COMUNICACIN N 5/14

Los Equipos de Orientacin Escolar (EOE) y las trayectorias

educativas de alumnos con Proyectos de Integracin

Subsecretara de Educacin
Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social

La Plata, noviembre de 2014

Inspectores Jefe Regionales
Inspectores Jefes Distritales
Inspectores Areales
Directivos y Docentes de CEC
Docentes integrantes de los EOE, EDI y EID.

COMUNICACIN N 5 /14

Los Equipos de Orientacin Escolar y las Trayectorias Educativas

de alumnos con Proyectos de Integracin.

Considerar extrao lo que no lo es.

Tomen por inexplicable lo habitual.
Sintanse perplejos ante lo cotidiano
1
Brecht, B.

El propsito de la presente Comunicacin es brindar orientaciones respecto a la

intervencin de los Equipos de Orientacin Escolar, desde la propia especialidad y
especificidad, al momento de la definicin de ampliar las configuraciones de apoyo
de los nios, nias, adolescentes y jvenes con necesidades educativas derivadas
de la discapacidad que requieran Proyectos de Integracin, en todos los niveles
obligatorios del Sistema Educativo Provincial.
Pensar la escuela de hoy, como espacio de materializacin, de

ampliacin de

derechos, como marca identitaria de este momento histrico, poltico y social, como
marca de poca, interpela al reconocimiento de nuevos sujetos sociales, nuevos
escenarios escolares en el marco de la obligatoriedad de los niveles de inicial y
secundaria. Lo dicho precedentemente, conlleva como gran desafo la necesidad de

BrechB.Poemas19131956LaexcepcinylareglaEd.Brasiliense,1986.

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desarrollar propuestas pedaggicas que incluyan a todos los alumnos 2 , que sean
promotoras de buenos procesos de aprendizaje y que a la vez garanticen una
trayectoria educativa como parte constitutiva de la construccin de proyectos de
vida, si sostenemos que las trayectorias educativas nunca son escindidas de las
trayectorias sociales de los sujetos y de los grupos.
En este contexto y desde el enfoque de derechos y la perspectiva integral de la Ley
13.298, de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios, de la Ley
de Educacin Provincial 13.688 y desde la Resolucin 2299/11 Reglamento General
de las Instituciones Educativas de la Provincia de Buenos Aires, es desde donde
deben enmarcarse las intervenciones de las distintas estructuras territoriales de la
Direccin de Modalidad. Es preciso aclarar, que la referencia al carcter integral se
vincula con la universalidad y la indisolubilidad de los derechos, entendiendo por tal,
que cada uno de ellos se encuentra en el mismo nivel de jerarqua respecto del otro,
principio a tener presente en cada una de las decisiones que se toman respecto a
las trayectorias educativas y sobre todo en aquellas donde la complejidad que las
atraviesa pareciera oficiar a modo de obstculos para habilitar, alojar e incluir.

Desde la Modalidad de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social se entiende la

diversidad desde la posibilidad de poner en valor las diferencias, incluir dentro de la
experiencia escolar los recorridos y biografas diversas, no lineales, flexibles de los
nios y sus familias. Emilia Ferreiro define cmo trabajar con la diversidad en la
escuela: Es indispensable instrumentar didcticamente a la escuela para trabajar
con la diversidad. Ni la diversidad negada, ni la diversidad aislada, ni la diversidad
simplemente tolerada. Pero tampoco la diversidad asumida como un mal necesario,

Considerando que la repeticin de palabras dificulta la lectura por ejemplo el/la nio/nia y, dado que an no hay consenso
en las nuevas formas no sexistas del habla y de la escritura, utilizaremos para las nominaciones el gnero masculino
advirtiendo que el mismo, como equivalente de toda la existencia humana, forma parte del sexismo del lenguaje.

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o celebrada como un bien en s mismo, sin asumir su propio dramatismo.

Transformar la diversidad conocida y reconocida en una ventaja pedaggica: se
parece ser el gran desafo para el futuro. 3
El marco General de Poltica Curricular refiere que: Los fines de la educacin son
los mismos para todos tengan o no discapacidad y que este principio debe guiar el
diseo e implementacin de propuestas especficas para alumnos con discapacidad
en trminos de estrategias didcticas y organizacin del tiempo de aprendizaje
adecuado a sus necesidades.
Desde aqu es posible pensar que a lo largo de los aos de escolaridad, los modos
de transitar la escuela pueden no ser los mismos para todos los alumnos. Para lo
cual es necesario conceptualizar lo que se entiende por trayectoria escolar, trmino
que permite hacer referencia a las mltiples formas de atravesar la experiencia
escolar, muchas de las cuales no implican recorridos lineales por el sistema
educativo. 4
Al decir de Terigi, el sistema educativo define, a travs de su organizacin y sus
determinantes, lo que llamamos trayectorias escolares tericas, las que expresan
itinerarios en el sistema que siguen la progresin lineal prevista por ste en los
tiempos marcados por una periodizacin estndar; y por otra parte, las trayectorias
escolares reales expresan los modos en que gran cantidad de los nios y jvenes
transitan su escolarizacin modos heterogneos, variables y contingentes. 5

Ferreiro, Emilia: Pasado y Presente de los verbos leer y escribir. Fondo de Cultura Econmica. 2003

Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. IE de rea 1 y 2, Regin Educativa 18. El rol del EOE en la
trasformacin del legajo tcnico al legajo de las trayectorias escolares.

