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AVALIAO EXTERNA

DAS ESCOLAS
2011-2012
Relatrio

Coleo
Relatrios

FICHA TCNICA
Ttulo
Avaliao Externa das Escolas 2011-2012 Relatrio
Autoria
Inspeo-Geral da Educao e Cincia
Coordenao Geral
Joo Manuel Nunes e Maria Leonor Duarte
Elaborao
Ana Paula Gravito, Antnio Monteiro, Carlos Roque, Eduardo Oliveira, Helena Cristina Afonso, Maria
Leonor Duarte, Maria Margarida Paulo, Pedro Miguel Valadares e Ulisses Quevedo Santos

Fotografia
Acervo da ex-Direo-Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular (DGIDC), atual Direo-Geral da
Educao.
Homologado pelo Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar, Joo Casanova de Almeida, por
despacho de 21 de maro de 2013.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

NDICE GERAL
NDICE DE QUADROS .............................................................................................................................................. 5

N D I C E D E FIGURAS............................................................................................................................................ 6
NOTA DE APRESENTAO ....................................................................................................................................... 7
I. QUADRO CONCEPTUAL DA AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS .................................................................................. 8
1.1 Uma avaliao para a qualidade das escolas Fundamentos do quadro de referncia ................ 8
1.2 Objetivos da avaliao externa das escolas ........................................................................................ 9
1.3 Quadro de referncia para a avaliao externa das escolas.............................................................. 9
II. METODOLOGIA ................................................................................................................................................ 12
2.1 Seleo das escolas avaliadas em 2011-2012 ................................................................................ 12
2.2 Fontes e processos de recolha de informao .................................................................................. 13
2.3 Informao sobre as escolas .............................................................................................................. 13
2.4 Equipas de avaliao........................................................................................................................... 14
2.5 Visita escola ...................................................................................................................................... 14
2.6 Relatrios de escola ............................................................................................................................ 15
2.7 Escala de classificao ....................................................................................................................... 15
2.8 Plano de melhoria da escola ............................................................................................................... 16
2.9 Divulgao ............................................................................................................................................ 16
III. APRECIAO DAS CLASSIFICAES POR DOMNIO ............................................................................................... 17
3.1 Classificaes dos domnios ............................................................................................................... 17
IV. PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA APRESENTADOS NOS RELATRIOS DE ESCOLA........................................... 19
4.1 Pontos fortes e reas de melhoria ..................................................................................................... 19
4.2 Anlise comparativa dos pontos fortes e das reas de melhoria por domnio e campo de anlise .... 21
4.3 Pontos fortes e reas de melhoria mais relevantes .......................................................................... 25
V. ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA .......................................................................................................... 32
5.1 Classificaes das escolas com contrato de autonomia .................................................................. 32
5.2 Comparao das classificaes das escolas com contrato de autonomia com o total de escolas
avaliadas ..................................................................................................................................................... 33
5.3 Evoluo das classificaes das escolas com contrato de autonomia ........................................... 33
5.4 Apreciaes apresentadas nos relatrios de avaliao externa das escolas com contrato de
autonomia ................................................................................................................................................... 37

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

VI. QUESTIONRIOS DE SATISFAO APLICADOS NAS ESCOLAS .................................................................................. 39


6.1 Anlise das respostas aos questionrios de satisfao ................................................................... 40
6.2 Principais reas de concordncia e de discordncia ........................................................................ 41
VII. AVALIAO DO PROCESSO PELAS ESCOLAS E PELOS AVALIADORES ....................................................................... 46
7.1 Opinio das escolas avaliadas............................................................................................................ 46
7.2 Opinio dos avaliadores ...................................................................................................................... 56
VIII. DESENVOLVIMENTO DA ATIVIDADE DE AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS .......................................................... 66
8.1 Acompanhamento e aperfeioamento do modelo ............................................................................ 66
8.2 Avaliao em 2012-2013 ................................................................................................................... 67
IX. CONSIDERAES GERAIS SOBRE A AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS EM 2011-2012 ................... 68
9.1 Avaliao dos domnios e anlise das asseres.............................................................................. 68
9.2 Avaliao externa das escolas com contratos de autonomia........................................................... 70
9.3 Respostas aos questionrios de satisfao ...................................................................................... 71
9.4 Avaliao do processo pelas escolas e pelos avaliadores................................................................ 72
ANEXOS ........................................................................................................................................................... 75
ANEXO 1 Escolas e agrupamentos de escolas avaliados em 2011-2012.......................................... 76
ANEXO 2 Questionrios de satisfao a alunos, pais e encarregados de educao, e trabalhadores... 80
ANEXO 3 Questionrios de avaliao do processo ............................................................................... 92
ANEXO 4 Avaliadores em 2011-2012 ................................................................................................... 98

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Escolas avaliadas em 2011-2012 ............................................................................................ 12
Quadro 2 - Pontos fortes exemplos de asseres mais frequentes ........................................................ 29
Quadro 3 - reas de melhoria exemplos de asseres mais frequentes ................................................ 30
Quadro 4 Questionrios de satisfao amostra prevista e real ........................................................... 39
Quadro 5 Pessoal docente: principais reas de concordncia e discordncia ...................................... 42
Quadro 6 Pessoal no docente: principais reas de concordncia e discordncia ............................... 42
Quadro 7 Pais e encarregados de educao das crianas da educao pr-escolar: principais reas
de concordncia e discordncia................................................................................................ 43
Quadro 8 Pais e encarregados de educao dos alunos dos ensinos bsico e secundrio: principais
reas de concordncia e discordncia ..................................................................................... 43
Quadro 9 Alunos do primeiro ciclo do ensino bsico: principais reas de concordncia e discordncia ... 44
Quadro 10 Alunos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e ensino secundrio: principais reas de
concordncia e discordncia ................................................................................................... 45
Quadro 11 Escolas em avaliao em 2012-2013.................................................................................... 67

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Esquema conceptual da avaliao externa das escolas ........................................................... 10
Figura 2 Classificaes por domnio .......................................................................................................... 17
Figura 3 Distribuio das asseres relativas a pontos fortes por domnio e campo de anlise ......... 20
Figura 4 Distribuio das asseres relativas a reas de melhoria por domnio e campo de anlise . 21
Figura 5 Frequncia de pontos fortes e reas de melhoria por domnio e campo de anlise .............. 22
Figura 5a Frequncia de pontos fortes e reas de melhoria no domnio Resultados ........................... 23
Figura 5b Frequncia de pontos fortes e reas de melhoria ................................................................... 24
no domnio Prestao do Servio Educativo ............................................................................ 24
Figura 5c Frequncia de pontos fortes e reas de melhoria ................................................................... 25
no domnio Liderana e Gesto ................................................................................................ 25
Figura 6 Pontos fortes mais frequentes .................................................................................................... 26
Figura 7 reas de melhoria mais frequentes ............................................................................................ 27
Figura 8 Classificaes das escolas com contrato de autonomia por domnio ...................................... 32
Figura 9 Comparao entre escolas com contrato de autonomia........................................................... 33
e total de escolas avaliadas em 2011-2012............................................................................. 33
Figura 10 Escolas com contrato de autonomia: peso dos diferentes nveis de classificao .............. 34
no conjunto dos domnios em 2006 e em 2011-2012 .......................................................... 34
Figura 11 Escolas com contrato de autonomia: avaliao do domnio................................................... 35
Resultados em 2006 e em 2011-2012 .................................................................................. 35
Figura 12 Escolas com contrato de autonomia: avaliao do domnio................................................... 35
Prestao do Servio Educativo em 2006 e em 2011-2012 ................................................ 35
Figura 13 Escolas com contrato de autonomia: diferenas nos nveis de classificao ....................... 36
no domnio Resultados entre 2006 e 2011-2012 ................................................................. 36
Figura 14 Escolas com contrato de autonomia: diferenas nos nveis de classificao ....................... 36
no domnio Prestao do Servio Educativo entre 2006 e 2011-2012 ............................... 36
Figura 15 Grau de satisfao com ensino-aprendizagem, direo e funcionamento, .......................... 41
instalaes e servios, e ambiente, segurana e disciplina .................................................. 41
Figura 16 Documentao solicitada previamente s escolas/agrupamentos ....................................... 46
Figura 17 Adequao dos domnios misso da escola ......................................................................... 47
Figura 18 Relevncia dos campos de anlise includos em cada domnio ............................................ 48
Figura 19 Envolvimento dos rgos, estruturas e outros intervenientes ............................................... 50
na preparao da escola para a avaliao externa ................................................................ 50
Figura 20 Caracterizao dos contactos estabelecidos entre a escola e a IGEC................................... 51
Figura 21 Aspetos da visita da equipa de avaliao ................................................................................ 52
Figura 22 Aspetos do relatrio de avaliao externa ............................................................................... 53
Figura 23 Contributos da avaliao externa para a autoavaliao da escola ........................................ 54
Figura 24 Alteraes ao modelo de avaliao .......................................................................................... 55
Figura 25 Preparao da avaliao externa ............................................................................................. 57
Figura 26 Documentao solicitada previamente s escolas/agrupamentos ....................................... 58
Figura 27 Visita s escolas ......................................................................................................................... 59
Figura 28 Equipa de avaliao ................................................................................................................... 60
Figura 29 Quadro de referncia da avaliao externa ............................................................................. 61
Figura 30 Relevncia dos campos de anlise includos em cada domnio ............................................ 62
Figura 31 Escala de avaliao ................................................................................................................... 63
Figura 32 Alteraes ao modelo de avaliao externa das escolas........................................................ 64

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

NOTA DE APRESENTAO
O presente relatrio apresenta informao geral sobre a Avaliao Externa das Escolas (AEE) no ano
letivo 2011-2012, no qual foram avaliados 231 agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas.
Esta atividade, com incidncia nos jardins de infncia e nas escolas bsicas e secundrias pblicas,
tem sido desenvolvida no mbito da Lei n. 31/2002, de 20 de dezembro, que aprovou o sistema de
avaliao dos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio e definiu
orientaes gerais para a autoavaliao e para a avaliao externa.
Na sequncia da proposta de modelo para o novo ciclo de avaliao externa das escolas, apresentada
no relatrio final do Grupo de Trabalho 1, e aps despacho de concordncia do Secretrio de Estado do
Ensino e Administrao Educativa, datado de 13 de outubro de 2011, a ento Inspeo-Geral da
Educao (IGE) foi incumbida de dar continuidade avaliao externa das escolas, no mbito das suas
competncias, previstas no Decreto-Regulamentar n. 81-B/2007, de 31 de julho.
Em novembro de 2011, deu-se incio ao segundo ciclo da avaliao externa das escolas tendo-se
previamente publicitado na pgina Web da ex-IGE os instrumentos utilizados, bem como
posteriormente os relatrios de escola, os contraditrios e as respostas das equipas de avaliao aos
contraditrios.
Este relatrio est organizado em nove captulos. O primeiro apresenta o quadro conceptual da
avaliao externa das escolas; o segundo explicita a metodologia, descrevendo aspetos relativos
operacionalizao da avaliao externa, designadamente a seleo das escolas, a constituio das
equipas de avaliadores e os procedimentos e instrumentos de recolha de informao adotados; o
terceiro captulo analisa as classificaes atribudas nos trs domnios em avaliao; o quarto captulo
aborda os pontos fortes e as reas de melhoria expressos nos relatrios de escola; no quinto captulo
efetuada uma anlise da avaliao externa realizada em 20 agrupamentos de escolas e escolas no
agrupadas que em setembro de 2007 celebraram com o Ministrio da Educao contratos de
autonomia; o sexto captulo oferece informao sobre a aplicao dos questionrios de satisfao a
alunos, pais e encarregados de educao e a trabalhadores docentes e no docentes; o stimo
captulo trata informao sobre a avaliao do processo pelas escolas e pelos avaliadores; o oitavo
captulo aborda aspetos relacionados com o desenvolvimento da atividade de avaliao externa das
escolas em 2012-2013; finalmente, o nono captulo apresenta as consideraes gerais sobre a
avaliao externa das escolas em 2011-2012.
A avaliao externa das escolas pretende constituir um contributo relevante para o desenvolvimento
das escolas. Sendo a avaliao um instrumento para melhorar o ensino e a aprendizagem e os
resultados dos alunos, procura-se incentivar prticas de autoavaliao, promover uma tica
profissional marcada pela responsabilidade, fomentar a participao social na vida da escola e
oferecer um melhor conhecimento pblico do trabalho das escolas.

Despacho Conjunto n. 4150/2011, de 4 de maro.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

I. QUADRO CONCEPTUAL DA AVALIAO EXTERNA


DAS ESCOLAS
Apresenta-se, neste captulo, o quadro conceptual para o segundo ciclo da avaliao externa das
escolas, designadamente os fundamentos, os objetivos e os domnios e campos de anlise que
estruturam o quadro de referncia.

1.1 Uma avaliao para a qualidade das escolas


Fundamentos do quadro de referncia
Concludo o primeiro ciclo da Avaliao Externa das Escolas (2006-2011), e na sequncia da proposta
de modelo para um novo ciclo apresentada pelo Grupo de Trabalho criado pelo Despacho n.
4150/2011, de 4 de maro, a ento Inspeo-Geral da Educao (IGE) iniciou, no ano letivo 20112012, um novo ciclo desta atividade.
O quadro de referncia construdo pelo Grupo de Trabalho tem por base a identificao de um conjunto
de fatores subjacentes a uma educao de qualidade.
Entre as diversas fontes que suportam a caracterizao da qualidade das escolas, destacam-se as
organizaes internacionais de referncia, como a Unio Europeia (UE), a OCDE e a UNESCO, com os
seus estudos e recomendaes sobre as escolas e a sua qualidade. A nvel nacional, importa ter em
conta os princpios bsicos do sistema educativo, consignados na Constituio da Repblica, na Lei de
Bases do Sistema Educativo e na legislao fundamental sobre a avaliao das escolas; os pareceres e
as recomendaes do Conselho Nacional de Educao (CNE), rgo com especiais responsabilidades
em matria de avaliao da educao; bem como as concluses decorrentes do primeiro ciclo de
avaliao externa das escolas (20062011) levado a cabo pela IGE.
Os fundamentos do modelo construdo so apresentados com detalhe no relatrio final do Grupo de
Trabalho 2, cuja sntese se transcreve:
Nesta referncia sumria ao enquadramento legal e contextual da avaliao das escolas procurouse
encontrar elementos para uma resposta fundamentada pergunta: como promover uma avaliao
externa que contribua para a qualidade da educao?
As organizaes internacionais indicam que as variveis de escola com mais impacto nas aprendizagens
dos alunos so a qualidade dos professores e as prticas de sala de aula e sinalizam como escolas de
qualidade aquelas em que as lideranas se preocupam com os princpios de igualdade e incluso, que
promovem a interculturalidade, a cidadania, a valorizao moral e tica; aquelas em que a gesto
transparente e justa na execuo das suas decises; aquelas que se articulam com as medidas de
poltica educativa a nvel autrquico, buscando a participao qualificada das famlias e de outros
agentes externos; aquelas que tm como finalidades principais a melhoria das aprendizagens e a
preveno do abandono, para o que definem metas de desenvolvimento e usam a informao estatstica
para monitorizar o progresso e adequar a ao.
Os princpios bsicos da legislao nacional preconizam que a avaliao e o controlo de qualidade
devem aplicarse a todo o sistema educativo, incluindo o ensino privado e cooperativo, e visam promover
a melhoria, a eficincia e a eficcia, a exigncia e a informao qualificada para a tomada de deciso. A
autonomia relacionada com a responsabilizao/ prestao de contas e com os resultados da
avaliao externa.

Disponvel na pgina Web da IGEC.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

As recomendaes do CNE consideram que as escolas de qualidade so as que aplicam os princpios da


centralidade no aluno, da adequao dos percursos oferecidos, da ligao empenhada comunidade
local, da boa gesto dos recursos; que promovem a equidade do acesso e do sucesso, a qualidade das
aprendizagens, a diferenciao, a incluso, a participao e o respeito mtuo; que desenvolvem prticas
institucionalizadas de reflexo, inovao e autoregulao.
Por sua vez, as boas prticas identificadas pela IGE apontam para escolas de qualidade com lideranas
claras e distribudas, regras que fomentam um ambiente de respeito e disciplina, boa circulao da
informao e da comunicao; escolas cuja preocupao central o progresso das aprendizagens dos
alunos, os resultados acadmicos e os resultados educativos no sentido mais lato, escolas que
desenvolvem prticas de incluso e de apoio aos alunos com mais dificuldades, que valorizam formas de
trabalho cooperativo entre os docentes, que fomentam a participao das famlias, que asseguram a
autoavaliao para a melhoria do trabalho realizado.
Estes so, em suma, os princpios bsicos que suportam as propostas do Grupo de Trabalho para o novo
ciclo de avaliao externa das escolas.

1.2 Objetivos da avaliao externa das escolas


Os objetivos da avaliao externa das escolas so os seguintes:

Promover o progresso das aprendizagens e dos resultados dos alunos, identificando pontos
fortes e reas prioritrias para a melhoria do trabalho das escolas;

Incrementar a responsabilizao a todos os nveis, validando as prticas de autoavaliao das


escolas;

Fomentar a participao na escola da comunidade educativa e da sociedade local, oferecendo


um melhor conhecimento pblico da qualidade do trabalho das escolas;

Contribuir para a regulao da educao, dotando os responsveis pelas polticas educativas e


pela administrao das escolas de informao pertinente.

Para a construo dos objetivos, o Grupo de Trabalho teve em considerao as recomendaes do


Conselho Nacional de Educao para o aperfeioamento do modelo de avaliao externa das escolas
que constam da Recomendao n. 1/2011, de 7 de janeiro, designadamente:
3 - Dever manter-se a conciliao de finalidades associadas melhoria e prestao de contas,
considerando os objetivos de capacitao, regulao e participao dos atores envolvidos, privilegiandose uma perspetiva formativa, de interpelao das escolas e de reforo da sua autoavaliao.

1.3 Quadro de referncia para a avaliao externa das


escolas
Tendo em conta os objetivos assinalados no ponto anterior, bem como os fundamentos e as
caractersticas de uma avaliao para a qualidade da educao, referidos no ponto 1.1, o quadro de
referncia do novo ciclo de avaliao estruturase em trs domnios Resultados, Prestao do
Servio Educativo e Liderana e Gesto esquematicamente representado na figura seguinte:

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

FIGURA 1 ESQUEMA CONCEPTUAL DA AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS


AUTOAVALIAO

RESULTADOS

PRESTAO DO
SERVIO EDUCATIVO

LIDERANA E GESTO

AUTOAVALIAO
Cada um dos trs domnios estruturado em campos de anlise, os quais so explicitados por um
conjunto de referentes, que constituem elementos de harmonizao das matrias a analisar pelas
equipas de avaliao:
RESULTADOS
Resultados acadmicos
Evoluo dos resultados internos contextualizados
Evoluo dos resultados externos contextualizados
Qualidade do sucesso
Abandono e desistncia
Resultados sociais
Participao na vida da escola e assuno de responsabilidades
Cumprimento das regras e disciplina
Formas de solidariedade
Impacto da escolaridade no percurso dos alunos
Reconhecimento da comunidade
Grau de satisfao da comunidade educativa
Formas de valorizao dos sucessos dos alunos
Contributo da escola para o desenvolvimento da comunidade envolvente

PRESTAO DO SERVIO EDUCATIVO


Planeamento e articulao
Gesto articulada do currculo
Contextualizao do currculo e abertura ao meio
Utilizao da informao sobre o percurso escolar dos alunos
Coerncia entre ensino e avaliao
Trabalho cooperativo entre docentes

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

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Prticas de ensino
Adequao das atividades educativas e do ensino s capacidades e aos ritmos de
aprendizagem das crianas e dos alunos
Adequao dos apoios s crianas e aos alunos com necessidades educativas especiais
Exigncia e incentivo melhoria de desempenhos
Metodologias ativas e experimentais no ensino e nas aprendizagens
Valorizao da dimenso artstica
Rendibilizao dos recursos educativos e do tempo dedicado s aprendizagens.
Acompanhamento e superviso da prtica letiva
Monitorizao e avaliao do ensino e das aprendizagens
Diversificao das formas de avaliao
Aferio dos critrios e dos instrumentos de avaliao
Monitorizao interna do desenvolvimento do currculo
Eficcia das medidas de apoio educativo
Preveno da desistncia e do abandono

LIDERANA E GESTO
Liderana
Viso estratgica e fomento do sentido de pertena e de identificao com a escola
Valorizao das lideranas intermdias
Desenvolvimento de projetos, parcerias e solues inovadoras
Motivao das pessoas e gesto de conflitos
Mobilizao dos recursos da comunidade educativa
Gesto
Critrios e prticas de organizao e afetao dos recursos
Critrios de constituio dos grupos e das turmas, de elaborao de horrios e de
distribuio de servio
Avaliao do desempenho e gesto das competncias dos trabalhadores
Promoo do desenvolvimento profissional
Eficcia dos circuitos de informao e comunicao interna e externa
Autoavaliao e melhoria
Coerncia entre a autoavaliao e a ao para a melhoria
Utilizao dos resultados da avaliao externa na elaborao dos planos de melhoria
Envolvimento e participao da comunidade educativa na autoavaliao
Continuidade e abrangncia da autoavaliao
Impactos da autoavaliao no planeamento, na organizao e nas prticas profissionais

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

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II. METODOLOGIA
Este captulo descreve os principais aspetos relativos operacionalizao da avaliao externa: a
seleo das escolas avaliadas, a constituio das equipas de avaliadores, os procedimentos e os
instrumentos de recolha de informao adotados.

2.1 Seleo das escolas avaliadas em 2011-2012


A seleo das 231 escolas avaliadas no ano letivo de 2011-2012 obedeceu aos seguintes critrios:
a) escolas avaliadas em 2005-2006 pelo Grupo de Trabalho para a Avaliao das Escolas
(escolas com contrato de autonomia, na quase totalidade);
b) escolas avaliadas pela IGE nos anos letivos de 2006-2007 e 2007-2008, com prioridade
para as que tiveram classificaes mais baixas;
c) escolas, de entre as assinaladas nas alneas anteriores, cuja estrutura orgnica no tivesse
sido alterada nos ltimos dois anos (constituio de novos agrupamentos);
d) escolas, de entre as assinaladas nas alneas a) e b), onde no estivessem a decorrer
intervenes da Parque Escolar, EPE.
Dada a forma de seleo das escolas e embora a distribuio regional resulte bastante equilibrada, os
resultados obtidos neste ano no podem ser considerados representativos da totalidade das escolas.
De facto, a aplicao dos critrios de seleo anteriormente referidos sobrepe-se a qualquer intuito de
tornar a qualidade global do desempenho destas 231 escolas representativa do universo das escolas
do Continente.
O programa Avaliao Externa das Escolas abrangeu, em 2011-2012, 153 agrupamentos de escolas e
78 escolas no agrupadas (ANEXO 1), com a distribuio regional apresentada no QUADRO 1. Estes
valores corresponderam, no ano em causa, a 19% do total dos agrupamentos (787) e a 28% das
escolas no agrupadas (283) que integraram a rede pblica do Continente.
QUADRO 1 ESCOLAS AVALIADAS EM 2011-2012
rea territorial de inspeo

Tipologia

Totais

Agrupamentos

Escolas No Agrupadas

Norte

55 (20%)

29 (29%)

84 (22%)

Centro

25 (16%)

17 (33%)

42 (20%)

Lisboa e Vale do Tejo

50 (21%)

22 (24%)

72 (21%)

Alentejo e Algarve

23 (20%)

10 (26%)

33 (22%)

TOTAIS

153 (19%)

78 (28%)

231 (22%)

Os valores entre parntesis expressam a relao das escolas avaliadas com o total de escolas existentes em 2011-2012

As 231 unidades educativas avaliadas compreendiam 1015 estabelecimentos de educao prescolar e dos ensinos bsico e secundrio.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

12

2.2 Fontes e processos de recolha de informao


A metodologia de trabalho da avaliao externa combina um conjunto diferenciado de fontes e
processos de recolha de informao, entre os quais se destacam:

Anlise documental (documento de apresentao da escola, documentos estruturantes da


escola, e relatrio de autoavaliao);

Anlise da informao estatstica (perfil de escola/valor esperado);

Aplicao de questionrios de satisfao e anlise dos resultados obtidos (alunos, pais e


trabalhadores docentes e no docentes);

Observao direta (instalaes e equipamentos; ambientes educativos) e contactos informais;

Entrevistas de painel (12 grupos de entrevistados, representativos da comunidade educativa).

