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LA TRAABILIT, CEST GRATUIT

Lavantage concurrentiel de la traabilit des aliments


pour la gestion des chanes de valeur
12 aot 2013
Auteurs :
Martin Gooch, Ph. D.
Directeur, Centre de gestion de chanes de valeur
PDG, VCM International
Tl. : 1 416 997-7779
martin@vcm-international.com
Brian Sterling, ing.
Prsident, SCS Consulting
Tl. : 1 416 402-4460
brian.sterling@scs-consulting.ca

Les fonds investis dans ce projet proviennent du programme dadaptation dAgriculture et


Agroalimentaire Canada et sont administrs par le Conseil de ladaptation agricole.

SCS Consulting and Value Chain Management International Inc.

La traabilit, cest gratuit

RSUM
Lindustrie agroalimentaire1 doit affronter la concurrence dans un march mondial tourn vers les
consommateurs. Le succs dune entreprise repose sur sa capacit de non seulement produire des
aliments savoureux et nutritifs, mais aussi de vrifier la valeur des produits alimentaires destins aux
clients et aux consommateurs. Les entreprises doivent galement tre en mesure damliorer leur
rendement financier (ou tout le moins le maintenir) dans un march hautement concurrentiel qui
fluctue rapidement.
Comme la mis en vidence le scandale de la viande chevaline, ou horsegate , qui a secou lEurope
rcemment, les systmes conus pour permettre aux entreprises ou aux secteurs de remdier une
situation qui naurait jamais d se produire, en assurant uniquement le suivi et le traage des produits, ne
peuvent jamais remplir les promesses grandioses qui accompagnent souvent les normes sommes
dargent investies dans leur dveloppement. Les incidents lis la salubrit et lintgrit des aliments
qui ont prcd le scandale lillustrent galement : il y a une limite claire ce que la lgislation peut faire
pour accrotre lefficacit des systmes de traabilit qui ne sont pas intgrs ltablissement dactivits
et de relations daffaires plus efficaces tout au long de la chane de valeur.
Lobjectif premier du prsent document est de dmontrer que pour arriver un traage efficace des
aliments, il est ncessaire dadopter une approche discipline et professionnelle aux fins de la cueillette,
de la rtention et de lanalyse des donnes, et des efforts de collaboration, et deffectuer le tout
simultanment chacune des tapes de la chane de valeur. Cette approche favorise la cration
dentreprises alimentaires et de chanes de valeur viables sur le plan financier et environnemental, car
elle permet dacqurir et de prserver un avantage concurrentiel unique. Cest ainsi quon transpose la
discussion entourant le rle de la traabilit dans le contexte de lindustrie agroalimentaire mondiale du
21e sicle.
On comprendra pourquoi la capacit de btir des entreprises viables sur le plan conomique et
environnemental (et les chanes de valeur que cela implique) repose sur la mise en uvre de processus
qui respectent des pratiques judicieuses en matire de production et de salubrit des aliments, et selon
lesquels la traabilit est le rsultat dun systme de gestion efficace. Il ne sagit pas dun processus
distinct.
Comme le veut le principe de la qualit, cest gratuit , qui est lorigine des amliorations ralises
dans lindustrie automobile et lindustrie arospatiale, il sagit essentiellement daider les entreprises
grer plus efficacement les facteurs dterminants de la russite. La prosprit des entreprises
agroalimentaires reposera donc sur lintgration de systmes de traabilit dans les processus de leur
chane de valeur et de celles de leurs partenaires.

Le terme industrie agroalimentaire employ dans le prsent document renvoie toutes les activits lies la
production, la transformation et la commercialisation des aliments, des fournisseurs dintrants agricoles aux
tablissements de distribution au dtail et de restauration.
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Les opinions exprimes dans ce document sont celles du Centre de gestion de chanes
de valeur et de SCS Consulting et ne reprsentent pas ncessairement celles
dAgriculture et Agroalimentaire Canada.

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Table des matires


1

INTRODUCTION ET CONTEXTE ......................................................................................................................... 4


1.1
1.2

LES AVANTAGES DE LA TRAABILIT................................................................................................................ 6


2.1
2.2
2.3

OFFRIR UNE VALEUR SUPRIEURE AUX CLIENTS ET AUX CONSOMMATEURS ..................................................................... 10


NOUVEAUX PRODUITS ET PROCESSUS ..................................................................................................................... 11
SANT ET SALUBRIT ........................................................................................................................................... 14
TRAABILIT ET BIEN-TRE DE LINDUSTRIE .............................................................................................................. 16

LE COT DE LA TRAABILIT .......................................................................................................................... 18


4.1
4.2

ENTREPRISES SEULES............................................................................................................................................. 6
FACILITER UNE GESTION DES CHANES DE VALEUR DE CLASSE MONDIALE .......................................................................... 7
LES OBJECTIFS DUNE TRAABILIT EFFICACE .............................................................................................................. 9

APPLIQUER LES CONCEPTS AUX PRATIQUES .................................................................................................. 10


3.1
3.2
3.3
3.4

QUEST-CE QUE LA TRAABILIT? ............................................................................................................................ 4


EXIGENCES RELATIVES AUX DONNES ....................................................................................................................... 5

COTS OPRATIONNELS DE LA TRAABILIT ............................................................................................................. 18


DVELOPPEMENT CONOMIQUE ET COTS COMMERCIAUX DES NORMES JUSTIFIES ..................................................... 20

OBSERVATIONS FINALES................................................................................................................................ 21
5.1
5.2

OBSERVATIONS GNRALES.................................................................................................................................. 22
OBSERVATIONS CONCERNANT LES POLITIQUES PUBLIQUES .......................................................................................... 23

LISTE DE RFRENCES .................................................................................................................................... 24

ANNEXE : BREF HISTORIQUE DE LA TRAABILIT AU CANADA ....................................................................... 26

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Introduction et contexte

Comme le veut le vieil adage, on ne gre bien que ce que lon mesure . La visibilit que
procure laccs des donnes continuelles et mesurables, et ce quelles permettent aux
entreprises de faire, cest ce qui dmarque ceux qui voient la traabilit comme un atout
stratgique des autres. En labsence dun systme efficace de traabilit, les entreprises ne
peuvent pas assurer le suivi et le traage de leurs produits, ni mesurer objectivement lefficacit
de leurs activits.
Les technologies de linformation et des communications (TIC) tant de plus en plus
sophistiques, lavantage concurrentiel ne se gagne plus simplement en transformant un produit
en un autre, comme transformer de lorge en bire, du bl en pain, ou du btail en viande. Il faut
utiliser linformation tire du processus de transformation pour amliorer continuellement
lefficacit des procds quemploient les entreprises pour transformer les produits
intermdiaires en produits finaux. Lorsquune entreprise applique cette approche, les retombes
peuvent tre trs grandes. Si ce sont les entreprises dune mme chane de valeur qui
lappliquent, on parle davantages normes que les concurrents auront beaucoup de mal
galer.
Si cette approche dcisionnelle axe sur les faits a t applique par quelques dirigeants
visionnaires du secteur agricole et alimentaire, elle est trs rpandue dans dautres industries.
Comme cest le cas dans le secteur automobile, prendre des raccourcis (ce qui mne souvent
des problmes en fait de qualit, de salubrit alimentaire et denvironnement) ne permettra pas
au systme alimentaire de gagner en efficience; il sagit dexcuter de faon constante les bons
processus de la ferme au consommateur.
Le prsent document fait tat des enjeux lis au rle de la traabilit dans ltablissement
dentreprises concurrentielles et profitables et de chanes de valeur de produits alimentaires (ou
systmes). Contrairement lopinion populaire, on avance que la traabilit na pas se rsumer
strictement des cots oprationnels supplmentaires. Il faut plutt la voir comme le rsultat
positif dune application stratgique des TIC et des disciplines trs semblables celles dj mises
contribution dans les bonnes pratiques de production. La traabilit ne tombe pas du ciel, mais
elle peut vritablement tre gratuite.

