido a sto muchas
veces la izquierda emple el trmino de violencia poltica, porque sealaba las
acciones de ambos actores.
Esto a pesar de que al inicio del conflicto en 1980 los distintos partidos de izquierda
reaccionaron con sorpresa ante SL, considerndolos como infantiles y rechazando sus
mtodos. Pero conforme fueron aumentando los actos violentos del grupo las crticas se
incrementaron.
Es as que para marzo de 1982, la primera declaracin de IU en Ayacucho sealaban
que: en poltica no valen las buenas intenciones sino las repercusiones y proyecciones
concretas de una determinada accin. Por eso rechazamos la actuacin de Sendero
Luminoso porque consolida a la derecha reaccionaria116
Das despus el Comit Directivo Nacional de IU, seal que: rechazaban la actuacin
de Sendero Luminoso que llevado por su fanatismo dogmtico est facilitando la
consolidacin de la derecha reaccionaria117.
Sin embargo, ya para la mitad de la dcada de los ochenta los partidos de izquierda
tenan opiniones totalmente negativas y muy duras sobre la actuacin de este grupo al
que respondieron con contundencia.
Por ejemplo, para 1985 el secretario general de Patria Roja, Alberto Moreno,
manifestaba en una entrevista que con Sendero Luminoso no compartan sus
concepciones sectarias y voluntaristas ni su metodologa autoritaria118.
115
57
Por su parte el lder del PUM Javier Diez Canseco opinaba en 1986 que para luchar
contra el terrorismo haba que realizar transformaciones profundas, lo cual implicaba
enfrentar tanto a los agentes del terror del Estado como de Sendero119.
Sin embargo quien fue ms duro dentro de los sectores radicales del PUM fue Agustn
Haya de la Torre, que indicaba que ellos sentan repulsin por los mtodos senderistas y
afirmaba que no estaban con genocidas 120. Esta fue una de las declaraciones ms
extremas de parte de la izquierda legal.
Como podemos ver desde Barrantes hasta Moreno, o mejor tanto los radicales como los
moderados de IU criticaron a los senderistas constantemente y reiteraron su oposicin a
sus mtodos.
El rechazo a SL no sera solo por lo impopular que era, sino tambin por el hecho real
de que entre las principales vctimas de este grupo haba activistas, sindicalistas y
alcaldes de IU, con quienes se disputaban diferentes espacios de la sociedad.
Como podemos ver en el cuadro121 el nmero de vctimas prominentes de IU fue
aumentando a partir de 1985, cuando el frente particip en las elecciones generales
compitiendo contra el APRA y conforme se fue expandiendo el conflicto:
119
El Nacional 09.06.86
Cambio No. 13, 11.07.86. Violencia Poltica en el Per.1980-1988. Lima:DESCO 1989.p.531
121
Cuadro tomado de RON, James. Ideology in Context: Explaining Sendero Luminosos Tactical Escalation.
Journal of Peace Research. volume 38 / number 5 / september 2001. p.573
120
58
La principal razn por la que los militantes de IU fueron vctimas de SL, se debera a
que eran un obstculo para el triunfo senderistas, debido a la competencia entre estos
dos grupos que queran alcanzar el liderazgo de la izquierda revolucionaria122.
Por otro lado, la animadversin de SL a los miembros de la izquierda legal respondi a
que su objetivo era quitarlos del medio para finalmente confrontar con el aparato militar.
Por ello la presencia de IU en el seno de las organizaciones populares era un estorbo,
una traba que deba desaparecer.
Sin embargo a pesar de sufrir los ataques de SL, de rechazar sus mtodos e ideologa, s
haba el problema de que IU no era percibida como una organizacin que luchara de
manera compacta contra Sendero Luminoso.
Los pronunciamientos pblicos y declaraciones oficiales de IU y sus partidos en muchas
ocasiones criticaron a Sendero por sus acciones terroristas, provocadoras y
aventureras; pero no eran deslindes frontales, no se les trataba como lo que eran en
realidad, es decir, enemigos123.
122
RON, James. Ideology in Context: Explaining Sendero Luminosos Tactical Escalation. Journal of Peace
Research. volume 38 / number 5 / september 2001. p.585
123
GUERRA GARCA, Francisco. Notas preliminares sobre la experiencia de la Izquierda Unida. En: Apogeo y
crisis de la izquierda peruana. IDEA: Lima 2012 p.85
59
Y es que, pese a los deslindes abiertos hacia SL, las diferencias al interior de IU - como
los cruces verbales entre Barrantes y Diez Canseco - mostraban dos tipos de actitud en
este frente, que a la larga se convirti en un problema y fue una fuente de crisis.
Esas diferencias en los partidos se trasladaron a IU que tuvo problemas pare elaborar
una propuesta que combatiera el terrorismo tanto de los grupos insurreccionales como
del Estado. Por esta razn, el frente qued entrampado y tena dificultades para explicar
a la opinin pblica sus propias concepciones de violencia revolucionaria, va armada,
lucha armada y terrorismo. El conflicto no resuelto al interior de IU favoreci a la
derecha que acus a la izquierda de ser tolerante frente al terrorismo124.
Por tal motivo, la percepcin latente en la dcada de los ochenta fue que para la relacin
entre los partidos de izquierda y Sendero Luminoso era ambigua o, por lo menos, se
trataba de un tema ante el cual era difcil tomar una posicin firme y nica.
Segn la CVR: al compartir una matriz ideolgica similar, dichos partidos no pudieron
asumir una posicin clara frente al tema de la violencia revolucionaria, ni deslindaron
claramente con el pensamiento y la accin del PCP-SL y del MRTA. Esta indefinicin
junto a la ambigedad frente a la democracia fueron los grmenes de futuras tensiones
al interior de IU, lo que a la postre los llev a su ruptura cuando sus partidos integrantes
se animaron a encararlas.125
La ambigedad sobre la violencia evidenci que una cosa eran los manifiestos pblicos
de la clase dirigente de IU y otra la dinmica interna de los partidos en los que an
quedaba abierta la posibilidad de la lucha armada y que no haba que dejarse envolver
por el rgimen democrtico.
Por tal razn a pesar de que la izquierda ya se haba pasado a la arena legal haca
muchos aos an se utilizaba el lenguaje revolucionario para ganarse el apoyo de ciertos
sectores radicales126.
Esta tendencia a seguir considerando la esencia revolucionaria responda a las
condiciones en que se daba la democracia en el Per en donde haba comandos polticomilitares en las zonas de emergencia, toques de queda, desapariciones y asesinatos. Ante
124
60
esto era muy difcil para algunos miembros de la izquierda peruana no criticar un
sistema poltico que cada vez se mostraba ms hostil.
Con esto no queremos decir que los sectores radicales de IU apoyaban a SL; las
diferencias ideolgicas y en las prcticas polticas son evidencia de ello. Ms bien lo
que buscaba la dirigencia era mantener vivo el discurso revolucionario y llevarlo hasta
sus lmites debido a que se competa por el mismo espacio, por lo que no era un caso de
complicidad con la subversin sino, un afn de neutralidad de los grupos no senderistas
por impulsar un proyecto propio - aunque incierto - que no formaba parte de los dos
polos militaristas que se enfrentaban127.
Las dificultades para tomar una decisin hacia SL perjudicaron a IU que tard en definir
claramente si aceptaba totalmente las normas de la democracia y rechazaba la lucha
armada. En lugar de eso se mantuvo un discurso en el que dejaba abierta esa
posibilidad.
Esa mirada mltiple hizo que el rechazo a las huestes de Guzmn no fuera convincente
y a la larga en un problema que ocasion choques al interior del frente. La poca claridad
sobre el tema as como las contradicciones de una IU que albergaba partidos con
distintas tradiciones hizo que la crisis aumentara.
2.5 .- Posicin de IU ante los sucesos de los penales.La crisis de los penales puso a prueba las definiciones sobre la violencia poltica en IU,
y las reacciones iniciales de sus lderes mostraron las diferencias que existan en el
grupo ante un tema frente el cual no se poda quedar indiferente.
Tomar una posicin a favor de la mano dura contra el terrorismo o tener una posicin
de principios a favor de los derechos humanos de los principales causantes del clima de
violencia que viva el pas, era una experiencia poco comn y compleja.
En los primeros das de la crisis de los penales el lder de IU y alcalde de Lima, Alfonso
Barrantes, declar a la prensa, tras reunirse con el presidente Garca, que la tarea de
restablecer el orden en los penales debera hacerse con la mayor cautela, lamentando los
127
STERN. Steve J. Ed. Los senderos inslitos del Per: Guerra y sociedad, 1980-1995.Lima: IEP, UNSCH.
1999.p.90
61
hechos dolorosos y algunas bajas, sealando adems que, los senderistas eran lo que
haban violado la ley y, por lo tanto, haba que hacer respetar las normas128.
La declaracin - dada apresuradamente y sin mucha informacin - sobre lo que suceda
era un reflejo de la moderacin del alcalde y lder de IU, que mostraba un respaldo al
Gobierno aprista, lo que irritaba mucho a los sectores ms radicales al interior del
frente.
