RESUMEN TEXTO SEMANA 1

Los Derechos Humanos: Concepto, Visin y Recorrido Histrico

1.2 Clasificacin de los Derechos Humanos por generaciones
Esta clasificacin hace alusin tanto al orden constitucional como a las nuevas exigencias que va
originando el progreso en la vida de los seres humanos y de los pueblos.
1) Primera Generacin (derechos civiles y polticos)
Tuvieron origen durante la lucha contra el abuso de poder por parte de las autoridades, en
donde se le impone al Estado el deber de respetar los derechos y libertades de las personas.
Ejemplo: derecho a la vida, integridad fsica y moral, libertad personal, igualdad ante la ley,
libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, a la libertad de movimiento y trnsito,
a la justicia, a la nacionalidad, a la participacin poltica democrtica y en la administracin
pblica.
2) Segunda Generacin (derechos sociales y econmicos)
Constituciones de Mxico 1917 y de la Alemania de Weimar 1919: los hombres pueden
mejorar sus condiciones de vida dentro de la sociedad en lo econmico y en lo cultural.
Finalidad promover mejores condiciones de vida para todas las personas en comunidad, en
donde el Estado debe satisfacer las necesidades y la prestacin de servicios
Ejemplo: seguridad social, trabajo, salario justo y equitativo, creacin y afiliacin de
sindicatos, descanso, alimentacin, vivienda, etc.
Principio de subsidiariedad
3) Tercera Generacin (derechos de los pueblos o derechos de solidaridad)
Nacen como respuesta a los conflictos supranacionales, en donde exista una necesidad de
cooperacin entre las naciones y los diferentes grupos que los integraban.
Ejemplos: Derecho a la preservacin del medio ambiente, al desarrollo econmico de todos
los pueblos, a la paz, autodeterminacin de los pueblos, disfrute de los recursos naturales,
patrimonio cultural y artstico, y desarrollo digno de los pueblos indgenas y de las naciones
del tercer mundo, etc.
4) Cuarta Generacin (reconocimiento como sujetos sociales de nuevos actores y
movimientos sociales)
Toda la sociedad debe buscar el bienestar global, la plena y total integracin de la
comunidad humana ene l disfrute de la igualdad de derechos sin distincin, reconociendo
que estos son derechos supranacionales.

Resumen Textos Semana 2

Captulo 2: La estructura de las normas de Derechos

Fundamentales
I.

Estructura de las normas de derechos fundamentales

1. Enunciado Normativo y norma de Derecho Fundamental

Enunciado Normativo: secuencia finita de palabras que expresan una o varias normas jurdicas y
puede adoptar la forma de un mandato, un permiso o una prohibicin.
Norma Jurdica: proposicin del deber ser que resulta de uno o varios enunciados normativos,
aunque existen algunas normas que no requieren del enunciado normativo para saber su deber ser,
debiendo buscarlo en la misma norma.
Derecho Fundamental: norma o conjunto de normas deducibles de uno o varios enunciados
normativos que se pueden encontrar en uno o ms preceptos de rango constitucional.
Simples: contenido subjetivo se concentra en una facultad jurdica, la cual permite al
titular exigir la observancia de los deberes de abstencin o accin que pesan sobre
los poderes pblicos o particulares.
Derecho de libertad o prestacin
Complejos: segn T.C. incluyen una pluralidad de tcnicas de garantas.
La interpretacin que da la constitucin para cada caso, viene primero de los enunciados normativos
(derecho o derechos fundamentales) y luego de la norma, dado el carcter abstracto y abierto de su
objeto y contenido, la cual va a servir para diferenciar la estructura de los derechos fundamentales.
Enunciado normativo abstracto: no incluye referencias al modo, tiempo y lugar de ejercicio del
derecho
Enunciado normativo abierto: cualquier conducta que encaje en el enunciado normativo est
protegido por el derecho fundamental.
Con esto el Derecho Fundamental se configura como una norma de principios (requiere de una
explicacin ms detallada) diferencindolo de las reglas jurdicas.
2. Principios y reglas. Los Derechos Fundamentales como normas de principio.
Alexy
* Principios: normas que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida posible. Estos son
mandatos de optimizacin, los que se pueden cumplir en diferentes grados dependiendo esto de las
posibilidades de hecho y de las jurdicas.
*Reglas: normas que solo pueden o no ser cumplidas, debiendo hacerse lo que ellas dictan ni ms ni
menos