1.1 Quest-ce que la traabilit?


Bien quil existe diffrents points de vue concernant la traabilit, elle est dfinie aux fins du
prsent document comme la capacit de suivre un produit ou un groupe de produits quil
sagisse dun animal, dune plante, dun produit alimentaire ou dun ingrdient dun point un
autre de la chane de valeur, en amont ou en aval.
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Les systmes de traabilit sont essentiellement des systmes de tenue de dossiers qui
sont principalement utiliss pour consigner des donnes distinctes sur les diffrents
attributs dun produit. Lorsque des donnes concernant un attribut particulier dun
produit alimentaire sont consignes de la cration la commercialisation, on tablit la
traabilit de ce produit. (AAC, 2007) [Traduction]
La traabilit repose sur trois piliers dinformation essentiels : lidentification des attributs dun
produit (impratif pour crer et capter la valeur), lidentification des lieux (parties et/ou
emplacement), et lidentification des dplacements (suivi). Les lments de donnes cls sur le
produit doivent tre recueillis lors dvnements de suivi critiques habituellement un
emplacement prcis associ un dplacement ou une transformation pour garantir la
fiabilit de la traabilit. Lindustrie et diffrentes organisations internationales ont dj fait
beaucoup de travail pour identifier des vnements de suivi critiques et les lments de donnes
cls qui sy rapportent.

1.2 Exigences relatives aux donnes


Au point de vue pratique, les donnes requises pour assurer la traabilit au sein dune seule
entreprise ou organisation (appele traabilit interne ) se trouvent dans les activits mmes
de lorganisation, de mme que dans ses processus oprationnels et ses systmes de rapport.
Autrement dit, il nest pas question dun processus distinct, le tout fait partie du travail habituel.
i.

Quand un produit est achet, le lot ou lidentifiant du fournisseur est transmis au


systme de gestion de lentreprise (ERP ou le systme utilis), et cette information est
conserve jusqu ce que le produit soit compltement coul.

ii.

Un systme de contrle des stocks (gestion du matriel) est utilis pour consigner les
numros de lot des fournisseurs (ou tout identifiant unique) dans un emplacement
distinct et accessible.

iii.

Un systme interne (qualit) cre et attribue un identifiant unique de produits finis


aux produits manufacturs lorsquun vnement critique se produit (plus de
dtails ce sujet sont donns plus loin).

iv.

Un systme interne emploie les identifiants des produits


intermdiaires/processus/produits finaux pour surveiller le rendement et coordonner
et grer les programmes damlioration continue.

v.

Toutes les transactions associes des produits finis sont consignes (sans exception)
de faon conserver lidentifiant interne de mme que les identifiants des matires
brutes (fournisseur) qui sy rattachent.
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Lorsque ce modle est appliqu un ensemble dentreprises, il permet dassurer la traabilit de


la chane de valeur. Lefficacit de la traabilit de la chane de valeur repose sur une mise en
uvre discipline de systmes de traabilit aux diffrents points de la chane de valeur, de la
ferme lassiette. Cela permet aux entreprises de surveiller continuellement les rapports qui
existent entre ces lments de donnes, afin de dresser un portrait de la situation et dtre en
mesure de grer leurs activits plus efficacement et objectivement quelles nauraient pu le faire
autrement.
Pour les raisons numres dans le reste du prsent rapport, la traabilit de la chane de valeur
devient rapidement un facteur dterminant de la viabilit des entreprises. Elle leur permet
dtre plus concurrentielles que jamais en leur offrant une mthode axe sur les faits pour
gagner et conserver des avantages concurrentiels.

Les avantages de la traabilit

Bien des entreprises croient encore que le principal avantage de la traabilit est de pouvoir
fournir aux clients des donnes fiables et des garanties sur la provenance des aliments et la
faon dont ils ont t produits. Bien quil sagisse de lavantage le plus facile reconnatre, ce
nest pas le plus important sur le plan commercial. On reconnat surtout sa valeur par le fait quil
aide les entreprises grer une situation qui naurait pas d se produire, comme les rappels
daliments. Comme la plupart des entreprises y arrivent assez facilement, cela devient moins
important pour donner un avantage concurrentiel durable aux entreprises dans le contexte
actuel, alors que le march se mondialise de plus en plus et que la concurrence se fait de plus en
plus froce. Beaucoup de programmes gouvernementaux semblent avoir pour objectif
dencourager les entreprises agroalimentaires adopter des pratiques favorisant la traabilit
justement pour cette raison.

2.1 Entreprises seules


Appliques correctement, les technologies de linformation et des communications (TIC), sous
forme de systmes de traabilit, permettent aux entreprises dattnuer les risques et
daccrotre leur rentabilit long terme. La visibilit que procurent les systmes de traabilit
permet aux entreprises dutiliser leurs biens plus efficacement. La visibilit qui en rsulte aide
aussi les entreprises prendre des dcisions de gestion plus claires, ce qui favorise une
pntration accrue du march, une hausse de la valeur de la marque et une rduction des cots
de fonctionnement.
La visibilit que procure la mise en place de systmes de traabilit efficaces permet aussi aux
entreprises agroalimentaires de mieux grer les risques, car elles ont ainsi la capacit de mettre
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en uvre des programmes de contrle de la salubrit et de la qualit, et dintervenir rapidement


en cas durgences, de rappels et de retraits. Les systmes de traabilit efficaces rduisent
considrablement le temps de raction lors de lclosion dune maladie dorigine animale ou
vgtale, car ils donnent rapidement accs des donnes pertinentes et fiables qui aident
dterminer la source et lemplacement des produits viss.
Certains gouvernements nationaux (par exemple lUnion europenne, le Japon, la Core du Sud,
la Nouvelle-Zlande et lAustralie) ont dj impos des exigences en matire de traabilit titre
doutil dattnuation des risques, et ce afin de protger la population et la sant des animaux et
des vgtaux. Un examen de lindustrie alimentaire a dmontr que la traabilit peut diminuer
de moiti lampleur des rappels. Dans certains cas, lampleur des rappels a t rduite de plus de
95 % (Sparling & Sterling, 2005). En plus de rduire la quantit de produits gaspills, limiter
lampleur des rappels peut aussi limiter le nombre de consommateurs touchs et limpact
ngatif quun rappel peut avoir sur la valeur de la marque.
Sparling et Sterling (2005) le rsument bien :
Pour valuer les avantages de procure une meilleure gestion des rappels et des risques,
il sagit de voir si le nombre de rappels a diminu et danalyser la frquence des diffrents
types de rappel, la raction du march face aux rappels et aux retraits, ainsi que
lexposition aux risques de lentreprise. Chacun de ces calculs gnrera des avantages
commerciaux quantifiables pour lorganisation. [Traduction]

