CONSIDERAES SOBRE A PETIO INICIAL NO PROCESSO

CIVIL
Jos Jorge Tannus Neto
Publicado em 12/2013. Elaborado em 12/2013.
O artigo aborda questes bsicas da petio inicial, amparado pela
legislao em vigor, doutrina e jurisprudncia ptrias.
1. DA PETIO INICIAL
1.1. CONCEITO E NOES BSICAS
A petio inicial ato formal que inaugura o processo, sendo,
portanto, o marco inicial deste, que consagra, ademais, o Direito de
Ao constitucionalmente assegurado no art. 5, XXXV, CF.
Em regra, deve ser escrita no vernculo (art. 156, CPC), datada,
assinada e apresentada na forma fsica ou eletrnica, admitindo-se a
postulao oral em situaes autorizadas por lei (Juizados Especiais
Cveis: art. 14, Lei n 9.099/99; pedido de concesso de medidas
protetivas de urgncia em favor da mulher que se afirma vtima de
violncia domstica ou familiar: art. 12, Lei n 11.340/2006 e; no
procedimento especial da ao de alimentos: art. 3, 1, Lei n
5.478/68).
A oralidade, contudo, efmera, porque a postulao levada a efeito
sob tal forma reduzida a termo, isto , forma escrita, quase que
instantaneamente pelo auxiliar da justia responsvel.
Maria Helena Diniz (2010, pp. 452/454) a conceitua como:
Ato declaratrio e introdutrio do processo pelo qual algum exerce
seu direito de ao, formulando sua pretenso, pretendendo a sua
satisfao pela deciso judicial, uma vez que determina o contedo
daquela deciso. Deve indicar o juiz ou o tribunal a que se dirige, a
qualificao do autor e do ru, o fato e os fundamentos jurdicos do
pedido, o pedido com suas especificaes, as provas que se pretende
demonstrar a verdade dos fatos alegados, e, alm disso, conter o
requerimento para citao do ru.
Pode ser entendida, portanto, como ato formal que d incio ao
processo, devendo obedecer s prescries que o Cdigo de Processo
Civil e/ou a legislao processual extravagante lhe impe (m), a fim
de que seja considerada apta.
1

1.2. MOMENTO DA PROPOSITURA

Marinoni e Arenhart (2008, pp. 72/73) advertem:
Distribuindo-se a petio inicial, logicamente nas comarcas que tm
distribuir, considera-se proposta a ao. Nas comarcas em que no
h distribuidor (ou mais de um rgo, ou de uma repartio vinculada
ao mesmo rgo, com competncia concorrente), considera-se
proposta a ao quando a petio inicial despachada pelo juiz.
A lio constatada no art. 263, CPC.
Os mesmos autores apontam a importncia de se precisar o
momento no qual a ao distribuda no sentido de evitar, por
exemplo, a prescrio (art. 219 e pargrafos, CPC), ou, ainda, de se
estabelecer a competncia (art. 87, CPC).
O prprio servio judicirio pauta-se, em alguns casos, precisamente
naqueles em que no h pedido de liminar, pela data da distribuio
da ao para fins de ordenao das atividades forenses. A petio
inicial que deu entrada antes de outra, ser, portanto, autuada em
primeiro lugar, e assim por diante.
1.3. PRINCPIOS
CONSECTRIOS

INQUISITIVO,

DISPOSITIVO

Destaque-se, ademais, que a petio inicial invoca, formalmente, a

prestao
da
tutela
jurisdicional
almejada
condicionada,
evidentemente, ao requerimento nela constante, articulado pela parte
ou pelo interessado, a teor do disposto no art. 2 do CPC.
Humberto Theodoro Jnior (2012, p. 35) define dois princpios
intimamente ligados com a temtica da petio inicial e que,
modernamente, informam o processo civil merc da reunio de
preceitos tanto de um quanto de outro, no obstante o
distanciamento das concepes clssicas. So eles: o princpio
inquisitivo e o princpio dispositivo.
Para o autor:
Caracteriza-se o princpio inquisitivo pela liberdade da iniciativa
conferida ao juiz, tanto na instaurao da relao processual como no
seu desenvolvimento. Por todos os meios a seu alcance, o julgador
procura descobrir a verdade real, independentemente de iniciativa ou
colaborao das partes. J o princpio dispositivo atribui s partes
toda a iniciativa, seja na instaurao do processo, seja no seu
impulso. As provas s podem, portanto, ser produzidas pelas prprias
partes, limitando-se o juiz funo de mero espectador.
2

