LEY UNIVERSITARIA

LEY N30220
AUTOR: JORGE RONCAL
PROFESOR: NICANOR
ASMAT VEGA
CURSO: ADMINISTRACION
PUBLICA

DEDICATORIA:
A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar
fsico y espiritual
A nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo,
amor y apoyo incondicional, durante nuestra formacin
tanto personal como profesional.
Al profesor Nicanor Asmat por brindarnos todos sus
conocimientos, su gua y su sabidura durante 3 aos de
nuestra carrera universitaria.

PRESENTACIN
La Ley Universitaria es un hito en la reforma del sistema educativo superior
universitario pues plantea cambios sustantivos y precisiones que permiten impulsar la
investigacin, afianzar la gestin y gobierno, a la vez que crea entidades y mecanismos
que permiten al Estado asegurar la calidad del servicio educativo universitario en todo
el pas.
Al mismo tiempo, la Ley no debe ser entendida como el punto de llegada, sino como el
de partida, pues sus efectos potenciales nicamente podrn ser visibles en tanto la
comunidad universitaria en su conjunto, y de manera especial los estudiantes, se
involucren en su implementacin en cada universidad.
As, todos los involucrados en el sistema universitario, tenemos un reto y una
oportunidad para hacer que esta sea una verdadera herramienta que nos permita mejorar
la calidad del servicio educativo universitario para los jvenes en todo el territorio y
para el desarrollo de nuestro pas.
A travs de esta Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio
educativo superior universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de
calidad, tanto por las universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los
otros pilares que promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de
informacin, acreditacin y fomento de la calidad, tener mejores universidades y
mejores profesionales en nuestro pas.

INDICE
CAPITULO I: QUE ES LA LEY UNIVERSITARIA?...................................................4
QU ES?......................................................................................................................4
PORQUE Y PARA QU?............................................................................................4
10 CAMBIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA............................................................5
CAPITULO II: CALIDAD................................................................................................8
OBJETIVOS Y AMBITOS DE APLICACIN............................................................8
EL MINISTERIO DEL EDUCACION Y SU ROL RECTOR......................................8
LA UNIVERSIDAD PERUANA..................................................................................8
LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA..........................................................................9
CRITERIOS DE TRANSPARENCIA.........................................................................10
SUNEDU.....................................................................................................................11
CREACION Y LICENCIAMIENTO..........................................................................13
INVESTIGACION......................................................................................................16
DOCENTES UNIVERSITARIOS...............................................................................17
ESTUDIANTES..........................................................................................................18
GRADUADOS............................................................................................................18
BIENESTAR UNIVERSITARIO................................................................................18
CAPITULO III: GESTION.............................................................................................20
GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD........................................................................20
UNIVERSIDAD PBLICA........................................................................................21
UNIVERSIDAD PRIVADA........................................................................................22
RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA..................................................22
PERSONAL NO DOCENTE......................................................................................22
DEFENSORIA UNIVERSITARIA.............................................................................22
CAPITULO IV: DISPOSICIONES................................................................................23
COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS................................................................23
COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS...........................................................26
COMPLEMENTARIAS FINALES.............................................................................26
RECOMENDACIONES.................................................................................................31
CONCLUSIONES...........................................................................................................32
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................33

CAPITULO I
QUE ES LA LEY UNIVERSITARIA?
QU ES?
La Ley Universitaria es un hito en la reforma del sistema educativo superior
universitario pues plantea cambios sustantivos y precisiones que permiten impulsar la
investigacin, afianzar la gestin y gobierno, a la vez que crea entidades y mecanismos
que permiten al Estado asegurar la calidad del servicio educativo universitario en todo
el pas.
Al mismo tiempo, la Ley no debe ser entendida como el punto de llegada, sino como el
de partida, pues sus efectos potenciales nicamente podrn ser visibles en tanto la
comunidad universitaria en su conjunto, y de manera especial los estudiantes, se
involucren en su implementacin en cada universidad.
As, todos los involucrados en el sistema universitario, tenemos un reto y una
oportunidad para hacer que esta sea una verdadera herramienta que nos permita mejorar
la calidad del servicio educativo universitario para los jvenes en todo el territorio y
para el desarrollo de nuestro pas.

PORQUE Y PARA QU?

La educacin no slo tiene importantes efectos en desarrollo humano; tambin juega un
papel clave en la mejora de la equidad social, la salud, la participacin poltica y otros
aspectos esenciales en la vida de las personas. Ante ello, nuestro pas requiere que el
Estado pueda proponer e implementar polticas pblicas que apunten a ese
objetivo: mejorar las capacidades de los ciudadanos en edad de trabajar, para
reducir las brechas socio-econmicas y permitir un desarrollo igualitario y sostenible.
Superar la brecha de capacidades de los egresados de las instituciones de educacin
superior universitaria, representa uno de los ms importantes desafos que debemos
enfrentar para asegurar el bienestar econmico y social de los prximos aos. Si
medimos la calidad del servicio educativo universitario por su capacidad para ser
accesible, para contribuir en la formacin profesional de los peruanos y para producir
conocimiento; resulta claro que el reto que tenemos por delante es complejo.

A travs de la Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio

educativo superior universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de
calidad, tanto por las universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los
otros pilares que promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de
informacin, acreditacin y fomento de la calidad, tener mejores universidades y
mejores profesionales en nuestro pas.