Ante las opiniones de Barrantes la respuesta vino del lder del PUM, Javier Diez
Canseco, quien seal: No aceptaremos jams que se pretenda justificar el terror de
Estado y el genocidio como respuesta a Sendero,129 dejando claro que no apoyaba la
reaccin del Gobierno ante los motines de las crceles y oponindose firmemente a lo
dicho por Barrantes de que haba que respetar la ley. La airada respuesta era una
crtica abierta a la cercana del alcalde con el presidente.
Sin embargo, la posicin oficial de IU se dio por medio de dos comunicados. El primero
del 20 de junio rechaz lo ocurrido plantendose lo siguiente: por qu no se agotaron
los recursos disuasivos que se usan normalmente en estos casos durante varios das
antes de usar las armas? Nos preguntamos tambin por qu no se reclam la mediacin
de familiares o de la Iglesia Catlica para intentar convencerlos de que depusieran su
actitud? Por qu se utiliz la lgica pentagonista del exterminio, coincidente con la
lgica senderista de la violencia como nica alternativa?
El saldo de esta brbara accin no ser la pacificacin. Ella no har sino alimentar la
espiral violentista, los atentados, los asesinatos selectivos y la consiguiente guerra
sucia.130
128
62
El manifiesto -firmado tambin por Alfonso Barrantes y por los principales partidos de
IU- critic el uso excesivo de la fuerza y pidi una investigacin independiente que
sealara a los responsables del hecho.
Das despus Barrantes con las cifras de muertos mucho ms claras sostuvo que: Los
peruanos tenemos el deber de defender a nuestro pas de toda clase de terrorismo; del
que destruye vidas para saciar una repudiable irracionalidad dogmtica, como del que se
presenta como defensor del orden. El lder de Izquierda Unida se neg a responder
sobre las distintas posiciones al interior del frente y aadi: Por Dios!...Guardemos
respeto por los cados y respetemos tambin el tremendo dolor de sus familiares132.
El segundo comunicado vendra el 28 de junio firmado por el Comit Directivo
Nacional. Tras haber ms evidencias de la magnitud del hecho seal que lo ocurrido
constitua terrorismo de Estado y que los perpetradores simplemente eran
criminales.
El comunicado seal: La gravedad de lo ocurrido en Lurigancho no puede llevarnos a
aislar su anlisis, ya que la responsabilidad poltica reposa en el gobierno por militarizar
los penales, medida violatoria de la Constitucin del Estado() , Izquierda Unida
considera que el gabinete ministerial debe asumir la responsabilidad poltica que le
corresponde en estos graves acontecimientos, presentando su renuncia y abriendo paso
a una nueva etapa en la que todos los peruanos deben contribuir a pacificar el pas.133
El segundo manifiesto de IU, que tena mucho ms evidencias sobre lo ocurrido en los
penales, fue ms crtico y concreto contra el Gobierno, pues lo seal como el principal
responsable de lo ocurrido.
El calificativo de terrorismo de Estado, aunque si bien legalmente difcil de probar,
polticamente era una denominacin muy grave y remita directamente a las dictaduras
del Cono Sur. En la retrica de entonces era una acusacin bastante dura que mostraba
que Garca no era un demcrata autntico, sino alguien que se encontraba ms cerca del
poder militar.
132
Barrantes pide no echar ms lecha a la hoguera: No se debe hacer bandera partidaria con la tragedia. La
Repblica, 24 de junio 1986. p. 3
133
Pronunciamiento del Comit Directivo Nacional de IU. Cristbal, Juan, Todos murieron?
Lima:Tierra.1987.p.221
63
El comunicado adems adverta que lo ocurrido no solo fue un motn mal llevado por el
aparato gubernamental, sino que tambin daba cuenta de una crisis institucional debido
a que se haba puesto el poder militar por encima de la ley al no permitirse que hubiera
personal de Poder Judicial y se ignoraran las resoluciones que detenan las operaciones
militares.
Por otro lado, la crisis de los penales fue una oportunidad muy importante para la IU de
desmarcarse del APRA e incrementar sus crticas al presidente mostrando que, pese al
discurso de izquierda no tena nada nuevo en materia de poltica antisubversiva.
As, al acusar al Gobierno de infringir la Constitucin, IU se convirti paradjicamente
en el defensor del Estado de derecho, la institucionalidad democrtica y todo aquello
que supuestamente defenda el APRA.
Sin embargo, un elemento importante del ltimo manifiesto es que tuvo la notoria
ausencia de Alfonso Barrantes quien debi viajar por aquellos das y fue reemplazado
por Henry Pease en la firma del segundo comunicado, pero que daba una idea del nivel
de compromiso que le dio Barrantes a esta postura ante el Gobierno.
Aunque la ausencia del alcalde se debi a un viaje, la escasez de declaraciones sobre lo
sucedido evidenciaba que era un tema que, por lo menos, le era incmodo. Las
ausencias de Barrantes fueron constantes durante su ejercicio como presidente de
Izquierda Unida y necesarios o no, dieron cuenta de un estilo. No obstante, este
alejamiento y las contradicciones con Diez Canseco dejaron clara las discrepancias al
interior del frente.
A pesar del pronunciamiento consensuado de la IU, partidos como el PUM vieron en
los sucesos de los penales un tema no solo de derechos humanos, sino tambin de
peligro del rgimen democrtico, al percibir que el Gobierno se haba acercado al sector
militar.
En por eso que en un pronunciamiento sobre este suceso menciona: Sendero Luminoso
justificar nuevos atentados y asesinatos selectivos. Por otro lado, la militarizacin del
rgimen y del pas se acelera. El pacto Gobierno Aprista-Comando Militar se consolida
y el peso del militarismo se acrecienta.
64
La alianza del gobierno con el Comando Militar no garantiza tampoco la vigencia del
rgimen. Conforme se deteriore, avanzarn las manijas del reloj que marquen la hora
del Gobierno. 134
Por su lado el editorial del diario Amauta, afn al PUM, fue titulado como Repudiamos
la masacre, en l calific el hecho como un genocidio.
El diario puntualiz: El 19 de junio se cometi uno de los ms abominables crmenes
de masa que registra la historia contempornea del Per, solo comparable en dimensin
a la masacre de militantes apristas en las ruinas de Chan Chan en 1932. No nos pidan,
en momentos as, redactar proclamas de fe antisenderistas, simplemente porque no
vienen al caso. Lo que hoy viene al caso es el acto genocida que ha ensangrentado las
manos de las ms altas esferas oficiales del pas135.
Por su parte, el Partido Comunista del Per - Patria Roja coincidi con el PUM en
descalificar el hecho y sellar el asunto como un acto genocida: se ha producido una
masacre sin parangn al amparo del estado de emergencia y de las facultades absolutas
otorgadas por el Gobierno a la Fuerza Armada. Las personas asesinadas, con las cuales
no tenemos coincidencia ideolgica ni poltica, tenan derechos ciudadanos
tericamente garantizados por la Constitucin y las leyes y sin, embargo, han sido
tratadas al margen de toda consideracin humana y legal, configurndose una situacin
que no puede ser calificada de otra forma que de GENOCIDIO136
Las posiciones de PUM y Patria Roja coinciden en aplicar la calificacin de genocidio
a los hechos de los penales, un trmino extremo ya para la poca que remite
automticamente a los campos de Auschwitz o los casos de limpieza tnica, y que los
principales responsables estaban dentro del propio jefe de Estado, por lo que no era un
hecho aislado.
Por el lado de la izquierda ms cercana a Barrantes, el editorial de la revista Quehacer
seal que por ms dogmticos que fueran los presos senderistas, no eran una banda de
delincuentes, sino un movimiento poltico ante el cual no se deba emplear una
134
136
65
respuesta militar, coincidiendo de esta manera con los planteamientos del PUM. El
editorial de esta publicacin adems coincidi en que la respuesta violenta del Gobierno
significaba tambin un duro golpe para el sistema democrtico137.
Sin embargo, la diferencia radic en el respald a la denuncia del presidente de la
Repblica de que el caso sera esclarecido hasta las ltimas consecuencias. El tono del
PUM era mucho ms crtico y al dirigir su puntera al propio gabinete ministerial al que
lo haca responsable junto a los militares de lo ocurrido.
La masacre destap la necesidad de tomar una posicin sobre la violencia, pero haba
dos bloques en el frente que tenan diferentes opiniones sobre cmo hacerlo. El bloque
moderado - liderado por Barrantes - promova la urgencia de denunciar a Sendero,
mientras que el bloque radical liderado por Javier Diez Canseco, era partidario de
sealar los abusos del Estado y la violencia138.
Los sucesos de las crceles en Lima volva a desatar la tensin en IU entre las
tendencias en disputa llegando a fuertes recriminaciones que se hicieron pblicas como
el comunicado a pgina entera contra el lder del PUM Javier Diez Canseco, firmado
por el senador de IU, Miguel ngel Mufarech, quien mostraba la polarizacin que se
viva al interior y en el que le increpaba que no criticara las acciones de Sendero
Luminoso, terminando con la siguiente frase: Abandone su curul parlamentaria y
alstese en las filas del terrorismo139.
A pesar de que IU tena una posicin sobre el asunto condenando el hecho, los penales
no fueron un asunto terminado, despertado las disputas internas previas y siendo un
factor de polarizacin al interior del frente.
