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Ministerio

de Viviendo, Construccin Vcennisterio de


y Soneomiento
Comlnjccifi ySsneamiefito
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

San Isidro, j Q ABR.


OFICIO N ^ Q l ' b i b

lV!i"nP/il'nAOBSTRITA!:^"^CO(.

-2015A^IVIENDA-Vff /ICS/PNSU/1.0

REC^PCIC:: V AfCMlVO

Seor

22 ABR. 2015 J

J O S E LUIS C A L V E Z CHA VEZ

Alcalde
Municipalidad Distrital de Parcona
Av. Jhon F. Kennedy N 500, Parcona, lea
Ica.Asunto

Solicitud de financiamiento para el Proyecto de Inversin Pblica con


cdigo del SN1PN 300622.

Referencia

Oficio N 241-2015-A/MDP
(HT: N 40257-2015)

De mi consideracin:
Me dirijo a usted, con relacin al documento de la referencia mediante el cual su despacho
solicita el financiamiento del proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA Y DESAGE EN LAS CALLES FRANCISCO BOLOGNESI, JOSE TORiBIO POLO, A.
VALDELOMAR, CESAR VALLEJO, ANDRES A. CACERES, ZONA SUR DEL, DISTRITO DE
PARCONA - ICA - ICA", con cdigo del SNIP N 300622.
Al respecto, debemos sealar que el financiamiento de proyectos de inversin en el sector
saneamiento en el presente ao fiscal, se efectuar de acuerdo los criterios de admisibilidad,
elegibilidad y priorizacin aprobados en la Resolucin Ministerial N 270-2014-VIVIENDA del
07 de agosto de 2014. Conforme a lo establecido en dicha resolucin:
Los criterios de admisibilidad, constituyen requisitos previos indispensables para acceder a
la evaluacin del financiamiento de un proyecto en los mbitos de las EPS, rural y de las
pequeas ciudades. Estos requisitos son:
Presentar un proyecto con declaratoria de viabilidad en el marco del SNIP, para el caso
de los proyectos en el mbito de una EPS y de pequeas ciudades.
Presentar un proyecto con estudios de preinversin con viabilidad vigente, que incluya
el componente de educacin sanitaria y de capacitacin de la Junta Administradora de
Agua y Saneamiento, de acuerdo con la normativa del SNIP, para el caso de proyectos
en el mbito rural.
Expediente Tcnico Vigente, conforme a la normativa del SNIP, para el caso de los
proyectos en el mbito de una EPS y de pequeas ciudades.
Si el proyecto considera la ejecucin de una Planta de Tratamiento de Aguas residuales
(PTAR), det>er presentar la certificacin ambienai probada.
- Acreditar que la localidad o distrito en el que se ejecutar el proyecto oo se ha retirado,
en los ltimos cinco aos, del mbito de una entidad prestadora de servicios de
saneamiento, para el caso de proyectos en el mbito de pequeas ciudades.
Tener constituida una Unidad de Gestin para la prestacin de servicios de
saneamiento, o haber delegado su administracin a un Operador Especializado, para el
caso de proyectos en el mbito de pequeas ciudades.
- Acreditar que la localidad cuenta con al menos una organizacin comunal, debidamente
constituida de acuerdo al Texto nico Ordenado del Reglamcnto de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto SuprenrK)
023-2005-VIVlENDA,
para el caso de proyectos en el mbito rural.
Paseo de la Repblica 336i
wv^'w.vivjenda.gob.pe San Isidro, Lima 27, Per
. T; (511) 211-7930

