Un mundo interdependiente

Todo el mundo est de acuerdo en que lo

que caracteriza al mundo moderno es la
interdependencia. Pero todava no hemos
tenido tiempo de estudiar detenidamente sus
consecuencias ni hemos comprendido que
las normas internacionales establecidas han
quedado desbaratadas. La interdependencia el hecho de que una crisis en un lugar
cualquiera se convierta en una crisis en
todas partes- deja en ridculo las opiniones
tradicionales sobre el inters nacional. Las
naciones, incluso naciones tan grandes y
poderosas como Estados Unidos, sufren
profundamente, y a una velocidad de
vrtigo, las repercusiones de los sucesos que
ocurren fuera de sus fronteras.
Por qu la inmigracin es hoy la mxima
prioridad de poltica interior en gran parte
de Europa y en Estados Unidos? Porque la
globalizacin est convirtiendo las
migraciones de masas en una realidad, y
slo el desarrollo global podr hacer que sea
una realidad manejable.

Por qu tambin ha aumentado de

importancia a toda prisa la poltica
energtica en las agendas nacionales? Por la
necesidad que tienen pases como China e
India de alimentar su rpido desarrollo y
por la amenaza del cambio climtico. La
solucin est en un marco de consenso
internacional que ayude a crecer a los pases
en vas de desarrollo, permita que los pases
ricos conserven su nivel de vida y proteja el
medio ambiente ante el desastre.
Es decir, no es posible tener hoy una visin
coherente de los intereses nacionales sin una
visin coherente de la comunidad
internacional. Son problemas que nos
afectan a todos y slo podemos hacerles
frente juntos. Necesitan una respuesta que
consista en prevenir, no slo reaccionar,
basada no slo en certezas sino en la
precaucin y, a menudo, fuera de nuestro
propio territorio.
El terrorismo que combatimos en Gran
Bretaa no naci en Gran Bretaa, aunque
fueran britnicos los terroristas que mataron
a las vctimas del 7 de julio del ao pasado.

La solucin hay que buscarla en escuelas,

campos de entrenamiento y centros de
adoctrinamiento situados a miles de
kilmetros, adems de los pueblos y
ciudades de la Gran Bretaa actual. Sin
embargo, no ser posible acordar una accin
comn si no est fundada en una serie de
valores comunes de libertad, democracia,
tolerancia y justicia. stos son valores
aceptados de forma universal en todos los
pases, confesiones y razas, aunque no por
todas las personas dentro de dichos
colectivos. Son valores capaces de inspirar y
unir. Necesitamos una comunidad
internacional que encarne y persiga estos
valores universales.
La dimensin de los problemas que tenemos
que abordar es enorme. Y, cada vez ms,
existe un terrible desequilibrio entre los
retos mundiales que nos aguardan y las
instituciones internacionales que deben
ocuparse de ellos. Tras la II Guerra Mundial,
la gente se dio cuenta de que era precisa una
nueva arquitectura institucional
internacional. En esta nueva era, en el

comienzo del siglo XXI, debemos renovarla.

En un discurso que pronunci el viernes en
Estados Unidos, trat de hacer varias
sugerencias para el cambio. En primer lugar,
el secretario general de la ONU, Kofi Annan,
ha hecho una labor extraordinaria en unas
circunstancias casi imposibles, y merece que
apoyemos su programa de reformas. Pero un
Consejo de Seguridad en el que est Francia
como miembro permanente pero no
Alemania, Gran Bretaa pero no Japn,
China pero no India -para no hablar de la
total falta de representacin de
Latinoamrica o frica-, no puede tener
legitimidad en el mundo actual. Si es
necesario, acordemos algn tipo de cambio
provisional que sirva de puente para una
solucin futura. Debemos reforzar la
potestad del secretario general de la ONU
para proponer al Consejo de Seguridad
acciones que contribuyan a la solucin de
viejas disputas.
En segundo lugar, el Banco Mundial y el
FMI. Existen argumentos en favor de su
fusin queya se han utilizado otras veces,

pero, en cualquier caso, hay poderosas

razones para una reforma que incluya una
mejora sustancial de la relacin con los
pases en vas de desarrollo y ms
representacin de las economas emergentes.
Tercero, existen muchos motivos que
aconsejan establecer un sistema multilateral
de "enriquecimiento seguro" de la energa
nuclear. El OIEA supervisara un banco
internacional de uranio para garantizar el
suministro de combustible a los pases que
emplean la energa nuclear sin necesidad de
que cada uno posea su propio ciclo de
produccin.
El cuarto aspecto es el Grupo de los Ocho
(G-8) que, en la actualidad, consiste
habitualmente en el G-8 + 5. sa debera ser
la norma. Y, por ltimo, necesitamos una
Organizacin de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente que sea equiparable a la
importancia que tiene hoy este tema entre
las prioridades internacionales.
Soy consciente de la dificultad que tiene
llevar a cabo estos cambios. Pero tambin s
cul es el principal obstculo. Es que, al