Recolhendo diferentes tipos de dados, combinando diferentes procedimentos e cruzando fontes e


olhares, pretende-se obter uma compreenso mais profunda das escolas e das dificuldades que
enfrentam para prestar um servio educativo de melhor qualidade e de maior equidade.

2.3 Informao sobre as escolas


Perfil de escola
Na fase de preparao, a equipa de avaliao trata os dados estatsticos relevantes que constam do
Perfil de Escola, previamente recolhidos junto dos Servios Centrais do Ministrio da Educao e
Cincia (MEC). Para tal, a IGEC conta com a colaborao da Direo-Geral de Estatsticas da Educao
e Cincia (DGEEC), do Gabinete de Avaliao Educacional (GAVE), e do Jri Nacional de Exames (JNE),
de forma a fornecer s equipas de avaliao informao pormenorizada, atualizada e fivel,
designadamente: sries de resultados dos alunos da escola na avaliao interna, nas provas finais e
nos exames nacionais dos ensinos bsico e secundrio; taxas de transio/reteno e de abandono;
idade mdia dos alunos por ano de escolaridade; alunos com auxlios econmicos concedidos no
mbito da Ao Social Escolar; acesso dos alunos s tecnologias de informao e comunicao;
profisses e habilitaes dos pais e das mes.
Neste segundo ciclo da Avaliao Externa das Escolas, passou a incluir-se o valor esperado na anlise
dos resultados das escolas no ensino regular. Os modelos de valor esperado utilizados em 2011-2012
foram construdos pelo Grupo de Trabalho, utilizando a tcnica de regresso mltipla e com base nas
variveis fornecidas pelo Gabinete Coordenador do Sistema de Informao do MEC (MISI@),
possibilitando a interpretao contextualizada e comparada dos resultados obtidos pelas escolas.
Pretende-se que a utilizao desta informao a comparao dos valores observados com os valores
esperados das variveis associadas aos resultados escolares sinalize reas para discusso durante a
visita s escolas e ajude os avaliadores a formarem um juzo avaliativo.

Questionrios de satisfao
A aplicao prvia de questionrios de satisfao nas escolas em avaliao foi uma das principais
alteraes efetuadas relativamente ao primeiro ciclo de avaliao externa. Assim, em 2011-2012,
foram aplicados questionrios a diferentes membros da comunidade educativa, pretendendo-se

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

13

conhecer os nveis de satisfao dos principais intervenientes (alunos, pais e encarregados de


educao, e trabalhadores docentes e no docentes) e, sobretudo, com os resultados obtidos, sinalizar
reas para uma interpelao e apreciao mais fundamentada durante a visita escola.

Documento de apresentao da escola


Os dados relativos ao contexto social, econmico e cultural das famlias dos alunos da escola,
evoluo dos resultados escolares nos ltimos anos, e ao grau de satisfao da comunidade educativa,
so complementados pela informao recolhida no texto Apresentao da escola, expressamente
elaborado por esta para efeitos da avaliao. Este documento interliga-se com a autoavaliao da
escola, sintetizando a viso que ela tem de si mesma e do seu contexto, as prioridades e estratgias
adotadas, os constrangimentos e desafios que enfrenta, os resultados obtidos, os seus pontos fortes e
as reas onde devem incidir prioritariamente os seus esforos de melhoria.
O documento de apresentao da escola, entregue previamente equipa de avaliao, segue a
estrutura do Quadro de Referncia, pretendendo-se interpelar os entrevistados acerca das reas
identificadas pela anlise do referido texto, bem como pela anlise dos documentos estruturantes da
escola, da informao estatstica e dos resultados dos questionrios de satisfao.

2.4 Equipas de avaliao


A avaliao externa de cada escola realizada por uma equipa constituda por dois inspetores e um
avaliador externo IGEC. Em 2011-2012, a avaliao das 231 escolas envolveu 80 inspetores e 66
peritos externos IGEC, na sua grande maioria docentes e investigadores do ensino superior (ANEXO 4 A
E B).
A participao de avaliadores externos IGEC uma caracterstica essencial deste modelo de
avaliao, ao permitir acrescentar recursos e qualificar o trabalho realizado. De facto, o cruzamento de
olhares na identificao dos aspetos estratgicos para a melhoria da escola e a diversidade de
competncias e experincias qualificam o processo de avaliao e constituem uma fonte de
enriquecimento do trabalho da IGEC.

2.5 Visita escola


A equipa realiza o trabalho de avaliao na unidade educativa durante dois ou trs dias, consoante se
trate de uma escola no agrupada ou de um agrupamento de escolas. A sesso de apresentao da
escola, feita pela direo perante as entidades suas convidadas e a equipa de avaliao externa,
marca o incio do trabalho na escola. A visita s instalaes escolares permite equipa observar in loco
a qualidade, a diversidade e o estado de conservao das mesmas, os vrios servios e ainda
situaes do quotidiano escolar. Nos agrupamentos de escolas so tambm visitados jardins de
infncia e escolas bsicas do 1. ciclo, selecionados de acordo com critrios definidos nas agendas das
visitas.
Os dados recolhidos por anlise documental e por observao so complementados pelos obtidos
atravs de entrevistas de painel, realizadas a vrios intervenientes do processo educativo.
As agendas de trabalho, que obedecem a uma prvia estruturao dos trabalhos, so diferenciadas de
acordo com as tipologias das escolas.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

14

Os painis, cuja constituio deve respeitar alguns procedimentos previamente estabelecidos pela
IGEC, integram um leque alargado de responsveis e representantes a entrevistar pela equipa de
avaliao: membros do Conselho Geral; representantes da autarquia; direo; representantes dos pais
e encarregados de educao nos grupos e nas turmas e representantes da Associao de Pais e
Encarregados de Educao; alunos, delegados de turma e representantes da Associao de
Estudantes; coordenadores de departamento e responsveis de outras estruturas de coordenao e
superviso pedaggica; diretores de turma e respetivos coordenadores; servios tcnico-pedaggicos;
equipa de autoavaliao; docentes sem cargos atribudos; e assistentes tcnicos e operacionais.
A audio de diversos membros da comunidade educativa e dos parceiros da escola, constituindo uma
forma efetiva de recolha de informao pertinente para a avaliao, segundo mltiplas perspetivas,
visa tambm reconhecer a importncia da participao dos atores locais na vida da escola: pais,
autarcas, empresas, associaes culturais e outros estabelecimentos de educao e ensino.

2.6 Relatrios de escola


O relatrio de cada escola ou agrupamento de escolas, que expressa o resultado da avaliao, contm
quatro captulos Introduo, Caracterizao da Escola/Agrupamento, Avaliao por Domnio, e
Pontos Fortes e reas de Melhoria. Estes so elaborados com base na anlise dos documentos
fundamentais da escola, em especial da sua autoavaliao, dos indicadores de sucesso acadmico dos
alunos, dos resultados dos questionrios de satisfao e das entrevistas.
Na introduo de cada relatrio, formula-se um voto e um convite: Espera-se que o processo de
avaliao externa fomente e consolide a autoavaliao e resulte numa oportunidade de melhoria para
o(a) agrupamento/escola, constituindo este documento um instrumento de reflexo e de debate. De
facto, ao identificar pontos fortes e reas de melhoria, este relatrio oferece elementos para a
construo ou o aperfeioamento de planos de ao para a melhoria e de desenvolvimento de cada
escola, em articulao com a administrao educativa e com a comunidade em que se insere.
Os relatrios foram enviados s escolas avaliadas, que dispuseram de um prazo para apresentar
contraditrio. Os relatrios, os contraditrios e as respostas das equipas foram publicados na pgina
da IGEC na Internet. No total, no ano letivo 2011-2012, foram apresentados 67 contraditrios e 2
recursos.

2.7 Escala de classificao


Os relatrios de escola incluem a atribuio de classificaes em cada um dos trs domnios que
constituem o quadro de referncia da avaliao externa das escolas. Estas classificaes resultam da
aplicao de uma escala de cinco nveis, que a seguir se apresentam:

Excelente A ao da escola tem produzido um impacto consistente e muito acima dos valores
esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos
percursos escolares. Os pontos fortes predominam na totalidade dos campos em anlise, em
resultado de prticas organizacionais consolidadas, generalizadas e eficazes. A escola
distingue-se pelas prticas exemplares em campos relevantes.

Muito Bom A ao da escola tem produzido um impacto consistente e acima dos valores
esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

15

percursos escolares. Os pontos fortes predominam na totalidade dos campos em anlise, em


resultado de prticas organizacionais generalizadas e eficazes.

Bom A ao da escola tem produzido um impacto em linha com os valores esperados na


melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares.
A escola apresenta uma maioria de pontos fortes nos campos em anlise, em resultado de
prticas organizacionais eficazes.

Suficiente A ao da escola tem produzido um impacto aqum dos valores esperados na


melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares.
As aes de aperfeioamento so pouco consistentes ao longo do tempo e envolvem reas
limitadas da escola.

Insuficiente A ao da escola tem produzido um impacto muito aqum dos valores esperados
na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos
escolares. Os pontos fracos sobrepem-se aos pontos fortes na generalidade dos campos em
anlise. A escola no revela uma prtica coerente, positiva e coesa.

2.8 Plano de melhoria da escola


Pretendendo-se que a avaliao externa seja consequente e se traduza numa melhoria efetiva de cada
escola, e na linha da Recomendao n. 1/2011 do Conselho Nacional de Educao, ficou definida,
neste segundo ciclo, a obrigatoriedade de as escolas apresentarem um plano de melhoria na
sequncia da avaliao externa.
Visando promover a apropriao dos resultados por parte da escola e a sua capacidade de iniciativa, o
plano de melhoria deve conter a ao que a escola se compromete realizar nas reas identificadas na
avaliao externa como merecedoras de prioridade no esforo de melhoria. Tendo em vista o
envolvimento alargado da comunidade escolar, esse plano deve ser publicado na pgina Web da
escola ou do agrupamento de escolas.

2.9 Divulgao
No cumprimento de um dos objetivos da avaliao externa fomentar a participao na escola da
comunidade educativa e da sociedade local, oferecendo um melhor conhecimento pblico da
qualidade do trabalho das escolas a IGEC tem divulgado a lista das escolas em avaliao e a
documentao fundamental desta atividade. Assim, so disponibilizados um conjunto de documentos
de enquadramento da AEE na pgina da IGEC, para alm da publicao do texto integral dos relatrios,
dos contraditrios apresentados pelas escolas e das respostas das equipas de avaliao aos
contraditrios.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

16

III. APRECIAO DAS CLASSIFICAES POR DOMNIO


Nos relatrios de escola so atribudas classificaes aos trs domnios que estruturam a avaliao
externa. Estas classificaes resultam da aplicao de uma escala composta por cinco nveis
apresentada no captulo anterior.

3.1 Classificaes dos domnios


As escolas avaliadas no ano letivo 2011-2012 registaram uma preponderncia do nvel Muito Bom no
domnio Liderana e Gesto e do nvel Bom nos domnios Resultados e Prestao do Servio Educativo
(FIGURA 2).
FIGURA 2 CLASSIFICAES POR DOMNIO

80
67,1

70

59,7

60

51,1
50
40,2

40

34,7

30

23,4

20

RESULTADOS

Insuficiente

Excelente

PRESTAO
DO SERVIO EDUCATIVO

0
Bom

0,9
Muito bom

0
Insuficiente

Suficiente

Excelente

Bom

0
Muito bom

0,4
Insuficiente

Suficiente

Bom

Muito bom

(%)

0
Excelente

7,8

5,6

Suficiente

9,1

10

LIDERANA E GESTO

Na sequncia das avaliaes realizadas a 231 escolas destaca-se o domnio Liderana e Gesto que
evidencia os pesos mais significativos de nveis de classificao mais elevados. Corresponde,
simultaneamente, ao nico domnio em que foram atribudas classificaes de Excelente (0,9%) e em
que metade das escolas avaliadas foram classificadas com Muito Bom (51,1%). tambm significativo
o peso de escolas classificadas com o nvel Bom 40,2%. A classificao de Suficiente registou-se
num total de 7,8% de escolas, sendo o segundo valor mais expressivo desta classificao

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

17

comparativamente com os outros dois domnios. No se registou qualquer escola com a classificao
de Insuficiente neste domnio.
No domnio Prestao do Servio Educativo a classificao de Muito Bom foi atribuda a um tero das
escolas avaliadas (34,7%) e quase 60% obtiveram a classificao de Bom. A classificao de Suficiente
foi atribuda a 5,6% das escolas, o que corresponde percentagem mais baixa desta classificao nos
trs domnios em anlise. A classificao de Insuficiente no foi atribuda a nenhuma das escolas
avaliadas.
O domnio Resultados registou o valor percentual menos significativo de escolas avaliadas com Muito
Bom (23,4%). A classificao de Bom obtm neste domnio a sua expresso mxima ao ser atribuda a
67,1% das escolas avaliadas. tambm neste domnio que a classificao de Suficiente regista o seu
valor mais elevado (9,1%), sendo ainda o nico que regista a classificao de Insuficiente em 0,4% das
escolas avaliadas.
A anlise por nvel de classificao, em cada um dos domnios, permite concluir que:

a avaliao de Excelente foi atribuda apenas no domnio Liderana e Gesto e somente a dois
agrupamentos de escolas (0,9%);

a avaliao de Muito Bom constitui a principal classificao atribuda no domnio Liderana e


Gesto ao ser atribuda a 51,1% das escolas avaliadas. No domnio Prestao do Servio
Educativo este nvel foi atribudo a um tero das escolas avaliadas (34,7%). A classificao de
Muito Bom evidenciou o seu valor menos significativo no domnio Resultados, tendo sido
atribuda a aproximadamente um quarto das escolas avaliadas (23,4%);

em dois dos trs domnios, a avaliao de Bom constituiu a classificao mais atribuda,
correspondendo a dois teros das escolas no domnio Resultados (67,1%) e a mais de metade
das escolas no domnio Prestao do Servio Educativo (59,7%). No domnio Liderana e
Gesto esta classificao surge em segundo lugar, tendo sido atribuda a 40,2% das escolas
intervencionadas;

a avaliao de Suficiente tem para todos os domnios uma representao inferior a 10% das
escolas avaliadas, mas a sua maior expresso ocorreu no domnio Resultados (9,1%). No
domnio Liderana e Gesto este nvel foi atribudo a 7,8% das escolas, decrescendo para 5,6%
no domnio Prestao do Servio Educativo;

a avaliao de Insuficiente apenas foi atribuda no domnio Resultados e num nico


agrupamentos de escolas (0,4%).

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

18

IV. PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA APRESENTADOS


NOS RELATRIOS DE ESCOLA
O ltimo captulo dos relatrios de escola apresenta uma sntese dos pontos fortes e das reas onde a
escola deve incidir prioritariamente os seus esforos para a melhoria.
Os pontos fortes e as reas de melhoria so referidos sob a forma de asseres que expressam, numa
perspetiva estratgica, o que as equipas de avaliadores pretendem realar. Nos 231 relatrios de
escola, foram assinalados 1413 pontos fortes e 1161 reas de melhoria.
Estas asseres foram alvo de anlise de contedo, utilizando-se como categorias e subcategorias de
anlise os domnios, campos de anlise e referentes do Quadro de Referncia para a Avaliao
Externa das Escolas.

4.1 Pontos fortes e reas de melhoria


As asseres relativas a pontos fortes 1413 superam, em quantidade, as que se referem a reas
de melhoria 1161. importante assinalar que no existe uma relao linear entre o nmero de
asseres aqui categorizadas e a valorao da prestao das escolas nos diferentes domnios e
campos de anlise. Contudo, a distribuio da sua frequncia denota a necessidade sentida pelas
equipas de avaliao em destacar positiva ou negativamente alguns aspetos do que foi observado.

Pontos fortes
Da anlise da FIGURA 3, relativa distribuio de pontos fortes, salienta-se que a maioria das asseres
foram categorizadas no domnio Liderana e Gesto (41%), surgindo, em segundo lugar, o domnio
Prestao do Servio Educativo (36%) e finalmente, o domnio Resultados (23%).
no campo de anlise Liderana (31%) que se regista o valor mais elevado de atributos positivos das
escolas, seguindo-se o campo de anlise Prticas de ensino (18%). Embora com menor expresso,
regista-se um nmero significativo de asseres nos campos de anlise Planeamento e articulao
(10%), Resultados acadmicos (9%), Reconhecimento da comunidade (8%) e Monitorizao e
avaliao do ensino e das aprendizagens (8%). O campo de anlise em que foi identificado um menor
nmero de pontos fortes foi o da Autoavaliao e melhoria (4,5%).

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

19

FIGURA 3 DISTRIBUIO DAS ASSERES RELATIVAS A PONTOS FORTES POR DOMNIO E CAMPO DE ANLISE

Autoavaliao e
melhoria: 4%

Gesto
6%

Resultados
Acadmicos
9%

Liderana
31%

Planeamento e
articulao
10%

Prticas de ensino
18%
Monitorizao e
avaliao do ensino e
aprendizagens 8%

reas de melhoria
Nas asseres registadas como reas de melhoria (FIGURA 4), predomina o domnio Prestao do
Servio Educativo (44%), seguido dos domnios Liderana e Gesto (33%) e Resultados (23%), este
ltimo com a mesma percentagem verificada quando considerado em pontos fortes.
No que diz respeito aos diferentes campos de anlise, observa-se uma distribuio mais repartida das
asseres relativas s reas de melhoria do que s dos pontos fortes. A expresso mais elevada
corresponde dimenso Prticas de Ensino (21%), seguida de Resultados acadmicos, Autoavaliao
e melhoria, e Planeamento e articulao, com valores entre os 14% e os 15%. Apenas 1% das
asseres foram identificadas na categoria Reconhecimento da comunidade.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

20

FIGURA 4 DISTRIBUIO DAS ASSERES RELATIVAS A REAS DE MELHORIA POR DOMNIO E CAMPO DE ANLISE

Resultados
Acadmicos
15%

Autoavaliao e
melhoria
15%

Reconhecimento da
comunidade: 1%

Liderana
12%

Planeamento e
articulao
14%

Monitorizao e
avaliao do ensino e
aprendizagens: 9%

4.2 Anlise comparativa dos pontos fortes e das reas de


melhoria por domnio e campo de anlise
Realiza-se, em seguida, uma anlise comparativa dos pontos fortes e das reas de melhoria
identificados em cada domnio de avaliao e em cada campo de anlise, com base na distribuio
global representada na FIGURA 5. Esta distribuio permite observar diferentes tendncias nos diversos
domnios e campos de anlise.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

21

FIGURA 5 FREQUNCIA DE PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA POR DOMNIO E CAMPO DE ANLISE

125

Resultados

Resultados acadmicos
88
82

Resultados sociais
Reconhecimento da comunidade

119
13
139
169

Planeamento e articulao

254
239

Prticas de ensino
108
105

Monitorizao e avaliao do ensino e aprendizagens

Liderana e Gesto

Prestao do Servio
Educativo

175

431

Liderana
Gesto
Autoavaliao e melhoria

Pontos fortes

141
86
66
63
171

reas de melhoria

Domnio Resultados
No domnio Resultados, o nmero mais elevado de asseres verificadas quer em pontos fortes quer
em reas de melhoria incide sobre os Resultados acadmicos, embora de forma mais marcada na
distribuio em reas de melhoria do que em pontos fortes.
A distribuio de pontos fortes e reas de melhoria difere nos trs campos de anlise que integram
este domnio. No campo de anlise Resultados acadmicos, as reas de melhoria superam os pontos
fortes, observando-se, em ambos os casos, uma maioria de asseres relacionadas com a evoluo
das taxas de transio/concluso e dos resultados em provas de aferio e exames nacionais. So
tambm frequentes, no caso dos pontos fortes, as referncias diminuio das taxas de abandono e
desistncia e, no caso de reas de melhoria, as asseres que identificam debilidades ao nvel da
qualidade do sucesso e da identificao dos fatores explicativos dos resultados acadmicos menos
positivos.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

22

FIGURA 5A FREQUNCIA DE PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA NO DOMNIO RESULTADOS

125

Resultados acadmicos

175

88
82

Resultados sociais

Reconhecimento da comunidade

119
13

Pontos fortes

reas de melhoria

O nmero de pontos fortes e reas de melhoria sinalizados na rea dos Resultados sociais
relativamente equilibrado, observando-se, nos primeiros, asseres relacionadas com a participao
dos alunos na vida da escola; com a diversidade de iniciativas que cultivam o sentido de
responsabilidade e o desenvolvimento cvico; e com as estratgias desenvolvidas no sentido da
melhoria do comportamento dos alunos e da disciplina. As reas de melhoria referem-se sobretudo
falta de envolvimento dos alunos na elaborao dos documentos orientadores da Escola; insuficiente
corresponsabilizao destes nas tomadas de deciso e na organizao das atividades; aos
comportamentos perturbadores em sala de aula, com efeitos negativos nas aprendizagens; e ao
impacto limitado das medidas destinadas a combater a indisciplina.
As asseres que incidem sobre o campo de anlise Reconhecimento da comunidade tm uma
expresso muito reduzida nas reas a melhorar identificadas (trata-se do campo de anlise com menor
expresso em termos de reas de melhoria), mas adquirem maior peso no nmero de pontos fortes, e
esto relacionadas sobretudo com os nveis elevados de satisfao da comunidade educativa, com as
formas de valorizao dos sucessos dos alunos e com o reconhecimento do servio educativo prestado
pela escola.

Domnio Prestao do Servio Educativo


Neste domnio, o nmero de pontos fortes no muito diferente do nmero de reas de melhoria e,
nos dois casos, predomina o campo de anlise Prticas de ensino, com um nmero significativo de
asseres relacionadas quer com pontos fortes, quer com reas de melhoria. Observam-se, contudo,
diferenas claras entre os aspetos assinalados como pontos fortes e como reas de melhoria. As
apreciaes positivas abarcam diversos aspetos, designadamente a adequao dos apoios aos alunos
com necessidades educativas especiais; a utilizao de metodologias ativas e experimentais no ensino
e nas aprendizagens; a adequao das respostas educativas s capacidades e aos ritmos de
aprendizagem dos alunos, designadamente atravs de prticas de diferenciao pedaggica; e a
valorizao da dimenso artstica do currculo com impacto nas aprendizagens dos alunos. J no que
diz respeito a reas de melhoria, h um predomnio claro da dimenso acompanhamento e superviso
da prtica letiva: 62% das asseres neste campo de anlise identificam debilidades ao nvel dos
mecanismos de acompanhamento da prtica letiva em sala de aula e das prticas de superviso
pedaggica.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

23

FIGURA 5B FREQUNCIA DE PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA


NO DOMNIO PRESTAO DO SERVIO EDUCATIVO
139

Planeamento e articulao

169

254

Prticas de ensino

239

108

Monitorizao e avaliao do ensino e das


aprendizagens

Pontos fortes

105

reas de melhoria

No campo de anlise Planeamento e articulao (o segundo mais frequente neste domnio)


predominam as reas de melhoria, destacando-se as referncias falta de consolidao das prticas
de gesto articulada do currculo, com reflexos na sequencialidade das aprendizagens. Embora com
menor expresso, so referidas debilidades ao nvel do trabalho cooperativo entre docentes e da
utilizao da informao sobre o percurso escolar dos alunos. Contudo, a gesto articulada do currculo
e o trabalho cooperativo entre docentes so tambm os dois aspetos mais frequentemente referidos
como pontos fortes neste campo de anlise.
A distribuio de pontos fortes e reas de melhoria no campo da Monitorizao e avaliao do ensino e
das aprendizagens regista um relativo equilbrio. Mais de metade das asseres relacionadas com
pontos fortes refere a eficcia das medidas de preveno da desistncia e do abandono dos alunos
desenvolvidas pela escola. J nas reas de melhoria, as asseres distribuem-se de modo semelhante
por vrios aspetos, designadamente: a monitorizao interna do desenvolvimento do currculo; a
aferio dos critrios e dos instrumentos de avaliao; ou a monitorizao e avaliao da eficcia das
diferentes modalidades de apoio educativo.

