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Legislao de 2014
INTRODUO
No apagar das luzes do ano de 2014 o Governo Federal publicou a Medida Provisria
664 em 30 de dezembro, que veio a ser publicada em Caderno Extra do Dirio oficial da
Unio Federal.
A referida medida tambm tratou de alteraes quanto ao regime prprio dos
funcionrios pblicos federais e a Medida Provisria 665/2014 tratou do seguro
desemprego, dificultando a forma de obteno do mesmo.
Aqui, sem discutir o mrito ou a constitucionalidade dessas medidas, vamos tratar das
alteraes no que tange ao RGPS (Regime Geral de Providncia Social e que atinge
principalmente os trabalhadores assalariados e outros contribuintes desse regime que
so os mais afetados pelas alteraes ocorridas.
INSTITUIO
DE
CARNCIA
PARA CONCESSO
DE
OU LESO PR-EXISTENTES)
6. Prosseguindo, houve o acrscimo do 6 ao art. 60 da mesma Lei que vedou a
concesso do benefcio de auxlio-doena na circunstncia do segurado ser portador da
doena ou leso invocada, isto , dado como causa para a concesso do benefcio.
6.1. Todavia h a exceo quando ocorrer o agravamento ou progresso da dita leso ou
doena. Nesse caso haver concesso do benefcio, mas para isso dever o segurado
passar por percia mdica pericial junto ao INSS.
SEGURADO
7. Voltando questo da penso por morte, houve uma interessante introduo da figura
do homicida que tenha provocado a morte do segurado, por exemplo: a mulher que mata
o marido para receber a penso por morte.
7.1. A lei, no entanto, exige a condenao pela prtica do referido crime (vale dizer:
condenao por deciso transitada em julgado) para que se perca o direito penso.
UNIO ESTVEL
8. Uma das medidas mais polmicas est prevista no 2 do art. 74 da Lei 8.213/91,
inserido pela Medida Provisria 664 e que passou a exigir a penso por morte do
cnjuge, companheiro ou companheira, desde que o casamento tenha ocorrido dois anos
antes do episdio que resultou no falecimento do segurado.
8.1. A princpio isso no se mostra justo, especialmente , se houver uma doena ou
leso que rapidamente leve o segurado morte, como por exemplo um infarto do
miocrdio (doena do corao) ou um acidente vascular cerebral (AVC) que
necessariamente no esto vinculados a uma doena do trabalho, mas uma mal oculto
onde o cnjuge no pode ficar privado da concesso desse tipo de benefcio.
8.2. Naturalmente h duas excees, a saber: o falecimento em decorrncia de acidente
ocorrido depois do casamento ou incio da unio estvel, sem qualquer carncia de
prazo ou caso o cnjuge ou companheiro ou companheira , mediante percia a cargo do
INSS, comprove que o suprstite seja incapaz e no haja condies de ser reabilitada
para o exerccio de uma atividade remunerada e que garanta a subsistncia do
beneficirio.
8.3. O ponto a ser observado quanto a possvel reabilitao da beneficiria ou
beneficirio que no pode ser uma percia simples, mas ao nosso ver, uma percia que
envolva no somente a questo mdica, mas tambm a social, incluindo-se a cultural e a
idade do beneficirio.
ME
10. Outra forma de elevao da penso por morte para 100% do valor do benefcio em
uma nica cota a ser rateada entre todos os dependentes a hiptese de haver filho, ou
filha, ou pessoa a ele ou ela equiparados, do segurado que seja rfo de pai e me na
data de concesso da penso.
10.1. Vale dizer que a hiptese se refere ao caso em que o filho(a) do segurado(a) tenha
o outro genitor(a) pr-morto, se tornando ento inteiramente despido de qualquer
auxlio. Nessa situao haver uma cota nica de 100% do valor do benefcio a ser
dividida entre todos os dependentes ( 2 do art. 75 da Lei Federal 8213/91).
10.2. Vamos exceo: essa diviso no ocorrer se houver mais de uma penso devida
aos dependentes do segurado, isto , se o segurado instituidor tinha dois benefcios, a
cota nica divisvel no ser aplicada hiptese ( 3 do art. 75 da Lei 8.213/91) .
Acreditamos que essa questo de duas penses ou dois benefcios seja rara, pelo menos
nas Regies Sul e Sudeste do Brasil.
DA
REVERSO
DA
COTA PARA
OS
BENEFICIRIOS
REMANESCENTES
11.. A reverso da cota para os beneficirios que mantm essa qualidade, ocorrer
quando o direito de outro beneficirio cessar, mas sem o acrscimo da correspondente
cota individual de 10% (art. 77, 1 da Lei 8214/91) Vejamos como isso funciona:
11.1. Sobre o valor do benefcio, retira-se a cota de 10% da parte da penso que cessou,
e o remanescente dividido entre os beneficirios restante.
11.2. Exemplo: beneficiria esposa e trs filhos valor da penso por morte equivalente a
R$ 1.600,00, lembrando que esse valor composto por 80% da aposentadoria recebida
em vida do segurado. Valor de cada beneficirio R$ 400,00. Um filho se torna maior,
cessa assim a penso de maneira que h de retirar-se a cota de 10%. (R$ 1.600,00 R$
160,00) resultando R$ 1.440,00 que dever ser ento dividido por trs (esposa e dois
filhos) e resulta em uma penso de R$ 480,00 cada um.