Para muchos militantes del PUM, por ejemplo, lo ocurrido evidenciaba un mal
pronstico para el pas, tal como lo menciona un cable de la Embajada de Estados
Unidos en Lima. Un sector de este partido pensaba que la crisis de los penales haba
mostrado un aspecto fascista del APRA, con lo que se remarcaba la inutilidad de
buscar el poder democrticamente mientras hubiera represin militar140.
137
66
Esta preocupacin que recoge fuentes del interior de la izquierda legal, que recogi las
opiniones de los sectores radicales que ante una situacin de crisis reaccionaron
cuestionando el sistema democrtico. No muy diferente que los sectores ms extremos
de la derecha que planteaban restringir derechos y militarizar la poltica poniendo en
riesgo a la democracia. Los extremos polticos, en una situacin de crisis, resurgieron
aunque sus opiniones no necesariamente eran aplicadas.
El balance despus de lo sucedido en los penales tena un efecto poltico al interior de
IU al que pareca tocar particularmente, al analizar las consecuencias de lo ocurrido
segn rese la revista Quehacer: Pierde la Izquierda Unida, que se encuentra atrapada
en un margen estrecho de maniobra determinada por la polarizacin del espectro
poltico, el cual tiende a su vez a polarizar las posiciones entre Gobierno y
subversin.141
Igual preocupacin comparta la revista Zorro de Abajo que perteneca a un sector del
PUM que vea las consecuencias de lo ocurrido de la siguiente manera: Hoy el impulso
inicial aparece cada vez ms lejano y agotado, mientras la esperanza en un cambio se
marchita. Ms an enfrentada al desafo senderista con el APRA en el Gobierno, IU
aparece como un barco zarandeado por las corrientes encontradas que generan esos
actores ms pujantes. Dichas corrientes pueden producir dos tentaciones. Por un lado, la
de entender la defensa de la democracia como subordinacin al APRA. Por otro, la de
entender que en el Per de hoy la fidelidad a la alternativa popular y a la revolucin
significa desarrollar ahora una estrategia de enfrentamiento global142.
El temor a radicalizar la posicin de IU y desatar una pelea total con el Gobierno era
una preocupacin real que se contemplaba, - tal como menciona Quehacer en su
nmero dedicado a los penales- por lo que aprovechar la situacin para hacer caer al
rgimen aprista era una alternativa psima: El debilitamiento de Garca y su eventual
cada no llevaran a Palacio de Gobierno a un Alfonso Barrantes ni, mucho menos, a un
Javier Diez Canseco sino, en todo caso, a un personaje ms parecido al general Luis
Cisneros Vizquerra. Es decir provocar la desestabilizacin de Garca y con ella la del
gobierno, equivale a crear condiciones para el rgimen democrtico sea cancelado y
pera el ascenso al poder de los sectores ms conservadores143.
141
Entre dos violencias: Atrapados sin salida? Quehacer. No 41. 1986. p.10
El Apra y la izquierda despus de la masacre. Zorro de Abajo. no. 5. jul. 1986 p.7
143
GONZALES, Ral. Subversin seis tesis equivocadas. Quehacer No 41. Jun-jul 1986.p.17
142
67
La mayora de los diarios, 27.07.86. Violencia Poltica en el Per. Desco: Lima.1989. p.531.
La Voz 24.10.1986. Resumen Semanal. No 390. p.1
146
GONZALES, Osmar. Seales sin respuesta. Los zorros y el pensamiento socialista en el Per. Lima: PREAL,
1999. p.224
145
68
Como parte de esas pblicas diferencias, el efecto de los sucesos de los penales alent a
que sectores de IU, en especial el PUM y Patria Roja tomaran una posicin mucho ms
crtica haca el APRA, reforzando sus reparos a la poltica antisubversiva y a las
violaciones a los derechos humanos.
Por otra parte, estuvo la posicin de Barrantes de buscar un acercamiento hacia Alan
Garca, con quien abrigaba la posibilidad de una alianza y haca que tuviera gestos de
apoyo al Gobierno evitando, o por lo menos, siendo muy precavido con respecto a sus
crticas hacia las Fuerzas armadas y a la Polica147.
2.6.-Elecciones municipales.Los sucesos de los penales ocurrieron en medio de un debate interno sobre la
candidatura de Barrantes a las elecciones municipales de noviembre de 1986. El ncleo
de la discusin radic en la conveniencia de que el alcalde de Lima fuera por la
reeleccin liderando dicha campaa. Las contradicciones internas llegaron a su nivel
mximo cuando Barrantes junto a un sector del frente inscribi a IU ante el Jurado
Nacional de Elecciones para postular a los comicios, sin poner en la inscripcin a
partidos como el PUM y UNIR-Patria Roja.
La medida expres el malestar de Barrantes y fue una forma de castigar a sus rivales por
los recientes acontecimientos en los penales. Tambin fue una manera de recordarles de
que sin l como candidato de IU, la izquierda no podra ganar las elecciones que
vinieran.
El hecho que se resolvi luego de una negociacin entre los partidos, evit una ruptura
del frente de izquierda ese ao electoral. Enfrentados de esta manera, decidieron
continuar en IU, aceptando con realismo que ninguno poda tener hegemona y que
deberan seguir unidos en el frente, aunque la relacin sigui siendo tensa.
Definido Barrantes como candidato, hizo una campaa muy pobre en la que casi no
particip confiado en mantener sus vnculos con el APRA e incluso lleg a declarar
pblicamente que tena conversaciones con el partido de Gobierno para concretar una
candidatura comn a la alcalda de Huamanga en Ayacucho y en otras provincias, para
lo cual agreg que se requera generosidad y realismo. La respuesta no se hizo
esperar y Javier Diez Canseco calific de inverosmil el anuncio e indic que no se
147
CRABTREE, John. Alan Garca en el poder. Per 1985-1999. Lima:Peisa 2005. p.132.
69
poda promover una candidatura conjunta con el partido de Gobierno que mantena la
guerra sucia y la violacin de los derechos humanos en ese y en otros departamentos del
pas148.
Barrantes pareca haber cado en la seduccin de Garca al creer que era posible una
candidatura conjunta que preparara un cogobierno con el APRA. Sus reuniones
frecuentes con el presidente y su moderacin irritaban a sus correligionarios quienes
pedan mucho ms distancia haca el presidente. El realismo de Barrantes era
percibido por un sector significativo de IU como una colaboracin con el APRA y una
traicin a los valores de la izquierda que siempre tuvo una actitud contestataria ante el
poder de turno.
Sin embargo, pese a las promesas de colaboracin con el APRA, quien gan las
elecciones a la alcalda de Lima en noviembre de 1986 fue el candidato oficialista, Jorge
del Castillo, en medio de muchas sospechas de fraude.
A pesar del revs en Lima, IU increment su votacin a nivel nacional al alcanzar el
30.8% de los votos vlidos, llegando a su pico en toda su historia de participacin en los
comicios electorales.
Sin embargo, luego de las elecciones municipales la tensin al interior del frente
aument y la relacin con el Apra se fue tornando cada vez ms difcil; asimismo, las
voces que pedan un deslinde ms claro con el gobierno aumentaron. Barrantes sufri
fuertes crticas por su cercana con Alan Garca, tanto que durante un mitin de protesta
por el supuesto fraude fue abucheado por los manifestantes al iniciar su discurso con
frases contemporizadoras frente al APRA. Meses ms tarde en mayo de 1987 en el IX
Congreso del Partido Comunista Peruano fue nuevamente abucheado.149
De esta manera, la situacin para Barrantes en IU se va complicando. El desagrado por
su moderacin y su perfil caudillista hacan que su liderazgo fuera cada vez ms
cuestionado.
2.7.- APRA e IU.-
148
149
TANAKA, Martn. Izquierda en el Per: vagones sin locomotora. p.8. En Virt e Fortuna. 2 de marzo
de 2012. Consulta: 17 de junio 2014. (http://martintanaka.blogspot.com/search?updated-min=2014-0101T00:00:00-05:00&updated-max=2015-01-01T00:00:00-05:00&max-results=34)
70
Las relacin de IU con el APRA atraves su momento ms bajo luego de los sucesos de
los penales, que fue el asunto ms serio que afront el rgimen de Alan Garca ese ao,
pues representaba que no habra cambios en su poltica antisubversiva.
La respuesta del APRA se expres en un comunicado del Comit Ejecutivo Nacional en
el que respald la decisin del presidente y acus a la izquierda de: fungir de defensora
de los Derechos Humanos pero a la vez la acus de nunca haber elevado su voz ante
miles de muertos como saldo del terrorismo150.
El APRA dirigi su respuesta sobre los penales retomando un argumento anteriormente
empleado al acusando a la IU de colaboracin o por lo menos de complacencia contra
Sendero Luminoso. Una posicin que se repiti constantemente luego de estos sucesos.
La posicin entre los militantes del partido de gobierno con respecto al tema fue
complicada y era comprometedora, basta con tonar el tono de una carta de un
representante de la Juventud Aprista al diario Amauta escrita en julio, en el que se
reconoca que el Gobierno no debi encargar a las FF.AA. recuperar los penales porque
tendra consecuencias trgicas, sin embargo cuestiona sobre qu habra hecho la IU
ante tales circunstancias sealando que: SL mantena encandilados a muchos militantes
y dirigentes de IU151.
Los sucesos de los penales fueron una complicacin en su momento que pusieron en
duda la credibilidad del rgimen, llegando a golpear polticamente a muchas de las
autoridades civiles.