Domnio Liderana e Gesto


A distribuio de pontos fortes e reas de melhoria identificados no domnio Liderana e Gesto difere
consideravelmente nos trs campos de anlise que o integram.
No campo de anlise Liderana, o nmero de pontos fortes supera claramente o nmero de reas de
melhoria identificadas, sendo de assinalar, no primeiro caso, as referncias liderana de topo com
viso estratgica e capacidade de fomentar o sentido de pertena e de identificao com a escola;
coerncia e articulao entre os documentos estruturantes; e diversificao da oferta formativa, de
forma a atender s necessidades dos alunos e da comunidade. So tambm frequentes as asseres
relacionadas com a diversidade das parcerias estabelecidas e com a capacidade de desenvolvimento
de projetos, que concorrem para a melhoria do sucesso dos alunos; com a capacidade manifestada
pela direo de reconhecer e valorizar as chefias intermdias, e de mobilizar e motivar o pessoal
docente e no docente. A maioria das reas de melhoria registadas neste campo de anlise incide
tambm sobre a viso estratgica da escola, em especial sobre a falta de medidas estratgica e

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

24

intencionalmente propostas, a ausncia de objetivos e metas claros, quantificados e avaliveis, bem


como de planos de ao formalizados para a resoluo dos problemas; e a fraca capacidade de
mobilizao da comunidade educativa.
FIGURA 5C - FREQUNCIA DE PONTOS FORTES E REAS DE MELHORIA
NO DOMNIO LIDERANA E GESTO

431

Liderana

Gesto

Autoavaliao e melhoria

141
86
66
63
171

Pontos fortes

reas de melhoria

A distribuio das asseres no campo de anlise Gesto mais equilibrada, embora com um nmero
de pontos fortes ligeiramente superior s reas de melhoria. Se os primeiros salientam sobretudo uma
equilibrada e criteriosa gesto e afetao de recursos humanos e materiais, as reas de melhoria
identificam algumas fragilidades ao nvel da comunicao interna e externa, da capacidade de
elaborao de um plano interno de formao, adequado s necessidades dos trabalhadores e que
promova o seu desenvolvimento profissional. Nalgumas escolas so tambm identificados problemas
na qualidade de alguns servios prestados pela escola, designadamente ao nvel dos refeitrios
escolares.
As asseres relativas a reas de melhoria predominam claramente no campo de anlise
Autoavaliao e melhoria, com incidncia na fragilidade dos processos falta de continuidade e
abrangncia da autoavaliao , na coerncia entre a autoavaliao e a elaborao e implementao
de planos de melhoria, e na insuficiente participao da comunidade educativa. Contudo, alguns
relatrios de escola destacam, como pontos fortes, prticas consolidadas de autoavaliao, com
impacto na organizao escolar e nas prticas profissionais, bem como na definio de planos de ao
para a melhoria.

4.3 Pontos fortes e reas de melhoria mais relevantes


Procede-se, neste ponto, anlise global da distribuio das asseres assinaladas como pontos
fortes e reas de melhoria, destacando as reas que mereceram maior ateno por parte das equipas
de avaliao.
As FIGURAS 6 E 7 apresentam sinteticamente os pontos fortes e as reas de melhoria mais referidas nos
relatrios de escola, registando, por ordem decrescente de frequncia, o nmero de asseres
classificadas em cada um dos referentes que integram os diversos campos de anlise do quadro de
referncia. Para o efeito, foram considerados os referentes que reuniram mais de 30 asseres. No

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

25

seu conjunto, as asseres representadas nas figuras seguintes representam cerca de 78% do total de
pontos fortes e 72% do total de reas de melhoria identificados pelos avaliadores.
FIGURA 6 PONTOS FORTES MAIS FREQUENTES
Viso estratgica e fomento do sentido de
pertena/identificao com a escola
Desenvolvimento de projetos, parcerias e solues
inovadoras

190
123
68

Preveno da desistncia e do abandono


Trabalho cooperativo entre docentes

64

Adequao dos apoios aos alunos com NEE

64

Metodologias ativas e experimentais no


ensino/aprendizagens

60

Valorizao das lideranas intermdias

55

Motivao das pessoas e gesto de conflitos

54

Grau de satisfao da comunidade educativa

52

Gesto articulada do currculo

50
46

Evoluo dos resultados internos contextualizados


Participao na vida da escola e assuno de
responsabilidades

43

Evoluo dos resultados externos contextualizados

43

Critrios e prticas de organizao e afetao dos


recursos
Adequao do ensino s capacidades e ritmos de
aprendizagem dos alunos

42
41
39

Valorizao da dimenso artstica


Contributo da escola para o desenvolvimento da
comunidade envolvente

34

Formas de valorizao dos sucessos dos alunos

33

Os dois referentes em que foram categorizadas mais asseres como pontos fortes, nos relatrios de
escola, inserem-se no domnio Liderana e Gesto e, mais especificamente, no campo de anlise
Liderana: Viso estratgica e fomento do sentido de pertena e de identificao com a escola (190
asseres) e Desenvolvimento de projetos, parcerias e solues inovadoras (123 asseres). Os
aspetos mais realados como pontos fortes do desempenho das escolas so assim: a capacidade de a
direo de topo definir uma viso e uma estratgia para a escola; a coerncia e articulao entre os
documentos estruturantes; a diversificao da oferta formativa, de forma a atender s necessidades
dos alunos e da comunidade; e a capacidade de desenvolvimento de parcerias e de projetos, que
concorrem para a melhoria do sucesso dos alunos. A valorizao das lideranas intermdias e a
capacidade de motivao das pessoas e de gesto dos conflitos so outras dimenses que remetem
para a liderana da escola e que se incluem nos aspetos mais frequentes entre os pontos fortes
identificados.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

26

Entre as dimenses mais referidas encontramos depois diversas asseres que se integram no
domnio Prestao do Servio Educativo. de destacar, em primeiro lugar, pela sua relevncia, a
preveno da desistncia e do abandono (68 asseres), alcanado em muitas escolas pela via da
identificao dos fatores que influenciam o abandono e a desistncia, e pelo trabalho de
acompanhamento de situaes de risco, em articulao com as famlias e a comunidade, bem como
pela monitorizao da eficcia/adequao das medidas preventivas e da oferta formativa adotadas.
Importantes so tambm o trabalho cooperativo entre docentes (64 asseres) e a gesto articulada
do currculo (50 asseres), que remetem para o campo de anlise Planeamento e articulao. Por
ltimo, so de referir diversos aspetos ligados ao campo de anlise Prticas de ensino,
designadamente: a adequao dos apoios aos alunos com necessidades educativas especiais (64
asseres), a adoo de metodologias ativas e experimentais no ensino e nas aprendizagens (60), a
adequao do ensino s capacidades e aos ritmos de aprendizagem dos alunos (41 asseres) e a
valorizao da dimenso artstica (39 asseres).
A leitura da FIGURA 6 permite observar igualmente um nmero considervel de pontos fortes
assinalados em vrias dimenses do domnio Resultados, embora com um peso menor do que se
verifica noutros referentes atrs mencionados. Assim, 46 e 43 asseres referem a evoluo positiva
dos resultados acadmicos internos e externos, respetivamente; e 43 assinalam como ponto forte a
participao na vida da escola e assuno de responsabilidades.
Ainda neste domnio, verifica-se que os referentes Grau de satisfao da comunidade educativa e
Formas de valorizao dos sucessos dos alunos recolheram um nmero significativo de asseres
relativas a pontos fortes (52 e 33, respetivamente).
FIGURA 7 REAS DE MELHORIA MAIS FREQUENTES
148

Acompanhamento e superviso da prtica letiva

113

Gesto articulada do currculo


Viso estratgica e fomento do sentido de
pertena/identificao com escola

93

Evoluo dos resultados externos contextualizados

76

Continuidade e abrangncia da autoavaliao

74
57

Coerncia entre a autoavaliao e ao para a melhoria

54

Evoluo dos resultados internos contextualizados


Participao na vida da escola e assuno de
responsabilidades
Adequao do ensino s capacidades e ritmos de
aprendizagem dos alunos

43
38

Qualidade do sucesso

36

Monitorizao interna do desenvolvimento do currculo

35

Cumprimento das regras e disciplina

34

Envolvimento e participao da comunidade educativa


na autoavaliao

31

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

27

Relativamente s principais reas de melhoria identificadas nos relatrios de escola (FIGURA 7), os
referentes com mais asseres so o acompanhamento e superviso da prtica letiva (148 asseres);
a gesto articulada do currculo (113); e a viso estratgica e fomento do sentido de pertena e
identificao com a escola (93). Mais concretamente, as equipas de avaliao entendem que as
escolas devem fazer incidir, prioritariamente, os seus esforos na melhoria nas prticas de
acompanhamento, monitorizao e observao direta da prtica letiva em sala de aula, e na rea da
articulao curricular entre os ciclos de escolaridade e entre as prticas pedaggicas. Destacam ainda
a falta de medidas estrategicamente propostas, a ausncia de objetivos e de metas claras,
quantificadas e avaliveis, bem como de planos de ao formalizados para a resoluo dos problemas
e a fraca capacidade de mobilizao da comunidade educativa.
Por outro lado, surgem entre as reas de melhoria mais frequentes, vrios referentes que explicitam o
campo de anlise Autoavaliao e melhoria, destacando-se as asseres que identificam fragilidades
ao nvel da continuidade e abrangncia da autoavaliao, da coerncia entre a autoavaliao e a ao
para a melhoria, e do envolvimento e participao da comunidade educativa na vida da escola.
Igualmente relevantes so as asseres que se situam no campo de anlise Resultados acadmicos,
sobretudo as referncias evoluo dos resultados externos e internos e qualidade do sucesso.
Com o objetivo de ilustrar as tendncias referidas, apresentam-se em seguida alguns exemplos de
asseres includas nos relatrios de escola pontos fortes e reas de melhoria.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

28

QUADRO 2 - PONTOS FORTES EXEMPLOS DE ASSERES MAIS FREQUENTES


Referentes

Viso estratgica e
fomento do sentido de
pertena e de
identificao com a
escola

Desenvolvimento de
projetos, parcerias e
solues inovadoras

Asseres
Alguns exemplos

N.

A liderana e gesto exercidas pelo diretor, traduzida numa viso estratgica


orientada para os resultados, mobilizadora da comunidade educativa e indutora de
uma cultura organizacional de exigncia e bem-estar

190

Coerncia e articulao dos documentos estruturantes, com uma viso estratgica,


metas e prioridades que do clareza ao da Escola
Uma oferta formativa estrategicamente definida, em funo do mercado de
trabalho local, com forte impacto na reduo das taxas de desistncia e de abandono
escolares
A adeso a projetos e o estabelecimento de parcerias com vrias entidades e
instituies, com repercusses na melhoria dos resultados e no enriquecimento da
ao educativa

123

Abertura do Agrupamento ao meio, patente na diversidade de projetos, protocolos e


parcerias, em colaborao com a autarquia e outras entidades locais e regionais
A capacidade de desenvolver projetos inovadores, de divulgar boas prticas e de
estabelecer parcerias, com efeitos no bom desempenho organizacional

Preveno da
desistncia e do
abandono

Trabalho cooperativo
entre docentes

Implementao de mecanismos eficazes para a preveno e combate ao abandono


escolar

68

64

Trabalho desenvolvido pelos diretores de turma em articulao com as diferentes


estruturas e modalidades de apoio da comunidade educativa, facilitando a integrao
dos alunos e a preveno do abandono
O trabalho cooperativo, nas estruturas de coordenao educativa e de superviso
pedaggica, ao nvel do planeamento, da elaborao de materiais pedaggicos e da
avaliao, com impacto nas condies de aprendizagem dos alunos
Trabalho cooperativo das estruturas de coordenao educativa e superviso
pedaggica, com reflexo positivo na articulao curricular e na promoo da
sequencialidade das aprendizagens

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

29

PONTOS FORTES EXEMPLOS DE ASSERES MAIS FREQUENTES (CONT.)


Referentes
Adequao dos apoios
aos alunos com
necessidades
educativas especiais

Metodologias ativas e
experimentais

64

60

55

Motivao das pessoas


e gesto de conflitos

54

Gesto articulada do
currculo

O trabalho articulado entre os docentes de educao especial, os tcnicos, os


docentes do ensino regular e os pais e os encarregados de educao, contribuindo
para a qualidade da resposta educativa s crianas e aos alunos com necessidades
educativas especiais e, em consequncia, para a sua maior incluso
A eficcia do acompanhamento e integrao dos alunos com necessidades
educativas especiais, perspetivando o seu sucesso acadmico e incluso social

Valorizao das
lideranas intermdias

Grau de satisfao da
comunidade educativa

Asseres
Alguns exemplos

N.

A utilizao regular de metodologias ativas e experimentais no processo ensinoaprendizagem, promotora da valorizao dos saberes prticos
O forte incremento da prtica experimental desde a educao pr-escolar,
contribuindo para o desenvolvimento da curiosidade cientfica das crianas e jovens
Liderana disponvel e aberta do diretor, que tem promovido um clima de escola de
maior cooperao e fomentado o debate e a participao das lideranas intermdias
na tomada de decises atinentes organizao e prestao de servio educativo
O reconhecimento do trabalho desenvolvido pelos coordenadores de departamento
e de disciplina e diretores de turma, para melhorar as aprendizagens dos alunos

52

50

Motivao e o empenho dos trabalhadores, cujos contributos so valorizados pela


direo, com repercusses positivas no bom clima de escola
O reconhecimento da comunidade educativa, evidenciada nos nveis de satisfao
sobre a ao educativa do Agrupamento
A boa imagem que o estabelecimento de ensino detm na comunidade, facto que se
reflete na sua capacidade de atrao
Trabalho de articulao entre ciclos e entre as atividades de enriquecimento
curricular do 1. ciclo e as disciplinas do 2. ciclo, para o que tem concorrido a
definio de perfis de sada do aluno e perfis de nvel por rea/disciplina
Efetiva articulao horizontal do currculo, consubstanciada num trabalho de
estreita colaborao e cooperao didtica e metodolgica, na tomada de deciso
das competncias a desenvolver e na definio de situaes de aprendizagem

QUADRO 3 - REAS DE MELHORIA EXEMPLOS DE ASSERES MAIS FREQUENTES


Referentes
Acompanhamento e
superviso da prtica
letiva

Asseres
Alguns exemplos

N.

Os processos de superviso da atividade letiva em sala de aula com a finalidade de


promover o desenvolvimento profissional dos docentes e, consequentemente, a
melhoria das aprendizagens e dos resultados
148

Alargamento dos mecanismos de superviso da prtica letiva, como forma de


identificar problemas e apoiar na sua resoluo, promovendo a partilha de prticas
cientfico-pedaggicas e o desenvolvimento profissional dos docentes
A articulao curricular entre nveis e ciclos de ensino, tendo em vista o reforo da
continuidade educativa

Gesto articulada do
currculo

113

A ampliao de prticas de articulao curricular entre os 2. e 3. ciclos, visando


consolidar a gesto vertical do currculo e a sequencialidade das aprendizagens
A reduzida articulao vertical e horizontal a nvel de contedos programticos

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

30

REAS DE MELHORIA EXEMPLOS DE ASSERES MAIS FREQUENTES (CONT.)


Referentes
Viso estratgica e
fomento do sentido de
pertena e de
identificao com a
escola

Evoluo dos
resultados externos
contextualizados

Continuidade e
abrangncia da
autoavaliao

Asseres
Alguns exemplos

N.

As metas mensurveis e/ou avaliveis que facilitem a monitorizao regular dos


objetivos do projeto educativo
93

Os principais documentos estratgicos que apresentam ausncia de coerncia


substantiva entre si e no contm uma viso prospetiva do desenvolvimento
organizacional a mdio prazo
A mobilizao da comunidade educativa, em torno do projeto educativo e de uma
identidade de Agrupamento

76

A prestao do Agrupamento ao nvel das provas de aferio e exames nacionais,


globalmente aqum dos valores esperados e marcada pela irregularidade dos
resultados
A implementao de aes capazes de favorecer os desempenhos dos alunos, tanto
do 3. ciclo como do ensino secundrio, nos exames nacionais
A consistncia e sistematizao do processo de autoavaliao, como instrumento de
autorregulao, de modo a sustentar a melhoria da organizao escolar

74

Coerncia entre a
autoavaliao e a ao
para a melhoria

57

Evoluo dos
resultados internos
contextualizados

54

A consolidao do processo de autoavaliao, dando sistematicidade aos


procedimentos e continuidade ao trabalho desenvolvido pelas diferentes equipas de
autoavaliao
O progresso sustentado da autoavaliao com a divulgao das concluses e a
elaborao e monitorizao de planos de melhoria consequentes ao nvel dos pontos
fracos identificados
Organizao de planos de melhoria nas reas consideradas deficitrias na
autoavaliao, visando a melhoria do servio prestado pela Escola
Os resultados dos alunos na disciplina de matemtica, ao longo do ensino bsico
Aes delineadas para contrariar a persistncia de elevados nveis de insucesso
interno nalgumas disciplinas do 3. ciclo do ensino bsico

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

31

V. ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA


Em setembro de 2007, foram celebrados 22 contratos de autonomia com escolas que tinham estado
envolvidas, em 2006, no projeto-piloto de avaliao externa das escolas.
A celebrao de cada contrato resultou de um processo iniciado com o convite a todas as escolas do
pas, que j tivessem desenvolvido um processo formal de autoavaliao, para apresentar uma
candidatura fase-piloto de avaliao externa.
Tendo em conta as concluses da avaliao externa efetuada, cada escola foi, posteriormente,
convidada a elaborar um plano de desenvolvimento da autonomia para potenciar os seus pontos fortes
e ultrapassar as principais debilidades identificadas. Da negociao que se seguiu, resultou a
celebrao de um acordo que estabelece objetivos gerais e operacionais, bem como os compromissos
das partes contratantes, tendo em vista a melhoria das condies de prestao do servio pblico de
educao.
No ano letivo de 2011-2012 foram avaliados 20 agrupamentos de escolas e escolas no agrupadas
que celebraram contratos de autonomia, apresentando-se de seguida os principais resultados dessa
avaliao, bem como uma comparao com a avaliao externa realizada em 2006.

5.1 Classificaes das escolas com contrato de autonomia


Considerando as classificaes por domnio obtidas pelas 20 escolas com contrato de autonomia
avaliadas em 2011-2012 (FIGURA 8), verifica-se que o nvel Muito Bom predomina nos domnios
Prestao do Servio Educativo e Liderana e Gesto; e o nvel Bom predomina no domnio Resultados.
Liderana e Gesto o domnio que concentra um maior peso de classificaes de Muito Bom.
FIGURA 8 CLASSIFICAES DAS ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA POR DOMNIO

(N.)

16

15

14

13

12

11

10

4
2
0

1
Resultados
Excelente

Prestao do Servio Educativo


Muito Bom

Bom

Suficiente

Liderana e Gesto
Insuficiente

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

32

Por outro lado, no se registam classificaes de Excelente em nenhum dos trs domnios que
estruturam o quadro de referncia.
No que respeita aos nveis inferiores da escala de avaliao, de referir que em nenhum domnio foi
atribuda a classificao de Insuficiente, e que, nos trs domnios, o nvel Suficiente s se regista numa
escola.

5.2 Comparao das classificaes das escolas com


contrato de autonomia com o total de escolas avaliadas
O peso das classificaes de Muito Bom sistematicamente superior nas escolas com contrato de
autonomia quando comparado com o total de escolas avaliadas em 2011-2012 a nvel nacional
(FIGURA 9).
FIGURA 9 COMPARAO ENTRE ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA
E TOTAL DE ESCOLAS AVALIADAS EM 2011-2012
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Total de escolas Escolas com CA Total de escolas Escolas com CA Total de escolas Escolas com CA
RESULTADOS
Insuficiente

PRESTAO DO SERVIO
EDUCATIVO
Suficiente

Bom

Muito Bom

LIDERANA E GESTO
Excelente

5.3 Evoluo das classificaes das escolas com contrato de


autonomia
Uma vez que, como referido anteriormente, todas as escolas com contrato de autonomia tinham sido
objeto de avaliao externa em 2006, considerou-se que seria importante efetuar uma apreciao
geral sobre a evoluo das classificaes atribudas nos dois ciclos de avaliao. Importa, contudo, ter
em ateno as alteraes verificadas, quer no quadro de referncia (de cinco para trs domnios), quer

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

33

na escala de avaliao (com a introduo do nvel Excelente), pelo que se optou por ensaiar algumas
comparaes de carcter geral sobre a evoluo dos resultados destas escolas.
Em ambos os momentos, as escolas obtiveram classificaes que variaram entre os nveis Suficiente e
Muito Bom.
Considerando, em primeiro lugar, as classificaes obtidas pelas 20 escolas nos diferentes domnios
de avaliao, verifica-se globalmente uma evoluo favorvel: o peso das classificaes de Suficiente e
de Bom desce significativamente, ao mesmo tempo que a percentagem de classificaes de Muito
Bom sobe quase para o dobro (FIGURA 10) 3.
FIGURA 10 ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA: PESO DOS DIFERENTES NVEIS DE CLASSIFICAO
NO CONJUNTO DOS DOMNIOS EM 2006 E EM 2011-2012
70%
60%

57%

60%
50%
40%

35%

32%

30%
20%
11%
10%

5%

0%
Suficiente

Bom
2006

Muito Bom

2011-2012

Com o objetivo de analisar mais detalhadamente esta evoluo, comparmos a distribuio das
classificaes em 2006 e em 2011-2012, nos domnios Resultados e Prestao do Servio Educativo,
sendo possvel observar em ambos uma evoluo positiva das classificaes obtidas pelas escolas.
Assim, no domnio Resultados (FIGURA 11), o nmero de escolas com classificao igual ou superior a
Bom passou de 15 para 19 e o peso das classificaes de Muito Bom quase triplicou, passando de 3
para 8. No domnio Prestao do Servio Educativo (FIGURA 12), embora a avaliao das escolas em
2006 tivesse sido j bastante positiva (18 das 20 escolas registaram classificaes iguais ou
superiores a Bom), observa-se igualmente a subida das classificaes de Muito Bom, passando em
2011-2012 a ser este o nvel de avaliao predominante.

3 Face s alteraes no quadro de referncia (de cinco para trs domnios) e na escala de avaliao (com a introduo do
nvel Excelente), efetua-se num primeiro momento uma comparao do peso de cada nvel de classificao atribudo no
conjunto das escolas e dos domnios.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

34

FIGURA 11 ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA: AVALIAO DO DOMNIO


RESULTADOS EM 2006 E EM 2011-2012
20

MB

(N.)

MB

15

10

B
B

S
0

2006

2011-2012
Resultados

Excelente

Muito Bom

Bom

12

11

Suficiente

Insuficiente

FIGURA 12 ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA: AVALIAO DO DOMNIO


PRESTAO DO SERVIO EDUCATIVO EM 2006 E EM 2011-2012
(N.)