CESSAO
DO
BENEFCIO
PARA
CONJUGE OU
DA VIGNCIA
12. Dentro do limite da matria aqui tratada, apenas duas excees esto em vigor desde
o dia 30 de dezembro de 2014 e que tratam daquele que promoveu a morte do segurado
e a possibilidade de contratao de pessoas jurdicas e Estados e Municpios para a
realizao de percias. Todas as demais medidas passaro a viger na data de 01 de maro
de 2015 (inciso III do art. 5 da Medida Provisria 644/2014).
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Assuntos relacionados
MP 664 (reforma da Previdncia)
LegislaoRecomendar
de 2014
Medidas provisrias por ano
Reforma da Previdncia
Benefcios previdencirios
Direito Previdencirio
Fonte:
http://jus.com.br/artigos/35353/as-alteracoes-promovidas-pelamedida-provisoria-no-664-2014-no-rgps-pensao-por-morte-etc
VII - penso por morte nos casos de acidente do trabalho e doena profissional ou do
trabalho." (NR)
"Art. 29. .....
.....
10. O auxlio-doena no poder exceder a mdia aritmtica simples dos ltimos
doze salrios-de-contribuio, inclusive no caso de remunerao varivel, ou, se no
alcanado o nmero de doze, a mdia aritmtica simples dos salrios-decontribuio
existentes." (NR)
"Art. 43. .....
1 .....
a) ao segurado empregado, a partir do trigsimo primeiro dia do afastamento da
atividade ou a partir da data de entrada do requerimento, se entre o afastamento e a
data de entrada do requerimento decorrerem mais de quarenta e cinco dias;
.....
2 Durante os primeiros trinta dias de afastamento da atividade por motivo de
invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio integral."
(NR)
"Art. 60. O auxlio-doena ser devido ao segurado que ficar incapacitado para seu
trabalho ou sua atividade habitual, desde que cumprido, quando for o caso, o perodo
de carncia exigido nesta Lei:
I - ao segurado empregado, a partir do trigsimo primeiro dia do afastamento da
atividade ou a partir da data de entrada do requerimento, se entre o afastamento e a
data de entrada do requerimento decorrerem mais de quarenta e cinco dias; e
II - aos demais segurados, a partir do incio da incapacidade ou da data de entrada do
requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de trinta dias.
.....
3 Durante os primeiros trinta dias consecutivos ao do afastamento da atividade por
motivo de doena ou de acidente de trabalho ou de qualquer natureza, caber
empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio integral.
4 A empresa que dispuser de servio mdico, prprio ou em convnio, ter a seu
cargo o exame mdico e o abono das faltas correspondentes ao perodo referido no 3
e somente dever encaminhar o segurado percia mdica da Previdncia Social
quando a incapacidade ultrapassar trinta dias.
5 O INSS a seu critrio e sob sua superviso, poder, na forma do regulamento,
realizar percias mdicas:
I - por convnio ou acordo de cooperao tcnica com empresas; e
II - por termo de cooperao tcnica firmado com rgos e entidades pblicos,
especialmente onde no houver servio de percia mdica do INSS.
6 No ser devido auxlio-doena ao segurado que se filiar ao Regime Geral de
Previdncia Social j portador da doena ou da leso invocada como causa para o
benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou
agravamento dessa doena ou leso." (NR)
"Art. 74. .....
.....
1 No ter direito penso por morte o condenado pela prtica de crime doloso de
que tenha resultado a morte do segurado.
"Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter
para os cobeneficirios." (NR)
"Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de penso
deixada por mais de um cnjuge, companheiro ou companheira, e de mais de duas
penses."(NR)
Art. 4 A Lei n 10.666, de 8 de maio de 2003, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
"Art. 12. Para fins de compensao financeira entre o regime geral de previdncia
social e os regimes prprios de previdncia social da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, os regimes instituidores apresentaro aos regimes de origem
os dados relativos aos benefcios em manuteno em 5 de maio de 1999 concedidos a
partir de 5 de outubro de 1988." (NR)
Art. 5 Esta Medida Provisria entra em vigor:
I - na data de sua publicao para os seguintes dispositivos:
a) 5 e 6 do art. 60 e 1 do art. 74 da Lei n 8.213, de 1991; e
b) arts.2, 4 e alneas "a" e "d" do inciso II do art. 6 desta Medida Provisria;
II - quinze dias a partir da sua publicao para o 2 do art. 74 da Lei n 8.213, de
1991; e
III - no primeiro dia do terceiro ms subseqente data de publicao desta Medida
Provisria quanto aos demais dispositivos.
Art. 6 Ficam revogados:
I - O art. 216 e os 1 a 3 do art. 218 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990; e
II - os seguintes dispositivos da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991:
a) o 2 do art. 17;
b) o art. 59;
c) o 1 do art. 60; e
d) o art. 151.
Braslia, 30 de dezembro de 2014; 193 da Independncia e 126 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Guido Mantega
Miriam Belchior
Garibaldi Alves Filho
(*) Republicao parcial do art. 1 e do art. 2, por terem sado com incorreo do
original no DOU - Edio Extra de 30.12.2014, Seo 1.
Fonte:
http://www.centraldoempresario.com/2015/01/minirreformaprevidenciaria-acompanhe.html