Modelo puro de principios: todas las normas de derecho fundamental seran meras normas de
principios; imponen una proteccin de los comportamientos descritos de manera genrica y
abstracta en os enunciados jurdicos constitucionales Problema? En el texto constitucional existen
normas que imponen un comportamiento determinado y preciso (regla concreta).
Modelo puro de reglas: comportamientos precisos de lo que puede, o no, hacerse. Problema?
Existen normas que imponen un comportamiento de una forma genrica y abstracta.
Solucin? Modelo mixto de principios y reglas con un carcter general donde las normas
responden al modelo de normas de principios donde se presentan en la mayora de los casos como
enunciados que no establecen reglas jurdicas atenientes a las conductas o conductas protegidas y a
los instrumentos de su proteccin, qu se hace? Se ordenan a los poderes pblicos y a los
legisladores proteger una determinada libertad en la mayor medida posible cmo? Fijndoles
reglas precisas que concretan el lugar, tiempo y modo que el rgimen jurdico ha previsto para tal
conducta de la persona, de los poderes pblicos y de otros particulares afectados.
Cuando es posible efectuar la utilizacin de diferentes medios para fijar los lmites de un derecho o
ste admite distintos grados de su aplicacin se utiliza el PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD: tcnica mediante la cual se realiza el mandato de optimizacin del
derecho fundamental y se compone de tres elementos 1) medida limitativa sea adecuada o idnea
para la consecucin del fin perseguido, 2) que sea la mnima imprescindible para tal finalidad y 3)
que haya proporcionalidad entre el sacrificio exigido al derecho limitado por esa medida y el
concreto derecho, bien o inters que se pretende proteger.

II.

La doble dimensin de las normas que garantizan

derechos fundamentales

1. Las dimensiones
fundamentales.

subjetiva y objetiva de las normas que garantizan derechos

Derecho Fundamental como norma objetiva: contenido se irradia en todo el ordenamiento,

afectando las tres funciones del estado ya que se extiende a la conformacin material de
prescripciones de Derecho por parte del legislador o normador (toman contenido objetivo de los
DDFF) y tambin a la actuacin del ejecutivo en el mbito de sus funciones y a la interpretacin y
aplicacin de prescripciones por parte del juez.
Mandato incide en el contenido ya que este impone que todo poder pblico debe proteger los
derechos fundamentales que puedan estar presentes en una determinada situacin como tambin les
obliga abstenerse de realizar cualquier acto contrario a su deber de proteccin y en el objeto, ya que
todas las facultades que caben dentro del mbito de realidad definido abstractamente en el precepto
que contiene el DDFF son merecedores de proteccin, quedando los poderes pblicos vedados para
la irrupcin.

Derecho Fundamental como norma subjetiva: no supone una transformacin esencial de la

estructura de la Constitucin, lo que si tiene lugar a aadir la vertiente jurdica objetiva del derecho,
por dos razones:
1- Su carcter de norma de principio impone una necesidad de hacer al Estado que se
convierte en una facultad del ciudadano de reclamar su realizacin
2- La eficacia objetiva de principio de los derechos fundamentales irradindose en todos los
ambit0s del Derecho, dejando de ser principios y garantas en relacin al Estado-ciudadano
y pasan a ser principios superiores del ordenamiento jurdico en su conjunto.
2. El efecto irradiante de los derechos fundamentales en todos los sectores del
ordenamiento
Efecto irradiante: el derecho fundamental tiene una proyeccin hacia todos los sectores del
ordenamiento jurdico, con lo que su presencia se hace notar a la hora de interpretar y aplicar las
normas que integran cada una de las ramas del ordenamiento jurdico, pero no en todos los sectores
tendr la misma incidencia.
Este efecto se manifiesta en la obligacin; al legislador le est prohibido desconocer la eficacia de
los derechos en las regulaciones, orgnica y ordinara. Tanto de las relaciones jurdico-privadas
como de las jurdico-pblicas.
En las relaciones jurdico-privadas tendr una eficacia horizontal.
Para los integrantes del poder judicial, la irradiacin les obliga a que en su labor aplicativa del
ordenamiento controlen la adecuacin de las concretas normas en presencia a la dimensin objetiva
de los derechos fundamentales.
Efecto recproco: entre los derechos fundamentales y las leyes que disciplinan su ejercicio o los
desarrollan, generndose una concurrencia normativa, en donde la norma que regula una
determinada libertad y la otra que le impone un lmite a su ejercicio actan de forma recproca
restringindose de cierta forma el alcance de las normas limitadoras que actan sobre el mismo
derecho.
En este efecto es en donde ms se utiliza el Principio de Proporcionalidad (poder ejecutivo y
judicial) teniendo como finalidad evitar que los derechos pblicos que tienen la competencia para
aplicar limites a un derecho fundamental vulneren su contenido esencial.