Ato contnuo, aduz que o Cdigo de Processo Civil consagra o

princpio dispositivo, mas refora a autoridade do Poder Judicirio,
armando-o de poderes para prevenir ou reprimir qualquer ato
atentatrio dignidade da Justia (Ministro Alfredo Buzaid, Exposio
de Motivos, n 18).
O art. 2, CPC, por seu turno, revela, no mbito legislativo, o
princpio da demanda, corolrio do princpio dispositivo, pelo qual a
iniciativa do processo depende de prvia manifestao de vontade de
algum interessado (DESTEFENNI, Marcos. Curso de Processo Civil.
Processo de conhecimento convencional e eletrnico. Tomo I. 2. ed.
So Paulo: Saraiva, 2009, p. 320).
o que tambm se depreende do art. 262, CPC. Dinamarco (2009, p.
301) pondera a respeito, salientando que:
A nica diferena significativa entre ao e defesa consiste que s
aquela inclui, e esta no, o poder de dar incio ao processo. Como o
juiz proibido de realizar processos e conceder tutelas jurisdicionais
sem a iniciativa de algum (CPC, arts. 2 e 262 supra, n. 398), a
Constituio e a lei lhe municiam do poder de provocar sua atividade
todo sujeito que precise do processo como meio para exame e
eventual acolhimento de suas pretenses insatisfeitas. Tal o poder
de iniciativa processual.
Como bem lembra Fredie Didier (2009, p. 407): A relao entre
petio inicial e demanda a mesma que se estabelece entre a forma
e o seu contedo... A petio inicial a forma da demanda, o seu
instrumento; a demanda o contedo da petio inicial.
Logo em seguida, menciona:
Como a demanda tem a funo de bitolar a atividade jurisdicional,
que no pode extrapolar os seus limites (decidindo alm aqum ou
fora do que foi pedido), costuma-se dizer que a petio inicial um
projeto de sentena: contm aquilo que o demandante almeja ser o
contedo da deciso que vier a acolher o seu pedido.
A funo de bitolar a atividade jurisdicional resultado do princpio
da congruncia ou da adstrio previsto nos arts. 128 e 460, CPC,
que tambm deriva do princpio dispositivo.
Em razo desse princpio, o juiz dever ficar limitado ou adstrito ao
pedido da parte, de maneira que apreciar e julgar a lide nos
termos em que foi proposta, sendo-lhe vedado conhecer questes
no suscitadas pelos litigantes (art. 128), (THEODORO JNIOR,
3

Humberto. Curso de Direito Processual Civil. v. I. 53. ed. Rio de

Janeiro: Forense, 2012, p. 35), ressalvada a apreciao das normas
de ordem pblica no limite necessrio para solucionar o litgio
descrito pelas partes.
1.4. REQUISITOS FORMAIS DA PETIO INICIAL
1.4.1. O ART. 282 E INCISOS, CPC: PAUTA MNIMA
Quanto aos requisitos formais, o art. 282 elenca a pauta mnima que
deve ser observada em uma petio inicial.
O dispositivo legal enumera, pois, os requisitos bsicos ou mnimos,
mas no os esgota.
Significa dizer que outros requisitos so exigidos pelo Cdigo de
Processo Civil ou pela legislao processual extravagante, podendo
variar conforme a modalidade de processo. Embora consagrada pela
praxe forense, a denominao da ao despicienda, j que a lei no
a impe.
1.4.2.
AO

DOCUMENTOS INDISPENSVEIS PROPOSITURA DA

O art. 283, CPC, dispe que a petio inicial ser instruda com os
documentos indispensveis propositura da ao, estando autorizada
a juntada posterior desde que preenchidos os requisitos do art. 397,
CPC.
1.4.3.

CAPACIDADE POSTULATRIA

Ordinariamente, a petio inicial assinada por quem possua

capacidade postulatria (advogado, defensor pblico ou membro do
Ministrio
Pblico), o
que
conduz
obrigatoriedade
de
acompanhamento do instrumento de mandato, e dos atos
constitutivos em se tratando de pessoa jurdica.
A lei, todavia, prev excees regra, conferindo capacidade
postulatria ao leigo, consoante preconiza o art. 36, CPC, por
exemplo.
Reza o dispositivo legal: A parte ser representada em juzo por
advogado legalmente habilitado. Ser-lhe- lcito, no entanto, postular
em causa prpria, quando tiver habilitao legal ou, no a tendo, no
caso de falta de advogado no lugar ou recusa ou impedimento do que
houver.

A legislao extravagante disciplina outras hipteses de capacidade

postulatria extraordinria, especificamente no art. 2 da Lei de
Alimentos (5.478/68); Habeas Corpus, etc.
1.4.4.

