COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL

CUESTIONES GENERALES
CONCEPTO Y AL CANCE DE LAS NORMAS DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL
CONCEPTO: Determinar si los tribunales espaoles son competentes o no para conocer de un
litigio privado internacional
EFECTOS: El efecto inmediato de las normas de competencia judicial internacional es afirmar
o negar la competencia judicial internacional de los tribunales de un estado. No obstante los
efectos mediatos tienen mayor alcance:
Las reglas de competencia judicial internacional determinan la ley procesal y la ley material aplicables al
litigio
Las reglas de competencia judicial internacional determinan el coste asociado a la internacionalidad
procesal e imputan este coste a una de las partes (notificacin internacional, la prctica de pruebas en el
extranjero)
CONFIGURACION CONSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE CJI: El sistema de competencia judicial
internacional tiene que garantizar un acceso razonable a la jurisdiccin. La CE garantiza el
derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, recogida en el artculo 24.1 CE consistente
en el derecho a la jurisdiccin.
DIFERENCIA: Las normas de competencia judicial internacional nos dicen cuando son
competentes los tribunales espaoles; mientras que las normas de competencia territorial
ordenan dentro de los tribunales del mismo tipo que hay en Espaa cual es o ser el
territorialmente competente. Slo si se plantea el problema de identificar el tribunal
territorialmente competente se tiene competencia judicial internacional para conocer de un
litigio.
MODELOS DE REGULACIN
MODELO DISPOSITIVO DE PROXIMIDAD RAZONABLE: Se inspira en dos principios: 1) Principio
dispositivo, las reglas de competencia judicial internacional, salvo algunas excepciones,
estn disponibles, ya que el legislador permite que las partes puedan escoger o rechazar la
competencia judicial internacional de los tribunales espaoles. 2) Principio de proximidad
razonable, si la eleccin no es posible, los tribunales espaoles slo tienen competencia
judicial internacional para conocer de los litigios que presenten una proximidad razonable
con nuestro pas
MODELOS DE NORMAS ABSTRACTAS GENERALES: Este modelo inspira la forma. Se puede
ejemplificar el modelo de normas abstractas generales en base al artculo 22.3 LOPJ ya que
si un contrato se suscribi o se ha de cumplir en Espaa, los tribunales espaoles tienen
competencia judicial internacional para conocer de los litigios derivados de este contrato y
han de ejercer esta competencia judicial internacional aunque el contrato presente ms
vinculacin con otro estado. Por otra parte, si estas conexiones no se dan (ni las partes se
han sometido, ni el demandado tiene su domicilio en nuestro pas), los tribunales espaoles
no se podrn declarar competentes aunque el litigio presente otras conexiones con Espaa
(por ejemplo, nacionalidad comn espaola de las partes, domicilio del demandante en
Espaa, material probatorio en territorio espaol
PLURALIDAD DE FUENTES Y UNIDAD INTERNA DEL SISTEMA ESPAOL DE CJI
PLURALIDAD DE FUENTES: PROBLEMAS DE CONCURRENCIA NORMATIVA: En el derecho
espaol vigente, las reglas principales de competencia judicial internacional se encuentran
en la Ley Orgnica del Poder Judicial y en el Reglamento 44/2001: se trata de dos textos
normativos diferentes que constituyen sistemas distintos de competencia judicial
internacional.

MODELO DE LOS REGLAMIENTOS COMUNITARIOS: Los reglamentos comunitarios son textos

normativos dobles, en el sentido que regulan tanto la competencia judicial internacional
(Estados miembros UE) como el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales. Los
reglamentos comunitarios establecen una regulacin uniforme de la competencia judicial
internacional (directa) para los Estados miembros de la Unin Europea (UE), pero no unifican
las diferentes modalidades del procedimiento interno. Las reglas de competencia judicial
internacional que establecen los reglamentos comunitarios son de aplicacin inmediata no
requieren medidas legislativas nacionales de ejecucin. Las reglas de los reglamentos
comunitarios prevalecen sobre el sistema dela LOPJ, tanto por razn de primaca como por de
especialidad.
INTERPRETACION DE LOS REGLAMENTOS COMUNITARIOS: Toda normativa internacional de
derecho uniforme necesita, para funcionar adecuadamente, una interpretacin tan uniforme
como sea posible y una garanta institucional de esta uniformidad. Esta exigencia obedece a
dos razones: desde el punto de vista formal, consiste en armonizar el derecho, de manera
que los estados vinculados dispongan de las mismas normas. Desde el punto de vista
material ser asegurar en la medida posible la igualdad de los derechos y las obligaciones
derivados de sus normas para todas las personas interesadas, con independencia del estado
miembro donde estn o donde surja la disputa. Por otro lado, la garanta institucional de
esta uniformidad radica en la competencia interpretativa de la que est dotado el Tribunal de
Justicia de la Comunidad Europea: cuando los rganos nacionales tienen una duda
interpretativa sobre algn precepto de los reglamentos, plantean la correspondiente
cuestin prejudicial y el TJCE ofrece la interpretacin autntica de l. La interpretacin
uniforme del TJCE evita la aplicacin divergente de los reglamentos comunitarios por parte
de las diferentes jurisdicciones de los Estados miembros y abre la puerta a la consolidacin
de un sistema con nociones jurdicas autnomas, desvinculadas de cualquiera ordenamiento
concreto. las jurisdicciones nacionales son las que tienen que aplicar los reglamentos
comunitarios, mientras que la funcin del TJCE se limita a atender las cuestiones
prejudiciales que formulan las jurisdicciones nacionales respecto de las dudas que surgen en
relacin con la interpretacin de algunos de los preceptos de los reglamentos. La potestad
ejercida por el TJCE deriva de la naturaleza comunitaria del instrumento normativo y est
atribuida por el artculo 234 TCE, que regula el recurso prejudicial.
MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO 44/2001: El mbito de aplicacin del Reglamento
44/2001 es limitado. Es importante delimitarlo correctamente, ya que dentro de este mbito
las normas del Reglamento 44/2001 desplazan a las del derecho de origen nacional (la LOPJ).
Una delimitacin completa exige que se tengan en cuenta cuatro aspectos: el mbito de
aplicacin material del Reglamento 44/2001, su mbito de aplicacin temporal, la relacin
con otros convenios y el llamado mbito de aplicacin espacial. 1) mbito material, regulado
en el artculo 1 del Reglamento 44/2001. El Reglamento 44/2001 se aplica, bsicamente, en el
mbito del derecho privado patrimonial. En primer lugar, se aplica a las relaciones de
derecho privado, pero no a las de derecho pblico. Lo ms importante es el objeto del
proceso, las materias quedan excluidas del mbito del Reglamento 44/2001 cuando una parte
est actuando con atributos o prerrogativas de poder pblico y esta actuacin sea la que
origina el proceso. Del derecho privado se excluyen bsicamente las materias relativas al
derecho de familia y sucesiones: el estado y la capacidad de las personas fsicas, aunque si
se aplica a las obligaciones alimentarias. Tambin se excluyen de este reglamento algunas
materias patrimoniales en virtud de la existencia, actual o futura, de convenios o
reglamentos especficos: bancarrota/concurso y arbitraje. 2) mbito de aplicacin temporal,
est regulado en su artculo 66. El principio en este punto es la irretroactividad del
Reglamento 44/2001: slo se aplica a las demandas presentadas despus de su entrada en
vigor. 3) La relacin del Reglamento 44/2001 con otros convenios est regulada en los
artculos 68 a 72. Hay tres reglas bsicas; a) cuando sus mbitos de aplicacin coincidan, el
Reglamento sustituye a los convenios bilaterales que estn en vigor entre Espaa y el otro
estado parte. b) Reglamento 44/2001 no sustituye a los convenios multilaterales en materias
especiales que estn en vigor para Espaa. c) La UE se considera competente y, en
consecuencia, los convenios que se hayan de suscribir en el futuro con terceros estados
respecto de materias legisladas por la UE tendrn que ser suscritos por sta o bien por los
estados con su permiso, aunque an no queda claro. 4) Fijar el mbito de aplicacin espacial,
para que el Reglamento sea aplicable con respecto al reconocimiento y la ejecucin, basta
con que se trate de una decisin de un estado parte. Hay que tener en cuanta dos ideas; a)
Las normas de competencia judicial internacional establecidas en el Reglamento

44/2001 se formulan de acuerdo con el domicilio del demandado, mientras que el del actor es
irrelevante. Si el domicilio del demandado est en un estado parte del Reglamento, ste
determina directamente la competencia judicial internacional y, por consiguiente, el juez
nacional slo tendr competencia judicial internacional en la medida en que lo establezca el
mismo Reglamento. Si el domicilio del demandado est en un tercer estado (que no es
parte), el Reglamento remite a las legislaciones nacionales; por lo tanto, en nuestro caso, el
juez nacional slo tendr competencia judicial internacional en la medida en que as lo
establezca la LOPJ, con el lmite de la no discriminacin por razn de la nacionalidad. b)
teniendo esta regla tres excepciones a su vez; 1, En la aplicacin de las competencias
exclusivas (artculo 22 del Reglamento 44/2001) es indiferente el lugar del domicilio del
demandado, ya que los foros de competencia previstos por el precepto son directamente
condicin de aplicacin del Reglamento 44/2001. 2.En la sumisin expresa (artculo 23 del
Reglamento 44/2001) basta con que una parte est domiciliada en un estado miembro al
concluir el pacto. 3. En la sumisin tcita (artculo 24 del Reglamento 44/2001) es indiferente
el lugar del domicilio del demandado, ya que la prrroga de competencia acta
independientemente del domicilio de las partes.

MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO 2201/2003: mbito de aplicacin material: se

aplica a procedimientos relativos a divorcio, separacin legal y nulidad del matrimonio por lo
que se refiere al estado civil de los cnyuges (sin comprender problemas como las causas de
divorcio, las consecuencias patrimoniales del matrimonio u otras posibles cuestiones
accesorias), as como respecto de la responsabilidad parental, entendida como los derechos
y obligaciones conferidas a una persona fsica o jurdica en virtud de una resolucin judicial,
por ministerio de la ley o por un acuerdo con efectos jurdicos, con relacin a la persona o los
bienes de un menor. La condicin de aplicabilidad personal: los foros de competencia actan
directamente como condicin de aplicabilidad con relacin a las crisis matrimoniales. De este
modo, basta con que se cumpla alguno de los criterios previstos en el art. 3 del Reglamento
2201/2003 para que se atribuya competencia. Estos criterios se fundamentan en la residencia
habitual o, de forma ms limitada, en la nacionalidad. Los foros de competencia expresan por
si mismos la proximidad suficiente que habilita a una jurisdiccin de un Estado miembro para
conocer. En cambio, con relacin a la responsabilidad parental, es necesario, como mnimo,
que el menor resida habitualmente (o hubiera Tenido que de residir, en caso de sustraccin
de menores) en un estado miembro, configurndose esta vinculacin como condicin de
aplicabilidad. En cualquier caso, en materia de divorcio, separacin y nulidad, si de los
artculos 3, 4 y 5 Reglamento 2201/2003 no se deduce la competencia de las jurisdicciones de
los Estados miembros, stas podrn conocer segn las reglas internas de competencia
judicial internacional, siempre que el demandado no tenga la residencia habitual en un
estado miembro o bien no ostente la nacionalidad de un estado miembro. Esta consideracin
implica que en estos casos se ampla la competencia de las jurisdicciones de los Estados
miembros mediante los foros de competencia previstos en las legislaciones nacionales. Sin
embargo, se trata de foros de competencia residuales. Con relacin a los tribunales
espaoles, la remisin establecida en el art. 7.1 Reglamento 2201/2003 comporta tener en
cuenta la atribucin de competencia prevista en esta materia en virtud del foro de la
nacionalidad espaola y residencia del demandante en Espaa (art. 22.3 LOPJ) y el foro de la
sumisin expresa (art. 22 LOP), en la medida en que se acepte su aplicacin en este mbito.
mbito de aplicacin territorial: se delimita por el territorio de todos los Estados miembros,
salvo Dinamarca. Este territorio incluye los departamentos franceses de ultramar y Gibraltar,
pero no incluye los territorios y pases de ultramar que tienen relaciones especiales con el
Reino Unido. Naturalmente, tambin incluye Ceuta, Melilla y los archipilagos. mbito de
aplicacin Temporal (art. 64 Reglamento 2201/2003): se concreta en la aplicabilidad del
Reglamento 2201/2003 en la medida en que las acciones se hayan ejercitado con
posterioridad a la entrada en vigor de este reglamento (1-8-2004 o 1-3-2005, art. 72
Reglamento 2201/2003, que distingue entre fecha de entrada en vigor y fecha de aplicacin),
con independencia del momento en que se produjeron los hechos que configuren el objeto
del litigio. Respecto a la compatibilidad con otros instrumentos, hay que tener en cuenta
que: a) El Reglamento 2201/2003 derog el Reglamento 1347/2000 a partir de su fecha de
aplicacin (1 de marzo de 2005).b) El Reglamento 2201/2003 sustituye a los convenios
existentes, en el momento de su entrada en vigor, entre dos o ms estados miembros y
relativos a las materias reguladas por el mismo. c) En el art. 60 Reglamento 2201/2003 se
especifica la primaca de este reglamento sobre diferentes convenios en las relaciones entre
los Estados miembros. Interesa destacar el convenio de La Haya de 1961 sobre competencia
de las autoridades y ley aplicable en materia de proteccin de menores, el convenio europeo
de 1980 relativo al reconocimiento y ejecucin de decisiones en materia de custodia de
menores y el convenio de La Haya de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustraccin
internacional de menores, al ser convenios ratificados por Espaa. d) Por lo que se refiere a
las relaciones con el convenio de La Haya de 1996 relativo a la competencia, la ley aplicable,
el reconocimiento, la ejecucin y la cooperacin en materia de responsabilidad parental y de
medidas de proteccin de los nios, el Reglamento 2201/2003 se aplicar cuando el menor
afectado tenga su residencia habitual en el territorio de un Estado miembro y, por lo que
hace al reconocimiento y ejecucin, ser tambin de aplicacin el Reglamento 2201/2003
cuando la resolucin sea originaria de un estado miembro y el estado requerido sea tambin
un estado miembro, aunque el menor afectado tenga su residencia habitual en un estado no
miembro que sea parte contratante del citado convenio.

LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL: contiene una regulacin completa (es decir,
potencialmente aplicable sea cual sea el objeto del litigio: derecho patrimonial, familia,
sucesiones), autnoma respecto de las normas de competencia territorial y atributiva o
unilateral de la competencia judicial internacional. la aplicacin de la LOPJ es subsidiaria:
slo se puede invocar fuera del mbito de aplicacin de los convenios internacionales, en
relacin con los reglamentos comunitarios la LOPJ solo se aplica en los siguientes casos: 1)
En el mbito del derecho de familia excluido de los reglamentos comunitarios, en todos los
casos. 2) En el mbito del derecho patrimonial, cuando el domicilio del demandado est fuera
de la Unin Europea, ya que en este caso se aplica el Reglamento 44/2001, o de Islandia,
Noruega, Polonia y Suiza, ya que en este caso se aplica el Convenio de Lugano.
ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA ESPAOL DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL:
En el rgimen espaol de competencia judicial internacional un sistema nico de
competencia hay judicial internacional con una pluralidad de fuentes. Este sistema se
construye a partir de la distincin de cuatro tipos de foros o criterios de atribucin de
competencia judicial internacional: el foro general, los foros especiales, los foros exclusivos y
la autonoma de la voluntad. 1) Foro general, es el domicilio del demandado. Siempre que el
demandado est domiciliado en Espaa, los tribunales espaoles tienen competencia judicial
internacional con un alcance cognitivo general (sea cual sea el objeto del litigio). 2) Los foros
especiales, son una pluralidad de supuestos o criterios de atribucin de competencia judicial
internacional en los tribunales espaoles que operan ante personas domiciliadas en el
extranjero, pero con un alcance limitado: el principio subyacente es que si el objeto del
proceso presenta alguna vinculacin con Espaa, los tribunales espaoles tienen
competencia judicial internacional, sin embargo, limitada a este objeto. 3)Los foros
exclusivos son foros especiales por el hecho de que su atribucin de competencia judicial
internacional se limita a determinados supuestos, pero su alcance, por diversas razones, es
mucho ms amplio que el del resto de foros especiales, ya que excluyen la competencia de
cualquier otro tribunal ante estos supuestos. 4) Autonoma de la voluntad, al tener muchos
de estos foros un carcter dispositivo, esta autonoma puede tener un papel a la hora de
atribuir o retirar competencia judicial internacional a los tribunales espaoles.
FORO GENERAL: DOMICILIO DEL DEMANDADADO
DEFINICION Y ALCANCE: Tanto la LOPJ como el Reglamento 44/200116 establecen como foro
general para atribuir competencia judicial internacional a los tribunales espaoles que el
demandado est domiciliado en nuestro pas. Hay que precisar que en el Reglamento
2201/2003 el foro domicilio del demandado se ha transformado en residencia habitual del
demandado y, especialmente, se tiene que advertir que este foro no queda establecido como
foro general, sino que acta alternativamente con otros foros en el mbito matrimonial.
TEXTO APLICABLE: En caso de que el Reglamento 44/2001 sea materialmente aplicable, los
tribunales espaoles son competentes siempre que el domicilio del demandado est en
Espaa, sin necesidad de que haya ninguna conexin ms. Fuera del mbito material del
Reglamento 44/2001, los tribunales espaoles tambin son competentes siempre que el
domicilio del demandado est aqu, pero ahora (22.2 LOPJ)
CONCRECIN: El Reglamento 44/2001 no efecta ninguna concrecin autnoma o uniforme,
sino que para la concrecin del criterio domicilio remite al derecho de cada estado. La
remisin al derecho nacional tiene un alcance diferente segn se trate de personas fsicas o
jurdicas.
FOROS ESPECIALES EN EL MBITO PATRIMONIAL
CONCEPTO Y CARACTERSTICAS GENERALES: Estos foros son los que atribuyen competencia
judicial internacional a los tribunales espaoles ante los demandados con domicilio en el
extranjero cuando el objeto del litigio tiene naturaleza patrimonial. Responden al principio
de proximidad razonable.
FORO DE LA SUCURSAL:
DEFINICIN Y ALCANCE: Tanto la LOPJ como el Reglamento 44/2001 abren un foro de
competencia cuasigeneral: aunque el demandado tenga el domicilio en el extranjero, los
tribunales espaoles son competentes cuando se trata de litigios derivados de la explotacin
de agencias, sucursales u otros establecimientos de este demandado en Espaa

CONCRECIN: La aplicacin prctica de esta regla exige la concrecin de dos aspectos: el