2.2 Faciliter une gestion des chanes de valeur de classe mondiale


Pour que le rendement financier connaisse des hausses importantes et constantes, il faut
ncessairement coordonner de plus prs les activits lchelle des secteurs fonctionnels dune
mme entreprise et des entreprises qui forment une chane de valeur. La meilleure faon dy
arriver est de privilgier les TIC et les systmes de traabilit afin damliorer de faon constante
le rendement de lensemble de la chane de valeur, plutt que celui dune seule entreprise. Une
telle visibilit se traduit notamment par des avantages concurrentiels durables que les
concurrents auront beaucoup de mal galer, si jamais ils y arrivent.
En reconnaissant que les systmes de TIC pouvaient tre exploits pour donner une valeur
ajoute au client, tout en rduisant les cots de production dun produit final ou dun service, on
a rvolutionn le rle des TIC au sein des organisations. Elles permettent aux gestionnaires de
voir la chane de valeur comme autre chose quune srie dtapes physiques qui ont lieu
systmatiquement les unes aprs les autres. Au lieu de cela, ils peuvent recourir des systmes
pour recueillir et analyser des donnes gnres continuellement par diffrents points et
diffrentes entreprises de la chane de valeur. Les gestionnaires peuvent ainsi plus que jamais
faire preuve dinnovation.
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Lvolution dInternet, linformatique en nuage , les rseaux sociaux et laccs omniprsent


la technologie grce des appareils personnels ont prcipit ce changement en permettant de
recueillir et danalyser les donnes de faon plus conomique, rapide et prcise que jamais. Cela
a donc permis dliminer les contraintes physiques des chanes de valeur, ce qui devient
particulirement important quand il sagit doffrir une valeur ajoute aux clients et aux
consommateurs.
Les rapports Clemons et Row (1991) et Rayport et Sviokla (1996) figurent parmi ceux ayant
expliqu comment lvolution rapide des TIC et de la gestion des donnes a permis aux
entreprises de tirer profit de mthodes plus efficaces pour recueillir, analyser et utiliser
linformation.
Le schma 1 montre comment les gestionnaires peuvent avoir une vue densemble sans
prcdent sur peu prs tous les aspects dun processus en analysant la chane dinformation
virtuelle qui mane de leurs oprations matrielles. Ils sont ainsi en mesure de surveiller de prs
les processus quils emploient pour crer de la valeur pour les clients et les consommateurs, et
davoir un contrle plus disciplin sur les processus en question. Les entreprises de lensemble
de la chane de valeur peuvent aussi profiter doccasions autrefois hors de porte pour amliorer
leur rendement de faon continue.
Schma 1 :

Matrice de valeur Rayport & Sviokla (1995)


Chane de valeur matrielle

Recueillir
Organiser

Matrice de
valeur

Slectionner

Synthtiser
Distribuer

Chane de valeur virtuelle


Nouveaux
marchs

Nouveaux
marchs

Nouveaux
marchs

Rayport et Sviokla (1994-1995-1996) ont cern trois faons pour les entreprises de tirer profit
des chanes dinformation virtuelles afin de rduire leurs cots et daccrotre leurs revenus, leur
donnant ainsi loccasion de gagner un avantage concurrentiel important :
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i.

Transposition

La chane de valeur informationnelle offre une plateforme permettant de transposer en format


numrique les processus qui ont eu lieu uniquement dans le monde physique. La transposition
de la chane physique en donnes donne aux entreprises la possibilit daccrotre leur capacit
et/ou damliorer leur rendement conomique, sans avoir investir dimportantes sommes dans
des infrastructures physiques.
ii.

Visibilit

La visibilit est au cur dune gestion efficace. Elle permet aux entreprises daccrotre
continuellement lefficacit de leurs activits. Les entreprises ont effet la possibilit de surveiller
et de mesurer objectivement lefficacit de leurs activits au fil du temps, et pas seulement un
moment prcis. La visibilit est donc synonyme de donnes fiables et traables, qui peuvent
servir resserrer la coordination au sein dune entreprise alimentaire, de mme quavec les
fournisseurs et les clients de cette dernire. Des possibilits autrefois inatteignables sont
aujourdhui la porte des entreprises.
iii.

Nouvelles relations

Dans ce contexte, la traabilit permet aux entreprises de forger de nouvelles formes de


relations avec les clients et les fournisseurs. Les rapports interactifs daujourdhui, qui sont axs
sur le client, nexisteraient pas sans les systmes de TIC bass sur le Web et laccs en tout
temps des donnes continues et mesurables. Ltablissement de relations axes sur le
dveloppement de comptences et de capacits de plus en plus sophistiques en matire de
rsolution de problmes offre dautres possibilits pour laborer de nouveaux produits et
services orients vers les clients et les consommateurs. Cela permet galement aux organisations
de pntrer des marchs qui leur taient jusque-l inatteignables.

2.3 Les objectifs dune traabilit efficace


Pour les raisons susmentionnes, les systmes de traabilit efficaces profitent aux entreprises
et des secteurs tout entiers en ce qui a trait la production, la commercialisation et la
gestion de la chane de valeur. Les avantages suivants devraient tre vus comme les objectifs
dun systme de traabilit bien conu (Samarasinghe et al., 2009).

Avantages pour le march : La traabilit est essentielle la survie des entreprises dans
les marchs rglements. Les produits alimentaires doivent tre tiquets ou identifis
pour que le consommateur puisse facilement reconnatre leur origine et leur contenu.
Cela deviendra la norme dans les supermarchs mesure que de nouveaux rglements
sur la traabilit seront mis en uvre.
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Gestion de la qualit et de la salubrit : Les entreprises peuvent recourir la traabilit


comme stratgie pour apaiser les craintes grandissantes des consommateurs lgard
des risques potentiels lorsquun problme de salubrit alimentaire survient ou que
lintgrit dun produit est compromise. La traabilit nest pas exactement synonyme de
salubrit des aliments. Un systme de traabilit efficace peut renforcer les capacits de
gestion de la salubrit alimentaire de nimporte quelle entreprise.

Rduction des cots de production : Lorsque la traabilit est vue comme le rsultat de
ladoption dun systme de TIC efficace, les entreprises sont en mesure de surveiller leur
rendement et de communiquer plus efficacement que cela naurait t possible
autrement. Les entreprises concernes ont ce quil faut pour prendre des dcisions de
gestion claires, investir moins de ressources dans des activits sans valeur ajoute, et
rduire les efforts perdus tout au long de la chane de valeur. Harmoniser les systmes de
traabilit et les exigences connexes permet aussi aux entreprises de rduire leurs cots,
et souvent tout en augmentant leurs revenus.

Rappels de produits : Les rappels de produits sont gnralement synonymes de


mauvaises nouvelles. Cependant, les entreprises qui grent bien un rappel et qui arrivent
contenir la crise peuvent transformer une catastrophe en bonne nouvelle. Un
ingrdient essentiel dune gestion efficace est la visibilit, cest--dire des donnes fiables
et prcises sur les produits touchs de lentreprise et toutes les informations connexes
concernant la salubrit des aliments. Plus encore, les systmes de traabilit transparents
permettent aux entreprises doffrir les garanties ncessaires pour regagner la confiance
des consommateurs et du march.

La section suivante examine plus en profondeur les ides prsentes ci-dessus. On y donne des
exemples prcis o des entreprises et les chanes de valeur dont elles font partie ont pu tirer
profit de lintgration de la traabilit dans leurs activits et processus. Cela permet de
comprendre les avantages de traabilit du point de vue de lindustrie et du point
socioconomique en gnral.

Passer des ides aux pratiques

3.1 Offrir une valeur suprieure aux clients et aux consommateurs


Les systmes de traabilit favorisent des interactions hautement efficaces entre les chanes de
valeur physique et virtuelle, ce qui savre un outil puissant pour stimuler et faciliter
linnovation. Cela permet galement de produire, de commercialiser et de distribuer des
produits et des services de grande valeur. Une fois linfrastructure ncessaire en place, les
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organisations peuvent assez facilement mettre en uvre la traabilit des aliments lchelle de
lindustrie. Lensemble de lindustrie peut ainsi employer les systmes de traabilit pour faire
bien plus quamliorer la surveillance et lintgration dtapes valeur ajoute tout au long de la
chane de valeur physique.
Le transfert (transposition) des activits physiques par lentremise de la chane de traabilit
(virtuelle) donne diverses possibilits doffrir une valeur sans prcdent aux clients. Cest
particulirement vrai lorsque les chanes dinformation physique et virtuelle se compltent grce
des activits distinctes, quoique apparentes (Rayport & Sviokla, 1995-1996). Par exemple, les
entreprises ayant recours la chane virtuelle peuvent tablir des liens plus troits avec les
clients et les consommateurs, qui fournissent leur tour de linformation intgrer aux produits
et aux services physiques. Les chanes complmentaires offrent une valeur suprieure.

