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Commerce quitable
Pierre W. Johnson
fairtrade@socioeco.org
http:// fairtrade.socioeco.org
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Questionnements .............................................................................................................................................................14
1. Un premier risque est la banalisation de la notion et la perte de contrle sur son contenu. ............... 14
2. La question de limpact du commerce quitable sur les groupes de producteurs ou de travailleurs
concerns et sur leur environnement mrite galement dtre dbattue..................................................... 15
3. Le commerce quitable : quelle extension gographique ? ................................................................ 16
4. Quelle gamme de produits et quelles mthodes de certification pour le commerce quitable ? ........ 17
5. Au sein mme du commerce quitable, des stratgies et des visions diverses sexpriment travers des
pratiques et des discours qui sont loin dtre uniformes............................................................................. 18
Conclusions ................................................................................................................................................ 19
Evolution des pratiques et innovations ............................................................................................................................20
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Rsum
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Le contexte
1. La croissance du commerce international a accru les ingalits et linscurit
Lexpansion du commerce international de produits alimentaires et industriels date de plusieurs sicles,
mais ses effets sociaux et environnementaux restent mal connus par ceux et celles qui y participent comme
producteurs ou comme consommateurs. Dans le domaine agricole ce commerce a permis aux populations,
principalement de lhmisphre Nord, de consommer des produits quils ne pouvaient pas produire sous leurs
climats (bananes, caf, cacao dans les pays temprs par exemple). Une autre raison de son expansion est la
possibilit de produire meilleur march dans les pays o la main duvre est beaucoup moins bien
rmunre. Initi en grande partie dans un contexte colonial, le commerce international a connu une
croissance lente jusquau annes 1970, puis beaucoup plus rapide, en raison des cycles de libralisation dans
le cadre du GATT puis de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC).
Les organisations financires internationales, et mme la FAO paraissent convaincues du bnfice de
cette libralisation pour les pays en dveloppement et la scurit alimentaire. Lexamen de la situation par
pays et par filire montre des effets beaucoup plus complexes et nuances. Les dividendes du commerce
international, lorsquils existent, sont rpartis de faon trs ingale et restent peu visibles, voire absents de
nombreux territoires. La libralisation a ouvert les conomies les plus fragiles linstabilit des marchs
internationaux, notamment ceux des produits agricoles, domins par les entreprises multinationales dune
demi-douzaine de pays.
Ces entreprises multinationales, et les intermdiaires qui en sont les agents, dominent la plupart des
filires, surtout les plus rmunratrices. Une poigne dentre eux contrle par exemple la filire de la banane,
de la production la commercialisation, avec des consquences sociales et environnementales dsastreuses.
Pour diminuer leurs risques conomiques, elles ont diversifi leurs activits dautres fruits, mais leur
emprise sur chaque filire reste toujours aussi forte.
La banane : exemple dune filire inquitable
La banane est un des fruits frais les plus consomms au monde. Cest aussi le produit agricole qui engendre
le volume dchanges financiers le plus important aprs le caf. 90% des exportations se font vers
lAmrique du Nord et lEurope. 96% de la production se fait dans les pays en dveloppement, et les plus
grands exportateurs mondiaux sont les pays dAmrique latine. Les conditions et les structures de production
sont trs diffrentes entre les rgions, mais la plupart des pays exportateurs sont conomiquement trs
dpendants de ce produit.
Le commerce international de la banane est domin 85% par trois entreprises multinationales nordamricaines et quelques entreprises europennes. Celles-ci contrlent toute la filire de production et de
commercialisation. Elles possdent gnralement leurs propres plantations et rseaux de transports, de
transformation et de distribution. Selon lorganisation Banana Link, les consquences de cette structure de
production sont notamment : des conditions de travail et de vie inacceptables pour la plupart de ceux qui
cultivent et rcoltent les bananes, la dvastation de lenvironnement par les intrants chimiques et les
mthodes de production intensive, la suppression des syndicats indpendants de travailleurs.
LUnion Europenne a mis en place un rgime prfrentiel pour les bananes venant des pays ACP (Afrique
Carabes Pacifique), et produites en partie (mais de moins en moins, cause de la guerre des prix) par des
petits et moyens producteurs. Ce rgime est attaqu depuis 1993 par les tats-Unis, qui dfendent leurs
corporations, et doit tre peu peu harmonis et rendu compatible avec les rgles du libre change, dans leur
interprtation par lOrganisation Mondiale du Commerce.
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Instabilit des cours des produits alimentaires et scurit alimentaire : le cas du caf
Depuis 1989 et la rupture des Accords Internationaux sur le Caf, le march international du caf, premier
produit agricole mondial dexportation, est totalement drgul. Le prix de laromatique est en fait fix au
niveau international par les grands oprateurs commerciaux sur les bourses de New York (arabica) et de
Londres (robusta).
Cette drgulation a eu pour consquence une plus grande comptition entre pays producteurs, donc une plus
grande instabilit des prix, qui connaissent des variations importantes mme sur de trs courtes priodes.
En Amrique latine, principalement, mais aussi en Afrique et en Asie des centaines de milliers de familles de
petits producteurs dpendent de la vente de ce produit. Au cours des dernires annes, le prix international
est tomb plusieurs fois durablement sous le niveau permettant aux petits producteurs den vivre (pendant
toute la priode 1989-1994 ; la baisse de 2001 est dun niveau comparable). Au niveau actuel du prix (autour
de 50 dollars les 100 livres sur le march international), laromatique ne vaut mme plus la peine dtre
rcolt.
Depuis 1988, un label de commerce quitable garantit aux groupes de producteurs associs un prix minimum
de 126 dollars les 100 livres (calcul sur le prix minimum permettant une famille de petits producteurs de
vivre) et des relations dans la dure, offrant une certaine scurit conomique moyen terme aux
producteurs, laquelle permet une meilleure scurit alimentaire.
Sur le long terme, le commerce quitable devra cependant sinterroger sur les stratgies dployer en
alternative une conception du dveloppement reposant sur la seule promotion des exportations.
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Cette situation de dpendance a contribu la perte de lautonomie conomique et alimentaire dans ces
rgions, ainsi qu la dstructuration de territoires, qui perdent leur vocation premire de lieux de vie pour
devenir de simples annexes dun systme mondial de production. Ceci est particulirement visible dans le
cas des systmes de production bass sur de grandes plantations et pour lesquels il est ncessaire de mettre
en place un cosystme artificiel caractris par la monoculture et souvent lusage intensif de pesticides
polluant les sols et mettant en danger la sant des ouvriers (banane, sucre, coton, ananas, etc.). La production
des petits producteurs indpendants est souvent moins dommageable pour lenvironnement, parce quils ont
besoin de maintenir leur capital naturel et ont moins de moyens pour acheter des pesticides et des intrants
chimiques. Mais mme organiss en coopratives de production, ils subissent les consquences de
linstabilit des cours, fixs sur le march international par les grands acteurs conomiques (voir encadr sur
le cas du caf ci-dessus).
3. La rponse du mouvement du commerce quitable
Ayant pris acte de ces dsquilibres, des organisations non gouvernementales, en partenariat avec des
groupes de producteurs ont mis en place une approche alternative au commerce international conventionnel,
baptise commerce quitable . Celui-ci se dfinit comme un partenariat commercial qui vise un
dveloppement durable pour les producteurs exclus ou dsavantags. Il cherche raliser cela en
proposant de meilleures conditions commerciales [aux producteurs], en duquant [les consommateurs]
pour provoquer une prise de conscience et en menant des campagnes. (dfinition dEFTA European
Fair Trade Association). Depuis une quarantaine dannes, ce mouvement a mis en place des filires reposant
sur des normes prcises pour un nombre toujours plus diversifi de produits, dabord travers un rseau de
centrales dachat et de boutiques spcialises, puis depuis une quinzaine dannes de produits labelliss
disponibles jusque dans certains supermarchs. Ces filires permettent davoir la relation la plus directe
possible avec les producteurs et de leur offrir de meilleures conditions. Cest un mouvement explicitement
orient vers les pays du Sud, mais qui se dmarque des relations dassistance, communes dans domaine de la
coopration. Ce que rsume bien le slogan Trade not Aid .
