Bernardim Juventude Escola e Trabalho Tese

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN
MRCIO LUIZ BERNARDIM
JUVENTUDE, ESCOLA E TRABALHO: SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO

MDIO INTEGRADO POR JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA
CURITIBA
2013
MRCIO LUIZ BERNARDIM
JUVENTUDE, ESCOLA E TRABALHO: SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO

MDIO INTEGRADO POR JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA
Tese apresentada como requisito parcial

obteno do grau de Doutor em Educao, no
Curso de Ps-Graduao em Educao, Linha
de Pesquisa Trabalho, Tecnologia e Educao,
Setor de Educao, Universidade Federal do
Paran.
Orientadora: Prof. Dr. Monica Ribeiro da Silva
CURITIBA
2013
Catalogao na publicao
Fernanda Emanola Nogueira CRB 9/1607
Biblioteca de Cincias Humanas e Educao - UFPR
Bernardim, Mrcio Luiz

Juventude, escola e trabalho : sentidos atribudos ao ensino mdio
por jovens da classe trabalhadora / Mrcio Luiz Bernardim Curitiba,
2013.
302 f.
Orientadora: Prof. Dr. Monica Ribeiro da Silva
Tese (Doutorado em Educao) Setor de Educao da
Universidade Federal do Paran.
1. Ensino profissional. 2. Ensino tcnico. 3. Ensino Mdio. 4. Jovens
- Educao. 5. Jovens - Trabalho. 6. Juventude. I.Ttulo.
CDD 373.246
DEDICATRIA
Aos jovens que, para viver,

precisam desde cedo conciliar
estudo e trabalho. Recebam este
texto como o resultado do meu
empenho pessoal e acadmico no
intuito de compreender e contribuir
para a transformao da realidade
na perspectiva da qualidade social.
Aos meus pais, D. Belica e S. Flix,
que nos deixaram no percurso entre
o mestrado e o doutorado. No
estudaram muito e acho que nem
era seu sonho que quaisquer dos
nove filhos chegassem at aqui,
mas estou certo que, cada um a seu
modo, ambos estariam orgulhosos.
Adriane, Malena e ao Pedro,
que me acompanharam durante
o curso, deixando a zona de
conforto que a casa, a escola e
os amigos proporcionam. Vocs
so a razo de tudo at aqui e,
ao final, percebo que as
adversidades nos mantiveram
unidos, e que nos educamos, uns
aos outros, pela razo e pelo
afeto.
AGRADECIMENTOS
UNICENTRO, ao Campus Universitrio de Guarapuava, ao Setor de
Cincias Sociais Aplicadas e ao Departamento de Administrao, pelo incentivo e
apoio para a qualificao docente.
Ao Programa de Ps-Graduao em Educao (PPGE) e aos servidores de
todas as unidades que contriburam para que minha estada na UFPR atingisse os
seus objetivos.
Aos docentes do Programa e da Linha de Pesquisa Trabalho, Tecnologia e
Educao, em especial s professoras Accia e Monica, cujas disciplinas deram o
suporte terico necessrio ao desenvolvimento da pesquisa.
Ao Observatrio do Ensino Mdio e queles com os quais assumi desafios e
dividi tarefas durante a realizao da pesquisa Juventude, Escola e Trabalho.
Professora Monica, que me orientou no rduo caminho da apropriao
terica e do desenvolvimento intelectual, respeitando os meus limites e me
conduzindo at onde pude chegar.
Aos professores Dante Moura, Ramon de Oliveira e Mrio Amorim, pelas
valiosas contribuies por ocasio da Banca de Qualificao, e aos professores
Marise Ramos, Maria Antnia de Souza, Celso Ferretti e Mrio Amorim, pela leitura
crtica e avaliao do trabalho final.
CAPES, pelo financiamento durante boa parte dos meus estudos.
Aos colegas do Curso e do Grupo de Pesquisa, em especial Andra, Culi
e Cida, com as quais por mais tempo dividi as angstias e partilhei os resultados
da nossa luta por um mesmo ideal atravs da pesquisa.
Aos profissionais das escolas de ensino mdio que contriburam com a minha
pesquisa, em especial aos estudantes trabalhadores, sem os quais o nosso estudo
no teria atingido os objetivos.
Aos familiares e amigos que se comprometeram comigo durante esse
percurso: na acolhida, na carona, no cuidado da prole, nas necessidades pontuais e
at mesmo na torcida. Nesses momentos, saber que temos com quem contar
reconfortante.
Bendito seja o mesmo sol de outras terras

Que faz meus irmos todos os homens.
Alberto Caeiro
RESUMO
Esta pesquisa trata das relaes dos jovens da classe trabalhadora com a educao
e com o trabalho, e dos sentidos que eles atribuem ao Ensino Mdio Integrado (EMI)
no mbito da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio (EPTNM). Partimos da
hiptese de que, apesar dos seus limites na fase histrica de desenvolvimento das
foras produtivas marcadas pelo capitalismo, a EPTNM de oferta integrada e
concepo politcnica e cujo currculo se organiza a partir da cultura, da cincia, da
tecnologia e do trabalho, desempenha um papel importante na satisfao das
necessidades de insero socioeconmica dos jovens trabalhadores. Para a
realizao do estudo, empreendemos uma pesquisa emprica com jovens
estudantes-trabalhadores matriculados em estabelecimentos da rede pblica
estadual, que ofertam educao profissional noturna em Curitiba e Regio
Metropolitana. Essa empiria foi desenvolvida em duas etapas: a primeira, de carter
exploratrio quantitativo, contemplou mais de quatro mil estudantes das diversas
ofertas de ensino mdio e educao profissional de dezoito estabelecimentos; a
segunda, de carter qualitativo, contemplou quatro turmas de estudantes do quarto
ano do ensino mdio integrado. A anlise dos dados primrios obtidos na pesquisa
emprica, luz da produo terica do campo Educao e Trabalho, da legislao
educacional e dos embates tericos e ideolgicos que permeiam a disputa pela
ltima etapa da educao bsica, permitiu um aprofundamento sobre a relao dos
estudantes com a educao profissional integrada, seus limites e potencialidades. A
concluso a que chegamos que, embora o sistema capitalista tangencie a poltica
e o disciplinamento legal relacionado EPTNM de acordo com a sua estratgia de
formao de mo de obra, os trabalhadores podem reivindicar um ensino mdio que
atenda a sua necessidade de formao tcnica para a insero profissional e, ao
mesmo tempo, valer-se dessa oportunidade de concluso da ltima etapa da
educao bsica para acessar o conhecimento scio-histrico e tico-poltico do
interesse da classe. A EPTNM de concepo politcnica e oferta integrada ao
ensino mdio, portanto, interessa na medida em que atende aos anseios dos jovens
que precisam se inserir no mundo do trabalho e contribui para o desvelamento das
relaes sociais em que esses trabalhadores-estudantes esto enredados,
condies essas necessrias para a produo da classe e para o resgate do seu
protagonismo histrico.
Palavras-chave: Educao profissional tcnica de nvel mdio. Ensino mdio

integrado. Juventude. Escola. Trabalho.
ABSTRACT
The present research deals with working class young peoples relations to education
and work, and with the meanings that they give to the Integrated High School (EMI)
within the Technique and Professional Education of High School Level (EPTNM). We
start from the hypothesis that, in spite of its border line in the historical period of
productive forces development which were marked by the capitalism, the EPTNM of
an integrated supply and polytechnic conception and which curriculum is organized
from culture, science, technology and work, plays an important role in the satisfaction
of socioeconomic insertion of young workers. In order to carry out the study, we
undertook an empirical research with young workers/students enrolled in public state
schools which offer night-professional education in Curitiba and its metropolitan
region. This empirical study was developed in two distinct phases: the first one,
which had a quantitative and exploratory feature, contemplated more than four
thousand students of different offers of high school and professional education of
eighteen institutions; the second one, of qualitative aspect, contemplated four
classes of students that were in the fourth year of integrated high school. The
analysis of the primary data, which were collected in the empirical research, from the
Education and Work field theoretical production, from the educational legislation and
from the theoretical and ideological discussions that penetrate the dispute for the last
stage of basic education, allowed a deeper study about the relations of students with
integrated professional education, its limits and potentials. It was possible to
conclude that, although the capitalism touches the policy and the legal discipline
related to the EPTNM, according to its strategy of workmanship formation, workers
can demand for a high school that fits their necessities of technical formation for the
professional insertion and, at the same time, avail themselves of the opportunity to
conclude the last stage of the basic education in order to achieve socio-historical and
ethic-political knowledge. The EPTNM of polytechnic conception and integrated offer,
therefore, interests while it supplies the demands of the young people, who need to
insert themselves in the work world, and that contributes to the reveal of the social
relations of which those workers-students take part. Such conditions are necessary
for the class production and for the rescue of its historical leading role.
Keywords: Technique and professional education of high school level. Integrated

high school. Youth. School. Work.
LISTA DE QUADROS
1 - ESTABELECIMENTOS
DE
ENSINO
MDIO
E
EPTNM
PESQUISADOS, DE ACORDO COM A LOCALIZAO .......................
41
2 - INDICADORES
SOCIOECONMICOS
SELECIONADOS,
DA
POPULAO DE CURITIBA E REGIO METROPOLITANA ................
42
3 - CURSOS TCNICOS DE EMI E PROEJA EM CURITIBA E REGIO

METROPOLITANA .................................................................................
59
4 - CATEGORIAS UTILIZADAS PARA ANALISAR OS DADOS DA

PESQUISA EXPLORATRIA COM ESTUDANTES JOVENS DO
ENSINO MDIO NOTURNO DE CURITIBA E REGIO
METROPOLITANA .................................................................................
77
5 - FATORES CRTICOS DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES

JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO EM RELAO ESCOLA,
POR TIPO DE OFERTA .........................................................................
82
6 - DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO

PROFISSIONAL E PARA O ENSINO MDIO - PARECERES E
OUTRAS INFORMAES .....................................................................
155
7 - CARACTERSTICAS DOS ESTABELECIMENTOS E DADOS

AMOSTRAIS DO PBLICO INVESTIGADO NA PESQUISA
QUALITATIVA .........................................................................................
200
8 - QUESTES E CATEGORIAS DE ANLISE CONTEMPLADAS NO

QUESTIONRIO
E
EXPLORADAS
NAS
ENTREVISTAS
FOCALIZADAS .......................................................................................
201
9 - OCUPAES LABORAIS EXERCIDAS PELOS PAIS OU

RESPONSVEIS DOS ESTUDANTES DO ENSINO MDIO
INTEGRADO, DE ACORDO COM A ESCOLARIDADE .........................
204
LISTA DE TABELAS
1 - DISTRIBUIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO

NOTURNO, POR TIPOS DE OFERTA E FAIXAS ETRIAS
SELECIONADAS EM % DO TOTAL ....................................................
50
2 - DISTRIBUIO DO PERFIL ETRIO DOS ESTUDANTES JOVENS

DO EMR E DO EMI, POR FATIAS ETRIAS CRESCENTES EM%
DO TOTAL ..............................................................................................
51
3 - DISTRIBUIO DOS PROFESSORES DA EDUCAO BSICA NO

BRASIL, SEGUNDO A FAIXA ETRIA EM % DO TOTAL ..................
52

NOTURNO, POR TIPO DE OFERTA E COMBINAO DE IDADE E
GNERO EM % DO TOTAL ................................................................
56
5 - CURSOS DE EDUCAO PROFISSIONAL MAIS FREQUENTADOS

POR ESTUDANTES JOVENS EM % DO TOTAL DE MATRCULAS
DA OFERTA E SEGMENTAO POR GNERO ..................................
60
6 - NMERO
DE
MATRCULAS
DA
EPTNM
(INTEGRADO,
SUBSEQUENTE E CONCOMITANTE) E % DE PARTICIPAO NO
TOTAL, POR REA PROFISSIONAL 2012 ........................................
62
7 - TAXA DE ABANDONO NO ENSINO MDIO PBLICO ESTADUAL ESTABELECIMENTOS SELECIONADOS, PARAN E BRASIL 2012
70
8 - MATRCULAS NO ENSINO MDIO POR TIPO DE OFERTA E ANOS

SELECIONADOS ....................................................................................
102
9 - DISTRIBUIO DAS MATRCULAS NO ENSINO MDIO, POR FAIXA

ETRIA - 2005/2008 EM % DO TOTAL .............................................
103
10 - TAXA DE CRESCIMENTO DAS MATRCULAS DA EDUCAO

PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO, DE 2002 A 2010, POR
REDE DE ENSINO E EM % ...................................................................
104
11 - PARTICIPAO DE REDE DE ENSINO NAS MATRCULAS DE

EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO, EM % 2010 ........................................................................................................
104
12 - DISTRIBUIO DAS FORMAS DE OFERTA DA EDUCAO

PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO, POR REDE DE
ENSINO E ANOS SELECIONADOS EM % DO TOTAL ......................
104
13 - PARTICIPAO DAS REDES DE ENSINO NO TOTAL DE

MATRCULAS DO ENSINO MDIO, POR TURNO - 2012 - EM % DO
TOTAL .....................................................................................................
110
14 - NVEIS DE ESCOLARIZAO E DE ASSALARIAMENTO DOS

TRABALHADORES URBANOS BRASILEIROS, POR GRUPO
ETRIO 2009 .......................................................................................
126
15 - TAXA DE DESEMPREGO ABERTO NO BRASIL METROPOLITANO,

POR DCIMO DE RENDA DOMICILIAR PER CAPITA 2005/2010
EM % .......................................................................................................
131
16 - EXPECTATIVAS E PERCEPES DOS ESTUDANTES DE

ESCOLAS PBLICAS DO ESTADO DE SO PAULO QUANTO S
FINALIDADES DO ENSINO MDIO EM % .........................................
146
LISTA DE GRFICOS

NOTURNO, POR TIPO DE OFERTA E GNERO EM % DO TOTAL .
54

NOTURNO, POR TIPO DE OFERTA E FAIXA DE RENDA FAMILIAR
EM % DO TOTAL .................................................................................
58
3 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO

NOTURNO PARA VIR PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E
POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS ...................................
64
4 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMR NOTURNO

PARA VIR PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE
DE MLTIPLAS RESPOSTAS ...............................................................
65
5 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMI NOTURNO

PARA VIR PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE
DE MLTIPLAS RESPOSTAS ...............................................................
66
6 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO PROEJA

NOTURNO PARA VIR PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E
67
7 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO

NOTURNO PARA NO DESISTIR DE ESTUDAR POR TIPO DE
OFERTA, EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS
RESPOSTAS ..........................................................................................
71
8 - PRINCIPAIS MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO

ENSINO MDIO NOTURNO PARA NO DESISTIR DE ESTUDAR
POR TIPO DE OFERTA, EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE
MLTIPLAS RESPOSTAS .....................................................................
72
9 - EMR e EMI: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO

DESISTIR DE ESTUDAR EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE
73
10 - PROEJA: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO

DESISTIR DE ESTUDAR EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE
74
11 - ASPECTOS DO AMBIENTE ESCOLAR QUE TRAZEM MAIS

SATISFAO AOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO
NOTURNO EM % DO TOTAL DO TIPO DE OFERTA E
78
12 - PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES

JOVENS DO EMR E DO EMI NOTURNO - EM % DO TOTAL DO
TIPO DE OFERTA E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS.
83
13 - PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES

JOVENS DO PROEJA NOTURNO - EM % DO TOTAL DO TIPO DE
OFERTA E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS ................
84
14 - PARTICIPAO DE CADA FORMA DE OFERTA DA EDUCAO

PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO NO TOTAL DE
MATRCULAS, POR REDE DE ENSINO - 2012 - EM % DO TOTAL ....
105
15 - PARTICIPAO DE CADA REDE DE ENSINO NO TOTAL DE

MATRCULAS DA EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL
MDIO, POR TIPO DE OFERTA - 2012 - EM % DO TOTAL ...............
106
16 - DISTRIBUIO
DAS
MATRCULAS
DE
EDUCAO
PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO, POR TIPO DE
OFERTA - 2007 E 2012 EM % DO TOTAL .........................................
106
17 - DISTRIBUIO DAS MATRCULAS DO ENSINO MDIO DAS

REDES DE ENSINO, POR TURNO - 2012 - EM % DO TOTAL ............
111
18 - PARTICIPAO DOS JOVENS DE 20 A 29 ANOS: A) NO

CONJUNTO DA POPULAO DE 20 ANOS OU MAIS; B) NO
CONJUNTO DESSA POPULAO QUE INTEGRA A PEA; C) NO
CONJUNTO DESSA POPULAO OCUPADA; D) NO CONJUNTO
DESSA POPULAO URBANA DESEMPREGADA 2009 .................
127
LISTA DE SIGLAS
ANPED
- Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em
BID
CAPES
CEB
Educao
- Banco Interamericano de Desenvolvimento
- Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
- Cmara de Educao Bsica do CNE
CES
CNE
CNI
DCNEM
DCNEP
DIEESE
EaD
EJA
EMI
- Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos

Socioeconmicos
- Educao a Distncia
- Educao de Jovens e Adultos
- Ensino Mdio Integrado
EMR
ENEM
EPTNM
FUNDEB
FUNDEF
- Fundo de Manuteno e de Desenvolvimento

Fundamental e de Valorizao do Magistrio.
- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
- ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
- Indicador de Analfabetismo Funcional
IBGE
IDEB
INAF
IFRN
Cmara de Educao Superior do CNE

Conselho Nacional de Educao
Confederao Nacional da Indstria
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional
Ensino Mdio Regular

Exame Nacional do Ensino Mdio
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio
Fundo de Manuteno e de Desenvolvimento da Educao Bsica
e de Valorizao dos Profissionais da Educao.
do
Ensino
IPARDES
- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio

Grande do Norte
- Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira
- Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
IPEA
LDBEN
MEC
MTE
OCDE
- Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico
OIT
ONU
- Organizao Internacional do Trabalho

- Organizao das Naes Unidas
INEP
Instituto de Pesquisas Econmicas aplicadas

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
Ministrio da Educao
Ministrio do Trabalho e Emprego
PAC
PEA
PEC
PIB
Programa de Acelerao do Crescimento

Populao Economicamente Ativa
Proposta de Emenda Constitucional
Produto Interno Bruto
PISA
PNAD
PNE
PROEJA
Programa Internacional de Avaliao de alunos

Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
Plano Nacional de Educao
Programa Nacional de Integrao da Educao Profissional com a
Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e
Adultos
PRONATEC - Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
PROEP
- Programa de Expanso da Educao Profissional
PT
- Partido dos Trabalhadores
RMC
SAEB
SEED-PR
SENAC
SETEC
Regio Metropolitana de Curitiba

Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica
Secretaria Estadual de Educao do Estado do Paran
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica, do MEC
SENAI
SESC
SESI
TCH
UFPR
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

Servio Social do Comrcio
Servio Social da Indstria
Teoria do Capital Humano
Universidade Federal do Paran
UNESCO
- Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e

Cultura
SUMRIO
INTRODUO ..............................................................................................
17
1 PRIMEIRAS APROXIMAES COM O SENTIDO DA ESCOLA PARA

OS ESTUDANTES JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA ...................
1.1 O CAMINHO DA APROXIMAO E O CONTEXTO DO ESTUDO .....
1.2 PERCEPO GERAL SOBRE O ENSINO MDIO E A EDUCAO
37
38
PROFISSIONAL NAS ESCOLAS PESQUISADAS ..............................

1.3 OS RESULTADOS DA PESQUISA EXPLORATRIA .........................
1.3.1 Distribuio etria e de gnero ....................................................
1.3.2 Renda familiar ..............................................................................
1.3.3 Os cursos de educao profissional ofertados ............................
44
49
50
57
59
1.3.4 Motivaes para vir para a escola ...............................................

1.3.5 Motivaes para no desistir de estudar .....................................
1.3.6 A percepo dos estudantes sobre os aspectos positivos e
negativos da escola .....................................................................
64
69
2 OS JOVENS, A ESCOLA E O MUNDO DO TRABALHO ............................
91
2.1 A JUVENTUDE E O SENTIDO DE SER JOVEM NO SCULO XXI ....

2.2 ESCOLA PARA OS JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA ...........
2.3 A RELAO DOS JOVENS COM A ESCOLA E O TRABALHO .........
91
100
115
76
3 ENSINO MDIO E EDUCAO PROFISSIONAL NO CONTEXTO

BRASILEIRO RECENTE .............................................................................
3.1 A UTOPIA CONTINUA .........................................................................
3.2 UMA LEGISLAO EM MOVIMENTO .................................................
3.3 DA CRTICA AO EMBATE ENTRE CONCEPES ............................
139
139
150
169
4 OS JOVENS TRABALHADORES E O ENSINO MDIO INTEGRADO .......
199
4.1 CARACTERIZAO SOCIAL, ESCOLAR E ECONMICA .................

