Vous êtes sur la page 1sur 9

Contenido

EJE ESTRATGICO 6................................................................................... 2


Recursos naturales y ambiente........................................................................2
1.

DIAGNSTICO......................................................................................... 2

2.

OBJETIVO NACIONAL, LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES............................5

a) Objetivo nacional:...............................................................................5
b) Lineamientos de poltica:..................................................................5
Recursos naturales:...................................................................................... 5
c) Prioridades........................................................................................... 5
3.

PROGRAMAS ESTRATGICOS..................................................................6

4.

ANLISIS DE CONTINGENCIA..................................................................6

5.

ANLISIS DEL GRUPO..............................................................................7

EJE ESTRATGICO 6
Recursos naturales y ambiente
1. DIAGNSTICO
Actualmente existe una preocupacin mundial por el cuidado de la
calidad del medio ambiente y por el aprovechamiento racional, es
decir, no depredatorio, de los recursos naturales, entendidos en su
ms amplio sentido: fauna, fora, suelo, aire y agua. Este manejo
responsable de los recursos naturales incluye prestar atencin a la
interdependencia entre los distintos ecosistemas que dan sustento
a la biodiversidad y contribuir a que se preserven en forma ptima.
Por la gran variedad de climas, de pisos ecolgicos y zonas de
produccin que posee, nuestro pas constituye una reserva mundial
de biodiversidad. Aprovechar estos recursos en forma sostenible y
responsable viene a ser un componente importante de nuestra
estrategia de desarrollo. Lo es tambin lograr un medio ambiente
urbano y rural libre de factores contaminantes, que eleve nuestra
calidad de vida y nos haga ms productivos.
Recordemos que el Per
posee:
84 de las 117 zonas de vida reconocidas en el mundo.
28 de los 32 tipos de clima de la Tierra.
73 millones de hectreas de bosques tropicales
(equivalentes al 13% de los bosques amaznicos, siendo el
Per el noveno pas mayor poseedor de bosques en el
mundo).
50 picos nevados superiores a los 6 mil metros de altura;
1.769 glaciares y ms de 12.000 lagos y lagunas en la
cordillera nevada ms grande de los trpicos, la Cordillera
Blanca en los Andes Centrales.
El ro ms caudaloso del mundo, el Amazonas, que nace
en el Per y la mayor parte del lago navegable ms alto
del mundo, el Titicaca.
77.534 m3 de agua por habitante al ao (uno de los
pases con mayores recursos hdricos).
7,6 millones de hectreas de tierras con aptitud agrcola
El quinto lugar del mundo en cuanto a nmero de especies

de flora; han sido reconocidas 25.000 especies (10% del


total mundial), de las cuales 30% son endmicas (slo se
encuentran en nuestro territorio).
El primer lugar del mundo en diversidad de peces (2.000
especies, equivalentes al 10% del total mundial), el primero
en aves (1.816 especies), el tercero en anfibios (379
especies) y el tercero en mamferos (462 especies).
Estn catalogadas como originarias del Per 460 especies de
mamferos, 1 745 especies de aves, 297 especies de reptiles, 332
de anfibios, 1 800 de peces tanto marinos como de agua dulce y
miles de especies de los grupos taxonmicos inferiores
(moluscos, equinodermos, arcnidos e insectos de todo tipo).
El Per ocupa el primer lugar del mundo en especies vegetales de
propiedades conocidas aprovechables por el hombre (4.400
especies) y en especies vegetales nativas domesticadas (182
especies). La utilidad medicinal y nutritiva de muchas especies
vegetales nativas de fcil cultivo es motivo de inters mundial.
Sin embargo, nuestro pas, adems de poseer una enorme
biodiversidad, tambin ocupa
un
lugar importante
en
el
desarrollo
de
programas
de
manejo responsable de los
recursos naturales.
El Per ha logrado:
Desarrollar un eficiente Sistema de reas Naturales
Protegidas (ANP), que comprende 19,4 millones de
hectreas (15,9% del territorio nacional) y ha logrado
disminuir los estndares de vulnerabilidad de muchas
especies.
Que el 56% de las ANP se manejen bajo un
Plan
Maestro
de aprovechamiento sostenible
ecolgicamente eficiente.
Que el 38% de los Bosques de Produccin Permanente
(BPP) se encuentren bajo un Plan Maestro de manejo
forestal.
Que el 29% la oferta interna bruta de la matriz
energtica del pas corresponda a energas renovables no
contaminantes.
Que se cuente con un Sistema Nacional de Gestin

