Ds 011-2013-In - Reglamento Del D.leg. 1150

DIRECCION GENERAL PNP/ DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1150, DECRETO

LEGISLATIVO QUE REGULA EL RGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICA NACIONAL DEL PER
DECRETO SUPREMO N 011-2013-IN
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1.- Objeto
Tiene por objeto desarrollar las normas y procedimientos administrativos
disciplinarios establecidos en el Decreto Legislativo N 1150 - Decreto Legislativo
que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, que en
adelante se denominar la Ley.
Artculo 2.- Contenido
Los procedimientos normados en el presente Reglamento son de naturaleza
administrativo - disciplinario, y por tanto, se constituye en un rgimen especial
para cautelar y mantener la disciplina de la Polica Nacional del Per. Sus
disposiciones sustantivas y procedimentales son de inmediata y preferente
aplicacin.
Las infracciones y sanciones tipificadas en los Anexos 1, 2 y 3 de la Ley, son
administrativas disciplinarias y son investigadas y sancionadas de manera
independiente a la existencia de cualquier responsabilidad civil o penal.
No son procedentes las articulaciones ni pedidos que se formulen en el curso
del procedimiento administrativo - disciplinario, distintos de los que estn
expresamente regulados en la Ley y en el presente Reglamento.
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D.S. N 011-2013-IN REGLAMENTO DEL D.LEG. N 1150

Artculo 3.- mbito de aplicacin
Todas las disposiciones contenidas en la Ley y su Reglamento, deben ser
interpretadas exclusivamente en el mbito del derecho administrativo disciplinario. Si se toma conocimiento de una presunta comisin de un delito, se
deber poner en conocimiento del Ministerio Pblico.
El procedimiento administrativo disciplinario se aplica tambin al personal de la
Polica Nacional del Per en situacin de retiro, siempre que la infraccin haya
sido cometida en situacin de actividad o disponibilidad.
Las sanciones que se impongan de acuerdo a Ley, se debern anotar en el
Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Polica Nacional del Per.
Artculo 4.- Glosario
a. Acto administrativo - disciplinario.- Es el acto administrativo emitido en un
procedimiento administrativo - disciplinario.
b. Auxiliar de investigacin.- Es el Oficial o Suboficial de la Polica Nacional
del Per, nombrado mediante documento escrito emitido por el Jefe de la Oficina
de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin,
para cumplir funciones de apoyo en la investigacin administrativa - disciplinaria,
control de plazos, trminos y seguridad de la documentacin a su cargo. Firmar
el informe administrativo disciplinario conjuntamente con el instructor.
c. Carta Policial.- Comunicacin de carcter meramente informativa emitida
por los rganos competentes de la Polica Nacional del Per.
d. Da hbil para que el investigado y sancionado presente sus escritos.Es el da en que los rganos disciplinarios prestan servicios de lunes a viernes y
por un perodo no menor de ocho horas, de conformidad con las normas del
procedimiento administrativo general.
e. Informe administrativo - disciplinario.- Documento formulado por el
Instructor con apoyo del auxiliar en la fase de investigacin por infraccin grave o
muy grave, el mismo que deber contener la estructura establecida en los
artculos 58 y 59 de la Ley.
f. Instructor.- Es el Oficial o Suboficial de la Polica Nacional del Per
nombrado mediante documento escrito emitido por el Jefe de la Oficina de
Disciplina, el Inspector Regional, o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin.
Es responsable de calificar e investigar un caso concreto.
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En la Oficina de Disciplina (OD) o Inspectora Regional, esta funcin puede
coincidir con la de Jefe de la Oficina de Disciplina o Inspector Regional segn
corresponda. En este caso, el informe administrativo - disciplinario ser firmado
conjuntamente con el Auxiliar de Investigacin.
g. La Ley.- Decreto Legislativo N 1150, que regula el Rgimen Disciplinario de
la Polica Nacional del Per.
h. rgano disciplinario homlogo.- Es aquel que de acuerdo a Ley cumple
las mismas funciones que el rgano disciplinario competente para investigar un
hecho. En el caso del Tribunal de Disciplina Policial, la Inspectora Regional
cumplir las funciones de rgano disciplinario homlogo exclusivamente para
efectos de las notificaciones previstas en los artculos 38 y 39 del presente
reglamento.
i. Las partes en el procedimiento administrativo - disciplinario.- Son
sujetos activos en el procedimiento administrativo - disciplinario, los rganos
disciplinarios de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per y el Tribunal
de Disciplina Policial; y, son sujetos pasivos, los miembros de la Polica Nacional
del Per comprendidos en una investigacin. Los denunciantes o terceros no son
parte.
j. Resolucin.- Documento que expresa la decisin de un rgano disciplinario
competente en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 5.- Competencia disciplinaria
Ningn rgano o miembro de la Polica Nacional del Per podr atribuirse
funciones disciplinarias de investigacin o sancin que no estn establecidos en la
Ley o el presente Reglamento.
Artculo 6.- Casos especiales de competencia en matera de apelacin e
investigacin
De manera excepcional el Director de Investigaciones o Director de
Inspecciones y Control de los Servicios de la Inspectora General de la Polica
Nacional del Per, se incorporan como miembros de las Oficinas de Disciplina que
corresponda, exclusivamente para conocer y resolver los recursos de apelacin
contra la orden de sancin por infraccin leve, impuestas por los seores
Generales de la Polica Nacional del Per a nivel Nacional.
Cuando el superior que sanciona ostente mayor grado jerrquico que el Jefe de
la Oficina de Disciplina, la apelacin por infraccin leve ser conocida y resuelta
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por el Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin territorial ms cercana,
que tenga igual o mayor grado que el superior que sanciona.
Del mismo modo, en caso que el investigado ostente mayor grado que el
Instructor de la Oficina de Disciplina, la investigacin y decisin estarn a cargo
del Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin territorial ms cercana, que
tenga igual o mayor grado que el investigado.