3.2 Nouveaux produits et processus


3.2.1 John West
John West (voir lencadr ci-dessous) est une entreprise de fruits de mer qui offre un excellent
exemple de lavantage concurrentiel que peut procurer lutilisation des donnes fournies par les
chanes de valeur physique et virtuelle. Lentreprise emploie notamment une application Web
qui favorise linteraction avec ses clients, au moyen dune simple recherche sur ses produits en
conserve. (Voir lexplication dans lencadr.)
Les donnes que John West consigne propos de ses produits lui permettent doffrir une valeur
supplmentaire aux consommateurs. Lentreprise est ainsi en position de prendre des dcisions
plus claires concernant le dveloppement de nouveaux produits et lefficacit oprationnelle,
en plus damliorer le service la clientle. Ce concept offre un avantage concurrentiel
lentreprise, tout en consolidant la fidlit des consommateurs.

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3.2.2 Bama Group


Bama Group est une entreprise norvgienne qui distribue annuellement plus de 480 000 tonnes
de fruits et lgumes hautement prissables,
de produits transforms et de fleurs
quelque 15 000 clients. Son systme de
John West est capable de relier le monde
traabilit lui permet de grer de faon
physique de ses produits de la mer au monde
prcise les tempratures et les cargaisons
virtuel de linformation grce aux donnes que
tout au long de la chane de valeur, ce qui se
lentreprise collige dj sur ses produits, de la
pche aux talages des marchands. Sur le site
traduit par une meilleure qualit et une
Web de lentreprise, une application permet aux
dure de conservation accrue. Bama peut
consommateurs daccder des renseignements
aussi valuer le rendement de certains
de base partir des codes qui se trouvent sur les
producteurs et produits, cerner les
produits emballs.
tendances et les anomalies tout au long de
la chane de valeur, et reprer les
Il faut dabord se rendre ladresse suivante :
dbouchs commerciaux avec plus de
http://www.john-west.co.uk/ (en anglais).
prcision et de clart quavant.
Si on ajoute cela la capacit de grer les
stocks de faon plus efficace et prcise
quauparavant, Bama et ses partenaires
peuvent pargner des millions de dollars,
tout en limitant limpact environnemental
de la chane de valeur grce la rduction
des pertes alimentaires et autres quils
devaient autrefois subir.
3.2.3 Blade Farming

Dans le menu droulant FISH TYPE, choisir TUNA


et SEYCHELLES, par exemple, dans le champ
COUNTRY. Le code barres (ex. 5000171033567)
peut tre entr manuellement ou laide dun
scanneur au point de vente. Finalement, il sagit
dentrer le CAN CODE (ex. 313).

Une fois linformation soumise dans lapplication,


le client peut consulter les donnes disponibles
pour le produit en question. Il est possible de
connatre lemplacement dorigine du produit, le
bateau qui a pch le poisson, des recettes et
dautres informations. Linterface utilisateur est
simple et facilement modifiable pour permettre
une communication bidirectionnelle.

Blade Farming est la plus importante


initiative du Royaume-Uni concernant le
veau et le buf. Elle emploie un systme
intgr de traabilit pour surveiller,
coordonner et amliorer continuellement
les activits de lenclos lassiette . Il est possible de cerner, de perfectionner et dchanger
les pratiques exemplaires en comparant objectivement et simultanment le rendement de
chacun des producteurs et des lots danimaux tout au long de la chane de valeur. Diffrents
paramtres sont employs pour surveiller le rendement des producteurs et du btail,
notamment les indices de consommation, le cot des produits intermdiaires, lincidence et la

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gravit des problmes de sant, la race/gntique, les crots journaliers, la composition des
carcasses et la qualit gustative.
Cela donne un portrait densemble quil tait jusque-l impossible davoir et qui permet aux
producteurs participants et leurs partenaires stratgiques (dont les producteurs de crales
fourragres, les distributeurs et les dtaillants) de rduire leurs cots et daccrotre leurs revenus
de faon bien plus importante quils nauraient pu le faire autrement. Cela a aussi permis de
rduire le taux de mortalit des veaux moins de 2 p. cent, et de rduire les frais vtrinaires et
pharmaceutiques de plus de 75 p. cent. Notons galement quil devient alors possible de crer
de la valeur pour les consommateurs, et ce de faon conomique, en offrant des produits qui
rpondent mieux aux besoins de marchs finaux prcis, plutt que forcer les marchs accepter
ce qui a dj t produit pour un client gnrique. Les clients ont ainsi pu accrotre leur part de
march, notamment auprs des connaisseurs et des clients aiss qui sont prts payer plus cher
pour des produits toujours de grande qualit. tant en mesure de rduire les cots et les risques
tout en augmentant leurs revenus, les participants ont pu solidifier leurs relations daffaires. Cela
a aussi favoris lenthousiasme et lengagement ncessaires pour soutenir des initiatives
relatives la chane de valeur et faire place des innovations de pointe axes sur le march.
3.2.4 Matriel gntique des chvres
Le dernier exemple dutilisation stratgique de la traabilit vient du Canada, o un leveur de
chvres utilise la traabilit pour mieux grer son entreprise et donner plus de valeur ses
produits en les diffrenciant sur le march. Cela lui a aussi permis de pntrer de nouveaux
marchs, qui lui auraient t inaccessibles autrement. Pour lui, la capacit de se conformer la
rglementation est un avantage supplmentaire.
Ses processus de gestion et de traabilit commencent par lachat de matriel gntique de
pur-sang exclusivement, des descendants de la race originale provenant de Suisse et de France.
En nacceptant que de la semence ou des embryons congels, lleveur peut garder le troupeau
ferm, ce qui a pour effet de restreindre la variabilit et de rduire les risques dintroduction de
maladies dans le troupeau. Lleveur peut aussi surveiller les tendances en fait de rendement et
cerner les anomalies ou les occasions bien plus rapidement que ne laurait permis lil humain.
Chaque animal de son troupeau est marqu dun tatouage unique lintrieur de loreille, reli
ltiquette radio attache la patte, et les donnes sont consignes dans un ordinateur. Il est
aussi possible daccder cette information distance. Les propritaires de troupeau de partout
dans le monde peuvent galement suivre les animaux desquels ils souhaitent acheter du
matriel gntique, de mme que se tenir au courant des animaux quils ont dj achets,
desquels descendent les btes quils lvent.
Des webcams ont t installes diffrents endroits de la ferme pour que les clients, ou les
intervenants qui exigent une communication complte, puissent surveiller les animaux dans
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ltable, aux stations dalimentation et la salle de traite. Le code de scurit de lanimal est
vrifi des points prcis et le lait vendu est tiquet comme un produit diffrenci. Les
consommateurs finaux peuvent aussi tablir des liens avec la ferme et voir les animaux de
qui proviennent les produits laitiers quils ont achets.