ENDEREO DO ADVOGADO

A petio deve indicar, ainda, o endereo profissional do advogado

para envio de intimaes (art. 39, I, CPC).
Cr-se, porm, que a exigncia de declinao do endereo
profissional do advogado na petio inicial no tem como nico
objetivo o envio de intimaes, eis que tambm tem a finalidade de
informar o colega ex adverso que, eventualmente, pretenda entrar
em contato com o fito de remeter uma proposta de composio
amigvel.
O endereo profissional do advogado, normalmente, no se encontra
no corpo do texto da petio inicial, mas no cabealho ou no
instrumento de mandato. Consignado o endereo no cabealho ou no
instrumento de mandato acostado inicial, estar cumprida a
exigncia contida no art. 39, I, CPC.
No caso, porm, importante alertar que o prazo legal para emendar
a inicial de 48h, nos termos do art. 39, pargrafo nico, CPC, e no
de dez dias (art. 284, CPC).
No se vislumbra, entretanto, bice concesso do prazo de dez
dias, por inexistir qualquer prejuzo s partes.
1.4.5.

INDICAO DO JUZO OU TRIBUNAL

Observando as regras de competncia, o autor deve indicar o juzo ou

o tribunal a que a petio inicial direcionada.
O inciso I do art. 282, CPC, no s fala em juzo, mas tambm em
tribunal, porque engloba as causas de competncia originria dos
tribunais. A ao rescisria (arts. 485 e seguintes, CPC) retrata uma
dessas causas.
O art. 488, CPC, reza que:
A petio inicial ser elaborada com observncia dos requisitos
essenciais do art. 282, devendo o autor: I cumular ao pedido de
resciso, se for o caso, o de novo julgamento da causa; II depositar
a importncia de 5% (cinco por cento) sobre o valor da causa, a ttulo
de multa, caso a ao seja, por unanimidade de votos, declarada
inadmissvel, ou improcedente.

Luiz Rodrigues Wambier (2011, p. 348) destaca que o direcionamento

autoridade judiciria pode ser fruto da escolha do autor, sendo a
competncia prorrogvel.
Isto , havendo, por exemplo, clusula contratual de eleio de foro
da Comarca de Vinhedo, pode o autor propor a ao de cobrana das
parcelas vencida e no pagas do contrato na Comarca de Campinas,
onde se situa o domiclio do ru (art. 94, CPC). Tratando-se de
competncia relativa, o juzo, em princpio, incompetente, torna-se
competente, no sendo oposta a exceo de incompetncia
territorial, em virtude do fenmeno da prorrogao, consoante dispe
o art. 114, CPC.
O mesmo autor esclarece que: A doutrina adverte e no demais
repetir que no se trata do nome da autoridade judiciria, mas sim
o cargo, exatamente porque se est diante de exigncia de
competncia. Pouco importa qual seja a pessoa a exercer o cargo de
juiz, basta que tenha ele (o cargo), competncia para a causa.
1.4.6.

QUALIFICAO DAS PARTES

O autor dever qualificar, da forma mais completa possvel, a si e a

parte contrria, para que sejam aferidos: a legitimidade ad causam;
o litisconsrcio necessrio de pessoas casadas (art. 10, 1, CPC),
domiclio necessrio do incapaz, servidor pblico, militar, martimo e
do preso (art. 76, CC); exigncia de cauo das custas em relao a
autores estrangeiros ou nacionais no residentes no pas (art. 835,
CPC).
Havendo pedido de gratuidade processual, pode o juiz determinar,
atento qualificao e outros dados pessoais da parte postulante,
que esta comprove, no prazo legal ou judicial assinado, a alegao de
miserabilidade jurdica presente na declarao firmada nos termos do
art. 4, 1, da Lei n 1.060/50.
Quando, no entanto, a qualificao no for possvel deve ser
procedido um esboo da identificao do ru, o que abre espao para
a citao editalcia (art. 231, I, CPC).
Exemplo clssico da doutrina consiste na demanda possessria
relacionada ocupao de terra.
1.4.7.

FATOS E FUNDAMENTOS JURDICOS DO PEDIDO

O inciso III do art. 282 traz outros requisitos: os fatos (causa de

pedir remota) e os fundamentos jurdicos do pedido (causa de pedir
prxima) que devem ser preferencialmente expostos na petio inicial
6