Terigi, F (2007). Los desafos que plantean las Trayectorias Escolares. Paper presentado en el III Foro Lationamericano de
Educacin Jvenes y Docentes. La escuela secundaria en el mundo de hoy. Organizado por la Fundacin Santillana. Buenos
Aires, 29 y 30 de mayo de 2007.

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Estas trayectorias reales, no lineales, diversas, interrumpidas, no encauzadas,

problematizan en el cotidiano escolar a la institucin, ocupan mayor tiempo y
espacio para la realizacin de acuerdos, para la toma de decisiones de cada
instancia; en este marco se definir la intervencin de los Equipos de Orientacin
Escolar.
Los Equipos de Orientacin Escolar y su intervencin respecto a los
Proyectos de Integracin.
La Modalidad de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social transversaliza a todos
los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial. Los Equipos de
Orientacin Escolar como una de sus estructuras territoriales, comparten junto a
otros actores institucionales la responsabilidad de la atencin, orientacin y
acompaamiento de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos a los efectos de
contribuir a la inclusin educativa y social a travs del aprendizaje.
Es por ello, que se define a la intervencin como un acto de un tercero que
sobreviene en relacin con un estado preexistente y que constituye un venir entre, la
creacin de un espacio, a partir de una forma de presencia que colabora para
interrogar lo cotidiano. Podra decirse que no es sobre los sujetos en si donde la
intervencin opera, sino entre ellos, en los espacios y tiempos que los ligan.

Dicha atencin, orientacin y acompaamiento, se llevan a cabo a partir de lo

explicitado en la Disposicin 76/08 y en la Comunicacin 6/12:
pensar la intervencin como integral y estratgica. Es integral dado que
abarca las dimensiones ulica, institucional y comunitaria, y estratgica
porque toma puntos nodales de las trayectorias escolares de los alumnos y

Ardoino, J. El imaginario del cambio y el cambio del imaginario), en Guattari , F y otros, La Intervencin Institucional,
Mxico Folios, 1981.

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de los procesos de enseanza desplegados en la institucin escolar, con lo

cual la intervencin se define, tambin, en trminos pedaggicos.
trabajar para la defensa y promocin de los derechos de NNAJA y la inclusin
educativa, para ello realizarn sus intervenciones en forma interdisciplinaria,
interinstitucional e intersectorial, enmarcando las mismas en el Proyecto
Institucional que da cuenta del trabajo de un equipo, que tiene la
responsabilidad compartida de promover prcticas de enseanza tendientes
a lograr aprendizajes. Un proyecto institucional

slo se sostiene en la

medida que el colectivo de actores institucionales se apropian de l.

trabajar

de

manera

conjunta

articulada,

en

el

marco

de

la

corresponsabilidad con los dems actores institucionales: docentes de todas

las reas curriculares, maestros bibliotecarios, equipos

de conduccin y

docentes del sistema educativo provincial, como as tambin con las familias,
la comunidad y otros sectores como salud, justicia, niez, entre otros.
elaborar estrategias para la integracin de alumnos con Necesidades
Educativas en conjunto con otras instancias formales del sistema educativo.
en la planificacin anual de las tareas del Equipo de Orientacin Escolar que
conforman el Proyecto de Intervencin Institucional, deber explicitarse la
articulacin con la Modalidad de Educacin Especial.
orientar al que ensea y al que aprende, desde una mirada pedaggica,
didctica y socioeducativa, conformando de este modo un equipo de apoyo al
docente.
dicha orientacin, como as tambin la emisin de criterio, debe realizarse
desde el posicionamiento del rol docente que ejercen los EOE como
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integrantes de una institucin educativa, por sobre la profesin que posean y

realicen por fuera de sta.
Los Equipos de Orientacin Escolar y el inicio de la intervencin
El trabajo y la intervencin con alumnos que posiblemente requerirn ampliar las
configuraciones de apoyo, se inicia mucho antes de pensar en la intervencin de los
equipos tcnicos de la Modalidad de Educacin Especial.
Para comprender las trayectorias escolares es necesario poner en primer plano el
trabajo ulico, en tanto su posibilidad de ser narrado donde lo observado, y lo
trabajado por cada docente (del rea curricular que se trate, y/o en pareja
pedaggica: MG/OE, MG/OA, MG/OS, MG/MB, MG/PROF.PLSTICA/EFI, etc.)
con sus alumnos, habilita experiencias de aprendizaje a la vez que permite
reconocer algunos indicios en el desempeo pedaggico que interpelarn su
prctica de enseanza, sus modos de llevar adelante la propuesta de aprendizaje,
tiempos de clases, dedicacin, dudas respecto a cmo y qu evaluar de los
aprendizajes de un nio que no responde en los trminos de lo esperado a la edad
cronolgica y al ao que cursa.