Artculo 7.- Disposiciones del Inspector General de la PNP
Toda disposicin u orden de naturaleza disciplinaria que establezca el Inspector
General de la Polica Nacional del Per, deber ser comunicada tambin al
Inspector General del Sector Interior.
Artculo 8.- Medidas preventivas del Inspector General de la PNP
Cuando la medida preventiva sea dictada por el Inspector General de la Polica
Nacional del Per, el rgano de apelacin ser el Tribunal de Disciplina Policial, al
amparo de lo previsto en el artculo 73 de la Ley.
Artculo 9.- Resoluciones
En todo procedimiento administrativo - disciplinario los rganos adoptan sus
decisiones mediante resoluciones debidamente motivadas.
Los superiores emiten Orden de Sancin para imponer una sancin por
infraccin leve.
Una resolucin apelada podr ser confirmada, confirmada parcialmente,
revocada o modificada, sin perjuicio de la facultad de declarar la nulidad parcial o
total de la misma. En este ltimo caso, el rgano de apelacin podr disponer que
el rgano disciplinario competente realice acciones posteriores de investigacin u
otras diligencias que considere necesarias, incluyendo el inicio de procedimientos
administrativos disciplinarios por irregularidades en el procedimiento.
Artculo 10.- rganos a cargo de las investigaciones
Los rganos de disciplina de la Inspectora General de la Polica Nacional del
Per estn a cargo de un Inspector Regional o de un Jefe de Oficina de Disciplina,
segn sea el caso. Toda persona asignada a estos rganos o a las Comisiones
Especiales de Investigacin que lleva a cabo una investigacin, est obligada a
firmar y colocar con claridad su nombre y apellidos en cada actuacin, as como
en el Informe Administrativo Disciplinario, en su calidad de Instructor.
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Artculo 11.- Presentacin de escritos
Todo escrito ser presentado en da hbil, dentro del horario establecido de
mesa de partes del rgano disciplinario correspondiente. En ningn caso, el
horario de atencin podr ser menor a 8 horas.
Artculo 12.- Criterios de graduacin de la sancin temporal
Para determinar los das, meses o aos de la sancin, el superior u rgano
disciplinario deber ponderar los siguientes aspectos:
a. Uso del cargo o la mayor graduacin para cometer la infraccin;
b. Las circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes sealadas en los
artculos 52, 53 y 54 de la Ley, respectivamente;
c. Las referencias administrativas disciplinarias que figuran en los legajos
personales del investigado;
d. La magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes jurdicos que
protege la Polica Nacional del Per;
e. La utilizacin de efectivos menor grado o menos antiguos para cometer o
facilitar la infraccin;
f. La reparacin o resarcimiento oportuno del dao o perjuicio causado, antes
de la sancin;
g. La confesin espontnea que permita el esclarecimiento de los hechos; y,
h. La colaboracin prestada en la etapa de investigacin, que permita, el
descubrimiento de elementos probatorios y la identificacin de los autores o
partcipes en el hecho.
Artculo 13.- Impedimento para el ejercicio del cargo
La Comisin de Cambios Generales de Colocacin o quien desarrolle sus
funciones, deber observar estrictamente los impedimentos para el ejercicio del
cargo establecidos en las resoluciones sancionadoras, de conformidad con lo
previsto en el artculo 16 de la Ley. Los miembros de esta Comisin tienen
responsabilidad disciplinaria personal respecto al cumplimiento de esta obligacin.
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TTULO II
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPTULO I
INSPECTORA GENERAL DEL SECTOR INTERIOR
Artculo 14.- Conformacin del Sistema
El Sistema Disciplinario Policial est conformado por los rganos competentes
en materia disciplinaria, contemplados en el artculo 36 de la Ley, as como por la
Inspectora General del Sector Interior que es su rgano rector, cuyas funciones se
encuentran establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio del Interior.
Artculo 15.- Directivas y Lineamientos
Las Directivas y Lineamientos de actuacin que emita la Inspectora General
del Sector Interior, son de obligatorio cumplimiento por todos los rganos
disciplinarios, sin perjuicio de la autonoma funcional que la Ley le otorga al
Tribunal de Disciplina Policial. El Inspector General de la Polica Nacional del Per
es responsable directo respecto a sus rganos dependientes por el cumplimiento
de esta disposicin.
Artculo 16.- Deber de cooperacin y colaboracin con la Inspectora
General del Sector Interior
Todo efectivo de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, est
obligado a prestar colaboracin, informacin y apoyo a las tareas y actividades
solicitadas por la Inspectora General del Sector Interior.
Artculo 17.- Fiscalizacin posterior
De conformidad con las directivas que dicte la Inspectora General del Sector
Interior y lo dispuesto por la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General, la Inspectora General de la Polica Nacional del Per dispondr la
ejecucin permanente de acciones de fiscalizacin posterior de los procedimientos
disciplinarios por infracciones Graves. La fiscalizacin tambin podr alcanzar a
casos por infracciones Leves.
En caso de existir indicios de irregularidad se dispondr la investigacin
administrativa disciplinaria correspondiente contra el rgano Disciplinario que
dispuso la medida.
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El Inspector General de la Polica Nacional del Per, semestralmente deber
emitir un informe al Inspector General del Sector Interior, dando cuenta de las
acciones y resultados de la fiscalizacin posterior.
Artculo 18.- Relaciones con el rgano de control institucional
Adems de las funciones descritas en el artculo 40 de la Ley y el presente
reglamento, el rgano Disciplinario dar cuenta al rgano de Control Institucional
de la Polica Nacional del Per, cuando exista la presuncin de irregularidades en
el uso y destino de recursos y bienes del Estado asignados a la Polica Nacional
del Per, de acuerdo a la Ley de la materia.
CAPTULO II
RGANOS DISCIPLINARIOS DE LA INSPECTORA GENERAL DE LA POLICA
NACIONAL DEL PER
Artculo 19.- rganos Disciplinarios
Son rganos disciplinarios de la Inspectora General de la Polica Nacional del
Per, los siguientes:
a. Las Inspectoras Regionales
b. Las Oficinas de Disciplina
c. Las Comisiones Especiales de Investigacin
El Inspector General de la Polica Nacional del Per, mediante Resolucin
fundamentada, podr crear, suprimir o fusionar de acuerdo a las necesidades,
Inspectoras Regionales u Oficinas de Disciplina.
