Pr-Projeto para Implementao de Creches nos Centros de

Umbanda e Candombl
A Constituio Federal de 1988, no artigo 208, inciso IV, estabelece que o Estado deve
garantir a educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade. O
Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei N 8069/90) ratifica esse preceito constitucional, no seu
artigo 54, quando prev que dever do Estado assegurar s crianas de zero a seis anos de idade
o atendimento em creche e pr-escola. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao (lei 9394/96),
determina que a creche dever atender crianas de zero a trs anos e a Pr-escola de quatro a seis
anos de idade.
Apesar da previso legislativa de atendimento criana de 0 a 6 anos em creches, o fato da
no obrigatoriedade do servio por parte do Estado, a insuficincia de financiamento (apesar da
iniciativa do FUNDEB - Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao - contemplar a Educao Infantil, na prtica isso ainda
no ocorre) e a grande demanda de crianas em contrapartida com a parca oferta, faz-se premente
o oferecimento do servio por entidades particulares.
Sabe-se que durante os seis primeiros anos de vida da criana sua capacidade de aprender,
absorver, memorizar bem superior aos anos posteriores. O que faz o perodo pr-escolar nico,
especial e extremamente importante para o desenvolvimento e formao do ser humano nas suas
diferentes esferas e com suas mltiplas habilidades.
Segundo a Resoluo do Conselho Estadual de Educao de Roraima - CEE/RR N 06/00,
que Fixa Normas para a Educao Infantil no mbito do Sistema Estadual de Ensino de Roraima, a
Educao infantil tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana em seus aspectos
fsicos, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade.
Seus objetivos so: garantir criana o pleno exerccio de seus direitos como sujeito ativo e
em processo de desenvolvimento atravs:
I da expresso e da formao da sua identidade scio-poltico-cultural;
II elaborao e apropriao da sua autonomia;
III da garantia de seu bemestar e de sua sade;
IV da garantia de livre expresso e manifestao de sua criao e de seu imaginrio;
V do movimento, do contato com a natureza e da expresso corporal e espaos amplos;
VI da brincadeira, da teatralidade, da musicalidade, da poesia, da historicidade e das artes
plsticas;
VII da ateno individual enquanto ser social; e,
VIII da ampliao de suas experincias e de seus conhecimentos sobre a realidade local e
universal.
Educar e cuidar de crianas de 0 a 6 anos pressupe o desenvolvimento de uma prtica
pedaggica norteada por princpios slidos, compartilhados e vivenciados pela instituio e pela
famlia da criana. Princpios ticos: de responsabilidade; autonomia; respeito ao bem comum e
solidariedade.Princpios estticos: de sensibilidade; de criatividade; de ludicidade; de qualidade e de
diversidade de manifestaes artsticas e culturais. Princpios polticos: dos direitos e deveres de
cidadania; do exerccio da criticidade e do respeito ordem democrtica. Princpios gerais: de
individualidade; de integrao dos aspectos fsicos, emocionais,
afetivos, cognitivo/lingsticos e sociais da criana, e da interdisciplinaridade.
mister, que essa prtica seja constantemente acompanhada e avaliada por instituies e
profissionais competentes, para sua constante atualizao, adequao e excelncia. A direo
(baseada na gesto democrtica) da instituio de educao infantil ser exercida por profissional

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formado em curso Normal Superior para o Magistrio em Educao Infantil ou em nvel de Ps

graduao em Educao.
O professor de educao infantil, deve ser habilitado em curso Normal Superior especfico
(licenciatura de graduao plena), admitida como habilitao mnima a oferecida em nvel mdio
modalidade normal. S obtero autorizao de funcionamento as instituies que possurem, pelo
menos, 2/3 de profissionais habilitados.
H necessidade de criao de equipe multidisciplinar com profissionais de nutrio,
psicologia, educao fsica (recreadores), artes, enfermagem, assistentes sociais dentre outros que
se faam necessrios diante da especificidade da respectiva instituio. Alm disso, ainda so
necessrios um cozinheiro, um ajudante e auxiliares de creche, com formao em creche, cujo
curso oferecido pelo SENAC. O nvel de escolarizao mnima para o pessoal de apoio em
atividades nas instituies de educao infantil o ensino
fundamental, independe de funo.
As estratgias de atendimento individualizado s crianas devem prevalecer. Por isso a
definio da quantidade de crianas por adulto imprescindvel, entendendo-se que no caso de
crianas de zero a um ano de idade - 1 professor para cada grupo de 06 a 08 alunos, crianas de
um a trs anos - 1 professor para cada grupo de 8 a 10 educandos, crianas de trs a cinco anos - 1
professor para cada grupo de 15 alunos,crianas de cinco a seis anos - 1 professor para cada grupo
de 15 a 20 educandos.
Segundo a Resoluo 006/2000, do Conselho Estadual de Educao, o prdio dever
adequarse ao fim a que se destina a atender s normas e especificaes tcnicas da legislao
pertinente. O imvel dever apresentar condies adequadas de localizao, acesso, segurana,
salubridade, saneamento e higiene, em total conformidade com a legislao que rege a matria.
Os espaos internos devero atender s diferentes funes da Instituio de educao infantil
e conter uma estrutura bsica que contemple:
I espao para recepo;
II salas para professores, para os servios pedaggico-administrativos e apoio;
III salas para atividades das crianas, com boa ventilao, iluminao e viso para o ambiente
externo, com mobilirio e equipamentos adequados;
IV refeitrio, instalaes e equipamentos para o preparo de alimentos, que atendam as exigncias
de nutrio, sade, higiene e segurana, nos casos de oferecimento de alimentao;
V instalaes sanitrias completas, suficientes e prprias para o uso das crianas e para o uso de
adultos;
VI berrio, se for o caso, provido de beros individuais, rea livre para
movimentao das crianas, locais para amamentao e para higienizao, com balco e pia, e
espao para o banho de sol das crianas; e,
VII rea coberta para atividades externas compatveis com a capacidade de
atendimento, por turno, da instituio.
Como a construo delimitada por lei, exige-se rea para atendimento e a rea tcnica e
administrativa, equivalente a dez por cento da rea construda; rea de apoio equivalente a vinte por
cento da rea construda; rea de convvio e estar das crianas, equivalente a setenta por cento da
rea construda; rea interna e externa com rea verde para recreao infantil. A rea para as salas
de atividades das crianas ser de 1,50 m2 por criana atendida. As reas ao ar livre devero
possibilitar as atividades de expresso fsica,artstica e de lazer, contemplando tambm reas
verdes.
So necessrios tambm,equipamentos complementares como: livros, jogos ldicos,
playground, brinquedos para recreao, CD player, televisores, aparelho de DVD, computadores,
impressoras, copiadoras, telefones e outros.