10 CAMBIOS DE LA LEY UNIVERSITARIA

1. EL MINISTERIO DE EDUCACIN ES EL ENTE RECTOR DE LA EDUCACIN
SUPERIOR UNIVERSITARIA
Antes que se promulgara la Ley N 30220, el sistema universitario estaba compuesto
por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y las universidades que existen en nuestro
pas. En el artculo 1 de la Ley Universitaria se seala formal y expresamente la
rectora del Ministerio de Educacin en el mbito universitario, con lo cual el Estado
recupera su responsabilidad y competencia para el establecimiento de una poltica de
aseguramiento de la calidad de la educacin superior universitaria.
2. SE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA (SUNEDU)
El sistema universitario se encontraba en el extremo de la autorregulacin, lo que no
lleg a buenos resultados, trayendo como consecuencia que la calidad de la educacin
universitaria no alcance los niveles de excelencia internacional que nuestros jvenes
merecen. Por este motivo, la Ley Universitaria dispone la extincin de la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR) y del Consejo Nacional para la Autorizacin de
Funcionamiento de Universidades (CONAFU) como organismos pblicos, para dar
paso a la creacin de una Superintendencia Nacional de Educacin Superior
Universitaria (SUNEDU). Esto no impide que los rectores de las universidades pblicas
y privadas puedan organizarse en la instancia que consideren pertinente, para tener un
espacio de coordinacin.
Las principales funciones de la SUNEDU se centrarn en:
Licenciar (autorizar el funcionamiento), suspender o denegar (cancelar) la oferta
pblica y privada de los servicios educativos de nivel universitario, verificando la
existencia de condiciones bsicas de calidad.
Supervisar el mantenimiento de las condiciones bsicas que permitieron la licencia.
Fiscalizar el uso de los recursos pblicos y los beneficios otorgados por la legislacin
vigente a las universidades.
Para garantizar la autonoma y la transparencia de la labor de la SUNEDU, su Consejo
Directivo estar conformado por una mayora de miembros provenientes de la sociedad

civil (5 de 7). Los miembros sern: un representante del MINDEDU (que ser el
Superintendente), un representante de CONCYTEC, tres docentes universitarios (dos de
universidades pblicas y uno de universidad privada) y dos ciudadanos con las mismas
caractersticas de excelencia y prestigio, los cuales sern elegidos por concurso pblico,
con opinin favorable del Consejo Nacional de Educacin.
3. SE DAN NUEVOS LINEAMIENTOS PARA LA CREACIN Y LICENCIAMIENTO
DE UNIVERSIDADES
Antes que se publicara Ley N 30220, algunas universidades pblicas se creaban por
ley, sin contar con la opinin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas. Esto
permiti la creacin de universidades pblicas que no pueden funcionar por falta de
recursos. Para contrarrestar esto, la Ley Universitaria contempla que la creacin de
universidades pblicas deber contar obligatoriamente con la opinin favorable del
MEF, a n de garantizar los recursos econmicos necesarios para su funcionamiento. Por
otro lado, bajo la ley anterior, las universidades pasaban por un proceso de autorizacin
de funcionamiento provisional antes de institucionalizarse, lo que ha generado que
actualmente existan 53 casas de estudio en esta situacin, varias de ellas por ms de 10
aos. Con la Ley Universitaria no habrn autorizaciones provisionales para las
universidades pblicas o privadas, en lugar de ello se emitir el licenciamiento por un
periodo no menor a 6 aos. Se responde as a la precariedad del sistema y a la necesidad
de vigilar y supervisar de manera permanente los criterios mnimos que aseguren una
adecuada prestacin del servicio educativo.
4. LA ACREDITACIN Y EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ENTRAN EN
REFORMA
La dcimo segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria
declara en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE). Su reorganizacin se plantea con la
finalidad de establecer un nuevo modelo y una nueva estructura y funciones que
aseguren su gobernabilidad y eficacia. Adicionalmente, la ley contempla beneficios e
incentivos diferenciados respecto de las universidades no acreditadas para fomentar la
acreditacin. Cules sern elegidos por concurso pblico, con opinin favorable del
Consejo Nacional de Educacin.
5. SE ESTABLECEN MAYORES NIVELES DE EXIGENCIA ACADMICA
Con la intencin de preparar mejor a los jvenes peruanos para enfrentar los retos y las
oportunidades del siglo XXI, la Ley Universitaria plantea mayores exigencias a la
formacin de los estudiantes universitarios. En primer lugar, elimina el bachillerato
automtico, estableciendo que para obtener el grado de Bachiller es necesario aprobar
un trabajo de investigacin. Asimismo, se establece que es indispensable el
conocimiento de un idioma extranjero o lengua nativa. En tercer lugar, dispone que el
ttulo profesional solo lo puede otorgar la universidad en la cual se haya obtenido el
grado de Bachiller. En cuarto lugar, con la finalidad de que los estudios a distancia
tengan los mismos estndares de calidad que los estudios presenciales, la ley seala que

