CURATELA

2.1.

CONCEPTO.
Etimolgicamente algunos sealan que proviene del latn curo que significa "cuidar" o
"cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar, administrar, dirigir, etc.

"la curatela es inherente a la incapacidad de mayores de edad; y se da curador al

mayor de edad incapaz de administrar sus bienes; agregando que son incapaces de
administrarlos el demente, aunque tenga intervalos lcidos, y el sordomudo que no
sabe leer ni escribir. Prescribe que las leyes sobre la tutela de los menores se
aplicaran a la curadura de los incapaces, sin olvidar que en la tutela hay un menor
que llegara a la mayora de edad y con ello a la libre administracin y disposicin de
sus bienes; en cambio, en la curadura hay un enfermo, siendo obligacin principal del
curador procurar que aquel recupere su capacidad. Adems, seala que existe una
curatela general testamentaria, legtima o dativa- y otra especial, a lo que hay que
agregar tutela emergente de la curatela; la curatela de los inhabilitados y la curatela a
los bienes (YUNGANO).[12]

Es una institucin del derecho de familia cuyo fin radica en el cuidado de la persona y
bienes de la persona mayor incapaz[13].

Para Mara Helena Dinis[14], la tutela es un encargo pblico conferido por la ley a
alguien para regir y defender la persona y la administrar los bienes de mayores, que
por s solos no estn en condiciones de hacerlo, en razn de su enfermedad o
deficiencia mental.

Para Peralta Andia, J[15]. La curatela es una institucin de amparo familiar que tiene
por finalidad cuidar de la persona y de los bienes del incapaz mayor de edad o de la
persona capaz impedida eventualmente, en cuya virtud se provee la custodia y el
manejo de sus bienes, a la defensa de su persona o al restablecimiento de su salud.

El curador es la persona natural, capaz, que suple la falta de capacidad de ejercicio de

un mayor de edad. La principal funcin del curador es proteger al incapaz y lograr su
recuperacin procurando que su representado supere la causa que motiv su
incapacidad.

2.2.

CARACTERSTICAS.

Para Peralta Andia las caractersticas son:

2.2.1. Institucin supletoria de la patria potestad.

Por el hecho de estar restringido a su rgimen nicamente a los menores no sujetos a

la patria potestad. Lefaille, refirindose a eta figura de la tutela deca que esta
reemplaza a la patria potestad y es empleada cuando ella falta por cesacin, prdida o
suspensin o muerte, por eso esta institucin no funciona simultneamente con la
patria potestad, si no tan solo en defecto de ella.

2.2.2. Funcin representativa.

El tutor es representante legal del menor de edad en todos los actos de naturaleza
civil, por lo tanto, su contenido no es el de una mera asistencia o el de prestar un
simple concurso al pupilo, si no de una autentica y verdadera representacin, como tal;
no solo velar por su persona prestndole el sustento necesario, sino que tambin
gestionar y administrar sus bienes.

La representacin del menor, sin embargo no es total o absoluta, por que conforme va
alcanzado mayor capacidad de discernimiento, tendr mayor participacin en la
gestin y administracin de sus bienes.

2.2.3. Personalsima e intransferible

El ejercicio debe desempearse en forma personal y no puede transferirse por acto

inter vivos o de ltima voluntad, esto es, no puede ser objeto de cesin ni sustitucin,
lo que ciertamente no impide que el tutor se sirva de los servidores auxiliares o de
otras personas para el mejor cumplimiento de sus fines.

2.2.4. Desempeo unipersonal.

La tutela en ningn caso puede desempearse conjuntamente, ni aunque los padres la

hubiesen dispuesto en esta forma. Para Borda, tampoco es posible admitir que en el
testamento se designe al tutor y se le encargue la gurda a otra persona, porque ello

importa un desmembramiento de funciones. Solo por excepcin la ley admite la

designacin de un tutor especial para la atencin de determinados asuntos, que por
distintos motivos no podra estar a cargo de un tutor general.

2.2.5. Orgnico y pblico.

Esta figura funciona en base a tres rganos: a) el tutor.- cuyo ejercicio es permanente,
b) el consejo de familia.- que es de funcionamiento espordico o discontinuo y, c) el
juez.- cuya intervencin es ocasional o intermitente.

El carcter pblico se explica por la naturaleza misma de la institucin, pues las

personas tienen ciertos deberes de solidaridad para con sus semejantes, tanto ms si
son sus relaciones familiares. Tambin, proteger al menor, socorrerlo es una obligacin
no solo de la sociedad si no tambin del estado.

2.2.6. Funcin remunerada.

La tutela en algunas legislaciones es onerosa, pero en otras es netamente gratuita;

pero tambin existe una posicin intermedia, segn la cual, las obligaciones de la
tutela se cumplirn sin remuneracin laguna, pero cuando el tutelado tenga patrimonio
que produzca ingresos, podr asignrselo al tutor una cantidad que no exceda e cierto
lmite. Asimismo en otras legislaciones hay derecho para exigir una indemnizacin por
los gastos realizados durante su gestin.

2.3.

CLASES DE CURATELA.