Le commerce quitable ne se dfinit cependant pas comme une simple relation commerciale, mais
surtout comme un partenariat fond sur lgalit et le respect entre les producteurs du Sud et les
importateurs du Nord, les magasins du commerce quitable, les organisations de labellisation et les
consommateurs. La relation dpasse le cadre conomique. Par le biais du commerce quitable, le
consommateur engag nacquiert pas seulement des produits, mais aussi des relations long terme avec leurs
producteurs. Cette humanisation du processus commercial est une demande non seulement des
producteurs, mais aussi des consommateurs du Nord, dont une partie souhaite de plus en plus tre informe
de lorigine et du contenu social, thique et environnemental des produits qui lui sont proposs. Dans sa
conception du dveloppement durable, le commerce quitable inclut dailleurs tout naturellement la
satisfaction des besoins fondamentaux des producteurs.
Le commerce quitable se dfinit par des conditions ou critres de base:
Avoir une relation directe entre producteurs et consommateurs, en vitant le plus possible les
intermdiaires et les spculateurs.
Pratiquer un juste prix qui permet au producteur et sa famille de vivre dignement :
Chaque personne doit pouvoir vivre dignement de son travail .
Dans le cas o les producteurs sont des salaris, respecter les conditions de travail correspondant au
minimum aux normes internationales du Bureau International du Travail ou du pays si celles-ci sont
suprieures celles-l, respecter le droit dassociation, interdire le travail forc.
Autoriser un financement partiel avant la rcolte (dans le mouvement du commerce quitable, le taux
minimal est de 60%) si les producteurs le demandent.
tablir des relations et des contrats long terme, bass sur le respect mutuel et le respect de valeurs
thiques.
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En plus de ces critres minimaux, les organisations de commerce quitable ont tabli dans certains cas
des critres de progrs , permettant le dveloppement durable des groupes de producteurs ou de
salaris.
Les organisations du commerce quitable assurent le respect de lensemble de ces critres. Les
agences de certification, effectuent un contrle auprs des partenaires, tandis que les centrales dachat et
les magasins alternatifs sengagent travailler dans le cadre des conditions dfinies, et mettent toute
linformation disposition de leurs clients ou consommateurs (pour plus de dtails voir la partie Acteurs).
Les objectifs du commerce quitable peuvent tre rsums comme suit :
Obtenir un prix et des conditions plus justes pour des groupes de petits producteurs
Faire voluer les pratiques commerciales vers la durabilit et lintgration des cots sociaux et
environnementaux, tant par lexemple quen militant pour un changement des lgislations
Rendre plus conscients les consommateurs de leur pouvoir pour favoriser des types dchanges
plus justes
Favoriser le dveloppement durable et lexpression des cultures et des valeurs locales, dans le
cadre dun dialogue interculturel
Le commerce quitable cherche responsabiliser les producteurs, qui doivent pour leur part pratiquer
une activit durable et transparente. Les organisations bnficiaires doivent avoir un fonctionnement interne
dmocratique, et tre indpendantes de tout parti politique ou de toute glise. Elles doivent chercher un
quilibre entre le march local et le march dexportation, en prservant la scurit alimentaire. Le bnfice
du commerce quitable doit tre rparti collectivement, si possible dans le dveloppement local (emploi,
sant, transport, etc.). La participation des femmes doit tre prise en compte.
A partir des principes gnraux garantissant des relations commerciales et des conditions de
production quitables, les organisations de commerce quitable ont dvelopp des critres spcifiques pour
les filires dans lesquels elles se sont engages (artisanat, caf, cacao, sucre, banane, th, miel, textile, etc.),
parce qu chaque filire correspondent des conditions de production et de commercialisation spcifiques
prendre en compte. Celles-ci ne seront par exemple pas les mmes dans un secteur o dominent les petits
producteurs indpendants (caf) et une agriculture de plantation (th, banane).
Les avantages du commerce quitable pour les producteurs indpendants sont vidents : ils bnficient
dun accs direct au march europen ou dautres pays du Nord. Ceci leur ouvre souvent de nouveaux
dbouchs sur le march conventionnel de ces mmes pays, leur permettant dviter une sur-dpendance
envers le systme de commerce quitable, dont les dbouchs restent limits (quelques pour cents du march
dans les meilleurs cas). Mais les producteurs constatent rgulirement que lexistence dun march quitable
influence favorablement leurs relations avec les acteurs conventionnels. Plus que le prix quitable, cest
souvent lobligation de prfinancement par limportateur qui est une des conditions les mieux apprcis par
les producteurs.
4. Progression du commerce quitable
Le mouvement du commerce quitable est insparable dune prise de conscience du consommateur sur
les cots sociaux et environnementaux de production. Cette prise de conscience sest dveloppe en premier
lieu dans les pays dEurope du Nord, o on a pu dire quelle a bnfici de la mentalit protestante et de
lappui des glises ou des tats. Le premier label de commerce quitable est n dun partenariat entre des
organisations hollandaises et des organisations de producteurs de caf au Mexique. Rcemment, le
Danemark, la Suisse et lItalie ont connu un dveloppement important du commerce quitable. En Hollande,
le caf quitable reprsente 2,5% du march, et la banane 5%. En Suisse, ces chiffres sont de 5% et 23%
respectivement. Dautres pays du Nord connaissent un retard important en ce domaine : un sondage rvlait
en octobre 2000 que seul un franais sur 10 avait entendu parler du commerce quitable (source : IPSOS).
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En terme de produits et de stratgies commerciales, lintroduction du label Max Havelaar pour le caf
quitable en 1988 a cr une petite rvolution et des dbats dans ce mouvement. La labellisation permet la
vrification des conditions de production et de commercialisation pour chaque produit, rendant possible une
stratgie de commercialisation dans diffrents types de points de vente, y compris la grande distribution,
recherche pour sa puissance de vente. Dautres labels de produit ont ensuite t labors : th, cacao, miel,
sucre, banane, jus dorange, etc. Depuis 1997, FLO, lOrganisation Internationale de Labellisation du
Commerce quitable, travaille lharmonisation des critres par produits et au partage des registres de
producteurs, par fdration ou pays membre. Dautres agences de certification appliquent des mthodes de
labellisation diffrentes, par exemple la fondation suisse STEP, engage dans le contrle des conditions de la
production et de la commercialisation de tapis (Voir partie "volutions des pratiques et innovations").
Le commerce quitable reflte une nouvelle relation dune partie de la population la consommation,
principalement dans les pays du Nord. Aprs des dcennies de consumrisme, auxquelles les organisations
de consommateurs ont elles-mmes particip, un mouvement se dessine vers la consommation
responsable , la consommation thique ou la simplicit volontaire . Le consommateur commence
sinterroger sur lorigine des produits offerts dans la grande distribution ou lindustrie et leur contenu social
et environnemental, gnralement bien cach par les grandes entreprises. Il prend conscience de son pouvoir
et devient "consomacteur". Ce mouvement se traduit avant tout par la progression constante du march de
lagriculture biologique, pousse notamment par linquitude croissante du consommateur devant les
consquences sanitaires et environnementales de lagriculture industrielle. Il explique aussi le succs de
certaines campagnes, comme De lthique sur ltiquette (version franaise de la campagne europenne
Clean Clothes ), interrogeant les pratiques de grandes entreprises. Celles-ci ont commenc par rpondre,
pas toujours de faon convaincante, par llaboration de codes de conduite et de labels sociaux. Le
dveloppement du commerce quitable suppose de toute vidence de travailler dans le sens de cette prise de
conscience des consommateurs. Sans consommation responsable dans la dure, il ny a pas de
commerce quitable.
Sur le plan politique, la cause du commerce quitable a volu lentement mais positivement dans les
dernires dcennies, notamment en Europe :
Au cours des dernires annes, lUnion Europenne a pris connaissance et reconnu la lgitimit
des pratiques du commerce quitable Nord-Sud1.