Poder despejar a qu orden de aspectos se debe que un nio no copie, no pueda

sostener la atencin, no pueda sostener la realizacin de tareas durante el tiempo
de la jornada escolar, se muestre introvertido, que no se comunique, que no juegue,
o que sea impulsivo la mayor parte del tiempo, tiene que ver con el marco terico y
epistemolgico desde donde pensamos a estos nios, cmo pensamos la
intervencin y las estrategias que la acompaan.
En este momento, donde la pregunta tiene un lugar, el trabajo con otros debe
fortalecerse, debiendo pensar el aprendizaje como un proceso que tiene que ver con
una multiplicidad de factores, donde el interjuego de variables internas al sujeto que
aprende, externas y contextuales tienen que ver con las posibilidades simblicas de
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cada nio, con lo cual ninguno de los indicios nombrados anteriormente, u otros, por
s mismos y en forma lineal, seran condicin suficiente y necesaria para definir una
necesidad educativa derivada de una discapacidad.
Desde el paradigma de la complejidad, dar cuenta de la adquisicin de los
conocimientos por parte de los alumnos o de las dificultades en dicha adquisicin,
implica evitar explicaciones unicausales, que responden a una lgica binaria; para
ello habr que indagar cmo pasan los nios de un estado de menor conocimiento a
otro de mayor conocimiento de acuerdo a un contexto didctico determinado, qu
tipo de intervenciones docentes promueven dicho pasaje, qu tipo de interacciones
sociales se promueven en el aula; desde aqu, se deber iniciar una aproximacin
diagnstica pedaggica ( hiptesis de carcter provisorio) acerca de los nios que
requieren una propuesta de enseanza especifica. Ser momento oportuno de
revisar los componentes de la trada didctica:
- respecto a la enseanza: la propuesta pedaggica didctica que hasta el
momento se ofreci (propsitos, situaciones didcticas, intervenciones docentes,
indicadores de avance y criterios de evaluacin);

- respecto al alumno: su desempeo, esto es conocer puntos de partida desde

inicio del ao en cada una de las reas, conocer qu grado de avance tuvo en sus
aprendizajes, cunto de autonoma pudo lograr, cunto pudo tomar de la ayuda de
un otro sabiendo que lo que un nio aprende hoy con ayuda, ms tarde lo har suyo
(como menciona Vigotsky), informacin sta, que permitir conocer tanto modalidad
de vincularse y de aprender como el nivel curricular real en que se encuentra el
alumno.

- respecto al contenido y abordaje metodolgico: las propuestas de enseanza

deben enmarcarse en los diseos del nivel, contemplando las variables didcticas
en cada una de las reas curriculares, acordes a las necesidades del alumno,
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cuidando de no realizar recortes en los contenidos a ensear. De ser necesario

esto ltimo, se estara enmarcando la propuesta de enseanza en un Proyecto de
Integracin, con las configuraciones de acceso al contenido, que se requieran.
Para dar cuenta de lo anterior ser necesario realizar: observacin ulica, trabajo
del Equipo de Orientacin Escolar en el aula con el nio, y con ste en contexto de
pequeo grupo, grupo en general, trabajo individual, entrevistas con la familia y/o
referentes familiares, entrevistas con los docentes de las diferentes reas, entrevista
con profesionales de la salud si los hubiere.
Esta informacin ser necesaria para que el Equipo de Orientacin Escolar y los
docentes diseen y efectivicen una propuesta de enseanza, enmarcada en la
propuesta ulica, que responda al estilo de aprendizaje y modos de aprender del
alumno.

Los Equipos de Orientacin Escolar y las Reuniones de Equipo Escolar Bsico

Los acuerdos debern realizarse en el marco de las REEB, tal como lo especifica la
Comunicacin Conjunta N1/08, constituyndose

sta en una metodologa de

trabajo valiosa que permite promover un espacio que favorezca la participacin

activa de todos los involucrados, al mismo tiempo que permite disear trayectorias
educativas integrales y diversas para cada alumno en cualquier momento de su
recorrido escolar.
La propuesta que de aqu resulte, deber ser comunicada y socializada a la familia;
explicando e implicndola en la situacin escolar del nio: qu se evalu de su
desempeo, qu se va a ofrecer desde la enseanza de aqu en ms, plazos,
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orientaciones respecto a cmo acompaar este proceso, poniendo en palabras que

todos los nios pueden aprender, y que este aprendizaje no sucede de la misma
manera y bajo las mismas condiciones didcticas para todos los alumnos. Se hace
necesario recordar que toda la produccin realizada desde el inicio de las primeras
hiptesis de trabajo que con el tiempo se constituyeron en aproximacin diagnstica
pedaggica, y facilitaron el diseo de una propuesta pedaggica individualizada,
debe estar sistematizada, y registrada en el legajo que da cuenta de la trayectoria
escolar del alumno.
Respecto a la informacin que se registra, la disposicin 76/08 de la Modalidad, en
el punto g, explicita: Producir informes de resultados de las intervenciones, con
resguardo de toda informacin que pertenezca a la vida personal del alumno y su
familia que no constituya relevancia para la toma de decisiones pedaggicas, y sea
considerada confidencial. Como as tambin, dar cumplimiento a lo normado en el
Reglamento General de las Instituciones Educativas de la Provincia de Buenos Aires