Captulo VII: La tipicidad iusfundamental.

1. El precepto iusfundamental.
Construccin normativa respecto de los derechos fundamentales constitucionales.
1) Material sobre el cual recaer el trabajo dogmtico; parte del documento constitucional a la
cual se atribuir el sentido normativo de la respectiva proteccin del derecho fundamental,
lo cual es denominado PRECEPTO IUSFUNDAMENTAL, donde este no solo haba del
contenido del derecho, libertad o igualdad sino que tambin de las disposiciones que
establecen sus lmites y las posibilidades de afectacin del respectivo derecho. Segn la
funcin y concepto de derechos fundamentales.
Funcin de proteccin subjetiva que cumplen los derechos fundamentales constitucionales,
con su carcter de normas destinadas a evaluar la legitimidad del ejercicio del poder estatal
la cual habilitara la actuacin del Estado sobre estos derechos.
Estas disposiciones (derecho internacional de los derechos humanos y derecho internacional
convencional) obligan a determinar el estndar de reconocimiento de cada derecho y la
rehabilitacin de limitaciones resultantes de las disposiciones presentes en la Carta Fundamental y
dichos acuerdos internacionales.
2. La tipicidad iusfundamental: planteamiento del problema
Principal dificultad es en la forma de su concepcin positiva.
Primera etapa de los instrumentos constitucionales no se entienden directa y regularmente
aplicables por la judicatura, sino como meras orientaciones polticas para el ejercicio del poder, el
sentido o contenido normativo de los preceptos sobre derechos fundamentales, por lo que al
momento de traducirlos en enunciados normativos tienen un bajo rendimiento.
Segunda etapa, se introducen procedimientos de amparos de los derechos constitucionales a nivel de
jurisdiccin constitucional, esta situacin (primera etapa) se invierte.
La tutela de los derechos se har efectiva tambin respecto de actos legislativos y tambin surge una
demanda por proteccin de los derechos frente a aspectos mucho ms especficos de la actuacin
administrativa o judicial.
Problema? Juzgador tiene na referencia dbil para fundar sus afirmaciones sobre su sentido
normativo, Cmo se ve en Chile? A travs de la evolucin jurisdiccional a partir de la tutela
constitucional al derecho de propiedad sobre bienes incorporales.
Principal tarea de la dogmtica iusfundamental es proponer las herramientas necesarias para un
manejo disciplinado de frmulas de texto escuetas, dirase que avaras, en vistas a acceder a un nivel
razonable de certeza, que haga posible conocer y distinguir lo comprendido y lo no comprendido
por la proteccin constitucional otorgada a un derecho.
Qu es lo protegido? Se responde por medio de la tipicidad iusfundamental, supuesto de hecho
iusfundamental y el mbito normativo iusfundamental.