LAccord de partenariat entre le groupe des tats ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et la
Communaut Europenne (accord dit de Cotonou ) mentionne, de faon certes insuffisante, la
promotion du commerce quitable comme un des objectifs de la coopration de lUnion Europenne
avec ces tats.
Llaboration par de nombreuses entreprises de codes de conduite dans la priode rcente, et mme la
reprise de la notion de commerce quitable par certaines grandes entreprises ou cabinets daudit montrent la
popularit de la notion. Mais ces signes ne sont pas sans danger pour la clart de la notion de commerce
quitable et la visibilit de sa spcificit.
Questionnements
Lavance du commerce quitable Nord / Sud a t visible et rgulire aux cours des dernires annes
dans les pays du Nord. Il est probable quelle va se poursuivre et que la notion sera de mieux en mieux
connue de la population. Dj des grands cabinets daudit et des grandes entreprises sen saisissent et
prparent le lancement de leurs produits quitables . Une norme internationale de responsabilit sociale, le
SA8000, a t introduite il y a quelques annes seulement dans le secteur priv. Des cabinets sen sont
empare pour en extraire des critres de commerce quitable pour les entreprises, qui ont davantage
voir avec les codes de conduite quavec les labels indpendants runis dans FLO.
1. Un premier risque est la banalisation de la notion et la perte de contrle sur son contenu.
La capacit du systme conomique dominant rcuprer toutes les alternatives, y compris la recherche
dauthenticit au profit de produits marchands, nest plus prouver. Le terme de commerce quitable nest
pas dpos , et toutes les imprcisions et les usages abusifs restent possibles. Sils restent encore limits,
cest peut-tre parce que la grande vague du commerce quitable est encore devant nous. Commerce thique,
commerce quitable, commerce responsable : les nuances ne sont pas toujours saisissables pour le
consommateur, et le travail dinformation et dducation des organisations de commerce quitable reste
essentiel en ce domaine.
La mise en place, par certaines entreprises, de codes de conduite tmoigne elle aussi dune prise de
conscience croissante des consommateurs et de ces entreprises de leur responsabilit sociale et
environnementale par rapport aux conditions dans lesquelles seffectue la production. La relation des
organisations de commerce quitable avec ces codes de conduite pose cependant des questions importantes.
Les labels de commerce quitable ont t tablis dans le cadre de partenariats avec les producteurs. Ils
dfinissent des normes dquit prcises par produits. Les codes de conduite ont une porte plus grande, mais
ils sont gnralement mis en place en dehors de tout partenariat, et se contentent souvent de reconnatre des
normes minimales en matire de salaires et de conditions de travail (gnralement celles du Bureau
International du Travail). Malgr les efforts en ce sens, il nexiste pas aujourdhui dorganisme indpendant
unanimement reconnu pour la vrification sur le terrain de ces conditions, et les cas o des syndicats ou des
organismes de droits de lhomme ont montr que des codes de conduite restaient des promesses sur le papier
sont nombreux.
Dans une dmarche de partenariat et daccompagnement dentreprises responsables, les codes de
conduite et les labels peuvent tre perus comme des outils complmentaires. Lextension du commerce
quitable des produits agricoles produits en plantation, comme la banane, le th ou le sucre, ou bien un
secteur manufacturier, comme le tapis, peut tre interprte comme une articulation entre un code de
conduite dfini et contrl par un organisme de commerce quitable et un label qui reprend dautres
conditions plus gnrales. Deux exemples :
FLO prvoit des critres distincts pour certains produits (banane, jus de fruits), selon quils sont
produits par des entreprises employant de la main duvre salarie ou par des petits producteurs.
La fondation STEP a dvelopp un code de conduite pour les producteurs de tapis dOrient. Le label
du mme nom est octroy au magasin lorsque le commerant sengage assurer le respect des
critres quil contient.
Le tableau ci-dessous montre les diffrences entre ces deux mcanismes, du point de vue des objectifs,
des groupes cibles et de leur participation, ainsi que du prix et de la prime aux producteurs. Les labels par
produit sappliquent mieux des produits clairement individualisables, venant de producteurs indpendants,
et les codes de conduite des produits de lindustrie, dans lesquels travaillent des salaris.
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pas encourager les circuits de commercialisation courts, qui sont gnralement plus cologiques et propices
au dveloppement de nouvelles solidarits ?
Solidarit, environnement et habitudes de consommation le cas du jus dorange en Allemagne
Une grande partie du jus dorange consomm en Europe vient du Brsil. LAllemagne, un pays qui ne
produit pas doranges, est le plus gros consommateur de jus dorange par tte au monde. Bien que la
concentration de matire (material intensity) du jus dorange brsilien soit nettement infrieure celle du jus
provenant des tats-Unis, lesquels ont recours une agriculture intensive, elle a t calcule 25
kilogrammes par litre de jus produit pour lexportation. Il faut par exemple 22 litres deau pour obtenir un
litre de jus dorange brsilien import. Lorsque lon sait que lAllemagne produit du cassis, dont le contenu
en vitamine C rivalise avec lorange, est-il cologique dy lancer un jus dorange quitable provenant du
Brsil ? Pourquoi ne pas dvelopper des marchs quitables pour les jus rgionaux produits par des petits
producteurs dans les deux pays ?
Source : Institut Wuppertal (Allemagne)
3. Le commerce quitable : quelle extension gographique ?
Le commerce quitable reste majoritairement compris comme un mouvement de solidarit Nord-Sud
visant limiter les effets ngatifs du commerce international. Pourtant ces effets ne se limitent pas
lchange ingal entre Nord et Sud. Les ingalits se sont aussi accrues lintrieur des pays du Nord et des
pays du Sud. La spcialisation des premiers dans la production industrielle signifie que leur production
agricole a perdu une grande partie de sa diversit et de ses fonctions pour les territoires ruraux au cours des
50 dernires annes. Les exploitants agricoles des pays industrialiss sont souvent rduits, malgr eux, au
rle peu enviable de rouage dans un mcanisme de production et de distribution standardis, sur lequel il
nont aucun contrle. Dans les pays du Sud, louverture commerciale oblige a eu comme implication un
recul dramatique des produits rgionaux et nationaux sur les marchs intrieurs. Le dveloppement
dexportations, mme quitables, ne peut tre la seule rponse cette situation.
Des pratiques commerciales novatrices tentent de rpondre ces situations au Nord comme au Sud.
Nous en donnons quelques exemples dans la partie "volution des pratiques et innovations". Elles ne
prennent pas toujours le nom de commerce quitable, mais obissent des objectifs et des principes
similaires, une chelle diffrente. Le champ daction du mouvement du commerce quitable quant lui
se situe presque exclusivement sur le plan Nord-Sud. Larticulation et les synergies entre ces diffrentes
chelles daction ne se sont pas encore traduites dans la formulation de stratgies prcises de commerce
quitable aux niveaux national ou rgional. Ne faut-il pas sinterroger sur cette focalisation du commerce
quitable sur les changes internationaux ? Ny aurait-il pas un commerce quitable Nord-Nord et un
commerce quitable Sud-Sud ? Lavenir du commerce quitable pourrait passer aussi par le dveloppement
de filires plus courtes et de marchs quitables nationaux ou rgionaux.
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5. Au sein mme du commerce quitable, des stratgies et des visions diverses sexpriment
travers des pratiques et des discours qui sont loin dtre uniformes.
Deux questions sont sujettes dbat : les pratiques de distribution, et les relations avec des entreprises de
production prives de grande taille.