concepto de sucursal, agencia o establecimiento; y el alcance de la competencia. En relacin
con el artculo 5.5 del Reglamento44/2001, el Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas ha formulado algunos criterios que permiten esta concrecin
FOROS ESPECIALES POR RAZN DE LA MATERIA
DEFINICIN: Estos foros se basan en una distincin conceptual conocida, la distincin entre
foro general y foro especial por razn de la materia. El primero atribuye competencia judicial
internacional a los tribunales espaoles sea cual sea el objeto del proceso. El segundo, en
cambio, slo atribuye competencia a los tribunales espaoles para algunas demandas por
razn del objeto material del litigio.
RGIMEN POSITIVO : En el derecho positivo espaol, los foros especiales en el mbito
patrimonial estn recogidos, bsicamente, en el Reglamento 44/2001 y en la LOPJ.
OBLIGACIONES CONTRACTUALES. FOROS DE PROTECCIN: El Reglamento 44/2001 establece
un foro especial cuando el objeto de litigio es de naturaleza contractual (recogido en el
artculo 5.1 del Reglamento)
ARTICULO 5.1 REGLAMENTO 44/2001: las personas domiciliadas en un estado parte pueden ser
demandadas ante los tribunales de otro estado "a) en materia contractual, ante el tribunal del lugar en el
que hubiere sido o debiere ser cumplida la obligacin que sirve de base a la demanda; b) a efectos de la
presente disposicin, y salvo pacto en contrario, dicho lugar ser: cuando se tratare de una compraventa
de mercancas, el lugar del Estado miembro en el que, segn el contrato, hubieren sido o debieren ser
entregadas las mercancas; cuando se tratare de una prestacin de servicios, el lugar del Estado
miembro en el que, segn el contrato, hubieren sido o debieren ser prestados los servicios; cuando la
letra b no fuere aplicable, se aplicar la letra a."
ARTICULO 22.3 VII LOPJ: Cuando el domicilio del demandado est en un estado donde no se aplica el
Reglamento 44/2001 (ni el Convenio de Lugano), la competencia judicial internacional de los tribunales
espaoles en materia contractual est determinada por la LOPJ.
FOROS DE PROTECCIN: Tanto el Reglamento 44/2001 como la LOPJ formulan reglas especiales para
determinados tipos de contratos, las tres especialidades ms significativas son: los contratos de trabajo,
los contratos de consumo y los contratos de seguros. Para los contratos de trabajo, tanto el Reglamento
44/2001 como la LOPJ establecen reglas de competencia judicial internacional especiales con respecto al
rgimen general que hemos estudiado. Los mbitos de aplicacin respectivos estn determinados por el
domicilio del demandado. Los artculos 18 y siguientes del Reglamento 44/2001 establecen que, en
materia de contratos de trabajo, la obligacin relevante no es la que no sirve de base a la demanda
como en el rgimen general, sino la prestacin caracterstica del contrato. Los tribunales competentes
son los del lugar donde el trabajador lleva a cabo habitualmente su trabajo (forum loci laboris). Se suele
afirmar que la ratio de esta conexin especial es triple: 1) Por una parte, el contrato de trabajo tiene una
naturaleza muy especial con relacin al resto de contratos: es un contrato de carcter relacional o de
larga duracin en virtud del cual una parte se integra en el mbito de organizacin de la otra 2) Por la
otra, facilita el acceso jurisdiccional a la parte tpicamente dbil en esta relacin contractual47: los
tribunales del lugar donde el trabajador lleva a cabo su actividad son, en principio, un foro prximo al
trabajador. 3) Finalmente, facilita la solucin lex fori in foro proprio: en principio, la ley que se tiene que
aplicar a una relacin laboral es la del estado donde se lleva a cabo el trabajo, y los tribunales ms
adecuados para aplicarla son precisamente los de este lugar. Por otra parte, el artculo 25 de la LOPJ
establece cuatro foros especiales en materia de contratos de trabajo. Para los contratos de consumo,
tanto el Reglamento 44/2001 como la LOPJ establecen reglas de competencia judicial internacional
especiales. Los respectivos mbitos de aplicacin estn determinados por el domicilio del demandado
(con la excepcin que indica el artculo 15.2 del Reglamento 44/2001 in fine). Igual que ocurre con el
contrato de trabajo, en materia de contratos de consumo el Reglamento 44/2001 establece una
regulacin de la competencia judicial internacional autnoma y exhaustiva. El mbito de aplicacin del
Reglamento es limitado. En materia de contrato de seguros, tanto el Reglamento 44/2001 como la LOPJ
contienen reglas de competencia judicial internacional especial en materia de contratos de seguros. La
seccinterceradelReglamento44/200157 establece un rgimen especial para los contratos de seguros
que tiene un cierto paralelismo con el que hemos estudiado para los consumidores. El legislador del
Convenio ha establecido una regulacin autnoma y exhaustiva para los litigios derivados de las
relaciones que se establecen en esta materia, con los mismos matices y el mismo contenido que hemos
comentado en el caso de los consumidores (forum actoris, lmites en la autonoma de la voluntad y
control de la competencia en el reconocimiento y la ejecucin)

OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES: Tanto el Reglamento 44/2001 (y paralelamente al

Convenio de Lugano) como la LOPJ prevn un foro especial en materia de obligaciones
extracontractuales. La condicin de aplicacin respectiva se basa en el domicilio del
demandado: si este domicilio est en un estado parte del Reglamento 44/2001, se aplica este
Convenio (si es un estado parte del Convenio de Lugano, este ltimo); si no es as, se aplica
la LOPJ.
ARTCULO 5.3 DEL REGLAMENTO 44/2001: La regla principal del Reglamento 44/2001 en materia de
obligaciones extracontractuales se establece en el artculo 5.3: los domiciliados en un estado parte
pueden ser demandados en otro estado contratante "en materia delictual o cuasidelictual, ante el
tribunal del lugar donde se hubiere producido o pudiere producirse el hecho daoso ARTCULO 22.3 VII
LOPJ: Cuando el demandado tenga su domicilio fuera de la Unin Europea (incluyendo Dinamarca) o, en
su caso, del Convenio de Lugano, la competencia judicial internacional de los tribunales espaoles para
conocer de litigios de naturaleza extracontractual est determinada por el artculo 22.3.VIII de la LOPJ.
ste precepto establece los siguientes criterios alternativos: que el hecho del que derive la
responsabilidad haya tenido lugar en territorio espaol; o que el autor del dao y la vctima tengan su
residencia habitual comn en Espaa
DERECHOS REALES MOBILIARIOS: el Reglamento 44/2001 no prev ningn foro especial: si el domicilio
del demandado est en un estado parte, el actor tiene que plantear su pretensin ante los tribunales de
su domicilio (en virtud del artculo 2 del Reglamento, foro general) o, eventualmente, ante los tribunales
penales competentes (artculo 5.4 del Reglamento). Por contra, la LOPJ, en materia de derechos reales
mobiliarios prev un foro especial, concretamente cuando el bien mueble est en Espaa. Eso implica
que en el caso de acciones reales sobre bienes muebles en Espaa, ante domiciliados en el extranjero,
los tribunales espaoles slo son competentes para conocer si estn dirigidas contra demandados con
domicilio en un estado donde no se aplica el Reglamento 44/2001 (o que no es parte del Convenio de
Lugano); stos son los supuestos en los que es aplicable la LOPJ. Concretamente recogido en el artculo
22.3 IX LOPJ.
FOROS ESPECIALES EN EL MBITO DEL DERECHO DE FAMILIA Y SUCESORIO:
INTRODUCCIN: Son foros especiales por razn de la materia porque atribuyen competencia
judicial internacional a los tribunales espaoles ante las personas domiciliadas en el
extranjero a partir de la naturaleza (material) de la pretensin del actor y de la conexin
tipificada que el delito presenta con Espaa.
RGIMEN POSITIVO: En el mbito del derecho de familia y sucesorio, la competencia judicial
internacional de los tribunales espaoles est determinada por elartculo22.3 de la LOPJ y
por los apartados del Y al VI y X de la LOPJ. Salvo alguna excepcin (por ejemplo, las
obligaciones alimentarias), el Reglamento 44/2001 no se puede aplicar por razn de la
materia.
DECLARACIN DE AUSENCIA O MUERTE: El artculo 22.3.I de la LOPJ atribuye competencia
judicial internacional a los tribunales espaoles para declarar la ausencia o la muerte de las
personas cuyo ltimo domicilio estuviera situado en Espaa.
INCAPACITACIN Y MEDIDAS DE PROTECCIN DE MENORES E INCAPACES: El artculo 22.3.II
establece la competencia judicial internacional de los tribunales espaoles en materia de
incapacitacin y de medidas de proteccin de la persona o de los bienes de los menores o
incapacidades cuando stos tengan su residencia habitual en Espaa. El objeto del proceso
tiene que ser uno de los siguientes: a) La declaracin de incapacitacin. b) El reintegro de la
capacidad o la modificacin del alcance de la incapacitacin. c) Las medidas de proteccin de
los menores o incapaces o de su patrimonio.
RELACIONES PERSONALES Y PATRIMONIALES ENTRE LOS CNYUGES: El artculo 22.3.III
establece tres foros especiales en materia de relaciones entre cnyuges, ya sean
patrimoniales o personales, de nulidad, separacin o divorcio. Son los siguientes: a) cuando
los dos tienen la residencia habitual en Espaa en el momento de la demanda; b) cuando el
demandante es espaol y reside habitualmente en Espaa; c) cuando los dos cnyuges
tienen la nacionalidad espaola, siempre que promuevan su peticin de mutuo acuerdo.
FILIACIN, RELACIONES PATERNOFILIALES Y ADOPCIN: En materia de filiacin y relaciones
paternofiliales, el artculo 22.3.IV de la LOPJ atribuye competencia judicial internacional a los
tribunales espaoles en dos casos: a) cuando el hijo tenga la residencia habitual en Espaa
en el momento de la demanda; b) cuando el demandante sea espaol o resida en Espaa.