, Ministerio
p p P ! I de Vivienda. Construccin
I L . i \ y Saneamiento

V c - ^ n i s M o de
Construccin y Saneamients

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per^


"Ao de la Diversifcacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

La evaluacin de elegibilidad y priorizacin, se aplica una vez superada la etapa de


admisibilidad y se realiza de acuerdo con los siguientes criterios:
- Criterio de anlisis previo.
\ Criterio de inclusin social.
Criterio de asignacin eficiente.
Criterio de capacidad presupuestal.
-.^-AH^--i i A . . .-^
Criterio de universalidad.
ao;L..vi
Los proyectos que luego de la aplicacin de los criterios de elegibilidad y priorizacin antes
sealados logren un puntaje igual o mayor a 50 puntos, previa disponibilidad presupuestal
del Ministerio, pasarn a la evaluacin de calidad, la misma que consiste
fundamentalmente en la verificacin del contenido de los expedientes tcnicos presentados
y as como el cumplimiento de la normatividad correspondiente. (Se adjunta Anexo 01
sobre el contenido general de expedientes tcnicos).
En dicho contexto, se ha verificado la informacin presentada en los documentos de la
referencia, debindole informar que para cumplir con la etapa de admisibilidad dispuesta en la
Resolucin Ministerial N 270-2014-VIVIENDA, su solicitud de financiamiento requiere lo
siguiente:
- Presentar un proyecto con declaratoria de viabilidad, de acuerdo con la normativa del SNIP.
Finalmente se precisa, que de presentar la informacin antes sealada, el proyecto de
inversin ser evaluado con los criterios de elegibilidad y priorizacin aprobados por la
Resolucin Ministerial N" 270-2014-VIVlENDA, para lo cual se recomienda tomar en cuenta las
exigencias contenidas en dichos criterios, segn corresponda. En particular, debe sealarse,
que en los proyectos que estn bajo el mbito de una EPS, se debe acreditar que se cuente
con el Plan Maestro Optimizado, el estudio tarifario vigente que se haya realizado sus
correspondientes incrementos tarifarios previstos en la resolucin de aprobacin de frmula
tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin, y en la resolucin de ajustes de tarifas por
efecto de inflacin.
Atentamente,

ySnaiTiiefito

MinisterideVi irMSM

NSV/jbp- 10/04/2015

; Paseo de la Repblica 3361


www.vivienda.gob.pe ; San Isidro, Lima 27, Per
; T: (511) 211-7930

ANEXO N 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem

Descripcin

INDfCE ENUMERADO
(De acuerdo a la foliacin del expediente tcnico)

MEMORIA DESCRIPTIVA

2.1

2.2

2.3

Antecedentes y
Nombre del PIP, Cdigo SNIP, Unidad Ejecutora
Informacin sobre los antecedentes de la viabilidad de! PIP, experiencias e inversiones anteriores
0 complementarias al PIP. X
/caractersticas Generales
^
^ Ubicacin"^ vas de acceso, clima, etc

y .^

/ Descripcin del Sistema Existente (diagnstico) ^


Se realiza por componente, seala la fuente existente, antigedad de infraestructura, etc. (Se
recomienda esquema de lo existente)

2.4

Capacidad Operativa del Operador \


Debe considerar aspectos referidos a la infraestructura disponible, equipamiento, recursos
humanos, de manera que se demuestre que el operador va a garantizar la correcta operacin y
mantenimiento.

2.5

Consideraciones de Diseo del Sistema Propuesto (Resumen) >r


Delimitacin geogrfica de la influencia del proyecto, poblacin atendida, tasa de crecimiento,
dotacin, periodo de diseo, densidad de vivienda, etc. (Indicar las fuentes oficiales de
informacin)
Descripcin Tcnica del Proyecto y '

2.6

Describe los componentes de cada sistema propuesto.


Deber incluir entre otros, ubicacin, cotas y nombre de: La fuente de abastecimiento, del
reservorio, de la disposicin final de los desages, entre otros.
j
reas de drenaje de alcantarillado y caractensticas de los equipamientos. ':
Diferencia lo que se va a rehabilitar y ampliar,
(se recomienda esquema de lo proyectado)

2.7

Cuadro Resumen de Metas \


J
Presenta en un cuadro el componente, su unidad y cantidad.