no pueden superar el 50% de crditos del total de la carrera bajo esta modalidad. Se
elimina tambin la posibilidad que se otorguen grados acadmicos (bachiller, maestro o
doctor) con estudios exclusivamente a distancia.
6. SE INSTAURAN REQUISITOS MNIMOS PARA LA DOCENCIA
Los mayores niveles de exigencia no alcanzan solo a los alumnos, sino tambin a las
universidades y a los docentes. Por ello, se ha establecido un porcentaje mnimo de
docentes a tiempo completo (25%) como condicin para operar en el servicio de
educacin superior universitaria. De esta manera se promueve que exista un cuerpo
docente permanente, que desarrolle actividades relacionadas a la investigacin, la
asesora acadmica a los alumnos y a la innovacin institucional. Adems, dispone que
todos los docentes universitarios de pregrado ostenten el grado de Maestro, para lo cual
los docentes tienen un plazo de 5 aos, a partir de la vigencia de la nueva Ley, para
cumplir con este requisito.
7. SE PROMUEVE LA TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIN
En la Ley Universitaria se establecen criterios de transparencia para que las
universidades pblicas y privadas brinden informacin respecto a su forma organizativa,
estados financieros, reinversiones, proyectos de investigacin, becas y crditos
otorgados, nmero de alumnos, cuerpo docente, entre otros; lo que servir como
elemento que ayude a tomar mejores decisiones a los futuros universitarios.
8. SE ESTABLECE UN SISTEMA DE ELECCIN MS DEMOCRTICO
Las asambleas universitarias de las universidades pblicas eran elegidas por lista
incompleta y a travs de representantes, dejando a los alumnos y docentes sin opcin a
elegir a sus autoridades. Por este motivo, la Ley Universitaria establece el voto
universal, lo que implica que todas las autoridades universitarias sern elegidas
mediante lista nica y completa, por voto directo, secreto y ponderado. A la entrada en
vigencia de la Ley cesan las asambleas universitarias de las universidades pblicas y se
debe entrar en un proceso de adecuacin de los estatutos de cada casa de estudios a la
nueva ley. Esto culmina con un proceso electoral, con asesora de la OPNE, para elegir a
las nuevas autoridades universitarias, segn lo estipula la primera disposicin
Complementaria Transitoria y el artculo 72 de la Ley Universitaria.
9. SE CREAN NUEVOS BENEFICIOS PARA EL ESTUDIANTE
La Ley Universitaria contempla polticas obligatorias de bienestar para el estudiante, las
que incluyen becas y programas de asistencia universitaria, seguro y servicio social
universitario, as como la promocin del deporte; aspectos que antes no se especificaban. De otro lado, en los estudios de pregrado se incluye de manera obligatoria la
enseanza de un segundo idioma o una lengua nativa.
10. SE DA MAYOR PROMOCIN A LA INVESTIGACIN

Teniendo en cuenta que uno de los fines de la universidad es la investigacin, la Ley

Universitaria busca promoverla a travs de fondos cuyo desembolso estar vinculado a
la evaluacin del desempeo, as como a la presentacin de proyectos de investigacin
en gestin, en ciencia y tecnologa. Adems, se establece la obligatoriedad de la
existencia de, al menos, un Instituto de Investigacin en todas las universidades pblicas
y se incentiva la creacin de estos en las universidades privadas, considerndolo como
un indicador positivo para su acreditacin.

CAPITULO II
CALIDAD
OBJETIVOS Y AMBITOS DE APLICACIN

La Ley Universitaria regula a todas las universidades que funcionan en el territorio

nacional, bajo cualquier modalidad, sean pblicas o privadas.

EL MINISTERIO DEL EDUCACION Y SU ROL RECTOR

La Ley Universitaria seala que el Ministerio de Educacin es el ente rector de la
poltica de aseguramiento de la calidad de la educacin superior universitaria. Con
esto, el Estado recupera su irrenunciable rol rector de la educacin superior, establecido
por la Constitucin y las leyes del Per, y ratificado por el Tribunal Constitucional. Esto

resulta fundamental, pues el desarrollo del pas requiere de una alineacin de las
polticas educativas en todos los niveles, desde inicial hasta superior.

LA UNIVERSIDAD PERUANA
Es una comunidad acadmica orientada a la investigacin y la docencia, que brinda
formacin humanista, cientfica y tecnolgica con clara conciencia de nuestro pas como
realidad multicultural. Adopta el concepto de educacin como derecho fundamental y
servicio pblico esencial.
Cualquier miembro de la comunidad universitaria debe denunciar ante la SUNEDU la
comisin de actos que constituyan indicios razonables de la existencia de infracciones a
la Ley Universitaria.

LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA
La Ley reconoce la autonoma universitaria y seala que es inherente a las
universidades. Esta se ejerce de conformidad con lo establecido en la Constitucin, la
Ley Universitaria y otras normativas aplicables.
Las universidades gozan de autonoma:

La
Polica
Nacional y el
Ministerio
Pblico
solo
pueden ingresar
al
campus
universitario por mandato judicial o a peticin del Rector, debiendo este ltimo dar
cuenta al Consejo Universitario, salvo cuando se haya declarado estado de emergencia,
se produzca un delito flagrante o haya peligro inminente de su perpetracin. En estos
casos, el accionar de la fuerza pblica no compromete ni recorta la autonoma
universitaria.

CRITERIOS DE TRANSPARENCIA
Uno de los grandes problemas a la hora de decidir qu carrera estudiar es el acceso a la
informacin. Por este y otros motivos, la Ley Universitaria contempla un artculo sobre
la transparencia, mediante el cual las universidades pblicas y privadas estn obligadas
a divulgar en sus portales electrnicos, en forma permanente y actualizada, la siguiente
informacin:

Asimismo, las remuneraciones, bonificaciones y otros estmulos que se les paguen a las
autoridades y docentes tambin deben ser publicados de acuerdo a la normativa
aplicable.

SUNEDU
La Ley Universitaria crea la Superintendencia Nacional de Educacin Superior
Universitaria (SUNEDU). Se trata de un Organismo Tcnico Especializado adscrito al
Ministerio de Educacin, con autonoma tcnica, funcional, econmica, presupuestal y
administrativa.

Finalidad


Funciones generales

CREACION Y LICENCIAMIENTO

Comisin Organizadora de la universidad pblica

Aprobada la ley de creacin, el Ministerio de Educacin se encarga de constituir la
Comisin Organizadora, la cual deber estar integrada por tres acadmicos de
reconocido prestigio, que cumplan los mismos requisitos para ser Rector, uno de los
cuales debe tener la especialidad que ofrece la universidad. Esta Comisin tiene a su
cargo la aprobacin del estatuto, reglamentos y documentos de gestin acadmica y
administrativa de la universidad, as como su conduccin y direccin hasta que se
establezcan los rganos de gobierno.
Si bien la SUNEDU se encargar de establecer y verificar indicadores respecto a las
condiciones bsicas de calidad que requieren cumplir las universidades, la Ley
Universitaria seala como mnimo lo siguiente:

La existencia de objetivos acadmicos, grados y ttulos a otorgar y planes de

estudio correspondientes.