Una de los implicados del Gobierno fue el ministro de Justicia, Luis Gonzales Posada,
cuya cartera era responsable de las crceles peruanas, quien se present a finales de
junio a la Comisin Permanente del Congreso para explicar lo ocurrido, alegando que el
Gobierno jams haba dado la orden de matar sealando, adems, que l asuma toda la
responsabilidad poltica junto con el gabinete ministerial al ordenar al Comando
Conjunto de las FF. AA. restituir el orden152.
El ministro Gonzales Posada renunci a su cargo asumiendo la culpa por lo ocurrido, al
depender la poltica penitenciaria del Ministerio de Justicia. Las consecuencias polticas
150
Comunicado del Partido Aprista Peruano. Comit Ejecutivo Nacional.30 de junio de 1986. En: CRISTOBAL,
Juan. Todos murieron? Lima: Ediciones Tierra Nueva. p.232
151
ASENJO, Hctor. Carta al director del 16 de julio de 1986, aparecida en: Amauta, 7 de agosto de 1986. p. 9
152
Gonzales Posada asegura que el gobierno no dio orden de matar. La Republica. 28 de junio 1986.p. 10.
71
provocaron una ausencia prolongada de las funciones pblicas, a las cuales regres en
marzo de 1988 cuando fue nombrado canciller.
Por otro lado, para la oposicin el asunto no qued olvidado a pesar de la renuncia del
Gonzales Posada y ms bien gener que se aprobara la creacin de una comisin
investigadora del Congreso que indagara los acontecimientos de junio de 1986, tal como
lo haba exigido IU en sus manifiestos.
El Gobierno se desenvolvi con habilidad sobre el asunto y mantuvo su posicin en que
lo ocurrido fue un exceso que rechazaba tajantemente. Sin embargo,
la crisis se
mantuvo. A esto se suma que el gabinete original renunci antes del mensaje de Fiestas
Patrias, permaneciendo el premier Luis Alva Castro.
El presidente Alan Garca reafirm el rechazo a lo ocurrido durante su discurso por 28
de julio al manifestar que: el odio no se responde con el odio, agregando que lo
ocurrido en los penales deba hacer meditar que la violencia se contagia a los
instrumentos que el Estado tiene153.
El APRA no neg lo ocurrido en las crceles y afront las crticas en un intento de
calmar la crisis poltica que se avecinaba. En esto fue notable la habilidad de Alan
Garca de adaptar su discurso y tomar medidas que ayudaran a desarmar las posibles
acciones en su contra.
Ante la oposicin y en especial ante la IU en el Congreso el mensaje era que lo ocurrido
fue un arrebato especfico de algunos miembros de las FF.AA. y la Guardia
Republicana, y que por lo tanto mantena una poltica antisubversiva respetuosa de los
derechos humanos.
Sin embargo, luego se sabra que el presidente felicit al Comando Conjunto de las
FF.AA154 por el operativo respaldando de esta manera al sector militar, pero a la vez
enviando mensajes a la izquierda legal de que los hechos se investigaran hasta las
ltimas consecuencias.
153
Resumen Semanal N 377, Ao IX. Desco. Lima, 25- 31 de julio de 1986. p.1
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Captulo 2: Los actores polticos e
institucionales. El gobierno del Partido Aprista Peruano. Tomo 3. p.44
154
72
A pesar de las muestras del discurso a favor del esclarecimiento, Izquierda Unida, junto
a la oposicin del PPC y AP interpelaron al nuevo gabinete de Luis Alva Castro el 16 de
septiembre de 1986, por el operativo en las crceles.
Los miembros de IU tomaron la ofensiva en el debate y lo responsabilizaron de lo
ocurrido en junio, acusndolo de haber desencadenado un acto claramente
desproporcionado e injustificado.
Una muestra de la posicin del frente en el Congreso la dio el senador de IU, Rolando
Ames, quien declar lo siguiente en el pleno: Los das 18 y 19 de junio el Consejo de
Ministros haba tomado una de las decisiones ms equivocadas para la vida democrtica
del pas, al permitir el ingreso de las fuerzas militares en los penales cuando las
circunstancias en realidad, no lo requeran155.
Por su parte el premier Luis Alva Castro sostuvo que la intervencin de las Fuerzas
Armadas en las crceles los das 18 y 19 de junio se haba dado en una situacin en la
que no caba otra alternativa, reconociendo los excesos, destinando el asunto al Poder
Judicial y negando que hubiera una militarizacin del rgimen tal como lo denunciaba
IU156.
El primer ministro, adems, respondi a estas acusaciones, criticando que el frente no
tomara una posicin firme contra el terrorismo y que pusiera en riesgo las relaciones
entre civiles y militares.
Al terminar la sesin Alva Castro obtuvo el voto de confianza en la Cmara de
Diputados, pues el APRA era la mayora. Sin embargo, la bancada de IU propuso una
mocin de censura al gabinete sealando que no dio una explicacin satisfactoria y
ms bien qued demostrada su responsabilidad poltica157.
Aunque la Izquierda Unida no consigui bloquear al nuevo gabinete, s dej sentada su
posicin de que los hechos ocurridos no fueron un caso aislado y que ms bien
comprometan a las altas esferas del poder.
El frente al insistir en el esclarecimiento del operativo en las crceles de Lima haba
tocado el lado ms comprometedor de la administracin aprista al exponer un tema que
155
Resumen Semanal Semana No 378-379. 1-4 de agosto 1986. Lima :DESCO .p.3
Resumen Semanal, 12-18 de setiembre 1986. No 384. p.1
157
Resumen Semanal, 12-18 de setiembre 1986. No 384. p.2
156
73
abra el debate sobre si era aceptable luchar contra Sendero Luminoso cometiendo una
masacre en nombre de la democracia y el orden.
Los sucesos de los penales fueron una espina clavada en la consciencia de la izquierda
peruana en esos aos; fue un hecho difcil de olvidar, as como la constatacin de que el
Gobierno aprista era parte del problema para frenar la violencia poltica.
Como seal el congresista de IU, Javier Diez Canseco, al escribir un balance sobre
1986, lo ms notorio de ese ao era la constatacin de que: la paz poda ser un
objetivo imposible con el Gobierno aprista, y que el camino de la guerra sucia no solo
se mantuvo inalterable sino que se haba profundizado. El genocidio de los penales de
Lima y Callao, el 18 y 19 de junio pasado, evidenci ante el pas la verdadera cara del
violentismo estatal que pretende erigirse en respuesta a los movimientos armados y el
terrorismo158.
Diez Canseco resuma una actitud de muchos militantes de IU, a quienes lo ocurrido les
pareca un acto reprobable, pues consideraban que a partir de entonces la violencia se
recrudecera en el pas.
Conscientes de ello, varios de los parlamentarios de izquierda mantuvieron su posicin
de seguir impulsando la investigacin sobre cmo se decidi intervenir en los penales y
evitar que hubiera impunidad en este crimen que no terminaba de quedar claro.
Conclusiones:
Los sucesos de los penales de junio de 1986 sern uno de los picos de violencia en la
historia del conflicto interno. Estos no hubieran ocurrido sin la poltica senderista de
considerar las crceles como espacios donde la lucha contra el Estado continuaba y en
los que realizaron tres motines simultneos para provocar una reaccin violenta del
Gobierno aprista.
El desafo de los presos senderistas en los penales de Lima alent un resurgimiento del
ala dura del pas que se expres en las declaraciones del general (R) Luis Jaime
Cisneros quien declar abiertamente que los presos senderistas fueran arrasados para
imponer el orden. Esa idea de que haba que militarizar la crisis fue secundada por el
Gobierno de Alan Garca que aprob que las FF.AA. impusieran el orden sin medir las
158
74
Ames destap un ao despus cmo el rgimen aprista orden que las Fuerzas Armadas
impusieran el orden a sangre y fuego en los penales.
CAPTULO III
76
Para 1987 la popularidad del Gobierno aprista empezaba a declinar, el xito econmico
comenz a mostrar sus primeros sntomas de desgaste y el clima poltico se polariz
debido al debate sobre la estatizacin de la banca propuesto por el APRA. Por otro lado
IU vena de perder la eleccin municipal, con lo cual Alfonso Barrantes ya no seguira
en la alcalda de Lima luego de ser derrotado por el aprista Jorge del Castillo. Sin
embargo IU aument su porcentaje de alcaldas en todo el pas, con lo que mantuvo su
posicin de fuerza poltica con influencia.
Un ao despus de ocurridos los sucesos de los penales la situacin mostraba otro
escenario diferente a 1986. La coyuntura fue cambiando y nuevos temas como la
ofensiva que hizo Alan Garca contra el sistema bancario, el incremento de la violencia
poltica y el surgimiento de nuevos actores planteaban un contexto complejo para
Izquierda Unida.
El mandatario retom la iniciativa en 1987, tras los cuestionamientos de los sucesos de
los penales, y en su discurso de 28 de julio dio un mensaje inesperado en el que
anunciaba su decisin de estatizar los bancos peruanos.
Garca justific su decisin indicando que este sector era el pilar principal del poder
econmico y de la desigualdad, por su capacidad para captar y dirigir los crditos.
Segn su opinin la solucin era democratizar el crdito, que estara disponible y al
alcance de todos los agentes econmicos159, por lo cual el Estado debera intervenir en
los bancos.