4.2 OS SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO MDIO INTEGRADO ......
4.3 O QUE OS JOVENS ESPERAM E O QUE BUSCAM NO ENSINO
MDIO INTEGRADO ............................................................................
203
216
CONCLUSO ...............................................................................................
265
REFERNCIAS .............................................................................................
282
APNDICES ..................................................................................................
299
237
17
INTRODUO
Uma escola justa no pode se limitar a selecionar

os que tm mais mrito, ela deve tambm se
preocupar com a sorte dos vencidos...
A meritocracia pode se tornar totalmente
intolervel quando associa o orgulho dos
ganhadores ao desprezo pelos perdedores.
(DUBET, 2008, p. 10).
Esta pesquisa teve como objetivo analisar as relaes dos jovens da classe
trabalhadora com a educao e com o trabalho, e os sentidos que eles atribuem
educao profissional integrada ao ensino mdio no mbito da Educao
Profissional Tcnica de Nvel Mdio (EPTNM) no atual estgio de desenvolvimento
das foras produtivas sob o capitalismo1.
Neste trabalho situamos a educao profissional integrada ao ensino mdio,
tambm denominada de Ensino Mdio Integrado (EMI), como expresso da
necessidade histrica de articulao entre a educao profissional e a ltima etapa
da
educao
bsica,
inclusive
com
oferta
de
itinerrios
de
carter
profissionalizante, sem perder de vista que a proposta do ensino mdio integrado se

fundamenta no princpio da formao integral, que pressupe a superao da
dicotomia entre formao cientfica bsica e formao tcnica especfica, no campo
da educao.
Dessa forma, ao focalizar o ensino mdio, nos debruamos especificamente
sobre a anlise da pertinncia e dos reflexos da EPTNM de oferta integrada sobre a
ltima etapa da educao bsica como um todo.
No percurso adotado para a investigao buscamos situar o ensino mdio no
contexto da educao em geral e das relaes mais amplas da sociedade
caracterizada pelo modo hegemnico de produo. J de antemo demarcamos o
terreno em que se situam as positividades e negatividades da educao escolar
como cenrio dos embates permanentes entre vises de mundo e projetos de
sociedade, que ora se antagonizam e ora se justapem ou complementam.
1
So inmeros os prefixos, sufixos e neologismos utilizados para denominar o conjunto de

fenmenos que caracterizam a fase recente do capitalismo, como neoliberalismo, ps-modernismo,
capitalismo selvagem, entre outros. No caso deste estudo, optou-se por consider-lo a partir dos
pressupostos adornianos do capitalismo tardio, cujas caractersticas principais esto associadas
imensa elevao do potencial tcnico, disseminao da capacidade produtiva entre os pases
altamente industrializados e relaes de produo cada vez mais elsticas. (ADORNO, 1986).
18
Os eventos que marcam esse perodo representam duas realidades diversas

no campo da educao: i) a intencionalidade social, econmica e poltica de avanar
na universalizao da educao bsica; ii) os indicadores educacionais ainda pouco
animadores nesse campo, mostrando a distncia entre a vontade manifesta e a sua
efetiva realizao.
Se h consenso de que a educao escolar uma necessidade para
enfrentar os desafios postos pela sociedade do novo milnio, em especial para os
pases que apresentam baixos ndices de desenvolvimento econmico e social, o
consenso no acompanha as tratativas para o enfrentamento efetivo dos problemas
educacionais. A falta de investimentos, os encaminhamentos polticos morosos e a
perda de foco das polticas pblicas do o tom das dificuldades de rompimento com
o passado de prejuzos educacionais no Brasil. Exemplos recentes foram
observados na demora e nos impasses em torno da aprovao do Plano Nacional
de Educao (PNE) para o decnio 2011-2020, e da finalizao e homologao dos
textos das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (DCNEM) e das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional (DCNEP).
Outro aspecto que denota a tergiversao do sistema produtivo no tratamento
das questes educacionais est no fato de que seus representantes, imiscudos nas
instncias do poder constitudo, ao mesmo tempo em que reivindicam e defendem a
ampliao da escolarizao dos trabalhadores, o fazem na perspectiva de
subordinao das necessidades sociais coletivas aos interesses econmicos
privados2, o que se percebe na pauta educacional marcada pelo estreitamento de
objetivos, esvaziamento de contedos, aligeiramento de etapas e proliferao de
cursos distncia como estratgia de ampliao da oferta educacional com reduo
de custos. Em suma, o ganho em quantidade (mais escolarizao) fica prejudicado e
anulado pela perda em qualidade.
Tanto ou mais prejudicial aos trabalhadores e seus filhos, todavia, pode ser a
proposta fundada em um modelo de escola ideal, onde no haveria diviso de
classes e nem domnio do capital sobre a fora de trabalho. Descolada da realidade
concreta atual, nega a possibilidade de acesso escolar aos vencidos, anunciados
na epgrafe desta introduo. A simples recusa de oferta da EPTNM, em favor da
A atribuio de valor econmico educao e a tentativa de erigi-la como sustentculo do

desenvolvimento, podem ser aprofundados nos estudos realizados por Frigotto (1989) a respeito da
Teoria do Capital Humano (TCH). Um sintoma de que ela continua presente no iderio do capitalismo
a proliferao de neologismos para conceituar os trabalhadores nas relaes de produo recentes,
como capital humano, capital social e capital intelectual, entre outros.
19
escola universal em perspectiva, portanto, parece no contribuir para a classe

trabalhadora
no
momento
presente,
que
ser
objeto
de
anlise
no
desenvolvimento deste estudo.

A presso exercida pela sociedade em geral e pelos organismos
internacionais, no sentido de proporcionar uma rpida escolarizao bsica da
populao, encontra amparo na sensao de atraso econmico e na tentativa de
recuperar a capacidade de insero dos pases pobres e em desenvolvimento em
outro patamar de consumo e de gerao de riqueza.
No caso brasileiro, todavia, o processo de desterritorializao de um grande
contingente de trabalhadores oriundos do meio rural tem dificultado a efetividade das
polticas pblicas em geral. Isso no significa que se deva minimizar a
responsabilidade do estado pela vulnerabilidade socioeconmica da maioria da
populao trabalhadora. Seno pela falta de planejamento e de prioridade no
estabelecimento de critrios dos investimentos pblicos, a origem dos problemas
sociais brasileiros das ltimas dcadas remonta estratgia de insero econmica
internacional subordinada ao capitalismo globalizado. Ainda que possam ser
arrolados indicadores de melhora na condio econmica geral do Pas frente aos
pases ricos, seus problemas internos bsicos seguem sem soluo para a
populao mais pobre, como a sade, a habitao, a segurana, o transporte e a
educao, para no falar do aprofundamento das j precrias condies de trabalho
e de ampliao do fosso existente entre os mais ricos e os mais pobres.
Nesse contexto, a inexistncia ou a falta de efetividade das polticas pblicas
tm determinado que os trabalhadores, espoliados da terra e de outras
possibilidades de produo da vida, encontrem to somente no trabalho urbano
mercantil perspectiva de assegurar sua sobrevivncia, em muitos casos mediante
insero laboral prematura, postergando a luta por mais e melhor educao
enquanto seu direito existncia no estiver garantido.
Essa breve contextualizao permite entender a definio do ensino mdio (e
dentro dele a educao profissional), como objeto deste estudo, tendo em vista que
ele agora se apresenta como direito constitucional assegurado a todos os jovens
com idade entre 15 e 17 anos, e para a maioria dos trabalhadores pela primeira vez
como um direito em perspectiva. A expectativa desse pblico que a preparao
para o trabalho, a habilitao tcnica para um emprego e a chance de
prosseguimento dos estudos rompam com a realidade marcada pelo desemprego,
por precrias condies laborais e pelo impedimento de concluso da educao
20
bsica, experimentadas por eles prprios e/ou por seus pais, e proporcionem melhor
qualidade de vida.
No conjunto de fenmenos que compreendem a escolarizao de massa, a
redefinio das polticas educacionais e as demandas do sistema produtivo,
verificamos um movimento contraditrio de avano e estagnao no acesso dos
jovens e adultos trabalhadores educao escolar, a includos o ensino mdio e o
ensino superior. Dados de fontes oficiais, os quais retomaremos no decorrer deste
trabalho, demonstram que, apesar dos esforos e dos bons resultados obtidos na
dcada de 1990, as polticas pblicas destinadas escolarizao de jovens e
adultos no tm conseguido reduzir o analfabetismo, em termos relativos, e nem
estancar o abandono e a repetncia no ensino fundamental. No caso do ensino
mdio, depois de um crescimento robusto nas dcadas de 1990 e 2000, os ltimos
anos tm apresentado uma estagnao. Tambm no caso do ensino superior, no
obstante a exploso de matrculas, a taxa lquida de atendimento ainda bastante
baixa e tem se dado majoritariamente na rede privada.
Do ponto de vista dos interesses dos estudantes jovens e adultos que
acorrem ltima etapa da educao bsica, o ambiente de incerteza e a ideia de
despreparo do sistema educacional pblico reintroduzem na pauta de discusses o
questionamento do papel da escola e de sua capacidade de atender aos anseios
formativos do pblico que a procura, tendo em vista suas caractersticas especficas.
O horizonte do ensino mdio esteve tradicionalmente circunscrito a duas
perspectivas distintas, expressas como pares categoriais: da (des)necessidade e da
(im)possibilidade. Como o condicionamento de classe sempre foi tomado como o
elemento restritivo do acesso dos trabalhadores a essa etapa da educao bsica,
entendia-se que as motivaes dos estudantes estivessem naturalmente
abarcadas no conjunto de expectativas que a sociedade e as famlias atribuam
escola, nada mais.
Se a realidade imps que a percepo da desnecessidade sucumbisse ao
modelo de uma sociedade letrada, que tem no processo educativo escolar um dos
pilares da condio de civilidade e insero socioeconmica, o mesmo raciocnio
no se aplica na percepo da possibilidade, visto que a universalizao escolar
de nvel mdio no Brasil est apenas emergindo, no plano da infraestrutura, como
problema a ser enfrentado.
Assim entendido, a ideia de que a certificao escolar assegura a transio
para a continuidade dos estudos e para a conquista de uma profisso, aumenta as
21
chances de insero laboral e/ou reduz os riscos de desemprego, permanece no

inconsciente coletivo. Tomando-se a educao escolar como necessidade ou como
possibilidade, em quaisquer dos casos a matriz de anlise continua sendo
econmica, e a deciso de frequentar o ensino mdio segue atrelada a uma
expectativa de utilidade marginal calculada: se no h tanta dependncia de renda,
privilegia-se o estudo; se possvel conciliar trabalho e estudo, tanto melhor; se o
emprego prejudica a frequncia escola, a opo pelo emprego j est dada a
priori.
Em uma sociedade em que a possibilidade de produo e reproduo da
existncia da classe trabalhadora depende do sistema mercantil, a venda da fora
de trabalho apresenta-se como imposio da base material, de modo que tudo
aquilo que o sujeito-trabalhador agrega s suas condies naturais de trabalho so
passveis de valorao por esse mercado. Nesse contexto, ainda que no seja
determinante para a execuo das tarefas, o nvel de escolaridade desponta como
um importante requisito do processo seletivo a emprego 3. No podemos
desconsiderar, tambm, que o sujeito jovem ou adulto que recorre escola pode
estar buscando a satisfao de necessidades ainda no plenamente atendidas em
outros espaos de sociabilidade. Esse pressuposto abre um amplo espao de
investigao que se ocupe de compreender as intencionalidades dos estudantes do
ensino mdio.
Outro aspecto, relacionado ao ensino mdio tal como se apresenta hoje,
refere-se s variadas possibilidades de percurso nessa que a ltima etapa da
educao bsica4. Precisamos lembrar que esses itinerrios, que aparentam opes
dos estudantes, nem sempre assim se configuram, tendo em vista as condies dos
estabelecimentos de ensino (localizao, oferta, infraestrutura) e/ou dos jovens e
adultos trabalhadores (emprego, renda, acesso etc.), expressando no cotidiano
desses sujeitos a face negativa da focalizao da poltica pblica, que encaminha os
interessados em concluir o ensino mdio para os espaos e mediante os itinerrios
que lhes so naturalmente destinados.
3
Segundo anlise de Kuenzer (2010), a partir de contribuies de Ribeiro e Neder (2009), essa
relao ainda carece de novas investigaes no ambiente econmico atual, tendo em vista que
alguns estudos preliminares mostram que os trabalhadores no so mais afetados pelo desemprego
por serem menos escolarizados, mas possivelmente por serem mais pobres, e ainda que disponham
de maior escolaridade.
4
Essas possibilidades sero discutidas no conjunto deste texto, bastando por ora lembrar que a
EPTNM pode ser cursada mediante as ofertas Integrada, Subsequente ou Concomitante, e o ensino
mdio regular mediante variadas formas de integralizao curricular, sendo o Ensino Mdio por
Blocos, implantado no Paran, um exemplo recente.
22
A situao em que se encontra o ensino mdio, portanto, confere a essa

etapa da educao bsica um status de campo de disputa permanente, seja entre
intelectuais da educao, seja entre agentes polticos e econmicos, que interpretam
e defendem a educao no horizonte dos seus projetos distintos, e muitas vezes
antagnicos, de sociedade. Essa disputa pode ocorrer a partir dos postulados de
diferentes correntes tericas, ou mesmo entre distintas concepes de educao
profissional dentro da mesma matriz terico-metodolgica.
Por tudo isso, o ensino mdio vem se constituindo em um campo privilegiado
de estudo no mbito das pesquisas educacionais, impondo um trabalho to rigoroso
quanto abrangente, para compreender seus limites na perspectiva do atendimento
dos anseios dos jovens e adultos trabalhadores que ainda no o concluram. Ainda
que uma anlise preliminar (legislao, ao poltica) aponte para uma perspectiva
pouco otimista, impe-se um esforo na busca de respostas para muitas questes,
que se situam no horizonte da oferta, ou no, de escolarizao profissional nessa
etapa.
Depois de mais de cinquenta anos de alternncia entre a maior ou menor
valorizao da educao profissional escolar no mbito das polticas educacionais
no Brasil, essa questo recrudesceu como poltica pblica desde o final dos anos
1990, passando a pautar os estudos acadmicos e a povoar os discursos do sistema
produtivo. Nesse cenrio, ganha cada vez mais fora a ideia (embora no
hegemnica) de que o ensino mdio pode e deve ser profissionalizante, devendo
preparar os estudantes no s para a vida e a continuidade dos estudos, mas
tambm para a insero laboral qualificada.
Poderia parecer, assim, que as preocupaes da escola com o mundo da
produo, e da educao escolar com o mercado de trabalho, funcionariam como o
reconhecimento do domnio natural da esfera econmica sobre todos os demais
aspectos da vida em sociedade. Igualmente, poder-se-ia imaginar que a
internalizao da educao profissional no sistema pblico de ensino reflete o
avano inequvoco do capitalismo sobre a totalidade da vida e das relaes sociais,
e que isso estaria sepultando de vez o projeto de uma escola emancipatria do
interesse da classe trabalhadora. Pela lente do materialismo dialtico, todavia, as
questes no parecem e, efetivamente, no so assim to simples.
Para no negarmos os fundamentos da dialtica, reconhecemos a
necessidade de analisar a pertinncia ou no da educao profissional de nvel
mdio a partir de uma discusso que contemple variadas intenes e formas. Assim,
23
de um lado, surgem argumentos que vo desde a propalada carncia de mo de

obra qualificada para atender a uma economia em franco crescimento (NERI, 2010)
at negao do ensino mdio tal como se apresenta hoje (CASTRO, 2008a). De
outro, proposies que tomam a educao profissional de nvel mdio (hoje
materializada na proposta de ensino mdio integrado) como uma transio para a
escola omnilateral (FRIGOTTO, CIAVATTA e RAMOS, 2005a; MOURA, LIMA FILHO
e SILVA, 2012), ou que a consideram totalmente descabida, porque estaria negando
aos estudantes uma formao unitria e de qualidade. (NOSELLA, 2007).
Mas ainda que se tome a educao profissional de oferta integrada ao ensino
mdio e concepo politcnica como necessria, conforme nos propusemos a
investigar nesta pesquisa, tendo em vista as demandas do pblico jovem e adulto
trabalhador que precisa se inserir no mercado de trabalho em condies de
satisfazer suas necessidades materiais de existncia, isso no significa que
devamos abandonar a utopia de uma escola nica, pblica e gratuita para todos.
nesse contexto que se insere o objeto desta pesquisa, focada no estudo da
pertinncia da EPTNM no mbito das polticas pblicas para a ltima etapa da
educao bsica no Brasil, no incio do sculo XXI. Para tanto, a questo norteadora
da investigao se apresentou da seguinte forma: Que elementos decorrentes dos
embates tericos no campo da educao, das investigaes empricas sobre
educao e trabalho, e da realidade concreta da prtica social, contribuem para a
compreenso do papel da EPTNM no processo de educao escolar, insero
socioeconmica e satisfao das necessidades dos jovens da classe trabalhadora?
No percurso investigativo lanamos a hiptese de que, nos limites histricos
da realidade vivenciada no atual estgio de desenvolvimento das foras produtivas
sob o capitalismo, e ainda que sejam conhecidas as limitaes da educao escolar
para interferir nas relaes macroeconmicas que determinam, por exemplo, a maior
ou menor oferta de empregos, os jovens trabalhadores valorizam a formao tcnica
como elemento que favorece sua insero socioeconmica. Nesse sentido, ao
buscar a apropriao do conhecimento acerca da forma histrica do trabalho, da
cincia, da cultura e da tecnologia, e sinalizar a satisfao das necessidades de
insero socioeconmica e de sociabilidade desses sujeitos, o EMI de concepo
politcnica apresenta-se como a oferta de ensino mdio com potencial de atribuir um
sentido mais pleno ao percurso escolar da classe trabalhadora durante a travessia
para uma escola unitria, de carter universal.
24
Outras questes auxiliares foram surgindo durante o delineamento do plano

de estudos, impondo-se como importantes para responder questo central, a
saber: Quais os dispositivos legais e os pressupostos tericos que fundamentam a
EPTNM? Quais so as proposies e itinerrios formativos previstos para os cursos
do EMI e do Programa Nacional de Integrao da Educao Profissional com a
Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos (PROEJA), e em
que medida tais proposies atendem aos sujeitos enquanto cidados que precisam
produzir a sua materialidade pelo trabalho? Quem so os jovens que acessam o
ensino mdio noturno e quem a juventude da classe trabalhadora? Que
expectativas tm os jovens que frequentam o EMI e o PROEJA? O que esses
estudantes pensam sobre a escola e o curso frequentado; do que mais gostam e
menos gostam na escola? Que significados tm a escola e o trabalho para esses
estudantes?
A busca de respostas para essas questes, e outras delas decorrentes,
passou a balizar um conjunto de iniciativas investigativas, materializadas nos
seguintes procedimentos operacionais:
Exame da concepo de ensino mdio expressa na legislao e nos documentos
oficiais do Ministrio da Educao (MEC) e da Cmara de Educao Bsica do
Conselho Nacional de Educao (CEB/CNE).
Anlise das variantes de oferta do ensino mdio, tendo em vista sua integrao
com a educao profissional e com a Educao de Jovens e Adultos (EJA).
Pesquisa junto aos alunos do ensino mdio noturno (regular e de educao
profissional)
de
Curitiba
Regio
Metropolitana,
para
conhecer
suas
caractersticas quanto a gnero, idade e perfil socioeconmico, e ainda para

descobrir o significado por eles atribudo ltima etapa da educao bsica como
percurso para a continuidade dos estudos, para a insero profissional e para a
construo de projetos de futuro.
Coleta e anlise de dados estatsticos e indicadores oficiais sobre o ensino mdio
e a EPTNM.
Composio de um quadro que recuperasse os principais argumentos a respeito
da educao profissional no Brasil, e que se constitusse em aporte terico para a
anlise e discusso da tese.
Anlise crtica dos dados empricos e da produo terica que permitisse avaliar,
com base na perspectiva da emancipao humana, as condies normativas de
25
oferta do ensino mdio e da EPTNM, sua pertinncia e suas contribuies para a

formao e insero socioeconmica dos estudantes.
Embora no haja um Grupo de Trabalho (GT) dedicado exclusivamente ao
ensino mdio na Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em
Educao (ANPED), muitos e valiosos so os estudos realizados sobre o tema por
pesquisadores independentes ou que transitam em outros Grupos, como o GT-09
(Trabalho e Educao) e o GT-18 (Educao de Pessoas Jovens e Adultas), alguns
dos quais utilizamos como aporte terico para a nossa investigao.
Assim, julgamos que esta pesquisa pode dar alguma contribuio para os
estudos sobre as perspectivas da EPTNM no atual momento histrico e no mbito
do conjunto de aes deflagradas nas ltimas duas dcadas em relao
escolarizao de nvel mdio. Nesse sentido, no nos propomos a apresentar
respostas prescritivas para os problemas do ensino mdio, mas auxiliar na
aproximao, mediante aprofundamento nas bases tericas que defendem a oferta
da EPTNM, estudo emprico na realidade concreta em que se d a ao pedaggica
escolar e realizao da anlise e discusso permitidas pelos novos dados, sempre
tomando como referncia a produo terica disponvel.
J nos primeiros dados colhidos por ocasio do incio da nossa pesquisa,
percebamos que os alunos do ensino mdio pblico continuavam depositando na
escolarizao mdia um papel importante na transio para a insero laboral
eminente
ou
experimentada
na
prtica.
Mas
especulvamos
que,
independentemente da modalidade ou tipo de oferta, os estudantes tambm

