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registo pode oferecer ser o seu efeito substantivo - de que temos exemplo no art 17, n 2 do Cdigo do
Registo Predial (C.R.P.) e no art 291 do Cdigo Civil (C.C.) e ainda o denominado efeito sanatrio.
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A frase de Antonio Pau Pdron in La Publicidad Registral (ed. do Centro de Estdios Registrales,
2001), pg. 269. Este Autor esclarece que no registo predial que essas situaes so circunstncias
inerentes e duradouras que afectam os imveis e que podem referir-se. a) ao objecto (ao prdio) como
construes, volume edificvel, etc. ou, b) ao direito, encargos, reservas, estatuto de propriedade
horizontal, etc. Apresenta ainda esta interessante ideia: tais circunstncias tm algum paralelismo com os
estados civis das pessoas. E escreve: assim como o estado civil das pessoas o objecto do registo civil, o
estado civil dos imveis o objecto do registo predial (idem, pg. 270).
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No seu livro Direitos Reais e Direito Registal Imobilirio, 3 ed. rev. pg 329.
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Em Inglaterra isto foi bem percebido visto que, a partir de 2002, o registo predial (proveniente da
tradio saxnica e que portanto tinha escassos efeitos jurdicos) passou a ser constitutivo.
Inclusive na esfera econmica, visto que os diversos sistemas registrais tm importantes consequncias
no mbito da economia, como vem sendo salientado por Fernando Mndez em variadssimos trabalhos incluindo a ponencia apresentada no XII Congressso Internacional de Direito Registral, cujo tema I foi
exactamente este - e mais recentemente o demonstrou Benito Arruada no seu conhecido livro
Sistemas de Titulacin de la Propiedad.
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Muito embora no se trate aqui de princpios gerais do Direito e do sistema jurdico, mas unicamente
dos princpios de registo e de sistemas de registo (e salvas portanto as devidas propores) tambm
aqui haver que considerar os valores a salvaguardar e as regras gerais e conceitos concretos
constitutivos da unidade interna do sistema - no sentido to excelente e doutamente exposto por Claus Wilhelm Canaris naquela que - no ensinamento, aquando da notvel introduo de Menezes Cordeiro
- uma obra de charneira, na grande viragem da Cincia Jurdica dos nossos dias:Pensamento
Sistemtico e Conceito de Sistema na Cincia do Direito (cf. pgs. 76,80/81 e CXIII).
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Tambm tradicionalmente designado de flio real, visto que os livros e fichas de registo eram formados
por folhas. Por isso foi muito usada a designao dos sistemas como de flio real e de flio pessoal.
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Claro que falamos do registo predial. Todavia, idntica a situao, por ex., do veculo automvel se
falarmos de registo automvel ou at mesmo da sociedade comercial se tratamos de registo comercial
(e apesar deste ser claramente um registo de pessoas) uma vez que a inscrio dos factos registveis se
faa reportando-nos sempre respectiva matrcula que a identifica e no a cada uma das pessoas que
sejam titulares dos direitos que respeitem a essa matrcula (a esse bem concreto). Diz-se tambm que
qualquer sistema de registo tecnicamente desenvolvido deve ter uma base objectiva - in casu o prdio devendo ser com referncia a ela que se inscrevem os factos geradores de direitos.
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tambm por isso que no nos parece que a expresso exceptuam-se constante do n 2 do art 4 do
Cd. do Reg. Pred. tenha o correspondente sentido jurdico a que alude o art 11 do Cd. Civil.
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Precisamente porque o que nestes sistemas consta como arquivado, inscrito ou transcrito no oferece
fiabilidade alguma no se est perante registos - a que se possa aplicar essa designao. Da que onde
isto vigora tenha havido necessidade de meios soi-disant alternativos, como o caso dos seguros de
ttulos que no conseguiram entrar na Europa, apesar de h anos terem existido tentativas por parte
de multinacionais seguradoras norte-americanas. Esperemos que isso no venha a ocorrer em Portugal
depois das adversas (funestas) alteraes do Cdigo do Registo Comercial.
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Ao dizer de inoponibilidade (e no de mera oponibilidade) quer a generalidade da doutrina indicar que
os efeitos da inscrio registral so puramente negativos. Pretende portanto explicitar-se no o valor do
acto inscrito, mas sim e apenas dizer-se que o acto no inscrito no tem valor (designadamente porque
no se presume conhecido) face ao terceiro. Carlos Ferreira de Almeida (op. cit.pg. 253) sintetiza
assim: princpio positivo - os factos registados so oponveis a terceiros; princpio negativo - os factos
no registados so inoponveis a terceiros
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a elucidao dada por Fernando Mndez em La funcin econmica de los sistemas registrales
(club Siglo XXI, Madrid, 2002) pg. 9.