OBLIGACIONES ALIMENTARIAS: el derecho espaol establece un foro especial en el

Reglamento 44/20017y en la LOPJ. La aplicacin respectiva de cada uno de estos foros se
hace de acuerdo con el domicilio del demandado. El artculo 5.2. del Reglamento 44/2001
establece que, en materia de alimentos, las personas domiciliadas en un estado parte podrn
ser demandadas en otro estado parte en los casos siguientes: a)cuando el acreedor de
alimentos tenga en ese estado el domicilio o la residencia habitual; b) cuando la obligacin
alimentaria se plantee en el marco de un proceso de estado civil ante el tribunal competente,
de acuerdo con la ley del foro, para conocer de esta obligacin, a menos que esta
competencia se base exclusivamente en la nacionalidad de una de las partes
SUCESIONES: El artculo22.3.X atribuye competencia judicial internacional a los tribunales
espaoles, en materia de sucesiones, cuando el causante haya tenido su ltimo domicilio en
territorio espaol o posea bienes inmuebles en Espaa.
FOROS EXCLUSIVOS
CONCEPTO Y FUNDAMENTO GENERAL: Los foros de competencia exclusiva son foros
especiales por razn de la materia pero que atribuyen competencia exclusiva a los
tribunales espaoles. El carcter exclusivo de los foros implica bsicamente tres
cosas: 1) que se descarta el juego del resto de foros, generales o especiales; 2) que
no se pueden derogar por la voluntad expresa o tcita de las partes; 3) que no se
reconocen las decisiones extranjeras que hayan resuelto un litigio para cuyo
conocimiento tuvieran competencia exclusiva los tribunales espaoles.
RGIMEN POSITIVO: En el derecho positivo espaol, las competencias exclusivas
fundamentales se recogen en el artculo 22 del Reglamento 44/2001 y en el artculo
22.1 de la LOPJ
MATERIA DE DERECHO SOBRE INMUEBLES: El artculo 22.1 del Reglamento 44/2001
atribuye competencia exclusiva a los tribunales del estado de situacin del inmueble
cuando el objeto del litigio es un derecho real o un contrato de arrendamiento sobre
este inmueble
MATERIA DE PERSONAS JURDICAS: Establecido en el artculo 22 del Reglamento la
competencia judicial internacional corresponde, con carcter exclusivo, a los
tribunales del estado contratante donde tenga su domicilio la sociedad o la persona
jurdica en cuestin. Este foro juega con todos los atributos de un foro exclusivo.
MATERIA DE REGISTROS: El artculo 22.3 Del Reglamento 44/2001 se refiere a los
litigios que tienen como objeto la validez de una inscripcin en un registro pblico y
otorga competencia judicial internacional (no territorial) exclusiva a los tribunales
del estado en el que est situado el registro.
MATERIA DE DERECHOS SUJETO A INSCRIPCIN. BIENES INTANGIBLES: El artculo 22.4
del Reglamento 44/2001 establece que tendrn competencia judicial internacional
exclusiva "en materia de inscripciones o validez de patentes, marcas, diseos o
dibujos y modelos, y dems derechos anlogos sometidos a depsito o registro, los
tribunales del Estado miembro en que se hubiere solicitado, efectuado o tenido por
efectuado el depsito o registro en virtud de lo dispuesto en algn instrumento
comunitario o en algn convenio internacional". La competencia referente al registro
o validez de una patente europea se atribuye exclusivamente a la jurisdiccin de
cada estado miembro donde la patente fue expedida para este estado, sin perjuicio
de la competencia de la Oficina Europea de Patentes.
AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD EN EL MBITO DE LA CJI: Los regmenes estudiados van a ser
los previstos en el Reglamento 44/2001 y la LOPJ. El Reglamento 2201/2003 no acoge, ms
que de manera limitada, el principio de la autonoma de la voluntad como mecanismo para
establecerla competencia de una determinada jurisdiccin.
SUMISIN EXPRESA: ACUERDOS DE ELECCIN DE FORO: Se conoce como sumisin expresa
cuando las partes se ponen de acuerdo para someter el litigio a los tribunales espaoles.
Estamos ante un acuerdo o una clusula de eleccin de foro y se trata de determinar su
eficacia. Las razones para permitir que las partes escojan la jurisdiccin nacional competente
para conocer de los litigios que puedan surgir, son: 1) Coherencia sistemtica. 2) Carcter
sustantivo 3) ndole prctica.

RGIMEN POSITIVO: La eficacia procesal de los acuerdos de eleccin de foro depende del
sistema de competencia judicial internacional vigente en cada ordenamiento. Cuando el
sistema de competencia judicial internacional de referencia es el derecho espaol, el
rgimen positivo est recogido en el artculo 23 del Reglamento 44/2001 y en el artculo 22.2
de la LOPJ.
ARTCULO 23 REGLAMENTO 44/2001: El artculo 23 del Reglamento 44/2001 contiene un
rgimen uniforme general sobre las clusulas de eleccin de foro, aquellas que son de
naturaleza contractual en las que las partes designan a los tribunales que sern
competentes para conocer de los litigios que han surgido o que puedan surgir entre ellas. Se
trata de un rgimen uniforme, porque establece unas reglas sobre la eficacia de este tipo de
clusulas comunes para todos los estados, y es general porque hay que tener en cuenta las
reglas especiales adoptadas en los artculos 13, 17 y 21 del Reglamento 44/2001 para
algunos contratos determinados (seguros, consumo y trabajo), a los que se remite en el
artculo 23.5 del Reglamento 44/2001
ARTCULO 22.2 LOPJ: Fuera del mbito de aplicacin del Reglamento 44/2001 (y del Convenio
de Lugano), el rgimen de las clusulas de eleccin de foro en nuestro derecho positivo est
regulado en el artculo 22.2 de la LOPJ. A diferencia del texto del Reglamento 44/2001, y a
causa de su carcter unilateral, este precepto regula slo el efecto positivo o prorrogatorio
de las causas de eleccin de foro: son competentes los tribunales espaoles "con carcter
general, cuando las partes se hayan sometido expresamente o tcitamente. En principio, las
lagunas que deja este precepto se tienen que llenar aplicando por analoga el rgimen del
artculo 23 del Reglamento 44/2001. Esta aplicacin analga es pertinente tambin para
resolver el problema del efecto derogatorio de las clusulas. La posibilidad de derogar la
competencia judicial internacional de los tribunales espaoles vale tanto en el mbito de
aplicacin del Reglamento 44/2001 como en el mbito de aplicacin de la LOPJ
SUMISIN TCITA:
CONCEPTO Y NATURALEZA: la sumisin tcita determina la competencia judicial internacional
de los tribunales espaoles a partir de un comportamiento procesal de las partes:
presentacin de la demanda para el actor, comparecencia y no impugnacin de la
competencia judicial internacional para el demandado. Este criterio de atribucin de
competencia judicial internacional (la sumisin tcita) se puede ver desde dos perspectivas:
1) Como una forma de manifestacin de la voluntad al principio del proceso, equiparable a
una clusula de eleccin de foro: el legislador deduce la voluntad de someterse de
determinadas conductas procesales. 2) Como una regla de preclusin de las excepciones de
falta de competencia judicial internacional. Si el demandado no comparece, el juez asume el
control de la competencia judicial internacional; en cambio, si comparece, se le impone la
carga de impugnar la competencia.
RGIMEN POSITIVO: el rgimen de sumisin tcita como criterio de atribucin de
competencia judicial internacional a los tribunales espaoles est previsto tanto en el
artculo 24 del Reglamento 44/2001 como en el artculo 22.2 de la LOPJ
ARTCULO 24 DEL REGLAMENTO 44/2001: El artculo 24 del Reglamento 44/2001 atribuye
competencia judicial internacional al tribunal ante el que comparezca el demandado, salvo
que el objeto de su comparecencia sea impugnar la competencia. Este criterio opera tambin
para el actor en los supuestos de reconvencin o compensacin, lo cual es perfectamente
razonable, dado que en estas circunstancias el actor inicial se convierte en demandado. El
nico lmite a la aplicacin del artculo 24 del Reglamento 44/2001 son las competencias
exclusivas; el artculo 24 prevalece sobre el resto de criterios de atribucin.
ARTCULO 22 LOPJ: Cuando no sea aplicable el artculo 24 del Reglamento 44/2001, grosso
modo en el derecho de familia, la posibilidad de sumisin tcita como criterio de atribucin
de competencia judicial internacional est prevista por el artculo 22.2 de la LOPJ. Los lmites
de este foro son bsicamente dos: 1) las competencias exclusivas, 2) las materias
indisponibles. La conducta procesal que se tiene que entender por sumisin tcita no est
establecida en el artculo 22.2 de la LOPJ. En principio, esta laguna no se ha de llenar
recurriendo a las reglas para la competencia territorial102, sino de la misma manera que en
el artculo 24 del Reglamento 44/2001.
COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL PARA LA ADOPCION DE MEDIDAS CAUTELARES O
PROVISIONALES:

FUNDAMENTO: Las razones que justifican una proteccin cautelar o provisional de los
intereses del actor son ms evidentes en el mbito internacional ya que la instruccin de un
proceso internacional requiera ms tiempo que los procesos internos, ya que exige
notificaciones en el extranjero o pruebas en otros estados y facilita, adems, los
comportamientos oportunistas del deudor: es tpico que desplace su patrimonio de un estado
a otro
MODELO GENERAL: Un sistema efectivo de tutela cautelar internacional tiene que responder
al esquema de unin del foro principal, el reconocimiento y el foro especial
RGIMEN DEL REGLAMENTO 44/2001: El rgimen de tutela cautelar del Reglamento 44/2001
es aplicable siempre que estemos en su mbito material, es decir, que la pretensin principal
a cuya salvaguarda sirve la medida cautelar o provisional sea subsumible en el artculo 1 del
Reglamento 44/2001. Por un lado, los tribunales competentes a ttulo principal tienen
competencia judicial internacional para adoptar medidas cautelares o provisionales con
alcance extraterritorial, cosa que implica que estas medidas tienen que ser reconocidas y ser
ejecutadas por el resto de estados de acuerdo con el rgimen del Reglamento 44/2001. Pero
por el otro, los tribunales del estado en cuyo territorio se haya de ejecutar la medida
tambin pueden adoptar medidas cautelares. El artculo 31 del propio Reglamento prev un
foro especial que permite solicitar las medidas cautelares y provisionales previstas por la ley
de un estado miembro ante sus tribunales, aunque estos tribunales no tengan competencia a
ttulo principal.
RGIMEN REGLAMENTO 2201/2003: El Reglamento 2201/2003 tambin contiene en su artculo
20 una disposicin similar a la del Reglamento 44/2001, aunque este precepto disfruta de
una mejor redaccin tcnica al circunscribir la tutela cautelar a las personas o bienes
presentes en el territorio del estado miembro donde se ha adoptado la medida.
RGIMEN LOPJ: Fuera del mbito de aplicacin de los reglamentos, los tribunales espaoles
pueden adoptar medidas cautelares o provisionales destinadas a asegurar una accin
principal siempre que, de acuerdo con las reglas de competencia judicial internacional de la
LOPJ, tengan competencia para conocer de esta accin a ttulo principal. Esta tutela que
proporciona el juez principal es de alcance extraterritorial. Si bien aunque los tribunales
espaoles no tengan competencia a ttulo principal, tambin pueden adoptar medidas
cautelares o provisionales siempre que stas se tengan que cumplir o ejecutar en Espaa, en
virtud del artculo 22.5 LOPJ
LITISPENDENCIA Y CONEXIDAD:
LITISPENDENCIA INTERNACIONAL: la litispendencia internacional tiene por objeto impedir que
el mismo litigio se pueda plantear ante los tribunales de dos estados diferentes, es decir, que
se pueda plantear un juicio ante los tribunales espaoles cuando ya est pendiente
RGIMEN DEL REGLAMENTO 44/2001: El artculo 27 del Reglamento establece la llamada
excepcin de litispindencia internacional. Ante la litispendencia en otro estado en el que se
aplica el Reglamento 44/2001, el artculo 27 obliga a suspender el segundo procedimiento o,
en el caso de que el primer juez se haya declarado competente, a inhibirse de l. Visto desde
la perspectiva del juez espaol, este precepto le obliga a suspender el procedimiento si un
proceso con el mismo objeto ya est pendiente ante los tribunales de otro estado parte. Esta
suspensin dura hasta que el juez extranjero decida sobre su competencia. Llegados aqu
hay dos hiptesis posibles: si se declara competente, el juez espaol se tiene que inhibir; en
el caso contrario, tiene que continuar con el procedimiento. Los presupuestos de aplicacin
de la excepcin de litispendencia internacional son bsicamente tres: 1) que haya una
identidad de objetos entre estos dos procesos; 2) que el litigio sea entre las mismas partes;
3) que est pendiente ante los tribunales de otro estado parte. La determinacin de la
litispendencia queda regulada por la regla material prevista en el artculo 30 del Reglamento
44/2001