atribuem ao ensino mdio sentidos novos que, juntamente com os papis
tradicionais a ele relacionados, o ressignificam de acordo com as suas perspectivas
de
realizao
enquanto
sujeitos
histricos
partir
da
sua
condio
socioeconmica atual. Assim, conquanto se tenha incorporado como objetivos dessa

etapa escolar a formao necessria para o prosseguimento dos estudos e a
preparao para o mercado de trabalho, considervamos que tais projees futuras
no representariam a expresso mxima para o conjunto dos alunos e nem os
objetivos principais para uma parte deles.
Uma variante do deslocamento do sentido da escola para os jovens que, ao
associarem o risco iminente de precariedade laboral com a perda de referncia em
relao aos valores cultuados pelos adultos, eles passam a experimentar uma
sensao de impotncia, que pode levar tanto postergao do incio da vida
26
profissional, para aqueles que tm essa possibilidade, quanto ao abandono da

escola, para os demais. Isso no significa, necessariamente, que deixem de
frequent-la, visto que o sentido de estar na escola parece cada vez mais
distanciado do sentido tradicional de estudar.
O ambiente escolar tem apresentado situaes que denotam certo
estranhamento entre a escola e os alunos, e os prprios alunos entre si. Longe de
alcanar a universalizao, mesmo para os adolescentes e jovens em idade regular
(15 aos 17), percebemos que a ampliao do pblico atendido pelo ensino mdio se
d no sentido da diversificao, passando a abrigar no mesmo espao estudantes
mais jovens, menos jovens5 e adultos, principalmente com o impulso dado EPTNM
na ltima dcada. Esse estranhamento tem relao com as atitudes e com as
reaes dos estudantes frente ao processo pedaggico e aos acontecimentos do
ambiente escolar. Enquanto os menos jovens, vitimados pela falta de ateno do
estado durante a vivncia da plenitude da sua condio adolescente-juvenil,
parecem reunir menor condio de fazer a crtica e de compreender o fosso que
existe entre as demandas sociais, econmicas, culturais e as respostas oferecidas
pela escola, os mais jovens, embora tambm economicamente marginalizados,
confrontam-se com o universo escolar de maneira mais inquisitiva, mostrando-se
menos conformados, mais crticos e mais cticos quanto ao poder de uma escola
cristalizada, assentada em um modelo de sociabilidade que acreditam no mais
conformar a prtica social, ainda que siga conformando o ethos escolar.
Outro aspecto a ser considerado quando se discute a educao escolar que
a busca da realizao pessoal e profissional no mbito da lgica mercantil e da
produo crescentemente tecnificada, sofre contnua presso da racionalidade
econmica. O uso do tempo um dos pilares da produtividade, e o aligeiramento da
formao sua expresso mais recente no campo educacional. Nesse sentido, a
utilizao racional do tempo escolar estaria condicionando a opo pelo ensino
mdio que proporcione a certificao para o prosseguimento dos estudos,
simultaneamente habilitao para o exerccio de uma ocupao ou profisso de
nvel tcnico.
Essa assertiva permite lanar como tendencial a opo preferencial dos
estudantes pela oferta mais adequada s suas condies e expectativas. Nesse
5
Sempre que necessrio neste trabalho, os estudantes com idade de 25 anos ou mais, quando
comparados com seus pares mais jovens, sero tratados como menos jovens, tendo em vista no
serem necessariamente adultos, de acordo com a abrangncia da condio juvenil discutida no
primeiro captulo deste texto.
27
caso, ao ensino mdio regular estariam destinados os jovens que tm a

profissionalizao como inteno a ser concretizada no ensino superior. As ofertas
de educao profissional atenderiam s expectativas daqueles que buscam
profissionalizar-se sem abandonar o sonho do ingresso na universidade, no caso da
oferta integrada, ou daqueles que no conseguiram ou no tiveram chances de
continuar seus estudos em nvel universitrio, no caso da oferta subsequente. A
concomitncia estaria reservada aos que tm condies de postergar a insero
profissional e/ou custear cursos tcnicos na rede privada.
Por ocasio do grande impulso que recebeu a EJA na dcada de 1990,
percebeu-se que no s os estudantes adultos migraram da oferta regular para essa
modalidade, seno que os alunos jovens com histrico de fracasso escolar e/ou
com dificuldades de conciliar estudo e trabalho tambm fizeram essa mudana de
percurso formativo. O movimento que recoloca a educao profissional na pauta das
discusses, tanto no mbito escolar quanto do sistema produtivo, pode estar
contribuindo para o realinhamento paulatino dos alunos menos jovens, tanto para a
educao profissional integrada EJA, quanto para a oferta de educao
profissional subsequente. Se isso se confirmar, o ensino mdio regular pode estar se
transformando em um espao privilegiado para atendimento dos mais jovens, e o
ensino mdio profissional como um espao buscado tanto pelos mais jovens quanto
pelos menos jovens e adultos que se caracterizam por alguma forma de insero
profissional prvia ou simultnea ltima etapa da educao bsica. Mais do que
isso, a opo pela oferta profissional pode resultar da combinao de algum desses
fatores (trabalhador jovem, menos jovem ou adulto) com a condio econmica mais
vulnervel.
Se essa configurao ganha concretude, precisamos estar atentos ao risco de
um otimismo exacerbado quanto ao papel da educao, tomando-a descolada das
relaes mais amplas que marcam a sociedade capitalista. Um exemplo a
comemorao dos ufanistas da influncia dos organismos internacionais sobre as
polticas pblicas dos pases pobres e em desenvolvimento, apontando como
resultado a melhora dos indicadores educacionais dos trabalhadores brasileiros,
mesmo em setores que apresentavam baixas taxas de escolarizao (como
construo civil, comrcio e servios).
Precisamos considerar que os nveis educacionais dos trabalhadores
brasileiros sempre foram bastante baixos, de modo que qualquer esforo acaba
tendo um grande impacto; alm disso, podemos especular que o up grade
28
educacional potencializado pelo ingresso de trabalhadores mais jovens, ou que

migraram de outros setores, contribuindo para o aumento da escolaridade geral da
populao ocupada na economia formal, simultaneamente expulso dos
trabalhadores pouco escolarizados para a informalidade. Em outras palavras, a
comemorada e proclamada melhora dos nveis de escolarizao dos empregados
formais brasileiros no decorre de uma efetiva melhora educacional da classe
trabalhadora, seno da substituio desses trabalhadores por outros, mais jovens e
mais escolarizados.
Tal fenmeno tem relao com o carter meritocrtico atribudo escola e ao
carter indutor dos processos seletivos das empresas, que exigem maior
escolaridade como critrio de seleo e estabelecem prazos para os seus
empregados se adaptarem aos novos patamares mnimos. Dito de outra forma, ao
novo perfil formativo-profissional dos trabalhadores no corresponde tratamento
indicativo
sequer
de
mais
investimentos
empresariais
nas
polticas
de
desenvolvimento de pessoal, quanto mais de valorizao salarial 6.

Logo, esse indicador que apresenta os trabalhadores formais com um nvel de
escolaridade cada vez mais elevado, esconde do observador menos atento a
existncia, e ampliao, de um exrcito de trabalhadores informais que, nessa
condio, podem ficar sombreados, invisveis ou inexistentes, deixando de ser
abarcados pelas polticas pblicas.
Aqui
caberia
ento
perguntarmos
quem
interessaria
negar
aos
trabalhadores o direito EPTNM, pblica, gratuita, em condies de oferta

adequadas e apropriadas s suas possibilidades reais de acesso, permanncia e
concluso? Se as condies fossem outras, estariam na escola aqueles que hoje
esto matriculados na educao profissional? Parece que as chances de dar
visibilidade, de atrair e de atender ao pblico que se encontra duplamente
marginalizado (no emprego formal e na escola) aumentam com a educao
profissional.
Talvez a contribuio primeira da EPTNM seja justamente a de fazer emergir
para a sociedade os at ento invisveis sujeitos trabalhadores, que tiveram a escola
negada ou que dela foram expulsos precocemente pela emergncia da produo da
vida atravs do trabalho; se, no momento em que se criam condies histricas
nunca antes experimentadas pelas classes populares no Brasil, mais uma vez os
6
Em um profundo estudo sobre a questo social, Castel (1998) apresenta a degradao salarial dos
trabalhadores como consequncia direta da aceitao, sem mediaes, da hegemonia do mercado.
29
trabalhadores no puderem acessar a escola, seja porque continuam a depender do

trabalho, seja porque sequer sabem o que emprego formal, a ento estaro sendo
vtimas de um segundo revs em relao educao escolar.
Ainda que a melhor qualificao proporcionada pela EPTNM seja aproveitada
pelas empresas como mecanismo de reduo de custos com mo de obra e
melhoria das margens de lucro7, precisamos considerar que na escala das
necessidades humanas o reino da necessidade8 se autoimpe para os
considerados desqualificados, que se encontram nas franjas do mercado de
trabalho, em situao de vulnerabilidade laboral e econmica. Para esses
trabalhadores, a concluso do ensino mdio e a certificao tcnica podem fazer
alguma diferena, primeiro aumentando as chances de viver do trabalho com
dignidade, e, alm disso, ampliando as possibilidades de compreenso das
condies scio-histricas sobre as quais a sua existncia se constri.
Devemos considerar que no lapso que vai da proposio execuo da
poltica pblica, constitui-se uma lacuna que resulta da ineficincia, da ineficcia ou
da no efetividade das propostas, de modo que, em muitos aspectos, os problemas
decorrem mais da implementao do que da sua concepo propriamente dita. A
EPTNM no estar imune a isso, a comear pelo enorme desafio no trabalho de
gestao e materializao de uma matriz curricular inovadora e coerente com os
pressupostos filosfico-pedaggicos requeridos para uma oferta que corresponda
aos anseios da classe trabalhadora. Alm disso, no esperado que ela, por si s,
solucione todos os problemas relacionados insero laboral dos estudantes, tendo
em vista que esse limite faz parte da lgica da sociedade capitalista, pautada pela
explorao predatria da fora de trabalho. De toda sorte, a garantia da oferta j
representa a sinalizao de um esforo para atender populao tradicionalmente
impedida de enriquecer sua trajetria pela via da experincia escolar.
Nesse aspecto, o problema no se restringe educao profissional, posto
que o ensino mdio no profissional e a educao como um todo carecem de
melhorias, conforme demonstram diversos indicadores pblicos ou privados de
7
Segundo as leis de mercado, a maior oferta de uma mercadoria (no caso de profissionais
qualificados para executar determinados trabalhos) aumenta a competio entre os ofertantes,
ocasionando o rebaixamento nas condies gerais de trabalho e renda desses trabalhadores.
8
A esse respeito so conhecidos os argumentos de Marx e Engels a respeito dos polos dialticos
entre necessidade e liberdade, como imperativos para realizao plena das necessidades
humanas. Em O Capital, Marx (1971, p. 942) assim se manifesta: De fato, o reino da liberdade
comea onde o trabalho deixa de ser determinado por necessidade e por utilidade exteriormente
imposta. No caso em questo, no o atendimento das necessidades imateriais do trabalhador que
interessa imediatamente, mas as necessidades materiais relacionadas vida.
30
avaliao9. No caso da EPTNM, a prpria previso legal de integralizao curricular

mediante percursos fragmentados e fluxos irregulares restringe o convvio e a
experincia cultural coletiva do itinerrio formativo, favorecendo a internalizao, no
ambiente escolar, da competio e do individualismo, e contribuindo para o
enfraquecimento das relaes sociais e para a desvalorizao do sentimento de
pertena. Ainda assim, restaria a pergunta: onde estariam os quase um milho de
estudantes que frequentam hoje os cursos tcnicos subsequentes, que no
passaram ou que sequer tentaram o vestibular, que no conseguem emprego ou
que esperam melhorar sua atual condio de trabalho, se no lhes fosse dada essa
chance de continuar estudando?
Tambm no nos permitido ignorar que a concentrao da oferta da
EPTNM no perodo noturno, ao mesmo tempo em que atende a uma necessidade
dos estudantes-trabalhadores, indica a condio em que se realiza o trabalho
pedaggico, tendencialmente mais precria em funo das limitaes dos alunos na
utilizao de toda a infraestrutura escolar; essa, no entanto, mais uma questo que
se pe no horizonte, que no pode ser abandonada, mas que precisa ser enfrentada
pela coletividade na perspectiva de uma sociedade sem classes, onde o trabalhador
constituir-se-, coletivamente, como dirigente.
Essa inteno mais genuna de concepo de uma escola mdia unitria
(GRAMSCI, 2000), que prepare a todos igualmente, apresenta-se j de origem
conflitante com a sociedade capitalista. Como o trabalho sob o vis mercantil no se
organiza na perspectiva da cooperao, da solidariedade e da repartio social do
patrimnio material e cultural da humanidade, mas sim da diviso sociotcnica, da
heterogesto e da hierarquia, tende a incorporar na prtica escolar os valores da
sociedade de classes e o discurso da meritocracia neoliberal. Nesse sentido, uma
escola omnilateral, que incorpore plenamente os anseios de emancipao do ser
humano s pode, ainda sob o jugo do capital, ser concebida em perspectiva, o que
no significa que se deva adiar eternamente o incio da sua construo. nesse
contexto que a educao profissional se apresenta, no limite das condies
9
Alguns desses indicadores so: o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB),
coordenado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP); o ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB), que combina os resultados do desempenho no SAEB
com o fluxo escolar obtido no Censo Escolar, tambm coordenado pelo INEP; o Programa
Internacional de Avaliao de Alunos (PISA), indicador apurado pela Organizao para a Cooperao
e o Desenvolvimento Econmico (OCDE), e o Indicador de Analfabetismo Funcional (lNAF), apurado
pelo Instituto Paulo Montenegro. Ainda que esses indicadores todos apresentem melhora nos ltimos
anos, h um consenso de que os resultados so baixos e que o ritmo dessa melhora muito lento.
No caso do Ensino Fundamental, fala-se em universalizao quantitativa, mas no qualitativa. No
caso do Ensino Superior, houve expanso, mas no democratizao no acesso.
31
histricas atuais, como possibilidade de transio para o modelo acabado, mas que
no se nega a acolher desde j a todos, em especial os que vivem do trabalho.
Nesses limites, e tendo em vista a falta de consenso, at mesmo entre os
intelectuais da educao, quanto ao papel fundamental a ela reservado nessa
travessia, possvel que a EPTNM ainda no esteja potencializando os seus
objetivos, entre eles o de contribuir para a insero profissional qualificada dos
egressos mediante a oferta de cursos demandados pela realidade socioeconmica
em que esto inseridos.
Limita essa possibilidade o fato de os estabelecimentos de ensino no
estarem
suficientemente
preparados,
dada
estrutura
fsica
(bibliotecas,
laboratrios etc.) e as condies de pessoal (docncia e corpo tcnico) existentes, o

que se reflete nos cursos ofertados. Ademais, poderamos argumentar que o modus
operandi das empresas privadas incompatvel com a dinmica da educao
escolar pblica, pois enquanto o sistema produtivo movido pela realizao do
lucro, circulao do capital, competio intensa, demandas instveis e fluidez nas
relaes, o sistema pblico de ensino regido por normas, ritos e trmites
estabelecidos nas polticas e programas, decorrendo disso um descompasso entre
as necessidades das empresas, em termos de formao profissional, e as
possibilidades de formao tcnica ofertadas pelas escolas.
Somemos a isso o fato de que, sob o capitalismo, a converso da fora de
trabalho em renda depende do surgimento de oportunidades de emprego no mbito
do sistema (ainda que sob as formas mais precrias), as quais esto vinculadas
dinmica econmica e ao acmulo de capital das unidades produtivas de uma
determinada regio ou pas. Em outros termos, no a abundncia de mo de obra
tcnica que potencializar a abertura de novas vagas de emprego, seno a prpria
condio macroestrutural de um determinado ambiente econmico, que tem se
mostrado cada vez mais dependente e subjugado lgica econmica mundial e s
estratgias de grandes corporaes transnacionais10.
Ainda assim, seria o caso de perdermos de vista o interesse e a necessidade
dos estudantes, independentemente das deficincias atuais da infraestrutura
escolar, que igualmente afetam o ensino mdio propedutico? Da mesma forma,
seria sensato abandonarmos esses trabalhadores prpria sorte, sob a justificativa
10
O texto de Gentili (1998) Educar para o desemprego: a desintegrao da promessa integradora

esclarecedor quanto s tentativas, no mbito do imaginrio liberal econmico, de atribuir educao
uma funo que no est ao seu alcance, pelo menos enquanto estiverem vigentes os pressupostos
de organizao que, no af de instrumentalizar os trabalhadores, acabam por exclu-los ainda mais.
32
bvia de que as oportunidades de trabalho estaro sempre condicionadas ao

sistema capitalista que, por natureza, precariza e exclui? Tenham os trabalhadores
ou no acesso educao profissional, no h sinais de que o capitalismo deixe de
ser hegemnico ou que haja um rompimento imediato com a lgica desse sistema
de produo, de modo que, sem ela, as chances de insero qualificada so ainda
menores, tendo em vista o carter seletivo dos processos de recrutamento das
empresas. Alm disso, a vulnerabilidade socioeconmica extrema em nada contribui
para uma existncia digna e, no limite, para a realizao de outras necessidades
materiais e imateriais.
Nesse sentido, a educao profissional no pode ficar refm de uma
compreenso restrita de que apenas mais uma opo para os estudantes e que
dicotomiza com o ensino propedutico. Ao contrrio, nosso argumento que,
quando ofertada na sua concepo mais ampla e avanada, na forma integrada ao
ensino mdio, tendo como eixos o trabalho, a cultura, a cincia e a tecnologia, a
EPTNM ter assegurado as condies necessrias para o acesso dos estudantestrabalhadores ao conhecimento revolucionrio, defendido por Gramsci (1987) como
indispensvel formao scio-histrica que permite a revoluo.
Por fim, se pelo seu carter inclusivo em relao ao mercado de trabalho, a
EPTNM se aproxima do interesse instrumental da pedagogia capitalista, ela tambm
se constitui em espao de atuao que preserva alguma autonomia em relao ao
mundo da produo, demarcando uma importante arena para a construo da
contra-hegemonia capitalista e criando condies para o tensionamento entre as
dimenses adaptativas e de diferenciao/individuao da formao escolar. Isso
pode se dar pelo desenvolvimento de uma educao que municia os estudantes
com os elementos da prtica social, permitindo-lhes problematizar e criticar as
condies em que se d a vida sob a hegemonia do capital. Logo, revela a
historicidade da relao do homem com a natureza, dos homens entre si e dos
homens no mbito da sociedade classista.
Podemos especular, portanto, que ao criar um ambiente propcio discusso
da ltima etapa da educao bsica de nvel mdio, a EPTNM preserva um espao
de luta entre os intelectuais que representam as foras antagnicas da sociedade de
classes. Esse embate se expressa na discusso do papel da escola no trabalho de
franquear aos jovens o acesso ao patrimnio cultural da humanidade, sem
negligenciar a histrica e genuna necessidade de assegurar a materializao da
existncia por meio do trabalho.
33
Levantamos todas essas questes para problematizar o objeto de estudo e

auxiliar na conduo das anlises do ensino mdio e da educao profissional, em
especial a partir das mudanas observadas no seu pblico-alvo, hoje mais
heterogneo etria e economicamente, e que se orienta na escola com variado
leque de motivaes. Se as necessidades de carter subjetivo, historicamente
negligenciadas, passam a ganhar mais importncia e visibilidade, tendo em vista
tambm contriburem para uma existncia plena de sentido na contemporaneidade,
isso no minimiza a imperiosidade que o sujeito tem de se manter vivo, buscando
uma formao que tangencie a obteno de trabalho e renda.
Reiteramos, ento, que no obstante os inmeros questionamentos
suscetveis em relao s propostas de educao profissional na vigncia do modo
de produo capitalista, o que apuramos e apresentamos nesta tese que a
EPTNM, apesar dos seus limites, uma necessidade para atender ao pblico que
busca no ensino mdio a concluso da educao bsica e a melhora de suas
condies de insero socioeconmica atravs do trabalho.
As respostas para o problema de pesquisa, e para a confirmao ou no da
sua hiptese principal, foram buscadas mediante o desenvolvimento de uma
investigao emprica em escolas pblicas, de Curitiba e Regio Metropolitana
(RMC), que ofertam ensino mdio e educao profissional no turno da noite. Essa
escolha conciliou o interesse investigativo fixado pelo plano de tese com as
iniciativas do Grupo de Pesquisa Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR, do qual
fazemos parte, que conta com financiamento da Coordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) para o desenvolvimento de um amplo estudo
sobre as relaes da juventude com o trabalho e com a educao. A RMC foi
tomada por expressar hoje um extrato significativo do universo escolar do Estado do
Paran e do Brasil, apresentando localmente as nuanas e variveis verificveis em
outros municpios e unidades da federao. Alm disso, a Secretaria Estadual de
Educao do Estado do Paran (SEED-PR) tem sido pioneira na implantao de
mudanas estruturais, como no caso mais recente do Ensino Mdio Integrado
Educao Profissional (EMI).
Em sntese, no conjunto da investigao, realizamos pesquisas a documentos
oficiais e bancos de dados, estudo da produo terica da rea, abordagem de
estudante mediante a aplicao de questionrios e realizao de entrevistas
focalizadas, tabulao, anlise e discusso dos dados.
34
Para a organizao e relato dos procedimentos e resultados da pesquisa,