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Esta subdiviso foi apresentada na ponncia espanhola (sob o ttulo a inscrio como instrumento de
desenvolvimento econmico) ao XII Congresso Internacional de Direito Registral (a pg. 26).
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Num recente congresso foi dito (e creio que com razo) que na Europa a 15 havia, pelo menos, 16
sistemas registrais. Sobre os diversos sistemas registrais mais conhecidos pode ver-se de J. M. Garcia
Garcia Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario , Tomo I (Civitas, 1988) pg. 337 e segs.
Diz-se mesmo que o direito registral tem uma vocao comparatista16 que
contribui para o seu aperfeioamento e at para a sua sistematizao.
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Cf. Antonio Pau Pdron La Publicidad Registral, pg. 11 e segs e J.M. Garcia Garcia, op. cit.,
pg. 336 e segs. Existe mesmo uma organizao internacional [o Centro Internacional de Direito
Registral - CINDER (cf. www.cinder.info )] que realiza periodicamente congressos internacionais em
que so aprovadas concluses sobre os vrios temas em debate, que se tm revelado de grande
importncia para a evoluo do direito registral.
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Isto mesmo acentua J.M. Garcia Garcia (op. cit., pg. 533 e segs.) que diz no se tratar aqui de
princpios filosficos ou do Direito em geral, mas sim e unicamente de princpios hipotecrios (este
Autor prefere utilizar a expresso direito hipotecrio de direito registral).
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Cf. a obra citada na nota anterior, a pg.536.
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V.g. Celestino Cano Tello, Manual de Derecho Hipotecrio, 2 ed., pg.102 e seg.
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Vide: A. Pau Pdron, op.cit., pg. 180. Este Autor explicou ainda que alm dos princpios
indiscutveis que estruturam o sistema h outros, certos mas humildes, que no tm uma origem clara
e precisa nas normas legais ou que no resultam da sua generalizao, mas que so implicitamente
admitidos. So o que chamou princpios apcrifos, tais como o princpio do consentimento, o da
imprescritibilidade e o da individualizao (op. cit. pg. 166). Neste nosso sucinto trabalho no se afigura
oportuno abordar estes princpios - que alis nem so admitidos por boa parte da doutrina.
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Idem (Autor e obra citados na nota anterior) pg. 181.
a muito pertinente proposta de Menezes Cordeiro, ao que cremos pela primeira vez expressa por
este Professor no artigo Evoluo Juscientfica e Direitos Reais publicado na Revista da Ordem dos
Advogados, 1985, I, pgs.
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tambm frequentemente referido que este princpio funciona em relao com o sujeito, o objecto e o
direito (cf., por ex., Celestino Cano Tello, op.cit. pg. 119). Tambm Roca Sastre (in Derecho
Hipotecrio, a pg. 58 do Tomo II, 5 ed) diz que o princpio se manifesta em trs aspectos relativos ao
prdio descrito, ao direito inscrito e ao titular registral. Todavia, como se inscrevem factos (para se
publicitarem direitos) pareceu-nos prefervel aludir aqui ao facto a inscrever e no ao direito inscrito.
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Referimo-nos aqui ao objecto do registo com a mesma significao de prdio, objecto da relao
registral e do assento (cf. Lacruz Berdejo e Sancho Rebullida Derecho Inmobiliario Registral, 1984,
pg 58 in fine). claro que falando de objecto do registo com o sentido de objectivo do registo ou
finalidade do registo (significao esta que a dada pela generalidade dos Autores quando falam do
objecto do registo) claro que, nesse sentido, objecto do registo so os factos a ele sujeitos (objecto do
registo ser, portanto, a publicitao de determinados factos). Contudo, o objecto da relao jurdica
registral (que no da relao jurdica tout court) e do assento que se lavra o prdio sobre o qual
incidem os direitos inscritos. Note-se quanto ao tema do prdio como objecto da relao jurdica registral
que tambm esta a concepo legal (cf. art 16 c) do Cdigo). que o registo compe-se da descrio
do prdio e da inscrio dos direitos ou encargos que sobre ele recaem (cf. Catarino Nunes, Cdigo do
Registo Predial, Anotado, pg. 11) e assim objecto, neste sentido, do registo predial so as coisas
imveis (idem, pg. 10 ).
