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AMPAROS Y HBEAS CORPUS ACORDADAS T.S.

J CRDOBA

PANORAMA ACUALIZADO DE REGULACIN POR ACORDADAS DEL


TSJ- CUESTIONES RELATIVAS A AMPAROS Y HABEAS CORPUS.

1. ACUERDO NMERO SIETE. 14/05/1998


Resea:
DENTRO DE LAS HORAS HBILES: La recepcin los Amparos y Habeas Corpus se har por
medio de la Mesa de Entradas nica, conforme lo dispuesto por el Acuerdo Reglamentario
Nmero Cuatrocientos Quince, Serie A, del 24/3/98 y su modificatorio Nmero Cuatrocientos
Treinta y Tres, Serie A del 28/4/98, la que los distribuir entre los seis Juzgados de Control y
cuatro de Instruccin (Cuarta, Dcima, Undcima y Decimocuarta), de conformidad con los turnos para lo que resta del ao en curso- ya determinados por la Secretara Penal del Tribunal Superior
de Justicia.
FUERA DE LAS HORAS HBILES: Ante la presentacin del Amparo o Habeas Corpus, el Juez de Turno
deber comunicar durante el da hbil siguiente a la Mesa de Entradas nica, los datos necesarios
que permitan su registro en sta.

Texto completo de la Acordada


ACUERDO NUMERO SIETE: En la ciudad de CORDOBA, a los catorce das del mes de
mayo del ao mil novecientos noventa y ocho, con la Presidencia de la Dra. Mara Esther
CAFURE DE BATTISTELLI, se reunieron los Seores Vocales del Tribunal Superior de
Justicia, Doctores Ada Luca TARDITTI y Luis Enrique RUBIO, para resolver el siguiente
asunto correspondiente a la Secretaria Penal:

Y V I S T O: Los inconvenientes suscitados en la distribucin de los Amparos y Habeas


Corpus, a partir de la puesta en vigencia integral del Nuevo Cdigo Procesal Penal y del
funcionamiento de la Mesa de Entradas Unica, en orden a la determinacin del Juez de Turno.

Y C O N S I D E R A N D O: A los efectos de evitar los inconvenientes sealados, la


recepcin los mismos se har por medio de la Mesa de Entradas Unica, conforme lo
dispuesto por el Acuerdo Reglamentario Nmero Cuatrocientos Quince, Serie A, del
24/3/98 y su modificatorio Nmero Cuatrocientos Treinta y Tres, Serie A del 28/4/98, la
que los distribuir entre los seis (6) Juzgados de Control y cuatro (4) de Instruccin (Cuarta,
Dcima, Undcima y Decimocuarta), de conformidad con los turnos -para lo que resta del ao
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en curso- ya determinados por la Secretara Penal del Tribunal Superior de Justicia.


Si la presentacin del Amparo o Habeas Corpus, se produjera fuera de las horas
hbiles, el Juez de Turno deber comunicar durante el da hbil siguiente a la Mesa de Entradas
Unica, los datos necesarios que permitan su registro en sta.
Por todo lo expuesto, el Tribunal Superior de Justicia, por intermedio de la Sala Penal,

R E S U E L V E: I) Que la distribucin de los Amparos y Habeas Corpus entre los seis (6)
Juzgados de Control y cuatro (4) de Instruccin (Cuarta, Dcima, Undcima y Decimocuarta),
se efectuar de acuerdo a los turnos fijados -para lo que resta del ao en curso- por la
Secretara Penal del Tribunal Superior de Justicia.
II) Que si la presentacin del Amparo o Habeas Corpus, se produjera
fuera de las horas hbiles, el Juez de Turno deber comunicar durante el da hbil siguiente a la
Mesa de Entradas Unica, los datos necesarios que permitan su registro en sta.
Con lo que termin el acto, que previa lectura y ratificacin de su
contenido, firman la Seora Presidente de la Sala Penal y los Seores Vocales antes
nombrados, todo por ante m, el Secretario, de lo que doy fe.