procuramos fazer uma abordagem que vai do geral ao particular e vice-versa,
conforme se do os fenmenos na realidade concreta, e apresentamos um exame
crtico dos achados em confronto com as categorias de mtodo prprias do campo
epistemolgico do materialismo. Logo, organizado em captulos, o texto procura
apresentar o resultado do esforo empreendido para a compreenso do ensino
mdio e da educao profissional tcnica de nvel mdio atravs dos documentos,
da produo terica e da fala dos estudantes. De forma resumida, passamos a
apresentar a estrutura escrita do estudo, seu percurso e concluses.
No primeiro captulo relatamos os caminhos e os resultados do trabalho de
aproximao com a realidade concreta em que se d a oferta noturna do ensino
mdio e da educao profissional. Esse primeiro contato com o campo emprico foi
realizado mediante pesquisa exploratria com os estudantes das dezoito escolas da
rede pblica estadual da RMC selecionadas para o estudo. Depois de descrever os
mtodos e tcnicas utilizados na investigao e os critrios de escolha dos
estabelecimentos da amostra, apresentamos os resultados a partir de tratamento
estatstico, anlise e discusso dos dados e das descobertas, os quais foram
organizados com o objetivo de proporcionar a caracterizao dos estudantes e a
compilao de suas expectativas e frustraes com a escola; para isso, valemo-nos
de uma variada combinao de informaes em tabelas, grficos e quadros.
No captulo dois discorremos sobre as tenses que marcam a juventude no
sculo XXI. Iniciamos fazendo uma retomada das principais correntes tericas e
encaminhamentos polticos a respeito da caracterizao do jovem, analisando-se as
limitaes das abordagens que o consideram como um sujeito idealizado e
destitudo de materialidade histrica. Na sequncia, aps demonstrar a amplitude e
demarcar a compreenso da categoria juventude no mbito deste estudo, passamos
a discutir as condies e expectativas acerca da ltima etapa da educao bsica
destinada aos jovens das classes populares, concluindo com a anlise das suas
relaes com a escola e com o trabalho. Os dados estatsticos apresentados
mostram as dificuldades enfrentadas pela juventude para a sua realizao na escola
e no trabalho. Alm disso, a pluralidade que caracteriza a condio juvenil, aliada s
novas formas de manifestao da sua subjetividade, d uma ideia da complexidade
da sua abordagem, tanto no contexto educacional quanto no de trabalho.
Reservamos ao terceiro captulo a anlise, discusso e problematizao do
ensino mdio e da educao profissional no contexto social e educacional brasileiro
35
das ltimas duas dcadas. Procuramos situar o contexto recente em que se

debatem as propostas para a ltima etapa da educao bsica no plano da utopia
desejada e perseguida pela classe trabalhadora. Para tanto, analisamos as
expectativas e os desafios associados ao ensino mdio e educao profissional, o
que implica pensar na sua concepo e na organizao curricular e pedaggica que
assegurem aos sujeitos jovens uma educao bsica de qualidade. Tambm
apresentamos uma rpida retrospectiva das principais mudanas legais recentes no
ensino mdio, as quais tm contribudo para limitar ou potencializar a sua oferta e a
sua efetividade, tanto na universalizao quanto no atendimento dos brasileiros que
no o cursaram na idade considerada regular. As diretrizes curriculares para o
ensino mdio e para a educao profissional mereceram ateno, a partir dos
contextos histricos de sua elaborao e aprovao. O estudo comparado dos
textos antigos, do final da dcada de 1990, com as verses recm-aprovadas (2011
e 2012), apresentou elementos de ruptura ou continuidade das concepes e
condicionamentos da oferta de educao profissional e ensino mdio no Brasil.
Ainda no captulo trs apresentamos, analisamos e discutimos as concepes
e desafios relacionados ltima etapa da educao bsica, partindo do embate
entre duas correntes tericas que vm polarizando as discusses no campo da
Educao e Trabalho no Brasil: uma que defende a politecnia como utopia a ser
perseguida e que prope a educao profissional de forma integrada ao ensino
mdio como possibilidade real e adequada ao atual momento histrico, e outra que
refuta a
politecnia
por
consider-la
extempornea
equivocada para
enfrentamento do problema da educao da classe trabalhadora. No contexto

dessas duas correntes so apresentados outros estudos e proposies, de variadas
vertentes, os quais refletem vises distintas da sociedade.
No captulo quatro apresentamos os resultados da pesquisa emprica
qualitativa realizada em quatro estabelecimentos de ensino, selecionados a partir
dos dezoito contemplados na pesquisa exploratria inicial. Os resultados foram
obtidos mediante a aplicao de questionrio semiestruturado e a realizao de
entrevista focalizada com os estudantes de quatro turmas do ltimo ano do ensino
mdio integrado, uma de cada escola selecionada. A obteno desses dados
permitiu o aprofundamento e qualificao das discusses, sempre com o aporte do
material utilizado e apresentado nos trs primeiros captulos, de modo a checar a
hiptese, mostrar os limites e apontar para outros desdobramentos da pesquisa.
36
Por fim, na concluso retomamos os aspectos mais reveladores do objeto

investigado e das constataes da pesquisa emprica, tendo em vista a opo
metodolgica de dar voz aos sujeitos que vivem e que convivem, cotidianamente,
com a realidade da EPTNM de oferta noturna. Num esforo de sntese, registramos
o resultado da anlise crtica dos dados obtidos e dos estudos feitos, apresentando
os elementos mais significativos a respeito da relao que os jovens trabalhadores
estabelecem, as expectativas que depositam e os sentidos que atribuem ao ensino
mdio integrado, erigindo-o como necessrio para a satisfao das suas
necessidades e para a construo de seus projetos de futuro.
37
1 PRIMEIRAS APROXIMAES COM O SENTIDO DA ESCOLA PARA OS

ESTUDANTES JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA
Da cultura do prprio tempo e da prpria

classe no se sai a no ser para entrar no
delrio e na ausncia de comunicao.
(GINZBURG, 1998, p. 27).
A heterogeneidade dos alunos colocados
numa mesma escola e, portanto, na mesma
competio, frequentemente percebida
como uma armadilha sem sada.
(DUBET, 2008, p. 32)
Com as epgrafes deste primeiro captulo procuramos anunciar o esprito que

conduz esta pesquisa e que define o contexto em que ela realizada. Nesse
sentido, partimos desde logo do entendimento que no cotidiano pulsante das
relaes dos estudantes da classe trabalhadora da contemporaneidade, que a
comunicao com o real concreto se faz possvel, de modo que as anlises
realizadas sero portadoras de algum carter explicativo da realidade na medida em
que forem compreendidas a partir da cultura do prprio tempo e da prpria classe,
conforme defende Ginzburg.
Para afastar o risco de nos perdermos em divagaes e achismos, o que
apresentamos neste primeiro captulo o resultado do esforo de compreenso da
realidade social mediante estudo feito com os sujeitos da ltima etapa da educao
bsica pblica de oferta noturna de Curitiba e Regio Metropolitana. Esse universo
se constituiu no campo emprico ampliado da pesquisa exploratria descrita e
explicitada a partir da seo 1.1, e cujos resultados foram utilizados a partir de um
recorte metodolgico que atende aos objetivos especficos da nossa tese.
Antes de avanarmos, necessrio lembrar que os esforos para a
ampliao do pblico atendido pelo ensino mdio tm gerado certa efervescncia no
ambiente escolar. Dois fenmenos recentes so suficientes para chamar a ateno
de
tantos quantos esto
envolvidos com essa
etapa
educacional: i) a
heterogeneidade do pblico atendido hoje no ensino mdio, que pode ser tomada
como uma armadilha sem sada, conforme a epgrafe de Dubet; ii) a oferta
simultnea de modalidades educacionais distintas (do tradicional propedutico
educao profissional tcnica), que proporciona a convivncia, no mesmo tempo e
espao escolares, de pblicos distintos quanto caracterizao socioeconmica e
38
expectativas em relao escola. Resta saber, todavia, se as anlises e discusses

a
esse
respeito
esto
avalizadas
pelas
realidades
encontradas
nos
estabelecimentos de ensino e nas comunidades por eles atendidas. Nesse sentido,

s o correto diagnstico da realidade pode impedir o desvario e a ausncia de
comunicao com o objeto de estudo. Foi esse o esprito, repetimos, que conduziu a
coleta e anlise dos dados que ora apresentamos, os quais se constituram nos
elementos reveladores das condies preliminares para o desenvolvimento da tese.
1.1 O CAMINHO DA APROXIMAO E O CONTEXTO DO ESTUDO

Os dados da realidade escolar que passamos a apresentar, conforme j
anunciado, foram obtidos a partir de uma demanda surgida no mbito dos estudos
empreendidos pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR, mediante a pesquisa
Juventude: Escola e Trabalho - Sentidos e significados atribudos experincia
escolar por jovens que buscam a educao profissional tcnica de nvel mdio 11.
Tendo em vista essa intencionalidade dos pesquisadores do Grupo, tanto em
relao ao pblico-alvo quanto em relao aos objetivos do estudo, definimos como
caminho de aproximao com essa realidade o desenvolvimento de uma pesquisa
exploratria, de carter quanti-qualitativa, com estudantes do ensino mdio noturno
atendidos pela rede pblica estadual de Curitiba e Regio Metropolitana, a qual ser
descrita logo frente, ainda nesta seo. A definio desse pblico decorreu do
entendimento que, dada a sua condio de vulnerabilidade socioeconmica, na
escola pblica de oferta noturna que a classe trabalhadora encontra alguma chance
de ingresso, permanncia e concluso da educao bsica.
Para atender aos propsitos do estudo planejado pelo Grupo de Pesquisa, a
investigao exploratria caracterizou-se como um levantamento amostral de dados
denominado survey, indicado para os casos em que, segundo Collis e Hussey
(2005, p. 24), h poucos ou nenhum estudo anterior em que se possa buscar
informaes sobre a questo ou o problema, e tendo como objetivo principal, de
acordo com Gil (1994, p. 45), a descrio das caractersticas de determinada
populao ou fenmeno ou o estabelecimento de relaes entre variveis.
11
O trabalho relacionado a essa pesquisa exploratria foi realizado por aproximadamente vinte e
cinco pesquisadores, dentre os quais o autor desta tese, sob a coordenao da Prof. Dra. Monica
Ribeiro da Silva, contando com financiamento aprovado no Edital 038/2010/CAPES/INEP
Observatrio da Educao. Doravante neste texto, e quando julgado conveniente, esse Coletivo ser
identificado como Grupo, Grupo de Pesquisa ou Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR.
39
Alm dessa perspectiva exploratria, que amplia o conhecimento sobre o

tema de pesquisa, a investigao caracterizou-se como survey descritiva, que
possibilita, entre outras coisas,
identificar quais situaes, eventos, atitudes ou opinies esto manifestos
em determinada populao, ou descrever a distribuio de algum fenmeno
ocorrido com tal grupo, tendo como referncia uma amostra
estatisticamente representativa da populao. (LIMA, 2008, p. 30).
De fato, a coleta de dados e seu tratamento estatstico proporcionaram uma

descrio preliminar das caractersticas mais gerais dos alunos pesquisados, tais
como gnero, cor, faixa etria e renda familiar, os quais foram selecionados e vo
apresentados neste texto no limite e de acordo com os objetivos especficos do
estudo j anunciados na Introduo.
A coleta de dados foi feita mediante a aplicao de um questionrio, o qual
permitiu a obteno de um conjunto de informaes teis para as anlises
quantitativa e qualitativa dos elementos relacionados ao objeto de estudo e aos
objetivos da pesquisa empreendida pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR.
Um bloco de questes proporcionou a caracterizao do pblico; outro permitiu a
identificao das motivaes para vir ou para permanecer na escola, mediante
apresentao de respostas de mltipla escolha; por fim, duas perguntas abertas
permitiram aos alunos manifestarem-se livremente sobre os elementos do ambiente
escolar que os agrada ou os desagrada.
O questionrio contemplou tambm a identificao dos respondentes, ficando
claro que essa seria uma opo dos estudantes. Durante a aplicao dos
instrumentos observamos duas situaes distintas: uma de alunos que optaram por
no se identificar, ficando mais vontade para expressarem suas opinies; outra
daqueles que, mesmo fazendo crticas, no deixaram de se identificar. Em ambos os
casos, foi-lhes garantido o sigilo tanto no manuseio quanto na divulgao dos dados,
quando isso ocorresse.
A abordagem qualitativa, segundo Chizotti (2000, p. 79), parte do
fundamento de que h uma relao dinmica entre o mundo real e o sujeito, uma
interdependncia viva entre o sujeito e o objeto, um vnculo indissocivel entre o
mundo objetivo e a subjetividade do sujeito. Logo, a anlise das respostas colhidas
atravs do instrumento de pesquisa forneceu um rico material tanto para o
lanamento de hipteses relacionadas s especificidades do nosso estudo quanto
40
para o direcionamento da segunda etapa da investigao emprica, que acabou

requerendo a realizao de pesquisa qualitativa relatada no captulo 4 deste texto.
A investigao geral realizada pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR,
e, por consequncia, o recorte amostral definido para o nosso estudo e explicitado
na seo 1.3 desta tese, foram feitos na perspectiva dialtica, na medida em que
valorizam a contradio dinmica do fato observado e a atividade criadora do
sujeito que observa, as oposies contraditrias entre o todo e a parte e os vnculos
do saber e do agir com a vida social dos homens. (CHIZOTTI, 2000, p. 80). S
assim consideramos possvel descobrir o significado das relaes atravessadas pelo
modo hegemnico de produo que se imiscuem na estrutura escolar.
Antes de iniciarmos a pesquisa de campo propriamente dita, realizamos um
intenso trabalho de planejamento e organizao das visitas s escolas, tomando
como ponto de partida os dados oficiais disponibilizados na pgina oficial da
Secretaria de Estado da Educao do Paran (SEED-PR).
Como o objetivo do estudo era reunir um conjunto uniforme de dados que
representasse a realidade dos estudantes da classe trabalhadora que acessam a
ltima etapa da educao bsica na regio delimitada, o Grupo de Pesquisa fixou os
seguintes critrios de seleo das escolas a serem contempladas no estudo: que
estivesse localizada em Curitiba ou Regio Metropolitana; que fosse da rede pblica
estadual; que ofertasse vagas noturnas; que ofertasse simultaneamente ensino
mdio regular e educao profissional tcnica de nvel mdio.
Do levantamento inicial feito a partir desses critrios, chegamos a um total de
mais de trinta mil alunos matriculados. Para viabilizar o estudo sem comprometer a
representatividade do universo eleito como lcus de investigao, foi selecionada e
efetivamente pesquisada uma amostra que contemplou mais de quatro mil alunos,
de dezoito estabelecimentos de ensino, o que representa, segundo a modelagem de
clculo proposta por Gil (1994), e de acordo com o levantamento preliminar do
universo da regio pesquisada (mais de 30 mil estudantes), uma margem de erro
inferior a 2%, para um grau de significncia de 99%.
Durante as visitas s escolas percebemos uma grande diferena quantitativa
entre os dados obtidos junto pgina da SEED-PR, e a realidade encontrada nas
escolas, atribuindo essa discrepncia ao fato de que os nmeros disponveis na
pgina oficial representam as matrculas brutas do incio do perodo letivo, as quais
vo sofrendo baixas considerveis medida que se avana no calendrio escolar, o
41
que de certa forma j antecipava os grandes ndices de abandono ou evaso

escolar12.
Criada em 1973, a Regio Metropolitana de Curitiba compreende hoje 29
municpios que, juntos, somam mais de 3,3 milhes de habitantes. As dezoito
escolas contempladas na pesquisa esto distribudas no espao geogrfico que
abrange oito bairros do municpio de Curitiba e mais sete municpios da Regio
Metropolitana, conforme mostra o QUADRO a seguir e o mapa do APNDICE 1.
Municpio
Nome do estabelecimento Bairro da capital
Alunos pesquisados
Araucria
- Jlio Szymanski
347
Curitiba
- Benedicto Joo Cordeiro Bairro Novo

- So Pedro Apstolo Bairro Novo
- Lencio Corra Boa Vista
- Paulo Leminski Boa Vista
- Jos Guimares - Boqueiro
- Maria Aguiar Teixeira Cajuru
- Colgio Estadual do Paran - Centro
- Braslio V. de Castro - Pinheirinho
- Pedro Macedo - Porto
- Francisco Zardo Santa Felicidade
237
157
252
366
266
115
454
292
242
144
Fazenda Rio Grande - Dcio Dossi
223
Lapa
- So Jos
- Arnaldo F. Busato
- Centro Est. de Educ. Profissional Newton F. Maia
- Gilberto A. Nascimento
167
112
36
130
- Maria da Luz Furquim
177
- Costa Viana
426
Pinhais
Piraquara
Rio Branco do Sul
So Jos dos
Pinhais
Total de alunos pesquisados
4.143
QUADRO 1 ESTABELECIMENTOS DE ENSINO MDIO E EPTNM PESQUISADOS, DE ACORDO

COM A LOCALIZAO
FONTE: Pesquisa amostral com escolas de oferta noturna da rede pblica estadual de Curitiba e
Regio Metropolitana (2011).
Assim como caracterstico das grandes aglomeraes urbanas nascidas e

organizadas no entorno da indstria, do comrcio e dos servios de matriz
capitalista, Curitiba e Regio Metropolitana apresentam elementos prprios desse
sistema, que ora facilitam e ora dificultam a realizao das necessidades da sua
12
De acordo com o Glossrio de Indicadores Educacionais utilizados no Censo Escolar da Educao

Bsica (INEP, 2013b), a taxa de abandono expressa a proporo de alunos de uma determinada
srie que deixa de frequentar a escola durante um determinado perodo letivo. J a taxa de evaso
corresponde proporo de alunos de uma determinada srie que deixa de se matricular no perodo
letivo subsequente.
42
populao, como a obteno de emprego e renda ou o acesso a servios pblicos

de qualidade, por exemplo. Embora tenha angariado a fama de cidade-modelo
durante os anos 1980 e 1990, tendo em vista os investimentos em transporte
pblico, urbanismo e espaos de lazer e cultura, hoje a regio no se afasta muito
do padro metropolitano brasileiro, marcado pela grande densidade populacional,
especulao imobiliria em contraste com enormes carncias habitacionais na
periferia, servios pblicos de sade insuficientes para atender demanda, intenso
trfego automobilstico, oportunidades educacionais e culturais mal distribudas e de
difcil acesso populao, entre outros problemas.
Os indicadores apresentados no QUADRO a seguir permitem uma viso geral
das condies socioeconmicas da populao residente em Curitiba e na RMC:
Municpio
Araucria
Curitiba
Faz. Rio Grande
Lapa
Pinhais
Piraquara
Rio Branco do Sul
S. Jos dos Pinhais
(1)
Urbani
zao
(2010)
92,51
100,00
92,96
60,58
100,00
49,07
71,92
89,66
(2) ndice de Desenvolvimento

Humano Municipal (2000)
Longevi EducaRenGeral
dade
o
da
0,813
0,901 0,689 0,801
0,776
0,946 0,846 0,856
0,762
0,875 0,652 0,763
0,716
0,863 0,683 0,754
0,822
0,902 0,721 0,815
0,708
0,859 0,664 0,744
0,683
0,785 0,639 0,702
0,764
0,893 0,731 0,796
(1)
Populao
(2010)
119.123
1.751.907
81.675
44.932
117.008
93.207
30.650
264.210
Pobreza e extrema
pobreza - 2010
(3) N.
(4) % da
pessoas
populao
17.460
14,66
150.752
8,61
16.965
20,77
14.123
31,43
16.137
13,79
21.891
23,49
9.635
31,44
34.307
12,98
QUADRO 2 INDICADORES SOCIOECONMICOS SELECIONADOS, DA POPULAO DE