Previsin econmica y financiera compatible con los fines propuestos.

Infraestructura y equipamiento acorde al cumplimiento de sus funciones

(bibliotecas, laboratorios, entre otros).

Lneas de investigacin a ser desarrolladas.

Verificacin de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos

del 25% de docentes a tiempo completo.

Verificacin de los servicios educacionales complementarios bsicos (servicio

mdico, social, psicopedaggico, deportivo, entre otros).

Existencia de mecanismos de mediacin e insercin laboral (bolsa de trabajo u

otros).

Evaluacin, acreditacin y certificacin

Una vez que las universidades han cumplido con las condiciones bsicas de calidad para
obtener el licenciamiento, la acreditacin busca fomentar una cultura de evaluacin que
permita promover y mantener la mejora continua de estas instituciones. En este sentido,

la Ley Universitaria establece la acreditacin voluntaria y determina una serie de

beneficios a los que accedern nicamente las universidades que acrediten su calidad.
Qu es la acreditacin?
Es un proceso mediante el cual las universidades o carreras profesionales pueden
certificar, ante organismos especializados, la calidad educativa de los servicios que
brindan.
Algunas claves:

Las universidades que acrediten su calidad educativa podrn acceder a diferentes

beneficios, entre los cuales se encuentran los crditos tributarios por reinversin.

Un criterio favorable para lograr la acreditacin es la existencia de Institutos de

Investigacin en la universidad.

Las universidades acreditadas pueden mencionar dicha condicin en los ttulos

que otorguen.

Las universidades acreditadas pueden establecer sus propias modalidades para la

obtencin del Ttulo Profesional.

ORGANIZACIN ACADEMICA
Las universidades se organizan por facultades y estas pueden comprender a:

REGIMEN DE ESTUDIOS
El rgimen de estudios de preferencia debe ser bajo el sistema semestral, por crditos y
con currculo flexible. Puede ser presencial, semipresencial o a distancia.

GRADOS Y TITULOS
Las universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro, Doctor y los
ttulos profesionales que correspondan, a nombre de la Nacin.

Diplomados: son estudios cortos de perfeccionamiento profesional y deben completar

un mnimo de 24 crditos acadmicos.
Programas de formacin continua: con el objetivo de actualizar conocimientos
profesionales, en aspectos tericos y prcticos, las universidades deben desarrollar
programas de formacin continua. Estos no conducen a la obtencin de un ttulo, pero s
a la expedicin de un certificado.
Para fines de homologacin o revalidacin, los grados acadmicos o ttulos otorgados
por las universidades o escuelas de educacin superior extranjeras se rigen por lo
dispuesto en la Ley Universitaria.
EDUCACION A DISTANCIA
La Ley Universitaria seala que las universidades pueden desarrollar programas de
educacin a distancia bajo los siguientes parmetros:

Tener los mismos estndares de calidad que las modalidades presenciales.

Los estudios de pregrado no pueden superar el 50% de crditos bajo esta

modalidad.

Los estudios de maestra y doctorado no podrn ser dictados exclusivamente

bajo esta modalidad.

La SUNEDU autoriza la oferta educativa cuando conduce a un grado acadmico.

Para fines de homologacin o revalidacin en esta modalidad, los ttulos o

grados acadmicos otorgados por universidades extranjeras se rigen por lo
dispuesto en la Ley Universitaria.

INVESTIGACION
Vicerrectorado de Investigacion

La Ley Universitaria establece la existencia del Vicerrectorado de Investigacin como el

organismo encargado de orientar, coordinar y organizar los proyectos y actividades de
las diversas unidades acadmicas en lo que a investigacin se refiere.
Se encarga de la difusin y promueve la aplicacin de los resultados de las
investigaciones, la transferencia tecnolgica y el uso de fuentes de investigacin, e
integra la universidad, la empresa y las entidades del Estado.
Derechos de autor y patentes
Las publicaciones que hayan sido producto de investigaciones financiadas por la
universidad reconocen la autora de sus realizadores. En cuanto al contenido
patrimonial, la universidad suscribe un convenio con los autores para el reparto de las
utilidades.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI) patenta las invenciones presentadas por las
universidades con el sealamiento de los autores.
Financiamiento
La Ley Universitaria seala que de acuerdo a la evaluacin del desempeo y a la
presentacin de proyectos de investigacin relacionados a gestin, ciencia, tecnologa u
otros, las universidades podrn acceder a fondos de investigacin.
La Ley establece que los fondos de investigacin pueden contemplar el fortalecimiento
de la carrera de los investigadores de las universidades pblicas, mediante el
otorgamiento de una bonificacin por periodos renovables.
Incubadora de empresas
Como parte de su actividad formativa, la universidad promueve la iniciativa de los
estudiantes para la creacin de pequeas y microempresas, brindando asesora o
facilidades en el uso de los equipos e instalaciones de la institucin.
Coordinacin
Las universidades pueden coordinar permanentemente con los sectores pblico y
privado, as como establecer alianzas estratgicas para una mejor investigacin bsica y
aplicada.

DOCENTES UNIVERSITARIOS
Dentro de sus funciones se encuentran la investigacin, el mejoramiento continuo de la
enseanza, la proyeccin social y la gestin universitaria.
Los docentes universitarios se dividen en:


En todas las universidades, tanto pblicas como privadas, el 25 % de los docentes
deben ser a tiempo completo, lo que significa que deben cumplir 40 horas
semanales, en el horario que seale la universidad.

La edad mxima para ser docente de una universidad pblica es 70 aos. Luego
de ello se puede ejercer la docencia como profesor extraordinario, sin ocupar un
cargo administrativo.

El docente investigador, que se dedica a la generacin de conocimiento e

innovacin a travs de la investigacin, recibir una bonificacin especial del
50% de su salario y solo dar un curso por ao.