Lalliance des labels de commerce quitable avec certains grands distributeurs depuis une
quinzaine danne divise les acteurs du mouvement. Lobjectif de cette alliance tait de rpondre la
ncessit dtendre loffre de produits quitables. Ceux qui dfendent cette stratgie restent persuads qu'en
introduisant des produits labelliss quitables dans la grande distribution, celle-ci sera "contamine", et ainsi
conduite s'engager davantage pour le respect des droits humains, conomiques et environnementaux. Ceux
qui marquent leur divergence avec elle font remarquer que le commerce quitable sert dalibi la grande
distribution, lui permettant simplement douvrir sa gamme de produits. La cration dune niche de
produits quitables ne lobligerait aucunement changer des pratiques qui sont nfastes pour les autres
producteurs. Ils craignent en rsum que le commerce quitable soit dnatur par la grande distribution.
La cohrence des rapports entre le commerce quitable et le mode de distribution de ses produits est
sur le long terme un enjeu primordial pour lavance de ce mouvement. Il est ncessaire dencourager des
modes de distribution plus quitables, dinventer de nouveaux types de liens et dimaginer de nouveaux
moyens de ngociation voire de pression avec ces acteurs pour ladoption de normes thiques et la
distribution de produits quitables. Dans la recherche dune stratgie plus intgrale, les consommateurs et les
gouvernements doivent rester ou devenir des partenaires au moins aussi importants que les entreprises de
distribution.
Les relations avec les grandes entreprises de production (plantations, usines, etc.) sont galement
porteuses de controverses : faut-il considrer ces oprateurs conomiques comme des partenaires part
entire ? Le commerce quitable doit-il mettre en place des normes et des critres thiques permettant de
certifier ceux dentre eux qui sy conforment ou se contenter dun rle dobservateur et de suivi, en
sappuyant par exemple sur les codes de conduite que peuvent se donner ces entreprises ? Le choix nest pas
ncessairement exclusif, car les mthodes mises en place par le commerce quitable peuvent inclure des
critres volutifs et combiner diffrents instruments.
Au-del de ces questions stratgiques, les visions portes par les acteurs du commerce quitable
semblent sinscrire sur un ventail allant des "rgulateurs", qui considrent le commerce quitable
comme un moyen pour intgrer des groupes de producteurs marginaliss dans le commerce mondial et y
introduire certaines rgulations, aux "transformateurs", pour qui le commerce quitable est initiateur d'un
autre commerce et levier pour la transformation du systme des changes internationaux et des structures
collectives. Les transformateurs signalent souvent le risque dune drive librale, o la recherche de plus
grandes parts de march fait oublier lobjectif de transformation du systme. Si le commerce quitable est
conu comme un simple ensemble de dispositifs permettant des groupes de producteurs jusquici exclus
des changes internationaux de sy intgrer aux meilleures conditions possibles, alors sa capacit
transformatrice sera rapidement absorbe par le systme conomique dominant.
En effet, le march quitable dun produit donn dpasse difficilement une proportion trs
minoritaire du march total. Certes, le mouvement du commerce quitable labore de faon permanente des
critres pour de nouveaux produits, grce une organisation de plus en plus professionnelle, et un travail
de longue haleine. Mais la liste de ces produits, gnralement dexportation, restera forcment limite, en
nombre et en type. Cest pourquoi le commerce quitable doit aller au-del de lobjectif dextension des parts
de marchs et du nombre de produits quitables. Reposant sur une conception diffrente de lconomie, il
doit rester un levier pour changer les rgles du commerce international.
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Conclusions
Faute de situer le commerce quitable dans une perspective plus large de changement du paradigme
conomique, certains paradoxes resteront insolubles :
Le commerce quitable a comme slogan Trade not Aid , mais il est souvent pens uniquement
comme une aide que les consommateurs du Nord apporteraient aux producteurs du Sud. Or les
consommateurs nont-ils pas une responsabilit par rapport aux producteurs et aux modes de
production dans leurs propres pays ? Les conditions de production agricole au Nord influencent non
seulement le type dagriculture dans ces pays, mais aussi les marchs agricoles au Sud.
Pour soutenir des groupes de petits producteurs en largissant leur march, une partie du mouvement
du commerce quitable sest allie la grande distribution. Or celle-ci ne conforte-t-elle pas la
division internationale du travail et des prix aux producteurs trs bas ? Jusqu prsent, le dbat sur
la distribution na pas trouv de conclusion au sein du mouvement du commerce quitable. Cela
signifie-t-il que toutes les pratiques dans ce domaine se valent ?
Les produits du commerce quitable sont davantage accessibles ou conus pour des populations
aises du Nord et parfois du Sud. Le commerce quitable ne devrait-il pas envisager un lien avec les
consommateurs modestes ou pauvres du monde entier, qui voudraient participer des changes
quitables et solidaires ?
Le mouvement du commerce quitable a connu une progression importante au cours des dernires
dcennies, non seulement dans les pays du Nord, mais aussi dans des pays du Sud, qui ont mis en place leurs
propres alliances, voire des labels reconnus par les instances internationales. Mais noublions pas que cette
priode a aussi t celle de lchec des dcennies du dveloppement et des stratgies de dveloppement
bases uniquement sur la croissance des exportations. Une partie de la socit civile a pris conscience que les
alternatives au fonctionnement actuel de nos socits se dploient dans un monde aux dimensions multiples,
dans lequel lenvironnement, le dveloppement durable, la souverainet alimentaire, lducation, la sant
sont troitement interdpendants.
Cependant, la perception habituelle du commerce quitable est reste celle dun commerce Sud-Nord
de solidarit. Celle-ci ne permet pas de dpasser les paradoxes voqus, et risque de bloquer lvolution du
commerce quitable vers un mouvement plus large prenant en compte les interrogations des acteurs et les
innovations au Sud comme au Nord. Un examen des prmisses et des objectifs du commerce quitable, en
bref un aggiornamento de la vision du commerce quitable semble donc ncessaire. Celui-ci doit prendre en
compte les dimensions voques plus haut, et favoriser la mise en place dalliances et des stratgies
nouvelles. La crativit et le dynamisme des acteurs du commerce quitable laissent penser que cette
volution est possible.
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Des coalitions internationales regroupant des agriculteurs du Nord et du Sud se sont formes partir
du constat que les uns et les autres sont finalement victimes du mme systme. Elles sefforcent de dgager
des alternatives et des propositions diffrentes chelles. Depuis 1990, la Coalition Rurale regroupe des
organisations de petits producteurs et de salaris agricoles des tats-Unis, du Mexique, et bientt du Canada.
Plus rcemment, la Via Campesina sest constitue comme une coalition internationale dorganisations
paysannes du Nord et du Sud, de salaris agricoles, de femmes rurales et de communauts indignes, et
revendique une cinquantaine de millions daffilis.
Une coalition bi-nationale dorganisations de petits paysans et douvriers agricoles
La Coalition Rurale est une alliance de plus de 90 organisations de petits paysans ou de salaris agricoles des
tats-Unis dAmrique et du Mexique, trs diverses culturellement et gographiquement, qui se sont runies
pour promouvoir un dveloppement communautaire quitable et durable dans les zones rurales. Ne du
regroupement de 22 organisations aux tats-Unis en 1978, la Coalition Rurale compte actuellement environ
75 organisations dafro-amricains, de blancs pauvres, de paysans et dindignes et, depuis 1990, 13
organisations de petits producteurs ruraux du Mexique.
En rponse aux projets de zones de libre-change, les organisations de la Coalition Rurale du Mexique et des
tats-Unis ont sign en 1992 (deux ans avant lentre en vigueur de lAccord de Libre change NordAmricain) un Trait de Libre Commerce Alternatif, avec lobjectif de crer un espace alternatif de librechange de village village pour commercialiser des fruits et lgumes, du caf, des grains, de lartisanat et
dautres produits pouvant bnficier aux communauts.
La Coalition Rurale cherche construire un systme alimentaire plus quitable et durable, par un meilleur
retour aux producteurs et leurs communauts de la valeur de leurs produits, la protection de
l'environnement, la garantie de conditions quitables de travail et de meilleurs salaires pour les salaris
agricoles, et d'aliments sains et surs pour les consommateurs.