CURITIBA E REGIO METROPOLITANA
FONTE: (1) Perfil dos Municpios (IPARDES, 2013); (2) Indicadores Sociais (IPARDES, 2000); (3)
apurado pelo autor a partir dos Rendimentos das famlias nos municpios do Paran (IPARDES,
2010); (4) apurado mediante cotejamento entre populao e nmero de pobres.
Embora os dados indiquem uma relao entre menor grau de urbanizao e

maior ndice de pobreza, como nos casos dos municpios da Lapa e Rio Branco do
Sul, essa no uma regra, tendo em vista que sombra da urbanizao intensa
tambm h um grande nmero de pessoas pobres ou extremamente pobres, como
no caso dos municpios de Fazenda Rio Grande e Pinhais. Exceto no caso de
Curitiba, que apresenta um indicador de renda maior, todos os demais apresentam
ndices sofrveis, inclusive aqueles que concentram polos industriais, como
Araucria (petroqumico) e So Jos dos Pinhais (automotivo).
Assim, na amostra pesquisada encontramos estudantes que representam
todas as formas de conformao socioeconmica sob o capitalismo, em escolas
situadas em regies nobres e ocupadas por jovens oriundos da classe mdia, como
o caso do Colgio Estadual do Paran, em escolas de bairro ou municpios que
43
acolhem jovens que s estudam ou que j esto inseridos em atividades

remuneradas formais, como no CEEP Newton Freire Maia, de Pinhais, e em escolas
de bairros perifricos ou municpios mais pobres, que acolhem estudantestrabalhadores inseridos apenas precariamente no mercado de trabalho, como no
Colgio Maria da Luz Furquim, de Rio Branco do Sul.
Definido o perfil do pblico a ser pesquisado, realizamos um pr-teste do
instrumento de pesquisa com trs turmas de uma das escolas pr-selecionadas,
conforme se requer no caso de aplicao de questionrios a grandes grupos de
respondentes. Esse procedimento metodolgico ajudou a aperfeioar e ajustar o
instrumento de modo a assegurar a eficcia das questes, sem que isso implicasse
na ampliao do tempo necessrio ao seu preenchimento, chegando-se ao modelo
final disponvel no APNDICE 2.
A pesquisa foi desenvolvida com pelo menos duas visitas em cada escola
selecionada: a primeira para estabelecer um contato inicial, visando apresentar a
equipe e expor os objetivos e metodologia de trabalho; as outras visitas, tantas
quanto necessrias, para abordar os alunos, em sala de aula, e aplicar o
questionrio. Houve casos em que, seja pelo porte do estabelecimento ou pelo
respeito rotina e ao calendrio escolar, foram feitas at cinco visitas, em dias
seguidos ou alternados.
Todos os estabelecimentos includos na amostra autorizaram previamente a
realizao da pesquisa, mediante assinatura de termo de consentimento pela
direo ou coordenao de curso. Em alguns casos foi destacado um professor ou
pedagogo para acompanhar a equipe de pesquisadores, o que agilizou e facilitou o
acesso s salas de aula; em outros, autorizou-se a pesquisa, cabendo equipe
negociar diretamente com o professor da turma o melhor momento para a visita. Os
questionrios foram aplicados em sala de aula e o preenchimento levou, em mdia,
quinze minutos, dependendo do tamanho da turma e do interesse dos alunos em
responderem todas as questes.
Ressaltamos que a pesquisa comeou em perodo que antecedia as eleies
para direo nas escolas. Nos estabelecimentos em que havia disputa entre
candidatos, coube equipe de coleta, juntamente com a direo ou coordenao de
curso, avaliar a pertinncia de realizar as visitas s turmas nesse perodo ou
aguardar o final das eleies para retornar escola. Ao final, a coleta de dados foi
totalmente finalizada durante o ltimo quadrimestre de 2011.
44
Os elementos do percurso investigativo at aqui relatado visaram apresentar

os critrios e procedimentos adotados pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR,
para a realizao da pesquisa exploratria com os estudantes do ensino mdio
pblico noturno de Curitiba e Regio Metropolitana no segundo semestre de 2011.
Na seo a seguir sintetizamos os principais elementos captados durante as visitas,
os quais podem auxiliar na anlise do ambiente escolar e do seu significado para os
estudantes do ensino mdio e da educao profissional.
1.2 PERCEPO GERAL SOBRE O ENSINO MDIO E A EDUCAO

PROFISSIONAL NAS ESCOLAS PESQUISADAS
As visitas realizadas pelos membros do Grupo s escolas, tanto durante a

fase preliminar com vistas ao planejamento dos trabalhos quanto no perodo da
aplicao dos questionrios, permitiram uma valiosa percepo dos elementos mais
gerais sobre as condies de infraestrutura fsica e humana, as relaes
interpessoais, o processo decisrio e a gesto, entre outros aspectos importantes
para a compreenso do espao em que se d a oferta noturna da ltima etapa da
educao bsica.
Durante as visitas constatamos que, em especial nos cursos de educao
profissional, a primeira aula, prevista para comear em torno das 19 horas, fica
bastante prejudicada, tendo em vista a chegada dos alunos mais tarde. Segundo os
professores e a direo, isso ocorre com frequncia com os alunos que se deslocam
do trabalho para a escola, que dependem do transporte pblico e se atrasam em
funo do trnsito, principalmente em dias de chuva. De outro lado, em muitas
escolas percebemos a aglomerao de alunos que, atrasados, s podem entrar na
escola no incio da segunda aula.
Tambm h casos de professores que chegam oficialmente mais tarde na
primeira aula, conforme revelaram os alunos do PROEJA de uma das escolas, os
quais esclareceram que ficam estudando sozinhos at que professor chegue e
justificaram que o seu atraso se deve ao deslocamento de outra escola.
Muitos alunos reclamaram que no podem ausentar-se da escola antes do
ltimo horrio, uma vez que os portes s so abertos ao trmino do turno. Mesmo
assim, h situaes de estudantes que saem mais cedo, por causa do cansao ou
da necessidade de se adaptar ao horrio de transporte.
45
O fechamento e abertura dos portes em horrios fixos tem sido um

procedimento padro adotado pelas escolas, em especial por aquelas localizadas
em regies mais vulnerveis violncia e ao trfico e consumo de drogas. Durante
uma visita, alguns dos membros do Grupo de Pesquisa perceberam a presena da
Patrulha Escolar da Poltica Militar, que abordava uma das turmas para esclarecer a
ocorrncia de ameaas entre alunos no horrio de aulas.
Assim, a partir do que se verificou em diversas escolas, a pontualidade e a
frequncia nas primeiras e ltimas aulas baixa e j se incorporou ao cotidiano
escolar, tanto por parte dos alunos quanto dos professores. Alm disso, nas sextasfeiras o absentesmo se acentua.
A flexibilizao dos horrios de aula, principalmente das primeiras e ltimas,
pode significar um esforo no sentido de atender s especificidades dos estudantes,
mas de outro lado pode comprometer a efetividade do trabalho pedaggico. Sousa e
Oliveira (2008) analisam essas prticas no mbito do ensino mdio noturno,
evidenciando a tenso permanente entre iniciativas de conteno da evaso e os
reflexos de tais prticas no processo de aprendizagem. No estudo que
empreenderam com alunos e profissionais de oitenta escolas de oito estados da
federao, chegaram concluso de que a tentativa de reforar os vnculos frgeis
existentes entre os alunos-trabalhadores e a escola,
[...] tende a gerar, por parte da equipe escolar, propostas e prticas de
ensino menos exigentes, embora estas se apresentem em nome do
compromisso com a permanncia desses alunos na escola. Ilustram esta
afirmao os casos nos quais facilitada a entrada dos alunos, aceitandose seus atrasos, pois sua jornada de trabalho atravessa o horrio da
primeira aula do perodo. Com isso, o aluno deixa de ter contato com os
contedos desenvolvidos naquela aula. Parece ocorrer uma naturalizao
dessa realidade. Tambm, verificaram-se experincias em que a primeira
aula do perodo destina-se a atividades que possam ser realizadas fora da
escola. Iniciativas desta natureza, embora tenham origem no relevante
propsito de minorar ou evitar a evaso escolar, podem vir a resultar em
menor compromisso com a qualidade do ensino ofertado aos trabalhadoresestudantes. (SOUSA e OLIVEIRA, 2008, p. 55).
Mas se h justificativas para parte dos atrasos, verificou-se que o entorno das
escolas um espao de convivncia dos alunos, motivo pelo qual boa parte deles,
principalmente os mais jovens, no se importa tanto de retardar o ingresso ou
antecipar a sada do espao escolar interno.
Em algumas escolas nossas visitas continuaram durante o ms de novembro,
o que reduziu o nmero de alunos respondentes, tendo em vista parte dos
estudantes j se julgarem em frias, segundo informaes das prprias turmas.
46
Tambm constatamos a existncia de salas vazias durante o perodo noturno, o que

permite inferir pela existncia de espao ocioso, que poderia ser utilizado para
ampliar a oferta.
De comum entre as equipes de coleta foi a percepo de que os alunos mais
jovens so mais agitados e crticos. Em muitos casos queriam discutir com os
colegas sobre as perguntas do questionrio, riam e desdenhavam das questes que
solicitavam identificao quanto cor e sexo. Os alunos menos jovens, por outro
lado, mostraram-se mais colaborativos e interessados pela pesquisa. Houve o caso
de uma aluna que disse nunca ter tido at ento a oportunidade de expressar sua
opinio sobre a escola.
Quanto ao aspecto comportamental, alguns pedagogos/diretores disseram
que os alunos do mais trabalho no incio do ano, mas com o passar do tempo se
enquadram nas normas, melhoram o relacionamento e deixam de ser um
problema. Essa constatao pode ter carter explicativo da evaso e/ou abandono
escolar, maior no primeiro ano e nos primeiros meses de cada ano, tendendo a se
reduzir na medida em que o estabelecimento vai fazendo os filtros e concentrando
a ateno nos estudantes melhor adaptados cultura institucional escolar.
Por outro lado, tambm h reclamao dos alunos e da prpria direo
quanto ao trabalho dos/as pedagogos/as da escola. Em muitos casos esses
profissionais so acusados pela no antecipao aos focos de indisciplina (como a
falta de um professor, por exemplo) ou pela falta de habilidade para conduzir os
problemas que surgem. Mas em muitos casos os alunos elogiaram a equipe
pedaggica, o pessoal de servios e os tcnicos administrativos, demonstrando
apreo ao trabalho bem realizado.
As visitas feitas s escolas tambm permitiram detectar in loco os altos
ndices de evaso dos cursos noturnos, causando espanto o fato de se ter
encontrado apenas uma aluna em uma das turmas do PROEJA. Ao mesmo tempo
em que se admira a determinao desses alunos que no se evadiram, no se pode
perder de vista a presso que uma relao custo-benefcio extremamente
desfavorvel (no caso em tela relacionado ao atendimento de uma nica estudante)
pode exercer sobre a escola, com reflexos sobre as polticas pblicas educacionais.
Mas houve registro, em pelo menos uma escola visitada, do esforo incomum
dos professores para conter o abandono ou evaso das estudantes com filhos
pequenos: foi quando se percebeu a presena de crianas que acompanhavam as
mes nas aulas, sem o que elas no poderiam continuar estudando.
47
No foram poucos os estabelecimentos da amostra que apresentavam

situao bastante precria com relao estrutura fsica, de acordo com o seguinte
pronunciamento de um dos alunos: Minha escola est destruda, mas mesmo
assim, em condies precrias, consigo aprender. (Aluno 10101213-13)13. De outro
lado, tambm foram encontradas escolas muito bem equipadas, tanto no que se
refere ao prdio quanto em relao s instalaes e cuidados com o ambiente fsico
(jardinagem, limpeza, espaos administrativos e pedaggicos adequados).
Nesse sentido, chamou-nos a ateno o relato de uma diretora afirmando ter
amplo acesso s instncias superiores da SEED-PR, o que facilitaria o seu trabalho
e o atendimento das demandas institucionais. Coincidentemente ou no, essa
escola se destaca pelas condies de funcionamento acima da mdia das escolas
visitadas: adequada equipe pedaggica (quantitativa e qualitativamente) e boa
infraestrutura fsica, com estacionamento, sala de professores, salas exclusivas para
a direo e para os pedagogos.
So situaes como essas que levam os alunos a reconhecerem as
condies da escola e o excelente trabalho que o diretor faz, conforme declarao
do Aluno 41714102-01 ao dizer que no se lembra de ter visto uma escola to
organizada, sendo ela pblica.
Uma diretora aproveitou para dizer aos pesquisadores que se ressente da
falta de qualificao e de compromisso de alguns professores e de profissionais da
equipe pedaggica, principalmente no caso daqueles que so temporrios e/ou que,
por
falta
de
vnculo
mais
duradouro
com
escola,
no
demonstram
comprometimento com o processo educativo.

De outro lado, se h uma preocupao com relao qualificao dos
professores, tambm h um descrdito por parte da direo, pedagogos e
professores com relao aos alunos do ensino mdio regular, deixando transparecer
que, pelo comportamento e desinteresse, transformaram-se em um fardo para a
escola. Isso foi possvel perceber nas falas informais, com os alunos e a equipe
pedaggica, que tendem a enaltecer os alunos da educao profissional como
contraponto ao comportamento tido como desviante dos alunos do mdio regular,
mais barulhentos e menos colaborativos.
13
Trata-se de um cdigo estabelecido pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR, durante os

trabalhos de compilao e tratamento estatstico dos dados, utilizado neste texto com o intuito de
permitir a localizao do respondente sem comprometer o sigilo sobre sua identidade. Tambm
registramos que as falas dos alunos aqui transcritas sofreram, quando necessrio, alguma correo
gramatical bsica indispensvel para facilitar a compreenso do leitor.
48
Esse clima de desconfiana e intranquilidade da escola em relao aos

professores e alunos, dos professores em relao aos alunos e dos alunos em
relao aos professores e escola, remete quele que parece ser o principal ponto
de conflito especificamente escolar no mbito do ensino mdio hoje: a falta de
condies estruturais e de preparo adequado dos educadores a da equipe tcnica
para lidar com os alunos que chegam escola na segunda dcada do sculo XXI.
Se o estranhamento da escola com os alunos menos jovens menor, talvez
isso se deva ao fato de serem vtimas (tanto quanto mais idosos so) da falta de
escolarizao bsica na idade regular. Nesse sentido, a combinao de
precariedade sociocultural e marginalidade econmica inibe sua condio de crtica
escola, to duramente desqualificada pelos mais jovens. Por outro lado, pode estar
refletindo uma relao tanto mais favorvel escola, quanto mais precria a sua
insero e relao com o mercado de trabalho, compreendida como decorrente da
falta da escolarizao bsica na poca mais oportuna.
Causou-nos surpresa, em mais de um estabelecimento, a insegurana que
alguns professores demonstravam em relao ao curso ou tipo de oferta que
estavam ministrando aulas no exato momento da pesquisa (se integrado ou
subsequente, por exemplo). Isso ficava mais claro quando os professores se
reportavam aos prprios alunos ou ao livro de chamada para identificar a turma ou
curso.
O uso, no ambiente escolar, de recursos tecnolgicos de comunicao, como
celulares, MP3 ou notebook, tem se tornado cada vez mais comum entre os
estudantes. Em alguns dos casos relatados, verificamos que o uso de tais
equipamentos passa a concorrer com a prpria aula, apresentando-se como um
grande desafio contemporneo escola de ensino mdio.
A pesquisa foi, em geral, bem recebida nas escolas, mas tambm
encontramos professores pouco amistosos, que no queriam perder tempo ou que
se mostravam totalmente desanimados com a atividade docente e os alunos,
transferindo aos pesquisadores as angstias e a decepo com a suposta falta de
interesse dos estudantes, principalmente do mdio regular. Em um dos casos,
inclusive, um professor se dirigiu equipe dizendo que no acredita mais na
educao, pelo menos na educao proporcionada por essa escola atrasada e que
no se moderniza.
Mesmo assim, em muitas escolas percebemos o envolvimento de muitos
professores genuinamente interessados pela docncia e pelo resultado do seu
49
trabalho. Tal atitude pareceu mais comum nas turmas que concentram alunos
considerados mais interessados, com destaque para os cursos subsequentes e de
formao de docentes. H testemunhos de professores que se dizem satisfeitos com
o que fazem, que se realizam com o magistrio e que gostariam que as pesquisas
como a que ora se realizava fossem feitas com maior frequncia, como instrumento
necessrio para o atendimento aos alunos do noturno.
Fato curioso foram as piadas dos alunos sobre a incluso da opo merenda
escolar como fator interveniente para a vinda ou desistncia da escola. Todavia,
depois da tabulao dos dados, constatamos um nmero no desprezvel de
menes sobre esse fator como positivo ou negativo na relao com a escola.
Como se v, a pesquisa emprica realizada pelo Observatrio do Ensino
Mdio, da UFPR, no contexto em que se do as aes educacionais escolares, e
cujos resultados esto parcialmente incorporados ao nosso estudo especfico e
apresentados no decorrer desde captulo, no s forneceu dados quantitativos
pontuais obtidos mediante aplicao de questionrios, como tambm proporcionou
um valioso conjunto de outras informaes mais sutis, mais subjetivas e menos
institucionais. Esses aspectos do cotidiano nem sempre so captados com a
aplicao de instrumentos convencionais de pesquisa e, todavia, constituem-se em
importantes elementos da
cultura escolar
que moldam as relaes nos
estabelecimentos de ensino mdio e educao profissional hoje.
1.3 OS RESULTADOS DA PESQUISA EXPLORATRIA

Conforme j antecipado nas sees anteriores, os dados que agora
passamos a apresentar correspondem a uma parte dos resultados da pesquisa
exploratria realizada com os alunos do ensino mdio noturno de 18 escolas
pblicas estaduais de Curitiba e Regio Metropolitana, de acordo com a metodologia
e as impresses gerais registradas nas sees 1.1 e 1.2, respectivamente.
Visando a perseguir os objetivos do nosso estudo especfico, focado na
educao profissional tcnica de nvel mdio acessada pelos estudantes jovens,
decidimos recortar e apresentar somente os dados relativos aos estudantes jovens 14
do EMI e do PROEJA. Todavia, entendendo que a disponibilidade dos dados
14
Para efeito deste estudo estamos considerando como estudantes jovens aqueles que esto na
faixa etria que vai dos 14 aos 29 anos, conforme prev o Estatuto da Juventude recm-aprovado no
Brasil e a partir das discusses contempladas no segundo captulo deste texto.
50
relacionados aos alunos do ensino mdio regular aumentam as possibilidades de

compreenso das caractersticas e especificidades explicitadas pelos alunos das
duas formas especficas de oferta de educao profissional (integrada ao mdio
regular ou EJA), optamos pela apresentao, tambm, dos dados relativos aos
estudantes do Ensino Mdio Regular (EMR)15.
Tendo em vista a riqueza e amplitude dos dados, subdividimos a exposio
em uma srie de subsees que agregam os resultados apreendidos no processo
de tabulao estatstica, anlise e discusso dos dados da pesquisa 16. Alm da
caracterizao dos estudantes, desenvolvemos uma primeira anlise a respeito dos
motivos que atraem os alunos escola e daqueles que fazem com que os mesmos
no a abandonem antes da concluso do ensino mdio.
Ao final, dedicamos especial ateno aos dados obtidos com as questes
abertas, que tratam dos aspectos escolares positivos e negativos, na percepo dos
seus alunos, segmentados por tipo de oferta, gnero e cruzamento de informaes
entre grupos distintos.
1.3.1 Distribuio etria e de gnero
Ainda que o pblico considerado jovem no mbito deste estudo esteja em

idade que vai dos 14 aos 29 anos, o estabelecimento de faixas intermedirias dentro
desse recorte amplo proporciona uma viso mais qualitativa do pblico atendido em
cada um dos tipos de oferta de selecionadas para este estudo, conforme mostra a
TABELA a seguir:
TABELA 1 - DISTRIBUIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO, POR
TIPO DE OFERTA E FAIXAS ETRIAS SELECIONADAS EM % DO TOTAL
Tipo de oferta
At 17 anos
De 18 a 24 anos
25 a 29 anos
total
Ensino Mdio Regular - EMR
64,7
34,5
0,8
100,0
Ensino Mdio Integrado - EMI
52,9
47,1
0,0
100,0
PROEJA
0,0
61,3
38,7
100,0
Como era de se esperar, no h alunos do PROEJA com idade inferior a 18