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por exemplo o caso de um prdio ainda descrito como rstico (v.g. um simples terreno de mato) e
com a meno do artigo matricial rstico e que hoje urbano (uma casa e quintal) e inscrito na matriz sob
um artigo urbano. Como se sabe, registralmente a descrio a mesma, havendo apenas que efectuar o
averbamento de construo e a sua correspondente actualizao.
Cf., entre outros, Afranio de Carvalho, Registro de Imveis, 2 ed. (Rio de Janeiro,1977) pg. 227.
No dizer de JERNIMO GONZLEZ este princpio ter surgido nos alvores do regime hipotecrio
precisamente como reaco contra as hipotecas gerais (cit. apud C.Cano Tello, op. cit. pg. 119).
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A lei prev (em consonncia com este princpio da especialidade) determinados requisitos gerais e
especiais que a inscrio registral deve conter. Acham-se indicados no Cdigo, nomeadamente, nos
artigos 93 e 95. E, quanto s clusulas que devem constar da inscrio rege o disposto no artigo 94.
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o caso de J.M. Garcia Garcia (op. cit. pg. 539 e segs.) que diz que o princpio que determina o
valor da inscrio (que poder ou no ser constitutiva) designadamente quanto constituio do direito
real. Outros h, porm, que entendem que este princpio s vigora quando a transferncia realse conclui
com o assento registral ( esta, ao que parece, a posio de A. Pau Pdron (op. cit. pg. 72 e segs.).
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Quanto hipoteca a opinio dominante a de que, quanto a ela, o registo tem efeito constitutivo (citado
n 2 do art 4 e art 687 do Cdigo Civil) ou, pelo menos, t-lo- sempre (no existe sequer) no caso da
hipoteca legal. Mas h quem entenda (Maria Isabel H. Menres Campos da Hipoteca, pg. 188 e
seg.) que o registo uma conditio juris da eficcia da hipoteca.
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A epgrafe do art 838 do Cd. Proc. Civil (redaco do Dec.-Lei n 38/2003, de 8/3) fala expressamente
na realizao da penhora e o n 1 diz que se realiza pela comunicao conservatria que vale como
apresentao. Ora, a apresentao que d incio ao processo de registo. Portanto, o preceito diz-nos
(ainda que numa redaco algo rebuscada) que a penhora se realiza (se constitui) com o registo.
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Estes destaques - que esto previstos nos ns 4 e 5 do art 6 do Dec-Lei n 555/99, de 16/12
(republicado em 4/6/2001) s so possveis se verificados os pressupostos legais. Todavia, no pelo
simples facto de se verificarem essas condies (ou pela circunstncia de a Cmara Municipal certificar
que tais condies v.g. a confrontao com arruamento e o projecto de construo aprovado - existem) que se
opera ipso facto o destaque. Na verdade, este s se opera com o registo.
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Carlos Ferreira de Almeida diz que este o fundamento da oponibilidade: a presuno de que o facto
registado conhecido e que esta uma afirmao praticamente incontestada na doutrina (op. cit. pg.
254). Tambm adiante este Autor fala de inoponibilidade, referindo nomeadamente que o aspecto
negativo da eficcia em relao a terceiros enuncia-se assim: os factos sujeitos a registo e no registados
so inoponveis a terceiros (cf. pg. 260).
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E ainda assim, pelo menos, no sentido de que sobre os sobre os bens sujeitos a registo no existem
outros direitos reais seno os que o registo documenta e publicita, pois os direitos no inscritos no
registo devem ser tratados como direitos clandestinos, que no produzem quaisquer efeitos contra
terceiros, como douta e sugestivamente escreveram Antunes Varela e Henrique Mesquita na Revista
de Legislao e Jurisprudncia (Ano 127, pg.23).
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No se quer ferir susceptibilidade alguma, mas apenas dizer o seguinte: nesta matria dos efeitos do
registo (talvez mais claramente do que noutras) os conceitos tm de ter uma consonncia efectiva com a
vida real. Ora no sculo XXI contrata-se sobretudo pela Internet. Os registos poder-se-o pedir por e-mail
(e portanto por telemvel) e entre ns (como alis na generalidade dos pases, at dos ditos pobres) j
esto hoje totalmente informatizados. Sem registos fiveis, prestando informao vlida e com efeitos
seguros, estas novas formas de contratao pura e simplesmente no funcionam ou funcionam muito
deficientemente, no protegendo a boa-f dos contraentes nem assegurando os valores que o
ordenamento tem obrigao de assegurar. Por outro lado, no pode (numa perspectiva que se afigura
retrgrada) pensar-se o contrrio para eventualmente proteger algum ancio da serra profundaporque
mesmo esse j tem telemveldeve merecer igual ateno dos servios e sabe que deve pedir o registo
da leira que compra.
