Programas Sociales

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE
Universidad Nacional del Puno
BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Facultad de Trabajo Social
PROGRAMAS SOCIALES
En este contexto actual, nos encontramos en un proceso de reforma de los programas sociales
promovida por el Gobierno actual Ollanta Humala Tasso, que tiene como objetivo lograr
que estos sean eficientes para mejorar las condiciones de vida de la poblacin y disminuir la
pobreza y extrema pobreza de nuestro pas.
Por consiguiente en el Barrio Alto Bellavista de la ciudad de Puno funcionan los siguientes
programas: Vaso de Leche, Comedor Popular, Cuna Ms, Pensin 65, Fondo de Inclusin
Social Energtico (FISE), entendida cada una de ellas como programas que buscan mejorar
las condiciones de vida de la poblacin en el desempeo dinmico y desarrollo
organizacional. Los programas sociales llegan a las poblaciones mediante los mapas e
informes desarrolladas por el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica (INEI), datos
de RENIEC, ESSALUD. Para su focalizacin adecuada de cada una de los programas
sociales y estn dirigidas a las personas de pobreza y extrema pobreza.
En breve mencionaremos referencias de los programas sociales para su mejor entendimiento.
El Programa Vaso de Leche tiene como objetivo abastecer con alimentos a los nios,
madres gestantes y lactancia; Los comedores populares emergieron por iniciativa de las
mujeres pobres en respuesta a las crisis econmicas de fines de los aos 80, y los diferentes
gobiernos han destinado recursos monetarios y alimentos para fortalecer la ayuda social de
las organizaciones de las mujeres. Estos programas cumplen una doble funcin: La primera
es mejorar la calidad de vida de las personas y la segunda es reducir la tasa pobreza.
Segn CARE el Programa Vaso de Leche es un programa alimentaria, fue creado en enero
del ao 1985 mediante la Ley N 24059, con la finalidad de abastecer con una razn
alimentaria diaria de 250 cc. de leche o alimento equivalente, a los nios de 0 a 6 aos, madres
gestantes y en periodo de lactancia. El programa es administrado por las municipalidades
provinciales y distritales a nivel nacional, ofreciendo cobertura a los beneficiarios de su
jurisdiccin territorial. Los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche son los nios de 0
a 6 aos, madres gestantes y en perodo de lactancia, y en la medida que los recursos
asignados alcancen la atencin puede extenderse como segunda prioridad a los nios de 7 a
Informe sobre la interpretacin de cuadros
Asesora: Victoria Quispe Arapa
13 aos, ancianos hombres de 60 aos y mujeres de 55 aos de edad, personas afectadas por
tuberculosis. El objetivo del programa es abastecer oportunamente con alimentos, mediante
la entrega de raciones complementarias a los comedores populares en el mbito nacional,
brindando un complemento alimentario balanceado a fin de mejorar la calidad de vida de la
poblacin en extrema pobreza. El comit de administraciones est conformado por el alcalde,
por tres representantes de la organizacin del programas Vaso de Leche, un funcionario
municipal, un representa del ministerio de salud. El comit debe contar con un Reglamento
de Organizacin y Funciones, documento que debe ser reconocido por el Concejo Municipal.
Segn Surez, (2013) el Programa Vaso de Leche es un programa social creado para ofrecer,
una racin diaria de alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de
ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este
programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tendran como fin ltimo
elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que,
por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades
elementales.
Adicionalmente, una particularidad importante de este Programa del Vaso de Leche, ha sido
el estar ligado a la gestin municipal y ser bsicamente operado por comits de beneficiarios
del propio Programa, trayendo como producto aadido, un importante progreso en la
movilizacin social organizada, y generando un notorio espacio de desarrollo de la
participacin ciudadana, y la formacin de un creciente contingente de lderes, especialmente
dentro del movimiento popular de las mujeres. (Surez, 2013)
Sin embargo el mismo autor Surez, (2013), nos da a conocer que la gran expansin sufrida
por este Programa en los ltimos aos, no se ha operado de manera orgnica, sino que por el
contrario, se ha realizado en un contexto caracterizado por mltiples agentes operadores, un
marco normativo bastante reducido y una gran flexibilidad de definiciones al respecto de la
poblacin a atender y las acciones a ejecutar.
El Programa Nacional Cuna Ms tiene por finalidad brindar atencin integral a nias (os)
menores de 3 aos en el servicio de cuidado diurno, adems de mejorar los conocimientos y
prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje de sus nias (os) a travs del servicio
de acompaamiento a familias que viven en situacin pobreza y extrema pobreza.
Segn MIDIS (2013) nos da a conocer una breve resea histrica del Programa Nacional
Cuna Ms:
El programa se inicia en 1993, con un modelo de atencin integral al menor de tres aos
denominado Hogares Educativos Comunitarios, a cargo del Ministerio de Educacin, con
el aporte financiero de UNICEF estos hogares surgen en el marco de la convencin de los
derechos del nio y el plan nacional de accin por la infancia.
En 1994, considerando la experiencia como exitosa, se inicia el proyecto Sistema de Casa
de Nios Wawa Wasi con fondos de la cooperacin tcnica no reembolsable del BID,
complementando con aportes de la comunidad de la Unin Europea, de UNICEF y del
programa muncial de alimentos PMA.
En octubre de 1996, se cre el Ministerio de la Promocin de la Mujer y del Desarrollo
Humano (PROMUDEH) con la finalidad de promover el desarrollo de la mujer y la familia,
bajo el principio de igualdad de oportunidades, atendiendo de manera prioritaria a los
menores en riesgo. La creacin de este nuevo marco institucional origino la transferencia de
la funciones de promocin y apoyo de los hogares de Cuidado Comunitario Wawa Wasi del
Ministerio de apoyo de os Hogares de Cuidado Comunitario Wawa Wasi del Ministerio de
Educacin de PROMUDEH. Posteriormente, el dos de diciembre de 1997, se crea el
Programa de Atencin al menor de tres aos denominado Programa Nacional de Wawa wasi
(PNWW).
Entre enero de 1999 y enero del 2005, el PNWW cont con el financiamiento y supervisin
tcnicas de Banco Interamericano de Desarrollo (BID), mediante el contrato de prstamos
N 1144/OC-PE suscrito entre el gobierno de la Republica del Per y el BID.
El 11 de julio de 2002, la Ley Orgnica 27779 del poder ejecutivo, sustituy al PROMUDEH
por el Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Social (MIMDES).
El BID consider al PNWW como un Programa Modelo durante el periodo en que esta
institucin financi y supervis su gestin, recomendando como actividad permanente del
Estado.
Desde febrero del 2005, el Estado Peruano ha asumido ntegramente el financiamiento del
Programa.
En mayo 2007, se expide el Decreto Supremo N 005-2007-MIMDES, mediante la cual se