2.3.1. Curatela tpica.- es la curatela que est instituida para los que tienen la mayora de
edad (hayan cumplido 18 aos), y estn privados de discernimiento: sordomudos,
ciegosordos y siegomudos, que no puedan expresar su voluntad de manera
indubitable; los retardados mentales y los que sufren de deterioro mental; los prdigos;
los que incurren en mala gestin; los ebrios habituales; los toxicmanos; los que
estuvieren condenados y que la sentencia lleve anexa la inhabilitacin.
En este caso los curadores pueden ser legales, legtimos, testamentarios y
dativos.[16]

2.3.2. Curatela de bienes.- esta se establece cuando un patrimonio o parte de l queda

desprotegido sin persona alguna que ejerza su administracin, este curador ser
nombrado por el juez del lugar y su funcin es custodiar y conservar los bienes, y
realizar otros actos necesarios de la administracin (cobro de crditos y pago de
deudas), es de anotar que los actos para que la ley no le confiere facultades, sern
vlidos si obedecen a la causa de necesidad o utilidad, y sean autorizados por el juez
y ste oyendo al consejo de familia; le corresponde tambin al curador de bienes
representar en juicio.

La curatela de bienes se provee para los siguientes casos:

2.3.2.1.

Curatela de los bienes del ausente y del desaparecido: cuando una persona se
ausenta o ha desaparecido ignorndose su paradero, se le designa un curador interino
de sus bienes.

2.3.2.2.

Curatela de enfermos mentales o incapaces mentales y minusvlidos.

Son aquellos que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.

Adolecen de deterioro mental lo cual les impide expresar su voluntad

Los sordomudos, ciegosordos y ciegomudos, que no pueden expresar su voluntad de

manera indubitable.

2.3.2.3.

Curatela de prdigos, malos gestores y ebrios habituales

Prodigo es le disipador habitual mediante actos irracionales, irresponsables o que
denotan ligereza o falta de ponderacin del valor de las cosas, dilapida bienes que
exceden de su porcin disponible teniendo cnyuge o herederos forzosos. Mal gestor
es la persona que ha perdido ms de la mitad de sus bienes teniendo cnyuge o
herederos forzosos.
Ebrio habitual es el bebedor consuetudinario que a consecuencia de su vicio llega a
exponerse o a exponer a su familia a caer en la miseria, o amenaza la tranquilidad
ajena. El toxicmano es aquel que a causa de su consumo de droga, somete a su
familia a consecuencias como la del ebrio habitual.

2.3.2.4.

Curatela de condenados a pena que lleva consigo la interdiccin civil.

Corresponde al tercer y ltimo grupo de personas incapaces que est formado por
aquellas que han sido sometidas a proceso penal por comisin de un delito y a
quienes se le ha impuesto la pena de internamiento, penitenciario o relegacin, de tal
modo que lleva anexa la interdiccin civil por el mismo tiempo de la condena.[17]
2.3.2.5.

Curatela de los bienes del pstumo: los bienes que corresponden al que est por
nacer, sern encargados a un curador, a pedido de cualquier interesado o del
ministerio pblico, en caso de fallecer el padre en caso de estar destituido la madre de
la patria potestad. La persona en que recae el cargo de curador de bienes ser la que
hubiere designado el padre para la tutela de quien est por nacer y la curatela de sus
bienes. De haber hacho nombramiento alguno el progenitor, el juez ser quien designe
al curador, a menos que la madre hubiere sido declarada incapaz en ese entonces
asumir la funcin de curador de los bienes el curador de ella.

2.3.2.6.

Curatela de bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie.- este tipo de curatela surte
efecto en los casos: a) cuando son inciertos los derechos sucesorios, b) cuando el
comit o asociacin no puede seguir funcionando, y sin que se haya previsto en el
estatuto alguna medida que de solucin, c) al ser un sujeto incapaz de administrar por
s mismo su patrimonio o de elegir mandatario, sin que se proceda el nombramiento
del curador. Ser el juez civil, de oficio o a pedido de parte o del ministerio publico
quien proveer a la administracin de tales bienes como a la designacin del curador.

2.3.2.7.

Curatela de los bienes dados en usufructo.- procede al no prestar el usufructuario

las garantas legales a que est obligado, caso en el cual el juez, a peticin del
propietario de los bienes dados en usufructo, nombrar un curador.

2.3.3. Curatelas especiales.- es aquella en la que el sujeto tiene padres, inclusive, l puede
ser una persona capaz, pero. En razn de circunstancias transitoria, de carcter
especial, sus bienes no estn protegidos debidamente.

El curador especial se encarga de la administracin de los bienes objeto de curatela

en el tiempo y forma indicados por el testador o donante que lo nombrara.

2.3.3.1.