com clareza suficiente para que o exerccio do contraditrio seja

assegurado ao ru e a tutela jurisdicional seja prestada pelo Estadojuiz. Interessa, a esse respeito, o estudo da teoria da substanciao.
Firme em tais questes, a inpcia (ou ausncia de aptido) s deve
ser reconhecida nos casos em que haja manifesto bice ao exerccio
da ampla defesa e do contraditrio e prpria prestao da tutela
jurisdicional, conforme entendimento firmado pelo Superior Tribunal
de Justia:
PROCESSO CIVIL. PETIO INICIAL. INPCIA AFASTADA. A petio
inicial s deve ser indeferida, por inpcia, quando o vcio apresenta
tal gravidade que impossibilite a defesa do ru, ou a prpria
prestao jurisdicional. Recurso especial no conhecido. (STJ, T3,
REsp n 193.100/RS, rel. Min. Ari Pargendler, j. em 15/10/2001, DJ
04/02/2002).
Importa esclarecer a existncia de distino entre fundamento
jurdico e fundamento legal.
O CPC no obriga a indicao do fundamento legal, na medida em
que incorporou, implicitamente, os princpios da mihi factum, dabo
tibi jus e iuria novit curia.
Basta que a inicial exponha as consequncias jurdicas oriundas dos
fatos narrados.
Desnecessria, nesse diapaso, a meno dos dispositivos legais.
A petio inicial de uma ao indenizatria, por exemplo, no precisa
indicar o art. 186, CC, em caso de demanda fundada em
responsabilidade civil subjetiva.
bem verdade, porm, que muitos concursos pblicos, alm do
exame da Ordem dos Advogados, exigem o apontamento do
fundamento legal do pedido.
Tal fato, por bvio, no pode ser olvidado pelos candidatos de tais
concursos.
1.4.8.

VALOR DA CAUSA

Seguindo mais adiante na anlise do art. 282, CPC, aparece, no inciso

V, o valor da causa como requisito da petio inicial, segundo
determina o art. 258, CPC.
Os arts. 259 e 260 estabelecem algumas balizas (de ordem pblica,
diga-se de passagem) para a fixao do valor da causa.

O ru, por sua vez, poder impugnar, no prazo da contestao, o

valor atribudo causa, de conformidade com o art. 261, CPC.
Nada impede, certamente, que oferea primeiro a impugnao e
depois a contestao, e vice-versa, desde que esteja dentro do prazo
legal de quinze dias.
O pargrafo nico do art. 261, CPC, trata da aceitao presumida do
valor atribudo causa na petio inicial mngua de impugnao
tempestiva.
O projeto do novo CPC simplifica a matria processual, facultando a
oferta de impugnao ao valor da causa como preliminar de
contestao (art. 256, Projeto do novo CPC).
Com efeito, o valor da causa , portanto, requisito bsico da petio
inicial, servindo, ainda, de parmetro para que se fixe o valor das
custas e despesas processuais, bem como dos honorrios
advocatcios em alguns casos (art. 20, 3, CPC).
1.4.9.

REQUERIMENTO DE PROVAS

O requerimento de provas (art. 282, VI, CPC) exigido como

requisito capaz de tornar apta a petio inicial.
No procedimento ordinrio, requerendo o autor a produo de todos
os meios de provas em direito admitidos, sem prejuzo de nenhum
outro, resta atendido o referido requisito.
No procedimento sumrio, a especificao dos meios probatrios, na
petio inicial, imprescindvel (art. 276, CPC).
Theotonio Negro e Jos Roberto F. Gouvea (2008, p. 2008)
colacionam entendimento jurisprudencial pertinente, verbis:
Ao protestarem os autores, na inicial, por todos os meios de prova
em direito permitidos, seguiram forma usual, porquanto a precisa
indicao das necessrias, muitas vezes, s possvel aps a
contestao, pois esta at pode admitir como verdadeiros todos os
fatos alegados, dispensando-se, assim, a instruo probatria (RTJ
106/157 e STF-RT 580/260).
1.4.10. REQUERIMENTO DE CITAO
Outro requisito o requerimento de citao do ru (art. 282, VII).
A ausncia deste requisito, todavia, no deve conduzir ao
reconhecimento de inpcia da inicial e consequente extino do
processo sem resoluo do mrito, se o juiz, acreditando que ela
8

estivesse em termos, ordenou a citao do ru (art. 285, CPC) que,

por sua vez, se defendeu sem qualquer dificuldade.
Em tal requerimento deve ser mencionada a modalidade de citao,
no se olvidando das excees previstas nas alneas do art. 222, CPC.
1.4.11. O PEDIDO, COM SUAS ESPECIFICAES
Ao final da petio inicial, o autor formula o pedido com suas
especificaes (art. 282, IV, CPC), o que, como dito, delimitar o
objeto da sentena.
Da exegese do art. 293 infere-se a regra da interpretao restritiva
do pedido. Ou seja, interpreta-se um pedido considerando-se o que
foi expressamente formulado.
Decerto, a regra cede espao para algumas excees em quatro
situaes distintas: a) Pedidos implcitos: juros legais (arts. 405 e
406, CC); ressarcimento das despesas processuais e dos honorrios
advocatcios (art. 20, CPC); correo monetria (art. 404, CC; art. 1
da Lei n 6.899/81); b) Pedidos de prestaes peridicas (art. 290,
CPC); c) Matrias de ordem pblica, tanto de natureza de direito
processual;
como
tambm
de
natureza
de
direito
material; d) Ampliao superveniente dos pedidos em caso de
reconveno, pedido contraposto e aqueles ligados ao chamamento
ao processo e denunciao da lide.
Renato Montans de S (2011, p. 198) ressalva aspecto prtico
deveras importante e muito esquecido pelos juristas no ambiente
forense. Diz ele: ... a procedncia que se pede sempre do pedido, e
nunca da ao.
O pedido divide-se, ainda, em imediato e mediato. O pedido mediato
refere-se ao bem da vida subjacente demanda. J o pedido
imediato diz respeito providncia jurisdicional almejada.
Preleciona o art. 286, CPC, que o pedido dever ser certo ou
determinado. Renato Montans de S (op. cit., p 199) esclarece que
tais atributos necessrios so obrigatoriamente complementares e
no alternativos.
Portanto, o pedido deve ser certo e determinado. (destacado).
No mesmo sentido: Vicente Greco Filho (2012, p. 141); Luiz
Rodrigues Wambier (2011, p. 369); Humberto Theodoro Junior
(2012, p. 382), e toda a doutrina unanimemente.
Na lio de Humberto Theodoro Junior:
9