(decreto 2299/11) en el art.41: en su desempeo los docentes no debern; segn

inciso 12: suministrar toda informacin relacionada con la privacidad del alumno y
su familia, y toda otra documentacin reservada de la institucin, salvo
requerimiento judicial.
Los Equipos de Orientacin Escolar en la emisin de criterio para dar inicio a
la intervencin de Educacin Especial
La pregunta respecto a cul es el momento de ampliar las configuraciones de
apoyo articulando con la Modalidad de Educacin Especial, tiene que ver con un
tiempo propio de cada Equipo Escolar Bsico de cada institucin; construccin
colectiva que permitir esbozar la emisin de criterio con un verdadero sentido de
cuidar al alumno de posibles intervenciones que en lugar de promover autonoma y
confianza en s mismo, lo inhabiliten a ser y lo ubiquen en un nuevo lugar de no
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poder. Intervencin que se da en el acto de pensar juntos, de permitir que emerjan

nuevos textos en nuevas redes, que tiene que ver adems con crear, y/o recrear las
condiciones institucionales para la enseanza y el aprendizaje.
Llegado el momento de evaluar la situacin pedaggica de un nio en trminos de
cunto y cmo aprendi en base a la propuesta diseada , y definiendo que en
trminos de desempeo, se produjo una distancia respecto a los avances
esperados , los actores intervinientes avanzarn an ms en la/s hiptesis de inicio
que gui la intervencin, bien profundizndola y/o modificndola, encontrndose
ante un nuevo desafo: disear una intervencin pedaggica que ample lo que
hasta el momento el nivel ha puesto en marcha y no resulta suficiente para
garantizar aprendizajes, y continuidad en la trayectoria educativa.
Dicha emisin de criterio, se constituir en insumo de trabajo al momento de
articular con la Modalidad de Educacin Especial.
Las decisiones en torno a las trayectorias educativas de todos los alumnos, en
relacin a la ventaja pedaggica o no de continuidad en el ao y/o nivel que cursa,
promocin al ao y/o nivel siguiente, ampliar configuraciones de apoyo y /o inclusin
en sede de Educacin Especial, son competencia del mbito educativo.
Los Equipos de Orientacin Escolar en la elaboracin del Proyecto
Pedaggico Individual
Una vez definida la necesidad educativa derivada de una discapacidad, y habiendo
acordado que

la Modalidad

de Educacin Especial acompaar la trayectoria

educativa del alumno en el nivel, se trabajar en el marco de la Resolucin 4635/11:

La inclusin de alumnos y alumnas con Discapacidad con Proyectos de Integracin
en la Provincia de Buenos Aires, desde la corresponsabilidad de todos los actores
intervinientes: Equipos de Conduccin de escuela de Nivel y de la escuela de
Educacin Especial, docentes y/o profesores de todas las reas curriculares,

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Maestro

Integrador,

Equipo

de

Orientacin

Escolar,

Equipo

Tcnico

Transdisciplinario, Inspectores de Enseanza de Niveles y Modalidades.

La trayectoria educativa de un alumno que forma parte de un Proyecto de
Integracin, implica a todos los actores intervinientes desde la especificidad de cada
uno y desde las diversas instancias de responsabilidad. Existe una prctica
naturalizada en considerar que una vez iniciado el Proyecto de Integracin, el
alumno trabajar nicamente con el Maestro Integrador en los das acordados de
concurrencia de ste; como contrapartida, el posicionamiento y la normativa vigente
dan marco para entender que acompaar la escolaridad de alumnos integrados es
responsabilidad compartida de los actores intervinientes de los niveles y
modalidades que correspondan. Si la Propuesta Pedaggica Individual (PPI) est
elaborada en forma conjunta con la/s docente/s del ao que cursa el alumno, el
Equipo

de

Orientacin

Escolar

el

Maestro

Integrador,

definiendo

las

especificaciones curriculares pertinentes, la enseanza y la evaluacin no quedaran

circunscriptas a la presencia o no de ste, pudiendo y debindose garantizar desde
los actores de la institucin de Nivel, junto al Maestro Integrador.
Los Equipos de Orientacin Escolar en la puesta en marcha, seguimiento y
evaluacin del Proyecto de Integracin
Los Equipos de Orientacin Escolar acompaarn las trayectorias educativas de
alumnos integrados desde el primer momento en que se da inicio a la integracin,
durante la implementacin de la misma hasta el momento de definir el retiro y/o
continuidad del proyecto en el nivel siguiente de escolaridad.
Los proyectos de integracin como estrategia pedaggica/didctica de inclusin,
poseen carcter de transitoriedad, pueden iniciarse en cualquier momento de la
escolaridad como as tambin evaluar el retiro de los apoyos que ofrece la
Modalidad de Educacin Especial.