Artculo 20.- Inspectora General de la Polica Nacional del Per
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per es competente para
investigar e imponer sanciones disciplinarias, por infracciones muy graves y
graves a travs de las Inspectoras Regionales, las Oficinas de Disciplina, y las
Comisiones Especiales de Investigacin, segn corresponda.
Por ser un rgano de carcter sistmico e integral establecido por Ley, no
pueden formar parte de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, ni
de sus rganos dependientes, los efectivos de la Polica Nacional del Per que
hayan sido sancionados por Infraccin Grave o Muy Grave.
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Artculo 21.- Inspectoras Regionales
Las Inspectoras Regionales ejercen funciones respecto de las infracciones
cometidas dentro del mbito de la circunscripcin territorial de las regiones
policiales y frentes policiales. El Inspector General de la Polica Nacional del Per,
mediante Resolucin podr conferir excepcionalmente competencia para que
stas puedan conocer casos por infracciones cometidas fuera de su mbito
territorial.
Asimismo, las Inspectoras Regionales realizan inspecciones de control y
supervisin de los servicios a nivel de su competencia territorial, con la finalidad de
verificar la calidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial.
Artculo 22.- Designacin de Inspectores Regionales
La designacin del Inspector Regional recaer preferentemente, en el oficial
superior de armas del grado de Coronel en actividad ms antiguo de una
circunscripcin territorial.
Artculo 23.- Designacin de Inspectores Regionales Suplentes
El Inspector General de la Polica Nacional del Per nombrar mediante
resolucin administrativa, un Inspector Regional suplente para los casos de
inhibicin, vacaciones, permisos u otras circunstancias que imposibiliten la
actuacin del Inspector Regional titular. Los Inspectores Regionales suplentes
pueden laborar en la misma regin o frente policial o ser Inspectores Regionales
Itinerantes.
Artculo 24.- Procedimiento de Apelacin ante las Inspectoras Regionales
El procedimiento de apelacin ante las Inspectoras Regionales por
infracciones Graves es escrito. El Inspector Regional ponderar tanto los
argumentos de la Resolucin que impuso la sancin en primera instancia, como
los argumentos en que se fundamenta el escrito de apelacin, y emitir bajo
responsabilidad funcional, resolucin en el plazo mximo de diez (10) das hbiles
contados a partir del da siguiente de recibido el recurso de apelacin.
Artculo 25.- Resoluciones e investigaciones de Inspectores Regionales
El Inspector Regional resuelve y suscribe las resoluciones finales en los
procedimientos de apelacin por infracciones Graves, y en aquellos de primera
instancia por infracciones Muy Graves. Esta funcin es indelegable.
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En el caso de los procedimientos por infracciones Muy Graves, el Inspector
Regional designar por escrito al Instructor y al Auxiliar para la investigacin
correspondiente, entre el personal asignado a la Inspectora Regional.
Artculo 26.- Oficinas de Disciplina
Las Oficinas de Disciplina se instalarn donde existan direcciones, regiones,
frentes policiales, direcciones territoriales, divisiones territoriales y unidades
operativas. Estarn a cargo de un oficial superior de la Polica Nacional del Per
en situacin de actividad.
El Inspector Regional de la Polica Nacional del Per nombrar mediante
resolucin administrativa, un Jefe de la Oficina de Disciplina suplente para los
casos de inhibicin, vacaciones, permisos u otras circunstancias que imposibiliten
la actuacin del Jefe de la Oficina de Disciplina titular. El Jefe de la Oficina de
Disciplina suplente deber pertenecer a la Inspectora General de la Polica
Nacional del Per o laborar en cualquier unidad policial de la circunscripcin
territorial de la Inspectora Regional.
Las Oficinas de Disciplina realizan inspecciones de control y supervisin de los
servicios a nivel de su competencia territorial, con la finalidad de verificar la
calidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial.
Artculo 27.- Dependencia funcional
Las Inspectoras Regionales y las Oficinas de Disciplina dependen
funcionalmente del Inspector General de la Polica Nacional de Per. Las
dependencias policiales, bajo responsabilidad, debern dotarlas de los ambientes
y recursos materiales necesarios para el desempeo de sus funciones.
Artculo 28.- Superior sancionador integrante de la Oficina de Disciplina
Cuando el superior sancionador ocupe el cargo de Jefe de la Oficina de
Disciplina, el recurso de apelacin contra la orden de sancin por infraccin leve,
por excepcin, ser conocido y resuelto por el Jefe de la Oficina de Disciplina
suplente, y en su defecto, por el Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin
territorial ms cercana.
Artculo 29.- Comisiones Especiales de Investigacin
Las Comisiones Especiales de Investigacin a que alude el primer y el segundo
prrafo del artculo 41 de la Ley, constituyen rganos disciplinarios de primera
instancia con competencia nacional para investigar y resolver respecto a
infracciones Graves o Muy Graves que afecten la imagen institucional. La
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apelacin se interpondr ante el rgano disciplinario correspondiente segn la
naturaleza de la sancin.
Artculo 30.- Casos a cargo de Comisiones Especiales de Investigacin
El Inspector General del Sector Interior o el de la Polica Nacional del Per
podrn decidir, mediante resolucin motivada, los casos que debern ser
derivados a una Comisin Especial para su investigacin y decisin, cuando se
afecte gravemente la imagen institucional, de conformidad con lo establecido en
los dos primeros prrafos del artculo 41 de la Ley.
La Jefatura de la Comisin Especial de Investigacin estar a cargo de un
Oficial Superior del grado de Coronel, quien ser el encargado de efectuar la
investigacin y decisin en el procedimiento administrativo disciplinario. Podr
nombrar mediante documento a un Instructor y/o Auxiliar de Investigacin, que
podr recaer en el Inspector Regional o Jefe de la Oficina de Disciplina del lugar
donde ocurrieron los hechos.