RGIMEN DEL REGLAMENTO 2201/2003: El artculo 19 contiene una regla muy similar al
rgimen establecido en el reglamento 44/2001, en el sentido de que se establece la regla de
la prioridad temporal para resolver los conflictos de jurisdiccin. As, el rgano jurisdiccional
ante el cual se formulare la segunda demanda suspender de oficio el procedimiento
mientras no se declare competente el rgano jurisdiccional ante el que se present la
primera demanda. Si este rgano jurisdiccional se declarare competente, aqul ante el cual
se interpuso la segunda demanda se inhibir en favor del primero. Con el fin de preservar el
acceso a la justicia, se establece que la parte actora ante el segundo rgano jurisdiccional
podr presentar la accin ante el primero.
RGIMEN AUTNOMO: En el mbito del derecho nacional (autnomo), aplicable cuando el
litigio est pendiente ante los tribunales de un tercer estado (o fuera del mbito material del
Reglamento 44/2001), el legislador no ha previsto la excepcin de litispendencia
internacional. Esta laguna no se tiene que llenar a sensu contrario, sino por analoga con el
artculo 27 del Reglamento 44/2001.
CONEXIDAD INTERNACIONAL: Los efectos de un proceso pendiente en el extranjero sobre
otro proceso planteado en Espaa, cuando la relacin entre los dos es de conexidad, no de
identidad, slo estn previstos expresamente en el Reglamento 44/2001. Para que se pueda
aplicar el artculo 28 del Reglamento 44/2001 se tienen que dar los presupuestos siguientes:
Artculo 28 del Reglamento 44/2001. 1) Que nos encontremos en el mbito material del
Reglamento 44/2001112. 2) Que el litigio conexo est pendiente ante los tribunales de otro
estado parte. 3) Que haya una relacin estrecha entre las causas 4) Que los procesos estn
pendientes en primera instancia (este requisito queda limitado al hecho de que el efecto de
la conexidad es inhibitorio, artculo 28.2 del Reglamento 44/2001).
TRATAMIENTO PROCESAL DE LAS REGLAS DE CJI: hay que diferenciar en nuestro derecho
positivo, al menos formalmente, el rgimen del Reglamento 44/2001 del rgimen del derecho
nacional (autnomo).
CONTROL DE LA CJI EN EL REGLAMENTO 44/2001: Los artculos 25 y 26 del Reglamento
44/2001 regulan el control de la competencia judicial internacional: el artculo 25 establece
una regla especial para las competencias exclusivas de otro estado contratante, mientras
que el artculo 26 contiene la regla general aplicable al resto de casos. Los artculos 63 y
siguientes de la LEC 2000 establecen que la sustanciacin de la declinatoria se tiene que
llevar a cabo ante el tribunal que conozca del litigio (aunque es posible su interposicin ante
los tribunales del domicilio del demandado que, a su vez, la remitirn por oficio al tribunal
competente)
CONTROL DE LA CJI EN EL REGLAMENTO 2201/2003: La competencia judicial se controla de
oficio en el mbito del Reglamento 2201/2003. Son los mismos jueces los que controlan de
oficio su competencia sin que sea necesaria, en consecuencia, su intervencin a instancia de
parte. El artculo 17 del Reglamento 2201/2003 obliga al rgano jurisdiccional ante el que se
inicie un procedimiento a declararse de oficio incompetente cuando este rgano no sea
competente en virtud del Reglamento 2201/2003 y ste atribuya competencia a un rgano
jurisdiccional de otro estado miembro. El rgano jurisdiccional ante el que se inicia el
procedimiento no slo controla su propia competencia, sino que en caso de que no sea
competente de acuerdo con el reglamento tambin comprueba la competencia de un rgano
jurisdiccional de cualquier otro estado miembro conforme a las reglas del Reglamento
2201/2003
CONTROL DE LA CJI EN EL DERECHO NACIONAL: La LEC 2000 modific la inexistencia de un
rgimen de control de la competencia judicial internacional al establecer explcitamente unas
reglas, contenidas en el artculo 36, que siguen el modelo establecido en el Reglamento
44/2001. Segn esta disposicin, se distingue el control llevado a cabo de oficio en caso de
que el demandado no comparezca del control promovido a instancia de parte cuando el
demandado se persona. No obstante, el artculo 36.2 reduce el control de oficio de las
competencias exclusivas de la jurisdiccin de un tercer estado para los casos en los que as
se establezca en virtud de un convenio en el que Espaa sea parte

PROCESO Y COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL: La regla fundamental sobre este tema

es la llamada lex loci regit processum, una disposicin que proviene de estatutos medievales
y que presenta la ventaja de ser una solucin prctica que proporciona seguridad jurdica.
Esta regla implica que los tribunales de cada estado apliquen su derecho procesal para
regular la actividad procesal de los tribunales y de las partes, aunque el derecho aplicable al
fondo lo que configura el contenido material de derecho subjetivo y su titularidad sea
extranjero.
RGIMEN JURDICO DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES EN LOS SUPUESTOS DE PRESENCIA DE
UN ELEMENTO DE EXTRANJERA
CAPACIDAD PROCESAL DE LAS PARTES: Hay que distinguir la capacidad para ser parte en un
proceso de la capacidad para comparecer en juicio, dado que la ley aplicable en estas dos
cuestiones no es la misma. La capacidad para ser parte en el proceso de las personas fsicas
est vinculada a la condicin humana, y corresponde a todo el mundo sin distincin alguna.
La tutela judicial efectiva, formulada en el artculo 24 de la CE, exige esta aplicacin, y en
este sentido se manifiestan tambin los artculos 21 de la LOPJ y 27 del CC. La capacidad
para ser parte en el proceso de las personas jurdicas y entidades sin personalidad est
determinada por su ley nacional (artculo 9.11 CC). Mientras que la capacidad para
comparecer en juicio con respecto de las personas fsicas se rige por la ley que regula esta
capacidad especficamente el artculo 9.1 del CC, pero teniendo en cuenta que el artculo
2.1 del CC establece que "slo podrn comparecer en juicio los que estn en pleno ejercicio
de sus derechos civiles". La capacidad para comparecer en juicio de las personas jurdicas se
rige por la ley nacional (artculo 9.11 CC)
REPRESENTACIN: El hecho de que participen extranjeros en un proceso ante los tribunales
espaoles no modifica las reglas relativas a la necesidad de la presencia de procuradores y
abogados y, por lo tanto, se exigir su presencia cuando sta tambin sea necesaria para los
espaoles, de acuerdo con los artculos 23.1y31dela LEC. El ius postulandi se rige, pues, por
la ley del foro. Un problema prctico es el relativo a la validez ante los tribunales espaoles
de un poder para pleitos otorgado en el extranjero. En este caso no se puede aplicar siempre
la ley espaola y hay que distinguir los tres aspectos siguientes: a) La persona que otorga el
poder tiene que ser capaz de acuerdo con su ley nacional (artculo 9.1 CC). b) El poder se
puede otorgar tanto de acuerdo con la ley espaola ante autoridades consulares espaolas
como siguiendo las formalidades previstas en el lugar de otorgamiento (artculo 11 CC), si
bien en este ltimo caso se exige que el documento rena los requisitos previstos en el
artculo 323 de la LEC con relacin a los documentos otorgados en un pas extranjero. c) El
contenido del poder se regir por la ley espaola, que tambin determinar si basta con un
poder general para pleitos o si es necesario un poder especial.
PRUEBA: En Espaa se aplica el artculo 3 LEC a las pruebas que se tienen que practicar en
Espaa. Se tiene que aplicar un rgimen diferente a los supuestos en los que se utiliza como
medio de prueba un documento otorgado en el extranjero, teniendo en cuenta el valor
probatorio que los documentos tienen en el proceso, en virtud de los artculos 11 CC y 323
LEC.
ASISTENCIA JURDICA GRATUITA: La asistencia jurdica gratuita o beneficio de pobreza
constituye un presupuesto necesario para que haya tutela judicial efectiva, como ha dicho
reiteradamente el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. En Espaa la Ley 1/1996 de 10
de enero desarrollada por el Real Decreto 2103/1996, de 20 de septiembre recoge en su
artculo 2 que solo se beneficiaran de la justicia gratuita los nacionales de los dems
Estados miembros de la Unin Europea y los extranjeros que residan legalmente en Espaa,
cuando acreditan insuficiencia de recursos para litigar
COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL: En ausencia de convenios internacionales, el
rgimen general est constituido por las disposiciones recogidas en los artculos 276 a 278
De la LOPJ,

NOTIFICACIONES EN EL EXTRANJERO: Aunque el Convenio de 1965 permite utilizar otras vas

de comunicacin, la va general es por medio de las autoridades centrales, establecidas de la
misma manera que en otros convenios de cooperacin judicial o de proteccin de nios. Cada
estado contratante designa una autoridad central, encargada tanto de transmitir la solicitud
de notificacin al otro estado como de recibir la que proviene del extranjero, todo eso de
acuerdo con un modelo oficial anexo al Convenio, sin necesidad de legalizacin y
acompaado, en su caso, del documento que se tiene que notificar. La autoridad central
espaola es la Secretara General Tcnica del Ministerio de Justicia.
NOTIFICACIONES ENTRE ESTADOS MIEMBROS DE LA UE: El derecho comunitario aporta un
nuevo instrumento para regular la transmisin entre los Estados miembros de la UE de
documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil. Se trata del Reglamento
(CE) 1343/ 2007 del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, referente a la notificacin y el
traslado a los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o
mercantil. El objetivo del Reglamento es concurrir en el establecimiento de un espacio
judicial comn en el que los hechos justiciables disfruten de las mismas garantas
OBTENCIN DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO: Espaa es parte del Convenio de la Haya de 18
de marzo de 1970 sobre obtencin de pruebas en el extranjero en materia civil o mercantil.
OBTENCION DE PRUEBAS EN EL ESPACIO INTRACOMUNITARIO: El ejercicio de las
competencias establecidas en el artculo 65 TCE tambin ha representado la adopcin del
Reglamento (CE) 1206/2001, de 28 de mayo de 2001, en lo referente a la cooperacin entre
los rganos jurisdiccionales de los Estados miembros en el mbito de la obtencin de
pruebas en materia civil o mercantil de la siguiente manera: 1) estableciendo una
comunicacin ms directa y rpida entre los rganos jurisdiccionales de los Estados
miembros; 2) adoptando un formulario uniforme, que se tendr que cumplimentar en la
lengua del estado requerido o en otra lengua aceptada por este estado miembro; 3)
impulsando la rapidez en la ejecucin de las diligencias probatorias (noventa das); 4)
posibilitando la asistencia de las partes, o de sus representantes, a la prctica de las
pruebas, y 5) abriendo la posibilidad de que los Estados miembros puedan admitir la prctica
de las pruebas en su territorio por parte de autoridades de otro estado miembro.

RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN
RECONOCIMIENTO Y EJECUCION DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS EN ESPAA:
CUESTIONES GENERALES
CONCEPTO Y RELACIONES CON OTROS SECTORES
CONCEPTO: Las reglas sobre reconocimiento y ejecucin en Espaa de decisiones extranjeras
configuran el tercer sector fundamental del derecho procesal civil internacional como parte
del Derecho internacional privado. Estas reglas determinan el valor que una decisin judicial
o arbitral extranjera puede tener en Espaa y son expresin de la cooperacin internacional.
En sentido amplio, determinan tambin el valor de otros ttulos extranjeros (documentos
pblicos o ttulos ejecutivos extranjeros)
EL MARCO JURDICO
LA CONSTITUCIN: La Constitucin espaola (CE) reconoce el derecho a la tutela judicial
efectiva de sus derechos tanto a los ciudadanos espaoles como a los ciudadanos
extranjeros. De este derecho deriva un deber prestacional correlativo del Estado de
proporcionarla. Sin embargo, el mundo est dividido en estados soberanos independientes,
con la consiguiente territorialidad del derecho. El Estado espaol no puede asegurar para s
mismo una tutela judicial de los derechos que sea eficaz internacionalmente es decir, que
transcienda las fronteras nacionales sin la cooperacin de otros estados. Y lo mismo se
puede decir desde el punto de vista de los otros estados con relacin a las situaciones que
caen dentro de su mbito. Para que su tutela sea internacionalmente vlida, es necesaria la
cooperacin del Senado espaol.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Positivamente, el derecho internacional pblico no

impone a los estados ninguna obligacin general de reconocimiento de las decisiones
judiciales extranjeras. Negativamente, el derecho internacional pblico impone algunos
lmites al ejercicio del poder jurisdiccional de los estados: 1) El primer lmite deriva de los
supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin. 2) El segundo lmite deriva de la
prohibicin de llevar a cabo actos de soberana (actos iure imperii) en el territorio de otro
estado sin su consentimiento. Esto significa que un estado no puede hacer actos de coaccin
directa en el territorio de otros estados.
PLURALIDAD DE FUENTES Y PROBLEMAS DE CONCURRENCIA NORMATIVA
PLURALIDAD DE FUENTES DE ORIGEN INTERNACIONAL: el derecho internacional pblico no
impone a los estados ninguna obligacin de reconocimiento de las decisiones de los
tribunales de otros estados. La regla de base es, pues, que cada estado decide
unilateralmente sobre el reconocimiento de las decisiones extranjeras, pero el
reconocimiento mutuo (la cooperacin internacional) redunda en beneficio del inters comn
de los estados y sus ciudadanos. Los convenios internacionales de reconocimiento
garantizan una justicia que, por sus efectos, es verdaderamente internacional, ya que
aseguran la efectividad de la decisin nacional en todo el espacio donde rigen los convenios.
ste es el motivo de la amplia red de convenios que el Estado espaol ha ido tejiendo con
otros estados.
PLURALIDAD DE FUENTES INTERNAS Y RGIMEN DE LA LEC: El sistema general del derecho
autnomo espaol (sistema autnomo) sobre reconocimiento de las decisiones extranjeras
en materias de derecho privado (civiles, mercantiles y laborales) est la LEC contiene dos
regmenes de reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales extranjeras: el
rgimende reciprocidad y el rgimen general de condiciones regulado en los artculos 951 y
siguientes de la LEC. La LEC contiene dos regmenes de reconocimiento y ejecucin de
resoluciones judiciales extranjeras: el rgimen de reciprocidad y el rgimen general de
condiciones. El rgimen de reciprocidad implica una correspondencia de tratamiento con el
estado de origen de la decisin en el sentido que exige aplicar a las sentencias extranjeras
que se pretende que sean reconocidas en Espaa el mismo trato jurdico que en el estado de
origen se haya dado antes a las sentencias espaolas; es decir, responde a una idea de
retorsin. El rgimen general de condiciones, en cambio, prescinde del tratamiento que las
decisiones de nuestro pas reciben en el pas extranjero y establece directamente el catlogo
de condiciones que el legislador espaol considera que ha de reunir una decisin adoptada
por tribunales extranjeros para que tenga fuerza en Espaa. Representa la oferta espaola
de cooperacin internacional.
EL VALOR DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS EN ESPAA: RECONOCIMIENTO Y
EJECUCIN
INTRODUCCIN: Una resolucin judicial es una decisin que disfruta de autoridad vinculante
en un doble sentido: 1) para los que son destinatarios, ya que declara un derecho, impone
una prestacin de hacer o no hacer y constituye una situacin jurdica; 2) para los otros
tribunales, ya que asegura, cuando sea firme, la vigencia indefinida de la decisin judicial; es
decir, la subordinacin a los resultados del proceso anterior.
EL RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS: Mediante la
institucin del reconocimiento, se permite que una resolucin judicial que proviene de un
estado extranjero (estado de origen o F1) tambin tenga validez y fuerza de resolucin
judicial en el mbito de otro estado diferente (estado receptor o F2). De esta manera, las
decisiones judiciales pueden trasladar su autoridad ms all del mbito del estado cuyo
tribunal lo ha pronunciado y se supera el fraccionamiento territorial de la jurisdiccin
inherente a la divisin del mundo en estados: as, la misma resolucin judicial puede
desplegar su eficacia jurdica en diversos ordenamientos jurdicos.
SISTEMA DE RECONOCIMIENTO: Tericamente, se pueden distinguir tres sistemas opuestos
de reconocimiento de resoluciones judiciales extranjeras: El de reconocimiento por acto de
autoridad. El de reconocimiento automtico por ministerio de la ley. El de reconocimiento
mutuo. En el sistema espaol, como ya veremos, coexisten los tres sistemas.

RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS SUSCEPTIBLES DE RECONOCIMIENTO: La LEC y el

Reglamento 44/2001 (y su paralela, el Convenio de Lugano de 2007) y el Reglamento
2201/2003 nos servirn como referencia fundamental de la exposicin. 1) Por el origen de la
decisin: resoluciones de tribunales estatales y de autoridades equiparadas. La primera
condicin en los dos sistemas (LEC y reglamentos comunitarios) es que se trate de una
resolucin que proceda de un tribunal estatal extranjero. Obviamente, en el Reglamento
44/2001 y Reglamento 2201/2003, la decisin tiene que proceder, adems, de un estado
miembro de la UE. Las decisiones de autoridades no jurisdiccionales o de rganos
administrativos quedan en principio fuera del sistema de reconocimiento de la LEC y de los
reglamentos comunitarios. Las decisiones adoptadas por tribunales internacionales o
supranacionales quedan fuera tanto de la LEC como de los reglamentos comunitarios. Tienen
mecanismos propios de produccin de efectos en nuestro sistema. 2) Por el objeto de la
decisin: resoluciones en materia de derecho privado. Ratione materiae, se restringe el
mbito del reconocimiento, tanto en la LEC como en los reglamentos comunitarios, a
resoluciones judiciales en materias de derecho privado; es decir, de derecho civil, mercantil o
laboral. No obstante, hay que tener presente las exclusiones previstas en el artculo 1.2 del
Reglamento 44/2001 y el restringido mbito de aplicacin material del Reglamento 2201/
2003. 3) Por el tipo o la clase de resolucin: a) En el sistema del Reglamento 44/2001 y
Reglamento 2201/2003. Los reglamentos comunitarios no hablan de sentencias (ni tampoco
el Convenio de Lugano de 2007), sino de resoluciones judiciales, lo que permite el
reconocimiento de cualquier resolucin judicial de un tribunal de un estado miembro que,
por razn de la materia, entre en el campo de aplicacin de los reglamentos. La definicin
del artculo 32 del Reglamento 44/2001 y el artculo 2.4 del Reglamento 2201/2003 es tan
amplia que literalmente puede englobar cualquier decisin judicial pronunciada por los
tribunales de un estado miembro en una materia que entre en su mbito de aplicacin. B) de
acuerdo con la LEC. Por sentencia hay que entender, con independencia de la denominacin
concreta que la resolucin reciba en el pas extranjero, toda resolucin final en un proceso
judicial que resuelva definitivamente sobre el fondo; es decir, sobre las pretensiones
deducidas por las partes. La firmeza hace referencia a la calidad de inimpugnable que tiene
la resolucin judicial; es decir, al hecho de que la decisin no es susceptible de un recurso
posterior en el marco del proceso en el que fue adoptada. La firmeza se aprecia de acuerdo
con el derecho del estado de origen de la decisin.
CONDICIONES DEL RECONOCIMIENTO:
PLANTEAMIENTO GENERAL: Ningn estado permite recibir decisiones extranjeras de manera
incondicional. Todos los estados exigen a las resoluciones judiciales extranjeras algunos
requisitos que tienen que cumplir para poder desplegar efectos jurisdiccionales en su
mbito. En este sentido, podemos hablar de las condiciones para el reconocimiento: operan
con independencia del sistema de reconocimiento escogido, ya se trate de un sistema de
reconocimiento automtico o bien de un reconocimiento sometido a autorizacin u
homologacin previas.
JURISDICCIN Y COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DE ORIGEN DE LA DECISIN:
JURISDICCIN INTERNACIONAL DEL TRIBUNAL DE ORIGEN: A pesar del silencio del legislador sobre el
tema, es evidente que, tanto en el rgimen de derecho autnomo como en el marco de los convenios
internacionales, una de las condiciones implcitas para el reconocimiento (un presupuesto necesario de
ste) es que el tribunal de origen de la decisin haya respetado los lmites del derecho internacional
pblico sobre la jurisdiccin internacional de los tribunales estatales. Si el tribunal extranjero ha
vulnerado las reglas del derecho internacional sobre inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin, su
sentencia no ser reconocida (ni ejecutable) en Espaa. Se tiene que entender que esta condicin de no
cooperacin con resoluciones que infringen el derecho internacional pblico est implcita tanto en el
Reglamento 44/2001 como en la LEC (sin embargo, en su caso, se puede llevar la resolucin al mbito
del orden pblico).
COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DEL TRIBUNAL DE ORIGEN: FUNCIONES DE CONTROL: La
competencia internacional es un presupuesto de legitimacin del ejercicio del poder de un tribunal
estatal frente a las partes. Por esta razn, si falta la competencia judicial internacional del tribunal de
origen, est justificado que la decisin de este tribunal no sea reconocida por el resto de estados.
REGLAMENTO 44/2001. PRINCIPIO DE BASE:LA AUSENCIA DE CONTROL: El Reglamento 44/2001 (como el
Convenio de Lugano) parte del principio de prohibicin de ningn control, por parte del estado requerido,
de la competencia judicial internacional del tribunal del estado parte que haya pronunciado la resolucin
(estado de origen).