3.3 Sant et salubrit


Le secteur agroalimentaire et la sant publique sont de plus en plus interrelis. La communaut
agricole, la principale source des aliments, a un rle de premier plan jouer pour protger la
sant de la population et lenvironnement; elle peut galement aider rduire les cots des
soins de sant, qui ne cessent daugmenter. En effet, la sant humaine comme lindustrie
agroalimentaire bnficieraient grandement dune stratgie alimentaire intgre, que faciliterait
une traabilit efficace (Sparling, 2010). Cette ide offre diverses possibilits, mais soulve aussi
bien des questions, dont celle-ci : Quelle incidence la traabilit a-t-elle sur la confiance du public
envers les aliments, de mme que sur les enjeux en matire de sant publique?
Au cours des vingt dernires annes, les maladies dorigine alimentaire sont devenues un enjeu
de plus en plus important sur le plan de la sant publique et de lconomie. La contamination
des produits alimentaires par des micro-organismes (p. ex. des bactries, des champignons, des
parasites et des virus), des produits chimiques (p. ex. des additifs alimentaires, des pesticides et
des mdicaments vtrinaires), des toxines et des allergnes peut se produire lune ou lautre
des tapes du processus, de la production primaire la prparation des aliments. De plus, la
contamination des aliments peut tre le rsultat de la pollution environnementale (air, eau, sol).
Les maladies dorigine alimentaire, qui sont gnralement de nature aigu (rsolutives et de
courte dure), sont aujourdhui une grande source dinquitude pour les gouvernements et
lindustrie, notamment en ce qui a trait limpact conomique et la perturbation sociale que
cela suppose. Plusieurs facteurs contribuent cette situation :

La mondialisation de lapprovisionnement alimentaire et la fluidit de lexpdition


internationale daliments frais et congels;

Lidentification de nouveaux agents biologiques lorigine de maladies extrmement


graves;

Les agents traditionnels qui ne constituaient autrefois pas une menace sont de plus en
plus associs aux aliments (p. ex. la salmonelle et la bactrie E. coli trouves dans des
salades prtes manger emballes et distribues lchelle mondiale);

Les populations migrantes exigeant leurs aliments traditionnels dans leur pays daccueil;

La recrudescence des closions de maladies dorigine alimentaire;

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Limpact des maladies dorigine alimentaire sur les jeunes enfants, la population
vieillissante et les patients immunodprims.

Betsy Donald, dans son rapport de 2009 pour le Martin Prosperity Institute, fait un bref rsum
des facteurs de changement dans lindustrie agroalimentaire, alors que les consommateurs
exigent des garanties et des produits de qualit suprieure :
Les phnomnes tels que les psychoses alimentaires, le dclin des communauts rurales,
une sensibilisation culturelle accrue et le malaise grandissant de la population lgard
des attributs sociaux et cologiques des aliments ont pour effet de motiver plus de gens
consommer des aliments de "qualit". videmment, la notion de qualit na pas la mme
signification pour tout le monde. Pour les consommateurs la recherche dun produit
ethnique bien particulier, la qualit peut se traduire par un produit authentique de leur
pays dorigine; pour dautres, la qualit peut tre synonyme de produits locaux. Dautres
encore rechercheront des produits exempts de certains allergnes, dadditifs synthtiques,
de pesticides ou dherbicides, peu importe la source. Les consommateurs avertis veulent
des produits qui se dmarquent de ce quoffrent gnralement les producteurs, les
transformateurs et les dtaillants grand public. [Traduction]
On prvoit que les maladies dorigine alimentaire deviendront court terme un problme
encore plus complexe. Les agents pathognes existants sont de plus en plus rsistants aux
mdicaments, de nouveaux agents pathognes font surface et la mondialisation de
lapprovisionnement alimentaire se poursuit, ce qui laisse entrevoir une dgradation de la
situation. Dans leur rapport de 2011, Scanlan et ses collaborateurs dcrivent lampleur du
phnomne. Ils ont estim que les aliments consomms aux tats-Unis taient contamins par
31 agents connus de maladies dorigine alimentaire, entranant 9,4 millions de cas de maladie,
55 961 hospitalisations et 1 351 dcs chaque anne. Les norovirus ont caus le plus de
maladies; les salmonelloses non typhodiques spp., les norovirus, les infections
Campylobacter spp., et les toxoplasmoses ont entran le plus dhospitalisations; et les
salmonelloses non typhodiques spp., les toxoplasmoses, les infections L. monocytogenes, et
les norovirus sont responsables du plus grand nombre de dcs. Selon Sant Canada, les
maladies aigus dorigine alimentaire sont responsables de 11 13 millions de cas de gastroentrite chaque anne au Canada (Sant Canada, 2008), entranant des cots de plus de
1 milliard de dollars par an, ce qui comprend les cots directs des soins de sant et les pertes
indirectes en productivit.
Il sagit l destimations modestes. Elles ne tiennent pas compte des pathognes non identifis,
des frais de dplacement dbourser pour obtenir des soins mdicaux, des heures de travail
manques pour prendre soin des malades, ni des cots lis aux complications chroniques
(comme larthrite ractionnelle associe la salmonellose). De plus, ces estimations nincluent
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pas les cots que cela implique pour lindustrie alimentaire ou le systme de sant publique en
gnral.

3.4 Traabilit et bien-tre de lindustrie


La capacit daccder facilement des donnes fiables recueillies par les systmes de traabilit
agroalimentaire sert les intrts de lindustrie et des gouvernements, mais aussi ceux des
consommateurs. tablir un systme de traabilit de la chane de valeur est une stratgie que les
gouvernements et lindustrie devraient employer pour gagner la confiance des consommateurs
et satisfaire aux exigences imposes par les accords commerciaux internationaux.
La traabilit scientifique offre de linformation et de la documentation fiables et pertinentes sur
les produits, deux choses exiges par les normes canadiennes et internationales en matire de
salubrit des aliments. Les avantages pour le secteur agricole et les entreprises alimentaires vont
au-del de lobjectif conventionnel de se conformer aux exigences juridiques. Des tudes ont t
entreprises dans diffrentes administrations pour dterminer limpact de la traabilit (Dagenais,
2009). Voici quelques-unes des conclusions qui ont t tires propos de la valeur de la
traabilit sur le plan du commerce et du dveloppement conomique :

Rduire les cots associs la gestion des closions (lors dune closion de fivre
aphteuse, la traabilit pourrait permettre de rduire les cots de 21 milliards de dollars
au Canada);

Rduire et contenir les rpercussions des zoonoses (maladies animales pouvant tre
transmises aux humains) ;
Contribuer au maintien et la reprise des marchs;

Rduire les cots dadministration des programmes de sant des animaux;

Amliorer le bien-tre des animaux en reprant les btes lors dun dsastre naturel;

Rduire le risque de demandes dindemnisation non fondes en dmontrant qui NE fait


PAS partie du problme.