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Dicho carcter de transitoriedad otorgado a los Proyectos de Integracin, es en

relacin a entender que los nios en edad escolar se encuentran en proceso de
construccin de su subjetividad y es esperable que propuestas que habiliten al
aprendizaje, promuevan mayor nivel de organizacin psquica y por ende mayor
despliegue en la adquisicin de aprendizajes.
Se entiende a la evaluacin como transversal a los procesos de enseanza y
aprendizaje, es as que la misma deber remitirse al anlisis del funcionamiento de
los componentes de la trada pedaggica. La mirada debe dirigirse al sujeto
pedaggico y su relacin dialctica, nica y personal con el conocimiento en el
mbito escolar.
Respecto a la evaluacin, calificacin y definicin de promocin, como momento
fundamental de toma de decisiones, los Equipos de Orientacin Escolar deben
acompaar como lo han venido haciendo desde el inicio, en forma conjunta con los
dems actores intervinientes. La normativa que enmarca estas decisiones es la
Resolucin 4635/11.
En relacin al momento de definir la evaluacin, suele leerse en forma regular en
los proyectos, que la misma es continua, en proceso, permanente; es necesario
aclarar que dichos adjetivos refieren a la concepcin de evaluacin, con lo cual toda
vez que se hable de la evaluacin de un alumno en una propuesta, tambin hay que
especificar en relacin a qu de lo enseado, el alumno ha adquirido, cmo y
cunto. Esto facilita la definicin de indicadores de evaluacin, que permiten
relacionar la enseanza, el aprendizaje y la evaluacin. A modo ilustrativo: si se
ense lectura, escritura, comparacin, orden de nmeros en el campo numrico 0100; la evaluacin deber referir ese contenido.
Los Equipos de Orientacin Escolar junto al Equipo de Conduccin Institucional,
debern poner a disposicin del docente y de los profesores de las modalidades
(Educacin Fsica y Educacin Artstica) e ingls del ao siguiente al que concurrir
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el alumno, la informacin consignada en los informes pedaggicos realizados por

todos los docentes y el Maestro Integrador. El momento para realizar esta REEB,
podra ser una vez finalizado el ao escolar, o en el mes de febrero del ao
siguiente. De esta manera se estara garantizando la continuidad del Proyecto de
Integracin, cuidando al alumno y tambin al/los docentes anticipndoles los
acuerdos que la institucin viene sosteniendo, y a la familia.
Los alumnos que transitan la escolaridad acompaados de determinados apoyos,
que los requieren por determinadas situaciones que los atraviesan en un
determinado momento, deben al mismo tiempo y es necesario que as sea, estar
incluidos en todas aquellas decisiones que hacen a la generalidad del grupo:
momentos de entrega de boletines de calificaciones, reuniones con las familias,
salidas educativas, actos escolares, etc.
Respecto al boletn de calificaciones, como documento que posee carcter de
norma institucional, que genera expectativas en alumnos y sus familias y que a su
vez involucra a los actores institucionales, no es menor cuidar el momento de la
entrega de los mismos, al mismo tiempo que al conjunto de los alumnos que
conforman el grupo.
Los Equipos de Orientacin Escolar y su rol en la articulacin pedaggica
El proceso de articulacin nos abre la posibilidad de Historizar, subjetivando los
recorridos escolares, en una narrativa que admite la integracin comprensiva de
protagonismos, avatares, posibilidades, quiebres y apertura, nos permite intervenir
como pedagogos, de una manera creativa y audaz, all donde la historia parece
cerrarse, imaginando y concretando otros escenarios posibles

Se entiende a la articulacin como:

DGCYE, Subsecretara de Educacin, Direccin Provincial de Educacin Primaria, Articulacin un desafo permanente e
indispensable Agosto 2010.

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uno de los ejes que garantizan continuidad en las trayectorias, para que los
alumnos ingresen, permanezcan, transiten, y egresen de los distintos niveles
de educacin obligatoria, incluyendo en estos procesos, las trayectorias de
los alumnos que cuentan con proyectos de integracin.
un entramado entre todos los actores involucrados; que pondr en dilogo lo
curricular en tanto propsitos de cada Nivel, las prcticas docentes, los
modos de ensear, de aprender, y de evaluar en cada trayectoria escolar.
Transicin, cuyo significado evoca un proceso de cambio, de acomodacin,
de pasaje de una situacin a otra

que habr que acompaar creando

condiciones para que lo que se presenta como nuevo, se incorpore

paulatinamente.
Si se miran fundamentalmente los pasajes de un ciclo y/o de un nivel a otro, en
relacin a la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin, los acuerdos entre
instituciones y familia son condicin sine qua non, para evitar desentendimientos, y
que esto impacte en garantizar la trayectoria educativa del alumno. Es decir, a modo
de ejemplo, un alumno que egres de la escuela primaria con proyecto de
integracin y con los acuerdos que correspondan respecto a la certificacin, ser
informacin que no podr desconocer la familia y la escuela del nivel secundario
que articule, para poder disear el Proyecto Pedaggico Individual para los aos de
escolaridad siguientes.
Las instituciones que deben articular son aquellas a las que el alumno concurre y
concurrir, a saber: si el nio concurre a sala de 5 del nivel inicial, sern los actores
institucionales del nivel con los actores institucionales de la escuela primaria elegida
por la familia, y a su vez, si el nio es alumno del Centro Educativo Complementario,

Terigi Flavia, Diez miradas sobre la escuela primaria. Liliana Pascual: La escolarizacin primaria en la Argentina: en qu

punto nos encontramos? Pg.81. Siglo veintiuno editores.