Entende-se por certo o pedido expresso, pois no se admite possa o

pedido do autor ficar apenas implcito. J a determinao se refere
aos limites da pretenso. O autor de ser claro, preciso, naquilo que
espera obter da prestao jurisdicional... Em concluso, a certeza e a
determinao so requisitos tanto do pedido imediato como do
mediato.
Acrescenta, ainda, o mesmo jurista, que o pedido deve ser
concludente, ou seja, da narrao dos fatos deve decorrer
logicamente a concluso (pedido).
O desrespeito deste requisito acarreta a inpcia da petio inicial (art.
295, pargrafo nico, II, CPC).
Os elementos fticos, todavia, podem impedir a elaborao de pedido
(mediato) determinado.
por isso que o Cdigo de Processo Civil admite a formulao de
pedido genrico ou determinvel.
As excees constituem numerus clausus
disciplinadas nos incisos do art. 286, CPC:

se

encontram

I nas aes universais, se no puder o autor individuar na petio

inicial os bens demandados; II quando no for possvel determinar
de modo definitivo, as consequncias do ato ou do fato ilcito; III
quando a determinao do valor da condenao depender de ato que
deva ser praticado pelo ru.
Marinoni e Arenhart (2008, p. 84) ensinam que:
A petio de herana constitui exemplo de ao universal em que o
autor, no podendo individuar os bens, pode formular pedido
indeterminado. Existindo ato ou fato ilcito, muitas vezes no
possvel determinar, desde logo, sua extenso. Trata-se da extenso
da responsabilidade que decorre do ilcito afirmado. Em outros casos
o autor no pode precisar o valor que pedido, por ser esse valor
dependente de ato que deve ser praticado pelo ru. Nesses trs
casos, no sendo possvel a determinao do objeto do pedido
mediato no transcurso do processo, o juiz est autorizado a proferir
sentena que denominada ilquida, e que, portanto, deve ser
liquidada antes da fase de cumprimento de sentena, conforme os
arts. 475-A e 475-J, introduzidos pela Lei 11.232/2005.
1.4.11.1.

ESPCIES DE PEDIDOS

10

So espcies exemplificativas de pedidos: pedido cominatrio (arts.

287 e 461 e seguintes do CPC); pedido alternativo (art. 288, CPC);
pedidos sucessivos (art. 289, CPC); pedido de prestao indivisvel
(art. 291, CPC e art. 260, CC); pedidos cumulados (art. 292, CPC).
Fala-se em espcies exemplificativas porque a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito (art. 5,
XXXV, CF), sendo plenamente possvel o surgimento de novas
espcies de pedidos em decorrncia dos avanos da sociedade.
O pedido cominatrio tem lugar nas aes sobre obrigaes de fazer,
no fazer, e de entrega de coisa, visando compelir o devedor ao
cumprimento da obrigao especfica, sob pena de multa pecuniria
(astreinte), inserida no comando judicial de natureza definitiva
(sentena) ou provisria (antecipao de tutela, conforme
possibilitam os arts. 461, 4, e 461-A, CPC).
Vicente Greco Filho (2012, pp. 142-143) explica que:
... o pedido alternativo quando, pela natureza da obrigao, o
devedor puder cumprir a prestao de mais de um modo. O direito
material, no caso, no permite ao autor pedir as duas prestaes
cumulativamente, mas apenas uma delas alternativamente; essa
situao em favor do devedor pode ser reconhecida pelo juiz ainda
que no tenha sido expressa na inicial, desde que a alternatividade
seja assegurada ao ru pela lei ou pelo contrato. Se a escolha
competir ao credor, este dever, na inicial, faz-la, optando por um
dos pedidos, que se tornar fixo. Se a escolha competir ao ru, a
sentena tambm condenar alternativamente, fazendo o ru a
escolha por ocasio da execuo.
O art. 289, CPC, permite a formulao de mais de um pedido em
ordem sucessiva, a fim de que o juiz conhea do posterior, em no
podendo acolher o anterior.
Ele (idem, p. 143) chama a ateno para a denominao legal dessa
espcie de pedido.
O que o Cdigo denomina de pedido sucessivo se trata, na verdade,
de pedido subsidirio.
Aduz, a esse respeito, que: O Cdigo denomina esse pedido
sucessivo. Entende-se, porm, como sucessivo o pedido que feito
cumulativamente com um primeiro, e que s pode ser concedido se
este o for. Ex.: pedido de resciso contratual cumulado com
reintegrao de posse.
11