2.8

Cuadro Resumen de Presupuesto


'
' '
En funcin de los componentes de los sistemas proyectados. Indicar fecha de referencia.

2.9

Modalidad de Ejecucin de Obra ^


Por contrata o por administracin directa.

2.10

Sistema de Contratacin /
Suma alzada Precks LricarkK esquenra rjCr.

2.11

Plazo de ejecucin de ta obra y'


Precisa en das calendarios

2.12

Otros
Especificar.

MEMORIA DE CALCULO

ANEXO N 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO

OP. -521579
JEFE

tem

Descripcin

3.1

Parmetros de diseo
V
Poblacin, tasa de crecimiento, consumo, dotacin, demanda contra incendio, caudales de
contribucin al alcantarillado, densidad poblacional, etc. (Indicar las fuentes oficiales de
informacin)
_
_
i

3.2

Diseo y Clculo Hidrulico


- Por componente
-Cumplimiento:
a) Para la propuesta de Tratamiento de Agua Potable:
- OS. 020 - RNE
- D.S. N 002-2008-MINAM
b) Para ia propuesta de Tratamiento de Aguas Residuales:
-OS.090- RNE
- D.S. N 003-2010-MINAM

3.3

Diseo y Clculo Estructural


Por componente

3.4

Diseo y Clculo Elctrico y Mecnico-Elctrico ^


Por componente de ser el caso

"
i
[
*

PLANILLA DE METRADOS (Con sustentos y grficos)


Re. Resolucin Directoral N' 073-2010A^VIENDAA'MCS-DNC ^

PRESUPUESTO DE OBRA

Presupuesto de Obra '


(Debe Indicar fecha del presupuesto al da 30 del mes)

5.2

Presupuesto desagregado de Gastos Generales del Presupuesto de Obra

5.3

Presupuesto Analtico en obras por Administracin Directa

5.4

Presupuesto desagregado de Costo de Supervisin de Obra

5^

Costo de Elaboracin de-Expediente Tcnico

5.6

Costo de Ejecucin de Obra

5.7

Costo de Supervisin de Obra

"

5.1

5.12

'

Cofinanciamiento de la Unidad Ejecutora ^

X
i

\J

ANAUSIS DE COSTOS UNITARIOS -^^


(Rendimientos de los factores prociucivcES - coesrucvo^

7,

RELACION DE INSUMOS

COTIZACION DE MATERIALES
S>/
(Mnimo 03 cotizaciones de diferentes proveedores, deben ser profomnas nr>embretadas de!
proveedor con firma)

TlC/^^ 0\

2/7

ANEXO 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem
9

FORMULA POLINOMICA

10

CRONOGRAMAS DE OBRA
Cronograma de Ejecucin de Obras y
Diagrama de Gantt (apcatvo informtico) - Ruta Critica. /

10.2

Calendario de Adquisicin de Materiales ^

10.3

Calendario de Avance de Obra Valorizado

11

ESPECIFICACIONES TECNICAS
^
(Detalle de la tecnologa constructiva y procesos) ^-

12

PLANOS

12.3
12.4
12.5
12.6
12.7
12-8
12.9
12.10
fes'

JEFE.

10.1

12.1
12.2

'CIP.

Descripcin

12.11
12.12
12.13
12.14
12.15
12.16
12.17
12.18
12.19

,-

, -

ndice de planos
^
Pianos de ubicacin
Plano del mbito de influencia del proyecto ^
(Plano delimitado)
Plano topogrfico
(Con planimetra en bajo relieve; BM auxiliaren zona rural)
Piano de trazado y lotizacin
(Aprobado por ia municipalidad correspondiente)
Plano de ubicacin de canteras (agregados)
Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
Plano clave del sistema de agua potable y PTAP
Plano general del sistema existente
Plano general del sistema proyectado ^
\s de componentes primarios
J (Captacin, Lnea de Conduccin, Lnea de Aduccin, Lnea de Impulsin: planos de planta y perfil
/ indicando ta b'nea de Gradiente Hidrulica)
Plano de redes de distribucin de agua potable
Plano de modelamiento hidrulico x
(Nodos: cota terreno, cota piezomtrica y la presin;
Tramos o redes: velocidad, 0, L)
Planos de detalle de empalmes
Panos de detalle de accesorios
Plano de conexiones domiciliarias de agua potable '
otros
Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
Plano de ubicacin de la PTAP
Piano de distribucin de la PTAP
Plano de perfil hidrulico de la PTAP