Tipicidad: elemento constitutivo de toda norma jurdica, que permite asociar la constatacin de ese
comportamiento o situacin con el enunciado normativo que puede asignarse al precepto que le
sirve de base es decir, son todos los elementos que constituyen el supuesto de hecho para
desencadenar efectos previstos por la propia disposicin.
Es mejor relacionar la tipicidad iusfundamental con la proteccin otorgada por el respectivo
derecho. Esta tipicidad alude a las consecuencias jurdicas derivadas del respectivo derecho y con
ello, al conjunto de enunciados normativos que pueden predicarse como contenido de la proteccin
iusfundamental
STERN, distingue las distintas funciones de la tipicidad
1- Permite distinguir, los casos relevantes en el mbito iusfundamental y excluir los que no lo
son.
2- Diferenciacin entre derechos fundamentales
3. Contenido de la tipicidad iusfundamental
Para cumplir su funcin (tipicidad iusfundamental), solo puede contener aquellos elementos cuya
ausencia permita excluir del respectivo derecho fundamental, distinguindose entre elementos
personales del tipo (definen la titularidad del respectivo derecho) y los elementos relativos al
contenido de la respectiva proteccin, denominados contenido protectivo o contenido de la
proteccin, el cual se refiere al contenido protegido (que es lo protegido) lo que es diferente a
mbito normativo iusfundamental el cual es el conjunto de elementos constituidos por el mbito
protegido (que es decir tipicidad, o bien titularidad y contenido protectivo) y las disposiciones que
habilitan la afectacin del respectivo derecho.
La definicin de tipicidad excluye a las normas habilitantes de una intervencin estatal
4. Tipologa
Elemento auxiliar para el manejo de la tipicidad es el establecimiento, de categoras que los agrupan
por estructura o tipos similares.
a) Libertades: derechos fundamentales cuya tipicidad corresponde a mbitos o atributos de la
persona protegidos de la intervencin estatal, o en los cuales ella se encuentra muy
limitada; as como las disposiciones relativas a la juricidad de dicho actuar.
Hay abstencin estatal, para que se entiendan respetadas. Derechos del hombre en estado
natural.
b) Derechos en sentido estricto: contenido protegido de los derechos est dado por la
posibilidad de la accin jurdica, por tanto requieren al menos la regulacin jurdica. El
Estado tiene el deber de configurar las regulaciones que los haga existentes.
c) Igualdades: disposiciones relativas al modo de la actuacin estatal a nivel legislativo,
administrativo o judicial. Su mbito protectivo se determina en su relacin con otro sujeto,
atendiendo a la actuacin del Estado, el cual tiene la posibilidad de actuar y de no actuar,
pero de hacerlo debe hacerlo de una cierta forma.

d) Deberes estatales presentados como derechos: solo se conserva su sentido primario como
normas materiales de competencia, en donde no se le puede exigir al Estado una forma
especfica de actuacin frente a un derecho es decir, cumplen una funcin habilitante.
e) Todas las categoras anteriores: se satisfacen en el manejo que el Estado haga de su
ordenamiento jurdico, o bien de la especfica actuacin de sus potestades jurdicas,
incluyendo la posibilidad de actuacin material.

Resumen Textos Semana 3

Captulo 3: La interpretacin de los Derechos Fundamentales

1. Estructura abierta de las normas iusfundamentales y la interpretacin como

concrecin
Problema? Esclarecimiento de cul es la norma, el deber ser, que se encuentra bajo el enunciado
de un precepto, sino tambin la determinacin de a quin y con qu alcance corresponde realizar esa
actividad.
La interpretacin est relacionada con la organizacin de los poderes del Estado y con la relacin
entre ellos, o sea, con su posicin constitucional.
Las normas tienen una estructura abierta, lo que las hace en un marco jurdico susceptible de
diversas concreciones. En la legislacin la concrecin est circunscrita a los resquicios que deja el
texto legislativo, de por si ms concreto y explcito. Pero la interpretacin constitucional trabaja en
el marco constitucional y no en los resquicios.
Es esencial para la relacin entre el sistema jurdico y el medio social saber cules son las
expectativas sociales que quedan garantizadas en los enunciados fundamentales. Por tanto la labor
del intrprete es hacer una interpretacin constitucional adecuada tanto a los enunciados
iusfundamentales como a la realidad social regulada en ellos.
2.

La interpretacin del legislador y la interpretacin judicial.

Legislador ya no crea los derechos y libertades pblicas, sino que a partir delos enunciados
constitucionales concreta su mbito y contenido. Mientras que el T.C. no se limita a una aplicacin
subsuntiva y autmata de la Constitucin; la propia estructura abierta de esta norma y su propia
funcin de intrprete supremo de la misma le impulsan a realizar una labor de precisin (abstractoconcreto) del marco constitucional para poder verificar as la rectitud de la concrecin hecha por el
legislador.
El legislador se mueve en un proceso de creacin poltica que tiene como presupuesto una
comprensin jurdica del marco constitucional en el cual puede actuar y tendr como limitacin la
Constitucin. Este proceso de concrecin que hace el legislador tiene dos fases, una jurdica