Les organisations de commerce quitable, qui oeuvrent principalement dans une dimension Nord /
Sud ont tard favoriser les changes Sud-Sud. Les agences de certification se contentent gnralement de
consulter les producteurs sur une base sectorielle. En 1995, EFTA encourageait pour la premire fois un
partage dexpriences entre 24 producteurs africains et 19 reprsentants dorganisations du commerce
quitable au Nord. En septembre 2001, lors du Forum Mondial du Commerce quitable, le mouvement du
commerce quitable au Nord encourageait pour la premire fois un large dialogue inter-sectoriel entre
producteurs, et FLO, lorganisateur de ce forum, incorporait 8 reprsentants de producteurs dans son conseil
dadministration.
3. Des synergies entre agriculture biologique et commerce quitable
Lagriculture biologique et le commerce quitable se sont dvelopps comme deux mouvements
indpendants, mais qui partagent des objectifs complmentaires. Les pratiques qui ont t dveloppes par
un des mouvements ont souvent inspir lautre. Plusieurs exemples montrent quil est possible de pousser
plus loin les relations et les synergies entre eux, notamment dans les domaines de la certification, de la
relation au consommateur et de la distribution.
Les mthodes de certification des produits du commerce quitable et de lagriculture biologique
partagent certaines similarits. La labellisation de produits du commerce quitable sest inspire de celle,
plus ancienne, des produits de lagriculture biologique. Il existe cependant deux diffrences essentielles entre
ces deux types de certifications :
1/ La certification de produits du commerce quitable repose sur une relation de partenariat avec les
producteurs ou structures engages dans la production, tandis que la production biologique repose sur un
ensemble de normes ;
2/ Le cot de la certification biologique est assum par le(s) producteur(s), celle du commerce quitable
par le consommateur ou limportateur, en aval de la chane.
- 22 -
Les agences de certification ont compris rcemment quune synergie entre leurs activits pouvait
prsenter des avantages mutuels : les organisations de producteurs et de commerce quitable pourront
dmontrer que leurs produits sont de qualit, et sont souvent produits selon les mthodes de lagriculture
biologique ; tandis que cette dernire ne peut plus ignorer les conditions sociales de production. Dans une
conception intgrale de la durabilit, le commerce quitable et lagriculture biologique apparaissent comme
largement complmentaires, se renforant souvent mutuellement. Mais lindpendance actuelle des deux
chanes de certification signifie que les producteurs qui veulent bnficier des deux certifications pour leur
produit doivent subir deux processus dinspection et de certification.
A la fin des annes 1990, des organisations coordonnant la certification de produits du commerce
quitable (Fair Trade Labelling Organizations FLO), la certification biologique (IFOAM) et
accessoirement de produits forestiers (SmartWood), ont voulu rpondre ce dfi en menant une rflexion
base sur une exprience pilote. Elles ont dabord valu les possibilits dun protocole de certification
conjointe, qui permette dviter au maximum les doublons dans ces diffrents processus de certification.
Lexprience pilote concluait en la possibilit de faire confiance en celle des agences qui avaient les critres
les plus prcis dans un domaine donn.3 Le dialogue sest largi, et ces organisations ont constitu ISEAL,
une Alliance Internationale pour lAccrditation et la Certification Sociale et Environnementale
(International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance), dont les objectifs tmoignent
de la monte des proccupations sociales au sein du mouvement de lagriculture biologique.
Lambigut et les dangers possibles dune certification environnementale ne prenant pas suffisamment
en compte les aspects sociaux peut tre illustre par le cas de certains organismes de certification apparus
rcemment dans des domaines importants pour lenvironnement: exploitations forestires (Forest
Stewardship Council), pche et aquaculture (Marine Stewardship Council). Ces organismes, qui visent
attribuer un label de bonne gestion de ressources naturelles, orientent leur activit vers une conception du
dveloppement durable qui souvent ne correspond pas aux modes de production des petits producteurs ou
pcheurs artisanaux, dont lactivit est cependant bien plus durable que celle des producteurs industriels.
Lindpendance du MSC par rapport certaines grandes entreprises du secteur a t remise en cause. La
coopration entre organismes de certification biologique ou environnementaux et agences de commerce
quitable doit donc viter le pige dune coopration purement technique et inclure pleinement les petits
producteurs dans le processus menant au partenariat entre ces deux versants du dveloppement durable.
Des synergies existent aussi dans la distribution des produits biologiques ou du commerce quitable.
Les produits biologiques bnficient dun march et dune exprience commerciale plus importants que ceux
du commerce quitable. Des systmes de distribution, bass sur lorganisation en rseau de points de vente
de taille modeste, ont t mis en place pour ces produits dans de nombreux pays, souvent bass sur des
principes similaires ceux du commerce quitable : partenariat et solidarit avec les producteurs,
transparence, etc. Ces rseaux devraient tre des points dappui pour llargissement et la diversification des
formes de distribution des produits du commerce quitable.
Concrtement, FLO pourrait se charger du suivi administratif, des aspects sociaux et dorganisation des
coopratives, tandis que les agences appartenant IFOAM contrleraient les mthodes de production.
- 23 -
- 24 -
- 25 -
- 26 -
- 27 -
Pour garder son pouvoir transformateur, le commerce quitable doit tre conu non seulement
comme un partenariat commercial qui vise au dveloppement durable pour des producteurs exclus et
dsavantags 4, mais aussi comme un ensemble de pratiques qui sinscrivent dans une conception des
changes rompant avec le paradigme conomique et la vision du dveloppement dominants.
Le commerce quitable repose sur une re-socialisation de lacte marchand, qui est d-socialis
par la socit de consommation. Une des composantes de cette re-socialisation est la responsabilisation
de lacteur conomique en gnral, et du consommateur en particulier. Il permet de remplacer une
relation commerciale entre producteur et consommateur caractrise par labstraction (et donc
lirresponsabilit) par une relation plus directe et solidaire. Il affirme que la consommation, le prix et
les qualits des produits reposent sur des rapports sociaux. Il suppose un engagement conscient,
pratique et rpt du consommateur vers des produits dorigine connue correspondant des critres
sociaux et environnementaux.
Tel est le cas de lagriculture soutenue par la communaut, prsente dans des pays europens et
nord-amricains. Voir encadr plus loin.
- 29 -
- 30 -
- 31 -
Les acteurs du commerce quitable contribuent par leur travail, leur pratique sociale ou leur action
la promotion dchanges conomiques plus justes, et lintgration de la dimension sociale dans lactivit
commerciale. Lengagement et laction individuels des producteurs, des citoyens et consommateurs qui
participent au commerce quitable est fondamental. Les actions de commerce quitable ncessitent
cependant la mise en place dorganisations collectives.
La Fdration Europenne du Commerce quitable (EFTA) distingue deux types dorganisations de
commerce quitable : celles qui sont directement partenaires dans le cadre du commerce quitable et celles
qui sont lies au commerce quitable. La frontire entre les deux nest pas rigide, et il y a certains
recoupements. Nous reprenons cette distinction en adaptant la typologie dEFTA une dfinition plus large
du commerce quitable :
Partenaires du commerce quitable :
Organisations de producteurs : coopratives, syndicats de travailleurs, etc.
Ce sont les partenaires incontournables des initiatives de commerce quitable, au nom desquels toutes les
actions sont menes.
Agences de certification du commerce quitable
Elles sont apparues la fin des annes 1980 et ont dvelopp des critres par produit ou par filire. Elles ne
sont en principe pas des partenaires commerciaux mais assurent uniquement la labellisation, ce qui permet
ensuite la distribution des produits labelliss dans diffrents types de magasins. Ces agences sont souvent
nationales. Les agences de certification par produit se coordonnent au sein de FLO (voir plus loin).
Coopratives ou associations de consommateurs
Elles peuvent jouer un rle novateur dans la promotion du commerce quitable. Elles aident faire prendre
conscience au consommateur des enjeux dune consommation citoyenne et responsable. Certaines ont mis en
place des systmes originaux de distribution de produits rgionaux ou dimportation des conditions
quitables.
