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ESTADSTICAS DE GNERO
BASES EMPRICAS PARA POLTICAS PBLICAS
ORIENTADAS AL EMPODERAMIENTO DE LAS MIUJERES
Dra. Vernica Serafini Geoghegan
CONTEXTO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE ECONOMA SOCIAL
En el Ministerio de Hacienda, desde septiembre 2008
Dependiente del Gabinete del Ministro
Objetivos:
Contribuir al diseo y evaluacin de polticas y programas en las
reas de pobreza, trabajo y agricultura familiar
Incorporacin de la perspectiva de gnero como eje transversal
PRINCIPIOS RECTORES
Accin pblica orientada a resultados
Combinacin adecuada entre la racionalidad tcnica (uso de
DISEO
Desde el diagnstico hasta los resultados esperados
Trnsito gradual de diseos basados en la lgica de
presupuesto
Incorporacin de la perspectiva de gnero en el proceso
DISEO
Plan de Reactivacin Econmica (Anticrisis): expansin
DISEO
Nuevos prstamos: empleo juvenil (BID), agua potable,
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
Fundamentacin con informacin desagregada por sexo
IMPLEMENTACIN
Focalizacin de la Pensin alimentaria para adultos
40%
No indgenas (50.000 de 130.000) inicio con 40% mujeres, dos aos
despus 50%
Plan Anticrisis:
Incluy una metodologa para incluir mujeres en las inversiones pblicas,
IMPLEMENTACION
Incorporacin de las trabajadoras domsticas en el
MONITOREO
Monitoreo: principalmente registros administrativos, pero
EVALUACIN
INCLUYENDO PERSPECTIVA DE GNERO
5 evaluaciones de impacto con la metodologia
3 Estudios de Trazabilidad del Gasto (PETs)
Evaluaciones de equidad de la poltica: gasto de bolsillo, efecto
segn quintiles
Evaluacin y actualizacin del instrumento de focalizacin del
programa de Pensin Alimentaria de AM
Anlisis del presupuesto desde la perspectiva de gnero y del
ODM 1
Presupuesto por resultados: 4 evaluaciones en 2011 y dos en
2012. Indicadores de desempeo en 4 programas
Todos los prstamos nuevos incorporan evaluaciones de impacto
TRANSPARENCIA Y
RENDICIN DE CUENTAS
Toda la informacin generada se difunde en los espacios
ESTRATEGIA
Generacin de capacidades
Asistencia tcnica
Financiamiento
Difusin
Ministerio de la Mujer
NEGOCIACIN
GENERACIN DE CAPACIDADES
Capacitaciones al sector pblico, a sociedad civil y evaluadores
ASISTENCIA TCNICA
Acompaamiento en la operatividad de las acciones
Contratacin de expertas extranjeras para asistencias
especficas
Elaboracin de guas para la incorporacin de la
perspectiva de gnero
Para la incorporacin del tema en el marco normativo del
presupuesto
FINANCIAMIENTO
La Unidad de Economa Social se encarg de financiar
DIFUSIN
Evidencia internacional
Avances (y problemas) nacionales. Ejemplos:
Incorporacin de gnero sin fuerza en el Plan Anticrisis en el
componente de obres pblicas: cumpli su objetivo en generacin
de empleo, pro 95% hombres, 5% mujeres
Tekopor (TMC): a pesar de que est focalizado en jefas de hogar,
slo el 60% de las titulares actuales es mujer por falta de
identificacin
Pensin alimentaria adultos mayores indgenas : menos de la
mitad son mujeres por la misma razn
AVANCES
Ministerio de Hacienda sensibilizado y con algunos instrumentos
DESAFIOS
PROCESO DE LAS POLTICAS PBLICAS
Procesos de largo plazo
DESAFIOS
INSTITUCIONALIDAD
Coordinacin interinstitucional: institucionalidad de gnero (dbil
DESAFIOS
ESTADSTICAS
Con estadsticas pero sin capacidad de uso,
procesamiento y anlisis no hay avances
Encuesta de Uso del Tiempo (en proceso)
Registros administrativos: con variable sexo pero sin
procesamiento, atrasados
Rol de instituciones acadmicas en la generacin de
informacin til para la gestin pblica
DESAFIOS
COOPERACIN INTERNACIONAL
Alineacin a los objetivos nacionales
Asistencia tcnica e instrumentos operativos
Capacidad para incorporar polticas de conciliacin
familia-trabajo-estudio
Organismos internacionales con nfasis econmico y