(discurso jurdico, entendido como de emplazamiento de la leu en el terreno constitucional) y otra

poltica (eleccin entre el haz de concreciones). La ley es una concrecin poltica, por tanto el
legislador solo debe fundamentar la ley sin traspasar los mrgenes.
El T.C. tiene un proceso de concrecin jurdica. Su actividad se centra en la comprensin jurdica
del marco constitucional y debe fundamentar por qu esa comprensin (concrecin) jurdica que l
hace es la nica aplicacin correcto del texto constitucional.
Control abstracto sobre la ley, ha de versar sobre la adecuada comprensin jurdica que sta haya
hecho de ellos, no sobre a concrecin (opcin) poltica que comporta.
En un estado social y democrtico de derecho, los derechos fundamentales frente a su relacin con
la constitucin discurren por un proceso de fundamentacin de la ley que cada vez es ms de
aplicacin en sentido estricto de la constitucin. La ley que contiene tales derechos no debe
limitarse a no contradecir a la constitucin sino que ha de propiciar la mayor efectividad de esta y
sus normas iusfundamentales.
3. Mtodos de interpretacin constitucional.
La preocupacin procesal se la interpretacin constitucional es resolver la incertidumbre de la
abstraccin constitucional y crear certeza, seguridad jurdica. Su verdadera causa se debe buscar en
la estructura condicional de las normas.
La seguridad procede de la solidez de los argumentos que fundamentan la decisin.
A. La hermenutica clsica: la interpretacin de la Constitucin como si fuese una ley
Presupuesto bsico de este mtodo es afirmar la identidad entre Constitucin y ley. La consecuencia
es la necesidad de someter la Constitucin a los mismo cnones interpretativos de la ley acuados
por la hermenutica clsica (interpretacin literal o gramatical, histrico, lgico-semntica,
teleolgica o finalista)
No se admite que la interpretacin constitucional sea una actividad jurdica de concrecin creadora.
*Este mtodo clsico desconstitucionaliza la Constitucin
B.

La tpica: el problema a resolver y no la norma constitucional como eje de la

actividad interpretativa

Sita en el centro de la interpretacin el problema planteado y no la norma constitucional aplicable

al caso y necesitada de concrecin. Los tpicos son esquemas argumentativos (jurdicos y no
jurdicos, pero con relevancia en la interpretacin), que se vierten en un proceso de discusin para
seleccionar cual es la solucin ms adecuada al problema jurdico planteado, con la cual se va a
completar o rellenar la norma constitucional abstractamente formulada.
*Este mtodo tpico-problemtico desnormativiza la Constitucin.
Para que la tpica acte como mtodo de interpretacin constitucional necesita que haya un
consenso de la doctrina jurdica que atribuya a los argumentos triunfantes el sentido jurdico de

relleno del contenido de las normas constitucionales aplicadas (argumentos reconocibles). En los
casos difciles es donde menos consenso existe.
Los jueces se limitaran a ser atentos observadores de esa realidad, que ya no habr que calificarla
como una interpretacin social de la Constitucin, sino lisa y llanamente como mutacin o cambio
constitucional.
C. El mtodo cientfico-espiritual: la interpretacin como descubrimiento del sentido y
realidad de la constitucin.
La interpretacin constitucional ha de tener por objeto la bsqueda del sentido y de la realidad
(espiritual) de la Constitucin. Norma que regula, orienta y controla el proceso de integracin de la
comunidad poltica, o sea del pueblo organizado polticamente en Estado.
La Constitucin se entiende al servicio del proceso de integracin y la interpretacin constitucional
ha de tener como gua esos valores para que la Constitucin satisfaga la funcin ordenadora del
proceso de integracin.
D. La hermenutica concretadora: la interpretacin problemtica desde la primaca del
texto constitucional.
La interpretacin constitucional es ante todo concrecin (o concretizacin) desde las decisiones que
la Constitucin ha dejado abiertas, puesto que esta no aporta por s mismo la decisin anticipada.
La concrecin de la norma constitucional es una labor creadora del intrprete, pero ste debe tener
en el texto constitucional el punto de partida y el lmite de su actuacin.
*Proceso argumentativo orientado al problema, pero reivindica el valor normativo de la
Constitucin, que ha de ser respetado en el proceso interpretativo.
Interpretacin: proceso de doble concrecin1 (del programa normativo y del mbito normativo)
Resultado: norma constitucional que se aplica como una regla al caso en cuestin
E. La interpretacin terico-sistemtica: la fuerza vinculante de la teora de la
Constitucin presupuesta en el programa normativo de la Constitucin.
La Constitucin tiene una estructura abierta, como norma-marco que precisa de una concrecin que
complete lo que deliberadamente deja sin decidir la Constitucin en sus formulaciones abstractas.
El intrprete elige el razonamiento en funcin de cual considera ms idneo para la resolucin del
problema. La adecuada o idnea solo se puede inferir de los principios, derechos, estructuras y
procedimientos contenidos en la Constitucin vigente.
4. Los principios de interpretacin constitucional

1 Rae: Accin y efecto de Concretar.

Lo ms importante en cualquier sistema es la efectividad, lo cual va en conjunto con su existencia.