ESTUDIANTES
Todos los estudiantes universitarios tienen derecho a recibir una formacin acadmica
de calidad, que les otorgue conocimientos generales para su desempeo profesional y
herramientas de investigacin.
Son estudiantes universitarios de pregrado quienes habiendo concluido la secundaria,
han aprobado el proceso de admisin a la universidad, han alcanzado vacante y se
encuentran matriculados.

GRADUADOS
Los graduados forman parte de la comunidad universitaria y pueden agruparse por
medio de una Asociacin de Graduados, la cual se convertira en un ente consultivo de
las autoridades de la universidad.
Asociacin de graduados

El 10% de sus graduados debe ser de los ltimos 10 aos, por lo menos.

Debe ser oficializada por resolucin del Consejo Universitario y ratificada por la
Asamblea Universitaria.

Su presidente o representante tiene voz y voto en los rganos de gobierno.

Su directiva est conformada por 7 miembros, provenientes de al menos 3

facultades. Ninguno puede estar desempendose como docente o tener algn
cargo administrativo dentro de la universidad.

Los cargos directivos tienen una duracin de dos aos y no hay reeleccin
inmediata.

Entre sus funciones destacan: estrechar vnculos entre los graduados, fomentar una
relacin permanente entre los graduados y la universidad, promover y organizar
actividades cientficas, culturales, profesionales y sociales, entre otras.

BIENESTAR UNIVERSITARIO
En la medida de sus posibilidades, las universidades brindan programas de bienestar y
recreacin. Asimismo, fomentan actividades culturales, artsticas y deportivas. Adems,
atienen con preferencia las necesidades de libros y materiales de estudio.
La Ley Universitaria seala que:

Todos los universitarios gozan de un 50% de descuento en el precio regular del pasaje
del transporte pblico
Las universidades promueven polticas pblicas contra el cncer, lo que incluye un
chequeo mdico anual
En las universidades privadas se establecen becas totales o parciales, sobre la base de
criterios de rendimiento acadmico, deportivo y situacin econmica
Al momento de su matrcula, los estudiantes se inscriben en el Sistema Integral de salud
o en cualquier otro seguro que la universidad provea
En las universidades pblicas se pueden establecer programas de ayuda para que los
universitarios accedan a materiales de estudio, de investigacin o programas de
investigacin
Todas las universidades deben establecer un Programa de Servicio Social Universitario,
que los universitarios realizaran de manera obligatoria de acuerdo a sus conocimientos y
que significa una contribucin a los grupos ms vulnerables de nuestra sociedad
Las universidades establecern Programas Deportivos de Alta Competencia
(PRODAC), con no menos de 3 disciplinas deportivas. El estatuto de cada universidad
regulara su funcionamiento, lo que incluye becas, tutoras, derechos de alumnos, etc.
Todas las universidades del pas participaran de los juegos nacionales universitarios, los
mismos que priorizaran disciplinas olmpicas.

CAPITULO III
GESTION
Una gestin eficiente y un gobierno democrtico son pilares fundamentales para
impulsar la mejora del sistema universitario peruano. Por este motivo, la Ley
Universitaria plantea algunos cambios y seala diversos requisitos, relacionados por
ejemplo a grados acadmicos y tiempo en la docencia, que las autoridades universitarias
deben cumplir. Asimismo, la Ley brinda lineamientos para el gobierno universitario,
donde se establece un sistema de eleccin ms democrtico, dndole a los estudiantes y
a los docentes la posibilidad de elegir a sus autoridades. De igual forma, la Ley
promueve la responsabilidad social universitaria e introduce la Defensora Universitaria
para tutelar los derechos de la comunidad universitaria.

GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
El gobierno de la universidad est conformado de la siguiente manera:

ELECCIONES EN LAS UNIVERSIDADES PBLICAS

Eleccin del Rector y los Vicerrectores
La Ley Universitaria establece que:

La eleccin es por lista nica.

Por un periodo de 5 aos, no pudiendo ser reelegidos de manera inmediata.

El voto es universal, personal, obligatorio, directo y secreto.

Participan los docentes ordinarios, con 2/3 de la votacin, y los estudiantes

matriculados, con 1/3 de la votacin.

La eleccin es vlida si participa ms del 60% de docentes y ms del 40% de

estudiantes.

La lista ganadora es la que obtiene el 50% ms uno de los votos vlidos.

Eleccin de Decanos
La Ley Universitaria establece que:

El voto es universal, obligatorio, directo y secreto.

Participan los docentes ordinarios y los estudiantes matriculados de la Facultad.

La eleccin es por un periodo de 4 aos, no pudiendo ser reelegidos de manera

inmediata.

Se sigue el mismo procedimiento de la eleccin del Rector y los Vicerrectores.

Comit Electoral Universitario

Para llevar a cabo el proceso electoral, la Asamblea Universitaria debe elegir a

un Comit Electoral Universitario 6 meses antes de dicho proceso.

Este debe estar conformado por: 3 estudiantes, 3 profesores principales, 1

profesor auxiliar y 3 profesores asociados

El Comit Electoral es autnomo y se encarga de organizar,

conducir y controlar los procesos electorales.
Sus miembros no pueden ser reelegidos y sus fallos son
inapelables.
El Estatuto de cada universidad pblica norma el
funcionamiento del Comit Electoral Universitario, de acuerdo a
la Ley Universitaria.
El sistema electoral es el de lista completa. El voto de los
electores es personal, obligatorio, directo y secreto.
La ONPE garantiza la transparencia del proceso y participa
brindando asesora y asistencia tcnica.
La Polica Nacional brinda seguridad en los procesos electorales.

UNIVERSIDAD PBLICA
Los recursos econmicos de las universidades pblicas pueden ser:

Ordinarios, provenientes del tesoro pblico.