20

MB
15

MB
10

B
5

B
S

2006

2011-2012

Prestao do Servio Educativo


Excelente

Muito Bom

13

Bom

13

Suficiente

Insuficiente

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

35

A evoluo das classificaes obtidas por cada escola, nos domnios Resultados e Prestao do
Servio Educativo, est sintetizada nas FIGURAS 13 E 14, destacando-se os seguintes aspetos:

nenhuma escola obteve em 2011-2012 uma classificao inferior de 2006;

11 e 12 escolas, respetivamente, mantiveram a classificao anteriormente obtida nos


domnios Resultados e Prestao do Servio Educativo;

um nmero significativo de escolas 9 no domnio Resultados e 8 no domnio Prestao do


Servio Educativo obteve em 2011-2012 uma classificao superior registada em 2006.
FIGURA 13 ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA: DIFERENAS NOS NVEIS DE CLASSIFICAO
NO DOMNIO RESULTADOS ENTRE 2006 E 2011-2012
12
10
8
6
4
2

0
(N.)

11

Escolas com Escolas com Escolas com


classificao classificao
idntica
melhorada em melhorada em classificao
2 nveis
1 nvel

Escolas com
classificao
inferior em 1
nvel

0
Escolas com
classificao
inferior em 2
nveis

FIGURA 14 ESCOLAS COM CONTRATO DE AUTONOMIA: DIFERENAS NOS NVEIS DE CLASSIFICAO


NO DOMNIO PRESTAO DO SERVIO EDUCATIVO ENTRE 2006 E 2011-2012
12
10
8
12

6
4
2
0
(N.)

7
1
Escolas com
classificao
melhorada
em 2 nveis

0
Escolas com
classificao
melhorada
em 1 nvel

Escolas com
idntica
classificao

Escolas com Escolas com


classificao classificao
inferior em 1 inferior em 2
nvel
nveis

A evoluo dos resultados atrs apresentada torna-se especialmente significativa, se tivermos em


conta a especificidade das escolas em anlise: trata-se de escolas que se voluntariaram para o projetopiloto de avaliao externa, que cumpriam o requisito prvio de terem desenvolvido um processo de
autoavaliao formalizado, e que obtiveram globalmente avaliaes bastante positivas em 2006.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

36

5.4 Apreciaes apresentadas nos relatrios de avaliao


externa das escolas com contrato de autonomia
Apresenta-se, neste ponto, uma sntese das apreciaes produzidas nos relatrios de avaliao externa
das escolas com contratos de autonomia, no que respeita evoluo da prestao do servio pblico
de educao, especificamente no que se refere ao cumprimento dos objetivos operacionais e das
metas estabelecidos. Para o efeito, complementou-se a anlise das classificaes com a anlise de
contedo dos relatrios de avaliao das 20 escolas, em particular dos pontos fortes e reas de
melhoria identificados em 2006 e em 2011-2012, bem como das apreciaes relativas aos efeitos da
celebrao do contrato de autonomia.
Os objetivos operacionais definidos nos contratos de autonomia remetiam, predominantemente, para a
melhoria dos resultados escolares, incluindo metas concretas associadas ao aumento das
classificaes internas e externas; das taxas de transio; e diminuio/erradicao do abandono
escolar.
Quer a comparao dos nveis de classificaes, quer a anlise das apreciaes contidas nos relatrios
de avaliao permitem concluir que se verificou uma evoluo positiva dos resultados escolares. Essa
evoluo explicitamente referida na maioria dos relatrios em 2011-2012, sendo de destacar que em
16 das 20 escolas, os pontos fortes assinalados pelos avaliadores incluem asseres relacionadas
com os resultados acadmicos (enquanto, em 2006, s em quatro escolas foram identificados pontos
fortes relacionados com este domnio). Entre os aspetos mais frequentemente referidos esto:
a reduo/inexistncia do abandono escolar em resultado das medidas de monitorizao e
preveno adotadas;
a evoluo positiva das taxas de transio/concluso em determinadas disciplinas, anos de
escolaridade ou ciclos;
a melhoria na mdia dos resultados externos.
Contudo, importa referir que a melhoria dos resultados escolares no se verifica em todos os anos de
escolaridade e/ou reas disciplinares, e que 13 relatrios identificam reas de melhoria relacionadas
com os resultados acadmicos ou com a identificao dos fatores explicativos do sucesso e do
insucesso. Por outro lado, cerca de metade dos relatrios assinala o facto de no terem sido
alcanadas algumas das metas contratualizadas.
A evoluo positiva dos resultados aparece explicitamente associada a uma ao continuada das
escolas, que envolve o desenvolvimento de procedimentos sistemticos de monitorizao e de anlise
de resultados, e implementao de estratgias de melhoria.
Entre as estratgias de melhoria mais frequentemente referidas nos relatrios de avaliao,
encontram-se diferentes prticas de apoio e diferenciao pedaggica (grupos de desenvolvimento
diferenciado, tutorias, assessoria pedaggica, turmas de nvel, planos de recuperao e
acompanhamento); a adoo de metodologias ativas e experimentais; e a reorganizao das prticas
de coordenao pedaggica e articulao curricular, com reflexos no trabalho cooperativo entre
docentes.
O nmero mais elevado de asseres relativas a pontos fortes constantes dos relatrios concentra-se
no campo de anlise Liderana (34%), e sobretudo no referente Viso estratgica e fomento do sentido
de pertena e de identificao com a escola. De facto, quase todos os relatrios de avaliao

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

37

destacam a existncia de uma viso estratgica, patente nos diferentes documentos estruturantes e
articulada com os objetivos e metas a alcanar. Por outro lado, vrios relatrios referem explicitamente
o papel do contrato de autonomia na mobilizao da comunidade educativa, bem como na
reorganizao e responsabilizao das estruturas intermdias de coordenao educativa e superviso
pedaggica, em torno nos objetivos e metas inscritos no contrato de autonomia.
Tambm associada necessidade de monitorizao do contrato de autonomia, surge em quase todos
os relatrios a referncia existncia de uma cultura de autoavaliao e de acompanhamento dos
resultados e das aes de melhoria implementadas; e em cerca de metade das escolas, estas prticas
so consideradas consistentes, consolidadas, sistemticas e abrangentes. Contudo, uma percentagem
significativa de asseres (cerca de 16%) relativas a reas de melhoria incide sobre este campo de
anlise, apontando sobretudo a necessidade de alargar e consolidar os procedimentos de
autoavaliao existentes.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

38

VI. QUESTIONRIOS DE SATISFAO APLICADOS NAS


ESCOLAS
Com o objetivo de conhecer os nveis de satisfao da comunidade educativa, foram aplicados nas
escolas questionrios de satisfao a alunos, a pais e encarregados de educao, e a trabalhadores
docentes e no docentes. Pretende-se, sobretudo, que os resultados destes questionrios permitam
sinalizar reas para uma interpelao e apreciao aprofundada durante a visita escola.
Os questionrios (ANEXO 2) so constitudos por uma mdia de 20 afirmaes, relacionadas com
diferentes aspetos da escola, sobre as quais os respondentes indicam o seu grau de concordncia,
utilizando uma escala de cinco valores, que vai do Concordo totalmente (5) ao Discordo totalmente (1).
O inquirido pode igualmente assinalar a opo No Sei (NS) e acrescentar sugestes e comentrios.
A seleo dos alunos, pais e trabalhadores para a aplicao dos questionrios, em cada escola ou
agrupamento de escolas, realizou-se da seguinte forma: foi feito o levantamento dos dados das
escolas, relativos ao nmero total de alunos e de turmas, pessoal docente e pessoal no docente,
atravs do MISI@, relativos ao incio do ano letivo. Com base nesses dados, foi calculada a
percentagem de 20% do total de alunos e de 20% do total de turmas, incluindo turmas de CEF (cursos
de educao e formao), PIEF (programa integrado de educao e formao) e cursos profissionais.
No 1. ciclo do ensino bsico, apenas se incluram turmas do 4. ano (dado que, pela sua idade, os
alunos dos anos anteriores teriam mais dificuldade em responder ao questionrio autonomamente),
pelo que se optou por reforar para 40% o total de alunos abrangidos pela aplicao dos questionrios.
Os questionrios so aplicados aos alunos das turmas constantes da amostra selecionada, respetivos
pais e encarregados de educao, bem como ao universo dos trabalhadores docentes e no docentes,
que se encontrem nas escolas no dia da sua aplicao.
Apresenta-se no QUADRO 4 o total da amostra calculada para cada tipo de questionrio, bem como a
diferena face s respostas recebidas.
QUADRO 4 QUESTIONRIOS DE SATISFAO AMOSTRA PREVISTA E REAL
Amostra prevista

Questionrios
recebidos

Taxa de
resposta

Q1 Docentes

28 124

22 374

79,6%

Q2 No docentes

9 342

8 359

89,5%

Q3 Pais e encarregados de educao crianas


da educao pr-escolar

9 622

7 660

79,6%

Q4 Pais e encarregados de educao alunos


dos ensinos bsico e secundrio

56 644

42 554

75,1%

Q5 Alunos do 1. ciclo do ensino bsico

9 280

8 773

94,5%

Q6 Alunos dos 2. e 3. ciclos do ensino bsico e


ensino secundrio

47 209

43 025

91,1%

As taxas de resposta foram significativas, situando-se entre 75% nos questionrios dirigidos aos pais e
encarregados de educao dos alunos dos ensinos bsico e secundrio e valores superiores a 90% no

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

39

caso dos alunos destes mesmos nveis (94,5% de respostas dos alunos do 1. ciclo, e 91,1% dos
restantes).

6.1 Anlise das respostas aos questionrios de satisfao


Para a anlise das respostas aos questionrios de satisfao, agruparam-se as afirmaes constantes
em cada tipo de questionrio, em quatro dimenses:
1 Ensino-aprendizagem, que inclui afirmaes relacionadas com o grau e a qualidade do ensino; a
utilizao dos computadores na sala de aula; os resultados escolares; a avaliao; o desenvolvimento
das crianas na educao pr-escolar; as atividades experimentais; as atividades de expresso
plstica; as atividades de educao fsica e desporto; a utilizao da biblioteca; as visitas de estudo; e
a participao em clubes e projetos da escola.
2 Direo e funcionamento da escola, que pretende aferir o grau de satisfao dos respondentes
relativamente gesto; disponibilidade; envolvimento; funcionamento dos servios administrativos;
transmisso de informao; partilha de competncias e de responsabilidades; e liderana.
3 Instalaes e servios, pretendendo-se conhecer o grau de satisfao dos respondentes
relativamente a condies fsicas de: salas de aula; espaos de desporto e de recreio; refeitrio e
bufete; biblioteca; higiene e limpeza da escola; almoos; e instalaes da escola, no geral.
4 Ambiente, segurana e disciplina, que integra afirmaes sobre: respeito entre todos;
comportamento e grau de disciplina; segurana; ambiente de trabalho; comunicao casa-escola e
direo-alunos-trabalhadores; dilogo entre todos; integrao dos alunos e dos encarregados de
educao; gosto por frequentar a escola, por trabalhar na escola e por ter um educando na escola ou
no jardim de infncia.
Os cinco valores da escala de resposta foram agrupados da seguinte forma: as respostas Concordo
totalmente (5) e Concordo (4) foram agrupadas num nico grau, que se considera o da manifesta
satisfao dos respondentes, relativamente ao item que lhes apresentado; mantm-se o grau
intermdio No concordo nem discordo; as opes Discordo (2) e Discordo totalmente (1) foram
tambm agrupadas num grau que representa a insatisfao relativamente ao item em causa. Por
ltimo, foram agrupados os valores das respostas No sei, No responde e Nulo.
Como se pode observar na FIGURA 15, predominam as apreciaes positivas (Concordo + Concordo
totalmente) sobre o funcionamento das diferentes reas da escola, embora o grau de satisfao varie
de acordo com o tipo de respondente e a questo em causa.
Mais de 75% do pessoal docente e no docente das escolas avaliadas manifestou satisfao
relativamente direo e ao funcionamento da sua escola (79%), bem como qualidade do ensino e
das aprendizagens (78,7%). As afirmaes relacionadas com as instalaes e servios recolhem um
menor grau de satisfao (68%), sendo que 12% dos inquiridos se manifesta insatisfeito com as
condies fsicas da escola. de referir tambm que cerca de 10% dos docentes e no docentes
perceciona desfavoravelmente os aspetos relativos ao ambiente de trabalho, segurana e
disciplina, percentagem superior observada quer nas respostas dos alunos (7,6%), quer nas dos pais
e encarregados de educao (4,9%).
semelhana dos trabalhadores das escolas, com as instalaes e servios que os pais e
encarregados de educao se mostram menos satisfeitos (64% de respostas Concordo totalmente e

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

40

Concordo). Os aspetos que mereceram maior concordncia esto relacionados com o ambiente, a
segurana e a disciplina (78,1%) e, em segundo lugar, com o ensino e aprendizagem (77,2%).
Os alunos revelam graus de satisfao menores do que os restantes grupos relativamente s
instalaes e servios, ao ensino e s aprendizagens, e direo e funcionamento da escola, mas, no
caso desta ltima dimenso, as opes No concordo nem discordo, No sei e No responde adquirem
maior relevncia do que a discordncia. Por outro lado, a percentagem de respostas discordantes
superior quanto a Instalaes e servios (22,9%) e Ensino-aprendizagem (12,8%). A dimenso com
mais apreciaes positivas dos alunos Ambiente, segurana e disciplina (73,8%)

Ambiente,
segurana e
disciplina

Instalaes e
servios

Direo e
funcionamento

Ensinoaprendizagem

FIGURA 15 GRAU DE SATISFAO COM ENSINO-APRENDIZAGEM, DIREO E FUNCIONAMENTO,


INSTALAES E SERVIOS, E AMBIENTE, SEGURANA E DISCIPLINA
Docentes/no docentes

78,7

10,9

5,4 5,0

Pais/enc. educao

77,2

13,8

4,4 4,6

Alunos
Docentes/no docentes

Docentes/no docentes

Alunos

12,4

78,1

15,6

73,8
No concordo nem discordo

22,9
16,6

71,1

Alunos

Concordo totalmente/Concordo

20,9

50,2

Pais/enc. educao

12,1

16,8

64,0

Docentes/no docentes

11,9

15,4

68,0

Pais/enc. educao

12,3

9,6

24,7

53,4

4,2 6,5

15,8

73,5

Discordo/Discordo totalmente

4,7
5,5 2,8

12,7

79,0

Pais/enc. educao
Alunos

12,8

17,0

65,5

4,7
7,1
6,0

9,8 2,5
4,9 4,6
7,6 3,0
NS/NR

6.2 Principais reas de concordncia e de discordncia


Apresenta-se em seguida as afirmaes que mereceram maior concordncia e maior discordncia por
parte de cada grupo de respondentes. Para o efeito, foram selecionadas as trs afirmaes com maior
percentagem de respostas concordantes (Concordo totalmente e Concordo), e discordantes (Discordo
totalmente e Discordo). Considerou-se tambm pertinente incluir as afirmaes com maiores
percentagens de respostas No concordo nem discordo, uma vez que, nalguns casos, elas atingem
valores expressivos.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

41

QUADRO 5 PESSOAL DOCENTE: PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA


PESSOAL DOCENTE
Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

A escola aberta ao exterior


(91,8%)

As salas de aula so
confortveis (25,1%)

O comportamento dos alunos


bom (24,0%)

Gosto de trabalhar nesta escola


(89,6%)

Os espaos de desporto e de
recreio da escola so
adequados (19,1%)

Os alunos respeitam o pessoal


no docente (22,4%)

A Direo disponvel (88,9%)

O comportamento dos alunos


bom (18%)

O refeitrio e bufete funcionam


bem e tm qualidade (20,5%)

Da anlise efetuada, verifica-se que os aspetos com que os docentes esto mais satisfeitos so a
abertura da escola ao exterior, a disponibilidade da direo e a satisfao por trabalhar na escola
(QUADRO 5). Por outro lado, para um nmero relevante, as salas de aula so desconfortveis e os
espaos de desporto e de recreio inadequados. Consideram tambm que o comportamento dos alunos
necessita de ser melhorado. Este aspeto, bem como o respeito dos alunos pelo pessoal docente,
revelou a maior percentagem de respostas No concordo nem discordo, seguido da apreciao acerca
do funcionamento e da qualidade do refeitrio e bufete.
QUADRO 6 PESSOAL NO DOCENTE: PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA
PESSOAL NO DOCENTE
Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

A escola limpa (89,8%)

Os alunos respeitam o pessoal


no docente (16,5%)

O comportamento dos alunos


bom (30,4%)

Gosto de trabalhar nesta escola


(89,7%)

O comportamento dos alunos


bom (16,2%)

Os alunos respeitam os
professores (27,2%)

Os alunos respeitam os
professores (15,8%)

Os alunos respeitam o pessoal


no docente (23,8%)

A Direo disponvel (83,9%)


A escola aberta ao exterior
(83,8%)

Analisando as respostas do Pessoal No Docente (QUADRO 6), verifica-se que os trabalhadores so


sensveis s questes relacionadas com a limpeza da escola, sendo nestas que se verifica maior grau
de concordncia (89,8%). Tambm os trabalhadores no docentes, semelhana dos docentes,
gostam de trabalhar na escola. Relativamente aos pontos mais negativos da escola, o pessoal no
docente aponta o comportamento dos alunos. As questes de disciplina foram tambm aquelas em
que os trabalhadores mais frequentemente no tomaram uma posio, positiva ou negativa,
respondendo No concordo nem discordo.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

42

QUADRO 7 PAIS E ENCARREGADOS DE EDUCAO DAS CRIANAS DA EDUCAO PR-ESCOLAR:


PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA

PAIS/ENCARREGADOS DE EDUCAO EDUCAO PR-ESCOLAR


Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

Gosto que o meu filho


frequente este Jardim de
Infncia (96,1%)

O meu filho participa em


atividades fora do Jardim de
Infncia (7,9%)

Os servios administrativos do
Agrupamento funcionam bem
(14,7%)

Estou satisfeito com o


desenvolvimento do meu filho
desde que frequenta este
Jardim de Infncia (95,6%)

O Jardim de Infncia tem boas


instalaes (6,9%)

A direo do Agrupamento est a


fazer um bom trabalho (13,4%)

O Jardim de Infncia limpo


(94,4%)

Os almoos so bons (4,3%)

Os almoos so bons (13,1%)

Nas respostas dos Pais e Encarregados de Educao das crianas da educao pr-escolar (QUADRO 7),
verificou-se que estes gostam que os filhos frequentem o jardim de infncia, esto satisfeitos com o
desenvolvimento dos seus filhos, e consideram as instalaes limpas. Por outro lado, alguns pais
consideram que as crianas no costumam participar em atividades fora do jardim de infncia e que as
instalaes e os almoos no so satisfatrios. Importa, contudo, ter em ateno que, nestes aspetos,
as percentagens de respostas discordantes so reduzidas.
Relativamente s questes em que os pais no assumiram uma posio positiva ou negativa, verificase que, entre 13% e 15%, no deram opinio acerca do trabalho feito pela direo do agrupamento, do
funcionamento dos servios administrativos, bem como dos almoos servidos. Estas respostas podero
ter a ver com o facto de os jardins de infncia, frequentemente, estarem afastados da escola-sede do
agrupamento e de as crianas no utilizarem o servio de almoo.
QUADRO 8 PAIS E ENCARREGADOS DE EDUCAO DOS ALUNOS DOS ENSINOS BSICO E SECUNDRIO:
PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA

PAIS/ENCARREGADOS EDUCAO DOS ALUNOS DOS ENSINOS BSICO E SECUNDRIO


Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

O diretor de turma do meu filho


disponvel e faz uma boa
ligao famlia (87,2%)

Os servios de refeitrio e
bufete so bons (17,3%)

A escola resolve bem os


problemas de indisciplina (22,3%)

O meu filho tem bons amigos


na escola (84,0%)

As instalaes da escola so
boas (15,1%)

Os servios de refeitrio e bufete


so bons (21,6%)

O meu filho incentivado a


trabalhar para obter bons
resultados (82,5%)

A escola segura (9,2%)

A direo est a fazer um bom


trabalho (20,4%)

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

43

Os Pais e Encarregados de Educao dos alunos dos ensinos bsico e secundrio esto satisfeitos com
a disponibilidade dos professores titulares/diretores de turma e com a ligao que estabelecem com
as famlias (QUADRO 8). Tambm consideram que os filhos tm bons amigos na escola que frequentam
e que so incentivados a trabalhar para obter bons resultados. Por outro lado, consideram que os
servios alimentares da escola no so bons, o mesmo se passando com as instalaes. Existem ainda
alguns encarregados de educao que consideram que a escola no segura. Muitos pais
responderam No concordo nem discordo em questes relacionadas com a resoluo de casos de
indisciplina na escola, os servios de refeitrio e bufete, bem como com o trabalho efetuado pela
direo.
QUADRO 9 ALUNOS DO PRIMEIRO CICLO DO ENSINO BSICO:
PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA

ALUNOS DO 1. CICLO DO ENSINO BSICO


Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

Tenho vrios amigos na escola


(95,5%)

Utilizo o computador na sala de


aula todas as semanas (33,7%)

Na minha sala os alunos portam-se bem (28,8%)

Gosto das atividades de


expresso plstica que fao na
escola (95,4%)

Gosto do almoo que servido


na escola (12,8%)

Gosto do almoo que servido


na escola (18,5%)

Conheo as regras de
comportamento da escola
(94,8%)

Utilizo a biblioteca para fazer


trabalhos e leituras (10,7%)
Na minha sala, os alunos
portam-se bem (10,7%)

Utilizo o computador na sala de


aula todas as semanas (17,1%)

Analisando as respostas dos alunos de 1. ciclo do ensino bsico, verifica-se que estes consideram que
tm vrios amigos na escola, gostam das atividades de expresso plstica que realizam e conhecem
bem as regras de comportamento da escola (QUADRO 9). Quando perguntados sobre se utilizam o
computador na sala de aula todas as semanas e a biblioteca para a realizao dos seus trabalhos e
leituras, discordam, no gostam do almoo da escola, e consideram que os colegas no se portam
bem. Alm das respostas discordantes, muitos alunos optaram por no tomar uma posio positiva ou
negativa nas questes relacionadas com o comportamento, a utilizao do computador e a qualidade
das refeies.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

44

QUADRO 10 ALUNOS DOS 2. E 3. CICLOS DO ENSINO BSICO E ENSINO SECUNDRIO:


PRINCIPAIS REAS DE CONCORDNCIA E DISCORDNCIA

ALUNOS 2. e 3. CICLOS E ENSINO SECUNDRIO


Concordam mais

Discordam mais

No concordam, nem discordam

Tenho vrios amigos na escola


(92,1%)

Uso o computador na sala de


aula com alguma frequncia
(36,8%)

Nas aulas h um ambiente de


tranquilidade e de respeito
(30,5%)

Conheo as regras de
comportamento da escola
(86,9%)

Participo em clubes e projetos


da escola (34,2%)

As minhas sugestes so tidas


em conta pelos professores e
pela direo (28,1%)

Conheo os critrios de
avaliao (84,3%)

As salas de aula so
confortveis (29,2%)

Estou satisfeito com a higiene e a


limpeza da escola (25,4%)

Tal como os alunos do 1. ciclo do ensino bsico, os dos 2. e 3. ciclos e ensino secundrio
consideram que tm vrios amigos na escola, que conhecem bem as regras de comportamento da
escola e que conhecem os critrios de avaliao a que esto sujeitos (QUADRO 10). Quando
perguntados sobre se utilizam o computador na sala de aula com frequncia, se participam em clubes
e projetos da escola e se consideram as salas de aula confortveis, discordam. As questes em que os
alunos no assumiram uma posio positiva ou negativa relacionam-se com o ambiente de
tranquilidade e de respeito dos alunos em sala de aula, com a considerao das suas sugestes pelos
professores e pela direo, e com a higiene e limpeza da escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

45

VII. AVALIAO DO PROCESSO PELAS ESCOLAS E


PELOS AVALIADORES
A apreciao crtica das escolas e dos avaliadores, atravs da resposta a questionrios de avaliao,
tem dado um contributo importante para a melhoria contnua do processo e para a implementao e
sedimentao do modelo de avaliao externa das escolas. Assim, neste segundo ciclo, deu-se
continuidade a esta metodologia, tendo-se aplicado, no final do ano letivo de 2011-2012,
questionrios s 231 escolas avaliadas e aos 146 avaliadores envolvidos (80 inspetores da IGEC e 66
peritos externos). Responderam aos questionrios 208 escolas (90%) e 122 avaliadores (83,6 %).
Os questionrios aplicados s escolas e aos avaliadores contm itens de resposta fechada e itens de
resposta aberta, bem como a possibilidade de indicarem aspetos a melhorar neste modelo e, ainda, a
apresentao de outros comentrios e sugestes.
A classificao das respostas fechadas foi efetuada com o recurso a uma escala de A a D, em que A
corresponde a Concordo totalmente e D a Discordo totalmente.
As respostas das escolas e dos avaliadores so analisadas nas pginas seguintes.