Doble Problema:
1) Como conseguir que el sistema sea transitivo y conecte y d sentido a la abstraccin de la
C y de sus normas iusfundamentales, en relacin con la diversidad y multiplicidad de
casos que se le presentan
Solucin? Produccin legislativa y reglamentaria, las decisiones judiciales, as como los
mtodos de interpretacin.
2) Como lograr que numerosas reglas jurdicas creadas tanto por el legislador como por los
jueces para alcanzar aquel carcter transitivo tengan coherencia entre s y con la unidad del
sistema.
Solucin? Mtodos hermenuticos que, como el terico-sistemtico, crean una teora de la
C vinculante para el intrprete.
Principios de interpretacin constitucional ms significativos

Principio de unidad de la Constitucin: normas interpretadas en relacin con el conjunto de

la C, no puede haber contradiccin.
Principio de concordancia prctica: bienes e intereses protegidos por la C han de ser
armonizados en la decisin del caso prctico, sin que la proteccin de unos entrae el
desconocimiento o sacrificio de otros.
Principio de proporcionalidad: derechos tienen lmites pero estn sometidos a un control de
triple juicio: 1) legitimidad del fin perseguido, 2) la necesidad de la medida limitatitva y 3)
proporcionalidad en sentido estricto de la misma.
Principio de efectividad de los derechos: poderes pblicos obligados a interpretar la norma
en el sentido ms favorable para la efectividad de los DDFF
Principio de interpretacin conforme a la Constitucin: interpretar todo el ordenamiento
jurdico conforme a la C, dando la mayor efectividad a la pretensin de vigencia de la
norma constitucional y prevalece la que da ms alto grado de efectividad.
Principio de interpretacin de los derechos fundamentales de conformidad con los Tratados
Internacionales ratificados por Espaa.

5. Interpretacin y teoras de los Derechos Fundamentales. Los paradigmas del Estado

de Derecho.
Estas teoras tienen una importante funcin ya que reducen la complejidad del proceso argumental y
crean seguridad jurdica.

Tipos de teoras:

Teora Liberal: derechos fundamentales como derechos de libertad del individuo frente al
Estado. Derechos antes que el Estado por tanto este debe solo reconocerlos, pudiendo ser
limitados por los jueces cuando se les permite.
Consecuencias: garantiza la libertad individual en s misma y para disfrute del individuo, al
que se le presupone igual libertad que la de los dems.
Funcin del Estado: asegurar la posibilidad de autodeterminacin de cada individuo est
jurdicamente disponible
Teora Institucionalista: Constitucin ya no es vista como lmite sino como norma
configuradora de las relaciones sociales; acta como norma objetiva de principio que regula
diversas libertades jurdicas. Libertad es posible en el Estado y a partir del ordenamiento
jurdico.
Consecuencia: derechos nacen de la plena regulacin de su mbito por el Estado.
Intervencin del legislador es una garanta de su existencia (derechos)
Teora Axiolgica: Estado como comunidad poltica en permanente proceso de integracin
en torno a unos valores, creencias y cultura. Derechos y Libertades son usados como
instrumentos en el proceso de integracin. Derechos = normas objetivas.
Consecuencias: relativizacin de los DDFF., su contenido depende de la interpretacin que
se gafa de los valores a los que ha de estar encaminado su ejercicio y tambin a su grado de
cumplimiento o adecuacin a tales valores.
Teora democrtico-funcional: DDFF desde su funcin pblica y poltica, privilegindose
ms a los derechos ligados directamente con la vida democrtica (libertades pblicas) y se
reinterpretan los dems derechos por medio de esta funcin (promocin y participacin).
Teora Social: reaccin frente a la teora del Estado liberal. Intenta superar la diferencia
entre libertad formal y libertad real, entre libertad individual y libertad social, es decir, entre
libertad e igualdad. Los derechos tiene doble vertiente: 1)surgen nuevos derechos que
comprometen la accin del Estado para su garanta y 2)se reinterpretan todos los dems
derechos desde esta dimensin social y prestacional, cuya efectividad depender del
reconocimiento de un apoyo econmico.
Consecuencia: la constitucin se transforma en un programa vinculante para los poderes
pblicos. Legislador es ejecutor de la constitucin. La garanta judicial de los derechos
puede desembocar en un control poltico al Gobierno si se estima que el derecho se vulnera
porque ste no ha dado los recursos econmicos necesarios para su ejercicio.