crea la Direccin General de Proteccin Social, sobre la base de las competencias y funciones
del PNWW y otras entidades del MIMDES, quedando extinguido a partir de mes de julio del
mismo ao hasta junio del 2008.
En junio 2008, mediante la Ley N 29247, se deja sin efecto el Decreto Supremo N 0052007-MIMDES, restituyndose al PNWW su condicin de Unidad Ejecutora, la que se hace
efectiva a partir del julio 2008.
Desde el 2008 hasta el 2011, el PNWW continu siendo una actividad permanente del sector
MIMDES.
En octubre del 2011, se dio la Ley 29792 Ley de Creacin, Organizacin y Funciones de
Ministerio de desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) y en su Tercera Disposicin
Complementaria Final, seala la adscripcin del PNWW a dicho ministerio.
En marzo del 2012, mediante Decreto Supremo N 003-2012-MIDIS, se cre el PNCM sobre
la PNWW, con el objetivo de mejorar el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36
meses de edad en zonas en situacin de pobreza y extrema pobreza, para superar las brechas
en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional.
En octubre del 2012, mediante Resolucin Ministerial N 175-2012-MIDIS, se aprob el
Manual de Operaciones del Programa Nacional Cuna Ms el cual entro en vigencia en enero
del 2013.
En julio del 2013, mediante Resolucin Ministerial N 148-2013-MIDIS, se aprobaron los
Criterios de Focalizacin del Programa Nacional Cuna Ms.
Las principales actividades del Programa Nacional Cuna Ms es brindar atencin integral a
nias y nios menores de 36 meses en situacin de pobreza y pobreza extrema a travs de
Centros de Cuna Ms especialmente acondicionados. Fortalecer los conocimientos en las
madres gestantes y familias en prcticas de cuidado y aprendizaje de nias (os) menores de
36 meses, y generar experiencias de aprendizajes en las nias (os) usuarios del Programa, a
travs de las visitas al hogar y sesiones grupales. Promover, la participacin y cooperacin
de la comunidad, las organizaciones sociales de base y el sector privado en la implementacin
de las modalidades y servicios del Programa. (MIDIS, 2013).
Asimismo, MIDIS (2013), seala que el PNCM brinda servicios a travs de las siguientes
modalidades, las que tienen un enfoque intercultural:
Cuidado Diurno: Es la modalidad que brinda un servicio integral a nias y nios entre 6 a
36 meses de edad que requieren la atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin,
seguridad, proteccin, afecto, descanso. Juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
Acompaamiento a familias: es la modalidad que se realiza mediante visitas a hogares y
sesiones grupales con madres gestantes, nios (as) menores de 36 meses y sus familias en
centros de Acompaamiento a Familias, acondicionadas por el Programa, para mejorar los
conocimientos y prcticas de las familias para el cuidado y aprendizaje infantil.
El objetivo del PNCM es establecer la mecnica operativa y especificaciones para los
procesos de mejoramiento y equipamiento en el marco de la nueva propuesta de Atencin
Integral del servicio de cuidado diurno del Programa Nacional Cuna Ms. Y brindar las
pautas y establecer los procedimientos especficos para el mejoramiento y la adquisicin del
equipamiento de los locales familiares locales comunales y de los Centros Infantil de
Atencin Integral del Servicio de Cuidado Diurno.
El Programa Social Pensin 65 otorga proteccin a los adultos mayores pertenecientes a la
situacin de pobreza y extrema pobreza para lograr su bienestar dotando de un ingreso
peridico, a su vez de incrementar el acceso a los servicios de salud; la poblacin de la tercera
edad es calificada previamente por SISFOH.
Segn MIDIS (2013) el objetivo de Programa Pensin 65 Disear e implementar servicios
de calidad orientados a brindar proteccin social a los adultos mayores de sesenta y cinco
aos, incrementando su bienestar. Y Fortalecer la articulacin intersectorial e
intergubernamental orientada a la implementacin de servicios sociales de apoyo al adulto
mayor.
El programa FISE (fondo de inclusin social energtico), es como un sistema de
compensacin energtica que permite brindar seguridad del sistema, as como de un esquema
de compensacin energtica social y de servicios universal a los sectores vulnerables de la
poblacin, los fines que tiene el programa FISE es la masificacin del uso del gas natural en
las regiones urbanos - rurales ms vulnerables con el objetivo de generar una mayor calidad