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debern sumarse a la articulacin: Equipo de Conduccin, Equipos de Orientacin

Escolar y docentes de dicha institucin.
Es as, que los acuerdos que surgen en el marco de la articulacin pedaggica y
permiten la toma de decisiones para cada institucin, forman parte de los Proyectos
Institucionales, y deber explicitarse en cada uno de ellos, constituyndose cada
Proyecto de Integracin en una responsabilidad que asume la institucin y por ende
el colectivo docente no podr desconocer: docentes, profesores de las modalidades
de Educacin Fsica y Artstica, Ingls, Equipos de Orientacin Escolar, maestra
bibliotecaria.
Aqu el rol del Equipo de Orientacin Escolar cobra fundamental importancia, desde
el carcter transversal de los mismos, mediando, articulando y acompaando para
que el trabajo en red que se arma en funcin de garantizar trayectorias y en este
marco promover derechos, tome forma en cada propuesta de enseanza y no sean
slo enunciados de carcter proclamativo.
Los Equipos de Orientacin facilitarn la comunicacin entre los diferentes actores
del sector que corresponda, como as tambin los recursos comunitarios e
institucionales con que cuenta la comunidad a fin de ampliar la intervencin si la
situacin lo requiere.
As como los Equipos de Orientacin Escolar facilitan la comunicacin,

la

realizacin de acuerdos intra e interinstitucional, y/o con otros sectores, se recuerda

que si en el transcurso de

acompaar proyectos de integracin se suman

situaciones de vulneracin de derechos, la intervencin se enmarcar en la

Comunicacin Conjunta N1/12: Gua de orientacin para la intervencin en
situaciones conflictivas y de vulneracin de derechos en el escenario escolar que
implica a todas las instituciones educativas que forman parte de la articulacin.

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Los Equipos de Orientacin Escolar en la construccin de vnculos de

confianza con las familias
Trabajar con las familias en pos de pensar en la confianza como un vnculo a
construir en el devenir de la escolaridad, implica reconocer que este vnculo no se
da naturalmente por el hecho que un nio sea alumno de una escuela. Es
importante que en las distintas entrevistas y encuentros con las familias y los
alumnos, se considere, como objeto de trabajo, la construccin de las condiciones
de enunciacin, es decir, no se trata slo de que los otros expresen sus
percepciones, sentimientos o sensaciones sobre el tema que se est abordando,
sino tambin de darle legitimidad a aquello que se dice. Dar legitimidad implica
considerar, tener en cuenta lo que se nos dice, para la construccin de la propuesta
pedaggica y sobre todas las cosas, como parte del mismo proceso, expresar
claramente a las familias, las apreciaciones que, como equipo institucional, se
sostienen respecto de los procesos de los alumnos .
Cuando se habla de respeto y cuidados se hace en relacin a determinados
acuerdos:
a qu y cmo se informa?
quin se constituye en referente desde la institucin escolar para transmitir
sobre los avances y lo que an requiere seguir trabajando?
modos de orientar a las familias respecto a cmo acompaar al nio
frecuencia de las entrevistas y cantidad de personas que integran la reunin.
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Direccin General de Cultura y Educacin - Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social

construccin de acuerdos entre actores respecto a evitar discursos dismiles

que generen confusin, pudiendo anticipar como profesionales que lo que la

escuela devuelve a la familia sobre el desempeo de un nio puede no ser lo

esperado, sabiendo que esto genera malestar, angustia y es aqu donde la
escuela debe poder sostener estos momentos para poder continuar junto a
ella.
se debiera asimismo evitar, al momento de explicar qu sucede en el vnculo
enseanza/aprendizaje, los posicionamientos lineales ligados a una situacin
familiar particular, o a configuraciones familiares y/o condicionamientos de
orden econmico/ social que explicaran las causales de tales dificultades y
que las responsabilizaran.
La lnea de trabajo que sostiene esta Direccin insiste en la ruptura de asimetras
innecesarias procurando que los saberes de todos se pongan a favor de la
promocin y la restitucin de derechos, el fortalecimiento de los sujetos y la
democratizacin de las prcticas educativas. 9
Se parte

de la premisa que ser necesario acordar una

escolarizacin

de la que,

en principio,

propuesta de

desconocemos plazos de finalizacin.