6. La teora de los Derechos Fundamentales constitucionalmente adecuada a la

Constitucin Espaola.
6.1. La participacin de los DDFF de la fuerza normativa de la CE y sus consecuencias.

Los DDFF son un freno procesal a la reforma de la Constitucin. Tienen una eficacia directa y
participan de la fuerza normativa de la C, vinculan todos los poderes pblicos y en caso de poder
limitarlos deber respetar su contenido esencial. Como la C incluye a los poderes pblicos y a
todos los ciudadanos, estos tendrn una eficacia tanto horizontal como vertical.
6.2. El Estado social y democrtico de Derecho. La mixtura de los paradigmas liberal y
social y su concrecin iusfundamental.
DDFF tienen una fuerza expansiva que restringe el alcance de las normas limitadoras y las
libertades deben someterse al juicio de proporcionalidad.
Este Estado permite considerar a los DDFF en una dimensin tanto subjetiva como objetiva
(protegidos como garantas institucionales siempre que sea para dar mayor efectividad al ejercicio
de los derechos).
Consecuencia: sujecin de los poderes pblicos a la C tanto como una obligacin negativa (no
lesionar esfera individual o institucional protegida por los DDFF) y una obligacin positiva (quitar
los obstculos para dar la efectividad a los derechos).
Eficacia de los Derechos: horizontal y vertical.
6.3. Concepcin procedimental de la democracia y ampliacin de la titularidad de los
derechos fundamentales.
Principio democrtico hay un reconocimiento de la dignidad humana y el principio de igualdad,
reconoce la titularidad de los derechos para todos sin distincin a no ser que este estipulado. Y el
principio de Estado social y democrtico de Derecho, dice que no se les niega tal titularidad a las
personas jurdicas.
6.4 El art. 10.2 CE y la problemtica apertura hacia una teora jurdica internacional de
los derechos fundamentales.
Este precepto obliga a los poderes pblicos a interpretar los DDFF de la CE en conformidad con
esos tratados, lo cual tiene una extraordinaria importancia, sobre todo para el legislador.

Ley, principios, derechos

III. Diez argumentos a propsito de los principios.

1. La Expresin <<principio>> es tan imprecisa que acaso convenga prescindir de ella.

Cuatro grandes problemas conectados al vocablo principio:
1) En qu sentido los principios generales del Derecho constituyen una de las llamadas fuentes
del Derecho.
2) Si existen diferencias morfolgicas dentro del universo de las normas
3) Si algunas tcnicas interpretativas justifican que ciertas normas se denominen principios
cuando se presentan como el objeto de tales tcnicas
4) Si la moralidad est unida al Derecho a travs de alguna clase de normas.
2. Los principios generales del Derecho no existen como fuente anterior a la
interpretacin.
Concepcin positivista: Derecho como fenmeno emprico no puede expresarse ms que a travs de
la ley o de la costumbre. Principios generales del Derecho es la produccin jurdica por va de
razonamiento o argumentacin, suponiendo que se pueden obtener normas a partir de normas, por
tanto estos principios son un caso de creacin de Derecho en sede interpretativa.
Por tanto las fuentes seran la ley, la costumbre y sus consecuencias interpretativas.
Si los principios son normas de carcter reformulatorio entonces no pueden servir para colmar
lagunas dejadas por la ley o la costumbre.
3. Cmo entender los principios explcitos?
Los principios recogidos en enunciados normativos tienen el valor jurdico propio de las fuentes que
los reconocen, ni ms ni menos.
Las reglas y principios aluden a dos tipos de estrategias interpretativas.
4. Los principios como normas abiertas. El casi de la igualdad
Norma jurdica se compone de tres elementos:
Supuesto de hecho o determinacin fctica
El nexo dentico o cpula de deber ser
La determinacin o consecuencia jurdica
Norma cerrada: resulta factible determinar los supuestos de hecho de su aplicacin, por tanto
tambin sus excepciones.
Norma abierta: carece de un catlogo exhaustivo de supuestos en que procede o queda excluida su
aplicacin.
Principio de igualdad: exigencia de fundamentacin racional de los juicios de valor que son
inexcusables a la hora de conectar determinada situacin fctica a una cierta consecuencia jurdica.
5. Los principios como mandatos de optimizacin.