de las poblaciones de menores recursos econmicos. No obstante la poblacin debe de ser

usuario de la energa elctrica y el consumo de energa debe de estar dentro de los 30 kwh.
La fiscalizacin es potestad de Osinergmin de verificar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la ley N 29852.
TABLA N 1
CONOCIMIENTO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE FUNCIONAN EN EL
BARRIO ALTO BELLAVISTA
PROGRAMAS SOCIALES
Vaso de leche
Cuna Ms y Vaso de leche
Comedor Popular, Cuna Ms y Vaso de Leche.
Pensin 65
FISE (fondo de inclusin social energtico)
No conoce de los programas sociales que funcionan en el
barrio
TOTAL
N de
entrevistas
71
47
38
5
6
81
Porcentaje
%
28.6
19.0
15.3
2.0
2.4
32.7
248
100.0
Fuente: Entrevista aplicada por los estudiantes de la prctica de insercin 7mo semestre de la Facultad de
Trabajo social - UNA-PUNO a los jefes de hogar del barrio Alto Bellavista de la ciudad de Puno, 2014.
En la tabla presente, el 32,7% de 81 de los vecinos entrevistados en el barrio Alto Bellavista

manifiestan que no conocen el funcionamiento de los programas sociales en su barrio, por
la misma razn que aducen que no son beneficiarios, ni pertenecen y que prefieren dedicarse
a sus trabajos, negocios, muchos de ellos comentan de que son perdida tiempo el pertenecer
a dichos programas, otros vecinos entrevistados manifiestan que son programas
asistencialistas porque les ensea hacer indolentes (flojos) a las personas, por el contrario
algunos vecinos del barrio manifiestan que solo llegan a sus casa a descansar despus de sus
actividades que han realizado durante el da, otros mencionan que van al barrio solamente
haber sus terrenos o casas desde otros lugares y no estn enterados del funcionamiento de los
programas sociales en dicho barrio. Sin embargo el 28,6 de 71 familias manifiestan conocer
el Programa Social Vaso de Leche porque perciben que sus vecinos o conocidos estn y otros

comentan que sus nietos estn en dicho Programa; pero algunos de los vecinos entrevistados
no todos pertenecen al programa vaso de leche.
El 2,0% de 5 vecinos entrevistados realizados manifiestan que conocen el programa pensin
65, los vecinos manifiestan que no tienen entendido sobre otras programas sociales debido a
que no estn informados sobre los programas sociales por motivos de las actividades que
realizan fuera de sus hogares, pero mencionaron que conocen el programa Pensin 65 debido
a que uno de los miembros de su familia est en dicho programa (sus padres mayores de 65
aos de edad).
Entonces podemos mencionar que en el barrio Alto Bellavista muchos de los vecinos no
tienen conocimiento acerca del funcionamiento de los programas sociales en dicho barrio
porque prefieren estar al pendiente de sus propios intereses ya sean personales, econmicos,
etc., adems de que en el barrio no estn organizados y esta situacin implica que muchos de
los vecinos desconozcan de los programas sociales y no estn interesados en ellos.
TABLA N 2
POBLACION QUE SE BENEFICIA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN EL
BARRIO ALTO BELLAVISTA
POBLACION BENEFICIARIA
N de
entrevistas
63
Porcentajes
%
25.4
Mujeres gestantes
3.6
Personas de la tercera edad
0.8
Familias en situacin de pobreza
63
25.4
Familias que no merecen ser beneficiados de los

programas sociales
Desconoce a los beneficiados
15
6.0
96
38.7
TOTAL
248
100.0
Nios
Trabajo social UNA-PUNO a los jefes de hogar del barrio Alto Bellavista de la ciudad de Puno, 2014.
Los programas sociales benefician a los nios, madres gestantes, personas de tercera de edad;
uno de los programas (vaso de leche) beneficia actualmente a los nios de menores de 0 a 6
aos, madres gestantes y en perodo de lactancia, y en la medida que los recursos asignados
alcancen la atencin puede extenderse como segunda prioridad a los nios de 7 a 13 aos,
ancianos hombres de 60 aos y mujeres de 55 aos de edad, personas afectadas por
tuberculosis.
Su objetivo es atender a la poblacin vulnerable del pas, cubriendo parte de sus
requerimientos calricos sin costo alguno para los beneficiarios. La poblacin objetivo son
nios pobres de 6 a 13 aos de edad, y otros grupos vulnerables, tales como madres
adolescentes, ancianos, entre otros.
Estos beneficiarios deben de pertenecer a la situacin de pobreza o extrema pobreza en la
misma medida el Programa Nacional Cuna Ms beneficia a los nios (as) menores de 3 aos
en el cuidado de diurno y a las familias en el acompaamiento y capacitacin en la prctica
del cuidado de sus hijos menores. A s como tambin Programa Pensin 65 beneficia a las
personas de la tercera edad. No obstante cada una de los programas benefician a las familias
en situacin de vulnerabilidad y la focalizacin se realiza por los informes del INEI, es decir
que los programas sociales estn dirigidos a la poblacin que se encuentran en situacin de
pobreza.
Sin embargo algunos autores mencionan que la focalizacin de algunos programas no est
llegando a las personas que requieren del programa social.
Por consiguiente en la tabla N 2 se muestra que desconocen quienes son los beneficiarios
de estos programas sociales en el barrio alto bellavista tenemos el resultado 96 familias que
equivale a 38.7% opinan que desconocen a los beneficiarios de los programas sociales porque
no saben la naturaleza de los programas sociales por lo tanto no tienen conocimiento del
funcionamiento de los programas en su barrio, tambin porque no son beneficiarios y algunos
de los vecinos no les interesa los programas sociales porque no tienen hijos menores y
adems que la junta directiva beneficia a sus allegados es decir que la junta directiva del
programa toma en cuenta a sus familias/parientes o conocidos olvidando de los vecinos que
viven en la zona y que muchos de ellos lo necesitan. Por consiguiente, teniendo en cuenta
otras entrevistas realizadas de algunos vecinos, dan informacin de programas sociales que
funciones en barrio como es: el cuna ms, vaso de leche, comedores populares; estos
programas sociales benefician a las personas en situacin de vulnerabilidad.
Sin embargo se aprecia de las entrevistas realizadas de 63 familias que representa a un 25,4%
comentan que beneficia a los nios del barrio Alto Bellavista, y en la misma medida de los