 o que Humberto Theodoro Junior (2012, p. 387) d o nome de

cumulao sucessiva, pois, o acolhimento de um pedido pressupe o
do pedido anterior.
O pedido de prestao indivisvel, nas palavras do jurista acima
citado (op. cit., p. 385), quando vrios credores so titulares, em
conjunto, de uma relao jurdica que representa obrigao
indivisvel, isto , insuscetvel de cumprimento fracionado ou parcial,
qualquer deles parte legtima para pedir a prestao por inteiro
(Cdigo Civil de 1916, art. 892; CC de 2002, art. 260).
Todavia, estabelece o art. 291, CPC, que o credor que no participou
do processo receber a sua parte, deduzidas as despesas na
proporo do seu crdito.
A cumulao plena e simultnea de que trata o art. 292, CPC, possui
requisitos definidos pelos incisos do subsequente 1. Poder,
portanto, haver cumulao de pedidos, a despeito de eventual
conexo existente entre eles, desde que: I os pedidos sejam
compatveis entre si; II que seja competente para conhecer deles o
mesmo juzo; III que seja adequado para todos os pedidos o tipo
de procedimento.
Em caso de procedimento diverso correspondente a cada pedido
cumulado, o autor dever adotar o procedimento ordinrio (art. 292,
2, CPC).
No h impeditivo, portanto, cumulao de pedido declaratrio de
nulidade de clusula contratual relativa incidncia de encargos
sobre as parcelas devidas e de consignao em pagamento da
quantia reputada incontroversa.
A ao consignatria, como se sabe, segue o procedimento especial
de jurisdio contenciosa do art. 890 e seguintes, CPC.
Nesta hiptese, todavia, o autor optar pelo procedimento ordinrio
ao invs do procedimento especial.
Divide-se a cumulao de pedidos em trs modalidades: simples,
sucessiva ou incidental.
- A cumulao sucessiva j foi objeto de explicao anterior.
- Na cumulao simples os pedidos so autnomos ou independentes
entre si. Acolhido um, o outro pode ser rejeitado e vice-versa.
- A cumulao incidental quando superveniente propositura da
ao, e se d por meio de pedido de declarao incidental (arts. 5 e
12

325, CPC) formalizado em nova petio inicial distribuda por

dependncia principal.
1.4.12. DESPESAS
O processo, como regra, oneroso.
De acordo com o art. 19, CPC: Salvo as disposies concernentes
justia gratuita, cabe s partes prover as despesas dos atos que
realizam ou requerem no processo, antecipando-lhes o pagamento
desde o incio at a sentena final; e bem ainda, na execuo, at a
plena satisfao do direito declarado pela sentena.
Assim, dever o autor comprovar, initio litis, o recolhimento das
custas iniciais, salvo se pleitear a concesso dos benefcios da justia
gratuita.
No pode, entretanto, comprovar o recolhimento das custas iniciais e,
simultaneamente, pleitear os benefcios da justia gratuita, por se
tratar de atos incompatveis entre si, configuradores de precluso
lgica.
Tal conduta, por si s, conduz ao indeferimento da justia gratuita ou
gratuidade processual.

2. CONTROLE DE ADMISSIBILIDADE DA PETIO INICIAL

Recebida a petio inicial, pode o juiz determinar a citao (art. 285,
CPC), a emenda (art. 284 e pargrafo nico, CPC), indeferi-la com ou
sem mrito, ou julg-la, desde logo, improcedente (art. 285-A, CPC).
Determinada a emenda da petio inicial no prazo legal de dez dias,
sob pena de indeferimento, o autor dever cumprir a determinao
ou insurgir-se contra ela pela via do agravo de instrumento (art. 522,
CPC).
Desde que se cuide de vcio sanvel, a prorrogao do prazo de dez
dias a critrio do juiz havendo emenda insatisfatria ou a pedido da
parte medida consentnea com o princpio do aproveitamento dos
atos processuais (CPC, arts. 244 e 250) decorrente do princpio da
instrumentalidade das formas (Renato Montans de S, 2011, p. 216).
No sanado o vcio ou sendo ele insanvel, o juiz indefere a inicial
com fundamento no art. 267, I, c/c art. 295, CPC.
So hipteses de indeferimento da petio inicial: inpcia (art. 295, I,
pargrafo nico, e incisos, CPC); quando a parte for manifestamente
13