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2. ACUERDO REGLAMENTARIO NMERO SETECIENTOS CUARENTA Y DOS SERIE


A 01/12/2004
Resea:
HABEAS CORPUS CORRECTIVO, presentados por internos condenados, que cumplen pena en
establecimientos carcelarios situados en Bower.
Siempre se presentaban ante el Juez de Control de Alta Gracia, quien da cuenta de situaciones
negativas para atender a la solicitud pronta de los internos: se les derivan presentaciones a pesar
que ese tribunal no es el que impuso la pena, ni tampoco el que resulta ms prximo a Complejo
Carcelario de Bower, aunque ste se encuentre dentro de su competencia territorial.
Constitucin de la Provincia: modalidad de habeas corpus, en favor de quien "sufra una agravacin
ilegtima de la forma y las condiciones en que se cumple la privacin de la libertad, sin detrimento de
las facultades propias del juez del proceso", ante el juez "ms prximo" (art. 47).
Por tanto, las presentaciones en forma pauperis, de internos condenados, que rotulan los escritos
como "habeas corpus", deben ser canalizadas por el Servicio Penitenciario a los tribunales de
ejecucin competentes, cuando stos se siten en el mismo asiento en donde se encuentra el
establecimiento carcelario, si fueran deducidas en da y horario hbil. En caso contrario, dicha
competencia cede -por no poder ser eficazmente ejercida por el tribunal de ejecucin- debern ser
derivadas hacia el Juez de Control que resulte ms prximo al establecimiento carcelario en donde se
encuentra cumpliendo pena el interno.

Texto completo de la Acordada


ACUERDO REGLAMENTARIO NMERO SETECIENTOS CUARENTA Y DOS
SERIE A: En la ciudad de CORDOBA, a un da del mes de diciembre del ao dos mil
cuatro, con la Presidencia de su titular Dra. Ada Luca Teresa TARDITTI, se reunieron para
resolver los Seores Vocales del Tribunal Superior de Justicia, Doctores Mara Esther
CAFURE DE BATTISTELLI, Domingo Juan SESIN, Luis Enrique RUBIO, Armando
Segundo ANDRUET (h) y M. de las Mercedes BLANC G. de ARABEL, con la asistencia del
Director General de Superintendencia Dr. Miguel ngel DEPETRIS y ACORDARON:
Y VISTO: La situacin que se presenta por la derivacin hacia los Juzgados de Control
del Centro Judicial Capital y del Juzgado de Control, Menores y Faltas de Alta Gracia, de
acciones de habeas corpus presentados por internos condenados, que cumplen pena en
establecimientos carcelarios situados en Bower.

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Y CONSIDERANDO: I. En los Juzgados de Control del Centro Judicial Capital se


registran numerosas acciones de habeas corpus de internos condenados. La presentacin del
Juez de Control de Alta Gracia da cuenta de situaciones negativas para atender a la solicitud
pronta de los internos, como tambin para la seguridad dada la infraestructura de esa sede, que
deviene de la derivacin a ese tribunal de presentaciones de internos condenados, a pesar que
ese tribunal no es el que impuso la pena, ni tampoco el que resulta ms prximo a Complejo
Carcelario de Bower, aunque ste se encuentre dentro de su competencia territorial. II. Esta
situacin se produce por la confluencia de normas que regulan la competencia relativa con la
ejecucin de las penas, que requieren de una explicitacin para el mejor funcionamiento
interno del Poder Judicial. As, de conformidad a la legislacin vigente, resulta competente para
la ejecucin de la pena mientras no estn creados los tribunales de ejecucin (CPP, 35 bis), los
tribunales que hayan dictado la sentencia condenatoria cuya pena est cumpliendo el interno
(CPP, 500). El tribunal que impuso la pena tiene, por tanto a su cargo el control judicial
permanente, ya que ste integra la tutela judicial efectiva contra los actos de autoridad que
violen alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente (art. XVIII,
DADDH; arts. 25 y 2 CADH); como tambin le corresponde entender en las solicitudes de los
penados relacionadas con quejas sobre el trato y sus derechos. A su vez la Constitucin de la
Provincia ha receptado como una modalidad propia del habeas corpus, esta accin en favor de
quien "sufra una agravacin ilegtima de la forma y las condiciones en que se cumple la
privacin de la libertad, sin detrimento de las facultades propias del juez del proceso", ante el
juez "ms prximo" (art. 47). III. A los efectos de reglamentar en forma armnica dichas
disposiciones, en ejercicio de las atribuciones legales (CPP, 4 y LOPJ, 12, 32). de modo que
las solicitudes sean prontamente atendidas por el tribunal competente, resulta de preferente
aplicacin la disposicin que establece la competencia del tribunal de ejecucin, en donde
obran todas las actuaciones relacionadas con el cumplimiento de la pena del interno. Dicha
competencia cede ante la del Juez de Control ms prximo, cuando tratndose de
agravamiento en las condiciones de cumplimiento de la pena, no pueda ser eficazmente
ejercida por el tribunal de ejecucin. Por tanto, las presentaciones en forma pauperis, de
internos condenados, que rotulan los escritos como "habeas corpus", deben ser canalizadas
por el Servicio Penitenciario a los tribunales de ejecucin competentes, cuando stos se siten
en el mismo asiento en donde se encuentra el establecimiento carcelario, si fueran deducidas en
da y horario hbil. En caso contrario, debern ser derivadas hacia el Juez de Control que
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resulte ms prximo al establecimiento carcelario en donde se encuentra cumpliendo pena el