Propios, obtenidos por sus bienes o servicios.

Crdito externo, con aval del Estado.

Ingresos por leyes especiales.

Provenientes de cooperaciones tcnicas, nacionales o internacionales.

Por prestacin de servicios educativos de extensin.

UNIVERSIDAD PRIVADA

No tienen fines de lucro.

Los excedentes no pueden ser distribuidos entre sus miembros
ni utilizados por ellos, directa o indirectamente.
Tienen la obligacin de reinvertir sus excedentes en la mejora
de la calidad de la educacin.
La reinversin de excedentes se aplica para infraestructura,
equipamiento para fines educativos, investigacin e innovacin en

ciencia, capacitacin docente, proyeccin social, apoyo al deporte y

becas.

RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

Se trata de la gestin tica y eficaz del impacto generado por la universidad en la
sociedad, a travs de sus relaciones con los miembros de la comunidad universitaria,
con el ambiente y con otras organizaciones pblicas o privadas.
La Ley Universitaria establece que cada universidad promueve la implementacin de la
responsabilidad social, teniendo un mnimo de inversin de 2% de su
presupuesto para ello.
El proceso de acreditacin tomar en cuenta este enfoque y establecer estndares en las
dimensiones acadmicas, de investigacin, de participacin en el desarrollo social y
servicios de extensin, ambiental e institucional.

PERSONAL NO DOCENTE
El personal no docente presta sus servicios de acuerdo a los fines de la universidad y le
corresponden los derechos del rgimen laboral pblico o privado, segn sea el caso.

DEFENSORIA UNIVERSITARIA
La Ley Universitaria seala que se encarga de tutelar los derechos de la comunidad
universitaria y de velar por el principio de autoridad responsable. Es la instancia
competente para presentar denuncias y reclamos, vinculados a infracciones de derechos
individuales, por parte de la comunidad universitaria. El estatuto de cada universidad
establecer los mecanismos de regulacin y funcionamiento de la Defensora.
No es competencia de la Defensora Universitaria lo siguiente:

Denuncias vinculadas con derechos de carcter colectivo.

Derechos laborales.

Medidas disciplinarias.

Evaluaciones de docentes y alumnos.

Violaciones que puedan impugnarse por vas ya establecidas en la Ley

Universitaria.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES
La Ley Universitaria establece algunas disposiciones complementarias, las cuales tienen
el objetivo de ayudar a una mejor implementacin de la norma, en los diversos campos
aplicables. En este sentido, las Disposiciones Complementarias Transitorias desarrollan

las acciones a seguir para el proceso de adecuacin del gobierno de la universidad

pblica, el proceso de adecuacin del estatuto de la universidad privada, el plazo que
tienen los docentes de las universidades pblicas y privadas para cumplir los requisitos
de la Ley, el proceso de implementacin de la SUNEDU, la extincin de la ANR, la
reorganizacin del SINEACE, entre otros. Asimismo, las Disposiciones
Complementarias Modificatorias, como su nombre lo dice, modifican textos de otras
leyes para cubrir temas como el medio pasaje universitario. Finalmente, las
Disposiciones Complementarias Finales plantean mecanismos de fomento, donaciones y
becas, programas de fortalecimiento institucional, entro otras.

COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
10 de Julio- Cesa la Asamblea Universitaria y quedan suspendidos todos los procesos de
nombramiento, ascenso y ratificacin de personal hasta que asuman las nuevas
autoridades
10 das- Se conforma el Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo
(CEUTA) en cada universidad pblica.
25 das- Vence el plazo para elegir a la Asamblea Estatutaria, la cual se encargara de
redactar y aprobar los nuevos estatutos de la universidad, de acuerdo a lo dispuesto en la
Ley Universitaria, en un plano no mayor a 55 das.
55 dias- Vence el plazo para aprobar los nuevos estatutos de la universidad. Luego de
ello, la Asamblea Estatutaria, asume transitoriamente las funciones de la Asamblea
Universitaria, realiza un cronograma de eleccin de las nuevas autoridades, el cual debe
incluir las fechas de convocatoria, del proceso electoral y de la designacin de las
nuevas autoridades
Una vez que se han elegido las nuevas autoridades, estas tienen la responsabilidad de
completar la adecuacin de la universidad a las normas de la Ley Universitaria
PROCESO DE ADECUACION DEL ESTATUTO A LA UNIVERSIDAD PRIVADA
10 de Julio- El rgano mximo de personera de la universidad tiene un plazo de 90 dias
para llevar a cabo el proceso de adecuacin a la ley universitaria, en lo que resulte
aplicable.
DOCENTES DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS Y PRIVADAS
Los docentes que no cumplan con los requisitos que establece la Ley Universitaria
tienen un plazo de 5 aos para adecuarse, de lo contrario sern considerados en la
categora que les corresponde o concluir su vnculo con la universidad.

SUNEDU

ANR
(ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES)
Grupo de trabajo

Est encargado del cierre presupuestal, patrimonial, administrativo, de personal y

financiero de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y del Consejo Nacional para la
Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
Debe instalarse en un plazo no mayor a 10 das, mediante resolucin ministerial. Una
vez instalado, tiene un plazo no mayor a 90 das para extinguir la ANR y el CONAFU.
El Ministerio de Educacin tiene la facultad de ampliar el plazo antes mencionado o
establecer las disposiciones que considere necesarias.
Quines conforman el grupo de trabajo?
Debe estar conformado por:

Un representante del Ministerio de Educacin, quien lo presidir.

Un representante de la ANR.

Un representante de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

Qu pasar con los trabajadores y pensionistas?