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De acordo com a Resoluo 006/2000, do Conselho Estadual de Educao ,para o ato de

criao da instituio de educao infantil, necessrio manifestao expressa do mantenedor em
ato jurdico ou declarao prpria.Esse ato de criao no autoriza o funcionamento, que depende
da aprovao do Conselho Estadual de Educao. O processo para autorizao de funcionamento
ser encaminhado ao Conselho Estadual de Educao, instrudo com relatrio de verificao in loco,
da Secretaria de Estado da Educao, Cultura e Desportos pelo menos 120 dias antes do prazo
previsto para incio das atividades, e dever conter:
I requerimento dirigido ao Presidente do Conselho Estadual de Educao, subscrito pelo
representante legal da entidade mantenedora;
II registro do mantenedor, se da iniciativa privada, junto aos rgos competentes:Cartrio de
Ttulos e Documentos, Junta Comercial e Cadastro Geral dos Contribuintes do Ministrio da
Fazenda;
III documentao que possibilite verificar a capacidade ao autofinanciamento e prova de
idoneidade econmico-financeira da entidade mantenedora e de seus scios, consistindo de certido
negativa do cartrio de distribuio pertinente, com validade na data de apresentao do processo;
IV identificao da instituio de educao infantil e endereo;
V comprovao da propriedade do imvel, de sua locao ou cesso por prazo no inferior a 3
anos;
VI planta baixa ou croqui dos espaos e instalaes;
VII relao do mobilirio, equipamentos, material didtico-pedaggico
e acervo bibliogrfico;
VIII relao dos recursos humanos e comprovao de sua habilitao e
escolaridade;
IX previso de matrcula com demonstrativo da organizao de grupos;
X proposta pedaggica;
XI plano de capacitao permanente dos recursos humanos;
XII requerimento que expresse a organizao pedaggica, administrativa e
disciplinar da instituio de educao infantil;
XIII laudo da inspeo sanitria e da vistoria do Corpo de Bombeiros; e,
XIV alvar expedido pelo rgo da Prefeitura Municipal
A Secretaria Estadual de Educao avaliar periodicamente os estabelecimentos de ensino,
sejam privados, pblicos, filantrpicos, abrangendo estrutura fsica, qualificao profissional,
qualidade do ensino, capacidade de gesto tcnica e administrativa.
"O processo de desenvolvimento infantil exige oportunidades educativas oferecidas de forma
crtica, criativa e consistente para alm dos cuidados assistenciais de sade, alimentao, proteo
e guarda da criana" (Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil, 1998, vol. I p. 21).
DADOS BIBLIOGRFICOS
BRASIL, Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 5/10/1988.
BRASIL, Lei n9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Cmara dos
Deputados Braslia, p.15,23,26.
BRASIL,Estatuto da Criana e do Adolescente - lei N 8069 de 1990.
BRASIL,PARECER CNE N 22/98 CEB Aprovado em 17.12.98
RESOLUO CEB N 1, DE 7 DE ABRIL DE 1999 - Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil.
SEBRAE/RR - Como montar uma creche/ Recreao Infantil e Pr-Escola - Roraima, 2004, Ed. SEBRAE.
RORAIMA , Resoluo n: 006/2000 de Fevereiro do ano 2000. Fixa normas para Educao Infantil no mbito do
Sistema Estadual de Ensino de Roraima. Governo do Estado de Roraima/ Secretaria de Educao Cultura e Desportos/
Conselho Estadual de Educao.
BRASIL, Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil, 1998, vol. I p. 21

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