7.1 Opinio das escolas avaliadas


Documentos solicitados previamente s escolas/agrupamentos
Os dados da FIGURA 16 mostram que a quase totalidade das escolas considera que os documentos
solicitados previamente s escolas e aos agrupamentos so pertinentes. de realar que a
percentagem de concordncia total de 63,5%. Tambm no que se refere Adequao dos contedos
a inserir no documento de apresentao da escola verifica-se que este aspeto recolhe 99,1% de
respostas favorveis (52,9% de concordncia total).
FIGURA 16 DOCUMENTAO SOLICITADA PREVIAMENTE S ESCOLAS/AGRUPAMENTOS
70

63,5

60

52,9
46,2

50
40

Concordo totalmente

35,1

Concordo

30

Discordo

20

Discordo totalmente

10

No respondeu

0,5 0,5 0,5


Pertinncia dos documentos
solicitados

0,5

0,5

Adequao dos contedos a


inserir no documento de
apresentao de escola

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

46

Tendo em conta a informao recolhida, observa-se que as escolas concordam com a natureza dos
documentos solicitados para a preparao da avaliao externa. Por outro lado, consideram que os
contedos a integrar no documento de apresentao da escola so adequados para a autoavaliao
organizacional.
Ainda no mbito dos itens em avaliao, em resposta aberta, as escolas sugerem que tanto o projeto
de interveno do diretor como alguns relatrios (por exemplo, os finais, em especial de coordenao)
deveriam constar do conjunto dos documentos a solicitar previamente. J quanto aos contedos a
inserir no documento de apresentao da escola propem que sejam includos, entre outros,
projetos, planos e aes de melhoria, distribuio do servio letivo.

Quadro de referncia da avaliao externa


A dimenso relacionada com o quadro de referncia estrutura-se em duas reas no questionrio:
Adequao dos trs domnios de avaliao misso da escola e Relevncia dos campos de anlise
includos em cada domnio.
Adequao dos trs domnios de avaliao
Do universo das escolas respondentes, 97,1% considera que os trs domnios Resultados, Prestao
do Servio Educativo e Liderana e Gesto que integram o quadro de referncia da avaliao externa
se adequam misso da escola. Contudo, os dados mostram que menos de metade (46,6%) concorda
totalmente com esta afirmao. As respostas discordantes situam-se em 1,9%, sendo que 1% optou
por no responder questo (FIGURA 17).
FIGURA 17 ADEQUAO DOS DOMNIOS MISSO DA ESCOLA
1,0%
1,4%
0,5%

46,6%
50,5%

Concordo totalmente

Concordo

Discordo

Discordo totalmente

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

47

No respondeu

Campos de anlise includos em cada domnio


Quanto questo da relevncia dos campos de anlise includos em cada domnio para a avaliao
externa das escolas, os dados da FIGURA 18 permitem concluir que a generalidade das escolas tem
uma posio de concordncia muito significativa, destacando-se a elevada percentagem de respostas
de concordncia total.
Os campos de anlise Gesto, Autoavaliao e melhoria e Liderana (com 99,6%, 99,5% e 99,1% de
respostas concordantes, respetivamente), todos do domnio Liderana e Gesto, so os que recolhem
a maior percentagem de respostas positivas.
Os campos de anlise que sustentam o domnio Prestao do Servio Educativo obtm tambm uma
percentagem de respostas favorveis prxima de 100%: Planeamento e articulao (99%), Prticas de
ensino (99%) e Monitorizao e avaliao do ensino e das aprendizagens (98,1%). A percentagem de
respostas negativas no tem expresso, tendo-se verificado que a maior discordncia recai sobre o
campo de anlise Monitorizao e avaliao do ensino e das aprendizagens (1% de discordo).
No que concerne ao domnio dos Resultados, registamos tambm uma concordncia significativa
relativamente aos respetivos campos de anlise, embora numa percentagem mais baixa quando
comparada com os campos de anlise dos domnios Liderana e Gesto e Prestao do Servio
Educativo. O campo de anlise Resultados sociais recolhe 98,5% de respostas concordantes e 0,5% de
discordncia, enquanto os Resultados acadmicos e o Reconhecimento da comunidade ficam,
respetivamente, com 98,1% e 98% de respostas favorveis. Estes dois ltimos campos de anlise
foram os que obtiveram uma percentagem maior de respostas discordantes (1,4%).
FIGURA 18 RELEVNCIA DOS CAMPOS DE ANLISE INCLUDOS EM CADA DOMNIO
0%

20%

Resultados

Resultados acadmicos

Prestao do servio
educativo

60%

Resultados sociais

80%

100%

38,5

59,6
66,3

Reconhecimento da comunidade

Liderana e gesto

40%

32,2
34,1

63,9

Planeamento e articulao

74,5

24,5

Prticas de ensino

75,0

24,0

Monitorizao e avaliao do ensino e das


aprendizagens

72,1

Liderana

78,4

26,0
20,7

Gesto

76,0

23,6

Autoavaliao e melhoria

75,5

24,0

Concordo totalmente

Concordo

Discordo

Discordo totalmente

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

48

No respondeu

No questionrio solicitava-se s escolas que indicassem outros campos de anlise a incluir


futuramente nos diferentes domnios.
Para o domnio dos Resultados, houve 36 respostas, salientando-se a sugesto dos campos de anlise
Mais valias/valor acrescentado, Variveis de contexto/contexto social e familiar e Qualidade do
sucesso.
Relativamente ao domnio Prestao do Servio Educativo, 34 escolas propuseram a incluso de
outros campos de anlise, como sejam, Oferta formativa, Diferenciao e apoios e Projetos inovadores.
Por fim, no que respeita ao domnio Liderana e Gesto, foram 27 as escolas que apresentaram
sugestes de campos de anlise a incluir. Destas, 18,5% propuseram, respetivamente, os campos de
anlise Lideranas intermdias e Cultura/clima de escola, 14,8% o campo Gesto financeira e 7,4% o
campo Projeto de interveno do diretor.

Preparao da escola para a avaliao


Envolvimento dos rgos, estruturas e outros intervenientes
Como se pode constatar pela leitura da FIGURA 19, o grau de concordncia bastante elevado no que
respeita ao envolvimento dos rgos de direo, administrao e gesto e das estruturas de
superviso e orientao educativa na preparao da escola para a avaliao externa. Os nveis de
insatisfao relacionam-se, em ordem crescente, com o envolvimento dos trabalhadores no docentes,
dos representantes da autarquia, dos delegados de turma, da associao de pais, dos representantes
dos pais nos conselhos de turma e da associao de estudantes.
Os respondentes consideram adequado o envolvimento de todos os intervenientes no processo de
preparao da avaliao externa, realando-se que 99,5% destacam a interveno do diretor (87% de
concordo totalmente), seguida do conselho pedaggico e dos diretores de turma (99% de respostas
concordantes), da equipa de autoavaliao (98,5%), dos departamentos curriculares (97,6%) e dos
outros docentes (96,7%). Por sua vez, a participao do conselho geral, dos trabalhadores no
docentes, dos delegados de turma, dos representantes da autarquia, dos representantes dos pais nos
conselhos de turma, da associao de pais e da associao de estudantes recolhe respostas
concordantes inferiores a 95% (entre 94,7% para o conselho geral e 54,3% para a associao de
estudantes). A elevada percentagem (32,2%) das escolas que no respondem ao item da associao
de estudantes poder ser motivada pela inexistncia ou inatividade desta estrutura. Mesmo assim,
pode-se verificar que 13,5% dos respondentes no considera adequado o envolvimento da associao
de estudantes na preparao avaliao externa.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

49

FIGURA 19 ENVOLVIMENTO DOS RGOS, ESTRUTURAS E OUTROS INTERVENIENTES


NA PREPARAO DA ESCOLA PARA A AVALIAO EXTERNA

0%

10%

20%

Conselho geral

30%

40%

80%

90% 100%
3,81

87,0

12,5 0,5

77,4

Departamentos curriculares

21,6

67,8

Diretores de turma

64,9

Equipa de autoavaliao

74,5

Outros docentes

Representantes dos pais nos conselhos de turma

38,9
48,1

Representantes da autarquia

46,6

Discordo

34,1

1
1
3,4
5,8

46,6
30,3

Associao de pais

1,4

46,2

45,7
24,0

29,8

53,4

48,1

Delegados de turma

0,5

24,0

43,3

Trabalhadores no docentes

Concordo

70%

34,6

Conselho pedaggico

Concordo totalmente

60%

60,1

Diretor

Associao de estudantes

50%

6,7

8,7 4,8

32,2
8,2 1

51,4

7,7 4,8

38,9
45,2

Discordo totalmente

6,7 1,4

No respondeu

Contactos entre a escola e a IGEC


A avaliao positiva muito significativa relativamente a todos os itens da questo em anlise. Desta
forma, os indicadores Facilidade de acesso aos interlocutores da IGEC e a Afabilidade no trato obtm
percentagens de concordncia de 99,6% (78,4% de concordncia total) e 99% (78,8% de concordncia
total), respetivamente. Tambm para os indicadores Resposta em tempo til (97,6%) e Clareza e
adequao da informao prestada (97,1%), os nveis de concordncia so muito positivos. Repare-se
que as respostas ao nvel do concordo totalmente se situam acima dos 70% em todos os itens
analisados. Apesar da pouca relevncia estatstica, constata-se que as maiores percentagens de
discordncia recaem sobre a Clareza e adequao da informao prestada (2,9% de respostas
discordantes) e a Resposta em tempo til (2,4% de respostas discordantes).

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

50

FIGURA 20 CARACTERIZAO DOS CONTACTOS ESTABELECIDOS ENTRE A ESCOLA E A IGEC


90
80

78,4

78,8

75,0

72,6

70
60
50
40
30

24,5

21,2

22,6

20,2

20
10
0
(%)

2,4 0,5

0,5

1,9 0,5

Facilidade de acesso aos Clareza e adequao da


interlocutores da IGEC
informao prestada
Concordo totalmente

Concordo

Resposta em tempo til


Discordo

0,5 0,5
Afabilidade no trato

Discordo totalmente

Visita da equipa de avaliao


A generalidade das escolas considera adequados os aspetos relacionados com a visita da equipa de
avaliao. Os itens Regras de constituio dos painis, Planeamento e organizao e Relacionamento
da equipa de avaliao com os seus interlocutores conseguem as mais elevadas percentagens de
concordncia, situando-se entre 91,9% para o Relacionamento da equipa de avaliao com os seus
interlocutores e 96,6% para as Regras de constituio dos painis. Em contrapartida, para os itens
Durao e Conduo das entrevistas as percentagens de concordncia so menos significativas,
posicionando-se entre 82,2% e 86,5%, respetivamente (FIGURA 21). Assim, verifica-se que estes itens
recolhem mais discordncia por parte dos respondentes (17,7% e 12,5%, respetivamente), seguidos
dos indicadores Relacionamento da equipa de avaliao com os seus interlocutores (7,7% de
respostas discordantes), Planeamento e organizao (6,3%) e Regras de constituio dos painis
(3,4%). Decorrente destas questes, algumas escolas evidenciaram uma posio crtica relativamente
ao tempo de durao da visita, tecendo comentrios do gnero a permanncia da equipa
insuficiente para captar o verdadeiro clima de escola ou no possvel em trs dias desenvolver um
trabalho de proximidade para completa compreenso do contexto em que trabalha o agrupamento.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

51

FIGURA 21 ASPETOS DA VISITA DA EQUIPA DE AVALIAO


70
61,5

58,2

60

52,4

50

45,2

44,2

40,9 41,3
40

41,3
33,7

32,2

30
20

16,3
10,1

10

5,8
1,4

0,5

3,4

2,4 1,0

6,3
1,4 0,5

0
(%)

Durao

Planeamento e
organizao

Concordo totalmente

Concordo

Regras de constituio
dos painis
Discordo

Conduo das
entrevistas

Discordo totalmente

Relacionamento da
equipa de avaliao com
os seus interlocutores
No respondeu

Relatrio da equipa de avaliao externa


Da anlise da FIGURA 22 pode-se observar que, no que respeita ao relatrio da equipa de avaliao, os
itens Estrutura do relatrio, Adequao do estilo do discurso aos diferentes leitores e Contributo para o
plano de melhoria da escola se destacam com nveis de concordncia entre 89,9% para o item
Contributo para o plano de melhoria da escola e 97,6% para o item Estrutura do relatrio. J no que
respeita aos aspetos Justia das apreciaes e Fundamentao das classificaes, a percentagem de
concordncia (78,8% e 79,3%, respetivamente) menor. Pode-se constatar, ainda, que, relativamente
a estes dois aspetos, as escolas atribuem uma avaliao mais negativa: 21,2% de respostas
discordantes para a Justia das classificaes e 20,7% para a Fundamentao das classificaes.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

52

FIGURA 22 ASPETOS DO RELATRIO DE AVALIAO EXTERNA


60
52,4
50

50
45,2

49,5

49

49

44,7
40,9

40
30,3

29,3

30
20

15,9

10
1,9 0,5

14,9
8,2

5,8

5,3

4,8

1,9

0,5

0
(%)

Estrutura do relatrio Adequao do estilo


do discurso aos
diferentes leitores
Concordo totalmente

Justia das
apreciaes

Concordo

Fundamentao das Contributo para o


classificaes
plano de melhoria da
escola
Discordo

Discordo totalmente

Contributos do processo de avaliao externa para a autoavaliao


A observao dos dados da FIGURA 23 permite-nos concluir que o processo de avaliao externa d um
contributo positivo para a autoavaliao das escolas no que respeita aos Instrumentos de trabalho, aos
Referenciais e Metodologia. A percentagem de respostas concordantes releva a importncia dos
Referenciais (92,3% de respostas concordantes), da Metodologia (88,5%) e dos Instrumentos de
trabalho (83,7%). Mesmo assim, h que registar que existem escolas a manifestar-se
desfavoravelmente sobre os contributos do processo de avaliao externa para a sua autoavaliao,
designadamente no que respeita aos Instrumentos de trabalho (16,3%), Metodologia (11,5%) e aos
Referenciais (7,7%).

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

53

FIGURA 23 CONTRIBUTOS DA AVALIAO EXTERNA PARA A AUTOAVALIAO DA ESCOLA


70

62,5

58,7

60

52,9

50
39,4

40
30
20

26,0

25,0
14,9

10

10,1

6,3
1,4

1,4

1,4

0
(%)

Instrumentos de Trabalho
Concordo totalmente

Referenciais
Concordo

Discordo

Metodologia
Discordo totalmente

No respondeu

Alteraes do modelo de avaliao externa


A generalidade das escolas faz uma avaliao positiva do novo modelo de avaliao externa por
comparao com o que foi utilizado no primeiro ciclo (2006-2011), como se depreende da leitura da
FIGURA 24.
Da totalidade dos respondentes, 95,7% concorda com a Aplicao prvia de questionrios de
satisfao comunidade, sendo de referir que 68,8% das respostas so de concordncia total.
A Auscultao das autarquias em entrevista de painel especfica, com 89,4% de respostas
concordantes, constitui para a maioria das escolas um aspeto vantajoso relativamente ao modelo
anterior. Quanto Introduo de um novo nvel na escala de classificao, Indicao do valor
esperado dos resultados das escolas e Reduo de cinco para trs domnios de anlise, as opinies
favorveis situam-se em 86,1%, 84,1% e 81,3%, respetivamente.
Analisados os dados, verifica-se que os nveis mais elevados de discordncia se concentram nos itens
Reduo de cinco para trs domnios de anlise (com 17,8% de respostas discordantes), Indicao do
valor esperado (14,9%) e Introduo de um novo nvel na escala de avaliao (12,5%).
Esta questo ser retomada nas pginas seguintes, nos pontos dedicados aos comentrios, sugestes
e propostas de melhoria apresentados pelas escolas.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

54

FIGURA 24 ALTERAES AO MODELO DE AVALIAO


80

(%)
68,8

70
60

53,4

50
40

46,6

45,7

41,8

37,5

35,6

32,7

30
20

47,6

26,9
15,9
10,6

10

3,4

1,9 1,0

4,3

1,0

10,6

8,2
1,0

1,9 1,4

1,4 1,0

0
Reduo de cinco para
trs domnios de
anlise

Aplicao prvia de
questionrios de
satisfao
comunidade

Concordo totalmente

Concordo

Indicao do valor
esperado dos
resultados das escolas
Discordo

Auscultao das
autarquias em
entrevista

Discordo totalmente

Introduo de um novo
nvel na escala de
classificao
No respondeu

Aspetos a melhorar neste modelo de Avaliao Externa das Escolas


No questionrio as escolas tm a possibilidade de indicar aspetos relevantes para a melhoria do atual
modelo de avaliao externa. Do total das escolas respondentes, 92 contriburam com sugestes para
o aperfeioamento contnuo do modelo. Para uma leitura mais significativa, as asseres apresentadas
pelas escolas foram agrupadas em cinco categorias.
1. Relatrio da equipa de avaliao um dos aspetos para o qual as escolas propem
sugestes de melhoria, designadamente: apresentao presencial do relatrio; ponderao dos
constrangimentos que condicionam o cumprimento dos objetivos da escola; maior coerncia
entre o descritivo e a classificao dos domnios.
2. Inquritos aplicados comunidade educativa As escolas referem que existe margem para a
melhoria dos questionrios, sugerindo, ainda, o alargamento da amostra do pblico-alvo, a
aplicao por uma entidade externa ao processo e a valorizao efetiva dos resultados dos
questionrios de satisfao.
3. Painis de entrevista Na realizao das entrevistas so tambm apontados alguns aspetos a
melhorar, como sejam, a sua constituio (auscultao do conselho pedaggico em painel
especfico), dar maior ateno durao das entrevistas e respetivos intervalos (preocupao
comum aos avaliadores) e melhorar a forma como so conduzidas as entrevistas.
4. Durao do perodo de interveno proposto que o tempo de visita seja prolongado por
forma a que os avaliadores obtenham uma melhor perceo do trabalho desenvolvido. Alguns
dos comentrios do conta desta necessidade: mais tempo de durao para um melhor
conhecimento da realidade do agrupamento, nomeadamente aquando da visita aos diferentes
estabelecimentos, alargamento do nmero de dias de visita de modo a que no haja, por

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

55

exemplo, uma visita apressada s instalaes, a visita da equipa de avaliao no dever ter
uma agenda de trabalhos to concentrada, devendo prolongar-se por mais tempo, de forma a
acompanhar o normal desenrolar das atividades escolares.
5. Valor esperado 15 das 92 escolas propuseram para melhoria alguns aspetos relacionados
com o Valor esperado, principalmente: a clarificao do mecanismo da sua determinao, a
sua disponibilizao mais cedo s escolas, o conhecimento de todos os indicadores e do
respetivo peso no clculo.

7.2 Opinio dos avaliadores


Dos 146 avaliadores (inspetores e peritos externos) envolvidos na avaliao externa, obtiveram-se 122
(83,6%) respostas aos questionrios.
Este questionrio visa obter a apreciao relativa aos seguintes aspetos relacionados com a avaliao
externa.

Preparao da avaliao externa


Os avaliadores atribuem nota positiva aos aspetos relacionados com a Preparao da avaliao
externa. Da anlise da FIGURA 25 verifica-se que os itens Informao sobre a escola/agrupamento
fornecida equipa de avaliao, Nmero de reunies que antecederam e Assuntos tratados nas
reunies obtm uma percentagem de satisfao superior a 90%, sendo de destacar os nveis de
concordncia total superiores a 55% para os itens Assuntos tratados nas reunies e Nmero de
reunies que antecederam. Relativamente ao indicador Formao dos avaliadores a percentagem de
respostas concordantes fixa-se nos 85,3%, aqum dos restantes itens, sendo ainda de realar que
apenas 32,8% dos avaliadores manifesta uma concordncia total com este aspeto.
A Formao dos avaliadores recolhe 13,1% de opinies desfavorveis. Para os restantes itens, as
respostas discordantes so significativamente mais baixas: 6,5% para o indicador Assuntos tratados na
reunio, 5,7% para o Nmero de reunies que antecederam e 2,5% para a Informao sobre a
escola/agrupamento fornecida equipa de avaliao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

56

FIGURA 25 PREPARAO DA AVALIAO EXTERNA


70
60

59,0

58,2

55,7

52,5

50
40

40,2
35,2

32,8

32,8

30
20
10

13,1
4,9

5,7
0,8 0,8

0,8 1,6

2,5

1,6

1,6

0
N. de reunies que
antecederam

Concordo totalmente

Assuntos tratados nas


reunies

Concordo

Discordo

Informao sobre a
escola/agrupamento
fornecida equipa de
avaliao

Formao dos avaliadores

Discordo totalmente

No respondeu

Documentos solicitados previamente s escolas/agrupamentos


A anlise dos grficos relativos aos documentos solicitados s escolas leva-nos a concluir que os
avaliadores se revelam satisfeitos com o tipo de documentao que solicitada previamente s
escolas/agrupamentos.
Para 99,2% dos respondentes os documentos solicitados s escolas so pertinentes (53,3% de
concordncia total), enquanto 96,8% referem que Os contedos a inserir no documento de
apresentao da escola so adequados autoavaliao da escola (FIGURA 26).
Ainda de acordo com os dados do grfico, a percentagem de insatisfao regista 1,6% de respostas
discordantes no item Os contedos a inserir no documento de apresentao da escola so
adequados autoavaliao da escola e 0,8% em Os documentos solicitados so pertinentes.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

57

FIGURA 26 DOCUMENTAO SOLICITADA PREVIAMENTE S ESCOLAS/AGRUPAMENTOS


60
50

53,3
48,4 48,4

45,9

40
Concordo totalmente

30

Concordo
Discordo

20

Discordo totalmente
No respondeu

10
0,8

1,6

1,6

Os documentos solicitados so
pertinentes

Os contedos a inserir no documento


de apresentao da escola so
adequados autoavaliao
da escola

Para esta dimenso, os avaliadores indicam outros documentos relevantes a solicitar previamente s
escolas/agrupamentos: atas do conselho pedaggico, planificaes de curto prazo e anuais, e matrizes
de testes diagnsticos. Para o domnio Resultados acham importante incluir tambm documentos que
contenham expressamente os resultados escolares internos e externos dos alunos e os resultados
escolares no trinio. Considerou-se, porm, interessante o seguinte comentrio que resume o
sentimento geral dos avaliadores relativamente a este ponto: A questo essencialmente a de ter a
informao relevante, o que pode ser prejudicado pela receo de um excesso de documentos e
ficheiros.
Para o texto de apresentao da escola, os avaliadores propem que sejam includos outros contedos
como, por exemplo, dados relacionados com os resultados acadmicos (avaliaes internas de trs
anos de disciplinas sem exames), resultados dos cursos de educao e formao e dos cursos
profissionais, taxas efetivas de abandono desses cursos e processos de autorregulao dos alunos,
bem como aes/planos de melhoria desenvolvidos na sequncia da avaliao externa anterior.