ilegtima (art. 295, II, CPC); quando o autor carecer de interesse

processual (art. 295, III, CPC); quando o juiz verificar, desde logo, a
decadncia ou a prescrio (art. 295, IV, CPC); quando o autor
adotar procedimento equivocado (art. 295, V, CPC); e quando no
atendidas as prescries dos arts. 39, pargrafo nico, primeira
parte, e 284 (art. 295, VI, CPC).
O indeferimento da petio inicial, como se percebe da leitura do
Cdigo, enseja tanto a extino do processo sem resoluo do
mrito, quanto o julgamento com resoluo deste, conquanto
predominem as hipteses da primeira modalidade de sentena.
Fredie Didier Junior (2009, p. 449) cita trs exemplos de
indeferimento da petio inicial com resoluo do mrito, tambm
conhecido como improcedncia prima facie, legalmente previstos: o
indeferimento em razo de prescrio ou decadncia (arts. 219, 5,
267, I, 269, IV, e 295, IV, CPC), o julgamento imediato das causas
repetitivas (art. 285-A, CPC) e a rejeio liminar dos embargos
execuo manifestamente protelatrios (art. 739, III, CPC).
O recurso de apelao interposto contra a sentena de indeferimento
da inicial tem uma peculiaridade.
O art. 296, CPC, faculta ao juiz a possibilidade de retratao no prazo
(imprprio) de quarenta e oito horas.
Marcus Vinicius Rios Gonalves (2012, p. 313) diz que se trata de
apelao dotada de efeito regressivo, em que o juiz tem a
possibilidade de, ponderando os argumentos apresentados pelo autor
no recurso, reconsiderar a sua deciso, e determinar a citao do ru.
Outra hiptese de apelao com efeito regressivo aquela descrita
pelo art. 285, 1, relativa improcedncia prima facie do pedido
nas chamadas causas repetitivas.
Nos dizeres de Marinoni e Arenhart (2008, pp. 100/101):
O art. 285-A confere ao juiz o poder de proferir sentena ante a mera
apresentao da petio inicial, dispensando a citao, quando j
houver sido proferida sentena de improcedncia em outros casos
idnticos. Obviamente que isto somente possvel quando a matria
controvertida for unicamente de direito. Isto porque, envolvendo
questo de fato, as particularidades do caso concreto podero
importar solues diferentes, de modo que a concluso lanada em
um processo pode no servir para o outro. Nesses casos, no h
sequer espao para pensar em agresso ao direito de defesa, mas
14

apenas em violao ao direito de ao, a compreendido como o

direito de influir sobre o convencimento do juiz. Porm, para se evitar
violao ao direito de influir, confere-se ao autor o direito de interpor
recurso de apelao, mostrando as dessemelhanas entre a situao
concreta e a que foi definida na sentena que julgou o caso tomado
como idntico.
Trs so os requisitos para a aplicao do art. 285-A, CPC: a)
sentena de improcedncia; b) matria unicamente de direito e; c)
casos repetitivos.
Pende, contudo, discusso a respeito da constitucionalidade do
dispositivo legal nos autos da ADIn 3.695 proposta pela Ordem dos
Advogados do Brasil.

3.

MODIFICAES DA CAUSA DE PEDIR E DO PEDIDO

Antes de tudo, preciso distinguir ampliao, reduo e alterao do

pedido.
Em todos esses casos, h modificao do pedido.
O art. 264, do CPC, veda a modificao do pedido ou da causa de
pedir depois de efetivada a citao do ru.
Em raciocnio paralelo, permite-se, portanto, a modificao do pedido
at a citao. Depois de efetivada a citao, a ampliao ou a
alterao do pedido dependem da aquiescncia do ru.
O consentimento do ru, tcito ou expresso, condio
imprescindvel para que a ampliao (art. 294, CPC) ou a alterao
(art. 264, pargrafo nico, CPC) do pedido sejam deferidas. No se
trata de exigncia legal incua, pois, inmeras razes podero existir
para que o ru consinta com a ampliao ou alterao objetiva da
demanda.
possvel, por exemplo, que o ru manifeste concordncia com
eventual pedido nesse sentido, por entender que o pedido aditado
manifestamente improcedente, embora o pedido primitivo tenha
grandes chances de xito, o que conduzir fatalmente sucumbncia
recproca (art. 21, CPC).
Humberto Theodoro Jnior (2012, p. 388) enfatiza que:
Sendo possvel a modificao, deve-se observar se o ru , ou no,
revel. Se o for, aps a inovao, ter-se- de promover nova citao
15