Centrales d'achat / importateurs du commerce quitable
Ce sont des maillons conomiques et partenaires indispensables pour un commerce quitable Sud-Nord,
notamment pour des produits orients vers un rseau de magasins du monde ou des dtaillants.
- 32 -
Organisations qui aident les producteurs rpondre aux normes du march intrieur ou
limportation, travers le dveloppement de produits et de services, la formation, le conseil. Elles
jouent un rle dappui technique.
Organisations financires canalisant les investissements thiques ou les prts aux producteurs vers les
organisations du commerce quitable au Nord et au Sud des taux meilleurs que ceux du march. Elles
permettent la mise en place de synergies prometteuses entre finance thique et commerce quitable.
Des Organisations Non Gouvernementales (ONGs), dont les programmes visent promouvoir une
consommation responsable ou un change plus quitable entre Nord et Sud, ou qui mettent en place des
projets de coopration au dveloppement qui sont complmentaires des relations commerciales tablies
par les organisations de producteurs dans le cadre du commerce quitable. Beaucoup de ces
organisations sont proches du commerce quitable, et certaines ont rejoint lIFAT.
Les gouvernements nationaux, rgionaux ou locaux qui mettent en place des cadres juridiques ou
administratifs permettant une discrimination positive en faveur des produits ou services socialement et
cologiquement responsables, notamment des produits du commerce quitable.
Certaines entreprises peuvent jouer un rle important pour le commerce quitable, par exemple dans la
distribution ou la transformation des produits du commerce quitable. Il faut distinguer ici celles qui ne
participent au mouvement du commerce quitable qu titre marginale de celle qui y consacrent
lessentiel de leur activit.
NEWS ! Le Rseau de Magasins du Monde Europens (Network of European World Shops) est depuis
1994 un rseau dassociations nationales de magasins du monde, reprsentant actuellement plus de 2700
boutiques dans 13 pays. Son rle par rapport ses membres est similaire celui dEFTA pour les
centrales dachat.
- 33 -
Ces quatre fdrations coordonnent leur activit au sein de la table-ronde FINE, (de la premire
lettre de chaque sigle). On constate que lEurope joue ici un rle moteur, puisque seule IFAT est un
regroupement rellement international, les trois autres tant europens, par leur organisation (FLO) ou par
leurs statuts.
Cest en effet en Europe que se sont dveloppes en premier et le plus largement les points de vente et
les organisations de certification du commerce quitable. Le mouvement du commerce quitable a connu une
progression importante dans dautres pays industrialiss, notamment le Canada, les tats-Unis, lAustralie et
le Japon, mais lexprience europenne reste une rfrence pour le mouvement.
Pour leur part, les organisations du Sud sefforcent de dvelopper leurs propres rseaux nationaux ou
mme continentaux. Elles cherchent aussi sarticuler avec des acteurs oprant dans des secteurs dont
laction est complmentaire la leur, par exemple lagriculture biologique, le tourisme responsable ou la
finance solidaire. Les dfis actuels en termes dintgration et de fdration des acteurs se situent donc
plutt sur le plan du partenariat entre organisations du Nord et du Sud.
- 34 -
La notion de commerce quitable na pas de sens si elle se limite seulement un axe Nord / Sud, comme le
veut une acception commune, reprise notamment par la dfinition de lUnion Europenne. Une dfinition
trop restrictive ne permet pas de concevoir la synergie qui doit soprer entre actions oprant diffrentes
chelles et diffrents niveaux. De fait, des pratiques de commerce quitable existent aussi bien une
chelle locale, rgionale, nationale et internationale, et ceci au Nord comme au Sud. La diversit des
pratiques du commerce quitable leur permet de sadapter des situations trs varies en termes de produit
ou service, dorganisation de la production et de la distribution.
2.
Les producteurs et les salaris sont des partenaires part entire du commerce quitable.
Ils doivent tre impliqus dans llaboration, la mise en place et le suivi de critres pour la certification
quitable. Le renforcement des capacits dorganisation et la formation des producteurs marginaliss sont
des dfis importants pour le commerce quitable. Le dialogue doit couvrir galement la co-production de
stratgies et de critres pour lextension du commerce quitable de nouveaux produits, notamment des
produits transforms et de nouveaux marchs.
3.
Les producteurs et les consommateurs ont droit une information complte et transparente de leurs
partenaires du commerce quitable. Un obstacle celle-ci est dordre technique. Cest pourquoi, il est urgent
de compenser le retard des rgions et des producteurs marginaliss dans les infrastructures permettant laccs
linformation, pour leur permettre dutiliser eux aussi les moyens de communication actuellement
disponibles, notamment les nouvelles technologies de linformation et de la communication. Linformation
aux consommateurs est galement stratgique, car ils sont un point dappui indispensable du commerce
quitable.
4.
Ces plates-formes seront des lieux rels ou virtuels de coordination et de communication horizontales entre
acteurs. Elles auront notamment pour objectifs de renforcer et dvaluer limpact des activits en tenant
compte des objectifs multiples du commerce quitable, dans une optique de dveloppement durable intgr,
de mettre au point des stratgies rpondant ces objectifs. Elles faciliteront galement la visibilit des
pratiques de commerce quitable et leur reconnaissance par les acteurs publics et privs.
- 35 -
5.
Les acteurs du commerce quitable doivent trouver des moyens effectifs dassurer une meilleure
distribution de produits quitables sans faire le jeu des pratiques oligopolistiques.
Il faut appuyer les initiatives de distribution qui sont des alternatives la grande distribution, dont
lanonymat et les pratiques oligopolistiques sont le plus souvent aux antipodes des valeurs du commerce
quitable et du dveloppement durable. La distribution doit permettre une meilleure accessibilit des produits
du commerce quitable. De nombreuses expriences montrent par ailleurs quun produit du commerce
quitable nest pas ncessairement plus cher quun produit conventionnel quivalent. Paralllement, il est
ncessaire de trouver de nouveaux moyens de ngocier avec et de faire pression sur les grands distributeurs
pour quils adoptent des normes vritablement thiques.
Le commerce quitable, un ensemble de pratiques au service du dveloppement durable
6.
Ces stratgies devraient avoir comme objectifs prioritaires : la souverainet et la scurit alimentaire,
lautonomie des territoires, lemploi, la sant, la diversification productive, lintgration de la production
lconomie locale et rgionale et louverture de marchs rgionaux. Les formes de commerce quitable mises
en uvre doivent constituer des appuis pour ces objectifs.
7.
Pour favoriser le dveloppement intgr, le commerce quitable doit chercher articuler ses
actions avec les autres pratiques dconomie solidaire au Nord et au Sud.
Les valeurs du commerce quitable ne sont pas distinctes de celles des pratiques dites dconomie solidaire,
qui sont mises en uvre une chelle locale ou plus large. Pourtant, larticulation avec ces pratiques et
llaboration de stratgies communes sont des opportunits qui restent trop souvent inexploites. Les
partenaires du commerce quitable devraient chercher articuler leurs actions avec celles des groupes
dconomie solidaire, notamment dans les domaines suivants : monnaies sociales, systmes traditionnels
dpargne-crdit, travail collectif sous ses formes traditionnelles et contemporaines, finance thique et
solidaire.
8.
- 36 -
9.
Les acteurs du commerce quitable doivent commencer prendre en compte lanalyse des effets
des modes de production et dchanges internationaux sur lenvironnement dans llaboration
de leurs critres.
Ceci leur permettra dtre crdibles dans le cadre de la recherche dun dveloppement durable. Comme celle
des organisations de dfense de lenvironnement, leurs actions participeront ainsi aux efforts pour
linternalisation des cots environnementaux et sociaux. Dans cette perspective, ces organisations ont intrt
dfendre un renforcement de la lgislation sociale et environnementale internationale, dont la mise en place
dun Accord Multilatral sur lEnvironnement pourrait tre un des premiers jalons.
Amliorer limpact social socio-conomique du commerce quitable
10.
laborer des normes dquit pour de nouveaux produits et de nouveaux secteurs, en incluant
des produits transforms et des services.