El encendido discurso de Garca remeci no solo al sector mencionado sino a todo el
sector empresarial a los partidos de derecha. A pesar de un inicial apoyo de este sector,
el giro dado por el presidente hizo que se desataran los peores temores y que causara su
enemistad con la lite econmica del pas, para lo que restaba de su mandato.
Sin embargo a pesar de lo audaz de la medida, pareca tener ms bien objetivos polticos
al buscar recuperar la iniciativa y movilizar a la opinin pblica detrs una causa que le
devolvera brillo a su propio destino y al partido160.
La respuesta que gener la estatizacin de la banca fue la formacin del movimiento
Libertad liderada por el escritor Mario Vargas Llosa e integrado tambin por
159
160
77
empresarios y sectores de clase media quienes vean en la intervencin a los bancos una
desproporcionada presencia del Gobierno en la propiedad privada y una violacin a las
libertades ciudadanas.
Por su parte, la reaccin de IU ante la inesperada decisin fue la de respaldar la medida.
Tal es as que varios miembros de la bancada del frente como Enrique Bernales y Jorge
del Prado la apoyaron en el Congreso, aunque el hecho no dej de ser una sorpresa.
Para la IU tambin sera algo inesperado la serie de cambios que ocurriran tras las
medidas de Garca. Por un lado el surgimiento del movimiento Libertad era un sntoma
del deterioro de los partidos polticos, en medio de un contexto de crisis econmica, el
desempleo y la violencia que viva el pas.
En medio de ese caos, haba un sector conformado por jvenes de clase media,
empresarios e independientes que cobr mayor importancia por su ausencia de
representacin en el escenario poltico. Ni la derecha con su mediocre gobierno reciente,
ni la izquierda con sus demandas, ni el centro personificado en el APRA, lograron
traducir las expectativas de estos sectores161. Por eso no es de extraar que un
movimiento como Libertad fuera asociado como una propuesta poltica renovadora que
recoga las inquietudes de una parte del pas que mostraba hartazgo por los partidos
tradicionales y que empezaba a apostar por un poltico independiente.
Esta situacin haba cambiado mucho en el escenario poltico, uno de esos giros era el
nuevo perfil de un sector de jvenes que a mediados de la dcada de los ochenta no
pasaban los 40 aos. Ellos tenan un fuerte pragmatismo plagado de desencanto luego
de los aos anteriores, en los que hubo, en general, un rechazo a la poltica y una
desconfianza a la democracia que no solucionaba sus problemas fundamentales162.
Ese desencanto por la poltica, estaba acompaada del surgimiento de nuevos valores en
los que primaron el individualismo y el rechazo al Estado, que dio entrada a una
ofensiva de la derecha peruana que retom la iniciativa proponiendo valores como el
libre comercio, la reduccin de la inflacin y el incentivo de la inversin privada.
El cambio de sentido comn que empezaba a surgir en esos aos encajaba con las ideas
propuestas a nivel global por los gobiernos de Ronald Reagan en Estados Unidos y de
161
162
REQUENA, Jos Carlos. Una gran ingenuidad. El Movimiento Libertad 1987-1989. Mitin: Lima. 2010.p.74
Ibd. p.70
78
experimentaron
dcada de 1980 en
Europa164.
Si bien haba notorios cambios tanto el Per como en el mundo, IU
entre tanto
Ibd p. 48
Hobsbawm, Eric. Cmo cambiar el mundo. Marx y el marxismo 1840 2011.Crtica: Buenos Aires. 2013. p.392.
165
NIETO MONTESINOS, Jorge. El remezn del stimo ao. Zorro de Abajo. No 6. ene. 1987. p.5
164
79
Sin embargo, a pesar de que dentro de IU haba fuertes disputas y crticas, en espacios
como el Congreso el frente gozaba de una actividad intensa y ejerca con fuerza su rol
como opositor.
Uno de esos temas de oposicin fue el asunto de los penales, el cual haba quedado
pendiente luego de la interpelacin al primer ministro de entonces, Luis Alva Castro,
quien sali bien librado de las acusaciones en su contra. Sin embargo la conformacin
de una comisin investigadora haba quedado pendiente.
Con la coyuntura que fue cambiando la agenda poltica, el tema de los penales qued
parcialmente olvidado en el Congreso en medio de la discusin sobre la crisis
econmica y la estatizacin de la banca.
No obstante, el tema sigui rondando en la agenda pblica y un ao despus el
recuerdo sobre lo ocurrido segua marcando el Gobierno de Garca. No era un hecho
fcil de olvidar pues an no se haba esclarecido del todo, por lo que muchos de los
congresistas y simpatizantes de IU fueron los principales interesados en continuar con
las indagaciones sobre este espinoso tema.
3.1.- A un ao de los sucesos de los penales.Los sucesos de los penales en junio de 1986 siguieron siendo un tema de discusin a
pesar de que haba pasado un ao de ocurrido de estos hechos.
Muestra de que el asunto no estaba cerrado y que ms bien haba la intencin de no
olvidar el caso fue el artculo publicado en la revista Equis X:
Recordemos a los que murieron el Lurigancho y en el Frontn. No los olvidemos
nunca. Hagamos de su recuerdo un juramento de paz entre todos los peruanos y un
juramento de justicia para que nadie pueda sentirse tan ofendido y tan humillado como
para buscar soluciones tanticas.
Y precisamente porque la razn pretende tener su correlato social en la democracia es
que sta para ser tal debera abocarse a esclarecer la matanza de los penales. Debera
impedir la impunidad. Precisamente para demostrar la superioridad del Estado de
Derecho frente a los modelos totalitarios de sociedad. Precisamente para que se lleve a
80
166
MORENO Cabreo, Julio. A un ao de la masacre. Equis X. N 543 semana del 2 de junio 1987. p. 9
JELIN, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. IEP: Lima.P.62
168
VALLE RIESTRA, Javier. Los derechos humanos en el Per. Amauta. Dic 29, 1986.p.11
167
81
RODRGUEZ RABANAL, Cesar.1987. Los sucesos de los penales. Jul-Agosto. Vol. IX. No45. p.42
FLORES GALINDO, Alberto. Tiempo de plagas. Lima: El Caballo Rojo Ediciones. 1988. p.239.
171
Ibd. p. 241
170
172
82
crear un
ASENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximaciones a las motivaciones y militancia
de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989-1992. Tesis de Magister en Sociologa. Lima: PUCP.
p.74
174
Carta de Presidente Gonzalo. El Diario. Junio 1987. p.3
175
TODOROV, Tzvetan. Los abusos de la memoria. Barcelona: Paids, 2000. p.17
83
ASCENCIOS, Rodolfo Dynnik. Mltiples rostros, un solo sendero: aproximacin a las motivaciones y militancia
de jvenes encarcelados de Sendero Luminoso en Lima, 1989 -1992.Tesis de Magister en Sociologa. Lima:
PUCP.p.70
177
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la CVR. Tomo II. Captulo 1. El Partido Comunista del
Per Sendero Luminoso. Conclusiones.p.130
178
Genocidio de prisioneros de guerra en los penales: la versin del PCP- Sendero Luminoso.El Diario suplemento
especial. Junio 1987. p.4
84
Feinstein, Tamara. How the Left Was Lost: Remembering Izquierda Unida and the Legacies of Political Violence
in Peru. Tesis de doctorado (indita) University of Wisconsin Madison 2013. p.243
180
HAYA de la Torre, Agustn, El retorno de la barbarie. BAHIA Ediciones: Lima. 1987 p.10
85
181
Feinstein, Tamara. How the Left Was Lost: Remembering Izquierda Unida and the Legacies of Political Violence
in Peru. Tesis de doctorado (indita) University of Wisconsin Madison 2013. p.249
182
Estaban integrados por partidos como Vanguardia Revolucionaria (VR) y Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR)
183
Youngers Coletta. Violencia poltica y sociedad civil en el Per. Lima: IEP 2003.p.53
184
Ibd. P.54
86
Lo particular del caso peruano es que al empezar el conflicto armado interno, quienes en
principio lanzaron denuncias por las violaciones de los derechos humanos por primera
vez fueron los miembros de IU, que revelaron los excesos de las FF.AA., a pesar de que
por una cuestin ideolgica la iniciativa debi ser de frentes liberales como el Partido
Popular Cristiano, cuyos orgenes en la doctrina social de la iglesia y la democracia
cristiana los acercaran ms hacia el tema.
En lugar de ello, la actitud de este sector en el tema de los derechos humanos fue de
criticar a la izquierda y a los activistas de derechos humanos a cuyos miembros
acusaron de tontos tiles de Sendero Luminoso al defender estos principios, y es que
en materia de antisubversin la derecha peruana consider que haba que aplicar mano
dura contra el terrorismo185 pues haba que luchar contra la implantacin del comunismo
en el pas, lo que demostr que al iniciarse el conflicto armado revel que el
compromiso hacia la defensa de derechos fundamentales no fue una prioridad.
El inters por los derechos humanos por parte de la izquierda peruana no siempre fue
as, ms bien en la dcada de 1970 muchos de sus militantes consideraban el tema como
una causa burguesa y la preocupacin se centraba en la defensa de los derechos
econmicos y sociales.