Visita s escolas
A leitura da FIGURA 27 permite verificar que os aspetos Conduo das entrevistas, Relacionamento
entre os membros da equipa e os interlocutores da escola e Disponibilidade da escola para responder
s solicitaes da equipa recolhem respostas muito positivas (concordncia entre 96,7% e 100%). A
concordncia total para estes itens (50,8%, 72,1% e 67,2%, respetivamente) significativa, superando
largamente a obtida para o Concordo. Para os restantes aspetos Durao da visita, Organizao da
visita e Regras de constituio dos painis de entrevistas, as respostas favorveis situam-se em
74,6%, 91,8% e 86%, respetivamente, predominando em todas as situaes as respostas ao nvel do
Concordo.
As maiores discordncias concentram-se na Durao da Visita (25,4%), nas Regras de constituio dos
painis (13,9%) e na Organizao da visita (8,2%).

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

58

FIGURA 27 VISITA S ESCOLAS


80

(%)

72,1
67,2

70
59,8

60

50,8

50,8
50
40
30

45,9

41,8

41,0

32,8

32,8
23,8

20
10

27,0

26,2
13,9
8,2
3,3

1,6

0,8

0
Durao da visita

Organizao da
visita

Regras de
constituio dos
painis de
entrevistas

Concordo totalmente

Concordo

Conduo das
entrevistas

Discordo

Relacionamento Disponibilidade da
entre os membros
escola para
da equipa e os
responder s
interlocutores da
solicitaes da
escola
equipa
Discordo totalmente

Equipa de avaliao
Os dados da FIGURA 28 revelam concordncia no que respeita dimenso da equipa e articulao e
interao entre os seus membros: 98,4% de respostas concordantes para a Dimenso da equipa de
avaliao e 97,5% para a Articulao e interao entre os membros da equipa. de destacar a nfase
que alguns avaliadores deram a esta questo, ao referirem que a adequada constituio das equipas
fundamental para que o trabalho decorra de forma profcua A discordncia situou-se entre 1,6%
para a Dimenso da equipa de avaliao e 2,5% para a Articulao e interao entre os membros da
equipa.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

59

FIGURA 28 EQUIPA DE AVALIAO


90
80

78,7
68,0

70
60

Concordo totalmente

50

Concordo

40

20
10

Discordo

29,5

30

Discordo totalmente

19,7

1,6

2,5

Dimenso da equipa de avaliao

Articulao e interao entre os


membros da equipa

0
(%)

Quadro de referncia da avaliao externa


O questionrio para os avaliadores solicita que estes se manifestem sobre o quadro de referncia do
novo ciclo de avaliao externa, designadamente no que se refere aos objetivos, aos domnios de
avaliao e aos campos de anlise.
Assim, de acordo com os dados expressos no FIGURA 29, parece no haver dvidas de que os
avaliadores esto muito satisfeitos com o novo quadro de referncia, na medida em que a
percentagem de concordncia se situa prximo dos 100% em praticamente todos os aspetos. A
exceo o item H coerncia entre os campos de anlise e os referentes que recolhe uma
percentagem de 93,4% de respostas favorveis.
Numa anlise mais detalhada, possvel observar que o item Os campos de anlise contemplam as
valncias fundamentais corresponde expetativa dos avaliadores (100% de respostas concordantes),
seguido dos itens Os trs domnios de avaliao esto adequados misso da escola e A formulao
dos quatro objetivos da AEE clara e adequada, ambos com 99% de respostas favorveis. Com 5,7%
de respostas discordantes, o item H coerncia entre os campos de anlise e os referentes o que
recolhe a maior percentagem de discordncia.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

60

FIGURA 29 QUADRO DE REFERNCIA DA AVALIAO EXTERNA


60

55,7

55,7

53,3

50

52,5
47,5

45,9

43,4

37,7

40
30
20
10

5,7
0,8

0,8

0,8

0
A formulao dos quatro Os trs domnios da avaliao
objetivos da AEE clara e esto adequados misso da
adequada
escola
Concordo totalmente

Concordo

Discordo

Os campos de anlise
contemplam as valncias
fundamentais
Discordo totalmente

H coerncia entre os
campos de anlise e os
referentes
No respondeu

Os dados da FIGURA 30 revelam que a maioria dos avaliadores inquiridos considera que os campos de
anlise includos em cada domnio so relevantes para a avaliao externa das escolas. As respostas
concordantes superam os 95%, fixando-se muito perto dos 100%, para quase todos os campos de
anlise. Os campos de anlise Resultados acadmicos e Resultados sociais, do domnio dos
Resultados, ambos com 99,2% de respostas favorveis, representam a maior percentagem de
concordncia, seguidos de perto pelo campo de anlise Monitorizao e avaliao do ensino e das
aprendizagens, do domnio Prestao do Servio Educativo, com 99,1% de concordncia. Os campos
de anlise Gesto, Liderana, Prticas de ensino e Planeamento e articulao conseguem 98,4% de
respostas concordantes, seguidos pelos campos de anlise Autoavaliao e melhoria (98,3%) e
Reconhecimento da comunidade (96,7%). Note-se que a percentagem de concordncia total
predomina em todos os campos de anlise.
Ainda segundo os dados do grfico, os campos de anlise Reconhecimento da comunidade e Prticas
de ensino registam as maiores percentagens de respostas desfavorveis, com 3,3% e 1,6%,
respetivamente.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

61

FIGURA 30 RELEVNCIA DOS CAMPOS DE ANLISE INCLUDOS EM CADA DOMNIO


0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Liderana e gesto

Prestao do servio
educativo

Resultados

Resultados acadmicos

23,0

76,2

Resultados sociais

64,8

Reconhecimento da comunidade

50,8

Planeamento e articulao

34,4
45,9

74,6

23,8

Prticas de ensino

70,5

27,9

Monitorizao e avaliao do ensino e das


aprendizagens

72,1

27,0

Liderana

73,8

24,6

Gesto

69,7

Autoavaliao e melhoria
Concordo totalmente

Concordo

77,0
Discordo

Discordo totalmente

28,7
21,3
No respondeu

Pela anlise efetuada, parece-nos consensual a opinio de que os campos de anlise inscritos para
cada um dos domnios se revelam pertinentes e so adequados ao desenvolvimento do processo de
avaliao externa das escolas. Ainda assim, so de realar as seguintes sugestes a incluir
futuramente em cada um dos trs domnios de avaliao:
1. Resultados considerar em campos separados: resultados dos testes intermdios, resultados
acadmicos dos cursos de educao e formao, profissionais e EFA (educao e formao de
adultos), entre outros; resultados acadmicos das outras reas curriculares sem provas
nacionais; considerar dentro do campo de anlise Resultados acadmicos a introduo do
valor acrescentado.
2. Prestao do Servio Educativo considerar: indicadores objetivos do desenvolvimento da
avaliao diagnstica e formativa; um campo prprio para a superviso em sala de aula;
observao de aulas; superviso e critrios de avaliao; monitorizao dos apoios educativos,
com particular ateno nos seus impactos nos resultados acadmicos; planos de aula;
instrumentos de avaliao; anlise da informao para a formulao dos juzos avaliativos.
3. Liderana e Gesto considerar: articulao do diretor com as lideranas intermdias;
ambiente educativo (cultura de escola, relaes humanas); criar um novo referente dentro do
campo de anlise Gesto relativo formao especfica no mbito da gesto por objetivos;
evidncias de desempenho efetivo das funes dos coordenadores dos departamentos
curriculares; ndices de participao nos processos de tomada de deciso levados a cabo ou da
iniciativa da direo.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

62

Escala de avaliao
A maioria dos avaliadores considera a escala de avaliao adequada. Mesmo assim, esta uma das
dimenses onde se verificam percentagens de discordncia mais significativas. Numa anlise mais
pormenorizada da FIGURA 31, observa-se que o item Nveis de classificao consegue alcanar 94,3%
de concordncia contra 5,7% de respostas discordantes. Por sua vez, o item Critrios de avaliao de
cada domnio obtm 84,5% de respostas favorveis e 13,1% de discordncia.
Por ltimo, surge o item Texto de explicitao do significado dos nveis de classificao, com 77% de
respostas positivas. A percentagem de respostas discordantes relativamente a este aspeto
expressiva (22,9%).
FIGURA 31 ESCALA DE AVALIAO
60

56,6

53,3

50

45,9
41,0

40
31,1

27,9

30
21,3
20

12,3
10

5,7

0,8 2,5

1,6 0,0

0
Nveis de classificao

Concordo totalmente

Texto de explicitao do
significado dos nveis de
classificao
Concordo

Discordo

Critrios de avaliao de cada


domnio

Discordo totalmente

No respondeu

Alteraes do modelo de avaliao externa


Analisados os cinco itens relativamente s alteraes ao modelo de avaliao externa das escolas
(FIGURA 32), face ao que foi desenvolvido no primeiro ciclo de avaliao (entre 2006 e 2011), percebese que a maioria dos avaliadores est de acordo com as mudanas operadas, embora em graus
distintos. Com a maior percentagem de concordncia sobressaem os itens Aplicao prvia de
questionrios de satisfao comunidade (92,6%) e Reduo de cinco para trs domnios de anlise
(91,8%). Seguem-se os itens Indicao do valor esperado dos resultados das escolas (89,3%) e
Introduo de um novo nvel na escala de classificao (80,4%), e, por ltimo, o item Auscultao das
autarquias em entrevista de painel especfica, com 69,7% de respostas concordantes.
No que respeita ao nvel de insatisfao, verifica-se que a Auscultao das autarquias em entrevista de
painel especfica rene o desagrado de 28,7% dos avaliadores inquiridos, um nmero muito superior
ao que manifestado pelas escolas. Algumas das observaes feitas pelos avaliadores, no campo
destinado aos comentrios, podem explicar esta questo ao referirem, por exemplo, que a auscultao
das autarquias, particularmente nas escolas secundrias, no se revela pertinente para efeitos de

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

63

avaliao das escolas, dado que, na generalidade dos casos, a abordagem repetitiva em relao s
temticas abordadas no conselho geral. O painel da autarquia parece ter pouca relevncia quando se
trata de avaliar escolas secundrias, pois o nvel de responsabilidade para com estas escolas menor
quando comparado com as escolas/agrupamentos de escolas com educao pr-escolar e ensino
bsico.
A Introduo de um novo nvel na escala de classificao no tambm um aspeto consensual, na
medida em que 18,9% dos inquiridos se manifestam contrrios a ela, o mesmo acontecendo em
relao ao item Introduo do valor esperado dos resultados das escolas, que regista 9,8% de
respostas discordantes. As menores percentagens de discordncia registam-se nos dois primeiros
itens: Reduo de cinco para trs domnios de anlise (6,6%) e Aplicao prvia de questionrios
(5,7%).
FIGURA 32 ALTERAES AO MODELO DE AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS
60

53,3

50,8

50

50

45,9
41

39,3

40

44,3

39,3

36,1

30

23,8

25,4

20
10

16,4
6,6

5,7
1,6

1,6

0,8 0,8

3,3

2,5

1,6

0,8

%0
Reduo de cinco para
trs domnios de
anlise

Aplicao prvia de
questionrios de
satisfao
comunidade

Concordo totalmente

Concordo

Indicao do valor
esperado dos
resultados das escolas
Discordo

Auscultao das
autarquias em
entrevista

Discordo totalmente

Introduo de um novo
nvel na escala de
classificao
No respondeu

Aspetos a melhorar neste modelo de Avaliao Externa das Escolas


Neste ponto incluem-se os vrios aspetos apontados pelos avaliadores que podem ajudar ao
desenvolvimento e ao aperfeioamento do modelo de avaliao externa das escolas.
Os aspetos a melhorar neste modelo de avaliao externa das escolas apresentados pelos avaliadores,
no campo das respostas abertas, centram-se nas categorias apresentadas em seguida.
1. Entrevistas de painel Vrios avaliadores consideram no ser pertinente o painel especfico
com a autarquia, atendendo a que os entrevistados j foram auscultados no painel do conselho
geral. No caso das escolas secundrias no agrupadas, este visto como desnecessrio.
Outros aspetos a melhorar prendem-se com: reduo do nmero de elementos de alguns
painis, em especial do conselho geral; alargamento do nmero de participantes no painel dos

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

64

pais e encarregados de educao, bem como no de outros docentes e de alunos; mais tempo
para algumas entrevistas de painel; e evitar repeties de elementos em diferentes painis.
2. Sequencialidade e planos de melhoria mencionada a necessidade de se observarem os
possveis efeitos do processo de avaliao externa e dos resultados obtidos.
3. Observao da prtica letiva proposto que se proceda observao de aulas, permitindo a
avaliao das prticas e uma melhor compreenso dos contextos de sala de aula.
4. Valor esperado Se, por um lado, encarado como um aspeto positivo introduzido no novo
modelo de avaliao, por outro, h referncias necessidade de melhorar o seu clculo, tendo
em ateno os diversos critrios. So referidas a necessidade de clarificao de conceitos, bem
como a introduo nesse clculo de outros elementos de contexto, tais como a incluso do
valor acrescentado e o alargamento dos respetivos valores aos ltimos trs anos.
5. Questionrios de satisfao Os avaliadores apontam a necessidade de os mesmos serem
melhorados, reformulando algumas questes, evitando que em cada questo se formule mais
do que uma pergunta e relacionando os questionrios com os referentes dos campos de
anlise dos trs domnios. proposto por alguns dos respondentes que os questionrios sejam
disponibilizados numa plataforma eletrnica de acesso fcil aos inquiridos.
6. Quadro de referncia sugerido que se eliminem os referentes que se repetem em vrios
campos de anlise; que se autonomizem, em domnio especfico, vrios campos de
anlise/referentes, como sejam: resultados acadmicos, autoavaliao e ambiente educativo.
7. Escala de avaliao/classificao Poder ser melhorada ao nvel do texto de explicitao e
da clarificao dos descritores, em especial no que se refere classificao de Excelente. A
referncia ao valor esperado no descritivo das classificaes condiciona a redao da sntese
relativa avaliao de cada domnio.
8. Durao da visita A visita escola deve contemplar mais tempo para a realizao de algumas
entrevistas (por exemplo, a diretores de turma e respetivos coordenadores), para a visita
escola-sede e s restantes unidades (em especial nos agrupamentos de grandes dimenses).
igualmente referido que a agenda deve ser organizada de modo a que a visita escola sede
no coincida com a tarde de 4. feira, j que muitas escolas reservam esta tarde para reunies
e desenvolvimento de projetos, o que no possibilita observar os alunos nas turmas.
9. Equipas de avaliao Os inquiridos apontam para que haja um maior investimento na
formao dos avaliadores e menor rotatividade dos elementos das equipas.
10. Documento de apresentao da escola Apesar de ser solicitado s escolas que na
elaborao do texto de apresentao tenham em conta os domnios e campos de avaliao do
quadro de referncia, verifica-se que muitas delas no tm seguido esta indicao, pelo que
alguns dos avaliadores propem que haja maior articulao entre o documento de
apresentao da escola e o quadro de referncia da avaliao externa. Mais, referem que
nesse documento de apresentao as escolas deveriam dar mais ateno, em especial no que
se refere aos resultados da avaliao das aprendizagens, a todos os nveis de educao e
ensino, procurando garantir a fiabilidade entre os dados apresentados pela escola e os do perfil
de escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

65

VIII. DESENVOLVIMENTO DA ATIVIDADE DE


AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS
Este captulo aborda algumas questes relativas ao desenvolvimento da atividade de Avaliao Externa
das Escolas, designadamente no que se refere ao acompanhamento e aperfeioamento do modelo e
programao da atividade para o ano letivo 2012-2013.
O aperfeioamento do modelo, at ao fim deste ciclo de avaliao, no deve pr em causa a
manuteno da estrutura do modelo, designadamente, os trs domnios de avaliao, a escala de
classificao, a natureza da constituio das equipas de avaliao, a participao ativa de diferentes
intervenientes educativos, atravs de entrevistas, e a obrigatoriedade de a escola avaliada elaborar e
publicitar um plano de melhoria.
de salientar que a IGEC j elaborou uma proposta de normativo para regular o regime jurdico da
avaliao externa das escolas.

8.1 Acompanhamento e aperfeioamento do modelo


O acompanhamento contnuo da Avaliao Externa das Escolas mereceu sempre a ateno da IGEC.
Elementos como a auscultao das escolas avaliadas e dos avaliadores, as recomendaes do
Conselho Nacional de Educao ou da OCDE4 tm permitido identificar reas que devero ser objeto de
reflexo e aperfeioamento.
Assim, foi constitudo um grupo de trabalho com o objetivo de aperfeioar o modelo de avaliao
externa das escolas, quer em termos metodolgicos, quer no que se refere sua aplicao pelas
equipas.
Tendo em conta que foi iniciado em 2011-2012 um novo ciclo de avaliao, no se pretende modificar
aspetos estruturais do modelo, mas introduzir os ajustamentos que a experincia e a anlise revelarem
necessrios, sobretudo em termos da organizao do trabalho de avaliao.
O grupo desenvolver um trabalho de continuidade ao longo de todo o ciclo. Em 2012 as atividades do
grupo centraram-se na introduo de alguns aperfeioamentos nos instrumentos de avaliao e na
preparao e organizao do processo de avaliao externa no ano letivo de 2012-2013.
No quadro do processo contnuo de aperfeioamento da avaliao externa das escolas, importa
tambm destacar as alteraes no clculo do valor esperado, da responsabilidade da Direo-Geral de
Estatsticas da Educao e Cincia, que permitem melhorar os modelos de comparao e
contextualizao dos resultados obtidos pelas escolas 5.

Santiago, P. et al. (2012), OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Portugal 2012, OECD Publishing.
O documento Modelos para comparao estatstica dos resultados acadmicos em escolas de contexto anlogo pode ser
consultado em http://www.dgeec.mec.pt/np4/120/.
4
5

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

66

8.2 Avaliao em 2012-2013


No ano letivo 2012-2013, estaro em processo de avaliao externa 145 agrupamentos de escolas e
escolas no agrupadas, com a distribuio regional representada no QUADRO 11.

QUADRO 11 ESCOLAS EM AVALIAO EM 2012-2013


rea territorial de inspeo

Tipologia

Totais

Agrupamentos

Escolas No Agrupadas

Norte

49

10

59

Centro

25

28

Lisboa e Vale do Tejo

27

36

Alentejo e Algarve

21

22

TOTAIS

122

23

145

A seleo destas 145 escolas 6 obedeceu aos seguintes critrios: escolas avaliadas h mais tempo;
escolas com classificaes mais baixas no primeiro ciclo de avaliao; escolas cuja estrutura orgnica
no tivesse sido alterada nos ltimos dois anos; e escolas onde no estivessem a decorrer
intervenes pela Parque Escolar, EPE.
A visita das equipas de avaliao externa ocorre entre janeiro e maio de 2013, em consonncia com o
calendrio escolar e de acordo com a disponibilidade de recursos.

6 Na sequncia da reorganizao da rede escolar (Despacho n. 5634-F/2012, de 26 de abril), e no contexto do processo de


novas agregaes entretanto divulgado, sero avaliadas 145 escolas e agrupamentos de escolas em vez das 152 inicialmente
previstas.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

67

IX. CONSIDERAES GERAIS SOBRE A AVALIAO


EXTERNA DAS ESCOLAS EM 2011-2012
Apresentam-se neste captulo algumas consideraes gerais sobre a avaliao externa das escolas
realizada no ano letivo de 2011-2012, designadamente sobre as classificaes finais atribudas nos
trs domnios; sobre a anlise das asseres apresentadas nos relatrios de escola; sobre a avaliao
das escolas com contratos de autonomia; sobre a anlise das respostas aos questionrios de
satisfao aplicados comunidade educativa; e, finalmente, sobre a avaliao do processo pelas
escolas e pelos avaliadores.

9.1 Avaliao dos domnios e anlise das asseres


A anlise dos nveis de classificao atribudos, bem como dos pontos fortes e das reas de melhoria
assinalados nos relatrios de escola permite concluir o seguinte:

As escolas avaliadas no ano letivo 2011-2012 registaram uma preponderncia do nvel Muito
Bom no domnio Liderana e Gesto e do nvel Bom nos domnios Resultados e Prestao do
Servio Educativo.

O domnio Liderana e Gesto evidencia pesos mais significativos dos nveis de classificao
mais elevados, correspondendo, simultaneamente, ao nico domnio onde foram atribudas
classificaes de Excelente e em que metade das escolas avaliadas foram classificadas com
Muito Bom. Evidencia ainda um significativo peso de escolas classificadas com o nvel de Bom.

O domnio Prestao do Servio Educativo registou a segunda mais significativa distribuio


das classificaes mais elevadas. A classificao de Muito Bom foi atribuda a um tero das
escolas avaliadas e mais de metade das escolas intervencionadas obtiveram a classificao de
Bom.

No domnio Resultados, predomina a classificao de Bom e o nvel de Muito Bom adquire o


valor percentual menos significativo. Trata-se do nico domnio em que foi atribuda a
classificao de Insuficiente e aquele em que o nvel de Suficiente regista o seu valor mais
representativo.

O bom desempenho das escolas no domnio Liderana e Gesto evidenciado no s pelos


nveis de classificao obtidos, mas tambm pela sua relevncia em termos de pontos fortes
identificados (41% das asseres foram categorizadas neste domnio).
Importa, contudo, ter em conta que, dos trs campos de anlise que integram o
domnio Liderana e Gesto Liderana, Gesto, e Autoavaliao o primeiro que
mais contribui para esta distribuio de pontos fortes: 431 das 580 asseres foram
categorizadas neste domnio e 4 das dimenses mais frequentemente referidas
incluem-se no campo de anlise Liderana.
A viso estratgica e fomento do sentido de pertena e de identificao com a escola
a dimenso mais frequentemente assinalada como ponto forte nos relatrios de
escola, mas tambm a terceira rea de melhoria mais referida. Os principais
problemas identificados remetem especialmente para a falta de clarificao da

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

68

orientao estratgica de algumas escolas e para a necessidade de serem definidos


objetivos e metas claros, quantificados e avaliveis. Os aspetos mais referidos como
pontos fortes so a capacidade de a direo definir uma viso e uma estratgia para a
escola, a coerncia e articulao entre os documentos estruturantes; e a diversificao
da oferta formativa, de forma a atender s necessidades dos alunos e da comunidade.
Os relatrios de avaliao assinalam muito frequentemente boas prticas das escolas
ao nvel do estabelecimento de parcerias e protocolos e do desenvolvimento de
projetos, que contribuem para a melhoria das oportunidades de aprendizagem dos
alunos. Trata-se do referente que rene o segundo maior nmero de asseres
relacionadas com pontos fortes, adquirindo um valor bastante baixo em termos de
reas de melhoria (8 asseres).
A valorizao das lideranas intermdias e a capacidade de motivao das pessoas e
de gesto dos conflitos so outras dimenses que remetem para a liderana da escola
e que se incluem nos aspetos mais frequentes entre os pontos fortes identificados.

Os relatrios de escola referem muito frequentemente as prticas de ensino das escolas,


verificando-se, contudo, diferenas claras entre o que identificado como ponto forte e como
rea de melhoria.
O acompanhamento e superviso da prtica letiva a rea de melhoria mais
frequentemente assinalada, referindo maioritariamente a inexistncia ou a incipincia
de prticas de acompanhamento, monitorizao e observao direta da atividade
letiva em sala de aula.
Em termos de prticas de ensino, os pontos fortes destacam, sobretudo, a adequao
dos apoios aos alunos com necessidades educativas especiais; a utilizao de
metodologias ativas e experimentais no ensino e nas aprendizagens; a adequao do
ensino s capacidades e aos ritmos de aprendizagem dos alunos; e a valorizao da
dimenso artstica.