Il faut encourager la transformation des produits primaires au plus prs de la source, par les producteurs euxmmes ou par des groupes associs et dvelopper en priorit des normes de commerce quitable pour des
produits jouant un rle important dans la souverainet alimentaire, en partenariat avec lensemble des acteurs
concerns, producteurs, salaris, consommateurs, importateurs et organismes dappui.
11.
Dfinir et lutter pour un statut juridique satisfaisant pour les produits du commerce quitable.
Ce statut pourrait tre mis au point grce un large dbat entre partenaires du commerce quitable, la socit
civile et les gouvernants. Il est important de dfinir des critres prcis permettant de distinguer les pratiques
de commerce quitable des pratiques commerciales conventionnelles, tout en reconnaissant la diversit des
premires.
12.
Les acteurs du commerce quitable doivent promouvoir lintgration des normes et des
critres quils ont dfinis pour les filires quitables dans tous les changes conomiques.
Pour se faire, ils sappuieront sur des alliances avec les consommateurs, les mdias, les entreprises, et
dautres acteurs. Ils seront amens dialoguer avec la socit civile et avec les gouvernements. Ils pourront
ainsi oprer ensemble une surveillance constante et informer les citoyens sur les implications des discussions
au sein de lOrganisation Mondiale du Commerce, celles qui concernent les accords sur les investissements,
les conditionnalits des institutions financires internationales, et les ngociations au sein de zones de libre
change existantes ou projetes.
- 37 -
Stratgies
La dfinition daxes stratgiques doit permettre au mouvement du commerce quitable davancer vers la
mise en place de propositions qui correspondent une vision intgre de ses objectifs. Nous proposons
de suivre quatre axes stratgiques, rpondant aux interrogations souleves par le dbat et aux suggestions
dexpriences innovantes :
a)
b)
c)
d)
Le commerce quitable repose sur un vritable partenariat entre tous les acteurs impliqus (producteurs,
consommateurs, organisations du commerce quitable). Cette affirmation a plusieurs consquences pratiques
en ce qui concerne le partage de linformation et la participation des groupes souvent marginaliss dans les
flux dinformation et de communication. Nous suggrons de :
Oprer un recensement et une identification de toutes les expriences de commerce quitable
existantes au Nord et au Sud et entrant dans le cadre de la dfinition plurielle et largie du
commerce quitable qui est propose ici. Ce recensement devra inclure la description des stratgies et
des instruments mis en place diffrentes chelles par les acteurs.
Favoriser la circulation de linformation et la communication entre tous les acteurs du commerce
quitable (groupes de producteurs, consommateurs, citoyens, importateurs, labels, boutiques,
politiques). Il est important de compenser le retard des rgions et des producteurs marginaliss dans
laccs linformation, et de leur permettre dutiliser eux aussi les moyens de communication
actuellement disponibles, notamment les nouvelles technologies de linformation et de la
communication. Un effort doit tre fait pour leur permettre de se doter des moyens de communication
ncessaires.
Mettre en place un dbat participatif et horizontal entre tous les acteurs intresss, portant sur les
objectifs, limpact et les stratgies du commerce quitable.
Ce dbat permettra :
La participation pleine et entire des producteurs llaboration et au suivi des stratgies et des
critres du commerce quitable.
Lchange dexpriences et dides. Des fiches dexprience et de propositions pourraient tre
produites au cours du dbat, qui seraient runies dans une base de donnes accessible tous.
Des tudes de limpact des diffrentes stratgies de commerce quitable, sous diffrents points de
vue (conomique, social, cologique, dveloppement des territoires.).
- 38 -
- 39 -
Garantir une information la plus complte possible sur lorigine et le contenu social et
environnemental des produits du commerce quitable. Pour cela, il est ncessaire de dfendre devant
les gouvernements et les instances multilatrales le droit une information complte sur tous les
produits, y compris sur leurs qualits invisibles (effets sur lenvironnement, conditions de
production, etc.). Il est donc ncessaire de faire voluer lOrganisation Mondiale du Commerce dans sa
position par rapport aux processus et mthodes de production (PPM), dont la mention est actuellement
interdite ltiquetage. Le dveloppement dun label social peut galement tre un instrument dans ce
sens.
Lancer un large dbat public pour la dfinition dun statut juridique satisfaisant pour les produits
du commerce quitable. Ce statut est ncessaire trs rapidement, pour obtenir de meilleures conditions
pour ses produits aux douanes et sur le march intrieur (droits de douane et impts), mais aussi viter
les impasses dune dfinition restrictive qui limiterait son champ dapplication aux produits du Sud.
Llaboration de ce statut rend ncessaire un dialogue des acteurs avec la socit civile et les
gouvernants. Il est important de dfinir des critres prcis permettant de distinguer le commerce
quitable du commerce conventionnel, mais reconnaissant galement les diffrentes formes de
commerce quitable (rgional, national, international, etc.).
Encourager la dfinition de politiques publiques favorisant les produits et marchs rgionaux,
notamment dans les pays du Sud, et la transformation des produits prs de leurs zones de
production. Le potentiel des initiatives qui visent au Nord et au Sud rapprocher les consommateurs
urbains et les producteurs ruraux est immense. Cest une opportunit pour une prise de conscience par
les consommateurs des structures du commerce international et de la mise en place dalternatives. Mais
ces initiatives se heurtent parfois aux lgislations commerciales nationales ou rgionales (mme lorsquil
existe sur le papier des marchs rgionaux entre pays du Sud) et aux barrires commerciales des pays du
Nord.
Faire campagne pour linclusion du commerce quitable dans les politiques de coopration bi- et
multi- latrales, comme outil de dveloppement remplissant plusieurs fonctions : quit, souverainet et
scurit alimentaire, dveloppement durable. Se saisir du rcent Accord de partenariat entre le groupe
des tats ACP (Afrique, Carabes, Pacifique) et la Communaut Europenne (accord dit de Cotonou ),
qui mentionne, de faon certes insuffisante, la promotion du commerce quitable 6 pour faire
progresser dans les faits ce type de commerce entre acteurs europens et pays ACP. Les organisations
daide au dveloppement devraient appuyer les organisations de producteurs dans le cadre de ces
campagnes.
Les acteurs europens peuvent sappuyer sur le document A4-0198/98 et la communication
COM(1999)619 de lUnion Europenne reconnaissant la lgitimit des pratiques du commerce quitable
(mais seulement dans les rapports commerciaux Nord-Sud) pour obtenir un appui plus concret ces
pratiques et avancer vers un cadre juridique satisfaisant pour le commerce quitable en Europe.
article 23 g)
- 40 -
- 41 -
crdibilit de certains codes de conduite et labels sociaux est questionne par des organisations de droits
de lHomme et des observateurs indpendants dans les pays en dveloppement.
e)
Les acteurs du commerce quitable participent aux cts des organisations de dfense de
lenvironnement aux efforts pour linternalisation des cots environnementaux et sociaux et la mise en place
dun Accord Multilatral sur lEnvironnement.
Ces objectifs peuvent paratre loigns. La pratique du commerce quitable permettrait cependant ses
acteurs de jouer un rle moteur dans la mise au point dune expertise technique sur le systme des
accords au sein de lOMC pour les pays et producteurs dfavoriss, en sassociant toute initiative
qui irait dans ce sens. Une telle expertise permettrait non seulement aux organisations deffectuer une
activit de surveillance, mais aussi dlaborer des propositions pour introduire au sein de cette
institution un dbat sur lintgration des droits conomiques, sociaux et environnementaux aux
rgles commerciales, et tenter de faire voluer ces rgles vers plus dquit en se servant des
pratiques du commerce quitable comme de modles illustratifs.
Le mouvement du commerce quitable pourrait participer activement lvaluation critique des codes
de conduite et des chartes thiques des entreprises et de la ralit des engagements quils
traduisent sur le terrain, y compris en ce qui concerne les normes internationales dveloppes par le
secteur priv. Il doit faire attention ne pas appuyer, mme involontairement, des initiatives qui restent
sur le papier, et il doit prserver son indpendance par rapport toutes les entreprises prives qui les
mettent en place. Il pourra attirer lattention sur les aspects non pris en compte par ces instruments
(environnement, libert syndicale, production non durable, etc.).