Sin embargo, con la dcada siguiente las constantes masacres por parte de las Fuerzas
Armadas en Ayacucho y las restricciones a las libertades polticas e individuales
hicieron que muchos militantes de izquierda fueran tomando inters por estos temas.
El grado de violencia y muerte se daba en las comunidades campesinas durante la
guerra interna hizo que muchos militantes de la izquierda tomaran el tema como propio.
Las vctimas, adems, no solo eran los campesinos y la poblacin civil, sino muchas
veces los propios militantes de partidos de izquierda legal que pertenecan a sindicatos,
movimientos estudiantiles y organizaciones sociales, que por su identificacin con los
distintos partidos
autoridades que buscaban detener a los senderistas, pero que no distinguan entre la
185
Un caso fueron las declaraciones del diputado del PPC Enrique Elas Laroza, quien respaldo en 1986 la decisin
del gobierno de declarar el estado de emergencia en la capital. Expreso, El Comercio, 24.02.86. Violencia Poltica en
el Per, 1980-1988. DESCO: Lima. p.435
87
Debido a esto durante este periodo hay cientos de militantes de izquierda marxista presos en las distintas crceles
junto a SL, sufriendo tambin detenciones arbitrarias, torturas y maltratos.
187
La Asociacin Pro Derechos Humanos fue fundada en 1983 por los Francisco Sobern Garrido, Martha Giraldo
Alayza, Fernando Rospigliosi Capurro, Liliana Panizo Muiz y Manuel Piqueras Luna.
188
Entrevista a Francisco Sobern 13.03.2014.
189
La CNDHH surge luego del Primer Encuentro Nacional de Derechos Humanos, estuvo conformado por 14
miembros en julio de 1985.
190
Panfichi, Aldo. (coord.) 2002. Sociedad civil, esfera pblica y democratizacin en Amrica Latina: Andes y Cono
Sur. Lima: Fondo Editorial de la PUCP, Fondo de Cultura Econmica. p.524
88
Youngers, Coletta A. Violencia poltica y sociedad civil en el Per.2003. Lima: IEP. p.142
Comunicado de adhesin a la marcha Por la vida y por la paz. La Republica 18 de noviembre de 1985.
194
Comunicado PUM: Hoy gran marcha en defensa de la paz y la vida, similar actitud tuvo el PCP al integrar la
marcha en un comunicado similar de La Republica. 18 de noviembre 1985.
193
89
de que a pesar de que haba un conflicto interno el Estado deba respetar los derechos
fundamentales.
Para la IU la convocatoria a esta marcha era la oportunidad para plantear una serie de
reivindicaciones y excesos del Gobierno en materia de derechos humanos, indicando
que: de acuerdo con sus principios socialistas se deba terminar con la violencia y el
terror, buscando una salida poltica195.
La participacin en el movimiento de los derechos humanos expresara una
caracterstica marcada de IU: reaccionar ante las iniciativas del poder oficial,
generalmente respaldando movimientos de bases organizadas, pues si algo no abund
en su historia fue el hecho de tomar la iniciativa o crear situaciones196.
Por otro lado, el pblico apoyo a esta campaa servira para demostrar que si bien IU
tena diferencias internas, sus miembros aceptaban las normas de la democracia y tenan
una preocupacin autntica por el clima de violencia que viva el pas.
Es as como podemos ver que varios miembros de Izquierda Unida tuvieron un
compromiso con la defensa de los derechos humanos convirtindose en opositores al
Gobierno de Alan Garca, criticndole que la poltica antisubversiva no haba cambiado
y que an se optaba por la va de eliminar al enemigo sin importar los costos.
La cuestin de los derechos fundamentales muchas veces fue mal percibida en la
sociedad peruana de entonces y por la clase poltica en general, polarizada por la
arremetida de los grupos subversivos. Por lo tanto no fue una causa popular, sino que en
muchos casos los defensores de derechos humanos y de izquierda eran calificados de
proterrucos siendo siempre sospechosos de colaborar con los subversivos.
Sumado a este ambiente en contra, en la prctica, tanto miembros de la izquierda como
defensores de derechos humanos, quedaron en medio de los dos fuegos de la guerra, es
decir, entre los senderistas y las fuerzas del orden, siendo muchas veces vctimas de uno
y otro bando.
Sin embargo, a pesar de la violencia y la paranoia de buscar terroristas en todas
partes, el Per de la mitad de la dcada de los ochenta paradjicamente era un rgimen
195
IU Marcha por la paz y la vida. Comit Nacional de organizacin y Coordinacin de Turno de IU. Lima, 15 de
Noviembre de 1985.
196
ROCHABRN, Guillermo. Las batallas por la teora. Lima: IEP. 2007.p.408.
90
197
Clula parlamentaria del Partido Unificado Mariateguista-IU. Los sucesos en los penales. Acusacin
constitucional sobre un caso de genocidio. Lima : PUM. 1986
91
los
implicados fueron juzgados por los propios militares recibiendo penas benignas, lo que
a la larga favoreci a la impunidad.
Si bien la propuesta del PUM no tuvo un efecto prctico, muchos de los puntos o
crticas formuladas por este grupo sentaron las bases y los argumentos legales sobre qu
faltas haba cometido el Gobierno al debelar los motines de 1986.
Trascurrido este tiempo la investigacin para indagar en los sucesos de las crceles de
Lima pareca haber quedado en un segundo plano, a pesar de que el rgimen aprista
haba prometido que tena intencin de investigar el asunto al mximo. No obstante,
debido a la renuncia de su presidente a la comisin investigadora, general EP (r) Jorge
Fernndez198 recin empez funcionar un ao despus de sucedidos los hechos.
El ex militar renunci a presidir este grupo parlamentario debido a sus vnculos con las
Fuerzas Armadas
198
Jorge Fernndez fue senador de IU como miembro de PSR, como militar fue forma parte del gobierno del general
Juan Velasco Alvarado donde ocup el cargo de ministro de Energa y Minas, y el gobierno de Francisco Morales
Bermudez fue Comandante General de Ejrcito y de la Presidencia del Consejo de Ministros.
199
La comisin estuvo compuesta por Aureo Zegarra Pineda (AP), Romualdo Biaggi Rodriguez (APRA), Judith de
la Mata (APRA), Csar Delgado Barreto (Democracia Cristiana), Jorge del Prado (IU), Miguel Mufarech ( PADINindependiente), Humberto Arenas Velsquez (APRA), Nicanor Asmat ( APRA), Jos Barba Caballero (APRA), Javier
Bedoya de Vivanco ( PPC), Oscar Felipe Ventura (IU) y Agustn Haya de la Torre (IU).
92
La comisin en sus inicios tena mucho en contra. Su principal obstculo era que tena
poco tiempo para presentar su informe en diciembre. Por otro lado hubo una serie de
golpes bajos y argucias de parte del APRA para cuestionar o bajar la intensidad del
trabajo de esta comisin, que debi entrevistar a funcionarios, ministros, militares y
analizar una contundente documentacin gubernamental.
El propio senador Ames dijo que algunos sectores del APRA estaban tratando de
boicotear el trabajo de investigacin que realiz la comisin y revel que haba inslitas
propuestas del partido de la estrella para tratar de complicar las indagaciones hacia los
implicados200.
Por otra parte, la investigacin poco podra hacer para golpear al Gobierno y en
especial, a los miembros del Consejo de Ministros que estuvieron involucrados, pues
para 1987 hubo cambios en el gabinete ministerial. Sin embargo, el tema no dejaba de
ser incmodo para el rgimen aprista en cuestin de su imagen poltica.
Tras varios meses de investigacin, la revisin de miles de documentos y las entrevistas
realizadas a cientos de funcionarios la comisin estuvo a punto de emitir su informe
final, si no hubiera sido por los parlamentarios apristas que no aceptaron las
conclusiones y emitieron un informe en mayora con 7 comisionados en que se
mantena intacta la investigacin, pero estableca que haba solo responsabilidades
individuales de algunos miembros del Ejrcito, manteniendo el argumento de que lo
sucedido fue obra del desequilibrio de unos pocos militares.
Sin embargo, los dems integrantes de la comisin firmaron a fines de diciembre un
informe en minora con 6 miembros, que se denominara hasta el da de hoy como el
informe Ames, el cual fue respaldado por miembros de IU as como del PPC y AP 201,
en una peculiar confluencia, donde se detall cmo se tomaron las decisiones que
desencadenaron los sucesos de los penales y en el que s se establecan
responsabilidades en diversos niveles, incluyendo a ministros de Estados, miembros de
las FF.AA. y el propio presidente Garca.
La alianza entre PPC, AP y IU respondera a las crticas de la izquierda hacia la poltica
antisubversiva de Garca que afectaba a los derechos humanos. Tal como lo demostraba
200
201
El informe fue respaldado por el presidente de la comisin Rolando Ames y Oscar Felipe Ventura (IU) , Agustn
Haya de la Torre (IU), Jorge del Prado (IU), Javier Bedoya de Vivanco ( PPC) y Aureo Zegarra Pineda (AP).
93
el informe, para los miembros del PPC y AP, quienes estaban en la oposicin, luego del
proyecto de estatizacin de la banca, era una oportunidad de golpear a Garca.