Principios programticos o directrices polticas, tienen la indeterminacin sobre la consecuencia

jurdica.
Principios son calificados como mandatos de optimizacin, que estn caracterizados por el hecho de
que pueden ser cumplidos en diferentes grados y que la medida decida de su complimiento no solo
depende de las posibilidades reales sino tambin de las jurdicas (dadas por el hecho en que en el
caso concurra o no otra norma de sentido contrario).
6. Los principios de la justicia y los principios de la poltica
Principios como normas abiertas expresan derechos, son justiciables o propios de la jurisdiccin.
Responden a la pregunta de qu debemos hacer?
Principios como mandatos de optimizacin expresan intereses y son propios de la poltica o
legislacin. Supone que se dicte una norma que establezca los medios para alcanzar un fin valioso.
7. La colisin de reglas y la colisin de principios
Segn ALEXY:
Conflicto entre reglas solo tiene dos soluciones:
1) Se declara invlida una de las reglas
2) Se introduce una clusula de excepcin que elimine el conflicto, cediendo una sobre la otra.
Conflicto entre principios, no implica perdida de validez de ninguno no siendo necesario tampoco
aplicar una clusula de excepcin con carcter general.
El modo de resolver un conflicto entre normas, hace que sea tomada como regla o principio.
*Un DDFF puede actuar como regla siempre que no entre en conflicto con otro DDFF, ya que
ambos se transformaran en principios.
8. Existe una diferencia fuerte entre reglas y principios?
Puede ser en trminos estructurales o interpretativos
Los principios solo se refieren a normas fragmentarias o incompletas, ya sea en el supuesto de echo
o bien en la consecuencia jurdica, debiendo el intrprete tener un mayor protagonismo.
Estructurales: en la consecuencia jurdica es ms notoria ya que las reglas admiten un cumplimiento
pleno mientras que los principios admiten un cumplimiento gradual.
Interpretativos: no existe diferencia entre reglas y principios hasta antes de la interpretacin, ya que
un enunciado puede operar como regla o como principio. Por tanto la distincin es en las tcnicas
de interpretacin y justificacin.
9. La diferencia interpretativa y el protagonismo judicial
ZAGREBELSKY: las normas legislativas son prevalentemente reglas y las normas constitucionales
sobre derechos y sobre la justicia son prevalentemente principios.
Problema?

Cuando se aplican normas constitucionales de carcter sustantivo, que precisamente suelen llamarse
principios
1) No contempla supuesto de hecho para su aplicacin, por tanto juez decide cuando procede
dicha aplicacin, por medio del ejercicio de razonabilidad.
Protagonismo judicial, cuando un mismo supuesto es subsumible 2 en dos preceptos constitucionales
de sentido contrario (conflicto de principios), se apela a la justificacin racional de una decisin que
slo en el caso concreto, otorga preferencia a uno u otro principio, lo cual ser decidido por el juez.
Justificacin racional: representa condicin de validez pero tambin de legitimidad de las
decisiones.
10. Los principios como vehculos de la moral en el Derecho
Los principios seran el punto de conexin entre el Derecho y la moral, los vehculos que
permitiran definir el Derecho como un sistema normativo de base moral, generador, por tanto, de
una obligacin de obediencia.
Los principios no garantizan una conexin entre el Derecho y la moral en sentido de una moral
buena o correcta, sino acaso nicamente la conexin con la llamada moral social mayoritariamente
o del grupo hegemnico, siempre ms o menos presente en el orden jurdico.

2Segn la rae: 1. tr. Incluir algo como componente en una sntesis o clasificacin ms
abarcadora.
2. tr. Considerar algo como parte de un conjunto ms amplio o como caso particular
sometido a un principio o norma general.