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O que significa portanto que, desde ento, para efectuar transaces aquisies e oneraes de
prdios - foi necessrio ao transmitente ou onerante demonstrar que o prdio se encontrava registado a
seu favor.
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Esta uma matria, evidentemente, complexa pelo que no poder ser minimamente exposta em to
breves consideraes. Tentei abord-la em algumas ocasies, como no aludido Congresso dos Direitos
Reais (v. nota 30).
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Como explica Catarino Nunes no citado Cdigo do Registo Predial, Anotado, pg. 218.
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Como explicam Pires de Lima e Antunes Varela - no Cdigo Civil Anotado em colaborao com
Henrique Mesquita em comentrio a este art 729, o grau prioritrio o fixado pelo registo e no se
cede a hipoteca, porque j existe outra; cede-se sim e unicamente a preferncia resultante da prioridade
do registo.
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Ainda que o citado n 1 do art 77 fale, em geral, dos registos que no dependam de apresentao,
parecendo portanto abranger todos os oficiosos, o certo que quanto queles que devam ser lavrados na
dependncia de um outro registo que deva ser apresentado (caso do n 1 do art 97) a sua data e n de
ordem so os correspondentes ao daquele de que dependem. Por isso, a disjuntiva (ou se desta no
dependerem) aplica-se unicamente aos registos oficiosos independentes.
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Vide, por ex., a anotao ao art 9 do Cdigo de 1959 feita por A. A. Gama Vieira in Cdigo do
Registo Predial, Coimbra Editora, 1960, pg. 47.
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ser, nomeadamente por o contrato j ter sido titulado) definitivo mas logo
na altura em que ainda provisrio.
Por ltimo, o n 4 (que constituiu uma novidade do Cdigo de 1984)
contm outra disposio do maior interesse: uma idntica reserva de
prioridade no j para provisoriedade do registo, mas sim para a hiptese
da recusa em o lavrar - ou melhor, no caso de proceder o recurso contra tal
recusa. Quer dizer: tratando-se do registo provisrio a indicada prproteco prioritria do direito (que se obtm pela j mencionada reserva
de prioridade) autorizada pelo n 3 e no caso da recusa que foi julgada
indevida isto , quando acaba por se decidir que o acto no devia ter sido
recusado, mas sim lavrado, ainda que o tenha de ser provisoriamente
aquela autorizao dada pelo n 4.
Assim, o acto que foi recusado (afinal indevidamente) pode vir a ser
lavrado e a conservar a prioridade correspondente da sua apresentao.
Mas para que a situao tabular no iluda quem entretanto consulte o
registo, o Cdigo estabeleceu um mecanismo de alerta e de salvaguarda
de uma publicidade verdica - insusceptvel de que terceiros sejam
induzidos em erro. Trata-se do seguinte: a recusa anotada na ficha (art
69, n 3) e a interposio de recurso tambm o (art 148, n 1). Estas
anotaes oficiosas, que passam obrigatoriamente a constar do registo,
servem portanto para dar a conhecer a todos que, com base em determinada
apresentao, houve uma recusa e que (se a final for julgada indevida)
pode vir dar lugar a um registo com a prioridade correspondente dessa
apresentao.
Por exemplo Catarino Nunes diz (quanto ao Cdigo de 67) que o preceito estabelece o chamado
princpio da legitimao (op. cit. pg. 222) e A. A. Gama Viera refere (quanto ao Cdigo de 59) que no
artigo consigna-se o princpio da legitimao (op. cit., pag.
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Para prova do qual no basta, como sabido, invocar um ttulo translativo (v.g. uma escritura de
compra) visto que no atravs de correspondente aquisio derivada que este direito se constitui. De
modo que, sendo praticamente impossvel reconstituir todos os sucessivos ttulos aquisitivos (fazer a
chamada prova diablica), a propriedade ou se prova atravs da aquisio originria (designadamente a
usucapio) ou se dispensa a prova, atravs desta presuno do registo - que apesar de no ser, no nosso
sistema registral, iuris et de iure, no entanto inverte o nus probatrio (quem quiser demonstrar o
contrrio que o ter de provar) e s pode ser elidida nos casos que a lei admite.