do demandado. Se o ru tiver advogado nos autos, ter de ser

intimado, a fim de obter-se o assentimento modificao, seja de
forma explcita, seja implcita.
Somente at o saneamento do processo, contudo, poder haver
ampliao ou alterao do pedido, estabilizando-se, a partir da, a
demanda em sua face objetiva.
A reduo objetiva da demanda, por seu turno, no encontra bices
temporais. Nessa esteira, Marinoni e Arenhart (2008, p. 87)
destacam:
O pedido pode ser reduzido em virtude de: i) desistncia da ao no
tocante a uma parte do pedido ou a um dos pedidos (quando houver
cumulao de pedidos); ii) renncia a uma parte do direito postulado;
iii) transao parcial (na pendncia do processo); iv) conveno de
arbitragem em relao a parte do objeto do litgio (na pendncia do
processo); e v) recurso em relao a uma parte da sentena. Nesse
sentido, fica claro que a reduo do pedido no subordinada aos
limites temporais definidos pela citao e pelo saneamento do
processo.
3.1. A PETIO INICIAL PROSPECTIVA
Como dito alhures, a petio inicial projeto de sentena.
Mas no s.
O advogado que elabora uma petio inicial por mais confiante que
esteja, por mais que se invista, psicologicamente, da funo de
magistrado no instante em que a prepara, deve estrutur-la levando
em conta eventual sentena desfavorvel rumo s instncias
superiores.
Deve arm-la,
recursais.

portanto,

projetando-a

em

direo

esferas

Da resulta a relevncia do estudo dos recursos cveis e dos

respectivos requisitos de admissibilidade, como o prequestionamento
nos recursos de estrito direito (recursos extraordinrio e especial),
inclusive.
O prequestionamento, ainda que de modo incipiente, tem origem na
petio inicial.
Nesse passo, uma petio inicial montada considerando a perspectiva
de um cenrio negativo por ocasio da sentena facilita, com toda
certeza, a elaborao dos demais recursos supervenientes, mediante
16

a construo de um discurso jurdico capaz de aplacar ou infirmar a

maioria, seno a totalidade, dos fundamentos que podero ser
levantados como bices procedncia do (s) pedido (s).
Por outro lado, a petio inicial que no conta com tal possibilidade
corre o risco de dificultar ou, at mesmo, inviabilizar possveis
discusses recursais tendentes a modificar a deciso recorrida.
No se trata de pessimismo, mas de atitude preventiva. Atitude
preventiva pouco vista atualmente.
Na era digital, parece ser excepcional a elaborao artesanal de uma
petio inicial. Ou seja, , infelizmente, bastante comum a utilizao
de modelos extrados da rede mundial de computadores, desprovida
de anlise comparativa e criteriosa a respeito da afinidade ou no dos
aspectos fticos e jurdicos que envolvem as situaes tidas,
levianamente, por idnticas.

REFERNCIAS
DESTEFENNI, Marcos. Curso de processo civil. Volume I: tomo I:
processo de conhecimento convencional e eletrnico. 2. ed. rev.,
atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2009.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil. Volume I:
Teoria geral do processo e processo de conhecimento. 11. ed.
Salvador: JusPODIVM, 2009.
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de direito processual
civil. Volume I. 6. ed. rev. e atual. So Paulo: Malheiros Editores,
2009.
DINIZ, Maria Helena. Dicionrio jurdico universitrio. So Paulo:
Saraiva, 2010.
GONALVES, Marcus Vincius Rios. Direito
processual civil
esquematizado. 2. ed. revista e atualizada. So Paulo: Saraiva,
2012.
GRECO FILHO, Vicente. Direito processual civil brasileiro. Volume I:
(teoria geral do processo a auxiliares da justia). 22. ed. So Paulo:
Saraiva: 2010.
MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Srgio Cruz. Processo de
conhecimento. 7. ed. rev. e atual. 3. tir. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2008.
17

NEGRO, Theotonio e GOUVA, Jos Roberto F. Cdigo de Processo

civil e legislao processual em vigor. 40. ed. So Paulo: Saraiva,
2008.
NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria de. Cdigo
de Processo Civil comentado e legislao extravagante. 12. ed. rev.,
atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2012.
S, Renato Montns de. Direito processual civil: Teoria geral do
processo e processo de conhecimento. So Paulo: Saraiva, 2011.
STJ, T3, REsp n 193.100/RS, rel. Min. Ari Pargendler, j. em
15/10/2001, DJ 04/02/2002.
THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil.
Volume I: Teoria geral do direito processual civil e processo de
conhecimento. Rio de Janeiro: Forense, 2012.
WAMBIER, Luiz Rodrigues e TALAMINI, Eduardo. Curso avanado
de processo civil. Volume I: teoria geral do processo e processo de
conhecimento. 12. ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2011.

18