interno. Por lo expuesto y normas citadas el Tribunal Superior de Justicia,
RESUELVE: I. Las presentaciones en forma pauperis, de internos condenados, que
rotulan los escritos como "habeas corpus", deben ser canalizadas ante los tribunales de
ejecucin competentes, cuando stos se siten en el mismo asiento en donde se encuentra el
establecimiento carcelario, si fueran deducidas en da y horario hbil. En caso contrario,
debern ser derivadas hacia el Juez de Control que resulte ms prximo al establecimiento
carcelario en donde se encuentra cumpliendo pena el interno. II. DESE al presente la mas
amplia difusin. Comunquese al Servicio Penitenciario de la Provincia. Con lo que termin el
acto, que previa lectura y ratificacin de su contenido, firman la Seora Presidenta y los
Seores Vocales, con la asistencia del Dr. Miguel ngel Depetris, Director General de
Superintendencia.

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3. ACUERDO REGLAMENTARIO NMERO SETECIENTOS SESENTA Y TRES - SERIE


"A" 27/04/2005
Resea:
Se clarific que el Acuerdo NMERO SETECIENTOS CUARENTA Y DOS es aplicable a todas
las Circunscripciones Judiciales del Poder Judicial y se lo ampli a las solicitudes de ciudadanos
con o sin patrocinio letrado, que sustancialmente configuren acciones de habeas corpus, en las que
entender el Juez de Control ms prximo, salvo que se trate de supuestos de habeas corpus
correctivo de penados deducidas en da y horario hbil.

Texto completo de la Acordada


ACUERDO REGLAMENTARIO NMERO SETECIENTOS SESENTA Y TRES SERIE "A". En la ciudad de CORDOBA, a veintisiete das del mes de abril del ao dos mil
cinco, con la Presidencia de su titular Doctor Luis Enrique RUBIO, se reunieron para
resolver los Seores Vocales del Tribunal Superior de Justicia, Dres. Mara E. CAFURE DE
BATTISTELLI, Ada Luca Teresa TARDITTI, Domingo Juan SESIN, Armando
Segundo ANDRUET (h) y Mercedes BLANC G. DE ARABEL, con la asistencia del
Director General de Superintendencia Dr. Miguel ngel DEPETRIS y ACORDARON:
Y VISTO: La solicitud de aclaracin de los Sres. Jueces en lo Civil y Comercial del
asiento de la Cuarta Circunscripcin Judicial, en cuanto a los alcances del

Acuerdo

Reglamentario n 742, Serie "A", del 1 de diciembre de 2004.


Y CONSIDERANDO: I. De la presentacin de los Sres. Jueces, surge que ante
presentaciones de ciudadanos privados de su libertad rotuladas como "acciones de amparo"
pero que sustancialmente son "acciones de habeas corpus", los magistrados requieren que este
Tribunal Superior precise si el Acuerdo 742 "A"/2004, en la medida que especifica que esta
materia es competencia del Fuero Penal con motivo de situaciones suscitadas entre el Juez de
Control de Alta Gracia y sus pares, o con las Cmaras en lo Criminal del Centro Judicial
Capital, resulta abarcativa a otras Circunscripciones Judiciales.
II. En el Acuerdo de referencia, se tuvo en consideracin las
presentaciones de internos condenados a penas privativas de libertad, materia respecto de la
cual existe una confluencia de normas, en razn de la competencia del tribunal de ejecucin de
la pena (CPP, 500), con la del Juez del habeas corpus (C. Pvcial. art. 47).
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Este Tribunal Superior, en ejercicio de expresas atribuciones (CPP, 4 y LOPJ, 12,


32, reglament ambas disposiciones, a fin que las solicitudes sean prontamente atendidas por
el tribunal competente. Con esa finalidad se dispuso que: "Las presentaciones en forma pauperis,
de internos condenados, que rotulan los escritos como "habeas corpus", deben ser canalizadas
ante los tribunales de ejecucin competentes, cuando stos se siten en el mismo asiento en
donde se encuentra el establecimiento carcelario, si fueran deducidas en da y horario hbil. En
caso contrario, debern ser derivadas hacia el Juez de Control que resulte ms prximo al
establecimiento carcelario en donde se encuentra cumpliendo pena el interno".
III. Si bien el Acuerdo n742 "A"/2004 alude a situaciones planteadas dentro de la
Primera Circunscripcin Judicial, la presentacin de los Sres. Jueces Civiles de la