12.20

Arquitectura de la PTAP:
Planos de distribucin, elevacin y corte de la k^raesructra de tratanenic - Escata: 1:100

12.21

Estructuras de la PTAP:
Planos de planta, elevacin y detalle de las estructuras de los ambientes para Li aldmiento Escala 1:100

12.22
12,23
12.24

Planos de instalaciones elctricas y electromecnicas


Otros
Sistema de Redes de Aguas Residuales y/o Sistema de Saneamiento
Piano dave del sistema de alcantarillado y PTAR

3/7

ANEXO N" 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem

Descripcin

12.25
12.26
12.27
12.28
12.29
12.30
12.31

Plano general del sistema existente


Piano general del sistema proyectado
Plano de redes colectores y emisor o interceptor /
Plano de diagrama de flujo
Planos de perfiles longitudinales y de seccin de la red colectora y emisor o interceptor
Plano de conexiones domiciliarias de alcantarillado
Plano de detalle de los tipos de buzones-

12.32

Plano de Ubicacin de los UBS, Plano de detalle de tipo de UBS, Tratamiento y Disposicin Final

12.33
12.34

Otros
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
Plano de ubicacin de la PTAR

12.35

Plano de distribucin de la PTAR (se observa el efluente y el cuerpo receptor)

1236

Plano de perfil hidrulico de (a PTAR y


perfil hidrulico de lodos de ser el caso

12.37

Arquitectura de la PTAR:
Planos de distribucin, elevacin y corte de la infraestructura de tratamiento - Escaa 1:100

12.38

Estructuras de la PTAR:
Planos de planta, elevacin y detalle de las estructuras de los ambientes para tratamiento Escala 1:100

12.39

Planos de instalaciones elctricas y electromecnicas

12.40

Otros

12.41

Planos de interferencias en caso de obras a ejecutarse en mbito de una EPS (zona urbana)

13

ESTUDIOS BASICOS

13.1

ESTUDIO TOPOGRFICO
Memoria Descriptiva del trabajo realizado y resultados obtenidos {Incluye data de los puntos
tomados, panel fotogrfico)

13.2

ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS ^


Registros de exploracin, estudios granulomtricos, perfiles estratgrficos, plano de ubicacin de
calicatas, panel fotogrfico, test de percolacin (de corresponder), etc Los ensayos deben ser de
laboratorios de mecnica de suelos

13.3

ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA


f ^^
- Anlisis fsico qumico y bacteriolgico de la fuente y/o fuentes de un laboratorio acreditado
- Estudio hidrolgico para aguas superficiales
.
_
~ Estudio hidrogeolgico para aguas subterrneas
- Resumen de aforos realizados en proyectos ubicados en mbito nirai o pequea ciudad (debe
Indicar fecha de aforos)
*

4/7

ANEXO N"* 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem

Descripcin

13.4

ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO DE DES^VSTRE (MRRD)


Considera peligros identificados en ei rea dei PIP (peligro y nivel), medidas de reduccin de
riesgo de desastres, costos de inversin asociados a las medidas de reduccin de riesgos de
desastres.
.
Referencia:
- Conceptos asociados a la gestin de riesgos en un contexto de cambio climtico
{http://www.mef.gob.pe -inversin pblica - documentacin - documentos de inters)
- Atlas de peligros dei Per (http://www.indeci.gob.pe - publicaciones)

13.5

OTROS

14

ANEXOS

14.1

MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO y '