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A frase de Menezes Cordeiro no referido artigo Evoluo Juscientfica e Direitos Reais, a pg. 109.
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Cf. Lacruz Berdejo e Sancho Rebullida op cit. pg. 53.
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que no sendo difcil de obter um vulgar atestado de doena j o quando tiver de especificar que o
potencial outorgante corre perigo de vida. Por outro lado, esse outorgante poderia facilmente passar
procurao (mesmo com o efeito previsto no art 1175 do C.C.). Assim, no se tem conhecimento de
terem sido celebradas escrituras invocando esta excepo de extraordinria urgncia.
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Trata-se das situaes (tambm muito raras) que foram especialmente contempladas no Dec.-Lei n
312/90, de 2 de Outubro e que, se incumprido o princpio ora em causa (bem como o que registralmente
lhe corresponde do trato sucessivo) vo dar lugar a registos provisrios por natureza previstos no art 2,
n 1, do mesmo diploma.
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A sucesso por morte a causa de aquisio - cf. art. 1316 do C.C. - e o momento em que ocorre no
o da partiha dos bens. sim o da abertura da sucesso (art 1317 b) do C.C.) A partilha apenas a
causa (origem e fundamento) da distribuio dos bens. A este tema se refere pormenorizadamente Isabel
Mendes no Cdigo do Registo Predial, Anotado, em comentrio ao art 9.
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Que no CENoR vem sendo ministrada pelo Colega Silva Pereira. Quanto ao texto de apoio e outras
publicaes esto disponveis no stio: www.fd.uc.pt/cenor/public.html.
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Esta excepcionalidade, a nosso ver, no querer dizer taxatividade, pois h casos que se enquadram
num gnero amplo, como os de registos errados (art 121, n 1) cujos contornos de erro so por demais
abertos. Entre os casos de oficiosidade assumem particular importncia os da inscrio cumulativa
necessria do art 97 n 1 e os de certas converses e cancelamentos (v.g. arts 92, n 6, 101ns 4 e 5,
148,n 4 e 149).
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Um interessado indirecto - que no significa qualquer pessoa - , num exemplo clssico, o credor que
pretende cancelar (pois lhe convm e obteve o documento bastante) um encargo respeitante a um outro
credor que incide sobre o mesmo prdio. ainda quem tem obrigao de promover a feitura do registo.
No tocante grande flexibilidade do princpio , entre outras situaes, apontada a possibilidade de, sem
requisitos nem consequncias relevantes, se desistir do pedido (art 74), bem como a da possibilidade de
liberalmente se suprirem deficincias (art 73) e ainda a de o interessado poder ser representado
informalmente (art 39).
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, v.g., o que refere J. M. Garcia Garcia (op.cit., pg. 546)
72
Cabe, porm, sublinhar o seguinte: a vantajosa - necessria mesmo - facilitao do pedido de registo
no significa que, feita a apresentao, deva depois fazer-se tudo o que os interessados pedem,
ingressando no sistema o que legal e o que ilegal, o que certo e o que errado (como o legislador fez
nos depsitos do registo comercial) e tal como melhor veremos a propsito do princpio da legalidade.
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Esta a expresso de Roca Sastre (no seu clssico e citado tratado, II vol. pg. 5.). Escreve este Autor:
O princpio da Legalidade o que impe que os ttulos a ser inscritos no Registo da propriedade sejam
submetidos a um prvio exame, verificao ou qualificao, a fim de que aos livros hipotecrios s
tenham acesso os ttulos vlidos e perfeitos. E acrescenta: num sistema em que os assentos registrais se
presumem exactos ou concordantes com a realidade jurdica, lgica a existncia de um prvio trmite
depurador da titulao apresentada a registo. De contrrio, como diz JERNIMO GONZLEZ, os
assentos s serviriam para enganar o pblico, favorecer o trfico ilcito e provocar novos conflitos.
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Esta uma ideia que perpassa pela generalidade da doutrina (v.g. J. M. Garcia Garcia, op. cit., pg.
551), mas a frase citada de Lacruz Berdejo e Saancho Rebullida (op.cit., pg. 305).
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V.g., entre muitos, A. Pau Pdron (op.cit. pg. 191 e seg.), J.M. Garcia Garcia (op. cit.pg. 551),
Roca Sastre (op. cit. pg. 11 e Jernimo Gonzlez, a citado). No , porm, opinio incontroversa.