Los trabajadores sujetos al rgimen del DL 276 sern incorporados al Ministerio de
Educacin.
La SUNEDU asumir la administracin y el pago de los pensionistas de la ANR,
pertenecientes al rgimen regulado por el DL 20530, para lo cual deber realizarse la
trasferencia del fondo previsional, el acervo documentario o los legajos de los
pensionistas en un plazo no menor a 60 das.
SINEACE
La Ley Universitaria declara en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE).
El Ministerio de Educacin debe constituir:

Un grupo de trabajo encargado de evaluar el SINEACE y elaborar un proyecto

de Ley para su reforma, en un plazo de 90 das como mximo.

Un Consejo Directivo ad hoc para el Sistema, conformado por tres miembros:

La
presidencia
del
COSUSINEACE,
quien
lo
presidir.
Un
representante
del
Ministerio
de
Educacin.
La presidencia del CONCYTEC.

Este Consejo Directivo ad hoc se encargar de ejecutar las funciones necesarias para la
continuidad del organismo y de los procesos en desarrollo, y ser responsable de
designar a los representantes de este organismo ante otras entidades, hasta la aprobacin
de la reorganizacin del SINEACE.

EXCEPCION

Los estudiantes que se encuentren matriculados en la universidad a la entrada en

vigencia de la Ley Universitaria (10 de julio de 2014) no estn comprendidos en los
requisitos establecidos en el artculo 45, referente a la obtencin de grados y ttulos.

COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
Modificacin del primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882
Artculo 10: El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, segn corresponda,
pueden imponer sanciones administrativas a las instituciones educativas particulares
bajo su supervisin, por infraccin de las disposiciones legales y reglamentarias que las
regulan.
Modificacin del artculo 5 de la Ley 26271, Ley que norma el derecho a pases
libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte urbano e
interurbano de pasajeros
Artculo 5: El cobro del pasaje universitario se realiza previa presentacin del Carn
Universitario o del Carn de Instituto Superior, expedido por la Superintendencia
Nacional de Educacin Superior Universitaria y el Ministerio de Educacin,
respectivamente, que constituyen documento nico de acreditacin para acogerse al
beneficio del pasaje diferenciado.
Tratndose de documento nico, los organismos autorizados pueden delegar esta
funcin, estableciendo los mecanismos de control y supervisin que impidan la
falsificacin o mal uso del referido documento.

COMPLEMENTARIAS FINALES
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas,
y en el marco de la Ley General del Sistema de Presupuesto Pblico, establecer los
montos y criterios tcnicos, entre otras disposiciones que se estime necesarias, para la
implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que incentiven y fomenten la
mejora de la calidad de las universidades pblicas.
Mecanismos de fomento
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas,
y en el marco de la Ley General del Sistema de Presupuesto Pblico, establecer los
montos y criterios tcnicos, entre otras disposiciones que se estime necesarias, para la
implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que incentiven y fomenten la
mejora de la calidad de las universidades pblicas.
Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima
La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima pertenece al sistema universitario
peruano, goza de autonoma y se gobierna por sus propios estatutos.
Los Seminarios diocesanos y los Centros de Formacin de las Comunidades Religiosas,
reconocidos por la Conferencia Episcopal Peruana, otorgan ttulos a nombre de la
Nacin, gozan de las exoneraciones y franquicias y de la deduccin de impuestos por
donaciones.

Ttulos y grados otorgados por instituciones y escuelas de educacin superior

Las siguientes instituciones de educacin superior tienen los deberes y derechos que
confiere la Ley Universitaria para otorgar el grado de bachiller y ttulos a nombres de la
Nacin:

Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la

Polica Nacional del Per

La Escuela de Salud Pblica del Per

El Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN)

La Academia Diplomtica del Per

El Instituto Pedaggico Nacional de Monterrico

La Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau

La Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes del Per

La Escuela Nacional Superior de Folklore Jos Mara Arguedas

La Escuela Superior Autnoma de Bellas Artes Diego Quispe Tito del Cusco

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga Alvarado de

Cajamarca

La Escuela Superior de Formacin Artstica del distrito de San Pedro de Cajas

El Conservatorio Nacional de Msica

El Instituto Superior de Msica Pblico Daniel Aloma Robles de Hunuco

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de ncash

La Escuela Superior de Arte Dramtico Virgilio Rodrguez Nache

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Macedonio de la Torre

El Conservatorio Regional de Msica del Norte Pblico Carlos Valderrama

La Escuela Superior de Msica Pblica Luis Duncker Lavalle (denominado

Conservatorio Regional de Msica Luis Duncker Lavalle)

La Escuela Nacional Superior de Arte Dramtico Guillermo Ugarte Chamorro

La Escuela Nacional Superior de Ballet

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Juliaca

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Puno

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Francisco Laso de Tacna

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Felipe Guamn Poma de

Ayala de Ayacucho

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Condorcunca de Ayacucho

La Escuela Superior de Arte Pblica Ignacio Merino de Piura

La Escuela Superior de Msica Pblica Jos Mara Valle Riestra Piura

El Instituto Superior de Msica Pblico Leandro Alvia Miranda del Cusco

La Escuela Superior de Msica Pblica Francisco Prez Janampa

La Escuela Superior de Formacin Artstica Srvulo Gutirrez Alarcn de Ica

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Pilcuyo-Ilave de Puno

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Ernesto Lpez Mindreau

La Escuela Superior de Formacin Artstica Conservatorio de Lima Josafat Roel

Pineda

El Instituto Superior de Msica Pblico Acolla-Jauja-Junn

La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Carlos Baca Flor de

Arequipa

El Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejrcito (ICTE)