Ambiental (SNGA) como Instancia


supervisora
del
cumplimiento de las normas de conservacin ambiental
con participacin ciudadana a nivel local y regional.
Estos son avances notables. Sin embargo, seguimos teniendo
problemas e insuficiencias importantes a muchos niveles. Estos son
algunos:
o Subsistencia
de
una
considerable
actividad
informal depredadora de agua, flora y fauna
(minera informal, tala furtiva, pesca furtiva en
temporada de veda, trfico clandestino de especies
vulnerables, etc.)
o Subsistencia de un considerable incumplimiento
de
las
normas
de Calidad ambiental en las
actividades productivas (manejo deficiente de
humos y desechos industriales).
o Deficiente cultura ciudadana de cuidado del agua y la
energa.
o Parque automotor con altos ndices de contaminacin.
o Deficiente control del manejo de sustancias
productivas peligrosas para el ambiente y la
poblacin.
o Insuficiente capacidad de atencin a poblaciones en
emergencias climticas en lugares alejados.
Fortalecer nuestro proceso de desarrollo implica superar estas y
otras limitaciones en materia de conservacin ambiental, logrando
que el manejo responsable de los recursos naturales y la previsin
ante dificultades climticas confluyan con la obtencin de altos
estndares de productividad.
Un problema importante que enfrenta el pas a nivel inmediato es
la necesidad de incrementar la oferta de energa elctrica
disminuyendo la creciente dependencia de la utilizacin de
hidrocarburos en su generacin. Si bien el Per se distingue por
poseer un parque generador predominantemente hidrulico, con
una baja tasa de emisiones contaminantes por el uso de
combustibles en relacin a otros pases de Amrica Latina, tiene la
presin de un alto crecimiento de la demanda, afectada por
difcultades climticas (como la reduccin de lluvias por efecto del
calentamiento global). A esto se suma que la insuficiente
produccin petrolera nacional obliga a realizar importaciones de
4

combustibles para cumplir con los requisitos de suministro.


Para vencer esta limitacin es de fundamental importancia
fortalecer nuestras reservas de hidrocarburos y desarrollar fuentes
alternativas de generacin de hidrogenara que ayuden a
diversificar el patrn convencional.
La entrada en operaciones del proyecto Camisea ha posibilitado
incorporar en una mayor medida el gas natural para el consumo
energtico tanto industrial como domstico, pero la produccin no
tiene todava el volumen suficiente para disminuir en una
proporcin significativa la demanda de energa elctrica ni el
consumo de petrleo. Por consiguiente, sigue siendo importante
desarrollar fuentes variadas de generacin alternativa.
Es importante mencionar que se han establecido incentivos
para impulsar la creacin de plantas hidroelctricas basadas en
energa nuclear, dadas nuestras reservas uranferas, y para el
desarrollo de fuentes alternativas no contaminantes. Considerando
el gran potencial elico de la costa, de alrededor de
22 mil Mw y el potencial solar con una radiacin promedio de 4 a 6
kwh/m2 por da, as como el potencial geotrmico de la sierra sur y
el potencial biomsico, el Per puede convertirse en el prximo
quinquenio en uno de los principales pases productores de
energa renovable no contaminante de Amrica Latina. Esta opcin
tambin incluye la produccin de biocombustibles, siempre y
cuando este esfuerzo no altere las prioridades productivas del uso
de la tierra que garantizan la seguridad alimentaria del pas.

2. OBJETIVO NACIONAL, LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES


a) Objetivo nacional:
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la
biodiversidad, con un enfoque integrado y eco sistmico y un
ambiente que permita una buena calidad de vida para las
personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo.
b) Lineamientos de poltica:
Recursos naturales:

Fortalecer el Sistema de reas Naturales Protegidas por el


Estado, garantizando el sostenimiento de la biodiversidad y de
la tradicin cultural nativa.
Combatir la tala ilegal, la minera informal, la caza y pesca
ilegal y otras actividades econmicas irregulares y reidas
con la conservacin ambiental.
Desarrollar polticas de reduccin de vulnerabilidades y
gestin
de riesgos ante la eventualidad de desastres
naturales,
sequa
y
desertificacin,
propiciando
el
aprovechamiento de los efectos colaterales positivos del
fenmeno recurrente de El Nio.

Calidad ambiental:

Asegurar la conservacin y aprovechamiento sostenible de la


biodiversidad en forma congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
Regular la calidad ambiental asegurando el equilibrio de los
ecosistemas
y su adecuacin a la salud y el desarrollo integral de las
personas.
Fortalecer el Sistema Observacional del Clima, compuesto por
estaciones hidrometereolgicas y ambientales con tecnologa
de ltima generacin.

c) Prioridades
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Mejorar la calidad ambiental de aire, agua y suelo en


provecho de la sostenibilidad de la biodiversidad.
Asegurar la disponibilidad del recurso hdrico en todo el
territorio nacional.
Adaptar el desarrollo del pas al cambio climtico.
Implementar el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

3. PROGRAMAS ESTRATGICOS

Programa de inventario y valoracin de los recursos


naturales a nivel nacional con el fin de planificar de manera
ms eficiente su conservacin y uso racional.

Programa de zonificacin ecolgica-econmica para el

desarrollo de capacidades de manejo sostenible y cuidado


ambiental.
Programa de conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales.
Programa de manejo integrado de las cuencas hidrogrficas.