La presentacin y del debate del informe Ames en diciembre de 1987 coincidieron con
el trgico accidente areo en el que murieron los miembros del equipo de Alianza Lima,
y esto fue aprovechado por la bancada aprista forzando a que el debate se realizara ese
mismo da, lo cual disminuy mucho la atencin de la prensa y opinin pblica.
Al presentar el informe, Rolando Ames manifest ante el Congreso: que expresan
una evaluacin de esos hechos, de la cual salen conclusiones muy duras, sobre las
responsabilidades del Gobierno, del presidente y del Consejo de Ministros. Yo debo
decir, seor presidente, que personalmente no me alegra llegar a esa evaluacin.
Personalmente no me satisfacen de por s las liquidaciones polticas de los adversarios.
Pero aqu, seor, estamos juzgando un hecho que signific la muerte, creo que todos
estamos de acuerdo unnimemente en llamarlo masacre, de 246 presos que estaban en
tres penales, en tres pabellones de tres penales de Lima y Callao.202
El extenso informe realiz una cronologa de cmo se dieron las decisiones al interior
del gobierno, mostrando las actas del Consejo de Ministros, las rdenes impartidas por
el presidente y determinando diferentes responsabilidades sobre la matanza en los
penales. Por otro lado, llev a cabo una evaluacin de las decisiones tomadas, sealando
las mltiples faltas constitucionales y penales que se cometieron.
La primera conclusin del documento seala a Sendero Luminoso como responsable
por provocar los motines para, a su vez, generar una reaccin violenta del Gobierno sin
importar las consecuencias, tal como dice el documento: El comportamiento de SL en
las prisiones a partir de la concepcin del partido como mquina de guerra se expresaba
en la lnea de organizacin colectiva que encuadraba a los presos senderistas203.
En otro prrafo indica: La debelacin tiene que juzgarse como una respuesta- que a
nuestro juicio devino en una represalia
202
203
Ames, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales.1988. p.2
Ibd.p.30
94
personas civiles y militares de toda condicin, que deben ser juzgados y condenados de
acuerdo a la ley y a las sentencias del Poder Judicial204.
Esta declaracin sobre la situacin de SL en la crcel es de suma importancia porque fue
un documento del Congreso firmado por la IU, en el que se le da un carcter negativo,
considerando a sus presos no solo como vctimas sino como responsables. Esto signific
un deslinde abierto contra Sendero, lo cual era un pedido incluso dentro de la propia
izquierda205. Al ser firmado por varios miembros de IU y, en muchos casos, por
dirigentes de los partidos que la integraban, se sent una posicin muy bien lograda206.
Sin embargo, el tema ms polmico fue establecer a qu grado de responsabilidad deba
asumir
conscientemente la posibilidad del riesgo en la toma de los penales 207 y que ello
generara una gran cantidad de muertes, incluyendo a varios rehenes, por ende tanto el
presidente como sus ministros tuvieron responsabilidad directa 208 en la decisin de
ordenar a los militares ingresar a los penales, tal como figuraba en las actas del Consejo
de Ministros citados por el informe.
Uno de los puntos ms fuertes sobre el involucramiento del Gobierno en la masacre fue
la mencin de la presencia del viceministro del Interior Agustn Mantilla en la isla El
Frontn. l estuvo presente durante la operacin y que demostrara ser el enlace entre
La Marina y el presidente.
Esto cobr particular importancia debido a que para el aparato estatal, los responsables
de todo lo sucedido aquel da en el penal de Lurigancho fueron los miembros del
Ejrcito y la Guardia Republicana, pero acerca del operativo de la Marina en El
Frontn hubo un notorio silencio.
Sin embargo, segn el Informe Ames la responsabilidad tambin debera recaer en los
jefes de operaciones especiales de la Marina por la demolicin del Pabelln Azul y
varias ejecuciones extrajudiciales en la isla penal.
204
Ibd. p.289
Rubio, Marcial. Hora de definiciones. Quehacer No 47. Junio- julio. 1987 p.11
206
PSARA, Luis. La izquierda en la escena pblica. Friedrich Ebert: Lima. 1989.P. 15
207
Ames, Rolando. Informe al Congreso sobre los sucesos de los penales. Lima: Ed. Talleres Grficos 1988. p.296
208
Ibd. p.297
205
95
Si a esto le sumamos que se pensaba que los principales lderes senderistas estaban en
ella, no fue difcil presumir que hubo un espritu revanchista de parte de la Marina, por
los atentados senderistas al inicio de 1986.
El informe seal tambin que el Gobierno manipul la informacin sobre la gravedad
del hecho hacindolo ver como una amenaza a la seguridad nacional, al afirmarse que
los presos estaban armados y posean explosivos, cuando en verdad la defensa de estos
se dio principalmente con piedras, palos y lanzas.
Como cita el texto: La informacin proporcionada a la opinin pblica, false u ocult
hechos y, fue utilizada para generar una atmsfera de inseguridad y amenaza nacional,
para exagerar el peligro y la capacidad de resistencia de los internos209.
Dicho esto el documento seal que el rgimen aprista tuvo una clara responsabilidad
por lo que recomend que el Consejo de Ministros sometiera a un voto de censura, pues
se haban infringido varias normas legales, procedimientos e incluso artculos de la
Constitucin de 1979.
En cuanto a la responsabilidad presidencial afirm que Alan Garca tuvo que ver en la
masacre al tener conocimiento de los hechos, sin embargo se concluy que de acuerdo
a la Carta Magna solo podra ser acusado constitucionalmente por la Cmara de
Diputados al culminar su mandato210. Pese a saber que ordenar una intervencin militar
traera consecuencias, la figura presidencial qued sin asumir ninguna responsabilidad.
El documento seal con preocupacin que durante el operativo se anul el Estado de
derecho, al obstruirse las rdenes del Poder Judicial que protegan a los internos, as
como por impedirse la intervencin de sus funcionarios, lo que constitua en una
obstaculizacin del desempeo de este poder del Estado.
Segn seal el informe al declararse zona de emergencia se suspendieron derechos
bsicos que estaban garantizados en la Constitucin, por lo que se hace un llamado de
atencin acerca de que la implantacin de zonas de emergencia no eran carta abierta
para saltarse las leyes, ni la proteccin que debieron tener los presos y que aunque sus
acciones generaron rechazo, esto no quera decir que dejaran de ser ciudadanos con
derechos.
209
210
Informe al Congreso sobre los Sucesos de los Penales. Rolando Ames Ed. Talleres Grficos: Lima. 1988. p.294.
Pp.291
96
Este asunto fue un tema de muy importante que afectaba a gran parte del pas. Lo
sucedido en los penales no era una excepcin de parte de la poltica antisubversiva que
impeda el funcionamiento normal de la vida ciudadana.
Por esta razn el informe efectu una crtica a las leyes antisubversivas que limitaban
los derechos en las zonas de emergencia y donde se impona prcticamente la carta libre
para los excesos de los militares, quienes controlaban estos lugares.
3.4.-Reflexiones sobre los sucesos de penales.Como documento el informe es una investigacin slida que incluy diferentes aspectos
de cmo estaba funcionando la poltica antisubversiva. La conclusin principal fue que
rein la improvisacin y el deseo personal de Garca de terminar el asunto rpidamente
lo que provoc que las Fuerzas Armadas tomaran esto como una orden de acabar con el
asunto a sangre y fuego.
Asimismo se puso en blanco y negro cmo las normas democrticas se quebraban y lo
fcil que era saltarse las instituciones en el Per, bajo el pretexto de la seguridad
nacional, poniendo en evidencia que lo sucedido en Lima era lo mismo que suceda
haca varios aos en Ayacucho y otras zonas declaradas en emergencia en el pas.
Pero sin duda lo ms profundo, es que trat no solo de un asunto carcelario sino tambin
sobre cmo funcionaron la democracia, el Estado de derecho y la separacin de poderes
en un contexto de violencia poltica.
En ese sentido la respuesta fue que los valores democrticos y las instituciones se
suspendieron para acabar con los motines en las crceles. Hubo muy pocas resistencias
de parte de las instituciones e incluso de los partidos polticos, dejando el camino libre
para que actuara la voluntad presidencial.
El informe, por otro lado, cierra el caso al plantear una cifra exacta de vctimas de 246
presos muertos, muchos de ellos ejecutados extrajudicialmente, y dando un nmero
comprobable y documentado que sera una versin oficial, por lo que el aporte al
esclarecimiento del caso es importante.
Adems de esto el documento seala que hubo ocultamiento de los cadveres en tumbas
clandestinas, as como suficientes indicios de la intencin de esconder pruebas que
97
antiterroristas, que prcticamente daban carta libre a los militares para gobernar con
mano de hierro en zonas como Ayacucho y arrestar a miles de sospechosos de
terrorismo sin suficientes pruebas, lo que a la larga produca una gran cantidad de
abusos, mltiples violaciones a los derechos humanos y pocos resultados en materia
antisubversiva al perder las autoridades legitimidad ante la poblacin.
Las recomendaciones de informes proponan tambin una mayor cooperacin entre
militares y gobiernos locales y regionales. Si el origen de los excesos por parte de las
FF. AA. estaba enmarcado en el combate contra los senderistas, la respuesta era hacer
que tanto militares como civiles trabajaran juntos, en un enfoque que era ms poltico
que represivo.