15
Utilizamos essa expresso to somente para acompanhar a terminologia corrente nos artigos
acadmicos e documentos oficiais quando se referem ao ensino mdio geral, tambm conhecido
como propedutico, que se destina preferencialmente aos jovens com idade entre 15 e 17 anos.
16
Para a compilao e apurao dos dados estatsticos apresentados em forma de tabelas, quadros
ou grficos, decidiu-se desconsiderar as informaes em branco obtidas na fase de coleta, como
por exemplo idade, sexo etc., de modo a exprimir grandezas estatsticas to somente em relao
aos respondentes que forneceram essas informaes.
51
anos, assim como a participao dos alunos dessa faixa etria, tradicionalmente
considerados em idade regular, maior no EMR que no EMI.
Alm de os alunos do EMR estarem majoritariamente na faixa at os 17 anos,
apenas perto de um tero deles esto na faixa dos 18 aos 24 e pouqussimos em
idade superior a isso (menos de 1%). No caso do EMI, os estudantes esto mais ou
menos distribudos nas faixas etrias inferior (52,9% at 17 anos) e mdia (47,1%
entre 18 e 24 anos), no havendo entre os jovens dessa oferta nenhuma matrcula
de aluno com idade de 25 a 29 anos. J entre os alunos jovens do PROEJA, a
maioria est na faixa dos 18 aos 24 anos (61,3%) e o restante na faixa dos 25 aos
29 anos (38,7%), o que caracteriza esses estudantes como menos jovens entre os
jovens do ensino mdio pblico noturno, mas de toda forma, na amostra pesquisada,
como majoritariamente jovem, vez que a maioria tem menos de 25 anos.
Na TABELA 2 segmentamos os dados ainda mais, mediante fatias etrias 17
crescentes, de modo a verificar se a suposta idade um pouco mais avanada dos
alunos do EMI em relao aos alunos do EMR se constitui em diferena significativa
que permita tratar esses pblicos como realmente distintos quanto faixa etria:
TABELA 2 DISTRIBUIO DO PERFIL ETRIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMR E DO
EMI, POR FATIAS ETRIAS CRESCENTES EM% DO TOTAL
Tipo de oferta
At 17 anos
At 19 anos
At 21 anos
At 23 anos
EMR
64,7
91,2
96,7
98,7
EMI
52,9
91,4
99,0
99,7
Os dados mostram que a participao menor dos estudantes mais jovens na

faixa at os 17 anos do EMI (52,9%), em comparao com o EMR (64,7%),
desaparece to logo se considere uma fatia etria um pouco mais ampla, como a
que vai at os 19 anos, por exemplo. Isso sugere que essa diferena etria inicial
desprezvel e que pode ser explicada pela necessidade de um ano a mais para a
integralizao curricular do EMI, que no Estado do Paran foi fixada em quatro anos.
Em outras palavras, do ponto de vista etrio no h distino entre os estudantes do
EMI e do EMR, que podem ser considerados, nesse aspecto, como um pblico
homogneo.
Os estabelecimentos includos na pesquisa do Grupo e cujos dados so
17
Aqui utilizamos o recurso semntico de conceber fatias etrias para pensar em parcelas
acumuladas/sobrepostas em uma nica apurao etria, ao contrrio da diviso em faixas etrias,
que requer a apurao das demais faixas para a totalizao da amostra.
52
utilizados neste captulo da tese tm como caracterstica a oferta noturna simultnea

de ensino mdio regular e de educao profissional tcnica de nvel mdio, seja nas
formas integrada, subsequente ou PROEJA, de modo a configurar essa etapa
educacional a partir de um hbrido etrio no s entre os docentes, mas agora
tambm, entre os estudantes.
A pesquisa exploratria de cujos dados nos valemos para construir este
captulo no tinha como escopo estudar os docentes do ensino mdio noturno.
Tambm quase no h dados oficiais consolidados a respeito do perfil etrio dos
professores do ensino mdio no Brasil. Todavia, vale lembrar que o ambiente
escolar sempre teve como caracterstica a convivncia simultnea de profissionais
mais jovens e menos jovens dedicados atividade docente, conforme demonstra a
pesquisa realizada pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia
e Cultura (UNESCO):
TABELA 3 - DISTRIBUIO DOS PROFESSORES DA EDUCAO BSICA NO BRASIL,
SEGUNDO A FAIXA ETRIA EM % DO TOTAL
Faixa
At 25
De 26 a 35
De 36 a 45
De 46 a 55
etria
anos
anos
anos
anos
% do total
8,8
33,6
35,6
18,0
FONTE: Pesquisa de professores da UNESCO (2004, p. 47).
Acima de 55
anos
4,0
Total
100,0
O que vem se configurando como novidade a constituio, na escola

pblica de oferta noturna, de um espao plural que, no aspecto etrio, acolhe um
pblico bastante mais amplo que no passado. A nossa pesquisa exploratria
completa demonstrou uma grande heterogeneidade etria entre os alunos, de modo
que aqueles com 30 anos ou mais representam 54% do pblico do PROEJA e 38%
dos alunos dos cursos subsequentes, havendo diversos casos de estudantes com
idade de 60 anos ou mais.
Essa heterogeneidade etria de professores e alunos no mesmo turno do
estabelecimento e nas mesmas turmas explica uma parte dos conflitos escolares,
que se expressam, em relao aos professores, no apenas em funo dos
problemas relativos formao docente e visveis nas dificuldades de domnio dos
aspectos cognitivos da sua rea de atuao, ou no manejo das tcnicas adequadas
para a ao didtico-pedaggica. Em relao aos estudantes, tambm no so s
os problemas de distoro idade-srie ou os reflexos de uma escolarizao
fundamental deficiente que explicam os conflitos. O que percebemos que, tanto
para os professores quanto para os alunos, o ambiente escolar apresenta-se
53
bastante diferente daquele em que se forjou o ensino mdio ao longo do sculo XX

e, portanto, como um grande desafio. essa a realidade encontrada na escola
mdia pblica noturna de hoje, vista como uma verdadeira armadilha que pe em
risco a capacidade da educao escolar, conforme alertava Dubet na epgrafe deste
captulo.
As falas a seguir do uma ideia das queixas dos alunos com relao falta de
percepo de professores e da escola quanto ao componente etrio no processo
educacional:
Aluna 40203101-01: Por ser uma aluna de mais idade alguns, no todos,
no sabem lidar com este fato.
Aluna 400417326-07: Ter 26 anos, ser ps-graduada e ser tratada como se
tivesse 12 anos.
Aluno 40717301-20: Tratamento igual aos adultos comparados a
adolescentes e crianas.
As trs manifestaes referem-se a alunos da educao profissional que se

ressentem de um tratamento adequado a sua idade, mas bem poderia ser de outros
alunos, mais jovens, que tambm reclamam da falta de sensibilidade da escola,
argumentando que sua caracterizao etria no deveria ser utilizada como
desculpa para um tratamento infantil ou para julgar que no se interessam pelo
estudo.
Como se v, as questes relativas ao tratamento dispensado ao estudante e
aos significados atribudos por eles escola, hoje, incorporam componentes que
complexificam o trabalho escolar. Nesse ambiente escolar complexo que Young
(2007) reafirma a escola como detentora do conhecimento poderoso, que no pode
ser obtido, para a maioria das pessoas, nem em casa e nem no ambiente de
trabalho, mas que requer a construo de uma renovada relao professor-aluno.
Os estudantes jovens da educao profissional tcnica de nvel mdio que se
constituem no objeto do nosso estudo, mesmo compreendidos a partir de uma faixa
etria ampliada (no caso do EMI) ou restrita (no caso do PROEJA) 18, orientam-se na
escola a partir das condies gerais dos estabelecimentos de ensino, que no foram
planejados exclusivamente ou prioritariamente para eles. Embora no seja
determinante e nem mesmo condicionante, no d para ignorar a importncia que a
18
Como a caracterstica etria do pblico do EMI similar ao do EMR, o fato de considerar no nosso
estudo todos os que esto na faixa dos 14 aos 29 anos implicou na abrangncia de quase todos os
estudantes dessa modalidade. No caso do PROEJA, ao contrrio, como os estudantes tm um
padro etrio mais elevado, a fixao da faixa etria dos 14 aos 29 anos representou uma restrio,
de modo que a maioria ficou de fora.
54
aproximao etria tem sobre a subjetividade dos jovens e sobre a sua relao com
a escola e com os diversos pblicos que a compem, constituindo-se em
componente importante para a compreenso do ensino mdio e da EPTNM.
Alm da questo etria, outro aspecto importante para a compreenso da
EPTNM, e dela no mbito do ensino mdio em geral, consiste na anlise da
distribuio sexual das matrculas e sua influncia na constituio da juventude do
EMR e da educao profissional, conforme mostra o GRFICO a seguir:
Em % do total
100,0
48,3
75,0
53,4
71,0
Feminino
50,0
25,0
51,7
Masculino
46,6
29,0
0,0
Ensino Mdio
Regular
Ensino Mdio
Integrado
PROEJA
Oferta
GRFICO 1 - DISTRIBUIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO, POR

TIPO DE OFERTA E GNERO EM % DO TOTAL
Quando consideramos a totalidade dos alunos da pesquisa exploratria

realizada pelo Grupo, independentemente da oferta e faixa etria, a relao entre o
pblico masculino e feminino de 42 contra 58%, respectivamente. J na anlise
dos estudantes jovens selecionados para o nosso estudo especfico (jovens entre 14
e 29), enquanto no EMR h uma leve maioria masculina (51,7%), na educao
profissional a participao masculina cai para 46,6%, no caso do EMI, e para 29%
no caso do PROEJA.
A maior participao das mulheres nos cursos de educao profissional
remete ao estabelecimento de forte vnculo entre os cursos ofertados e os esforos
para obteno ou melhoria do emprego, conforme analisaremos mais frente ainda
neste captulo. Se entre os estudantes homens esse apelo igualmente forte, no
caso das mulheres ele ganha um significado especial, tendo em vista a histrica
marginalidade laboral feminina em uma
sociedade marcada pelo modelo
hegemnico patriarcal.
Um estudo recente realizado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento
55
(BID), em 18 pases das Amricas, e divulgado pelo Observatrio Brasil da

Igualdade de Gnero (2013), demonstra que
os homens ganham mais que as mulheres em todas as faixas de idade,
nveis de instruo, tipo de emprego ou de empresa. A disparidade menor
nas reas rurais, em que as mulheres ganham, em mdia, o mesmo que os
homens. A menor diferena salarial relacionada a gnero est na faixa mais
jovem da populao que possui nvel universitrio, sendo a defasagem mais
baixa entre trabalhadores formais e mais alta entre aqueles que trabalham
em pequenas empresas.
Outra matria, igualmente esclarecedora, que revela o papel emblemtico

desempenhado pelas mulheres na sociedade contempornea brasileira, foi
elaborada a partir de dados estatsticos obtidos junto a fontes do governo federal e
veiculada pelo Portal Brasil (2013):
No Brasil do sculo 21 as mulheres deixaram para trs a posio de
irrelevncia social que a sociedade conferia a elas no passado. Hoje em dia
a ideia do homem como nico provedor e chefe de famlia perdeu fora.
Elas assumiram econmica e socialmente sua importncia, negligenciada
por dcadas de histria numa conjuntura socioeconmica que as colocavam
[sic] em segundo plano.
[...]
As mulheres ainda recebem salrios menores do que suas contrapartes
masculinas, apesar de figurarem nos indicadores educacionais frente dos
homens. Elas tm, em mdia, mais anos de estudo do que eles. Em 2009,
de forma geral, o rendimento salarial feminino girava em 70,7% dos
recebimentos salariais dos homens, em situao de emprego similar.
Nesse sentido, a lgica do mercado, aparentemente captada pela sociedade

e manifesta na maioria feminina matriculada nos cursos de formao profissional,
que as mulheres ainda pouco escolarizadas s conseguem se inserir em condies
menos precrias se melhorarem seu perfil educacional no ritmo que lhes permita
competir com o pblico masculino. As palavras de Enguita so esclarecedoras
quanto a esse fenmeno social de maior procura feminina pela educao, e pela
educao profissional em particular, revelando o duplo papel exercido pela escola:
Por um lado [a escola] abre uma via, embora para a maioria seja mais
aparente que real, atravs da qual possvel melhorar a posio de
indivduos e grupos dentro dos cursos de ao estabelecidos e aceitos e
sem risco de desembocar em um conflito aberto. Fundamentalmente,
permite aos grupos ocupacionais reforar sua posio controlando as
possibilidades de acesso aos mesmos, as quais so restringidas atravs da
elevao das exigncias em termos educacionais; e, sobretudo, permite aos
indivduos lutar pessoalmente para mudar de grupo, para aceder a outro
situado em uma posio mais desejvel. Na realidade, a escola hoje o
principal mecanismo de legitimao meritocrtica de nossa sociedade, pois
supe-se que atravs dela tem lugar uma seleo objetiva dos mais
capazes para o desempenho das funes mais relevantes, s quais se
associam tambm recompensas mais elevadas. (ENGUITA, 1989, p. 192).
56
Dessa relao entre escola e condio socioeconmica, significativa a

manifestao de uma aluna, de 19 anos, quando questionada sobre o que mais
gosta na escola: s estudo para ser algum na vida e no sofrer como meus pais
sofreram. E fazer o que minha me mais queria, que seria estudar e se formar.
(Aluna 60106401-20).
A anlise isolada das caractersticas etrias e de gnero ajuda a compreender
os perfis do pblico que tem acorrido EPTNM, mas no permite captar com
profundidade as relaes que as eventuais combinaes entre idade e gnero
expressam. Passamos a detalhar os dados j preliminarmente apresentados na
TABELA 1, pg. 50, e GRFICO 1, pg. 54, de modo a mostrar a distribuio etria
combinada distribuio sexual dos alunos do EMR, do EMI e do PROEJA.
TABELA 4 DISTRIBUIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO, POR
TIPO DE OFERTA E COMBINAO DE IDADE E GNERO EM % DO TOTAL
Pblico
Faixa
etria
EMR
At 17
anos
31,7
EMI
24,3
Masculino
De 18 a De 25 a
24 anos 29 anos
19,6
0,8
22,3
0,0
52,1
At 17
anos
33,1
46,6
29,1
Subtotal
Feminino
De 18 a De 25 a
24 anos 29 anos
14,8
0,0
24,3
0,0
Subtotal
Total
47,9
100,0
53,4
100,0
PROEJA
0,00
22,6
6,4
29,0
0,0
38,7
32,3
71,0
100,0
Os dados mostram que se fssemos dividir o pblico do EMR em

agrupamentos que associam idade e gnero, praticamente no teramos alunos com
mais de 24 anos. As participaes menores seriam de mulheres entre 18 e 24 anos
(14,8%) e de homens nessa mesma faixa etria (19,6%). Juntos, esses dois pblicos
somam apenas 34,2% do total dos alunos.
No caso do EMI os resultados apresentam-se um pouco diferentes: a
participao feminina maior tanto na faixa dos 18 aos 24 anos (24,3%, contra
22,3% dos homens) quanto na faixa at os 17 anos (29,1%, contra 24,3% dos
homens). Assim, alm de representar o maior pblico atendido por essa oferta,
independentemente da idade, a presena feminina ainda maior entre os mais
jovens.
Entre os alunos do PROEJA esse padro se altera, sobressaindo-se como
maior grupo o de mulheres com idade entre 18 e 24 anos (38,7%), seguido do grupo
de mulheres com idade entre 25 e 29 anos (32,3%), e s em terceiro lugar o grupo
57
de homens de 18 a 24 anos (22,6%) e em quarto lugar o grupo de homens com

idade entre 25 a 29 anos (6,4%).
A principal concluso que tiramos desses dados que, alm de as mulheres
buscarem a educao profissional proporcionalmente mais do que os homens,
conforme j mostrava o GRFICO 1, elas representam o grupo etrio mais elevado
entre os alunos do PROEJA e menos elevado entre os alunos do EMI, de acordo
com a TABELA 4.
Isso configura na educao profissional, principalmente no caso do PROEJA,
um perfil de aluno mais feminino e menos jovem19, e que deposita na escola uma
grande esperana de melhorar de vida, conforme a fala de uma aluna do PROEJA
quando perguntada sobre o que mais gosta na escola: [A] oportunidade para ns de
mais idade podermos ter uma nova chama para prosseguir em frente para
realizarmos nossos sonhos de buscarmos uma vida melhor. (Aluna 51702301).
Essa manifestao representa possivelmente apenas a ponta de um iceberg
que compreende um universo de trabalhadores, jovens ou adultos, que gostariam de
estar na escola, independentemente do grau, mas que no conseguem chegar l.
Para muitos porque as condies materiais simplesmente no permitem; para
outros, alm disso, porque ainda tm um grande caminho a percorrer: no
concluram o ensino fundamental, esto entre os analfabetos funcionais ou sequer
tiveram uma primeira oportunidade de alfabetizao.
A proposta da educao profissional de concepo politcnica, portanto, no
se esgota no atendimento dos milhes de jovens com at 17 anos que, ano a ano,
naturalmente se incorporam ao ensino mdio. A EPTNM precisa ser concebida e
pensada no sentido de atender as outras dezenas de milhes que tm interesse por
essa escolarizao e, mais importante que tudo, que tm necessidade de acessar o
conhecimento poderoso especificamente escolar, conforme denominado por Young
(2007), ou o conhecimento revolucionrio defendido por Gramsci (1987).
1.3.2 Renda familiar
Dentre as caractersticas do pblico atualmente atendido pela EPTNM

noturna que foram contempladas na pesquisa, a renda apresenta-se como uma
19
Esse entendimento tambm se aplica aos cursos de educao profissional ofertados na

modalidade subsequente, que no esto contemplados no nosso objeto de estudo, mas cujos dados
foram analisados na pesquisa exploratria do Grupo de Pesquisa.
58
categoria importante para a anlise das relaes entre a juventude e a escola e a

juventude e o trabalho.
A anlise da renda precisa levar em conta os tabus e mitos que a
circunscrevem, conforme de fato observamos no momento da aplicao dos
questionrios. Os alunos mais jovens e sem experincia de emprego tm uma
relao diferente com o fator renda quando comparados com os alunos menos
jovens e que j se inseriram no mercado de trabalho, ainda que de forma precria.
Essa relao diferente pode interferir no fornecimento da informao, seja por no
conhec-la efetivamente, seja pela interpretao equivocada das variadas fontes de
renda que a famlia pode ter.
Feita essa ressalva, entendemos que os dados obtidos no podem ser
tomados como absolutos, mas ajudam a situar o pblico em relao s condies
socioeconmicas da famlia e suas influncias sobre os tipos de oferta e cursos. O
GRFICO a seguir apresenta o enquadramento dos alunos quanto renda familiar
por eles informada:
Tipo de oferta
PROEJA
Ensino Mdio
Integrado
13
67
Ensino Mdio
Regular
50
12
0%
10
28
48
20%
At R$ 688,50
De R$ 2.065,51 at R$ 3.442,50
16
27
40%
60%
Em % do total de alunos
10
13
80%
100%
De R$ 688,51 at R$ 2.065,50
Acima de R$ 3.442,50
GRFICO 2 DISTRIBUIO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO, POR

TIPO DE OFERTA E FAIXA DE RENDA FAMILIAR EM % DO TOTAL
Os dados mostram que as maiores rendas so dos alunos mais jovens (EMR
e EMI) e que, inversamente, aqueles menos jovens e que j tm um histrico
pessoal de insero profissional (ou atravs do cnjuge), apresentam as menores
rendas mdias (PROEJA).
Se levarmos em conta que a interrupo ou falta de escolarizao na idade
considerada apropriada tem reflexos para a vida toda em termos de insero
socioeconmica e obteno de renda, inferimos que as informaes de que o
pblico do PROEJA tem menor renda, menos jovem e predominantemente
59
feminino no so um mero acaso, mas a expresso educacional da marginalidade

histrica da classe trabalhadora.
Diante desse quadro, parece que os alunos buscam a formao profissional
porque associam a ela as chances de conseguir emprego e renda ou de melhorar a
condio atual. Independentemente da renda, todavia, o campo emprico mais
amplo que contempla a escola mdia noturna de oferta pblica abriga estudantes
que tm como caracterstica pertencer classe trabalhadora, que tanto mais
expectativa deposita na escola quanto pior a sua condio social. Da
compreende-se a caracterizao do pblico do PROEJA como sendo mais pobre,
menos jovem e mais feminino.
Apesar das diferenas nos nveis de renda dos pblicos atendidos pelas
distintas ofertas, com os mais pobres estando entre os alunos do PROEJA e os
menos pobres entre os alunos do EMR e do EMI, isso no significa que estejamos
tratando de diferentes classes sociais. Primeiro, porque as assimetrias apontadas
no so suficientes para caracterizar quaisquer desses pblicos como dispensados
da necessidade de tirar o sustento do prprio trabalho. Segundo, porque as
diferenas decorrem da forma de insero econmica historicamente construda
dentro da prpria classe. Assim, com maior ou menor desproporo salarial ou de
renda, os alunos do ensino mdio de oferta pblica noturna pertencem todos
classe trabalhadora.
1.3.3 Os cursos de educao profissional
A pesquisa demonstrou que a ocorrncia de cursos se d diferentemente

entre as ofertas, conforme mostra o QUADRO a seguir:
TIPO DE OFERTA
EMI
PROEJA
CURSOS OFERTADOS
Administrao, Comunicao e Arte, Informtica, Logstica, Meio Ambiente,
Secretariado.
Administrao, Enfermagem, Informtica, Meio Ambiente, Segurana do
Trabalho.
QUADRO 3 CURSOS TCNICOS DE EMI E PROEJA EM CURITIBA E REGIO