Incertidumbre y expectativas enlazadas en torno a una trayectoria puntual, situada,

singular que si bien y afortunadamente desconocemos el final, est ligada a la
subjetividad de las figuras de crianza y sostn con todo lo que ello implica, en todos
los nios, mucho ms en nios que requieren apoyos de Educacin Especial.
Cuando pensamos en nios en los cuales algo del orden de la diferencia y de la
dificultad respecto a las posibilidades de un desarrollo integral, se pone en juego,

DGCYE, Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. Comunicacin N 3/11: Familia-S, Renovando las
Miradas.

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para sus referentes familiares, el dolor, el anhelo, ideales, toma de decisiones

respecto a qu es lo mejor. Es as que desde los actores intervinientes

ser

necesario ampliar la mirada, la escucha y las posibilidades de dar lugar a la mirada

de las figuras de crianza, sus modos de pensar la escolaridad,

expectativas y

deseos ligados a su vez a diferentes formas socioculturales, para poder acompaar

en forma conjunta la escolaridad de cada alumno.
Poder sostener el discurso de un otro/s que suele tornarse en duda en algn
momento y/o resistir lo que desde un nico lugar pareciera ser el mejor modo,
impone la apertura y flexibilidad necesaria para que aquello, no se torne en
obstculo, en diferencia infranqueable y/o falta de confianza

entre familias e

institucin.
La Comunicacin 3/11: Familia-s, renovando las miradas, refiere: Cmo sortear la
distancia entre la familia idealizada y estas nuevas familias? Siguiendo a Alfredo
Carballeda valoramos las tcnicas de entrevista, reuniones y talleres con familias en
tanto construccin de espacios de cuidado, de escucha y de sostn, espacios de
libertad, en la que juntos pueden recorrer por ejemplo, la historia de ese presente
familiar, los proyectos, las demandas, las expectativas respecto de la escuela, los
cuestionamientos a condicionantes socioculturales, etc. Esto es acceder a los
espacios microsociales donde se construye la cotidianeidad de los sujetos sobre los
cuales se interviene.
Los EOE y la documentacin de sus intervenciones
Contar con los registros que permiten sistematizar las acciones e intervenciones de
los Equipos de Orientacin Escolar, a la vez que ordena la tarea, facilita la mirada a
futuro de posibles acciones, constituyndose adems en insumo de trabajo para la
tarea que lleva adelante la supervisin.
En el Proyecto Integrado de Intervencin, que se enmarca en el Proyecto
Institucional, debe estar explicitada la articulacin con Educacin Especial.
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Cada alumno integrado posee un Proyecto de Integracin, propio y nico,

enmarcado en el Diseo Curricular del Nivel correspondiente.
Los Proyectos de Integracin requieren revisin permanente, con los ajustes,
y configuraciones curriculares, de acceso y/o de contexto que cada alumno
necesita.
Todos los actuados deben estar registrados en el legajo de trayectoria escolar
(informes pedaggicos, registros de aula, registro de producciones del
alumno, actas de REEB, actas con la familia, reuniones entre docentes,
reuniones con profesionales externos a la institucin, otros).
Cada perodo de evaluacin debe estar antecedido por una REEB, en la
misma debe estar presente el/los docente/s y si fuera posible los profesores
de las diferentes reas y a posteriori, entrevista con la familia. Las actas son
actos administrativos, que quedan a disposicin de quien los solicite, con lo
cual se sugiere que cuenten con copias tanto integrantes de los equipos de
orientacin como los equipos de conduccin.
En cada informe pedaggico, emisin de criterio, actas con las familias, actas
de REEB, debe consignarse: fecha, propsitos, acuerdos, firma y aclaracin,
cargo que desempea el docente.
El Proyecto de Integracin se lleva adelante una vez que se cuenta con la
conformidad familiar (se debe anticipar a la familia la presentacin de la
Maestra Integradora, previo ingreso al aula).
El Equipo de Orientacin Escolar debe informar al Inspector/a de Modalidad
de la emisin de criterio, debidamente fundada respecto a la posibilidad de
ampliar las configuraciones de apoyo con Educacin Especial.
En las situaciones donde se produce ausentismo, realizar las intervenciones
en el marco de la Resolucin 736/11.

Con cada trayectoriacada vezuna vez ms

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La escuela que cuida y acompaa a su equipo docente en la apropiacin de la

normativa que enmarca todas las intervenciones, y en referencia a los proyectos de
integracin, aspectos que hacen no slo a normas sino a lo que explicita y cmo lo
hace alojando a sus alumnos y sus familias, es una institucin que abona a la
construccin de legalidades, y si esto sucede, la escuela produce subjetividad. Esto
significa que el lugar de la subjetivacin en el proceso formativo es siempre en una
relacin de habilitacin con otro, es en el lazo que libera y no en el sujetamiento que
inmoviliza.