Ao nvel do planeamento e articulao, embora se registe um nmero significativo de


asseres que realam boas prticas de gesto articulada do currculo e de trabalho
colaborativo entre os docentes (sobretudo no mbito das estruturas intermdias, com efeitos
positivos no planeamento e na articulao de atividades, bem como na partilha de materiais),
verifica-se que a gesto articulada do currculo a segunda rea de melhoria mais
frequentemente assinalada. A este respeito, foram identificadas debilidades ao nvel da
articulao curricular entre os ciclos de escolaridade e entre as prticas pedaggicas.

muito frequente a identificao de reas de melhoria ao nvel dos processos de


autoavaliao desenvolvidos pela escola, sobretudo no que respeita sua continuidade e
abrangncia; coerncia com os planos de melhoria elaborados; e ao envolvimento e
participao da comunidade educativa. Por outro lado, nenhum destes aspetos se encontra
entre os pontos fortes mais referidos, ou seja, nenhum deles rene menos de 8 nem mais de
22 asseres.

Os relatrios de escola incluem um nmero significativo de asseres no campo de anlise


Resultados acadmicos, quer conotadas com pontos fortes, quer com reas de melhoria,
embora estas ltimas predominem. Entre as reas de melhoria mais referidas, encontra-se a
evoluo dos resultados internos e externos contextualizados, a qualidade do sucesso e as
dificuldades da escola ao nvel da identificao dos fatores explicativos do sucesso, mas

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

69

pouco expressiva a referncia a fragilidades ao nvel das taxas de abandono e desistncia (9


asseres). Relativamente distribuio de pontos fortes, predominam igualmente as
referncias aos resultados internos e externos, destacando-se, em terceiro lugar, as asseres
sobre a diminuio das taxas de abandono e desistncia (22).

O Reconhecimento da comunidade o campo de anlise com menor expresso em termos de


reas de melhoria (13 asseres), sendo, contudo, muito apontado como ponto forte (119
asseres). Neste caso, as asseres incidem sobre os trs referentes que explicitam o campo
de anlise, com referncias a iniciativas da escola para valorizar os sucessos dos alunos, ao
reconhecimento do servio educativo prestado pela escola e, sobretudo, ao elevado grau de
satisfao da comunidade educativa relativamente ao servio educativo prestado pela escola.

A capacidade de identificao dos fatores que condicionam o abandono escolar e a


desistncia, e a adoo de medidas para a sua preveno, sobretudo por via do
acompanhamento de situaes de risco, em articulao com as famlias e a comunidade, o
terceiro ponto forte mais frequentemente referido (68 asseres), no sendo to relevante
enquanto rea de melhoria (11 asseres).

9.2 Avaliao externa das escolas com contratos de


autonomia
Os dados relativos avaliao das escolas com contratos de autonomia permitem tirar algumas
concluses, que a seguir se sintetizam.

Genericamente, os nveis de classificao obtidos pelas 20 escolas com contrato de autonomia


avaliadas em 2011-2012, bem como as apreciaes produzidas nos relatrios de avaliao,
vo no sentido de uma avaliao positiva do servio educativo prestado, bem como da sua
evoluo.

O nvel de classificao de Muito Bom predomina nos domnios Prestao do Servio Educativo
e Liderana e Gesto, e o nvel de Bom predomina no domnio Resultados.

Quando comparadas com o total de escolas avaliadas em 2011-2012, o peso das


classificaes de Muito Bom sistematicamente superior nas escolas com contratos de
autonomia.

Considerando as classificaes obtidas pelas 20 escolas nos diferentes domnios de avaliao,


nos dois ciclos de avaliao (2006-2011 e 2011-.), verifica-se globalmente uma evoluo
favorvel: o peso das classificaes de Suficiente e de Bom desce significativamente, ao
mesmo tempo que a percentagem de classificaes de Muito Bom sobe quase para o dobro

Dos 20 relatrios de avaliao, 16 assinalam a evoluo positiva dos resultados acadmicos


dos alunos, sobretudo no que respeita reduo/inexistncia do abandono escolar em
resultado das medidas de monitorizao e preveno adotadas; evoluo positiva das taxas
de transio/concluso em determinadas disciplinas, anos de escolaridade ou ciclos, e
melhoria na mdia dos resultados externos. Contudo, so identificados problemas ao nvel dos
resultados escolares nalgumas disciplinas e/ou anos de escolaridade.

A evoluo positiva da prestao do servio educativo aparece explicitamente associada a uma


ao continuada das escolas para o cumprimento das metas contratualizadas, o que envolve o

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

70

desenvolvimento de procedimentos sistemticos de monitorizao e de anlise de resultados, e


a implementao de estratgias de melhoria ao nvel das prticas de ensino (diferenciao
pedaggica, apoios educativos, tutorias), bem como das prticas de coordenao pedaggica e
articulao curricular, com reflexos no trabalho cooperativo entre docentes.

Os relatrios incluem ainda outras referncias aos efeitos dos contratos de autonomia,
designadamente o seu papel na mobilizao da comunidade educativa, bem como na
reorganizao e responsabilizao das estruturas intermdias de coordenao educativa e
superviso pedaggica, em torno dos objetivos e metas inscritos no contrato de autonomia.

9.3 Respostas aos questionrios de satisfao


Os resultados dos questionrios de satisfao revelam a predominncia das apreciaes positivas
sobre as diferentes dimenses do funcionamento da escola, embora o grau de satisfao varie de
acordo com o tipo de respondente e o indicador em causa.

O pessoal docente e no docente declara gostar de trabalhar na escola e manifesta-se


satisfeito com a direo, particularmente com a sua disponibilidade e com a abertura da escola
ao exterior. No caso do pessoal no docente, a estes aspetos junta-se a satisfao com a
limpeza da escola. Os itens que suscitam menor concordncia dos docentes e no docentes
relacionam-se com a disciplina e comportamento dos alunos, e sobretudo com as condies
fsicas das escolas, em especial o conforto das salas de aula e a adequao dos espaos de
desporto e recreio.
Entre os diferentes grupos inquiridos, a satisfao com os aspetos relacionados com a
disciplina e o comportamento dos alunos menor nas respostas de docentes e no docentes.

com as instalaes e com a qualidade da alimentao que os pais e encarregados de


educao se manifestam menos satisfeitos. Os aspetos que mereceram maior concordncia
esto relacionados com o ambiente, a segurana e a disciplina, e, em segundo lugar, com o
ensino e aprendizagem.
ainda de referir que, globalmente, os pais das crianas que frequentam a educao prescolar apresentam nveis de satisfao superiores aos dos restantes pais: considerando as
percentagens de concordncia total e parcial, mais de 90% gostam que os filhos frequentem o
jardim de infncia (96,1%); esto satisfeitos com o desenvolvimento das crianas (95,6%);
consideram que o JI limpo (94,4%) e que tem um bom ambiente (92,5%); que os
responsveis so acessveis e dialogantes (92,9%) e que h uma boa comunicao com os pais
(92,8%).

A grande maioria dos alunos de todos os ciclos de ensino assinala positivamente o facto de ter
vrios amigos na escola e de conhecer bem as regras de comportamento. Por outro lado, os
alunos revelam graus de satisfao menores que os restantes grupos relativamente a:
ensino e aprendizagens, especialmente no que respeita frequncia com que utilizam
o computador, com que participam em clubes e projetos, e com que utilizam a
biblioteca para trabalhos e leituras;
direo e funcionamento da escola, no considerando que a direo e os professores
tenham em conta as suas sugestes;

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

71

instalaes e servios, em especial com a qualidade dos almoos, o conforto das salas
de aula e a higiene e limpeza da escola.

9.4 Avaliao do processo pelas escolas e pelos avaliadores


Opinio das escolas avaliadas

As escolas conferem uma importncia significativa envolvncia dos rgos, das estruturas e
de outros intervenientes da comunidade educativa na preparao da avaliao externa.

As escolas fazem uma avaliao muito positiva dos contactos estabelecidos com a IGEC no que
se refere facilidade de acesso aos interlocutores, clareza e adequao da informao
prestada, resposta em tempo til e afabilidade do trato.

A generalidade das escolas considera adequados os aspetos relacionados com a visita da


equipa de avaliao (planeamento e organizao, regras de constituio dos painis,
relacionamento da equipa de avaliao com os seus interlocutores). Os itens que recolhem
maior percentagem de discordncia so a conduo das entrevistas e, sobretudo, a durao da
visita, considerada insuficiente por algumas escolas.

A maioria das escolas faz uma apreciao positiva do relatrio da equipa de avaliao.
Contudo, algumas consideram que as classificaes no fazem justia ao trabalho realizado
e/ou que no se reveem nas mesmas por entenderam no se encontrarem devidamente
fundamentadas.

As escolas reconhecem o contributo positivo dos instrumentos, dos referenciais e da


metodologia da avaliao externa para o desenvolvimento da autoavaliao. Mesmo assim,
existem escolas a manifestar-se desfavoravelmente sobre os contributos do processo de
avaliao externa para a sua autoavaliao (entre 8 e 16%).

A generalidade das escolas faz uma avaliao positiva do novo modelo de avaliao externa por
comparao com o que foi utilizado no primeiro ciclo. A aplicao prvia de questionrios de
satisfao comunidade o aspeto que rene o nvel mais elevado de concordncia. A
observao da boa aceitao deste aspeto assume uma especial importncia dado tratar-se de
um elemento inovador utilizado no mbito do novo ciclo de avaliao, o que nos leva a crer que
se trata de um elemento necessrio e indispensvel qualidade do modelo avaliativo.
Algumas escolas manifestam, contudo, insatisfao relativamente reduo de cinco para trs
domnios de anlise, indicao do valor esperado e introduo de um novo nvel na escala
de avaliao. As percentagens de respostas discordantes nestes itens devero ser objeto de
uma anlise cuidada.

Opinio dos avaliadores

Os avaliadores do nota positiva aos aspetos relacionados com a Preparao da avaliao


externa. Contudo, para parte dos avaliadores, a formao disponibilizada no tem sido
suficiente, o que reflete a necessidade de se continuar a investir no desenvolvimento deste
aspeto.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

72

Os avaliadores inquiridos revelam-se satisfeitos com o tipo de documentao que solicitada


previamente s escolas/agrupamentos.

So avaliados positivamente os diferentes aspetos relacionados com a visita s escolas. Os


reparos mais significativos continuam a focalizar-se na Durao da visita, revelando
insatisfao com o curto espao de tempo em que a mesma decorre.

Existe uma forte convergncia nos ndices de satisfao relativamente ao modo como foram
constitudas as equipas de avaliao, sendo de destacar a nfase que alguns avaliadores
deram a esta questo.

A maioria dos avaliadores considera a escala de avaliao adequada. Alguns, apesar de


concordarem com os Nveis de classificao, esto em desacordo com os Critrios de avaliao
de cada domnio. A percentagem de respostas discordantes relativamente ao item Texto de
explicitao do significado dos nveis de classificao expressiva (22,9%).

H um predomnio do grau de concordncia quanto pertinncia das alteraes efetuadas ao


modelo de avaliao externa face ao modelo desenvolvido no primeiro ciclo.
A aplicao prvia de questionrios de satisfao comunidade e a reduo de cinco
para trs domnios de anlise so os aspetos que renem os mais elevados nveis de
concordncia.
O peso das respostas discordantes mais elevado no que respeita introduo de um
novo nvel na escala de avaliao e, sobretudo, auscultao das autarquias em
entrevista de painel especfica.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

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AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

74

ANEXOS
ANEXOS

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

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AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

76

ANEXO 1 Escolas e agrupamentos de escolas avaliados em 2011-2012


rea territorial de inspeo do Norte
Agrupamento de Escolas Arga e Lima (Viana do Castelo)
Agrupamento de Escolas A-Ver-o-Mar (Pvoa de Varzim)
Agrupamento de Escolas Comendador ngelo Azevedo
(Oliveira de Azemis)
Agrupamento de Escolas de Aires (Felgueiras)
Agrupamento de Escolas de Baguim (Gondomar)
Agrupamento de Escolas de Bento Carqueja (Oliveira de
Azemis)
Agrupamento de Escolas de Campo (Valongo)
Agrupamento de Escolas de Cvado Sul (Barcelos)
Agrupamento de Escolas de Diogo Co (Vila Real)
Agrupamento de Escolas de Eiriz Ancede (Baio)
Agrupamento de Escolas de Escariz (Arouca)
Agrupamento de Escolas de Eugnio de Andrade (Porto)
Agrupamento de Escolas de Fajes (Oliveira de Azemis)
Agrupamento de Escolas de Fermentes (Guimares)
Agrupamento de Escolas de Fragoso (Barcelos)
Agrupamento de Escolas de Frazo (Paos de Ferreira)
Agrupamento de Escolas de Gomes Monteiro (Boticas)
Agrupamento de Escolas de Gondifelos (Vila Nova de
Famalico)
Agrupamento de Escolas de Junqueira (Vila do Conde)
Agrupamento de Escolas Dr. Leonardo Coimbra (Felgueiras)
Agrupamento de Escolas de Milheirs de Poiares (Santa
Maria da Feira)
Agrupamento de Escolas de Mondim de Basto
Agrupamento de Escolas de Monte da Ola (Viana do Castelo)
Agrupamento de Escolas de Mura (Mura)
Agrupamento de Escolas de Paos de Ferreira
Agrupamento de Escolas de Perafita (Matosinhos)
Agrupamento de Escolas de Pevidm (Guimares)
Agrupamento de Escolas de Pinheiro (Penafiel)
Agrupamento de Escolas de Ramalho Ortigo (Porto)
Agrupamento de Escolas de Real (Braga)
Agrupamento de Escolas de Rio Tinto n. 2 (Gondomar)
Agrupamento de Escolas de S Couto (Espinho)
Agrupamento de Escolas de Sernancelhe (Sernancelhe)
Agrupamento de Escolas de Sobreira (Paredes)
Agrupamento de Escolas de Souselo (Cinfes)
Agrupamento de Escolas de Vale DEste (Barcelos)
Agrupamento de Escolas de Vale do Tamel (Barcelos)
Agrupamento de Escolas de Vila Cova (Barcelos)

Agrupamento de Escolas do Viso (Porto)


Agrupamento de Escolas Prof. Carlos Teixeira (Fafe)
Agrupamento de Escolas Doutor Carlos Alberto Ferreira de
Almeida (Santa Maria da Feira)
Agrupamento de Escolas Dr. Costa Matos (Vila Nova de Gaia)
Agrupamento de Escolas Dr. Manuel Pinto de Vasconcelos Freamunde (Paos de Ferreira)
Agrupamento de Escolas Dr. Vieira de Carvalho - Moreira da
Maia (Maia)
Agrupamento de Escolas Frei Joo (Vila do Conde)
Agrupamento de Escolas Jlio Sal Dias (Vila do Conde)
Agrupamento de Escolas Lea da Palmeira - Santa Cruz do
Bispo (Matosinhos)
Agrupamento de Escolas Manoel de Oliveira (Porto)
Agrupamento de Escolas Maria Pais Ribeiro - A Ribeirinha
(Vila do Conde)
Agrupamento de Escolas Monsenhor Elsio Arajo (Vila Verde)
Agrupamento de Escolas Nicolau Nasoni (Porto)
Escola Profissional de Fermil - Molares (Celorico de Basto)
Escola Profissional Infante D. Henrique (Porto)
Escola Secundria da Boa Nova, Lea da Palmeira
(Matosinhos)
Escola Secundria de Alberto Sampaio (Braga)
Escola Secundria de Alcaides de Faria (Barcelos)
Escola Secundria de Antnio Srgio (Vila Nova de Gaia)
Escola Secundria de Caldas das Taipas (Guimares)
Escola Secundria de Caldas de Vizela (Vizela)
Escola Secundria de Carolina Michaelis (Porto)
Escola Secundria de D. Afonso Henriques, Aves (Santo
Tirso)
Escola Secundria de Daniel Faria, Baltar (Paredes)
Escola Secundria de Dr. Manuel Gomes Almeida (Espinho)
Escola Secundria de Dr. Manuel Laranjeira (Espinho)
Escola Secundria de Ea de Queirs (Pvoa de Varzim)
Escola Secundria de Ermesinde (Valongo)
Escola Secundria de Fafe
Escola Secundria de Felgueiras
Escola Secundria de Ferreira de Castro (Oliveira de
Azemis)
Escola Secundria de Garcia de Orta (Porto)
Escola Secundria de Henrique Medina (Esposende)
Escola Secundria de Ins de Castro, Canidelo (Vila Nova de
Gaia)
Escola Secundria de Joo Gonalves Zarco (Matosinhos)
Escola Secundria de Joo Silva Correia (So Joo da
Madeira)
Escola Secundria de Joaquim de Arajo, Guilhufe (Penafiel)
Escola Secundria de Latino Coelho (Lamego)

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

77

Agrupamento de Escolas de Vinhais


Agrupamento de Escolas do Baixo Neiva
Agrupamento de Escolas do Freixo (Ponte de Lima)
Agrupamento de Escolas do Levante da Maia (Maia)

Escola Secundria de Mirandela


Escola Secundria de Paos de Ferreira
Escola Secundria de Vilela (Paredes)
Escola Secundria Miguel Torga (Bragana)

rea territorial de inspeo do Centro


Agrupamento de Escolas A L e a Neve (Covilh)
Agrupamento de Escolas de Campo de Besteiros (Tondela)
Agrupamento de Escolas de Colmeias (Leiria)
Agrupamento de Escolas de D. Dinis (Leiria)
Agrupamento de Escolas de Eixo (Aveiro)
Agrupamento de Escolas de Eugnio de Castro (Coimbra)
Agrupamento de Escolas de Figueir dos Vinhos
Agrupamento de Escolas de Fornos de Algodres
Agrupamento de Escolas de Gis
Agrupamento de Escolas de Marzovelos (Viseu)
Agrupamento de Escolas de Mundo (Viseu)
Agrupamento de Escolas de Nery Capucho (Marinha Grande)
Agrupamento de Escolas de Monsenhor Miguel Oliveira (Ovar)
Agrupamento de Escolas de Pinhel
Agrupamento de Escolas de Porto de Ms
Agrupamento de Escolas de S. Bernardo (Aveiro)
Agrupamento de Escolas de Santa Cruz da Trapa (So Pedro
do Sul)
Agrupamento de Escolas de Tondela
Agrupamento de Escolas de Valongo do Vouga (gueda)
Agrupamento de Escolas de Vieira de Leiria (Marinha Grande)
Agrupamento de Escolas de Vouzela

Agrupamento de Escolas do Caramulo (Tondela)


Agrupamento de Escolas Gualdim Pais (Pombal)
Agrupamento de Escolas Pro da Covilh (Covilh)
Agrupamento de Escolas Serra da Gardunha (Fundo)
Escola Bsica da Torreira (Murtosa)
Escola Secundria Alves Martins (Viseu)
Escola Secundria D. Dinis (Coimbra)
Escola Secundria da Lous
Escola Secundria de Oliveira do Hospital
Escola Secundria de Vagos
Escola Secundria do Fundo
Escola Secundria Dr. Joo Carlos Celestino Gomes (lhavo)
Escola Secundria Dr. Joaquim de Carvalho (Figueira da Foz)
Escola Secundria Dr. Mrio Sacramento (Aveiro)
Escola Secundria Emdio Navarro (Viseu)
Escola Secundria Eng. Accio Calazans Duarte (Marinha
Grande)
Escola Secundria Homem Cristo (Aveiro)
Escola Secundria Infanta D. Maria (Coimbra)
Escola Secundria Jos Falco (Coimbra)
Escola Secundria Marques de Castilho (gueda)
Escola Secundria Quinta das Palmeiras (Covilh)

rea territorial de inspeo do Lisboa e Vale do Tejo


Agrupamento de Escolas Alfredo da Silva (Barreiro)
Agrupamento de Escolas Anselmo de Andrade (Almada)
Agrupamento de Escolas Artur Gonalves (Torres Novas)
Agrupamento de Escolas Baixa-Chiado (Lisboa)
Agrupamento de Escolas Boa gua (Sesimbra)
Agrupamento de Escolas Charneca da Caparica (Almada)
Agrupamento de Escolas D. Nuno lvares Pereira (Tomar)
Agrupamento de Escolas da Abrigada (Alenquer)
Agrupamento de Escolas da Ericeira (Mafra)
Agrupamento de Escolas da Goleg, Azinhaga e Pombalinho
(Goleg)
Agrupamento de Escolas da Nazar
Agrupamento de Escolas da Pontinha (Odivelas)
Agrupamento de Escolas da Pvoa de Santo Adrio (Odivelas)
Agrupamento de Escolas da Regio de Colares (Sintra)
Agrupamento de Escolas de Alcabideche (Cascais)
Agrupamento de Escolas de Alfornelos (Amadora)
Agrupamento de Escolas de lvaro Velho (Barreiro)

Agrupamento de Escolas Fernando Casimiro Pereira da Silva


(Rio Maior)
Agrupamento de Escolas Ferreira de Castro (Sintra)
Agrupamento de Escolas Francisco Arruda (Lisboa)
Agrupamento de Escolas Gil Vicente (Lisboa)
Agrupamento de Escolas Gualdim Pais (Tomar)
Agrupamento de Escolas Jos Afonso (Moita)
Agrupamento de Escolas Jos Maria dos Santos (Palmela)
Agrupamento de Escolas Jos Relvas (Alpiara)
Agrupamento de Escolas Matilde Rosa Arajo (Cascais)
Agrupamento de Escolas Miradouro de Alfazina (Almada)
Agrupamento de Escolas Pedro Eanes Lobato (Seixal)
Agrupamento de Escolas Pintor Almada Negreiros (Lisboa)
Agrupamento de Escolas Professor Agostinho da Silva (Sintra)
Agrupamento de Escolas Sophia de Mello Breyner Andresen
(Amadora)
Escola Artstica Antnio Arroio (Lisboa)
Escola Secundria da Amora (Seixal)
Escola Secundria da Cidadela (Cascais)

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

78

Agrupamento de Escolas de Belm-Restelo (Lisboa)


Agrupamento de Escolas de Carnaxide - Valejas (Oeiras)
Agrupamento de Escolas de Catujal - Unhos (Loures)
Agrupamento de Escolas de Elias Garcia (Almada)
Agrupamento de Escolas de Marvila (Lisboa)
Agrupamento de Escolas de Pinhal de Frades (Seixal)
Agrupamento de Escolas de Porto Alto (Benavente)
Agrupamento de Escolas de Santa Iria (Tomar)
Agrupamento de Escolas de Santo Antnio (Cascais)
Agrupamento de Escolas de So Bruno (Oeiras)
Agrupamento de Escolas de So Martinho do Porto (Alcobaa)
Agrupamento de Escolas de Sesimbra - Castelo Poente
(Sesimbra)
Agrupamento de Escolas de Telheiras (Lisboa)
Agrupamento de Escolas de Vialonga (Vila Franca de Xira)
Agrupamento de Escolas do Bairro Padre Cruz (Lisboa)
Agrupamento de Escolas do Barreiro
Agrupamento de Escolas do Carregado (Alenquer)
Agrupamento de Escolas do Cnego Dr. Manuel Lopes
Perdigo (Ourm)
Agrupamento de Escolas do Montijo

Escola Secundria da Rainha Dona Leonor (Lisboa)


Escola Secundria de Alfredo Reis Silveira (Seixal)
Escola Secundria de Camarate (Loures)
Escola Secundria de D. Ins de Castro (Alcobaa)
Escola Secundria de D. Lusa de Gusmo (Lisboa)
Escola Secundria de D. Pedro V (Lisboa)
Escola Secundria de Fernando Lopes Graa, Parede
(Cascais)
Escola Secundria de Fernando Namora, Brandoa (Amadora)
Escola Secundria de Ferno Mendes Pinto, Pragal (Almada)
Escola Secundria de Gago Coutinho, Alverca do Ribatejo
(Vila Franca de Xira)
Escola Secundria de Jorge Peixinho (Montijo)
Escola Secundria de Leal da Cmara, Rio de Mouro (Sintra)
Escola Secundria de Manuel Cargaleiro, Amora (Seixal)
Escola Secundria de Maria Amlia Vaz de Carvalho (Lisboa)
Escola Secundria de Maria Lamas (Torres Novas)
Escola Secundria de Peniche
Escola Secundria de Sampaio (Sesimbra)
Escola Secundria de Santa Maria do Olival (Tomar)
Escola Secundria do Marqus de Pombal (Lisboa)

rea territorial de inspeo do Alentejo e Algarve


Agrupamento de Escolas da S (Faro)
Agrupamento de Escolas de Alandroal
Agrupamento de Escolas de Alccer do Sal
Agrupamento de Escolas de Algoz (Silves)
Agrupamento de Escolas de Aljustrel
Agrupamento de Escolas de Almancil (Loul)
Agrupamento de Escolas de Amareleja (Moura)
Agrupamento de Escolas de Cuba
Agrupamento de Escolas de Moncarapacho (Olho)
Agrupamento de Escolas de Monchique
Agrupamento de Escolas de Montemor-o-Novo
Agrupamento de Escolas de Portel
Agrupamento de Escolas de S. Bartolomeu de Messines
(Silves)
Agrupamento de Escolas de Saboia (Odemira)
Agrupamento de Escolas de Santo Andr (Santiago do
Cacm)
Agrupamento de Escolas de Vila do Bispo
Agrupamento de Escolas de Vila Nova de So Bento (Serpa)

Agrupamento de Escolas de Vila Viosa


Agrupamento de Escolas Dom Paio Peres Correia (Tavira)
Agrupamento de Escolas n. 2 de vora
Agrupamento de Escolas Neves Jnior (Faro)
Agrupamento de Escolas n. 2 de Beja
Agrupamento de Escolas Professor Paula Nogueira (Olho)
Escola Secundria de Albufeira
Escola Secundria de Ponte de Sor
Escola Secundria de Serpa
Escola Secundria de Vendas Novas
Escola Secundria Manuel da Fonseca (Santiago do Cacm)
Escola Secundria Manuel Teixeira Gomes (Portimo)
Escola Secundria Mouzinho da Silveira (Portalegre)
Escola Secundria Padre Antnio Macedo (Santiago do
Cacm)
Escola Secundria Pinheiro e Rosa (Faro)
Escola Secundria Rainha Santa Isabel (Estremoz)

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

79

ANEXO 2 Questionrios de satisfao a alunos, pais e encarregados


de educao, e trabalhadores

01 QUESTIONRIO AOS TRABALHADORES DOCENTES


A sua escola vai estar em avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da Educao e Cincia.
Para uma avaliao informada, importante conhecer o nvel de satisfao dos principais intervenientes:
alunos e famlias, professores e outros trabalhadores.
Por favor, responda ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o seu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a sua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencher o questionrio deposite-o no recipiente prprio disponibilizado pela Direo.