METROPOLITANA
Os
nicos
cursos
das
escolas
pesquisadas
que
so
ofertados
simultaneamente no EMI e PROEJA, so: Administrao, Informtica e Meio
60
Ambiente. A TABELA 5 apresenta mais detalhes sobre os cursos que apresentam o

maior nmero de matrculas em relao s ofertas-objeto do nosso estudo:
TABELA 5 CURSOS DE EDUCAO PROFISSIONAL MAIS FREQUENTADOS POR
ESTUDANTES JOVENS EM % DO TOTAL DE MATRCULAS DA OFERTA E
SEGMENTAO POR GNERO
Oferta
Cursos
Administrao
Logstica
Informtica
Outros
Enfermagem
PROEJA
Administrao
Meio Ambiente
Outros
FONTE: Pesquisa amostral com
EMI
% do total do
% dos que frequentam o curso
tipo de oferta
homens
Mulheres
total
78
47
53
100
9
46
54
100
7
48
52
100
6
44
56
100
36
0
100
100
32
30
70
100
16
40
60
100
16
29
71
100
escolas de oferta noturna da rede pblica estadual de Curitiba e
Observamos que a distribuio sexual das matrculas nos cursos se aproxima

da distribuio do pblico em relao s ofertas, exceto no caso do curso de
Enfermagem, que no tem homens matriculados, tendo em vista tratar-se de uma
carreira concebida historicamente como restrita ao pblico feminino. De outro lado,
h carreiras tambm concebidas historicamente como espaos restritos ao pblico
masculino, que aos poucos vai recebendo matrculas de mulheres, como o caso
do curso de Segurana no Trabalho, no considerado isoladamente na tabela por
conta dos nmeros ainda pouco representativos.
Mas a anlise mais circunstanciada dos dados exige a recuperao dos
ltimos acontecimentos relativos concepo e, por consequncia, da nomenclatura
dos cursos superiores de tecnologia, os quais funcionaram como indutores de
alterao na forma de organizao curricular e identificao dos cursos tcnicos de
educao profissional.
At o ano de 2006, os cursos superiores de tecnologia estavam organizados a
partir de reas profissionais. Segundo Maria R. S. Machado (2010, p. 90-91), a
primeira meno ideia de superao dessa forma de organizao apareceu no
Parecer CNE/CES n. 277, de 7 de dezembro de 2006, do relator Luiz Bevilaqcua,
que a considerava ultrapassada, tendo em vista os avanos cientficos e
tecnolgicos que exigiam maior convergncia interdisciplinar. Como soluo, esse
conselheiro recomendava a organizao considerando grandes eixos temticos, de
modo a favorecer a reestruturao disciplinar, evitar as redundncias e a
inflexibilidade curricular e proporcionar a modernizao na oferta de disciplinas.
61
Alm disso, compreendia como vantagens dessa nova organizao a possibilidade

de transitar entre cursos semelhantes com mais facilidade, a reorganizao em
poucos eixos e a contribuio para a implementao de polticas de
desenvolvimento que estimulassem o progresso industrial em linhas prioritrias de
governo.
O Catlogo Nacional dos Cursos Superiores de Tecnologia, que materializava
a nova forma de organizao aprovada pelo parecer retromencionado, acabou
incorporando o conceito mais especfico de eixos tecnolgicos, em substituio ao
antigo termo reas profissionais e como opo ao termo eixos temticos,
inicialmente defendido por Bevilaqcua.
Ainda de acordo com o entendimento de Maria R. S. Machado (2010, p.91),
tomando-se os devidos cuidados em relao s situaes especficas,
pode-se dizer que a mudana do critrio de organizao da oferta da
educao profissional e tecnolgica de rea profissional para eixo
tecnolgico est associada crise do modelo pautado em rea profissional
e que a adoo do novo critrio pode revelar dificuldades existentes com
relao compreenso da concepo da tecnologia e das finalidades e
caractersticas dos cursos de educao profissional e tecnolgica.
Fato que o conceito de eixos tecnolgicos e seus reflexos sobre a

metodologia de organizao dos cursos foram incorporados ao vocabulrio e aos
documentos relativos educao profissional tcnica de nvel mdio, mediante a
Resoluo n. 3 do CNE/CEB, de 9 de julho de 2008. (MEC/CNE, 2008). A diferena
que para alm dos dez eixos originalmente concebidos para os cursos superiores
de tecnologia, houve a criao de outros dois e, na sequncia, uma nova
reorganizao que se refletiu na listagem oficial de treze eixos constantes do
Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos (MEC/SETEC, 2013), a saber: Ambiente e
Sade; Controle e Processos Industriais; Gesto e Negcios; Informao e
Comunicao; Infraestrutura; Militar; Produo Alimentcia; Produo Cultural e
Design; Produo Industrial; Recursos Naturais; Segurana; Turismo, Hospitalidade
e Lazer.
Ainda que essas mudanas, relativamente recentes, no tenham sido
plenamente implantadas e assimiladas pelos educadores, haja vista o INEP ter
continuado a divulgar suas Sinopses Estatsticas sobre a educao profissional
considerando as reas profissionais, elas podem ser contributivas de uma maior
compreenso da EPTNM no contexto da educao em geral e da prtica social
marcada pelo capitalismo. De acordo com Maria R. S. Machado (2010, p. 101),
62
em cada um dos eixos esto envolvidas a concepo e a realizao

tecnolgicas, a compreenso e a utilizao de recursos (conceituais,
procedimentais e materiais) e variadas estratgias de resoluo de
problemas. Nessa perspectiva, a noo de eixo tecnolgico tem o
significado de contribuir para revigorar a perspectiva ontolgica da
construo do campo, do objeto, dos mtodos e da pedagogia inerentes
Educao Profissional e Tecnolgica (ou seria Educao ProfissionalTecnolgica?) e acena para desafios educacionais especiais do
desenvolvimento pessoal e profissional daqueles que devero exercer
funes diversas no circuito da produo, distribuio, circulao e
consumo de tecnologias.
Voltando aos dados do nosso estudo, verificamos que a maioria dos alunos
esto matriculados em cursos dos eixos tecnolgicos de: Ambiente e Sade
(Enfermagem; Meio Ambiente); Gesto e Negcios (Administrao; Logstica);
Informao e Comunicao (Informtica).
Notamos que, enquanto no PROEJA h uma distribuio um pouco mais
equilibrada de oferta entre cursos distintos, no EMI h grande concentrao de
matrculas na matriz curricular de tcnico em administrao (78% do total), o que
pode estar refletindo uma resposta da escola s demandas do mercado de trabalho,
ou, por outro lado, a oferta de um curso cujos custos de implantao e manuteno
sejam menores. Essa foi uma das questes decorrentes da pesquisa exploratria e
que fizeram parte da segunda etapa do nosso estudo, conforme discusses a serem
retomadas no captulo quatro deste texto.
A ttulo de ilustrao, apresentamos a seguir os eixos em que se concentra a
oferta da EPTNM no Paran e no Brasil:
TABELA 6 - NMERO DE MATRCULAS DA EPTNM (INTEGRADO, SUBSEQUENTE E
CONCOMITANTE) E % DE PARTICIPAO NO TOTAL, POR REA PROFISSIONAL
2012
rea Profissional
Estado do Paran
Brasil
(eixos tecnolgicos)
N matrculas
% do total
N matrculas % do total
Ambiente e sade
18.159
20,80
313.604
23,03
Desenvolvimento educacional e social
120
0,14
8.025
0,59
Controle e processos industriais
12.905
14,78
268.510
19,71
Gesto e negcios
28.419
32,54
249.092
18,29
Informao e comunicao
10.079
11,54
173.902
12,76
Infraestrutura
2.751
3,15
56.925
4,18
Militar
0
0,00
2.454
0,18
Produo alimentcia
1.369
1,57
18.590
1,36
Produo cultural e design
1.178
1,35
34.191
2,51
Produo industrial
879
1,00
21.666
1,59
Recursos naturais
5.989
6,86
89.151
6,54
Segurana do trabalho
4.575
5,24
100.919
7,41
Turismo, hospitalidade e lazer
900
1,03
25.171
1,85
Total
87.323
100,00
1.362.200
100,00
FONTE: Elaborada a partir da Sinopses Estatsticas da Educao Bsica, tabela 1.64 (INEP, 2012).
63
Os dados da pesquisa exploratria realizada pelo Observatrio do Ensino

Mdio, da UFPR, embora restritos s ofertas e cursos recortados para efeito do
nosso estudo (sem os cursos subsequentes e limitados juventude compreendida
dos 14 aos 29 anos), reflete, em escala reduzida, os dados gerais do Estado do
Paran, haja vista a concentrao de matrculas nos eixos tecnolgicos de: Gesto
de Negcios - que engloba o curso de Administrao e Logstica; Ambiente e Sade
- que engloba os Cursos de Meio Ambiente e Enfermagem, e Informao e
Comunicao - que engloba o curso de Informtica. Ressalva para os cursos do eixo
de Controle e Processos Industriais, representativos nos dados do Estado do
Paran, mas que so desprezveis ou sequer apareceram na nossa amostra. Uma
possibilidade que tais cursos, computados no levantamento feito pelo INEP,
estejam sendo ofertados no diurno e/ou pela rede escolar privada, ficando, portanto,
fora da nossa amostra.
Mais ou menos o mesmo raciocnio serve para a anlise comparativa com a
distribuio das matrculas no Brasil, percebendo-se que o Paran concentra muito
mais matrculas no eixo de Gesto e Negcios e menos nos eixos de Ambiente e
Sade, Controle e Processos Industriais, e Segurana do Trabalho.
Se o que se tem no horizonte , tambm, proporcionar melhores condies de
insero laboral aos alunos e egressos da educao profissional, no h dvida que
o estudo das condies do mercado de trabalho na regio importante para definir a
oferta dos cursos. Resta saber se, no caso das matrculas no Paran, a grande
concentrao de vagas no eixo tecnolgico de Gesto e Negcios, por exemplo, no
se justifique exclusivamente questo de investimento, tendo em vista abrigar
cursos que no exigem maior infraestrutura, a no ser uma razovel biblioteca e
laboratrio de informtica. O mesmo raciocnio vale para os dados nacionais: ser
que a pouca oferta de cursos nas reas de Produo Alimentcia ou Produo
Industrial, para citar apenas dois casos, no estaria tambm refletindo uma falta de
investimento na infraestrutura pedaggica dos estabelecimentos de ensino?
Devemos considerar, ainda, que as matrculas da EPTNM esto bastante
concentradas nas redes privada (que controlam os custos para ampliar os lucros) e
pblica estadual (que no tem a mesma capacidade de investimento da rede
federal)20, o que limita a sua abrangncia e capacidade de atendimento.
20
Os dados referentes cobertura das matrculas da educao profissional e da sua distribuio

entre as redes de ensino so analisados com o devido vagar no segundo captulo desta tese.
64
1.3.4 Motivaes para vir para a escola

Durante a realizao da pesquisa exploratria buscamos descobrir junto aos
estudantes jovens do ensino mdio os fatores que mais contribuem para a sua vinda
para a escola21. Para obter essa informao, fizemos a opo metodolgica de
inserir no questionrio oito possveis respostas pr-elaboradas, dando-se a liberdade
para que o estudante assinalasse quantas julgasse necessrio para explicitar suas
motivaes (vide APNDICE 2). O que se esperava era captar as especificidades de
acordo com a oferta, a faixa etria, o gnero etc.
Para analisar as aproximaes e distanciamentos das motivaes apontadas
pelos alunos, resolvemos segmentar os resultados por tipo de oferta e, dentro dela,
por grupos etrios e por sexo, conforme demonstram os GRFICOS e dados que
passamos a apresentar:
Famlia obriga
6
7
Motivaes para vir para a escola
No f icar em casa
11
14
10
Conseguir estgio
15
14
26
29
Gostar de estudar
25
PROEJA
Estar com amigos
EMI
38
36
EMR
13
Conseguir emprego
38
40
87
Vestibular
66
62
84
82
Form. prof issional

71
15
30
45
60
75
Em % do total de alunos da oferta
90
GRFICO 3 MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO PARA

VIR PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS
RESPOSTAS
A anlise dos dados, por categoria de respostas e oferta, mostra que:

O fator a famlia obriga, embora no desprezvel ao se considerar o tamanho da
amostra, foi pouco lembrado pelos estudantes do EMR e do EMI, e no tem nenhum
21
Aqui deixamos registrado que, durante este trabalho, e sendo fiel pesquisa exploratria preliminar
que lhe deu sustentao, as expresses vir para a escola ou vinda para a escola devem ser
compreendidas no contexto amplo da deciso e atitude cotidiana de levar adiante os estudos
relacionados ltima etapa da educao bsica.
65
significado para os alunos do PROEJA.
Da mesma forma, embora bem mais lembrado do que a famlia obriga, o fator para no
ficar em casa tem relativamente pouca importncia para os alunos do EMR e do EMI, e
tambm no tem sentido para os alunos do PROEJA.
O fator conseguir estgio foi um pouco mais lembrado que os anteriores, mas com uma
incidncia menor entre os alunos do PROEJA.
O fator gostar de estudar foi citado por alunos de todas as ofertas indistintamente,
sendo um pouco mais significativo para os alunos do EMI.
O fator estar com amigos foi lembrado por alunos das trs ofertas, mas com uma
incidncia bastante maior entre os alunos do EMI e do EMR.
O fator conseguir emprego tem o mesmo padro do fator estar com amigos para os
alunos do EMI e do EMR, mas o dobro da importncia comparativa, no caso dos alunos
do PROEJA. Em outras palavras, para os alunos do EMR e EMI o fator conseguir
emprego tm o mesmo poder motivacional que estar com amigos, mas o dobro do
poder motivacional comparativo para os alunos do PROEJA.
O fator vestibular foi amplamente lembrado por todos, mas surpreendentemente mais
lembrado pelos alunos do PROEJA que pelos demais.
O fator formao profissional foi, disparadamente, o mais lembrado por todos, inclusive
pelos estudantes do EMR, embora aparea ainda com maior nfase entre os que tm
como escopo a diplomao tcnica (EMI e PROEJA).
Buscando elementos que proporcionassem uma anlise mais qualificada dos

dados, optamos por detalhar a incidncia desses fatores de acordo com a faixa
etria dos alunos de cada tipo de oferta, comeando pelo EMR:
25
25
Gostar de estudar
15
37
Estar com amigos
33
15
41
39
Conseguir emprego
23
62
63
Vestibular
46
71
72
Form. Prof issional
100
At 17 anos
20
40
60
Em % do total
De 18 a 24 anos
80
100
De 25 a 29 anos
GRFICO 4 MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMR NOTURNO PARA VIR PARA
A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
66
Os dados ajudam a revelar que, mesmo que todos os fatores elencados

tenham importncia para esses estudantes jovens, o fato de serem um pouco menos
jovens potencializa alguns fatores e reduz a importncia de outros, a saber:
enquanto a formao profissional apontada como a motivao de vinda para a
escola de todos os alunos do EMR da faixa etria entre 25 e 29 anos, ou seja,
bastante acima dos seus colegas das faixas etrias inferiores, os demais fatores,
pelo contrrio, apresentam-se, em relao a essas faixas etrias, com importncia
reduzida. Em sntese, os alunos menos jovens valorizam menos que seus pares
mais jovens os fatores gostar de estudar, estar com amigos, conseguir emprego
e vestibular. Por outro lado, revelaram estar mais motivados que seus colegas mais
jovens, a vir para a escola em busca da formao profissional.
Chamou-nos a ateno o fato de o fator formao profissional aparecer em
primeiro lugar nas respostas dos alunos do EMR, ainda que se considere o estmulo
do prprio questionrio aplicado. J espervamos que esse fator fosse lembrado,
mas no que superasse todos os outros, tendo em vista se tratar de estudantes do
ensino mdio propedutico que dividem o espao escolar com outros estudantes,
esses sim matriculados em cursos de educao profissional tcnica.
Esses dados relativos ao ensino mdio regular, utilizados como suporte para
a anlise da educao profissional, que o foco do nosso estudo, so reveladores
quanto realidade do ensino mdio como um todo e da educao profissional
dentro dele. Vejamos agora os dados relativos ao ensino mdio integrado:
28
Motivaes para vir escola
Gostar de estudar
30
41
Estar com amigos
34
43
Conseguir emprego
32
64
Vestibular
69
77
Form. Prof issional
82
20
40
60
Em % do total
At 17 anos
80
100
De 18 a 24 anos
GRFICO 5 MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMI NOTURNO PARA

FREQUENTAR A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS
RESPOSTAS
67
Aqui registramos que entre esses estudantes no apareceram alunos na faixa

etria acima de 24 anos. Analisando os fatores em relao s faixas restantes,
verificamos que entre eles a formao profissional, vestibular e gostar de
estudar foram mais lembrados pelos alunos da faixa etria superior, embora essa
diferena seja pouco significativa. J no caso dos demais fatores, as respostas
revelam que os fatores estar com amigos e conseguir emprego perdem poder
motivacional para a deciso de frequentar o ensino mdio entre os estudantes
menos jovens.
Avanando sobre os dados da pesquisa no que se refere aos fatores
elencados pelos jovens para a vinda para a escola, resta-nos observar os resultados
obtidos com a pesquisa feita com os estudantes do PROEJA:
16
Gostar de estudar
42
11
Estar com amigos
0
16
Conseguir emprego
8
95
Vestibular
75
79
Form. Prof issional
92
20
40
60
Em % do total
De 18 a 24 anos
80
100
De 25 a 29 anos
GRFICO 6 MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO PROEJA NOTURNO PARA VIR

PARA A ESCOLA EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS
RESPOSTAS
Antes de analisar os dados relativos ao PROEJA, devemos lembrar que no

h, como era de se esperar, alunos dessa oferta com idade inferior a 18 anos. Visto
isso, verificamos que, para esses estudantes, a formao profissional mais
importante para os menos jovens e que o vestibular e conseguir emprego (este
com peso bastante menor) so mais importantes para os mais jovens. O fator
gostar de estudar, curiosamente, aparece como mais importante para os menos
jovens do que para os seus colegas mais jovens. Retomando os dados do
68
GRFICO 3, pg. 64, constatamos que estar com amigos menos importante at
que os fatores conseguir estgio e gostar de estudar.
A legislao brasileira prev a oferta da educao profissional articulada ao
ensino mdio mediante trs itinerrios distintos, conforme anunciado na introduo e
aprofundado no terceiro captulo deste texto: na forma integrada, na forma
concomitante ou na forma subsequente ao ensino mdio. A rede estadual pblica do
Paran s prev as formas integrada ou subsequente. Alm disso, h a
possibilidade da forma integrada EJA (PROEJA).
Os dados sinalizam que o itinerrio feito pelos alunos representa menos uma
escolha pessoal ou familiar e mais um direcionamento social, de modo que os mais
jovens, recm-sados do ensino fundamental, dirigem-se naturalmente para o mdio
regular ou para o mdio integrado, enquanto os menos jovens dirigem-se para o
PROEJA ou para o subsequente (nos casos em que j fizeram o mdio regular).
Aos alunos do subsequente essa parece ter sido uma opo tardia pela
educao profissional, seja porque no queriam, j quando do ingresso no ensino
mdio, optar por um curso de quatro anos, seja porque no conseguiram continuar
os estudos no nvel superior e resolveram fazer mais um ou dois anos de
profissionalizao.
Os alunos dos cursos de Formao de Docentes, basicamente mulheres
vindas de famlias mais pobres, buscam nessa oferta uma forma de emancipao
socioeconmica. Primeiro porque criadas em um meio social bastante conservador,
essa possibilidade de carreira feminina parece mais facilmente acolhida pelos pais,
maridos ou companheiros. Alm disso, porque representando uma carreira cujas
vagas so ainda pouco cobiadas pelos homens, as mulheres vislumbram a certa
vantagem competitiva na busca de emprego.
Os poucos alunos do PROEJA, menos jovens e mais pobres, parece terem
sido direcionados para esse tipo de oferta pelo prprio sistema escolar, como opo
EJA. Mas a deciso de retomar os estudos acaba sendo frustrada durante o
percurso escolar, e o fato de dividirem o espao (e a esperana de uma vida melhor)
com outros alunos que tm em comum a idade acima da mdia considerada regular
no suficiente para mant-los na escola, haja vista a alta evaso e abandono entre
eles. Segundo dados relativos ao Estado do Paran, de 2008 (ano da sua
implantao) at 2010, a evaso nesse tipo de oferta chegou a 70% (BERNARDIM e
JORGE, 2012), indicando que a simples oferta no suficiente para dar conta de
69
atrair, manter e assegurar a esse pblico a concluso da ltima etapa da educao