La preeminencia para investigar en caso de concurrir dos Comisiones en un
mismo caso, la tiene la Comisin Especial designada por el Inspector General del
Sector Interior.
Artculo 31.- Inhibicin del integrante de los rganos Disciplinarios
En los casos donde exista causal de inhibicin establecida en el artculo 37 de
la Ley, el integrante del rgano disciplinario deber inhibirse en un plazo de dos (2)
das hbiles de conocida la causal, formulando el informe respectivo al titular del
rgano disciplinario o la Sala correspondiente, quien emitir la resolucin
respectiva dentro del plazo de dos (2) das hbiles.
Aceptada la inhibicin, en la misma resolucin se designar al nuevo integrante
del rgano disciplinario, quien continuar con el procedimiento respectivo.
En el caso de inhibicin de algn miembro del Tribunal de Disciplina Policial, la
Secretara Tcnica proceder a convocar a los miembros suplentes que resulten
necesarios para completar la Sala.
Rechazada la inhibicin se dispondr que se contine con el procedimiento
administrativo disciplinario.
En los casos en que exista causal de inhibicin, y el integrante del rgano
disciplinario no se inhiba, proceder la recusacin de parte, la misma que ser
resuelta por el titular del rgano disciplinario que corresponda, sin perjuicio de la
eventual responsabilidad administrativa disciplinaria.
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Cuando se inhiba o se recuse el Inspector Regional o el Jefe de la Oficina de
Disciplina, se aplicar el procedimiento antes indicado. En estos casos, el rgano
competente para resolver la recusacin o inhibicin, ser el Inspector General de
la Polica Nacional del Per o el Inspector Regional que corresponda,
respectivamente.
CAPTULO III
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL
Artculo 32.- Del Tribunal de Disciplina Policial
El Tribunal de Disciplina Policial es la ltima instancia administrativa en el
procedimiento administrativo disciplinario policial, iniciado en la Inspectora
General de la Polica Nacional del Per por infracciones muy graves.
Cuando el presunto infractor sea un Oficial General, la investigacin y la
sancin cuando corresponda, estar a cargo del Tribunal de Disciplina Policial.
El Tribunal de Disciplina Policial tiene autonoma tcnica y funcional. Cuenta
con una Secretara Tcnica que le brinda apoyo tcnico, con las funciones
establecidas en el artculo 43 de la Ley y constituye su mxima autoridad
administrativa.
Artculo 33.- Funciones del Tribunal
Son funciones del Tribunal de Disciplina Policial:
a. Las contempladas en el artculo 44 de la Ley;
b. Conocer y resolver en ltima instancia administrativa los recursos de
apelacin presentados contra resoluciones emitidas en los procedimientos
administrativos disciplinarios sumarios contemplados en el artculo 61 de la Ley;
c. Tramitar y resolver quejas por defectos de tramitacin interpuestas contra los
rganos de primera instancia, en los procedimientos en los que el Tribunal es
instancia de apelacin;
d. Debatir y establecer en Sala Plena, precedentes de observancia obligatoria
que interpreten de modo expreso el sentido y alcance de normas de competencia
institucional;
e. Conocer y resolver las recusaciones que se interpongan contra algn
miembro del Tribunal;
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f. Discutir y adoptar en Sala Plena, lineamientos de carcter procesal aplicables
a los procedimientos que tienen al Tribunal como ltima instancia;
g. Debatir y aprobar en Sala Plena, su reglamento de funcionamiento interno;
h. Proponer al Ministro del Interior las normas que en Sala Plena, considere
necesarias para suplir deficiencias o vacos en la legislacin de la materia; y,
i. Las dems que le sean asignadas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio del Interior y en el presente Reglamento.
Artculo 34.- Presidencia del Tribunal y Sala Plena
El Tribunal de Disciplina Policial se conforma en Salas, cada una con tres
miembros titulares y tres suplentes. En la resolucin de nombramiento de cada
Sala se designar al Presidente de la misma. El Presidente de la Primera Sala, lo
es tambin del Tribunal en su conjunto.
Para sesionar vlidamente debern estar presentes tres miembros quienes
adoptan sus acuerdos por mayora simple. En todos los casos, los miembros
debern expresar su voto a favor o en contra. No cabe la abstencin. Cuando los
acuerdos sean adoptados por mayora, el voto en contra deber ser sustentado
debidamente, dejndose constancia de ello en actas. Los votos singulares o en
discordia forman parte de la Resolucin.
La Sala elegir un miembro como vicepresidente, quien se encargar de
reemplazar temporalmente al Presidente en caso de impedimento temporal, cese
o renuncia.
La Sala Plena est conformada por los miembros titulares y suplentes de todas
las salas del Tribunal. El qurum ser de no menos de la mitad ms uno de los
miembros, en tanto que los acuerdos sern adoptados por no menos de la mitad
ms uno de los asistentes a la sesin. La Sala Plena deber ser convocada para
el debate o la adopcin de los acuerdos a que hacen referencia los incisos d), f),
g) y h) del artculo 33 del presente Reglamento.
Artculo 35.- Creacin de Salas adicionales
A pedido del Presidente del Tribunal, el Ministro del Interior podr crear Salas
adicionales para el Tribunal. Para crear una nueva Sala, se deber contar con la
opinin favorable de la Direccin General de Planificacin y Presupuesto del
Ministerio del Interior.
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Al trmino de la designacin de los miembros de las Salas adicionales, el
Presidente del Tribunal deber evaluar la necesidad de su permanencia. En caso
la considere necesaria, solicitar al Ministro del Interior la designacin
correspondiente.
En caso la carga procesal lo amerite, mediante Resolucin Ministerial se podr
disponer el desdoblamiento temporal de una Sala, en secciones A y B, en cuyo
caso los miembros suplentes de la misma actuarn como miembros de la nueva
seccin B.