crear unas instituciones multilaterales ms

eficaces, los pases tienen que ceder parte de
su independencia. Los pases poderosos
quieren tener instituciones multilaterales
ms eficaces, pero slo cuando creen que
van a plegarse a sus deseos. Su miedo es que
esas instituciones multilaterales eficaces
tengan voluntad propia.
Ahora bien, cuando existe una base comn
de trabajo, unos propsitos y objetivos
compartidos, entonces, todos los pases, por
muy poderosos que sean, se benefician del
hecho de poder delegar problemas que no
pueden resolver por s solos.
Hoy, tras la confusin y los desacuerdos de
los ltimos aos, tenemos una verdadera
oportunidad de unirnos para combatir el
terrorismo mundial, garantizar un sistema
financiero mundial sano, ofrecer energa
limpia y segura y cerrar heridas histricas;
por ejemplo, avanzando hacia una solucin
de dos Estados para acabar con el conflicto
entre Palestina e Israel.
Creo asimismo que a todos nos interesa
firmemente apoyar la democracia en Irak.

No pretendo justificar aqu la decisin inicial

ni reabrir argumentos pasados. Lo que
quiero es proponer un nuevo consenso que
sustituya a las discrepancias anteriores.
Hace tres aos que Sadam Husein dej su
cargo, tres aos de luchas y baos de
sangre. Sin embargo, a pesar del terror,
existe un proceso poltico democrtico en
marcha. La semana pasada visit al nuevo
Gobierno de Bagdad, libremente elegido por
el pueblo iraqu, sunes, chies, kurdos e
independientes. Lo que o en boca de sus
dirigentes no fueron los mensajes
discordantes de unas facciones en disputa,
sino un discurso sencillo, claro y comn.
Quieren que Irak sea democrtico y que sus
habitantes sean libres. Quieren tolerar las
diferencias, celebrar la diversidad y que lo
que decida su destino sean las leyes, y no la
violencia.
La guerra dividi al mundo, la lucha de los
iraques por la democracia debe unirlo. Uno
puede no estar de acuerdo con la decisin
inicial. Puede pensar que se cometieron
errores. Pero, si los iraques son capaces de

mostrar su fe en la democracia mediante el

voto, no debemos mostrar la nuestra
ofrecindoles nuestro apoyo?
ste debe ser un momento de reconciliacin,
no slo en Irak sino en la comunidad
internacional. Su lucha es una lucha ms
amplia. El objetivo del terrorismo en Irak es
acabar no slo con la democracia iraqu sino
con los valores democrticos en todo el
mundo.
Desde el instante en el que los afganos
votaron en las primeras elecciones de su
historia, el mito de que la democracia era un
concepto occidental se hizo aicos. No todos
los Gobiernos del mundo creen en la
libertad. Pero los pueblos del mundo s.
En mis nueve aos de primer ministro no me
he vuelto ms cnico respecto al idealismo.
Simplemente me he convencido de que no
hay que diferenciar entre una poltica
exterior regida por los valores y otra regida
por los intereses. La globalizacin genera
interdependencia. La interdependencia
genera la necesidad de un sistema comn de
valores para poder funcionar. En otras

palabras, el idealismo pasa a ser la

realpolitik.
Nuestra gua son nuestros valores. Pero,
para poder avanzar, debemos estar
dispuestos a pensar y actuar ms deprisa en
defensa de esos valores; una prevencin
progresista, por as decir. Hay una lista de
prioridades que est esperando a ser
abordada y que puede unir a un mundo
antes dividido. Y no hay momento mejor que
el presente.
Todo esto no nos librar de los
contratiempos, los fracasos, las
inconsistencias ni las hipocresas que
acompaan en la prctica a las decisiones
tomadas en un mundo complicado. Pero s
significa que lo mejor del espritu humano,
lo que, a lo largo de la historia, ha hecho
progresar a la humanidad, es tambin la
mejor esperanza que tiene nuestro futuro.
Tony Blair es primer ministro del Reino
Unido. Traduccin de Mara Luisa Rodrguez
Tapia.