La Facultad de Filosofa Redemptoris Mater

La Facultad de Teologa Redemptoris Mater

La Escuela Nacional de Administracin Pblica (ENAP) organiza estudios de posgrado

y otorga grados de maestro y doctor a nombre de la Nacin, conforme a las
disposiciones sealadas en la Ley Universitaria.
Los ttulos que otorguen son equivalentes a los que se dan en las universidades, vlidos
para ejercer la docencia universitaria y para la realizacin de estudios de maestra y
doctorado.
Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y
Ttulos de la SUNEDU.
Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la universidad
pblic
Las siguientes universidades elaborarn y aprobarn, en un plazo no mayor a 180 das,
un Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la formacin
universitaria que brindan:
1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos
2. Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga

3. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

4. Universidad Nacional de Trujillo
5. Universidad Nacional San Agustn de Arequipa
6. Universidad Nacional del Altiplano de Puno
7. Universidad Nacional de Ingeniera
8. Universidad Nacional Agraria La Molina
9. Universidad Nacional del Centro del Per
10. Universidad Nacional de Piura
11. Universidad Nacional de la Amazona Peruana
12. Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle
Este programa podr ser utilizado como referente para la asignacin de recursos
presupuestales en los prximos aos.
Sern consideradas como un referente para la continuidad del proceso en las dems
universidades pblicas.
Denominacin de universidad

Denomnese universidad al Seminario Evanglico de Lima, fundado en 1993.

Denomnese universidad al Seminario Bblico Andino, fundado en 1935.

Ambas instituciones se gobiernan por sus propios estatutos, tienen autonoma, los
derechos y deberes de las universidades y pertenecen al sistema universitario peruano.
Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y
Ttulos de la SUNEDU.
Universidades Catlicas aprobadas en el Per
Las universidades catlicas se gobiernan de acuerdo a sus propios estatutos, conforme a
lo establecido en la Ley Universitaria y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la Repblica
del Per
Da de la Universidad Peruana
El 12 de mayo de cada ao se conmemorar el Da de la Universidad Peruana, en
conmemoracin a la fecha de creacin de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, la ms antigua de Amrica.
Representantes de la ANR ante rganos colegiados
Toda solicitud presentada a la ANR, para que designe o proponga representantes ante
rganos colegiados, ser entendida como una solicitud realizada a los rectores de las
universidades pblicas y privadas, los que para este y otros efectos podrn construir la
asociacin respectiva.

Los representantes que hayan sido designados o propuestos por la ANR antes de la
entrada en vigencia de la Ley Universitaria continuarn en sus funciones hasta la
culminacin de las mismas.
Donaciones y becas
El Poder Ejecutivo establecer un rgimen preferencial de exoneracin y beneficios
tributarios a las donaciones y becas con fines educativos y de investigacin,
estableciendo un control que asegure el uso correcto de los mencionados recursos.
Centro de Altos Estudios Nacionales
El Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN es una
institucin adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. Su objeto es el
perfeccionamiento en las reas de seguridad, desarrollo, defensa nacional, as como en
las reas del conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico. Goza de autonoma
acadmica, administrativa y financiera.
La Ley Universitaria declara en reorganizacin en Centro de Altos Estudios Nacionales
por un plazo de doce meses, contados desde la resolucin suprema que designe a los
miembros de la Comisin Reorganizadora.
El proceso de reorganizacin del CAEN se llevara a cabo sin afectar el normal
desarrollo de las actividades acadmicas.

RECOMENDACIONES

Esta ley debera ser leda por todos los estudiantes universitarios del pas, para que
tengan conocimiento de cules sern sus beneficios a lo largo de su carrera, adems de
realizar una serie de investigaciones para su bachillerato y su licenciatura.

La ley tiene muchas buenas propuestas, pero debera haber una poltica econmicosocial planificada detrs de ella, ya que si el estudiante no recibe una buena
alimentacin y no socializa a temprana edad, no se desarrollara plenamente como
profesional

Esta ley se enfoca en la educacin universitaria, as mismo debera haber una ley para
desarrollar la educacin bsica en todo el pas y an ms buscar el desarrollo de los
institutos tcnicos.

Se debera darle un cierto grado de importancia al voto universal dado que ahora los
alumnos y docentes universitarios tienen la facultad de escoger a las autoridades
capacitadas , las cuales harn cambios a favor de los estudiantes en cuanto a
infraestructura de las facultades , contratacin de profesores calificados y agilizacin de
los trmites administrativos

CONCLUSIONES

La Ley universitaria tiene por objetivo asegurar la calidad de la educacin superior

universitaria, y por otro, reconoce y desarrolla los regmenes en los que se manifiesta la
autonoma de las universidades.

Ley Universitaria se da el primer paso para garantizar que el servicio educativo superior
universitario sea impartido cumpliendo con condiciones bsicas de calidad, tanto por las
universidades pblicas como privadas y que permita, junto a los otros pilares que
promueve el Ministerio en esta materia, a saber sistemas de informacin, acreditacin y
fomento de la calidad, tener mejores universidades y mejores profesionales en nuestro
pas.

La Ley universitaria busca promover la investigacin en gestin, ciencia y tecnologa.

Todo esto se realizara con la ayuda de un Instituto de Investigacin en todas las
universidades pblicas. De la misma forma se incentivara la creacin de estos institutos
en las universidades privadas, considerndolo como un indicador positivo para su
acreditacin.

Se crean nuevos beneficios para el estudiante, dado que La Ley Universitaria contempla
polticas obligatorias de bienestar para el estudiante, las que incluyen becas y programas
de asistencia universitaria, seguro y servicio social universitario, as como la promocin
del deporte; aspectos que antes no se especificaban. De otro lado, en los estudios de
pregrado se incluye de manera obligatoria la enseanza de un segundo idioma o una
lengua nativa.

BIBLIOGRAFIA
-Nueva ley Universitaria 30220(Per)
-Ley derogada Universitaria 23733(Per)
-Ley 24.521 LEY DE EDUCACIN SUPERIOR BUENOS AIRES, 20 de
Julio de 1995(Argentina)
- LEY DE LA EDUCACIN AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ
N 070(BOLIVIA)