REGLAMENTO 44/2001. SUPUESTOS DE CONTROL DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: El

principio de no control tiene tres excepciones explcitas y una implcita. Las excepciones explcitas son
las competencias exclusivas del artculo 22 del Reglamento 44/2001, las competencias especiales en
materia de contratos de consumidores y de seguros, y los casos de convenios con terceros pases
recogidos en el artculo 73 del Reglamento 44/2001. La excepcin implcita implica una restriccin en el
artculo 35.3 del Reglamento 44/2001 en los casos en que el uso de un foro de competencia sea tan
excesivo que pueda contradecirlos principios constitucionales del estado receptor. 1) EXCEPCIONES
EXPLCITAS: El artculo 35 del Reglamento 44/2001 hace referencia a estos tres casos admisibles de
control de la competencia judicial internacional del tribunal de origen: A) Cuando estn en juego las
competencias exclusivas del artculo 22 del Reglamento44/2001. B) En los casos de competencias
especiales en materia de consumidores y contratos de seguros. C) Cuando el estado requerido (F2) haya
hecho uso de la posibilidad de que le abre el artculo 72 del Reglamento 44/2001 de concertar con un
tercer estado un tratado internacional por el cual se obligue a no reconocer las decisiones de los
tribunales de otros estados cuando la competencia judicial internacional del tribunal de origen slo se
haya podido basar en uno de los foros de competencia enumerados en el artculo 3 del Reglamento
44/2001 (foros potencialmente exorbitantes), siempre que el demandado estuviera domiciliado en este
tercer estado. 2) EXCEPCIONES IMPLCITAS: La ausencia de control se explica bien cuando el tribunal de
otro estado miembro ha basado su competencia en las normas del Reglamento 44/2001. Pero no es tan
claro cuando el tribunal de origen ha basado su competencia en sus normas de competencia judicial
internacional nacionales (cosa que ocurre ante demandados no domiciliados en un estado parte del
Convenio, excepto en los supuestos de los artculos 22, 23 y 24 del Reglamento), que el Reglamento
permite expresamente.
SISTEMA DE REGLAMENTO 2201/2003: El Reglamento 2201/2003 excluye explcitamente en el artculo
24 el control de la competencia judicial del juez de origen y establece, adems, que nunca se podr
llevar a cabo esta comprobacin bajo el paraguas de la causa de denegacin fundamentada en el orden
pblico prevista en la letra a de los artculos 22 y 23.
SISTEMA LEC: slo alude de manera imperfecta al control de la competencia judicial del tribunal de
origen y, por lo tanto, ha sido una tarea de la jurisprudencia desarrollarlo puntualmente. Despus de la
reorganizacin del sistema espaol de competencia judicial internacional por parte de la LOPJ y del
establecimiento expreso de un catlogo de foros de competencia exclusiva y de foros de proteccin,
parece congruente generalizar este control. De hecho, parece que sta es la lnea de la jurisprudencia
ms reciente del Tribunal Supremo
REGULARIDAD DEL PROCESO SEGUIDO EN EL EXTRANJERO
REGULARIDAD Y ORDEN PBLICO: REMISIN: La satisfaccin de las garantas procesales elementales es
una condicin del reconocimiento de las resoluciones judiciales extranjeras. A pesar de que no se exige
que haya afinidad entre los modelos de administracin de justicia (se acepta el mundo tal como es), cabe
tener en cuenta que el reconocimiento de una decisin extranjera implica aceptar el resultado y excluye
el conocimiento de esta misma cuestin por parte de nuestros tribunales
CITACIN REGULAR Y TIEMPO SUFICIENTE PARA DEFENDERSE: El principio de audiencia forma parte del
contenido esencial del derecho de tutela efectiva y es un principio bsico de la justicia procesal. El medio
para asegurar este principio es la citacin del demandado mediante un acto formal de comunicacin que
le permita informarse de la existencia del proceso y disponer la defensa de sus derechos. La
comunicacin al demandado de la presentacin de la demanda y del inicio del proceso representa, pues,
la primera garanta, y la ms bsica, de los derechos de defensa. Por esta razn, constituye, en todos los
sistemas, una condicin fundamental del reconocimiento de las resoluciones judiciales extranjeras: si no
se cumple, la decisin resultante es reconocida. Tambin por este motivo, desde el punto de vista del
demandante, una citacin adecuada del demandado es una condicin indispensable para la futura
eficacia internacional de la decisin.
RGIMEN DEL REGLAMENTO 44/2001: El artculo 34.2del Reglamento 44/2001 establece como condicin
del reconocimiento la citacin del demandado de manera regular y con bastante tiempo para preparar la
defensa. Este control slo opera cuando el demandado ha permanecido en rebelda, ya que se entiende
que, si se ha personado voluntariamente, las anomalas de su citacin quedan reparadas. El Tribunal de
Justicia de las Comunidades Europeas ha considerado que este precepto es primordial en el sistema de
reconocimiento y ejecucin del Reglamento 44/2001

RGIMEN DEL REGLAMENTO 2201/2003: La exigencia de regularidad del proceso seguido en el extranjero
tambin se requiere en los artculos 22 y 23 del Reglamento 2201/2003, a fin de que una resolucin
dictada en un estado miembro se pueda reconocer en otro estado miembro. Como debis recordar, el
texto del reglamento distingue claramente entre divorcio, separacin y nulidad, por un lado, y
responsabilidad parental por el otro, y establece un catlogo de causas de denegacin diferenciado para
cada mbito.
LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL: La garanta de los derechos de defensa se recoge expresamente como
condicin del reconocimiento, aunque de manera imperfecta, en elartculo954.2 de La LEC, que exige
que la sentencia extranjera no haya sido dictada en rebelda. Una interpretacin literal dejara a manos
del demandado la efectividad internacional de la sentencia y no tendra ningn sentido.
CONDICIONES RELATIVAS AL FONDO
PRINCIPIO DE BASE: PROHIBICIN DE LA REVISIN DE FONDO: El sistema de reconocimiento parte, una
vez satisfechas algunas garantas bsicas, del principio de equivalencia entre los servicios
jurisdiccionales nacionales. Por esta razn, el reconocimiento no se plantea como una segunda
oportunidad para volver a examinar el fondo del asunto (si la resolucin judicial extranjera est bien
fundamentada en los hechos y en el derecho), sino como un mecanismo de control de estas garantas
bsicas que permiten la recepcin tal como es de la sentencia extranjera. El fondo de la resolucin slo
tiene que ser examinado con el fin de controlar las condiciones del reconocimiento (se trata de un control
limitado), pero de ninguna manera para volver a abrir un debate sobre los mritos del caso.
CONFORMIDAD DEL DERECHO APLICADO POR EL TRIBUNAL EXTRANJERO CON EL DERECHO APLICABLE
SEGN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DEL FORO: El estado receptor tiene que afrontar el hecho
de que la decisin extranjera se puede fundamentar en un derecho nacional diferente del que designa su
norma de conflicto. Esto tiene lugar cada vez que las normas de conflicto del estado de origen dan
soluciones diferentes de las que proporcionan las normas de conflicto del estado receptor
NO CONTRARIEDAD CON EL ORDEN PBLICO DEL FORO: Teniendo en cuenta la divisin del mundo en
estados soberanos y comunidades jurdicas diferentes, se tiene que dar por descontado que un tribunal
extranjero puede llegar a un resultado jurdico diferente del resultado al que llegara un tribunal del foro.
Una vez aceptada la competencia judicial internacional del tribunal de origen, la divergencia de
resultados no es (ni tiene que ser) un motivo de rechazo del reconocimiento. Esto es lo que quiere decir
la prohibicin de revisin del fondo de la resolucin extranjera. Ahora bien, el ordenamiento del foro no
puede recibir ni dejar valer en su mbito cualquier resultado, sino slo los resultados que sean
compatibles (tolerables) con su sistema bsico de valores. Por esta razn, todos los estados se reservan
la posibilidad de no reconocer las sentencias extranjeras que contradigan su orden pblico. El orden
pblico es la frmula escogida para dar entrada y resumir todos estos valores esenciales del
ordenamiento, protegerles ante las decisiones extranjeras e impedir as su reconocimiento y ejecucin.
INCOMPATIBILIDAD CON OTRAS DECISIONES NACIONALES O EXTRANJERAS: El fundamento de
esta condicin de incompatibilidad se encuentra en el principio general de consistencia
lgica inherente a todo sistema jurdico. Este principio exige eliminar antinomias e impedir
que dos decisiones contradictorias o irreconciliables entre s puedan ser simultneamente
vlidas
SISTEMA DEL REGLAMENTO 44/2001: El Reglamento 44/2001 resuelve estos problemas por medio de dos
reglas:
1)

La regla de prioridadtemporal, que opera cuando el conflicto se plantea entre dos decisiones
extranjeras, o ms, que pretenden el reconocimiento o la ejecucin en el foro conforme al
artculo 34.4 del Reglamento 44/2001. 2) La regla de primaca de las decisiones del foro, que es
aplicable cuando La contradiccin se plantea entre una decisin extranjera y una decisin de los
tribunales del estado requerido. Para impedir el reconocimiento, es necesario, de acuerdo con el
artculo 34 del Reglamento 44/2001, que las decisiones sean inconciliables
SISTEMA DEL REGLAMENTO 2201/2003: La incompatibilidad con otras decisiones nacionales o
extranjeras como causa de denegacin se regula siguiendo los mismos principios en el artculo
22.c) y d) del Reglamento 2201/2003 que los que se acaban de exponer en relacin con el
Reglamento 44/2001; es decir, regla de la prioridad temporal y primaca de las decisiones del
foro.

