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Artculo 9.7 LS: Todo acto de edificacin requerir del acto de conformidad,
aprobacin o autorizacin administrativa que sea preceptivo, segn la legislacin
de ordenacin territorial y urbanstica, debiendo ser motivada su denegacin. En
ningn caso podrn entenderse adquiridas por silencio administrativo facultades o
derechos que contravengan la ordenacin territorial o urbanstica
ejemplo prev una serie de obras que siempre van a necesitar ese
proyecto tcnico. Es habitual que las ordenanzas municipales
exijan tambin proyecto tcnico para otro tipo de obras.
En cuanto al proyecto tcnico se plantean algunas cuestiones:
Contenido del proyecto tcnico: eso nos lo ha dicho la
jurisprudencia en muchas ocasiones. Hay una sentencia que
es la del TSJC del 14 de mayo de 2004 (R193469). No
tenemos un contenido cerrado de lo que es un proyecto
tcnico, pero jurisprudencialmente est claro que el
proyecto tcnico ha de ser:
- Adecuado
- Suficiente
Para que el ayuntamiento pueda valorar si la obra que se
pretende llevar a cabo es ajustada a la legalidad.
Si una solicitud presentada sin un proyecto suficientemente
completo qu se hace? Aplicar el artculo 71 30/92 o el 92.
Estamos claramente ante un supuesto del artculo 92, si un
proyecto es insuficiente, lo que tendr que hacer el
ayuntamiento es requerir un proyecto nuevo apercibindole
de que si no lo hace, y por esa causa el procedimiento est
suspendido durante ms de 3 meses, se le podr declarar la
caducidad del procedimiento. Aplicaremos la regla general,
por tanto, del artculo 92 de la Ley 30/92.
Cundo se puede prescindir de proyecto tcnico?
Esta sentencia, recogiendo un sinfn de sentencias del TS,
dice que slo se puede prescindir del proyecto tcnico
cuando la sencillez de la obra, des del punto de vista
urbanstico, y su inocuidad en el terreno de la seguridad
hagan superfluo el estudio de un tcnico en la materia.
De ah derivamos que la regla general es que las obras de
edificacin estn sometidas en todo caso a proyecto
tcnico, y slo excepcionalmente se podrn eximir de la
presentacin de ese proyecto tcnico.
Sobre los proyectos tcnicos de la edificacin hay que tener
en cuenta el artculo 4 de la Ley de Ordenacin de la
Edificacin.
Quin debe suscribir el proyecto tcnico? Ha sido una
cuestin controvertida y ha dado lugar a muchos pleitos.
Hay una cosa que est clara, y es que para las obras de
edificacin es competente un arquitecto. De todos modos,
la Ley de Ordenacin y la Edificacin para poner fin a todos
los problemas que se planteaban en esa materia, regul
quien puede suscribir un proyecto tcnico en funcin del
tipo de edificacin de que se trate e introdujo la posibilidad
de que determinados proyectos tcnicos de edificacin sean
suscritos por ingenieros e incluso por arquitectos tcnicos
(proyectista).
costa
del
el
primer
acto
a) Las infracciones:
Muy graves: 6 aos
Graves: 4 aos
Leves: 2 aos
Desde que se finaliz la infraccin.
b) Las sanciones:
Muy graves: 3 aos
Graves: 2 aos
Leves: 1 ao
Desde que alcance firmeza la resolucin administrativa que
declare la comisin de la infraccin.
2) Prescripcin de la accin para iniciar accin de la restauracin
de la legalidad y la realidad fsica alterada: en este caso el plazo
es de 6 aos desde que finaliz la obra.