63 entrevistados que equivale a 25.4 % comentan que beneficia a las familias que estn en
situacin de pobreza, de los 15 entrevistados que representa el 6.0% manifiestan que
benefician a las familias que no merecen ser beneficiarios de los programas sociales porque
no son personas que pertenecen a la situacin de pobreza, de los 9 entrevistados que
representa 3.6% manifiestan que se beneficia a las madres gestantes de los que se encuentran
en el Barrio y por ultimo 2 entrevistados que equivale a 0.8% comentan que los programas
sociales beneficia a las personas de la tercera edad. Entonces estos programas sociales no han
podido paliar adecuadamente la situacin de pobreza y extrema pobreza ya que segn las
entrevistas realizadas en el barrio los vecinos dicen no mejora la calidad de vida
TABLA N 3
BENEFICIOS QUE OFRECEN LOS PROGRAMAS SOCIALES AL BARRIO
ALTO BELLAVISTA DE LA CIUDAD DE PUNO.
BENEFICIOS QUE OFRECE AL BARRIO
N de
entrevistas
57
Porcentaje
%
23.0
Apoyo econmico a las personas de la tercera edad en situacin

de pobreza
Cuidado de nios y acompaamiento a familias
22
8.9
15
6.0
No beneficia en nada al barrio
31
12.5
Desconoce los beneficios de los programas sociales.
123
49.6
TOTAL
248
100.0
Apoyo alimentario a familias en situacin de pobreza
En la tabla 3 de las entrevistas realizadas a las 248 familias del barrio alto bellavista que
representa el 100% de nuestra poblacin entrevistada, se observa 57 familias que representa
el 23% de la poblacin, manifest que recibe como beneficio de los programas sociales el
apoyo alimentario a las familias que se encuentran en situacin de pobreza, puesto que
mediante la reparticin de insumos las familias que son beneficiarias de los programas
pueden consumir los alimentos o insumos que brindan estos programas sociales, 22 familias
que representa el 8.9% de la poblacin, indica que los beneficios que ofrecen los programas

sociales es, en cuanto al apoyo econmico a las familias en situacin de pobreza como es el
caso del programa "Pensin 65" que brinda un bono a los personas de la tercera edad lo cual
les sirve como un apoyo econmico, de los 15 familias que representa el 6% de la poblacin
entrevistada, da a conocer que los beneficios que ofrecen los programas sociales es en
cuidado de nios y acompaamiento a familias, puesto que los padres salen a trabajar y
necesitan donde dejar a sus hijos pequeos para que puedan ser cuidados por el programa
(CUNA MAS) es de esa manera que los programas sociales ofrecen beneficios a las familias
en el cuidado diurno de sus hijos, 31 familias que representa el 12.5% de la poblacin
entrevistada, manifest que los programas sociales no ofrecen ningn beneficio al barrio, por
lo que los nicos que se benefician son las familias que acceden a los programas sociales;
tambin manifestaron que estos crean dependencia en acostumbrndolos al facilismo y 123
familias que representa el 49.6% de la poblacin entrevistada, no opina porque no es
beneficiario de ningn programa social, por lo que desconoce los beneficios que ofrecen
dichos programas sociales.
TABLA N4
LAS PERSONAS O ENTIDADES QUE ADMINISTRAN LOS PROGRAMAS
SOCIALES EN EL BARRIO ALTO BELLAVISTA
ADMINISTRACIN DE LOS PROGRAMAS

SOCIALES
Junta directiva barrial de cada programa social
N de
entrevistas
91
Porcentaje
(%)
36.7
Funcionarios de la municipalidad distrito de puno
13
5.2
Coordinadores de cada programa social
2.4
Desconoce la administracin de los programas sociales
138
55.6
TOTAL
248
100.0
Es necesario dar a conocer que la administracin segn el autor Ordway Tead (1956): "Es el
conjunto de actividades propias de ciertos individuos que tienen la misin de ordenar,
encaminar y facilitar los esfuerzos colectivos de un grupo de personas reunidos en una