Pretende incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeu Sim utilize o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a sua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

80

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos trabalhadores docentes


Escola/Agrupamento de Escolas:____________________________________________________
Trabalha na Escola-Sede

Sim

No

Dentro de cada quadrado assinale com X o seu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5
1.

O ensino nesta escola exigente.

2.

A escola aberta ao exterior.

3.

A informao circula bem na escola.

4.

A Direo valoriza os meus contributos para o


funcionamento da escola.

5.

As salas de aula so confortveis.

6.

Os espaos de desporto e de recreio da escola so


adequados.

7.

O refeitrio e o bufete funcionam bem e tm


qualidade.

8.

Os alunos respeitam os professores.

9.

Os alunos respeitam o pessoal no docente.

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

10. A biblioteca est bem apetrechada e funciona bem.


11. O uso dos computadores na sala de aula prtica
comum nesta escola.
12. O comportamento dos alunos bom.
13. As situaes de indisciplina so bem resolvidas.
14. A Direo disponvel.
15. A Direo partilha competncias e
responsabilidades.
16. A Direo sabe gerir os conflitos.
17. A escola tem uma boa liderana.
18. A Direo envolve os trabalhadores na
autoavaliao da escola.
19. A escola limpa.
20. A escola segura.
21. Os servios administrativos funcionam bem.
22. O ambiente de trabalho bom.
23. Gosto de trabalhar nesta escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

81

Discordo
totalmente
1

No sei

02 QUESTIONRIO AOS TRABALHADORES NO DOCENTES

A sua escola vai estar em avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da Educao e Cincia.
Para uma avaliao informada, importante conhecer o nvel de satisfao dos principais intervenientes:
alunos e famlias, professores e outros trabalhadores.
Por favor, responda ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o seu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a sua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencher o questionrio deposite-o no recipiente prprio disponibilizado pela Direo.

Pretende incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeu Sim utilize o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a sua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

82

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos trabalhadores no docentes


Escola/Agrupamento de Escolas:____________________________________________________
Trabalha na Escola-Sede

Sim

No

Dentro de cada quadrado assinale com X o seu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5
1.

O ensino nesta escola exigente.

2.

A escola aberta ao exterior.

3.

A informao circula bem na escola.

4.

A Direo valoriza os meus contributos para o


funcionamento da escola.

5.

As salas de aula so confortveis.

6.

Os espaos de desporto e de recreio da escola so


adequados.

7.

O refeitrio e o bufete funcionam bem e tm


qualidade.

8.

Os alunos respeitam os professores.

9.

Os alunos respeitam o pessoal no docente.

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

10. A biblioteca est bem apetrechada e funciona bem.


11. O uso dos computadores na sala de aula prtica
comum nesta escola.
12. O comportamento dos alunos bom.
13. As situaes de indisciplina so bem resolvidas.
14. A Direo disponvel.
15. A Direo partilha competncias e
responsabilidades.
16. A Direo sabe gerir os conflitos.
17. A escola tem uma boa liderana.
18. A Direo envolve os trabalhadores na
autoavaliao da escola.
19. A escola limpa.
20. A escola segura.
21. Os servios administrativos funcionam bem.
22. O ambiente de trabalho bom.
23. Gosto de trabalhar nesta escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

83

Discordo
totalmente
1

No sei

03 QUESTIONRIO AOS PAIS E ENCARREGADOS DE EDUCAO EPE

Senhor(a) Encarregado(a) de Educao:


O agrupamento de escolas a que pertence o jardim de infncia do seu filho/educando vai estar em
avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da Educao e Cincia. Para uma avaliao
informada, importante conhecer o nvel de satisfao dos principais intervenientes: alunos e famlias,
professores e outros profissionais.
Por favor, responda ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o seu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a sua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencher o questionrio, introduza-o, por favor, no envelope, feche-o e entregue-o Educadora
de Infncia do seu filho/ educando (ou entregue-o ao seu filho que o levar para o jardim de infncia).

Pretende incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeu Sim utilize o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a sua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

84

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos pais e encarregados de


educao (EPE)
Jardim de Infncia:__________________________________________________________
N. Filhos/Educandos neste Jardim de Infncia
Indique o nmero de filhos/educandos para cada idade:
Idade(s)
N. de Filhos/Educandos

Dentro de cada quadrado assinale com X o seu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

1. Estou satisfeito com o desenvolvimento do meu

filho desde que frequenta este JI.


2. Sou informado sobre o que o meu filho est a

aprender.
3. Sou incentivado a apoiar as aprendizagens do meu

filho.
4. O meu filho participa em atividades fora do JI.
5.

Conheo bem as regras de funcionamento do JI.

6. Os pais so incentivados a participar na vida do JI.


7. O JI tem boas instalaes.
8. Os almoos so bons.
9. O JI limpo.
10. Os servios administrativos do Agrupamento

funcionam bem.
11. O JI tem um bom ambiente.
12. O JI seguro.
13. H boa comunicao entre o JI e os pais.
14.

Os responsveis do JI so acessveis e dialogantes.

15. A Direo do Agrupamento est a fazer um bom

trabalho.
16. Gosto que o meu filho frequente este JI.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

85

Discordo
totalmente
1

No sei

04 QUESTIONRIO AOS PAIS E ENCARREGADOS DE EDUCAO

Senhor(a) Encarregado(a) de Educao:


A escola do seu filho/educando vai estar em avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da
Educao e Cincia. Para uma avaliao informada, importante conhecer o nvel de satisfao dos
principais intervenientes: alunos e famlias, professores e outros trabalhadores.
Por favor, responda ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o seu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a sua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencher o questionrio, introduza-o, por favor, no envelope, feche-o e entregue-o ao seu
filho/educando, que o levar ao Professor/Diretor de Turma.

Pretende incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeu Sim, utilize o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a sua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

86

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos pais e encarregados de


educao (EB/ES)
Escola/Agrupamento de Escolas:_____________________________________________________

N. de Filho(s)/Educando(s) nesta
Indique o nmero de filhos/educandos para cada ano de escolaridade:
Ano de escolaridade

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

N. Filhos/Educandos

Dentro de cada quadrado assinale com X o seu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

1. O ensino bom nesta escola.


2. Os resultados da escola so bons.
3. Conheo bem as regras de funcionamento da

escola.
4. O meu filho incentivado a trabalhar para ter

bons resultados.
5. As avaliaes so justas.
6. O meu filho revela satisfao pela forma como

tratado na escola.
7. O meu filho tem bons amigos na escola.
8. A Direo da escola acessvel.
9. A Direo incentiva os pais a participar na vida

da escola.
10. A Direo est a fazer um bom trabalho.
11. A escola resolve bem os problemas de

indisciplina.
12. A escola fornece-me informao suficiente sobre

as atividades e as aprendizagens do meu filho.


13. O diretor de turma do meu filho disponvel e

faz uma boa ligao famlia.


14. As instalaes da escola so boas.
15. Os servios de refeitrio e bufete so bons.
16. A escola limpa.
17. Os servios administrativos funcionam bem.
18. A escola segura.
19. Gosto que o meu filho ande nesta escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

87

Discordo
totalmente
1

No sei

05 QUESTIONRIO AOS ALUNOS DO 1. CICLO 4. ANO


A tua escola vai estar em avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da Educao e Cincia.
Para esta avaliao, importante conhecer o nvel de satisfao dos alunos.
Responde, por favor, ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o teu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a tua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencheres o questionrio, deves introduzi-lo no envelope coletivo disponibilizado pelo
Professor.

Pretendes incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeste Sim, utiliza o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a tua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

88

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos alunos do 4. ano


Escola:_______________________________________________________________
Sexo:

Masculino

Feminino

Dentro de cada quadrado assinala com X o teu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5

1.

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

Percebo bem o que o professor explica nas aulas.

2. Utilizo o computador na sala de aula todas as


semanas.
3. Fao experincias nas aulas com alguma
frequncia.
4.
Utilizo a biblioteca para fazer trabalhos e leituras.
5. Fao visitas de estudo.
6. Gosto das atividades de expresso plstica que
fao na escola.
7. Gosto da educao fsica e do desporto que pratico
na escola.
8. Os professores so justos com os alunos.
9. Gosto do almoo que servido na escola.
10. Estou satisfeito com a higiene e a limpeza da
escola.
11. Estou satisfeito com os espaos de recreio da
escola.
12.
Conheo as regras de comportamento da escola.
13. Na minha sala os alunos portam-se bem.
14. Sinto-me seguro e tranquilo na escola.
15. Tenho vrios amigos na escola.
16. Gosto desta escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

89

Discordo
totalmente
1

No sei

06 QUESTIONRIO AOS ALUNOS 2. E 3. CICLOS E SECUNDRIO

A sua escola vai estar em avaliao externa, da responsabilidade da Inspeo-Geral da Educao e Cincia.
Para uma avaliao informada, importante conhecer o nvel de satisfao dos alunos.
Por favor, responda ao questionrio que est no verso desta folha, indicando com um X, nos respetivos
quadrados, o seu grau de concordncia relativamente a cada uma das afirmaes.
No existem respostas certas ou erradas, o que importa conhecer a sua opinio. As respostas so
annimas.
Depois de preencher o questionrio, introduza-o no envelope coletivo disponibilizado pelo Professor.

Pretende incluir outros comentrios?

Sim

No

Se respondeu Sim, utilize o espao seguinte para acrescentar algo s respostas dadas ou incluir outros
comentrios.

Agradecemos a sua colaborao.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

90

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS Questionrio aos alunos do 2. e 3. CEB e Secundrio


Escola:_______________________________________________________________________
Sexo

Masculino

Ano de escolaridade

Feminino

Dentro de cada quadrado assinale com X o seu grau de concordncia em relao a cada uma das afirmaes que se seguem
Concordo
totalmente
5

Concordo
4

No concordo
nem discordo
3

Discordo

1. Os professores desta escola ensinam bem.


2. O ensino nesta escola exigente.
3. Aprendo com as experincias que fao nas aulas.
4. Uso a biblioteca para fazer trabalhos e leituras.
5. Uso o computador na sala de aula com alguma
frequncia.
6. As visitas de estudo que tenho feito ajudam-me a
aprender mais e melhor.
7. Conheo os critrios de avaliao.
8. A avaliao das aprendizagens dos alunos justa.
9. Participo em clubes e projetos da escola.
10. Conheo as regras de comportamento da escola.
11. Nas aulas h um ambiente de tranquilidade e de
respeito.
12. A escola resolve bem os problemas de indisciplina.
13. As salas de aula so confortveis.
14.

Estou satisfeito com os espaos desportivos e de recreio.

15. Gosto do almoo que servido na escola.


16. Estou satisfeito com a higiene e a limpeza da escola
17. Os servios administrativos funcionam bem.
18. As minhas sugestes so tidas em conta pelos
professores e pela Direo.
19. Os professores tratam os alunos com respeito.
20. Sinto-me seguro na escola.
21. Tenho vrios amigos na escola.
22. Gosto desta escola.

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

91

Discordo
totalmente
1

No sei

ANEXO 3 Questionrios de avaliao do processo


Questionrio s escolas/agrupamentos

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

92

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

93

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

94

Questionrio aos avaliadores

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

95

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

96

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

97

ANEXO 4 Avaliadores em 2011-2012


ANEXO 4 A Despacho de nomeao dos avaliadores externos IGEC
MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA
Gabinete do Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar
Despacho n. 16794/2011
A Inspeo-Geral da Educao realiza a avaliao externa dos estabelecimentos de educao pr -escolar e dos ensinos
bsicos e secundrio de acordo com o modelo de avaliao externa concebido pelo Grupo de Trabalho para a Avaliao
Externa das Escolas, nomeado pelo despacho n. 4150/2011, dos Ministros do Estado e das Finanas e da Educao, de 4
de Maro.
De acordo com esse modelo, as equipas de avaliao externa so compostas por dois inspetores e por um avaliador externo
Inspeo-Geral da Educao. De acordo com o estabelecido, importa designar os peritos que integram as equipas de
avaliao externa.
Assim, e sob proposta da Inspeo-Geral da Educao, determino o seguinte:
1 So designados como peritos para integrarem as equipas de avaliao a constituir no mbito da Inspeo-Geral da
Educao no ano escolar de 2011-2012:
Ablio Jos Maroto Amiguinho, professor-coordenador da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Portalegre;
Alda Maria Martins Mouro, professora-adjunta da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do Instituto Politcnico de
Leiria;
Almerindo Janela Afonso, professor associado do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Amrico Nunes Peres, professor associado com agregao do Departamento de Educao e Psicologia da Universidade de
Trs-os-Montes e Alto Douro;
Ana Maria Mouraz Lopes, investigadora auxiliar da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do
Porto;
Ana Paula dos Reis Curado, tcnica superior, coordenadora do Gabinete de Garantia da Qualidade da Universidade de Lisboa;
Antnio Jos de Oliveira Guedes, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico do Porto;
Antnio Jos dos Santos Neto, professor associado com agregao do Departamento de Pedagogia e Educao da
Universidade de vora;
Antnio Manuel Magalhes de Sousa, professor associado com agregao, da Faculdade de Psicologia e de Cincias da
Educao da Universidade do Porto;
Carlinda Maria Faustino Leite, professora catedrtica, Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do
Porto;
Carlos Fernandes da Silva, professor catedrtico da Universidade de Aveiro;
Carlos Manuel Folgado Barreira, professor auxiliar da Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao da Universidade de
Coimbra;
Catarina Almeida Toms, professora-adjunta da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Lisboa;
Cludia Sofia Sarrico Ferreira da Silva, professora associada com agregao do Instituto Superior de Economia e Gesto da
Universidade Tcnica de Lisboa;
Clementina Gonalves da Fonseca Miranda, professora-adjunta da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de
Portalegre;
Elisabete Gonalves, bolseira da Fundao para a Cincia e a Tecnologia e doutoranda na Faculdade de Psicologia e de
Cincias da Educao da Universidade do Porto;
Ema Patrcio de Lima Oliveira, professora auxiliar da Universidade da Beira Interior;
Fernando Ildio da Silva Ferreira, professor associado do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Fernando Lus Teixeira Diogo, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico do Porto;
Filipa Isabel Barreto de Seabra Borges, professora auxiliar convidada da Universidade Aberta;

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

98

Florbela Luiz de Sousa, professora auxiliar do Instituto de Educao da Universidade de Lisboa;


Helena Lusa Martins Quintas, professora auxiliar da Faculdade de Cincias Humanas e Sociais da Universidade do Algarve;
Henrique da Costa Ferreira, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Bragana;
Henrique Manuel Pereira Ramalho, assistente da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Viseu;
Isabel Jos Botas Bruno Fialho, professora auxiliar do Departamento de Pedagogia e Educao da Universidade de vora;
Isabel Sofia Godinho Silva Rebelo, professora-adjunta da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do Instituto
Politcnico de Leiria;
Joo Alberto Mendes Leal, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Beja;
Joo Manuel Almeida Veloso, professor auxiliar com agregao da Faculdade de Letras da Universidade do Porto;
Joo Manuel dos Santos Rosa, professor-coordenador da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Lisboa;
Joo Manuel Oliveira Rocha, assistente da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Viseu;
Joaquim Machado de Arajo, professor auxiliar convidado da Faculdade de Educao e Psicologia da Universidade Catlica
Portuguesa;
Jorge Manuel Rodrigues Bonito, professor auxiliar da Escola de Cincias Sociais da Universidade de vora;
Jos Augusto Pacheco, professor associado com agregao do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Jos Brites Ferreira, professor-coordenador da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do Instituto Politcnico de
Leiria;
Jos Carlos Carvalho Morgado, professor auxiliar do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Jos Manuel Silva, professor -adjunto da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do Instituto Politcnico de Leiria;
Jos Pedro Ribeiro de Matos Fernandes, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Beja;
Leonor Maria de Lima Torres, professora associada do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Lus Alberto Marques Alves, professor associado da Faculdade de Letras da Universidade do Porto;
Lus Areal Rothes, professor -adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico do Porto;
Lus Manuel da Cruz Murta, professor-adjunto da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Beja;
Manuel Armando Oliveira Pereira dos Santos, professor catedrtico do Departamento de Fsica da Universidade de vora;
Manuel Clio de Jesus da Conceio, professor associado da Universidade do Algarve;
Maria Antnia Belchior Ferreira Barreto, professora-coordenadora da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do
Instituto Politcnico de Leiria;
Maria Cludia Perdigo Silva Mendes Andrade, professora-adjunta da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de
Coimbra;
Maria da Graa Amaro Bidarra, professora associada da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade
de Coimbra;
Maria da Graa Poas Santos, professora-adjunta da Escola Superior de Educao e Cincias Sociais do Instituto Politcnico
de Leiria;
Maria da Piedade Simes Santana Pessoa Vaz Rebelo, professora auxiliar da Faculdade de Cincias e Tecnologia da
Universidade de Coimbra;
Maria de Ftima Carmona Simes da Paixo, professora-coordenadora da Escola Superior de Educao do Instituto
Politcnico de Castelo Branco;
Maria Emlia Vilarinho Zo, assistente, do Instituto de Educao da Universidade do Minho;
Maria Joo Cardoso de Carvalho, professora auxiliar do Departamento de Educao e Psicologia da Universidade de Trs-osMontes e Alto Douro;
Maria Joo Pires da Rosa, professora auxiliar convidada da Universidade de Aveiro;
Maria Lusa Frazo Rodrigues Branco, professora auxiliar da Universidade da Beira Interior;
Mariana Conceio Dias, professora-coordenadora da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Lisboa;
Marta Arroja Romana Carronda Rodrigues, formadora e assistente de projecto na INDUCAR, Lisboa;
Patrcia Helena Ferreira Lopes de Moura e S, professora auxiliar da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra;

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

99

Patrcia Susana Pinho Castanheira, bolseira de investigao e estagiria de ps-doutoramento do Departamento de Educao
da Universidade de Aveiro;
Paula Maria Mendes da Costa Neves, professora-adjunta da Escola Superior de Educao do Instituto Politcnico de Coimbra;
Pedro Nuno Lopes Teixeira, professor associado da Faculdade de Economia da Universidade do Porto;
Preciosa Teixeira Fernandes, professora auxiliar da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do
Porto;
Rute Cristina Correia da Rocha Monteiro, professora-adjunta da Escola Superior de Educao da Universidade do Algarve;
Teresa Cristina Moura Vitorino, professora-adjunta da Escola Superior de Educao da Universidade do Algarve;
Vtor Manuel Pea Ferreira, assistente convidado do ISCTE Instituto Universitrio de Lisboa.
2 Os peritos acima indicados tm direito ao reembolso das despesas com transportes e ajudas de custo necessrias ao
desempenho da sua misso.
3 O presente despacho produz efeitos a partir de 1 de novembro de 2011.
30 de novembro de 2011. O Secretrio de Estado do Ensino e da Administrao Escolar, Joo Casanova de Almeida.

ANEXO 4 B Inspetores por rea Territorial de Inspeo


rea territorial de inspeo do Norte
Ablio Brito
Adriano Silva
Ana Paula Silva
Antnio Rebelo
Antnio Patrcio
Augusto Rocha
Cremilda Alves
Ilda Lopes
Joo Pereira da Silva
Joo Paulo Gomes
Jos Joaquim Faria
Jos Leonel Afonso
Jos Sevivas Martins
Lus Fernandes
Lus Rodrigues

Lusa Teixeira
Manuel Eugnio
Maria da Graa Costa
Maria Filomena Vidal
Maria Jos Rangel
Maria Judite Cruz
Maria Madalena Moreira
Maria Manuela Alves
Maria Manuela Ribeiro
Maria Pia Barroso
Maria Teresa Ribeiro
Maria Zita Oliveira
Ramiro Santos
Rosa Maria Paulo
Vitor Rosa

rea territorial de inspeo do Centro


Adelino Almeida
Alda Veloso
Antnio Gonalves
Carlos Heitor Rodrigues
Eduardo Oliveira
Fernando Vasconcelos
Ilda Monteiro
Irene Marques
Isabel Gonalves
Joaquim Brigas

Jorge Sena
Jos Lebre
Jos Joo Azevedo
Manuel Branco Silva
Maria da Conceio Simes
Maria de Lurdes Campos
Pedro Gerardo
Rosa Menezes Ferreira
Ulisses Quevedo

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

100

rea territorial de inspeo de Lisboa e Vale do Tejo


Ana Isabel Muralha
Ana Maria Matela
Ana Maria Serra
Antnio Frade
Carla Teixeira
Isabel Barata
Joo Nunes
Jos Moreira
Lus Carlos Lobo
Lusa Maria Janeirinho
Manuel Cndido Faria
Margarida Isabel Gomes

Maria Adelina Pinto


Maria de Ftima Galveias
Maria de Lurdes Campos
Maria Filomena Aldeias
Maria Helena Nobre
Maria Joo Pereira
Maria Lusa Leal
Marisa Nunes
Paulo Cruz
Rosa Micaelo
Rui Castanheira
Silvina Pimentel

rea territorial de inspeo do Alentejo e Algarve


Ana Mrcia Pires
Ana Maria Jacob
Ana Paula Baltazar
Carla Grenho
Carlos Mendona
Carmen Palma
Clara Lucas
Esmeralda de Jesus

Joo Henriques
Joo Paulo Dias
Lus Correia Barrego
Manuel Loureno
Maria da Conceio Ribeiro
Maria Fernanda Guia
Maria Teresa Jesus
Rui Manuel Atansio

AVALIAO EXTERNA DAS ESCOLAS 2011-2012 RELATRIO

101

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