Divisin de Poderes

Durante todas las etapas de la humanidad, los pueblos han sufrido del abuso de
autoridad de sus gobernantes. Situaciones como la creacin de impuestos
excesivos y absurdos en la poca feudal los horrores de la poca del terror en
Francia, por citar solo algunos ejemplos, provocaron que se dieran cantidades
importantes de movimientos populares en contra de las acciones abusivas del
Gobierno. Esto tiene gran relevancia porque permiti a las diferentes sociedades
darse cuenta de que el poder en manos de una sola persona o grupo no era
conveniente, es por ello que surgen grandes pensadores cuyas ideas,
principalmente polticas, influyeron en hechos trascendentales para la humanidad.
La preservacin de la libertad individual va relacionada con la divisin de poderes,
segn Sartori, "[...] el concepto de libertad poltica tiene una connotacin de
resistencia. Es libertad de, porque es la libertad del y para el ms dbil [...]. Lo que
pedimos de la libertad poltica es la proteccin contra el poder arbitrario y
desptico. Al sealar una situacin de libertad nos referimos a una situacin de
proteccin que les permita a los gobernados oponerse al abuso de poder por parte
de los gobernantes" 1.
A mediados del siglo XVIII, Europa era gobernada en su mayora por monarquas
absolutas y hereditarias, cuya opresin hacia el pueblo francs junto con las ideas
libertadoras de pensadores tanto franceses como americanos permiti que en
1789 diera inicio la revolucin francesa para crear posteriormente la Repblica
Francesa. Este hecho es singularmente significativo porque permiti a otros
pases -Mxico entre ellos, que en esa poca era un virreinato espaol- conocer
otros tipos de gobierno mas favorables para el pueblo.
Bajo este marco de referencia, surge el pensador francs Montesquieu, de ideas
liberales, quien consideraba a la justicia como la finalidad del Estado. Estas ideas
innovadoras para aquella poca quedaron plasmadas en su obra "el Espritu de
las leyes" e influyeron no solamente en Francia, si no que fueron seriamente
consideradas por los pueblos latinoamericanos para crear sus primeras leyes
independentistas Divisin de Poderes
Poder Ejecutivo
El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del
Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las
leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.
El Poder Ejecutivo tiene la funcin de promulgar y ejecutar leyes que expida el
Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta
observancia a travs de la facultad reglamentaria
En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el ejecutivo es la rama de
gobierno responsable de la gestin diaria del Estado. En muchos pases, se utiliza
la palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo, pero este uso puede resultar
confuso en un contexto internacional.

Segn la doctrina de la separacin de poderes, redactar las leyes es tarea del

poder legislativo, interpretarlas es tarea del poder judicial, y hacerlas cumplir es
tarea del poder ejecutivo. En la prctica, sin embargo, esta separacin no suele
ser absoluta. El jefe de gobierno es la figura visible y de mayor peso del poder
ejecutivo.
En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno (o Presidente) es tambin el jefe
de Estado, mientras que en un sistema parlamentario es generalmente el lder del
partido con mayor representacin en el poder legislativo y es comnmente llamado
Primer Ministro.
El jefe de Gobierno cuenta con la asistencia de un nmero de ministros, que por lo
general tienen responsabilidades centradas en un determinado campo de
actuacin del ejecutivo (por ejemplo salud, educacin, asuntos exteriores), y por
un gran nmero de empleados del gobierno o funcionarios pblicos.

El Poder Ejecutivo es unitario. Est depositado en un Presidente que es, al mismo

tiempo, Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
El Presidente es electo por el pueblo y no por el poder legislativo, lo que le da
independencia frente a este.
El Presidente nombra y remueve libremente a los Secretarios de Estado.
Ni el Presidente ni los Secretarios de Estado son polticamente responsables ante
el Congreso.
Ni el Presidente ni los Secretarios de Estado pueden ser miembros del Congreso.
El Presidente puede estar afiliado a un partido poltico diferente al de la mayora
del Congreso.
El Presidente no puede disolver el Congreso, pero el Congreso no puede darle un
voto de censura.

Poder legislativo

Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones

primordiales del estado (junto con el poder ejecutivo y el judicial) consistente en la
aprobacin de normas con rango de ley. Es una de las tres ramas en que
tradicionalmente se divide el poder de un Estado.
El Poder Legislativo tiene por su parte principalmente la funcin de establecer el
Derecho, al dictar las reglas generales, abstractas e impersonales de observancia
obligatoria, es decir, elaborar leyes
En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de
acuerdo a la opinin de los ciudadanos. Su funcin especfica es la aprobacin de
las leyes y, generalmente, est a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso,
parlamento o asamblea de representantes).
Charles de Secondat, Barn de Montesquieu propuso en su clebre libro El
espritu de las leyes, que era necesario que las funciones del Estado se dividieran
entre distintos poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), para que mediante unos
arreglos de las caractersticas el poder se autocontrole, a fin de evitar la tirana.
Poder judicial

El Poder Judicial es aquel poder del Estado que, de conformidad al ordenamiento

jurdico, es el encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la
aplicacin de las normas jurdicas, en la resolucin de conflictos. Por "Poder", en
el sentido de poder pblico, se entiende a la organizacin, institucin o conjunto de
rganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los rganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que
suele gozar de imparcialidad y autonoma.
Al Poder Judicial le corresponde administrar la justicia y decir el Derecho, con lo
que realiza la funcin jurisdiccional y garantiza el respecto al Estado de Derecho al
interpretar la ley. Segn la teora clsica de Montesquieu, la divisin de poderes
garantiza la libertad del ciudadano. Montesquieu compuso su teora despus de
un viaje a Inglaterra en donde interpret que un poder judicial independiente
puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo.
Bajo esta separacin de poderes, nace el llamado estado de derecho, en el cual
los poderes pblicos estn igualmente sometidos al imperio de la ley. El Poder
judicial debe ser independiente para poder someter a los restantes poderes, en
especial el ejecutivo, cuando estos contravengan el ordenamiento jurdico.

El poder ejecutivo y el legislativo son dos poderes que en ocasiones tambin se

enfrentan, las luchas de poder de los integrantes del legislativo suministran
peridicamente a los nuevos integrantes del ejecutivo. Sin embargo el papel
arbitral entre ambos requiere de un poder judicial fuerte y respetado como uno de
los poderes fundamentales del estado cuya independencia es un valor a preservar
porque de ella depende que el sistema no deje de funcionar y la democracia de
paso a la tirana.
La estructura del poder judicial vara de pas en pas, as como los mecanismos
usados en su nombramiento. Generalmente existen varios niveles de tribunales, o
juzgados, con las decisiones de los tribunales inferiores siendo apelables ante
tribunales superiores. Con frecuencia existe una Corte Suprema o Tribunal
Supremo que tiene la ltima palabra, sin perjuicio del reconocimiento
constitucional de ciertos tribunales internacionales, es decir, de rganos
jurisdiccionales de naturaleza supranacional, que existe en algunos pases.
En algunos pases existe tambin un Tribunal o Corte Constitucional. Sin embargo,
la doctrina entiende que no forma parte del poder judicial, sino que es una entidad
nueva que se aparta de la doctrina original de Montesquieu. En este caso, el
Tribunal Constitucional tiene poderes legislativos negativos, por cuanto puede
derogar normas de rango legal contrarias a la Constitucin.