Formas de nombrar al curador.

a) El curador puede ser nombrado judicialmente

Cuando los intereses de los hijos estn en oposicin a los de sus padres que ejercen la
patria potestad, y

 Al no poder una persona capaz intervenir en su asunto urgente ni designar apoderado.

b) El curador nombrado por el consejo de familia
Cuando los hijos adquieren bienes cuya administracin no corresponda a sus padres
Cuando los padres pierdan la administracin de los bienes de sus hijos
Cundo los intereses de los sujetos a tutela o curatela estn en oposicin a los de sus
tutores y curadores, o a los de otros menores o incapaces que con ellos se hallen bajo
un mismo tutor o curador comn.
Al tener los menores o incapaces bienes lejos de su domicilio que no puedan ser
administrados correctamente por el tutor o curador
Al no tener el tutor o curador conocimientos especializados en determinados negocios,
o ser conveniente una administracin independiente de aquellos
Cuando los sujetos a tutela o curatela adquieran bienes con la condicin que no sean
administrados por sus tutores o curadores
Al estar el representante legal impedido de ejercer sus funciones
c) Otros aspectos de nombramientos
Cuando hay oposicin de intereses entre el incapaz y el guardador
Cuando el incapaz tiene bienes o adquiere estos, no pudiendo desempear la
administracin sus representantes legales
Al hallarse la persona impedida de intervenir en un asunto urgente o de nombrar
apoderado

2.4.

TERMINO DE LA CURATELA.

2.4.1. La curatela tpica termina:

Por muerte del incapaz.- tras el fallecimiento del sujeto a curatela automticamente
queda extinguida la obligacin del curador la cual le fue delegada, por mandato
judicial, testamentario, o por el consejo de familia.

Por concluir la incapacidad.- (es decir el rehabilitamiento de la persona sujeta a

curatela, dejndose sin efecto la interdiccin civil, adems la rehabilitacin del incapaz
tambin comprende la recuperacin del incapaz mental, el minusvlido, el prodigo, mal
gestor, ebrio habitual y el toxicmano; para lo cual se debe seguir un procedimiento
especial que levanta la interdiccin y cuya iniciativa corresponde al curador, a
cualquier otro familiar o persona que tenga legtimo inters econmico.)[18].

En las lneas que siguen abarcamos los casos de extincin de la curatela, que no
debe confundirse con las hiptesis de terminacin del cargo de curador. En la primera
de estas situaciones la figura desaparece, en tanto que en la segunda cambia la
persona del curador.

La curatela tpica termina por muerte del incapaz, sea por alcanzar la mayora de edad
o levantarse la interdiccin rehabilitndose al curado, siendo ejemplos de estas
causales de terminacin la situacin del oligofrnico, del prdigo, el descalificado por
mala gestin, el ebrio habitual, el desparecido una vez reaparecido, el condenado a
inhabilitacin cuando sale libre y el toxicmano, en todas las variantes de esta
enfermedad, todo ello sin desmedro de los asientos que deban efectuarse
para conocimiento de terceros, segn sea el caso.
En los casos en que desaparece la causal de un modo espontneo, no se requiere
decisin alguna. Esto, sucede, por ejemplo, cuando el que estuvo preso, al recuperar
su libertad, queda rehabilitado de puro derecho, en forma automtica, salvo que la
inhabilitacin continu por mandato judicial o por ley.
En cambio, en aquellas circunstancias en que desaparece la mala gestin, la
toxicomana, la ebriedad habitual, etc., ser necesario dictar una resolucin judicial de
rehabilitacin. Lo mismo suceder con la amnista y el indulto, ya que mientras la
primera elimina el hecho punible, la segunda suprime la represin de dicho hecho, sin
que pueda admitirse la tesis esgrimida por algunos en el sentido que fuera de
aplicacin el principio de la analoga, concordado con las acciones de daos y
perjuicios.
En cuanto a la terminacin del cargo de curado, que es personal y no extingue la
curatela, al Cdigo se pronuncia al respecto en el artculo 568 a cuyo texto nos
remitimos."[19]
2.4.2. La curatela especial termina:

Esta se produce cuando concluyen los asuntos que la determinaron:

-

Cuando termina el asunto en el cual se suscito la oposicin de intereses entre incapaz

y su guardador

Cuando readquieren los padres la administracin de bienes de los que haban perdido

Cuando llegan los pupilos o hijos o incapaces mayores de edad a situacin de que ya
pueden asumir personalmente esa administracin

Cuando los bienes hayan sido vendido o desaparecido

Cuando desaparezca el impedimento de hecho que obstaba al mayor capaz o al

representante legal del incapaz del ejercicio de sus derechos o el cumplimiento de sus
funciones

2.5.

TERMINA EL CARGO DE CURADOR CUANDO:

Cuando fallese el curador.- por lo que se nombrara un nuevo curador judicialmente, el

mismo que tendr que asumir las obligaciones y los derechos a los que se hubiese
comprometido el curador anterior.
Al aceptarse su renuncia, en caso de mediar una causal de impedimento, quedando
comprendida en ella despus de haber asumido el cargo,
Al declararse en quiebra
Por remocin del cargo que se le ha conferido (esta procede al no renunciar el curador
cuando estaba obligado hacerlo, y por causar perjuicios econmicos al incapaz,
derivado del ejercicio de su cargo), esta remocin puede exigirse a pedido de
ministerio pblico, o de un legitimado que tenga inters en la proteccin del incapaz
aparte del curador (familiares).