Circunscripcin, posibilita a este Tribunal aclarar que el alcance de la norma prctica es


extensible a todos los rganos judiciales del Poder Judicial de Crdoba.
Ello as por cuanto, la atribucin de dictar normas prcticas es una de
modalidad del ejercicio de la funcin administrativa del Tribunal Superior, que guarda
paralelismo con la reglamentacin de la ley y, por tanto, la caracterstica de la generalidad es
inherente a ella.
La presentacin de los Sres. Jueces Civiles, torna tambin necesario,
ampliar dicho Acuerdo destinado a las solicitudes in pauperis de internos condenados, a los
escritos -con o sin patrocinio letrado- que ms all del rtulo que contenga, sustancialmente se
relacionen con la materia propia de la accin de habeas corpus.
Dicha accin posibilita la tutela judicial efectiva tanto ante la amenaza de
restriccin a la libertad personal (habeas corpus preventivo), como respecto del
empeoramiento o agravamiento en las condiciones de cumplimiento de la medida de coercin
o de la pena (habeas corpus correctivo). Ambas resultan materia propia de la Justicia Penal. En
la accin de habeas corpus preventivo debe actuar el Juez de Control y tambin en el habeas
corpus correctivo cuando se trate de agravamiento en las condiciones de cumplimiento de las
medidas de coercin privativas de libertad. En la accin de habeas corpus correctivo, por
agravamiento en las condiciones de cumplimiento de la pena, la intervencin de los tribunales
(Jueces de Control y Cmaras en lo Criminal), se ajustar al Acuerdo n742 "A"/2004.
Por lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones legales (CPP, 4 y LOPJ,
12, 32), el Tribunal Superior de Justicia,

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RESUELVE: I. Aclarar que el Acuerdo Reglamentario n 742, Serie "A", del 1 de


diciembre de 2004, es aplicable a todas las Circunscripciones Judiciales del Poder Judicial.
II. Ampliar dicho Acuerdo a las solicitudes de ciudadanos con o sin
patrocinio letrado, que sustancialmente configuren acciones de habeas corpus, en las que
entender el Juez de Control ms prximo, salvo que se trate de supuestos de habeas corpus
correctivo de penados deducidas en da y horario hbil.
III. DESE al presente la mas amplia difusin. Comunquese al Servicio
Penitenciario de la Provincia.
Con lo que termin el acto, que previa lectura y ratificacin de su contenido, firman el
Seor Presidente y los Seores Vocales, con la asistencia del Dr. Miguel ngel Depetris,
Director General de Superintendencia.-

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4. ACUERDO NMERO NUEVE 01/11/2010


Resea:
Acordada que pretende consolidar la actuacin de enlace entre la Mesa de Atencin
Permanente y el Juzgado de Faltas para facilitar el acceso a justicia, a travs de una norma
prctica para aquellos casos en que se aduzca la privacin ilegtima de la libertad o su
agravamiento respecto de una persona que se encuentre detenida en virtud de la
legislacin contravencional.
Y regula que: Las Fiscalas, Juzgados de Control o cualquier otra dependencia judicial que
tome conocimiento de una presentacin efectuada, en horas y/o das inhbiles por
ciudadanos que entienden que sufren en forma efectiva una restriccin arbitraria a su
libertad personal por haber violado de algn modo la normativa establecida en el Cdigo
de Faltas, deber comunicarse con la Mesa de Atencin Permanente, para que por su
intermedio se viabilice la intervencin del Juzgado de Faltas.

Texto completo de la Acordada


ACUERDO NMERO NUEVE: En la ciudad de Crdoba, a un das del mes de
noviembre de dos mil diez, se reunieron las integrantes de la Sala Penal del Tribunal Superior de
Justicia, presidida por la seora Vocal doctora Ada Tarditti, con la asistencia de las seoras
Vocales doctoras Mara Esther Cafure de Battistelli y Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel,
a fin de resolver el siguiente asunto correspondiente a la Secretara Penal.
Y VISTO: La presentacin efectuada por el Director Ejecutivo de
la Fundacin para el Desarrollo de Polticas Sustentables Csar Mura.
Y CONSIDERANDO: I. En la presentacin, se expresa la
preocupacin ante la falta de pautas especficas en Crdoba para la tramitacin de los
hbeas corpus presentados fuera del horario de atencin al pblico, con el riesgo de
postergar el anlisis judicial hasta el siguiente da hbil, especialmente en el mbito de las
personas arrestadas por contravenciones.
Por ello, solicita fijacin de un procedimiento especifico para la
tramitacin de hbeas corpus presentados fuera de horario de atencin al pblico, donde se
asegure la vigencia efectiva del principio de actuacin judicial inmediata previsto en el art. 43
de la Constitucin Nacional para todo tipo de detenciones, tanto penales como
contravencionales.
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II.