Au paroxysme de la crise de la maladie de la vache folle, en 2003 et 2004, on estime que le cot
conomique pour lindustrie bovine du Canada slevait 11 millions de dollars par jour.
Limpact accumul serait de 9 11 milliards de dollars. Dix ans plus tard, lindustrie du buf na
toujours pas retrouv les niveaux de production quelle enregistrait avant 2003. Si une autre
crise de cette ampleur devait se produire, cela aurait des consquences dvastatrices pour
lindustrie. Non seulement cela aurait une incidence sur la demande nationale et le prix des
aliments, mais cela viendrait aussi certainement limiter gravement les possibilits dexportation
du btail canadien, et ainsi menacer jusqu 50 p. cent de la capacit de production canadienne.
Favoriser linnovation dans lensemble de lindustrie et resserrer le contrle des maladies, ce ne
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sont l que deux avantages que lindustrie canadienne du buf pourrait tirer de la mise en
uvre dun systme obligatoire de traabilit intgr de A Z, comme le National Livestock
Information System (NLIS) en Australie.
Il y a des avantages de plus en plus vidents ce que lindustrie commerciale prenne linitiative
dtablir des systmes de traabilit plus efficaces et la porte de ces avantages transcende les
frontires plutt que dattendre que les gouvernements imposent une lgislation plus
rigoureuse. lchelle internationale, on labore et met en place de nouveaux rglements sur
lauthenticit des aliments, la traabilit et ltiquetage nutritionnel. En Europe, la
rglementation est dj ltude, en raison de la recrudescence rcente de problmes lis au
contrle des aliments (comme la contamination des produits de buf la viande chevaline), des
aliments pour animaux et des maladies animales. Les consommateurs europens continuent leur
croisade pour restreindre la production et lutilisation daliments et dingrdients alimentaires
drivs des biotechnologies. Les consommateurs demandent que les aliments et les ingrdients
alimentaires soient clairement identifis. Des inquitudes semblables sont exprimes au Canada
et aux tats-Unis, tandis que les organismes de rglementation envisagent la mise en uvre de
nouveaux rglements qui rendraient la traabilit obligatoire.
Lindustrie alimentaire, pour sa part, a labor des systmes et des normes visant garantir la
salubrit des aliments. Elle recourt entre autres des inspections chimiques, mcaniques et
biologiques des produits finaux, de mme qu des mcanismes de contrle de la salubrit,
comme lanalyse des risques aux points critiques (HACCP). Ces systmes de contrle ne
constituent pas en soi des systmes de traabilit. Cependant, la mise en uvre de systmes de
traabilit sintgre aux pratiques et aux processus en place visant satisfaire aux normes de
salubrit alimentaire.

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Le cot de la traabilit

4.1 Cots oprationnels de la traabilit


Selon lInstitute of Food Technologists (2009), il peut savrer trs coteux de mettre en place et
de maintenir la capacit voulue pour dterminer la source des produits intermdiaires et des
ingrdients pour tous les produits, de suivre la transformation du produit lintrieur des
installations et de dterminer lendroit et lheure dexpdition de tous les produits. Des lments
de donnes cls (EDC) doivent tre recueillis lors dvnements de suivi critiques (ESC) pour
sassurer que la traabilit est fiable. Lindustrie et diffrentes organisations internationales ont
dj fait beaucoup de travail pour identifier des vnements de suivi critiques et les lments de
donnes cls qui sy rapportent. Il sagit de la pierre angulaire de linformation requise pour
garantir lefficacit de la traabilit.
Toutefois, dans bien des cas, les ressources ncessaires
pour acqurir le matriel vou la gestion de
linformation, ltiquetage des produits et lchange
dinformation sont dj couvertes par le budget
oprationnel habituel de lentreprise.

Les vnements de suivi critiques


sont des transactions qui ont lieu
des points importants tout au long de
la chane de valeur. Il sagit par
exemple des activits lies
lexpdition, la rception, la
transformation, lpuisement et
llimination des produits.

Bien quil ne sagisse pas dun systme de traabilit en


Les lments de donnes cls sont les
tant que tel, bon nombre des processus, des systmes
attributs importants pour identifier
et des pratiques (et les donnes relles consignes)
une qualit unique dun produit. Il
sont dj en place pour assurer la salubrit des aliments
sagit par exemple de la partie source,
et lefficacit de la production et peuvent servir la
de la partie cible, des lieux ou de
lemplacement, de lidentifiant du lot
traabilit. Et cest un point important qui chappe
ou de la quantit.
beaucoup dentreprises. Souvent, il suffit daccder ce
qui est dj l, et den faire une utilisation diffrente,
pour assurer la traabilit. Sil est peut-tre ncessaire de se procurer des logiciels et du matriel
informatique pour faciliter la mise en place dun systme de traabilit de la chane de valeur,
notamment pour les entreprises qui fonctionnent uniquement sur papier, dexcellents produits
et services en ligne et conomiques ont dj t labors.
Diffrents facteurs influent sur le cot rattach la mise en uvre dun systme de traabilit
des aliments. Il faut entre autres tenir compte de la taille de lentreprise et du matriel
technologique quelle possde, de ladaptabilit des processus de suivi et de tenue de dossiers
en place au sein de lentreprise, de mme que de la comptitivit relative de celle-ci. La
disponibilit des technologies existantes auprs des fournisseurs commerciaux va galement
influer sur les cots, surtout sil est impossible de les adapter aux systmes et aux pratiques
oprationnelles en place.
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La traabilit, cest gratuit

Les cots varient aussi en fonction de la nature du produit alimentaire, ainsi que de lendroit o
se font la rcolte et lemballage, et de la faon dont le produit est emball et expdi. Il faut
galement voir sil sagit dun produit prissable et sil est utilis dans dautres produits
transforms. Un systme de traabilit efficace doit tre pleinement fonctionnel au niveau de
lentreprise et tre compatible avec la chane de valeur. Pour ces raisons, un facteur de cots qui
est souvent oubli est le manque de normes et lincidence que cela a sur chacune des
entreprises.
Toutes les entreprises mentionnes dans le prsent rapport (et une multitude dautres un peu
partout dans le monde) rcoltent dimportantes retombes financires grce une stratgie
globale prvoyant la mise en place dun systme de traabilit. Mettre en place un systme de
traabilit pour le simple principe de la chose, il est possible que cela ne reprsente que des
cots. Par contre, si cela fait partie dune stratgie daffaires axe sur la valeur, la traabilit ne
cote rien, puisquelle rapporte bien plus encore.
Tenir des dossiers manuellement implique invariablement des frais cachs : il y a un risque accru
dinexactitudes dues lerreur humaine, il faut souvent refaire le travail pour corriger les erreurs,
et on risque de passer ct de certaines occasions par faute de pouvoir accder rapidement
aux donnes fiables et pertinentes ncessaires pour prendre des dcisions de gestion claires.
On peut ainsi en conclure que ce qui cote le plus cher aux entreprises, cest de ngliger de
mettre en place des systmes efficaces de gestion de linformation.
Jusquici, les grandes entreprises pouvaient justifier leurs investissements dans des systmes
automatiss en rpartissant les cots sur des volumes importants. Les petites entreprises
navaient pas, elles, cette option. Le pouvoir dInternet et lapplication Web du concept de
logiciel en tant que service (modle SaaS) ont toutefois chang la donne (Webopedia, 2008).
Les fournisseurs de solutions SaaS sont propritaires des applications logicielles et des
ordinateurs qui les hbergent, et ce sont eux qui en assurent la maintenance. Les utilisateurs
paient normalement des frais dabonnement pour accder aux logiciels sur Internet. En plus de
payer des frais dabonnement, les utilisateurs doivent avoir une connexion Internet et un
navigateur pour excuter lapplication. Les cots totaux sont distribus parmi un grand nombre
dutilisateurs et de clients, alors les frais dutilisation lunit sont beaucoup moins levs quils
ne le seraient pour un systme autonome.
Cest un modle particulirement attrayant pour les petites et moyennes entreprises. Quest-ce
quon entend par beaucoup moins cher ? Des systmes complets de gestion dentrept, de
traabilit, de planification de la production et dtiquetage sont offerts partir de 125 $ par
mois par utilisateur. Un systme dtiquetage lui seul peut coter environ 50 $ par mois. Mme
les solutions didentification radio, auparavant trs coteuses, sont aujourdhui offertes des
prix abordables.
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Un bon systme de traabilit du type partir de nimporte quel point vers tous les points
peut rcuprer les donnes en situation relle, ou encore simuler des rappels en quelques
secondes et identifier et documenter instantanment les expditions, les rceptions, les clients,
les fournisseurs et les produits viss (Miller, 2009).
Des utilisateurs ont indiqu quils rcupraient en entier les cots annuels de leurs systmes
grce aux conomies ralises en vitant de recueillir, dorganiser, de lire, dexaminer et de
rsumer manuellement les donnes de traabilit. Lavantage de renforcer la confiance des
clients, mme sil est certainement plus abstrait, a aussi sa valeur.
Les chanes de valeur tant de plus en plus complexes et interrelies, et les produits alimentaires
de plus en plus distribus internationalement, en labsence dun systme de traabilit efficace,
si un seul des membres de la chane manque sa tche, beaucoup dintervenants pourraient en
payer chrement le prix. Les propritaires de marque nont jamais t aussi vulnrables que
maintenant.
Heureusement, il existe aujourdhui des solutions conomiques pour permettre mme aux plus
petits des manufacturiers et des emballeurs de se conformer rapidement aux exigences de
traabilit et dtiquetage les plus rigoureuses ayant t annonces. Les innovations
technologiques se succdent un rythme effrn, et il faut comparer les avantages que
procurent la collecte et le stockage lectroniques des donnes aux cots supplmentaires que
suppose la mise en place dun systme de traabilit (IFT, 2009).
Les possibilits sont donc normes pour les entreprises voues la technologie, car il y a un
important march pour le dveloppement du matriel, des services et des logiciels qui pourront
aider une vaste gamme dentreprises agricoles et alimentaires, de la ferme jusquaux talages
des marchands. Le dfi consistera maintenant saisir cette occasion de faon servir les intrts
du plus grand nombre possible dintervenants, et ce, un cot raisonnable lachat et
lexploitation.