Las Salas no tendrn especializacin por la naturaleza de las infracciones o la
jerarqua de los sancionados.
Artculo 36.- Perodo de designacin de los miembros
Los miembros del Tribunal son designados por tres aos. No podrn ser
cesados ni removidos del cargo salvo falta grave debidamente determinada en el
procedimiento administrativo disciplinario correspondiente.
Al finalizar el perodo de designacin los miembros del Tribunal debern
permanecer en funciones, mientras no sean nombrados sus reemplazantes.
Artculo 37.- De la Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica del Tribunal de Disciplina Policial tiene a su cargo las
funciones establecidas en el artculo 43 de la Ley, constituyndose en su mxima
autoridad administrativa. Est a cargo de un Secretario Tcnico con las siguientes
atribuciones:
a. La tramitacin integral de los expedientes, recursos y pedidos que ingresen
al Tribunal;
b. Coordinar y convocar a sesiones de las Salas, elaborando la agenda
correspondiente, y participando de las mismas, elaborando el acta
correspondiente y cautelando su suscripcin, as como la suscripcin de las
resoluciones emitidas, dando cuenta al Presidente en caso de incumplimiento;
c. Coordinar los asuntos tcnicos del Tribunal, contribuyendo a la
transparencia, eficiencia, razonabilidad y predictibilidad de sus decisiones;
d. Coordinar y requerir a los rganos competentes del Ministerio, toda
necesidad de carcter administrativo que tenga el Tribunal;
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e. Proporcionar al Tribunal la asesora especializada o gestionar opiniones
tcnicas, apoyo logstico o de personal que ste requiera para el cumplimiento de
sus funciones;
f. Coordinar y organizar toda diligencia que el Tribunal considere pertinente;
g. Custodiar y velar por la conservacin e integridad de los expedientes a cargo
del Tribunal;
h. Brindar a los administrados las facilidades para la revisin de los
expedientes, expidiendo, a costo de los interesados, copias simples o certificadas
de las partes del expediente que sean solicitadas, cuando corresponda, conforme
al TUPA del Ministerio del Interior;
i. Citar a informe oral, en caso el investigado o sancionado lo haya solicitado en
su recurso de apelacin;
j. Tramitar mensualmente el pago de las dietas que correspondan a los vocales
del Tribunal;
k. Designar entre el personal de la Secretara Tcnica a quienes prestarn
apoyo a la Sala del Tribunal de Disciplina Policial, que investiga o decida en
Primera Instancia, de acuerdo a Ley;
l. Implementar un registro y custodiar las actas de las sesiones de la Sala,
transcribiendo los acuerdos adoptados en los casos que se requiera;
m. Proponer a la unidad orgnica competente del Ministerio del Interior los
perfiles y competencias para el personal de la Secretara Tcnica;
n. Adoptar las acciones en el mbito de su competencia para la ejecucin de
los acuerdos de las Salas y Sala Plena, haciendo el seguimiento a su
cumplimiento, dando cuenta al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial sobre
los acuerdos pendientes de ejecucin;
o. En los casos no previstos como funcin del Presidente del Tribunal,
desempearse como canal de comunicacin oficial entre el Tribunal de Disciplina
Policial y el Ministerio del Interior o cualquier persona natural o jurdica,
formulando y recibiendo los documentos y comunicaciones correspondientes;
p. Emitir las Resoluciones de Secretara Tcnica que resulten pertinentes en el
mbito de su competencia;
q. Emitir los Informes de Secretara en el mbito de su competencia;
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r. Convocar a sesin al o los miembros suplentes que sean necesarios para
completar el qurum de tres requerido para que el Tribunal de Disciplina Policial
sesione vlidamente, cuando uno o ms miembros titulares no puedan asistir;
s. Identificar los criterios reiterados o discrepantes adoptados por las Salas,
para proponer al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial para la generacin o
modificacin de precedentes de observancia obligatoria; y,
t. Otras que le sean encomendadas por el Presidente del Tribunal de Disciplina
Policial o asignadas por la Ley, el presente Reglamento o las normas de
organizacin y funciones del Ministerio del Interior.
El Secretario Tcnico de la Primera Sala lo es tambin del Tribunal en su
conjunto, as como de la Sala Plena, salvo lo establecido en el artculo 46 del
presente Reglamento.
TTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO- DISCIPLINARIO
CAPTULO I
Artculo 38.- Regla general para las Notificaciones
Tanto el rgano competente como el homlogo debern notificar al destinatario
personalmente, en la dependencia policial en la que el investigado o sancionado
presta sus servicios. Para ello, podrn requerir el apoyo del superior jerrquico de
quien ser notificado, quien deber brindarlo bajo responsabilidad.
Slo si la notificacin personal no es posible, se deber notificar en el siguiente
orden:
a. En el domicilio procesal que haya sealado en el expediente;
b. En el domicilio real consignado en el expediente;
c. En el domicilio que conste en su legajo personal;
d. En caso que no haya indicado domicilio o este sea inexistente, en el
domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad; y,
e. En sede de los rganos Disciplinarios.
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Si el sancionado se niega a firmar o recibir la notificacin, se dejar constancia
en el acta.
Los plazos de notificacin son independientes de los establecidos para las
etapas de investigacin, decisin y apelacin.
Artculo 39.- Notificaciones fuera de la circunscripcin territorial
Cuando el procedimiento se lleve a cabo en una circunscripcin territorial
donde el investigado o sancionado no preste servicios, todas las notificaciones
sern realizadas a travs del rgano disciplinario homlogo del lugar donde ste
se encuentre prestando servicios, mediante copia certificada de las mismas, salvo
haya sealado domicilio dentro de la circunscripcin del rgano administrativo
disciplinario competente o solicitado se le notifique a travs de su correo
electrnico institucional u otro que expresamente seale.
El investigado o sancionado podr presentar sus escritos a travs de la mesa
de partes del rgano disciplinario homlogo donde se encuentre prestando
servicios. En este caso, la autoridad que recibi los escritos deber remitirlos al
rgano competente dentro de los dos (2) das hbiles.