10
entidad, para la realizacin de objetivos previamente definidos"; como tambin para Omarov,
A. (1980) concibe la administracin como: "la influencia consciente de los rganos de
direccin sobre los colectivos humanos, con el fin de asegurar la consecucin de los objetivos
planteados, organizando y orientando correspondientemente su actividad".
En el presente cuadro sobre la administracin de los programas sociales, segn las entrevistas
realizadas muestra que, de los 248 familias entrevistadas del Barrio Alto Bellavista, 138
familias que representa un 55.6% desconocen la administracin de los programas sociales,
esto es debido a que las familias ignoran la existencia de los programas sociales, porque no
son beneficiarios, tambin manifiestan que para acceder a uno de ellos se necesita
disponibilidad de tiempo ya que se dan reuniones permanentes y no pueden asistir por
motivos de trabajo; es por eso que desconocen a los administradores o entidades que
administran los programas sociales, tambin 91 familias entrevistadas que representa un
36.7% manifiestan que la administracin de los programas sociales est a cargo de la junta
directiva de cada programa , Mientras que un 2,4% que representa 6 familias entrevistadas
manifiestan que de la administracin de los programas sociales estn encargados por los
coordinadores da cada programa social, por lo cual ellos cumplen la funcin de organizar,
ordenar a la poblacin beneficiaria de cada programa social.
TABLA N 5
LAS PERSONAS O ENTIDADES QUE DETERMINAN PERTENECER A LOS
PROGRAMAS SOCIALES EN EL BARRIO ALTO BELLAVISTA
DETERMINANCION DEL ACCESO ALOS
PROGRAMAS
Junta directiva de cada programa social
N de
entrevistas
70
Porcentaje
(%)
28.2
Funcionarios de la municipalidad del distrito de puno
13
5.2
Coordinadores de cada programa social
20
8.1
Allegados de la junta directiva del barrio
2.4
Desconoce quines determinan pertenecer a los programas

sociales
139
56.0
TOTAL
248
100.0

11


La afiliacin es el proceso que siguen los programas sociales para incorporar a una persona,
hogar o distrito como usuario luego de haber sido focalizado; en el caso de los hogares, ello
significa contar con la calificacin de pobre o pobre extremo del SISF0H. Todos los
programas sociales cuentan con perfiles y protocolos de afiliacin, que incluyen la
verificacin de la condicin de pobreza y de requisitos especficos segn cada programa.
En el caso de Juntos, los procesos de afiliacin pasan por asambleas u otro tipo de eventos
colectivos en los que la comunidad local reconoce a las familias que recibirn las
transferencias monetarias como hogares en situacin de requerirlo. En el caso de Pensin 65,
la afiliacin funciona por demanda y una activa participacin de las municipalidades. Todos
los potenciales usuarios deben tener clasificacin de pobre extremo segn el SISFoH y firmar
una declaracin jurada.
Para Cuna Ms, en el componente de Cuidado Diurno tambin se afilia por demanda, y los
padres deben cumplir con una serie de requisitos para que el nio sea aceptado; adems, esta
aceptacin est sujeta a la disponibilidad de espacio en los centros de cuidado diurno. En
Acompaamiento a Familias, se ha iniciado la identificacin de los nios en las comunidades
de Ayacucho y Cajamarca; los padres que estn de acuerdo con la prestacin del servicio
deben presentar los documentos necesarios para afiliar al nio DNI, por ejemplo.
FONCODES desarrolla proyectos productivos con las municipalidades, segn demanda de
las comunidades, que constituyen ncleos ejecutores encargados de la gestin de los
proyectos. El servicio alimentario que actualmente brinda PRONAA es universal, por lo que
la afiliacin es automtica para todos los nios y nias de nivel preescolar y primario de las
escuelas pblicas.
En todos los casos, la afiliacin supone, al mismo tiempo, una responsabilidad de los
usuarios: la correcta ejecucin de los presupuestos de las inversiones de FONCODES por
parte de los ncleos ejecutores, el respeto por los reglamentos de Cuna Ms o, en el caso de
Juntos, el cumplimiento de las condicionalidades de asistencia de los hijos e hijas a la escuela
y a los controles de salud. Los programas de transferencia monetaria, Juntos y Pensin 65,
establecen sanciones en caso de que se consignen datos falsos, adems de la desafiliacin
automtica.