4. ANLISIS DE CONTINGENCIA
Su
importancia
El Plan Bicentenario, siendo un instrumento de gestin para la
accin futura, se basa en la previsin de un contexto relativamente
favorable. Sin embargo, este sentido previsor debe tambin
considerar la posibilidad de un escenario adverso.
Como consecuencia, el Plan Bicentenario considera cuatro factores
bsicos para la definicin de estos dos escenarios posibles:
El impacto de la evolucin de la economa mundial y de su
crisis actual.
La relacin entre gobernabilidad y confictos sociales.

La respuesta del Estado a la accin del narcotrfco


y el crimen organizado.

El cambio climtico y su efecto sobre la disponibilidad de


agua en el pas.
Cada uno de estos factores obliga a un conjunto de estrategias y
medidas, segn se trate de un escenario favorable o desfavorable.

5. ANLISIS DEL GRUPO


PUNTO CRTICO:

Cuando hablamos de Recursos naturales y ambiente en el Per


debemos de tener en cuenta que todos los peruanos somos ricos en
muchos recursos naturales ya sean renovables y no renovables
pero lamentablemente vivimos como mendigos gracias a grandes
esferas del gobierno que estn contaminados por la corrupcin que
no les importa El deterioro de los suelos, la contaminacin de las
aguas y del aire, la inadecuada explotacin agrcola, forestal, y
minera ,la desaparicin de especies, producto del mal manejo de las
autoridades de cada regin .
Por lo que es necesario fomentar la conciencia sobre la importancia
de la conservacin ambiental y el manejo efciente de los recursos
naturales y de fomentar LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
en los inversionistas que vienen al Per a explotar nuestros recursos
caso muy claro (El proyecto ta mara) y (CONGA- CAJAMARCA).
PUNTO CRTICO:
Los gobiernos REGIONALES Y LOCALES cumplen una funcin muy
importante en la formulacin de polticas que conlleven a una
reduccin de la contaminacin y a la conservacin de los recursos
naturales y el ambiente. Cada da que pasa, las personas estn ms
conscientes de la urgente necesidad de protegerlos. Incluso,
algunas empresas han iniciado cambios en sus sistemas productivos
con el claro objetivo de adecuarse a las exigencias que la sociedad
les impone en materia ambiental, puesto que tendran serias
difcultades para asegurar su regular funcionamiento si no
responden positivamente a dichas demandas.
Algunos plantean como solucin a los problemas ambientales un
absoluto rechazo a todo aquello que signifque industrializacin, por
lo cual signifcara detener el crecimiento econmico de los pases.
PUNTO CRTICO:
Per es uno de los pases con mayor diversidad ecolgica en el
mundo, dotado de un extenso y variado territorio con una enorme
cantidad de recursos naturales. Sin embargo, los recursos naturales
no han sido usados para desarrollar una ECONOMA RESISTENTE Y
VARIADA. En lugar de eso, a travs de su historia, ha habido un
modelo segn el cual un determinado recurso desencadena un auge
econmico que es rpidamente seguido por la reduccin de los
recursos y el colapso. Algunos de los recursos que han

experimentado estos ciclos de auge y colapso son: por ejemplo el


guano de las islas, el salitre, el caucho y la anchoveta.
A todo esto se aade que las actividades mineras han permanecido
como el pilar de la economa nacional desde tiempos de la colonia,
pero no han estado libres de problemas, incluyendo una disminucin
en la produccin de minerales que tuvo amplias implicaciones
econmicas. Las causas de estos ciclos dainos son mltiples pero
queda claro que estn incluidas las fallas institucionales y polticas;
y tambin los indefnidos derechos sobre la propiedad.
La mayora de las entidades debe arreglrselas con fondos
insufcientes o con recursos variables proporcionados por la
poblacion.
PUNTO CRTICO:
El Per ha conducido esfuerzos importantes para consolidar una
estructura organizacional que pueda responder a los desafos
ambientales
nacionales.
Estos
esfuerzos,
han
generado
considerables dividendos, particularmente en la conservacin de la
biodiversidad y el manejo de los recursos naturales. Sin embargo, la
estructura organizacional existente tiene severas limitaciones que
difcultan una respuesta efciente a los desafos ambientales
actuales y futuros. Estas limitaciones se originan de tres fuentes
principales: la falta de un sistema integrado de planeamiento
ambiental, carencia de capacidad de gestin sufciente, y poca
responsabilidad, monitoreo y capacidad de aplicacin de la norma.
Una de las ms serias debilidades del marco de gestin ambiental
en el Per, es la FALTA DE CAPACIDAD PARA LA PLANEACIN
AMBIENTAL. Una evaluacin de los costos de la degradacin
ambiental y una revisin de encuestas de la percepcin de la
opinin pblica, indican que los problemas de saneamiento
ambiental y la reduccin de la vulnerabilidad a los desastres
naturales son los problemas que requieren la atencin ms urgente.