10

Ser el sentido profesional, tico y poltico de las intervenciones de los Equipos de

Orientacin Escolar, las que imprimirn un sentido diferente a todas aquellas
trayectorias diversas , no lineales, no encauzadas que habitualmente quedan en el
lugar de la excepcin, de lo no esperado para que puedan ser pensadas como una
ms entre el conjunto de lo diverso, y lo diverso a su vez, pensado como ventaja
pedaggica, como lo que habilita a que los distintos puntos de vista abonen a
producciones ms elaboradas, y que este sea el recorrido necesario para pensar a
los alumnos como futuros ciudadanos de una sociedad donde lo diverso, en el
sentido ms humano del trmino, sea lo regular.

Bibliografa:
Normativa Internacional:

10

Maria Beatriz Greco, Gabriela Levaggi: Acerca de la Intervencin de los Equipos de Orientacin. Subjetividades en proceso
de constitucin , desafos institucionales.

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Convencin Internacional sobre los Derechos de los Nios. 1989.

Normativa Nacional:
Ley 26.206/06. Ley Nacional de Educacin.
Ley 26.061/06. Proteccin Integral de los derechos de Nios, nia y adolescentes.
Ley 23849/1990. Convencin sobre los Derechos de los nios.
Resolucin CFE N 174/12

Normativa Provincial:
Ley 13.298. Ley de Promocin y Proteccin de los Derechos de los Nios y sus
modificatorias. 2005
Ley 13.688. Ley de Educacin Provincial. 2007
Decreto 2299/11. Reglamento General de las Instituciones Educativas.
D.G.C y E. Resolucin 4635/11. Inclusin de alumnos y alumnas con discapacidad con
Proyecto de Integracin en la Provincia de Buenos Aires.
D.G.C. y E. Marco General de Poltica Curricular. Niveles y Modalidades del Sistema
Educativo. Resolucin N 3655/07.
D.G.C y E. Comunicacin Conjunta 1/08. Reunin de Equipo Escolar Bsico.
D.G.C y E. DPC Y PS. Comunicacin N 3/11. Familia- s Renovando las miradas.
D.G.C y E. DPC Y PS. Disposicin 76/08 Roles.
D.G.C y E. Comunicacin Conjunta 1/12. Gua de Orientacin para la Intervencin en
situaciones conflictivas y de vulneracin de derechos en el escenario escolar.

Bibliografa ampliatoria y recomendada para su lectura:

D.G.C y E, DPC y PS: Comunicacin 4/08. Documento de trabajo N1 Sobre aprendizaje

escolar para los equipos orientadores escolares.
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D.G.C y E, DPC y PS: Comunicacin 6/12. Plan de avance continuo de los aprendizajes.
D.G.C y E. Direccin de Modalidad Educacin Especial. Resolucin 1269/11: Marco
General de Educacin Especial.
D.G.C y E, DPC y PS: Comunicacin 11/08. Documento de Trabajo N 2: Acerca del
aprendizaje escolar.
BAQUERO, Ricardo; TERIGGI, Flavia: En bsqueda de una unidad de anlisis del sistema
de aprendizaje escolar. Dossier Apuntes pedaggicos de la revista Apuntes UTE/CTERA.
Buenos Aires. 1996.
BLEICHMAR, Silvia: Violencia social, violencia escolar. Cap.2. Noveduc.2008
CASTORINA, Jos Antonio Compilador: Representaciones sociales. Problemas tericos y
conocimientos infantiles. Cap. 1. Castorina, J.A. y Kaplan, C. V. Las representaciones
sociales: Problemas tericos y desafos educativos. Editorial Gedisa. 2008. Pg. 22-27
CASTORINA, Jos Antonio. (Coordinador). Construccin conceptual y representaciones
sociales. El conocimiento de la sociedad. Cap. 7: El conocimiento de los nios sobre la
sociedad segn el constructivismo y la teora de las representaciones sociales. Castorina
Clemente y Barreiro. Ed. Mio y Dvila. 2005
LERNER, Delia: Conferencia en el Colegio Misericordia. La Plata, 2004.
CASTORINA Jos Antonio, FERREIRO, Emilia, OLIVEIRA, Marta Kohl, LERNER Delia.
Piaget Vigotsky: contribuciones para replantear el debate. Paids. Buenos Aires.
Barcelona. Mxico.2008
NICASTRO, Sandra: Re-visitar la mirada en la escuela. Homo Sapiens. 2006
KAPLAN, Carina: La inteligencia escolarizada. Un estudio de las representaciones de los
maestros sobre la inteligencia de los alumnos y su eficacia simblica. Mio y Dvila
Editores. 2007.

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Gobernador
Dn. Daniel Scioli
Vicegobernador
Lic. Grabriel Mariotto
Directora General de Cultura y Educacin
Presidenta del Consejo General de Cultura y Educacin
Dra. Nora De Lucia
Vicepresidente 1 del Consejo General de Cultura y Educacin
Dr. Claudio Crissio
Subsecretario de Gestin Educativa
Dr. Nstor Ribet
Directora de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social
Lic. Eliana Vsquez

DGCyE / Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social

Torre Gubernamental I. Calle 12 esq. 51, piso 13
(0221) 4295274
direccion_psicologia@ed.gba.gov.ar
www.abc.gov.ar

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