Tal como plante el informe: Los nuevos gobiernos regionales deben ser las instancias
inmediatas para concretar directamente con los mandos militares (nacionales o
regionales) esta creciente participacin de los institutos armados en las tareas de
desarrollo regional y su asociacin democrtica en la poblacin civil.211
IU plante as sus propuestas para la pacificacin del pas pues era claro que se
necesitaba una alternativa poltica y social para enfrentar a Sendero, y el APRA en ese
entonces no pareca dispuesto a plantear estar reformas.
As,
AMES, Rolando. Informe al Congreso sobre los Sucesos de los Penales. Febrero 1988. Talleres Grficos. Lima.
p.312
212
Entrevista a Rolando Ames. 25.02.2014
99
humanos que lograra un vnculo ms equilibrado con la sociedad, lo que por un lado,
evitara ms masacres y por otro se diera el mensaje de que con el Estado de derecho se
poda combatir tambin a la subversin.
En ese afn de democratizar al pas, tambin figura entre las propuestas la creacin del
cargo de defensor del pueblo, que aos despus se implementara y servira como el
principal receptor de las demandas de la poblacin y una figura intermedia dentro del
Estado que poda resaltar y denunciar los atropellos que se cometan contra la poblacin
civil por parte de los funcionarios del Gobierno.
Sin embargo, la idea de democratizacin como solucin a los problemas de la violencia
poltica no fue tomada por el gobierno aprista, al rechazarse el informe perdiendo la
opcin de iniciar un verdadero giro en el escenario de entonces.
La necesidad de un giro en poltica de defensa, sin embargo fue fundamental en la
dcada de 1990 para derrotar a Sendero Luminoso, aunque puede considerarse que su
aplicacin fue parcial, ya que busc la colaboracin de la poblacin civil, pero no la
expansin de la cultura democrtica y de los derechos humanos en la sociedad.
3.6.-Reacciones al informe Ames.El informe tuvo buena aceptacin entre varios sectores polticos, destacando la precisin
y profundizacin de la investigacin. Sin duda fue una de las investigaciones
parlamentarias ms importantes que se haban realizado hasta entonces lo que lo
convirti a en un documento de valor histrico que estableci una explicacin acerca de
la manera como un rgimen democrtico poda cometer una atrocidad sin ningn
contrapeso que se lo impidiese.
Su importancia radicaba tambin en que el principal impulsor de la investigacin fue la
congresistas de IU, quien elabor un documento en el que se hizo una radiografa sobre
cmo reaccionaron las instituciones antes una emergencia de tal magnitud.
Segn opinaba la editorial de la revista Quehacer, muy vinculada a IU:
El trabajo de esta comisin demuestra cmo el tema de los derechos humanos puede
ser tratado sin ser reducido a la utilizacin poltica de la violencia en funcin de
banderas polticas o personales. Se trata, por eso, no solo de una excepcin en la historia
100
101
La opinin - por cierto minoritaria - resalt una serie de vacos del informe Ames
especialmente en lo concerniente al papel del presidente Alan Garca y cmo se pudo
acusar al Gabinete entero sin que se toque al mandatario y, mucho menos, que un suceso
tan grave no desencaden en una crisis poltica mayor.
El propio Ames das antes de presentar el informe al Congreso dej notar que su
intencin no era culpar a Garca polticamente y que esto era ms bien una falla, lo cual
no significaba una descalificacin moral absoluta sino que se trataba de asumir los
costos de una decisin poltica216.
Todo indicaba, en vsperas de la presentacin del informe que los alcances de este no
seran tan duros con muchas de las autoridades que tomaron las decisiones, hecho que
fue bien recibido por los miembros del APRA.
As lo hizo notar el senador aprista Javier Valle Riesta, quien indic que tena confianza
en Ames en la elaboracin del informe, pues no crea que no hara nada contra la
democracia217.
Por su lado, IU respald el informe Ames a fines de diciembre a travs de un
comunicado del Comit Directivo, presidido por Henry Pease, en el que se respald la
investigacin, precisamente en la denominada Marcha por la Paz, en la que el frente
tom una posicin a favor de terminar con el conflicto armado.
Con motivo de esta movilizacin la declaracin de IU apoy el documento de la
comisin investigadora destacando sus propuestas por una paz alternativa frente a las
polticas contrasubversivas de entonces218.
Un captulo aparte fue la posicin de Alfonso Barrantes cuyo silencio fue notorio
durante la presentacin del informe y una muestra de que este le era particularmente
incmodo, a pesar de que casi toda la izquierda legal lo acept.
El asunto no fue fcil para Barrantes, desde un principio y aunque lo consider lo
sucedido como una barbaridad, no estuvo de acuerdo con la designacin de Ames como
presidente de la comisin investigadora y su silencio en cuanto al resultado sera
evidencia de que no estaba conforme.
216
102
219
103
Unidad No 1034, 1 de noviembre de 1987 en Izquierda Unida y el Partido Comunista. Guillermo Herrera
Montesinos. Lima : Termil, 2002. p.402
221
REQUENA, Jos Carlos. Una gran ingenuidad. El Movimiento Libertad 1987-1989.Lima: Mitin editores.2010.
p.73
222
Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe Final de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin. Cap. 2.2
Gobierno Aprista. p.34.
104
223
El caso Cayara tuvo una investigacin en el Congreso donde hubo tres informes, el primero exculpa a los
miembros de las Fuerzas Armadas, los otros dos informes liderados por Gustavo Mohme y Javier Diez Canseco,
ambos sealan responsabilidad en los militares en el asesinato y ocultamiento de cuerpos. El caso Cayara lleg
incluso a tener sentencia en la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado peruano.
105
como en el caso del informe Ames, ms bien reforz la corriente de opinin que
defenda la institucionalidad del pas.
CONCLUSIONES
IU para la mitad de la dcada de los ochenta era una organizacin que haba logrado
consolidarse con xito como un frente electoral de los partidos de la izquierda peruana,
al convertirse en una fuerza poltica del Per con capacidad de crecimiento.
De acuerdo a esto, en 1984 su lder Alfonso Barrantes gan la alcalda de Lima, con lo
que IU se convirti su mayor logr poltico y electoral, sin embargo el gran desafo vino
cuando tuvo que competir con el APRA en 1985.
De esta manera IU se encontraba en una situacin en que ha consolidado su posicin en
un escenario inclinado a la izquierda, convirtindose en la segunda fuerza poltica del
pas y en una posibilidad real de alcanzar cada vez mayor poder.
Sin embargo, los xitos electorales no se tradujeron en consolidar un partido poltico
slido, todo lo contrario, al ingresar a la arena poltica el APRA, las disputas internas en
IU se incrementaron entre los que eran favorables a una colaboracin con el gobierno y
los que tenan una postura crtica.
La etapa del APRA encuentra a la IU en medio de un debate ideolgico sobre qu era
ser de izquierda en ese entonces y cmo asumir el juego democrtico siendo al mismo
tiempo crticos del sistema.
La figura del lder de IU, Alfonso Barrantes, cobra importancia porque intent un
acercamiento con el APRA a travs del presidente Alan Garca, sin embargo la cercana
provoc una gran oposicin dentro de IU acentuando el ambiente ya de por s
conflictivo en el frente.
106
107
Diez
108
Por otro lado, el caso de los penales fue un momento importante para muchos de los
polticos de IU que encontraron en la defensa de los derechos humanos y en especial en
el caso de los penales una oportunidad de tener un argumento slido contra el presidente
Alan Garca.
Los sucesos de los penales fue considerado como uno de los argumentos ms slidos de
algunos sectores de IU para distanciarse del gobierno aprista, si a veces coincidan en
los aspectos econmicos y sociales, en la cuestin de derechos humanos la izquierda
legal fue una de las principales crticas al APRA.
De esta manera, los parlamentarios de IU como Javier Diez Canseco o Rolando Ames
fueron los principales crticos del gobierno aprista y en el caso de los penales sta sera
una de esas oportunidades donde tuvieron un rol ms de oposicin hacia el gobierno.
Este rol de IU que tena como agenda los derechos humanos se consolid cuando el
senador Rolando Ames fue designado como presidente de la comisin de investigacin
de los sucesos de los penales, que present un informe en minora en el que se
estableci cmo el gobierno tom las decisiones para debelar los motines a sabiendas de
que dicha intervencin tendra un alto nmero de vctimas.
El informe, adems, revel que tanto el Consejo de Ministros como el presidente de
Alan Garca tuvieron responsabilidad en los hechos, y adems permitieron que se
exagerara la peligrosidad de los motines, con lo que se justific ante la opinin pblica
el uso desproporcionado de la fuerza militar.
El denominado Informe Ames fue aceptado por toda la IU, sin embargo el documento
no pareca cumplir con las expectativas de muchos y tendra la lectura de que fue una
oportunidad desperdiciada por la izquierda.
Las crticas ms importantes al informe radicaban en que a pesar de designar
responsabilidades en las altas esferas del gobierno, incluyendo ministros y el propio
presidente, dej que Alan Garca no rindiera cuentas al tener inmunidad segn la
Constitucin, por lo que el Congreso de 1990 tendra que evaluar su actuacin esos das.
Sin embargo, pese a las crticas del informe hubo temas a destacar, uno de ellos es que
la IU demostr que poda encabezar una investigacin de la manera ms objetiva
109
acercamiento a las tensiones que viva IU, muestra de ello es la falta de apoyo de
110
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