LA LEC: En el rgimen del artculo 954 de la LEC no se recoge expresamente este requisito (que
se recoge implcitamente en la clusula general del orden pblico). No obstante, la
jurisprudencia ha supeditado reiteradamente el reconocimiento de las sentencias extranjeras a
la inexistencia de contradiccin con una decisin espaola, a partir de un principio de
preferencia de las decisiones del foro.
LA EJECUCIN DE DECISIONES JUDICIALES EXTRANJERAS
ALCANCE Y SIGNIFICADO DE LA EJECUCIN. EL SISTEMA DE AUTORIZACIN PREVIA:
LA DECLARACIN DE EJECUTABILIDAD: Mediante la institucin de la ejecucin, se
permite que se imponga a las partes el resultado de una decisin judicial extranjera,
si es necesario por medio de la coaccin. De esta manera, las decisiones judiciales
aseguran tambin su efectividad en el mbito de otros ordenamientos. Ya hemos
visto que reconocer es "dejar valer". Mediante el reconocimiento, una decisin
extranjera pasa a desplegar sus efectos jurdicos en el foro, tanto desde un punto de
vista procesal (la cosa juzgada) como desde un punto de vista material (al declarar,
restablecer o constituir derechos o relaciones que, como tal, tambin valen en el
foro). As, pues, ejecutar es "hacer cumplir". La ejecucin implica la realizacin
coactiva de lo que se ha juzgado. Es decir, implica hacer efectiva la decisin
mediante la realizacin material de un acto de autoridad, en caso de necesidad por la
fuerza.
RESOLUCIONES JUDICIALES SUSCEPTIBLES DE EJECUCIN Y OTROS TTULOS
EQUIPARABLES: En el marco de la LEC, slo son susceptibles de ejecucin las
sentencias firmes que entren en su mbito de aplicacin. En el marco del Reglamento
44/2001 y el Reglamento 2201/2003, son susceptibles de ejecucin todas las
resoluciones judiciales comprendidas en la amplia definicin de los artculos 32 y 2.4,
respectivamente, que entren en el mbito de aplicacin del correspondiente
Reglamento.
CONDICIONES PARA LA EJECUCIN: Para recibir la declaracin de ejecutividad en otro
pas, las resoluciones judiciales extranjeras y los ttulos que se pueden equiparar
tienen que reunir tres condiciones: 1) Satisfacer las condiciones del
reconocimiento149. Aqu hay que tener en cuenta todas las consideraciones
efectuadas cuando hemos estudiado estas condiciones al exponer el tema del
reconocimiento. 2) Ser ejecutorias en el estado donde han sido pronunciadas. Es
decir, tienen que tener bastante ejecutiva de acuerdo con el derecho del estado de
origen. 3) Los reglamentos comunitarios simplifican esta cuestin mediante la
expedicin, por parte del tribunal de origen, de un certificado homologado en el que
constan los datos bsicos de la resolucin.
EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO
EL SISTEMA LEC: El sistema de la LEC no distingue el reconocimiento de la ejecucin.
Tanto uno como otra estn sujetos al mismo tipo de proceso previo de autorizacin,
que est regulado en los artculos 955 a 958 de la LEC. Este proceso se llama
normalmente proceso de exequtur.
SISTEMA DEL REGLAMENTO 44/2001: El Reglamento 44/2001 distingue el
reconocimiento de la ejecucin. Mientras que el reconocimiento es automtico, la
ejecucin est sujeta a un procedimiento especial previsto y regulado por el
Reglamento 44/2001 (el exequtur de los artculos 38 y siguientes). Esta distincin
es aplicable a todo tipo de resoluciones, incluyendo las cautelares y las
provisionales. El reconocimiento automtico no requiere ningn tipo de declaracin
previa ni de autorizacin por parte de un tribunal del estado receptor, sino que se
produce por ministerio de la ley. Si se trata de una resolucin de un estado parte y
rene las condiciones previstas en los artculos 32 y siguientes del Reglamento
44/2001, la resolucin, por su mera existencia, vale con pleno derecho en el resto de
estados contratantes y despliega todos los efectos de manera inmediata. Este
control de reconocimiento se puede hacer a ttulo principal o a ttulo incidental

SISTEMA DEL REGLAMENTO 2201/2003: El sistema de reconocimiento previsto en el

Reglamento 2201/2003 basta con trasladar las consideraciones que se acaban de
hacer respecto del sistema del Reglamento 44/2001, aunque es importante retener
dos diferencias: En el Reglamento 2201/2003 no se prev un reconocimiento
incondicional como el que se genera por efecto de la aplicacin del Reglamento
44/2001. Por lo tanto, en el mbito de aplicacin del Reglamento 2201/2003, el juez
examina de oficio, en la primera fase del proceso, para obtener la declaracin de
ejecutabilidad, el cumplimiento de las condiciones de reconocimiento. En el
Reglamento 2201/2003 el reconocimiento automtico de las resoluciones que tienen
que tener entrada en el registro civil la llamada ejecucin impropia exige como
presupuesto que se trate de resoluciones firmes.
PROCESO DE EJECUCIN, EJECUCIN DE EJECUTABILIDAD:
ASPECTOS GENERALES: Tanto en el sistema de la LEC como en el sistema de los
reglamentos comunitarios, la ejecucin (en la LEC tambin el reconocimiento) est
sujeta a una autorizacin previa, que se obtiene mediante un procedimiento
especial, el exequtur. La resolucin por la que se autoriza la ejecucin en el foro de
una resolucin judicial extranjera se llama declaracin de ejecutabilidad
SISTEMA LEC: El sistema de Derecho internacional privado autnomo sobre
reconocimiento y ejecucin de sentencias extranjeras se encuentra contenido en la
LEC de 1881 (arts. 951 a 958). Sin embargo, dicho rgimen ha sido modificado
recientemente por dos leyes: la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de
modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (BOE nm.
309, de 26.12.2003) y la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social (BOE nm. 311, de 31.12.2003). El sistema de la
LEC no distingue el reconocimiento de la ejecucin. Tanto uno como otra quedan
sometidos al mismo procedimiento de autorizacin previa previsto en los arts. 955 a
958 LEC: el Procedimiento de exequtur.
SISTEMA DEL REGLAMENTO 44/2001: El Reglamento 44/2001 distingue el
reconocimiento de la ejecucin. Mientras que el reconocimiento es automtico, la
ejecucin se supedita a una declaracin o autorizacin previa por parte de los
tribunales del estado requerido. Esta declaracin de ejecutabilidad se pronuncia
despus de un proceso de exequtur, que se regula en los artculos 38 a 52 del
Convenio. La declaracin tiene un alcance general y vincula todas las autoridades del
foro. Este esquema es aplicable a todo tipo de resoluciones, incluidas las cautelares
y las provisionales.
SISTEMA DE REGLAMENTO 2201/2003: El proceso para obtener la declaracin de
ejecutividad ha sido concebido en el Reglamento 2201/2003 como un proceso que
hay que seguir en caso de que se pretenda la ejecucin de las resoluciones
referentes a la responsabilidad parental, teniendo en cuenta que a las resoluciones
referentes al vnculo matrimonial que caen dentro del mbito de aplicacin del
reglamento les falta naturaleza ejecutoria. Por este motivo, normalmente este tipo
de resoluciones tienen suficiente con obtener el reconocimiento automtico,
incidental o registral. En este sentido, el Reglamento 2201/2003 prev en el artculo
21.2 la posibilidad de actualizar los datos del registro civil mediante una resolucin
dictada en otro estado miembro, sin que sea necesario acudir a un procedimiento
previo y especfico para conseguir el exequtur. Se trata, como sabis, de la
ejecucin impropia.
SUPRESIN DEL EXEQUTUR

EL TTULO EJECUTIVO EUROPEO PARA CRDITOS NO IMPUGNADOS: La implantacin

del principio de reconocimiento mutuo en territorio comunitario se refleja en una
regulacin el Reglamento 805/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de
abril de 2004 por el que se establece un ttulo ejecutivo europeo para crditos no
impugnados (DOCE L 143 de 30.4.2004), que desafa el planteamiento sobre el que
se ha estructurado hasta ahora el reconocimiento y ejecucin de resoluciones
judiciales extranjeras. El TEE comporta la supresin del exequtur y el control en
origen de la decisin judicial que pretende ser ejecutada. La adopcin del TEE
nicamente puede ser concebida por la expresa cesin de competencias de los
Estados miembros en favor de la CE por lo que se refiere a la cooperacin judicial en
materia civil establecida en el art. 61.c TCE, siendo su premisa y marco de
funcionamiento el principio de confianza mutua sobre el que se est construyendo un
espacio de libertad, seguridad y justicia.
RESOLUCIONES RELATIVAS AL DERECHO DE VISITA Y RESOLUCIONES QUE ORDENAN
LA RESTITUCIN DEL MENOR: El Reglamento 2201/2003 incorpora asimismo, aunque
de manera parcial, el principio de reconocimiento mutuo en un aspecto
particularmente sensible. Se concede fuerza ejecutiva directa a las resoluciones en
materia de derecho de visita (artculo 41) y a las resoluciones en materia de
restitucin de menores (artculo 42). No se trata de un mero reconocimiento
automtico, ni apenas de un reconocimiento directo, incondicional e inmediato. El
Reglamento otorga as a estas resoluciones de una eficacia ejecutiva
intracomunitaria. Nos encontramos ante resoluciones que tienen directamente un
alcance comunitario, sin estar sujetas a condicin ni prevencin alguna.