Artculo 40.- Formatos
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per deber estandarizar los
procedimientos administrativos disciplinarios. Para ello aprobar formatos que
faciliten la tarea de investigacin y resolucin de los rganos integrantes del
Sistema Disciplinario Policial, sin afectar la motivacin de las resoluciones.
Artculo 41.- Formulacin de Denuncias
Las denuncias contra el personal de la Polica Nacional del Per, sern
presentadas de manera personal o virtual en los rganos Disciplinarios de la
Inspectora General de la Polica Nacional del Per, en las Comisaras o en
cualquier dependencia policial.
Toda denuncia annima que contenga los requisitos mnimos establecidos en el
artculo 54 del presente Reglamento, deber ser investigada conforme al artculo
48 de la Ley.
La Polica Nacional del Per a travs de la Inspectora General, deber
proteger la reserva de identidad del denunciante que as lo solicite, bajo
responsabilidad.
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Artculo 42.- Derechos del denunciante
De acuerdo a lo previsto en el artculo 105 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, la presentacin de una denuncia no
convierte al denunciante en parte del procedimiento. Obliga al rgano disciplinario
competente a practicar las acciones preliminares necesarias. Comprobada su
verosimilitud, se iniciar de oficio el procedimiento correspondiente.
Cuando la denuncia presentada o las acciones preliminares no permitan
apreciar la necesidad de iniciar un procedimiento administrativo disciplinario, se
comunicar de tal situacin al denunciante mediante carta policial. El denunciante
podr recurrir en queja ante el superior jerrquico del rgano disciplinario.
En los casos en que se inicie el procedimiento administrativo disciplinario se
deber poner en conocimiento del denunciante la resolucin final de primera
instancia consentida o aquella que agote la va administrativa.
Artculo 43.- Valor probatorio de los Informes o Notas de inteligencia
Los informes o notas de inteligencia no tienen valor probatorio dentro del
procedimiento administrativo disciplinario. Su contenido es slo referencial.
Artculo 44.- Remisin de expediente
Cuando en el curso del procedimiento se advierta que los hechos investigados
constituyen una infraccin distinta de la investigada, se deber emitir una
resolucin remitiendo los actuados pertinentes al rgano disciplinario competente.
Artculo 45.- Concurso de infracciones
Si dentro de una investigacin se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infraccin ms grave de la que se investiga, se remitirn
los actuados al rgano disciplinario competente. Si la nueva infraccin reviste
menor gravedad, l mismo rgano disciplinario asumir la investigacin,
ampliando la imputacin del cargo.
Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos
comportamientos puedan calificarse como infracciones de distinta clase, ser
competente el rgano disciplinario que corresponda a la infraccin ms grave.
En los supuestos descritos en el presente artculo, el rgano competente para
conocer el recurso de apelacin, ser el rgano disciplinario que corresponda a la
infraccin ms grave.
17

Artculo 46.- Procedimiento seguido a Oficiales Generales
En los casos excepcionales de competencia para investigar infracciones
disciplinarias de Oficiales Generales, a que se refiere el tercer prrafo del artculo
41 de la Ley, se debern observar las siguientes reglas:
a) Recibida una denuncia, la Secretara Tcnica del Tribunal de Disciplina
Policial, proceder a convocar a los miembros suplentes de la Sala para que
asuman competencia de Primera Instancia. Adems, designar un Secretario
Tcnico y personal de apoyo a la investigacin, la misma que suscribir toda
comunicacin, notificacin o actuacin con la denominacin de: Secretario (a)
Tcnico Encargado.
b) Constituida la Sala podr:
* Disponer el archivo, en caso la denuncia sea manifiestamente insubsistente;
* Disponer se realicen acciones preliminares de investigacin; o,
* Iniciar de oficio el procedimiento disciplinario correspondiente.
c) Concluida la investigacin dentro del procedimiento disciplinario, la Sala
emitir la Resolucin en Primera Instancia.
d) En caso se formule recurso de apelacin, la Sala integrada por los miembros
titulares tendr, en todos los casos, 10 das hbiles para resolver. El plazo se inicia
a partir del da de la sesin en la que la Secretara Tcnica dio cuenta al Tribunal
del recurso recibido.
Artculo 47.- Nulidades
En caso se advierta una nulidad va recurso de apelacin y no sea posible la
conservacin del acto, el rgano competente declarar su nulidad y otorgar a la
primera instancia un plazo perentorio de no ms de siete (7) das hbiles para
volver a resolver conforme a Derecho.
Artculo 48.- Apelacin
La apelacin se dirige al rgano disciplinario que resolvi en primera instancia,
el mismo que decidir si concede el recurso, teniendo en cuenta si se interpuso
dentro del plazo correspondiente, caso contrario lo declarar improcedente por
extemporneo.
18

El ejercicio del derecho de defensa se realizar por escrito, a travs del recurso
de apelacin correspondiente, el mismo que deber contener todos los
argumentos de hecho y de derecho que el sancionado considere necesarios.
El uso de la palabra slo podr ser solicitado en el escrito de apelacin, en
cuyo caso deber sealarse una direccin electrnica a travs de la cual se
notificar la fecha de la citada diligencia, la misma que deber llevarse a cabo
dentro del plazo para resolver el recurso impugnativo. Al ser un procedimiento de
naturaleza eminentemente escrito, y estar garantizado, por ello, el derecho de
defensa, la fecha establecida para el uso de la palabra no podr ser variada a
pedido de parte en ninguna circunstancia. El informe oral podr ser efectuado por
un letrado o por el propio investigado o sancionado.
Artculo 49.- Desistimiento
En los procesos en los que se impongan sanciones por infracciones graves o
muy graves, el infractor puede desistirse del recurso de apelacin en cualquier
momento hasta antes de que el caso haya sido resuelto. En los casos de
infraccin Muy Grave el Tribunal continuar conociendo el caso en va de consulta.