4.2 Dveloppement conomique et cots commerciaux Des normes justifies


Lorsque la seule raison incitant une entreprise mettre en place un systme de traabilit est de
se conformer des exigences rglementaires (rappel), il nest pas surprenant que
linvestissement soit vu comme un fardeau en apparence peu rentable. Cependant, comme cest
toujours le cas quand on investit dans lamlioration des processus, la traabilit offre des
avantages qui vont bien au-del de la conformit rglementaire (Sparling & Sterling, 2005). Les
gouvernements et les lgislateurs ont toutefois nglig leur responsabilit dtablir
linfrastructure architecturale ncessaire pour mettre en place des systmes de traabilit
efficaces et abordables que les entreprises pourraient utiliser pour accrotre leur rentabilit, et
qui pourraient servir des secteurs tout entiers pour maintenir leur comptitivit long terme.
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Il nexiste peu prs pas de normes sur linteroprabilit des donnes et des systmes dans
lindustrie agricole et alimentaire. Il en rsulte des systmes de gestion de linformation
fragments et largement disparates qui ne peuvent tout simplement pas travailler ensemble
pour soutenir les transactions commerciales les plus simples. Par consquent, chaque tape de
la chane de valeur, dimportantes sommes sont investies dans des technologies et des systmes
distincts, et ces cots sont exacerbs par limposition dexigences incompatibles aux autres
intervenants de la chane. Lindustrie ferroviaire a connu le mme scnario au XIXe sicle, alors
quon utilisait diffrents gabarits dcartement des voies ferres, parfois mme lintrieur dun
seul pays.
Chaque entreprise doit assumer des cots diffrents selon sa situation. Afin destimer les cots
associs limposition dun systme de traabilit pour lindustrie, il est ncessaire de dresser
une liste dentreprises reprsentatives qui couvrent gnralement toute la gamme des situations
possibles. On pourrait alors expliquer quel systme est en place pour chaque type dentreprise
reprsentative et dcrire les changements apporter, en prsumant des volumes de produits
typiques. Puis, laide des donnes recueillies lors des discussions avec les fournisseurs des
technologies et les entreprises, une estimation des cots pourrait tre tablie selon le type
dentreprise reprsentative (IFT, 2009).
Lindustrie doit mettre en place des normes de traabilit efficaces afin dacclrer ladoption et
la mise en uvre de tels systmes. On estime quil en a cot des milliards de dollars par anne
au gouvernement et lindustrie davoir omis dlaborer et dutiliser des normes et des
protocoles concernant les donnes et les communications pour lindustrie des biens de
consommation emballs aux tats-Unis. Pourquoi lindustrie agricole et alimentaire croit-elle
que ce sera diffrent pour elle? Et pourquoi ne remdie-t-on pas la situation?
Il faut avoir ces discussions et laborer un mcanisme qui facilitera un dialogue continu sur
linteroprabilit des systmes. Autrement, il sera difficile pour les entreprises agroalimentaires
dintgrer la traabilit dans leurs activits de la mme faon que lont fait dautres industries. Le
plus grand dfi auquel les gouvernements sont confronts aujourdhui est daccrotre
linteroprabilit des systmes, car les incidents comme celui du Horsegate prouvent que la
lgislation nest peut-tre pas efficace pour amliorer les pratiques de traabilit.

Observations finales

Lobjectif premier du prsent document est de dmontrer quun systme efficace de traabilit
des aliments peut tre considr gratuit. Ce nest pas un cadeau du ciel, mais bien le rsultat
dune approche discipline et gre de faon professionnelle pour la collecte, lentreposage et

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lanalyse des donnes ainsi que pour la collaboration notamment lorsquelle est intgre aux
processus et aux activits que les entreprises emploient pour crer et obtenir de la valeur.
En concluant, voici les observations que nous a permis de faire une tude des systmes de
traabilit de partout dans le monde. Nous avons constat que lindustrie agroalimentaire
accusait du retard par rapport dautres industries en ce qui a trait lutilisation stratgique des
systmes de traabilit sappuyant sur les TIC pour gnrer des retombes conomiques et
financires long terme.

5.1 Observations gnrales


1. La traabilit est un outil cl pour favoriser une gestion des risques efficace dans toutes
les industries, sur le plan commercial comme sur le plan de la rglementation
gouvernementale.
2. La traabilit est primordiale pour la russite future de lindustrie agroalimentaire.
Ensemble, la salubrit des aliments, la gestion de la sant animale et la traabilit
peuvent amliorer grandement lapproche de lindustrie face la gestion de la sant
publique, des urgences alimentaires, des maladies et des cots oprationnels.
3. Lindustrie agroalimentaire ne sest pas rendu service en sparant la traabilit des
systmes de gestion plus gnraux sur lesquels dpend la viabilit financire de toute
entreprise.
4. La traabilit aide protger la sant animale, la sant publique et la salubrit des
aliments. Lors dune situation durgence, les systmes de traabilit peuvent rduire de
beaucoup le dlai dintervention.
5. Les systmes de traabilit font de plus en plus partie des lments requis pour faire des
affaires ltranger.
6. Le dfi consiste trouver lquilibre entre les cots et les avantages de la traabilit
toutes les tapes de la chane de valeur alimentaire. Les avantages possibles vont
invariablement surpasser les cots pour lensemble de la chane, mais ce ne sera peuttre pas le cas pour chacun des maillons.
7. Le dveloppement daliments exotiques et nouveaux, ou daliments gntiquement
modifis, est de plus en plus populaire, et cela ajoute aux craintes des consommateurs et
la ncessit dinstaurer des systmes de traabilit efficaces.
8. Assurer la salubrit de lapprovisionnement alimentaire est une responsabilit que se
partagent le gouvernement, lindustrie et les consommateurs. Les grands dtaillants font
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pression sur les fournisseurs afin quils adoptent des systmes de traabilit pour leurs
produits (McDonalds, Wal-Mart, Loblaw, etc.).
9. La sensibilisation et lducation sont des outils essentiels. Pour une efficacit accrue des
systmes de traabilit, il faut que lensemble de la chane de valeur y prenne part. Les
efforts de sensibilisation et de promotion doivent tre intgrs au maintien et au
fonctionnement du systme.