14.2

PANEL FOTOGRAFICO >\


(Foto panormica de la zona de intervencin, fotos de la infraestructura existente de ser el caso,
fotos de ubicacin de nueva infraestructura)
DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIN Y EL MANTENIMIENTO DEL PROYECTO '"^
Proyectos en e! mbito rural (pobiacin menor o igual a 2,000 hab.):
- Acta de constitucin de la organizacin comunal (JASS u otros).
- Constancia de registro de la organizacin comunal (JASS u otros) en la Municipalidad a cuya
jurisdiccin pertenece.
- Documento de compromiso de supervisin y fiscalizacin de los servicios que presta la
organizacin comunal de la Municipalidad a cuya jurisdiccin pertenece.
REF. R.M.
365-2014-VlVlEN DA
'I

14.3

Provectos en el mbito de pequeas ciudades (poblacin mayor a 2,000 hab y menor e igual de
15,0000 hab.):
- Documento que garantice la operacin y el mantenimiento del proyecto mediante una Unidad
de Gestin constituida en el Municipio (de ser el caso).
- Documento que garantice la operacin y el mantenimiento del proyecto mediante un Operador
Especializado contratado por el Municipio para estos fines (de ser el caso).

Provectos en el mbito de una EPS (poblacin mayor a 15,000 hab.) pero cuya Unidad Ejecutora
fUE) es un gobierno regional o gobierno local:
- Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la obra, a asumir la
administracin del sistema y a cubrirtoscostos de operacin y mantenimiento de la obra
ejecutada.
Nota: El Art. 1 1 " de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para e! ao Rsca 2 J 1 5 - Ley N*
30281, establece que el MVCS transfiere ios recursos previstos para la supervisin a la EPS, la que
deber supervisar la ejecucin del proyecto de inversin e informar trimestralmente al MVCS.
DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA UBRE DISPONIBIUDAD DEL TERRENO

5/7

ANEXO 0 1
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem

Descripcin
Cuando el terreno pertenece a la Comunidad Campesina :
' Original o Copia legalizada por un Juez de Paz o Notario del Acta de asamblea de la comunidad,
cediendo los terrenos para la ejecucin del proyecto y los diferentes componentes de la obra.
- Resolucin de Alcalda que garantiza la libre disponibilidad de los terrenos para ta ejecucin del
proyecto en base al documento anterior.
Cuando el terreno pertenece o una Entidad Pblica :
- Original o Copia legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa del terreno o
Resolucin de Alcalda que autorice la disposicin del terreno (Donacin, afectacin en uso, etc.)
para la ejecucin del proyecto.
>
Cuando el terreno pertenece a un Privado :
- Original o Copia legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa del terreno y Partida
Registral de Registros Pblicos donde se inscribi la compraventa.

14.4

14.5

^RESOLUCION DE APROBACION DE LOS ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO HIDRAULICO, para la


posterior obtencin de la licencia de uso de agua superficial o subterrnea 7

14.6

CERTIFICACIN AMBIENTAL
^
^
- Certificacin ambiental emitida por la DGAA - MVCS.
- De ser el caso, la Ficha Tcnica Ambiental - FTA (impresin de la FTA con el cdigo asignado
obtenido del aplicativo en lnea de la Oficina de Medio Ambiente - MVCS)
Incluye el estudio de impacto ambiental o similar (lo que corresponda)

14.7

CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLOGICOS (CIRA)


- De ser el caso. Plan de Monitoreo Arqueolgico.
Ref.: Resolucin Viceministerial N' 037-2013-VMPC)C-MC

14.8

POBLACION DEMANDANTE >^


- Caso Rural: Padrn de beneficiarios
- Caso Urbano: Documento donde se indique:
-Conexionestotales existentes(und)
- Conexiones factibles (und)
- Conexiones potenciales (und)

14.11

14.12

{
:

CERTIFICADO DE f ACTIBIUDAD DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (de ser el


^ caso)
Para obras ejecutada por un gobierno local o gobierno regional dentro del mbito de una EPS.