El escrito de desistimiento ante el Tribunal de Disciplina Policial deber ser
presentado con firma certificada por el Secretario Tcnico.
Artculo 50.- Actos inimpugnables
Los escritos mediante los cuales se pretende impugnar los actos sealados
como inimpugnables y que estn previstos en el artculo 55 de la Ley, sern
devueltos por el rgano disciplinario competente mediante carta policial. En el
caso del Tribunal, la devolucin se efectuar a travs de su Secretara Tcnica.
Slo son impugnables las resoluciones que ponen fin a la instancia.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
LEVES
Artculo 51.- Sancin simple
La sancin simple, se impondr luego de haber escuchado al presunto
infractor, lo cual importa que pueda explicar su conducta mediante un descargo
verbal, acto que se dejar constancia en la Orden de Sancin.
Artculo 52.- Apelacin contra una sancin por infraccin leve
19

Las Oficinas de Disciplina procurarn resolver las apelaciones por Infracciones
Leves en el da, teniendo como plazo mximo cinco (5) das hbiles luego de
recibido el recurso.
A ms tardar el diez (10) de cada mes calendario presentarn ante el Inspector
Regional un informe estadstico respecto a los plazos en que resolvieron en el mes
precedente.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES
GRAVES Y MUY GRAVES
Artculo 53.- Tipificacin
Los rganos disciplinarios al iniciar una investigacin, debern tipificar la
infraccin de acuerdo a la tabla de infracciones anexa a la Ley, la misma que no
podr ser interpretada de forma extensiva ni anloga.
Artculo 54.- Requisitos Mnimos.
La disposicin superior, informe o denuncia de parte que da a conocer un
hecho donde se presuma la comisin de infracciones graves o muy graves por
parte del personal de la Polica Nacional del Per, deber contener como mnimo
lo siguiente:
a. Una descripcin clara de los hechos;
b. La indicacin del o los miembros de la Polica Nacional del Per que deban
ser investigados; y,
c. Las pruebas del caso o la indicacin de dnde o cmo poder obtenerlas.
Artculo 55.- Descargos del Presunto Infractor
El presunto infractor deber ser notificado con la resolucin de inicio del
procedimiento, la misma que deber contener la imputacin de cargos
correspondiente. Este deber presentar su descargo por escrito en un plazo
improrrogable de cinco (5) das hbiles, contado a partir del da hbil siguiente de
recibida la notificacin.
Si pese a ser vlidamente notificado el investigado no presenta sus descargos,
el procedimiento continuar.
20

Artculo 56.- Ampliacin del plazo de investigacin
Las ampliaciones del plazo de investigacin ordinaria, tanto en las infracciones
Graves como en las Muy Graves, sern dispuestas mediante resolucin del mismo
rgano disciplinario competente, con conocimiento del Inspector General de la
Polica Nacional del Per, quien deber verificar que las ampliaciones tengan
razones justificadas. Es obligacin, bajo responsabilidad disciplinaria de los
rganos del Sistema, resolver dentro de los plazos ordinarios. Las ampliaciones
slo operan en situaciones extraordinarias, debidamente sustentadas.
En la situacin especial de los casos complejos de infracciones a que se hace
referencia en el artculo 59 de la Ley, la resolucin del Inspector General de la
Polica Nacional del Per deber ser comunicada en el plazo improrrogable de dos
(2) das tiles al Inspector General del Sector Interior.
El procedimiento de apelacin es escrito y por ello deber contener todos los
argumentos que el sancionado considere necesarios para fundamentar su
posicin. En caso se sustente en una nueva prueba, sta deber presentarse
necesaria y nicamente con el escrito de apelacin.
En el procedimiento ante el Tribunal, los miembros de ste estn prohibidos de
otorgar audiencias a los investigados, sancionados, representantes o sus
abogados, distintas del informe oral.
El plazo de resolucin es de diez (10) das, contado a partir de la fecha de la
sesin en la que la Secretara Tcnica da cuenta al Tribunal del recurso recibido.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
Artculo 58.- Del Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario
La disposicin de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario sumario
deber disponerse en una resolucin y podr sustentarse nicamente en:
a. Flagrancia, entendindose sta como el haber sido sorprendido cometiendo
una infraccin disciplinaria Grave o Muy Grave; o, cuando es perseguido y
detenido luego de haber cometido la infraccin; o, cuando es sorprendido con
objetos o huellas que revelen su ejecucin dentro de las 24 horas; o, cuando haya
sido grabado cometiendo el hecho o la infraccin a travs de cualquier medio de
fijacin de imagen, audio y/o video; y,
21

b. Confesin corroborada, entendindose sta como la aceptacin clara de la
responsabilidad por la infraccin disciplinaria Grave o Muy Grave que se le imputa.
Artculo 59.- Cmputo del plazo del procedimiento
El plazo de cinco (5) das hbiles establecido en la Ley para resolver, corre a
partir del da siguiente a la fecha de realizada la notificacin de la resolucin de
inicio del procedimiento.
Artculo 60.- Descargos del investigado
El investigado contar con dos (2) das hbiles, contados a partir del da
siguiente al de su notificacin con la resolucin de inicio del procedimiento, para
presentar por escrito sus descargos.
Artculo 61.- Plazos
Todos los plazos establecidos para el procedimiento administrativo disciplinario
sumario son prorrogables, el mismo que no podr exceder de los plazos ordinarios
previstos en la Ley y en el presente Reglamento, para los procedimientos que no
tienen carcter sumario.
Artculo 62.- Separacin temporal del cargo
En la resolucin de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario
sumario por infraccin Muy Grave, se podr imponer la separacin temporal del
cargo de los investigados, que tendr efecto desde el mismo da su notificacin y
permanecer vigente hasta que se emita la resolucin de ltima instancia
administrativa; sin que el investigado deje de percibir los haberes a los que tiene
derecho.
Dispuesta la separacin temporal del cargo, y por la especial naturaleza del
procedimiento y lo breve de los plazos, al personal investigado no se le asignar
ningn cargo o funcin, debiendo pasar lista en la Oficina de Personal de la
Unidad Policial a la que pertenece.