5.2 Observations concernant les politiques publiques


1. Les gouvernements sont bien placs pour travailler avec les groupes de lindustrie afin de
coordonner les incitatifs rglementaires et non rglementaires ncessaires pour tablir
un systme totalement conforme aux exigences et faciliter le dialogue entre les
intervenants de la chane alimentaire.
2. Lindustrie agroalimentaire et les gouvernements ont chacun intrt protger la sant
publique et lintgrit du systme alimentaire. Rendre la traabilit obligatoire est un bon
moyen de servir ces intrts communs.
3. Les gouvernements veulent limiter les fonds publics investis dans limposition de
systmes de traabilit. Ils ne doivent cependant pas oublier quil peut coter cher de
venir en aide une industrie ou un secteur gravement branl par une situation
durgence comme lclosion dune maladie infectieuse.
4. Il revient lindustrie de faire preuve de leadership et de produire des systmes de
traabilit efficaces, car elle a les ressources, lexprience et les capacits voulues pour le
faire.
5. Il est important, particulirement pour les intervenants de moindre envergure, de
pouvoir compter sur linvestissement de fonds publics dans les systmes de traabilit au
sein des chanes de valeur alimentaires. La majeure partie du financement actuel sert au
dveloppement dune plthore de systmes et doutils diffrents avant mme que les
bases naient t jetes, cest--dire avant davoir assur linteroprabilit des systmes
grce des normes efficaces dchange de donnes et des exigences techniques
uniformes.

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La traabilit, cest gratuit

Liste de rfrences

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ANNEXE :

Bref historique de la traabilit au Canada2

Les initiatives de traabilit du btail ont vu le jour au Canada en 1990 avec la cration du
Conseil consultatif national de lidentification des animaux, qui est par la suite devenu le Groupe
de travail sur lidentification du btail. En 1998, lAgence canadienne didentification du btail
(ACIB) a t cre pour coordonner les initiatives didentification dans le secteur bovin. La
cration de ce systme a t finance par le gouvernement fdral. Lindustrie continue
soutenir son maintien et son exploitation. En 2001, le Qubec est devenu la premire province
tablir officiellement dans une loi son engagement lgard de la traabilit, avec la cration
dAgri-Traabilit Qubec (ATQ), un partenariat industrie-gouvernement sans but lucratif qui a
pour mandat de conduire les initiatives et les systmes provinciaux en matire de traabilit
agricole. Le Qubec a cr un cadre exhaustif de rglementation de lidentification des animaux
et des locaux, denregistrement du mouvement des animaux dabord pour les bovins (2002),
ensuite pour les ovins (2004).
La cration de lACIB et de lATQ ont t des vnements prescients pour lindustrie
agroalimentaire du Canada. cette poque, les crises qui secouaient le Royaume-Uni et dautres
pays de lUnion europenne ont stimul le changement. Les industries du Royaume-Uni et de
lEurope taient dvastes par les problmes conomiques et politiques, sans parler de la perte
de confiance des consommateurs, quont entrans la maladie de la vache folle et la fivre
aphteuse. La valeur que revtent lidentification unique et la traabilit rapide des animaux est
devenue trs vidente, et les lacunes du systme en place ont t mises en vidence sur la scne
internationale. Au Canada, on a rapidement commenc comprendre limportance des
systmes de traabilit. Le gouvernement canadien, en application de la Loi sur la sant des
animaux, a promulgu un rglement touchant lidentification nationale des bovins et des bisons
en 2001 et des ovins en 2004.
En 2003, le Cadre stratgique pour lagriculture (CSA) soulignait limportance de la traabilit aux
gouvernements fdral et provinciaux et renforait le financement des programmes pour faire
progresser la traabilit dans lintrt des organisations agricoles et agroalimentaires nationales.
Can-Trace et lAgence canadienne didentification des animaux dlevage (ACIAE) ont vu le jour
en 2003 et en 2005 respectivement. Les deux reprsentaient les premires initiatives
multisectorielles/multidenres conues pour diriger llaboration de normes nationales
communes.
En 2005, les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux (FPT) ont officiellement reconnu
loccasion unique dutiliser les systmes dinformation sur la traabilit dans de nombreuses
applications, les avantages dcoulant de la traabilit pour le bien public et priv et limportance
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Extraits tirs de Vers un systme national de traabilit pour le secteur agroalimentaire, Agriculture et
Agroalimentaire Canada, 2006
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La traabilit, cest gratuit

dune approche industrie-gouvernement coordonne en crant le Groupe de travail FPT sur la


traabilit (GTT).
En 2002, lOntario a lanc linitiative Salubrit des aliments la ferme, et en 2003, un comit
directeur stratgique a recommand ladoption dune stratgie visant raliser une vision
commune et mettre en uvre un systme de traabilit, qui avait lobjectif de renforcer de
faon proactive et continue le volet la ferme du systme de salubrit des aliments de lOntario.
La stratgie conjointe recommande pour lindustrie et le gouvernement avait pour but dtablir
deux organismes de surveillance, auxquels prendraient part des leaders des groupes de produits,
de lindustrie et du gouvernement. Lintention tait de guider les quipes de projet et de faciliter
llaboration dinitiatives sur la salubrit des aliments et la traabilit la ferme. Une des
recommandations consistait crer une coalition sur la salubrit des aliments la ferme.
Lautre tait de former un groupe de travail sur la traabilit qui aurait pour mandat : 1)
didentifier les tablissements agroalimentaires en Ontario dans un cadre national; et 2) dtablir
un centre nvralgique aux fins de la traabilit des cultures et du btail. Le groupe de travail sur
la traabilit a mis contribution les leaders du gouvernement et de lindustrie tout au long de
2004 et de 2005. Il en est rsult le rapport du groupe de travail sur la traabilit de lOntario,
paru en octobre 2005 et qui recommandait la cration dun registre des tablissements
agroalimentaires de lOntario (OAPR) et dun centre nvralgique provincial ayant le mandat
et le pouvoir de diriger des initiatives de traabilit pour la province.
Le Comit consultatif industrie-gouvernement (CCIG) sur la traabilit a t tabli en 2005 titre
dentit consultative guidant llaboration et la mise en uvre du Systme national de traabilit
pour le secteur agroalimentaire (SNTSA). Le CCIG est un forum permettant lindustrie et aux
gouvernements de collaborer aux initiatives de traabilit; il comprend 22 membres de
lindustrie et 15 reprsentants des gouvernements FPT.
La vision du CCIG est de crer, pour lindustrie et le gouvernement, la structure sur laquelle
sappuiera le SNTSA, dabord pour le btail et la volaille. Cette structure contribuera tablir les
prparatifs durgence et intervenir en cas de crise, notamment lors des closions de maladies
animales et les urgences en matire de salubrit alimentaire. Cela contribuera galement
accrotre la comptitivit de lindustrie et sa capacit de garder ou de saisir des occasions
daffaires.
Au dbut de mars 2006, on a instaur OnTrace Agri-food Traceability, et quelques semaines plus
tard, le gouvernement de lOntario a offert une subvention ponctuelle de 10 millions de dollars
pour la cration dun registre sur les tablissements agroalimentaires de lOntario, afin daider
lindustrie de la province renforcer sa capacit de grer les situations durgence et de saisir les
occasions daffaires quoffre le march.

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La traabilit, cest gratuit

lt 2009, les ministres FPT se sont engags mettre en place dici 2011 un systme
obligatoire national pour le btail. Lchance de 2011 est passe depuis longtemps, et peu de
provinces ont jet les bases dun systme didentification des tablissements agroalimentaires
multi-espces et multi-produits, et elles sont encore moins nombreuses avoir cr un systme
didentification national pour tout le btail. Le CCIG continue se runir deux fois par anne.

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