14.9

14.10

CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA (de ser el caso)


Para obras que incluyan bombeo. Con ello se garantiza el requerimiento de energa elctrica para
el sistema. ^ 1 0 Vj /^^
DECLARACION JURADA de la Unidad Ejecutora de obtener la Autorizacin Sanitaria del Sistema
de Tratamiento de Agua Potable de DIGESA antes de su puesta en marcha (de ser el caso).
Ref.: ArL 353 ei Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano (D.S. N 031-2010SA)
yQ
/

DECLARACION JURADA de la Unidad Ejecutora de obtener la Autorizacin de vertimiento de


r-. aguas residuales tratadas dei ANA, dentro del primer ao de la puesta en marcha de la PTAR, en
el caso que el efluente final es vertido a un cuerpo de agua {de ser el caso)

0 w/-

ANEXO N" 01
CONTENIDO DE EXPEDIENTE TECNICO DE SANEAMIENTO
tem

Descripcin

14.13

DECLARACION JURADA de la Unidad Ejecutora de obtener la Autorizacin Sanitaria de Tanque


Sptico e Infiltracin en el terreno de DIGESA, en e! caso que el efluente final es infiltrado en el
suelo (de ser el caso)
> '

14.14

INFORME TECNICO de la Unidad Ejecutora que demuestre que cuenta con el personal tcnicoadministrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de
las metas previstas, en caso de modalidad de ejecucin por administracin directa (de
corresponder)
\J '

14.15

Otros

14.16

DISCO COMPACTO (Cd) - versin digital

14.17

RESOLUCION DE APROBACION DE EXPEDIENTE TECNICO ^


' Emitida por ta Unidad Ejecutora. En sus considerandos debe indicar el nmero de informe y
nombre de! profesional de la Entidad que ha revisado, da conformidad y recomienda aprobar el
Expediente Tcnico, y el nombre del proyectista. Debe indicar que dichos profesionales se
encuentran colegiados y habilitados para ejercer la profesin. En su parte resolutiva debe indicar
los valores del presupuesto de obra, de! presupuesto de supervisin y del costo en que se
incurri en la elaboracin del Expediente Tcnico.
Provectos en el mbito de uno EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea una entidad diferente o esta :
- Presentar un documento de conformidad del Expediente Tcnico emitido por la EPS.

15

- Formato SNIP-15 (informe de Consistencia del Expediente Tcnico respecto del estudio de pre
inversin por el que se otorg la viabilidad)
"'^

16

- Formato SNIP-16 (Registro de Variaciones en la Fase de Inversin referidas a modificaciones no


sustanciales, el actualizado, de ser el caso)
^

17

- Formato SNIP-17 (Verificacin de Viabilidad - Registro de Variaciones en la Fase de Inversin


referidas a modificaciones sustanciales, el actualizado, de ser el caso)

18

- Verificacin de Viabilidad. Se encuentra registrado en el Formato SNIP-03 Formato SNIP-04:


Ficha SNIP en "DATOS POSTERIORES A LA DECU^RACION DE VL^BUDAD /

NOTA;
^

El Expediente Tcnico debe contener la firma y sello de los profesionates espeaaftstas de la Unidad
Ejecutora (colegiados y habilitados):
- Participantes en la elaboracin del Expediente Tcnico
- Participantes en la revisin dei Expediente Tcnico
El presente listado corresponde al contenido mnimo de un ExpeSerite Tcrwco del sector de
saneamiento (sistemas de abastecimiento de agua potable, sistemas de alcanLarIado sanitario, y
sistema de disposicin sanitaria de excretas) y su uso depende de! tipo de proyecto (mbito, mcxSaidad
de ejecucin y sistemas propuestos) y de! operador [EPS, Unidad de Gestin/Operador Especializado,
JASS).

7/7

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