La asignacin de cargo o funcin a quien se le dispuso separacin temporal del
cargo, slo ser posible cuando el procedimiento administrativo disciplinario
concluya en ltima instancia.
Artculo 63.- rgano competente de apelacin
El Tribunal de Disciplina Policial es el rgano competente para resolver todos
los recursos de apelacin que se presenten en un procedimiento administrativo
22

disciplinario sumario por la comisin de Infracciones Graves o Muy Graves. En
este caso, los plazos se computarn a partir de la fecha de la sesin en la que la
Secretara Tcnica da cuenta al Tribunal del recurso recibido.
En los casos que no se presenten recurso de apelacin en un procedimiento
administrativo disciplinario sumario, el rgano disciplinario de primera instancia
deber elevar en consulta su resolucin al Tribunal, con excepcin de las
resoluciones de primera instancia que dispongan el pase a retiro.
La consulta deber ser elevada al Tribunal en un plazo mximo de diez (10)
das hbiles, excepto en los casos de Lima y Callao, en cuyo caso el plazo
mximo ser de tres (3) das hbiles. El incumplimiento de esta disposicin dar
lugar al inicio del correspondiente procedimiento administrativo sancionador en
contra de quienes resulten responsables de la demora.
El recurso de apelacin en un procedimiento administrativo sancionador
sumario, deber contener todos los argumentos de defensa que considere
oportuno sustentar el sancionado. El procedimiento es eminentemente escrito, por
lo que el ejercicio del derecho de defensa se realiza nicamente a travs de los
argumentos vertidos en dicho recurso.
El Tribunal deber emitir resolucin dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la sesin en la que la Secretara Tcnica da cuenta del recurso
recibido.
Artculo 65.- Aclaracin y correccin de resoluciones
Dentro de los tres (3) das siguientes de notificada la resolucin final, el
impugnante podr solicitar al Tribunal la aclaracin de algn extremo oscuro,
impreciso, ambiguo o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolucin o
que influya en ella para determinar los alcances de la ejecucin. En ningn caso la
aclaracin debe alterar el contenido sustancial de la decisin. Esta facultad la
puede ejercer de oficio el propio Tribunal dentro del mismo plazo.
TTULO IV
EJECUCIN DE RESOLUCIONES
23

CAPTULO NICO
DE LA EJECUCIN DE RESOLUCIONES
Artculo 66.- Efectos de las Resoluciones
Las resoluciones expedidas por los rganos disciplinarios, cuando queden
firmes o causen estado, son de cumplimiento obligatorio y de ejecucin inmediata
para los administrados sancionados. La impugnacin judicial de la resolucin
emitida por los rganos disciplinarios no impide ni suspende sus efectos. Su
ejecucin no est condicionada a la ejecucin o adopcin de medida
complementaria o accesoria alguna.
Las resoluciones son notificadas de inmediato al administrado. Del mismo
modo, en el plazo mximo de tres (3) das la Secretara Tcnica del Tribunal
remitir copia certificada de la resolucin al rgano disciplinario inferior en grado y
a la Direccin Ejecutiva de Personal para su registro en el legajo personal del
sancionado e inscripcin en el Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la
Polica Nacional del Per.
En el trmino de veinticuatro (24) horas de recibida la resolucin, la Direccin
Ejecutiva de Personal proceder a registrar la sancin impuesta en el legajo
correspondiente, bajo responsabilidad.
Artculo 67.- Resoluciones sobre medidas preventivas.
Las resoluciones que establecen o disponen el levantamiento de la medida
preventiva de separacin del cargo son de cumplimiento obligatorio por la
dependencia o unidad policial en la que vena sirviendo el administrado, la que
debe disponer lo necesario para su reposicin efectiva en el trmino de tres (3)
das de notificada la resolucin del Tribunal por la Direccin Ejecutiva de Personal,
bajo responsabilidad.
Artculo 68.- Desacato a las resoluciones del Tribunal
Todos los administrados sin excepcin, as como las autoridades y funcionarios
del Ministerio del Interior y los rganos disciplinarios de la Polica Nacional del
Per, estn obligados a dar estricto cumplimiento a las decisiones del Tribunal de
Disciplina Policial en sus propios trminos, sin retardar, interpretar ni
desnaturalizar su contenido.
Incurre en responsabilidad administrativa, civil y penal el jefe, funcionario o
autoridad policial o no policial, que resista a los mandatos del Tribunal o retarde su
24

cumplimiento. En tales casos la Procuradura Pblica encargada de los asuntos
judiciales del Ministerio del Interior accionar contra los presuntos responsables.
TTULO V
DEFENSA DEL SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPTULO NICO
DE LA DEFENSA DEL SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
Artculo 69.- Sentencias judiciales
Toda sentencia, medida cautelar o definitiva, expedida por el Poder Judicial en
contra de lo resuelto por los rganos disciplinarios, deber ser puesta en
conocimiento del Inspector General del Sector Interior a efectos que ste, de
considerarlo necesario, determine:
a. Acciones de mejora en los procedimientos disciplinarios;
b. Formular propuestas de modificacin al marco normativo vigente;
c. Disponer la investigacin de presuntas conductas funcionales; y,
d. Promover las denuncias que sean necesarias ante los rganos competentes
del Poder Judicial en contra de los jueces que resolvieron contraviniendo el
ordenamiento jurdico vigente. Estas denuncias sern judiciales, administrativas o
disciplinarias; y, de ser el caso, debern ser coordinadas con el Procurador
Pblico respectivo.
Artculo 70.- Colaboracin con la Procuradura Pblica
El Inspector General del Sector Interior dispone la colaboracin de todos los
integrantes del Sistema Disciplinario Policial con los procuradores pblicos que
defienden las resoluciones emitidas por los rganos del Sistema ante el Poder
Judicial.
25

Ds 011-2013-In - Reglamento Del D.leg. 1150

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REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1150, DECRETO

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