Les organisations du commerce quitable pourraient sallier avec des centres de recherche, des
ONGs et dautres acteurs pour mettre au point des indicateurs mesurant limpact de diffrentes
formes de commerce. Ces indicateurs devront tre sociaux, cologiques et conomiques. Ils devront
tre valids dun point de vue interculturel. Ils seront pour le mouvement une base de discussion pour
comparer limpact de diffrentes pratiques ou stratgies de commerce quitable et identifier celles qui
sont les plus efficaces compte tenu des objectifs multiples du commerce quitable. Ils renforceront aussi
la synergie avec des organisations ou institutions oeuvrant pour le dveloppement et la coopration.
Sur la base de ces recherches, il sera possible de mettre en place une information dynamique et
progressive sur les produits, indiquant le degr de conformit certains critres valids par les
principales cultures du monde. Ces critres permettraient de rsoudre les tensions qui peuvent exister
entre les objectifs multiples du commerce quitable. Le consommateur pourrait alors connatre limpact
dun produit de diffrents points de vue : dveloppement local, respect du droit du travail, de
lenvironnement local ou global, de la sant, etc., ce qui largirait son pouvoir de dcision.
- 42 -
- 43 -
AHOUISSOUSSI
Andr
ANDRADE
ASTIER
ATIDEGLA
BAKUNDUKIZE
BALLESTEROS
BEAUNAY
BERNARD
BOWLER-AILLOUD
BRUGVIN
BUCOLO
CASTILLO
Jess
Delphine
Aurlien
Jean de
Dieu
Carlos
Eric
Anne
Meredyth
Thierry
Elisabetta
Lorenzo
CERATTI
Federico
CHUQUIN POMA
Ricardo
COMMENNE
Vincent
DEFRENNE
Eric
DE MORSIER
Yves
DIEHL
DROUILLON
FERRER
FRABONI
FRAISSE
FRANCIONE
Nelson
Philippe
Silvia
Maurizio
Laurent
Vittorio
FRANRENET
GENDRON
GENESINI
Sandra
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Carlos
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Carlos
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grapad@bow.intnet.bj
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MEXIQUE
FRANCE
BENIN
AFRIQUE
DU SUD
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FRANCE
FRANCE
FRANCE
FRANCE
FRANCE
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Solagral
bernard@solagral.asso.fr
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CRIDA
ebucolo@fnac.net
Junta Nacional del jncperu@terra.com.pe
Caf
Il Giornale de la
ceratti@edv.it
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rchuquin@cooru.org.pe
Rural
Rseau de
vincent@rcr.be
Consommateurs
Responsables
Yamana
contact@yamana- commerceequitable.org
yumorsier@bluewin.ch
Alliance pour un
monde
responsable,
pluriel et solidaire
nelsondiehl@aol.com
ACOPIAMA
CRIDA
Network Adriano
Olivetti
Cleantrade
UQAM
Red de Comercio
Equitativo y
Solidario
Sebrae-SP
PET
OCSI
- 44 -
silviaferrer@arquired.es
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fraisse@iresco.fr
romi@net-one.it
sandra_franrenet@hotmail.com
corinne.gendron@uqam.ca
redces@fibertel.com.ar
ITALIE
PEROU
BELGIQUE
FRANCE
FRANCE
BRESIL
BELGIQUE
ESPAGNE
BRESIL
FRANCE
ITALIE
FRANCE
CANADA
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ESPAGNE
JOHNSON
KARLEN
MACE
MADAULA
CANADELL
MAGAN
MALANDAIN
MALLARD
MARTINEZ
MERCURE
MITZI SANDOVAL
NICOLAS
ORTIZ
PALMA TORRES
PAPAGNA
PERNA
PRUIJN
QUINTELA
REINTJES
REUS DO
NASCIMENTO
REYES
REYES
Alliance pour un
monde
responsable,
pluriel et solidaire
Yves
ATTAC
Franoise FPH
Feliu
EcoConcern
pwj@alliance21.org
FRANCE
yves.karlen@libertysurf.fr
fmace@fph.fr
fmadaula@teleline.es
FRANCE
FRANCE
ESPAGNE
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gmagan@oxfam.org.pe
PEROU
Pierre
OXFAM Fair
Trade
Eugnie
Eric
Eduardo
Equiterre
eric.mallard@m4x.org
Asociacin
actafejec@minag.gov.cu
Cubana de
Tcnicos Agrcolas
y Forestales
(ACTAF)
Stphanie
azelie@hotmail.com
Eusebio
Tlalnahuac
mielmaya@laneta.apc.org
Duffau
n.duffau@research-int.com
Humberto GRESP
hortizr@amauta.rcp.net.pe
Arturo
Fdration
apt@club-internet.fr
Artisans du Monde
Michel
ACEC
consumi_etici@edv.it
Transfair Italia
Antonino Universit de
cricit@tin.it
Messina, CRIC
Jernimo Comercio Justo
comjustomex@laneta.apc.org
Mxico
Sandra
PACS
sandraq@pacs.org.br
Carola
IDEAS
creintjes@comerciosolidario.com
tiendas solidarias
Joo
joaoreus@portoweb.com.br
Eduardo
Bernardo
Instituto de
Ecologia Politica
FPH
Centro IDEAS Piura
UQAM
RIBOUT
ROBLES GAMARRA
Jacques
Gladis
SABOURIN
SACASAS
SANCHEZ
Claire
Maria
Juan Jos
SANTORO
SERRES
SILVA
Rocco
Franoise Convergence
Juan
ICECoR
SMITH
Alistair
Banana Link
SOARES
Flvia
Laboratorio de
Tecnologia e
Desenvolvimento
Social / UFRJ
Bienaventurados
los Pobres
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FRANCE
FRANCE
CUBA
CANADA
MEXIQUE
FRANCE
PROU
FRANCE
ITALIE
ITALIE
MEXIQUE
BRSIL
ESPAGNE
BRESIL
artsur@entelchile.net
iep@vtr.net
CHILI
CHILI
jacques@fph.fr
promotores@ideaspiura.org.pe
FRANCE
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ARGENTINE
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Lavoro
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Antoine
Manuel
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- 46 -
josepsol@jazzfree.com
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SUISSE
lakora@club-internet.fr
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FRANCE
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ESPAGNE
chilov@infosel.net.mx
FRANCE
MEXIQUE
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amaru@libertysurf.fr
FRANCE
FRANCE
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EFTA
European FairTrade Association
Association europenne de commerce quitable
Kerkewegje 1
NL- 6305 BC Schin op Geul
Pays-Bas
Tlphone :
+31 43 3256917
Tlcopie :
+31 43 3258433
Courriel :
efta@antenna.nl
Site Web :
http://www.eftafairtrade.org/
FLO
Fair Trade Labelling Organizations International
Organisation Internationale de Labellisation du Commerce Equitable
Kaiser Friedrich Strasse, 13
53113 Bonn
Rpublique Fdrale dAllemagne
Tlphone :
+49-228-949230
Tlcopie :
+49-228-2421713
Courriel :
coordination@fairtrade.net
Site Web :
http://www.fairtrade.net/
IFAT - International Federation of Alternative Trade
Fdration Internationale du Commerce Alternatif
30, Murdock Road, Bicester, Oxon
OX26 4RF Royaume-Uni
Tlphone :
+44 1869 249819
Tlcopie :
+44 1869 246381
Courriel :
info@ifat.org.uk
Site Web :
http://www.ifat.org/
NEWS!
Network of European World Shops
Rseau Europen des Magasins du Monde
139, Rue Haute Hoogstraat
1000 Bruxelles
Belgique
Tlphone :
+32 2 213 12 33
Tlcopie :
+32 2 213 12 51
Courriel :
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Site Web :
http://www.worldshops.org/
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