1. Cabe destacar que, en relacin a la materia que

es motivo del presente (hbeas corpus), ha sido una preocupacin constante de


este Tribunal Superior de Justicia, arbitrar los medios necesarios a los fines de
reglamentar el procedimiento a seguir para su presentacin, lo que fue motivo de
distintas resoluciones , a saber:

Por Acuerdo N 7, del 14/05/1998, de la

Secretaria Penal, se fij para la distribucin de los Hbeas Corpus conforme a los
turnos para el Centro Judicial Capital, en tanto en el resto de los asientos judiciales
los Juzgados con competencia penal tienen turno permanente.

Por Acuerdo Reglamentario N 742, Serie "A", del

01/12/2004, se dispuso que "...I. Las presentaciones en forma pauperis, de


internos condenados, que rotulan los escritos como "habeas corpus", deben ser
canalizadas ante los tribunales de ejecucin competentes, cuando stos se siten
en el mismo asiento en donde se encuentra el establecimiento carcelario, si fueran
deducidas en da y horario hbil. En caso contrario, debern ser derivadas hacia el
Juez de Control que resulte ms prximo al establecimiento carcelario en donde
se encuentra cumpliendo pena el interno...".
*

Por Acuerdo Reglamentario N 763, Serie "A", del

27/04/2005, se clarific que el Acuerdo antes citado es aplicable a todas


las Circunscripciones Judiciales del Poder Judicial y se lo ampli a las solicitudes
de ciudadanos con o sin patrocinio letrado, que sustancialmente configuren
acciones de habeas corpus, en las que entender el Juez de Control ms
prximo, salvo que se trate de supuestos de habeas corpus correctivo de penados
deducidas en da y horario hbil...".
2.

En relacin a los ciudadanos que se encuentren

privados de su libertad en virtud del Cdigo de Faltas y la legislacin contravencional,


cabe sealar que salvo en el Centro Judicial Capital en los dems asientos judiciales el
Juez de Control tiene competencia en esta materia y se encuentra de turno permanente.
En el Centro Judicial Capital, en donde tiene su asiento el Juzgado
de Faltas, surge del informe efectuado por el Secretario de la Sala Penal a cargo de la
Mesa de Atencin Permanente, que a lo largo de la extensa trayectoria que tiene la

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mencionada oficina en numerosas oportunidades en das y horas inhbiles se ha oficiado


como enlace entre los letrados y/o familiares de personas (contraventores) que
manifestaban (tanto en forma escrita como verbal) estar sufriendo una privacin de la
libertad ilegitima y el Juzgado de Faltas, tribunal ste que se encuentra en turno
permanente.

III.

Como surge de lo ante dicho, en la actualidad en el

mbito de la Provincia de Crdoba se cuenta con una normativa que fija el


protocolo de actuaciones a seguir para aquellos casos en donde de alguna
manera el ciudadano entiende que sufre una restriccin arbitraria a su libertad
personal.
No obstante ello, resulta conveniente consolidar la
actuacin de enlace entre la Mesa de Atencin Permanente y el Juzgado de Faltas
para facilitar el acceso a justicia, a travs de una norma prctica para aquellos
casos en que se aduzca la privacin ilegtima de la libertad o su agravamiento
respecto de una persona que se encuentre detenida en virtud de la legislacin
contravencional.
Por todo lo expuesto, el Tribunal Superior de Justicia, por intermedio de la
Secretaria Penal.
RESUELVE: Aprobar la siguiente norma prctica a los fines de establecer el
protocolo de actuaciones para las presentaciones denominadas Habeas Corpus
efectuadas a favor de una persona que se encuentre detenida en virtud de la legislacin
contravencional:
Artculo 1.- Las Fiscalas, Juzgados de Control o cualquier otra
dependencia judicial que tome conocimiento de una presentacin efectuada, en horas y/o
das inhbiles por ciudadanos que entienden que sufren en forma efectiva una restriccin
arbitraria a su libertad personal por haber violado de algn modo la normativa
establecida en el Cdigo de Faltas, deber comunicarse con la Mesa de Atencin
Permanente, para que por su intermedio se viabilice la intervencin del Juzgado de Faltas.
Con lo que se dio por terminado el acto, que previa lectura hecha por la Seora
Presidenta y ratificacin de su contenido, firman sta y los Seores Vocales antes nombrado,
todo por ante mi, el Secretario, de lo que doy fe.

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