12


Solo Juntos cuenta con un proceso de desafiliacin que contiene reglas especficas para que
un hogar sea desafiliado. Por ejemplo, que no cuente con nios o adolescentes menores de
19 aos de edad que asisten a escuelas, o el cambio de residencia a un distrito no focalizado.
Para Cuna Ms y Qali Warma, los usuarios salen del programa cuando cumplen el ciclo o la
edad establecida.
GARANTIZAR EL ACCESO A PRESTACIONES EFECTIVAS
El MIDIS ha cambiado y busca que sus programas sociales y todos los actores del Estado
peruano que brindan servicios a personas de bajos ingresos cambien tambin su concepcin
sobre los servicios prestados: no son servicios para pobres esa es solo una clasificacin
socioeconmica sino servicios para ciudadanos y ciudadanas que el Estado apoya con el fin
de lograr un objetivo nacional de inclusin social. Ellos y ellas no deben recibir cualquier
cosa; deben recibir lo que requieren para cubrir una o varias carencias. Y deben recibir un
servicio de calidad. SEGN: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, vila Trivelli
Carolina, Ministra de Desarrollo e Inclusin Social
De las personas o entidades que determinan pertenecer a los programas sociales en el barrio
Alto Bellavista. De un total de 248 personas entrevistadas 139 personas, mencionan que
desconocen quienes determinan pertenecer a los programas sociales que vendran a ser un
56.0%. Por ende segn las entrevistas realizadas el desconocimiento se debe a que no son
beneficiarios de ningn programa social, as como tambin no tienen inters en participar,
porque no necesitan del programa social, y en otros casos no estn informados de la
existencia de programas en el barrio y esto sera porque son vecinos que no viven en sus
casas y solo vienen de vez en cuando.
Por otro lado de 248 entrevistas, 70 personas entrevistadas mencionan que la junta directiva
de cada programa es quien determina pertenecer al programa social, que vendra a ser el
28.2%.

13
BIBLIOGRAFA
Benique, M. (s.f.) Los programas de alimentacin complementaria, [Programa de Vaso de
Leche y Programa de Apoyo a Comedores]. Oficina Regional Puno - CARE-PER.
ed. SINCO.
Surez, M. (2013) caracterizacin del Programa del Vaso de Leche/ Direccin de General de
Asuntos Econmicos y Sociales del Ministerio de Economa y Finanzas. Lima.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (2013) Programa Nacional Cuna Mas/Memoria
Anual 2013. Lima.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (2013) Manual de Operaciones Del Programa
Nacional De Asistencia Solidaria Pensin 65 Lima.

14

Programas Sociales

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Programas Sociales

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

Universidad Nacional del Puno

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

En mayo 2007, se expide el Decreto Supremo N 005-2007-MIMDES, mediante la cual se

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

Informe sobre la interpretacin de cuadros

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

de las poblaciones de menores recursos econmicos. No obstante la poblacin debe de ser

En la tabla presente, el 32,7% de 81 de los vecinos entrevistados en el barrio Alto Bellavista

Informe sobre la interpretacin de cuadros

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

Personas de la tercera edad

Familias en situacin de pobreza

Familias que no merecen ser beneficiados de los

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

Informe sobre la interpretacin de cuadros

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

Apoyo econmico a las personas de la tercera edad en situacin

No beneficia en nada al barrio

Desconoce los beneficios de los programas sociales.

Apoyo alimentario a familias en situacin de pobreza

Informe sobre la interpretacin de cuadros

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

ADMINISTRACIN DE LOS PROGRAMAS

Funcionarios de la municipalidad distrito de puno

Coordinadores de cada programa social

Desconoce la administracin de los programas sociales

Informe sobre la interpretacin de cuadros

PRCTICA DE INSERCIN - 7MO SEMESTRE

BARRIO ALTO BELLAVISTA-PUNO

Universidad Nacional del Puno

Facultad de Trabajo Social

Funcionarios de la municipalidad del distrito de puno