Tem, alis, sido muito debatida na doutrina a natureza da funo (cf., por todos, o estudo de Lacruz
Berdejo Dictamen sobre la naturaleza de la funcin registral y la figura del Registrador, in Revista
Crtica de Derecho Inmobiliario,Ano LV, 1979).
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O tema tem sido tratado por diversos autores, podendo ver-se uma muito clara sntese no estudo de
Juan A. Leyva de Leyva Planteamento general de los Registros pblicos y su divisin en Registros
administrativos y Registros jurdicos in Revista Critica de Derecho Inmobiliario, Ano LXV, 1989,
pss. 261 e segs.
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Quer-se significar o seguinte: a perspectiva do conservador - para o juzo que deve fazer - no
coincidente com a do juiz. No se trata de proferir uma sentena sobre a viabilidade do pedido, mas sim,
na medida do (legal e facticamente) possvel, de o procurar satisfazer. Assim, no deve perder de vista
um horizonte de assessoramento das partes, no sentido de lhes sugerir e aconselhar uma atempada (e
rpida) apresentao complementar (que o art 73, n 2, admite) de algum documento ou declarao em
falta. Por isso, logo que verifique essa falta, o conservador, por via de regra, pode (e qui deva) contactar
(v.g. telefonicamente) o interessado e suster (o que, evidentemente, s o poder ser feito por pouco
tempo) a realizao do registo para possibilitar tal apresentao complementar.
78
Convm notar que a questo da identidade do prdio no a da possvel divergncia de alguma ou
algumas menes das descries (v.g. das referidas no art 82) quando se v que, apesar disso, se trata
daquele prdio. Em tal caso, essas divergncias dariam lugar a uma provisoriedade do registo, mas nunca
recusa. Diferente , pois, a questo de identidade que apenas se coloca quando se v que o prdio
(deve ser) outro.
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Casos tpicos so o de prdio diferente (ou com menes diferentes) e o do trato sucessivo: por
exemplo o prdio acha-se registado a favor de A e a sentena apenas julga provada a transmisso a favor
de C, feita por B. Claro que a esse C , para obter o registo a seu favor, no basta juntar a certido da
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Cf. J. M. Garcia Garcia, op.cit. pg. 551/2. Entre ns, num recente parecer do Sindicato dos
Magistrados do Ministrio Pblico a propsito da denominada Casa Pronta - e apesar de se considerar
que existe o falado duplo controlo - considera-se que essa no ser uma questo controversa ou que
deva ser superada. De facto, diz-se textualmente que o sistema vigente entre ns aceite pela
comunidade jurdica como um sistema que permite um controlo eficaz da legalidade dos actos, mesmo
porque antes de serem inscritos no Registo Predial so verificados por dois licenciados em Direito (em
dois momentos distintos), o que permite que o conservador do Registo Predial detecte eventuais falhas
que tenham escapado ao controlo do Notrio (no stio do SMMP).
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Mesmo no que toca ao documento judicial - sendo certo que o conservador no pode discutir a deciso
judicial ou opinar sobre o seu acerto ou desacerto- pode e deve, no entanto, examinar o contedo do
documento para verificar se vlido registralmente (como disse o Supremo de Espanha em 4/5/1995),
mormente se existem razes tabulares que impedem o seu ingresso definitivo (as transcries so de A.
Pau Pedrn , op cit. pg. 196).
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Pode, por ex., o registo ter sido pedido como provisrio por natureza e, no entanto, no ser essa a
qualificao que deva ter, mas sim (ou tambm) a de provisrio por dvidas (v.g. falta de um
documento).
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J. A. Mouteira Guerreiro
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Afigura-se que os casos de recusa so apenas esses, como de resto resulta de alguns debates que
antecederam a publicao do Cdigo (entendeu-se que as hipteses de total rejeio no deviam ser
deixadas considerao casustica do registador). Por outro lado, a disposio do n 2 no significa que
inexista uma taxatividade. que os casos (embora genricos) so apenas esses: 1) a natureza do acto
(v.g. o usual averbamento) no admite a provisoriedade ou, 2) h uma total falta de elementos (dos
sujeitos, do prdio ou do facto) que impossibilita que o registo se faa.
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Este despacho obrigatrio. No entanto, tem-me parecido que em alguns casos (v.g. de registo
definitivo) especficos ou complexos, nada impede que o conservador justifique a qualificao feita.
Quanto notificao, tambm deve ser feita em diversos casos de provisoriedade por natureza (art 71,
n 2).
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