bsica.
Disso tudo fica claro que os tipos distintos de oferta de educao profissional
adaptam a educao escolar aos condicionamentos e limites que a sociedade
contempornea impe aos jovens e adultos da classe trabalhadora, refns da falta
de escolarizao mdia e dependentes da produo da vida pelo prprio trabalho. O
subsequente configura-se como um integrado tardio e, junto com os cursos de
magistrio ou formao de docentes em nvel mdio, soma atualmente perto de um
milho de estudantes. No nos ocuparemos de analisar essas ofertas neste estudo,
mas reiteramos que essa realidade no pode ser desprezada, sob pena de se deixar
um grande contingente de jovens e adultos trabalhadores fora das estatsticas
educacionais e, pior do que isso, de se ignorar segmentos importantes da classe
trabalhadora, j inseridos de alguma forma no ensino mdio.
O PROEJA subsiste como uma tentativa dos mais pobres, das mulheres e
dos menos jovens de resgatarem a escolaridade perdida no tempo. Se os nmeros
absolutos do PROEJA no so to significativos (pouco mais de 35 mil em todo o
Brasil), conforme a TABELA 9, pg. 103, isso no significa que essa oferta deva ser
desconsiderada, tendo em vista apresentar-se como educao profissional integrada
EJA, tambm de carter politcnico.
Por fim, a educao profissional de concepo politcnica que se materializa
na oferta integrada ao ensino mdio (EMI), que congrega hoje perto de 300 mil
estudantes, no pode ignorar a realidade que acena para a pertinncia de trajetos
formativos diversificados. O horizonte da EPTNM, nessa travessia para uma escola
politcnica de carter geral e emancipatrio, precisa considerar o esforo e os
mecanismos necessrios incluso de todos, independentemente da faixa etria, do
sexo e da renda.
1.3.5 Motivaes para no desistir da escola
Embora possam parecer redundantes tendo em vista as respostas dadas na

questo anterior, tambm apuradas a partir de uma lista pr-elaborada apresentada
aos alunos, o fato que as respostas pergunta sobre as motivaes para no
desistir da escola ajudam a explicar/reforar os motivos da vinda e da permanncia,
ainda que os objetivos iniciais no estejam sendo plenamente atingidos.
70
Antes de apresentarmos os dados colhidos no estudo emprico, lembramos

que uma das preocupaes do nosso Grupo de Pesquisa, quando do incio dos
trabalhos, era de buscar elementos do cotidiano da escola que pudessem dar
indicaes do problema da evaso ou abandono no ensino mdio noturno em geral,
e na educao profissional em particular. As 18 escolas includas na amostra
pesquisada apresentam taxas de abandono bastante distintas, muito boas ou muito
ruins, conforme o caso, tomando-se como base as taxas mdias do Estado do
Paran ou do Brasil, conforme ilustra a TABELA abaixo, apenas com as quatro
escolas que representam os extremos:
TABELA 7 - TAXA DE ABANDONO NO ENSINO MDIO PBLICO ESTADUAL
ESTABELECIMENTOS SELECIONADOS, PARAN E BRASIL 2012
Unidade
1. srie
2. srie
Estabelecimento 10
0,0
0,0
Estabelecimento 14
0,4
0,4
Estabelecimento 09
19,8
12,3
Estabelecimento 02
21,7
17,2
Paran
8,6
6,9
Brasil
13,1
9,8
FONTE: Indicadores Educacionais do INEP (2013a).
3. srie
0,0
0,4
8,6
12,4
5,5
7,4
4. srie
0,0
5,2
3,0
5,6
Geral
0,0
0,3
13,5
17,7
7,1
10,5
Independentemente dos resultados em si, e do grau de confiana que se

possa ter sobre a taxa divulgada, o fato que uma simples anlise comparativa
permite-nos especular sobre a existncia, no ambiente escolar em que se d essa
relao educacional, de elementos que se materializam em situaes de baixssimo
abandono, ou ainda, em relaes to precrias que determinam taxas to elevadas.
Assim, nesse primeiro momento da pesquisa exploratria, a inteno era
captar da prpria fala dos alunos os elementos que ajudassem a explicar a
frustrao e o desalento que culminam com o abandono/evaso. Portanto, os dados
que comeamos a analisar, ou que sero apresentados na sequncia, sobre o que
os alunos mais gostam ou menos gostam na escola, constituem-se em importantes
insumos para a anlise e discusso das causas do abandono ou evaso no ensino
mdio noturno.
A pesquisa revelou que, mesmo quando vm para a escola em busca da
formao profissional e sentem que essa expectativa no ser atendida ao final do
curso, os alunos que no desistem dos estudos o fazem pelo acionamento de outras
motivaes durante o percurso escolar, como a convivncia com os colegas e
professores, conforme demonstra o GRFICO a seguir:
71
Motivaes para no desister de estudar
Concluir estudos
Estrutura fsica escola
Convivncia c/ colegas
PROEJA
Escola fcil acesso
EMI
Merenda escolar
EMR
Matrias interessantes
Facilidade aprender
Convivncia c/ professores
20
40
60
80
100
% do total de alunos da oferta
GRFICO 7 MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO PARA

NO DESISTIR DE ESTUDAR POR TIPO DE OFERTA, EM % DO TOTAL E
POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
NOTA: No inclumos as porcentagens aqui porque os fatores estatisticamente mais significativos
sero retomados no prximo grfico.
A concluso dos estudos est para a no desistncia da escola assim como

a formao profissional apareceu como a motivao principal para frequent-la.
Pelas respostas fornecidas pelos estudantes jovens pesquisados, verificamos que
todos valorizam a convivncia com colegas como fator importante para no desistir
da escola, mas esse fator potencializado no caso dos alunos do EMR e do EMI.
De outro lado, os alunos do PROEJA valorizam mais do que seus colegas do regular
e do EMI a convivncia com os professores.
A merenda escolar, o fcil acesso e a estrutura fsica da escola, embora
tenham sido mencionados pelos estudantes como fatores que merecem alguma
ateno, no so assim to significativos, na percepo dos mesmos, para a
deciso de no desistir da escola.
O GRFICO a seguir apresenta somente os fatores estatisticamente mais
significativos elencados pelos alunos para a no desistncia da escola:
Motivaes para no desistir de estudar
72
32
21
19
Matrias interessantes
19
22
21
Facilidade aprender
PROEJA
EMI
26
46
Convivncia c/ colegas
EMR
40
97
93
93
Concluir estudos
20
40
60
80
Em % do total de alunos da modalidade
100
GRFICO 8 PRINCIPAIS MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO

NOTURNO PARA NO DESISTIR DE ESTUDAR POR TIPO DE OFERTA, EM %
DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
A facilidade de aprender, que lembrada por aproximadamente 20% dos

alunos como fator que inibe a desistncia, indica que mesmo no tendo facilidade
para aprender, o que os mantm na escola a necessidade de concluir os estudos,
a convivncia com os colegas (no caso dos alunos do EMI) ou as matrias
interessantes (no caso dos alunos do PROEJA).
Com o GRFICO 8 percebemos que a convivncia com os colegas tem maior
significado para os alunos do EMI e do EMR, no por acaso estudantes de perfil
mais jovem que aqueles do PROEJA. Por outro lado, as matrias interessantes tm
maior significado para os alunos do PROEJA do que para os estudantes do EMR e
do EMI.
Tais percepes ganham mais sentido se analisadas cotejando-se as
motivaes apresentadas para vir para a escola com aquelas elencadas como
importantes para no desistir dos estudos. Os GRFICOS 9 e 10 foram elaborados
com esse objetivo.
Percebemos que significativa a associao do ensino mdio, inclusive do
propedutico, com a formao para o trabalho, e a consequente obteno de um
emprego, alm da preparao para o vestibular. Mas a pesquisa tambm aponta
como importante, embora no principal, a busca do ensino mdio como
oportunidade de convivncia com amigos, o que no se conseguiria estando em
73
casa. Esse fator est presente tanto como motivao para vir (estar com amigos)
como para no desistir (convivncia com colegas) no caso dos alunos dos dois tipos
de oferta. Considerando-se que o encontro com os colegas/amigos pode ocorrer em
outros espaos que no o estritamente escolar, conclumos que a escola funciona
como uma mediadora na satisfao da sociabilidade dos jovens.
Ensino Mdio Integrado
Ensino Mdio Regular
Em % do total - mltiplas respostas
93
80
60
71
62
40
40
40
36
20
21
19
0
Form.
Profissional
Vestibular
Conseguir
emprego
razes da vinda para a escola
Estar com
amigos
Concluir
estudos
Convivncia Facilidade
Matrias
c/ colegas
aprender interessantes
100
100
93
80
82
60
66
40
46
38
38
20
22
21
0
Form.
Vestibular
Profissional
Conseguir
emprego
Estar com
amigos
Concluir
estudos
Convivncia Facilidade
Matrias
c/ colegas
aprender interessantes
razes da no desistncia da escola

razes da vinda para a escola
razes da no desistncia da escola
GRFICO 9 EMR e EMI: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO DESISTIR DE
ESTUDAR EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
Pode-se especular que se no fossem a determinao para concluir os

estudos (muito provavelmente pelas sutilezas da imposio social e da famlia) e a
necessidade/oportunidade de convivncia com os colegas, a escola estaria
destituda de maior sentido para esse pblico mais jovem, com possibilidades de
agravamento dos j altos ndices de abandono e evaso escolar.
Aprofundando a anlise sobre as razes mais expressivas para no desistir
da escola, desponta a necessidade de concluir os estudos, o que, em tese,
corresponde s motivaes iniciais de busca de formao profissional, obteno de
emprego e preparao para o vestibular. A resposta que d destaque convivncia
com colegas confirma a motivao inicial desses estudantes jovens para vir
escola, enquanto as respostas facilidade de aprender e matrias interessantes
surgem como fatores coadjuvantes para a no desistncia dos estudos.
Os estudantes jovens do PROEJA apresentam outro padro de respostas,
assemelhando-se aos alunos das demais ofertas j analisadas no que se refere
concluso dos estudos como fator importante para a no desistncia da escola,
74
mas que valoriza a preparao para o vestibular at mais do que a formao

profissional como fator que os atrai a ela.
PROEJA
100
97
80
87
84
60
40
32
20
26
26
19
13
0
Vestibular
Form.
Gostar estudar
Profissional
Conseguir
emprego
Concluir
estudos
Matrias
Convivncia c/
interessantes
colegas
Facilidade
aprender
GRFICO 10 PROEJA: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO DESISTIR DE

ESTUDAR EM % DO TOTAL E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
Estar com amigos no aparece entre os fatores mais importantes para a

vinda escola, sendo substitudo, em grau de importncia, pelo fator gostar de
estudar. Quanto s razes para no desistir da escola, aparece at com maior
importncia o fator concluir estudos. Os outros fatores mais lembrados tambm
seguem o padro das demais ofertas, todavia com alterao na ordem de
importncia: o fator matrias interessantes, no lembrado de forma significativa
pelos alunos das outras ofertas, sobrepe-se aos fatores convivncia com colegas
e facilidade de aprender, o que se compreende pelas caractersticas desse pblico,
menos jovem e h mais tempo fora da escola.
Essa questo relacionada facilidade ou no de aprender se insere numa
discusso ampla sobre as diferenas entre as ofertas diurna e noturna de ensino
mdio. Em estudo sobre a problemtica que envolve o ensino noturno, Togni e
Soares (2007) discutem os desafios que rondam a oferta noturna de educao
bsica, argumentando que
a escola noturna como instituio no se refere ao seu aluno como
trabalhador. E, quando faz referncia a essa condio de trabalhador, f-lo
de certa forma paternalista ou autoritria, pois se pretende justificar uma
diferena de tratamento quanto seleo de contedos e avaliao ou
carga horria em relao aos cursos diurnos. Esses argumentos costumam
vir acompanhados de justificativas como: o aluno vem cansado, ou no tem
interesse ou ainda no tem responsabilidade (atrasos, faltas, desistncias).
(TOGNI e SOARES, 2007, p. 68).
75
Nossa pesquisa exploratria demonstrou que, em especial no caso dos

cursos que abrigam estudantes menos jovens, as questes relacionadas s
dificuldades de cumprimento de carga-horria e, por conseguinte, de integralizao
de contedos, fica prejudicada por conta das condies em que se d o acesso do
estudante
escola
(compatibilizao
de
horrio,
distncia
entre
trabalho/escola/residncia, transporte pblico etc.). Mas para alm dessas questes

vinculadas s barreiras que independem direta e imediatamente da escola, a relao
do estudante com o contedo confirma a assertiva de que na oferta noturna a
aprendizagem ora facilitada pela mediao escolar qualificada e ora facilitada
e/ou dificultada pela mediao pedaggica paternalista ou autoritria, conforme
defendido por Togni e Soares (ibidem). Algumas falas dos alunos demonstram essa
situao:
Aluno 10107305: No perodo noturno tem muitos desinteressados, o ensino
fraco.
Aluno 10101311-18: Matrias mais fceis no perodo noturno.
Aluno 20110110-04: Gosto da convivncia com os professores, o ensino
melhor na parte da noite, pois do mais ateno.
Aqui estamos tomando os alunos do ensino mdio noturno genericamente,

sem considerar as suas especificidades, como o pertencimento a grupos distintos,
como os da EJA ou PROEJA, que carregam o esteretipo, na escola, de alunos
mais fracos (GOMES, CARNIELLI E ASSUNO, 2004), recebendo tratamento
distinto por conta disso. Essa questo ser retomada no captulo quatro, mas
deixamos registrado, desde j, que a facilidade ou no de aprender, e tudo o que a
isso se relaciona, deve ser considerada tanto pela poltica educacional quanto pelo
planejamento do trabalho pedaggico.
Como sntese em relao aos alunos do PROEJA, ficou claro que, alm da
preocupao j esperada com a formao profissional, o que os motiva a vir para a
escola , tambm, a expectativa de continuar os estudos mediante o ingresso no
ensino superior, o fato de gostar de estudar e de entender que o curso tcnico pode
contribuir para a obteno de emprego (embora com peso bem menor). J a
convivncia com os colegas no tem importncia para essa deciso. Quanto no
desistncia, alm da preocupao com a concluso dos estudos, ganha importncia
a relao que estabelecem com a escola mediante a identificao com determinadas
disciplinas (e/ou professores que as lecionam), aparecendo agora sim a convivncia
76
com os colegas (que no fator importante para a vinda, mas que ganha
importncia para a permanncia) e at a facilidade de aprender.
Destacam-se nas respostas, independentemente do tipo de oferta, a
considerao do ensino mdio como trajeto indispensvel para a formao
profissional e preparao para a continuidade dos estudos, o que atrai todos os
estudantes, e a concluso dos estudos como a razo principal para a permanncia
na escola. Logo, se o ensino mdio tido como parmetro de terminalidade
(patamar mnimo de educao indispensvel a todo cidado), de preparao para o
trabalho (iniciao/reciclagem formativa para a vida laboral) e para a continuidade
dos estudos, tem-se que a educao profissional integrada pode e deve dar as
respostas que os alunos buscam na ltima etapa da educao bsica.
1.3.6 A percepo dos estudantes sobre os aspectos positivos e negativos da escola
O questionrio que aplicamos aos estudantes do ensino mdio contemplou

duas questes abertas, que permitiram aos respondentes escrever sobre o que mais
gostam (questo 9) e o que menos gostam (questo 10) na escola. A inteno
dessas questes era deixar que os alunos se manifestassem livremente e, de fato,
as respostas foram bastante variadas: houve casos de alunos que simplesmente
deixaram as questes em branco ou no as levaram a srio; muitos aproveitaram o
espao para fazer um desabafo contra as condies pedaggicas e fsicas da
escola; a maioria, porm, registrou, de forma clara e ponderada, a sua opinio sobre
os aspectos positivos e negativos do cotidiano escolar.
O resultado obtido valioso na medida em que permitiu aos alunos
manifestarem abertamente suas opinies, sem medo de represlias, no caso das
crticas, e sem outro interesse que no o de materializar as suas angstias,
expectativas e (in)satisfaes com o ensino mdio atualmente frequentado.
Tendo em vista a caracterstica das perguntas e a amplitude das respostas, a
anlise dos dados foi precedida de uma categorizao inicial, para facilitar o trabalho
estatstico de uma pesquisa exploratria com grande nmero de respondentes.
Desse trabalho, realizado a partir de uma amostra de 400 questionrios de ofertas,
sries e escolas distintas, resultaram as categorias inseridas no QUADRO 4 a
seguir:
77
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Do que voc mais gosta na escola?

Trabalho docente
Suporte da escola
Aprendizado, conhecimento
Desenvolvimento crtico
Qualidade do curso
Disciplinas que interessam
Estrutura da escola
Atividades extras
Aulas interessantes
Atividades esportivas
Convivncia
Sentimento de pertena
Outros fatores menos representativos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Do que voc menos gosta na escola?

Trabalho Docente
Suporte da escola
Desorganizao do curso
Qualidade das aulas
Estrutura da escola
Algumas disciplinas ou professores
Sentimento de impotncia ou incapacidade
Sentimento de injustia
Insegurana (fsica, psicolgica)
Perda da individualidade
Tempo insuficiente para convivncia na
escola
Falta de higiene na escola
Merenda escolar
Gastos extras (fotocpias, materiais etc.).
Dificuldade de frequentar
Desinteresse dos alunos
Outros fatores menos representativos
QUADRO 4 CATEGORIAS UTILIZADAS PARA ANALISAR OS DADOS DA PESQUISA

EXPLORATRIA COM ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO DE
CURITIBA E REGIO METROPOLITANA
Essa categorizao teve o escopo de auxiliar na interpretao das respostas,

tendo permitido identificar e analisar os aspectos mais significativos para
determinados grupos de estudantes, seja considerando os fatores mencionados em
funo da segmentao dos respondentes, seja partindo dos grupos de estudantes
para detectar as categorias de maior ou menor incidncia. As categorias analticas
quantitativamente menos expressivas tambm foram consideradas, sempre que
necessrio, para a compreenso do movimento que vai da realidade concreta vivida
pelos estudantes no mbito da escola externalizao da relao que os sujeitosrespondentes estabelecem entre as categorias e da influncia que operam na sua
subjetividade de estudantes.
Chamamos a ateno para o fato de que, entre todos os fatores mais citados
pelos estudantes e que, por isso, foram inseridos no rol das categorias analticas do
QUADRO 4, apenas a dificuldade de frequentar (fator 15 dos aspectos negativos)
se caracteriza como fator extraescolar e sobre o qual o estabelecimento tem pouco
poder de interveno. Todos os demais, em maior ou menor grau, esto ao alcance
da instituio, seno para solucionar, no caso dos fatores negativos, pelo menos
para amenizar seus reflexos sobre o percurso formativo dos alunos.
Feitos esses esclarecimentos, passamos a apresentar os dados obtidos, os
quais so analisados e discutidos luz dos demais resultados da pesquisa emprica
e do suporte terico disponvel.
78
Analisando os aspectos positivos
Antes de apresentar o inventrio dos fatores escolares mais apreciados pelo

conjunto dos estudantes, necessrio lembrar que as respostas foram totalmente
espontneas, diferentemente daquelas obtidas e apresentadas nas sees de 1.3.1
a 1.3.5, que decorriam de um modelo de pergunta com opes previamente
elaboradas. Nesse sentido, o poder explicativo dos dados assim coletados foi
potencializado pela espontaneidade e liberdade de expresso dos estudantes sobre
as questes propostas.
Alm disso, lembramos que os dados aqui apresentados referem-se ao grupo
de alunos selecionados como sujeitos da nossa pesquisa, ou seja: os estudantes
jovens (14 a 29 anos) das ofertas EMI, PROEJA e EMR (para efeito de estudo
comparativo).
Logo no incio da anlise dos dados, destacaram-se como os elementos
positivos da vida escolar mais lembrados pela totalidade dos alunos, em ordem de
importncia, a convivncia, o aprendizado/conhecimento, o trabalho docente e
as disciplinas que interessam.
Na anlise a partir dos tipos de oferta eleitas para o nosso estudo, todavia,
algumas variaes significativas so percebidas, as quais permitem dimensionar o
grau de satisfao de determinados grupos de alunos em relao a cada um dos
fatores, conforme verificamos no GRFICO a seguir:
Em % do total da oferta
60
52
52
48
50
40
30
29
27
24
20
25
19
16
15
13
10
0
Ensino Mdio Regular
PROEJA
Oferta
Convivncia
Aprendizado / Conhecimento
Trabalho Docente
Disciplinas que interessam
GRFICO 11 - ASPECTOS DO AMBIENTE ESCOLAR QUE TRAZEM MAIS SATISFAO AOS

ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO NOTURNO EM % DO TOTAL DO
TIPO DE OFERTA E POSSIBILIDADE DE MLTIPLAS RESPOSTAS
79
Os dados mostram, portanto, que a convivncia um fator de grande

satisfao para os estudantes do EMR e do EMI (52%), mas que tem pouqussima
importncia para os alunos do PROEJA (3%). Logo, considerando que o mdio
regular e o mdio integrado congregam os maiores contingentes juvenis, esse fator
parece guardar maior relao com a idade do que com o tipo de oferta de ensino.
Nesse caso, para os alunos do PROEJA os fatores estrutura da escola, suporte da
escola e aulas interessantes so at mais importantes do que a convivncia.
Da mesma forma, o aprendizado/conhecimento mais lembrado pelos
alunos do EMR e do EMI (com 29 e 27%, respectivamente) do que do PROEJA
(13%). Por outro lado, o fator disciplinas que interessam um pouco mais
lembrado pelos estudantes do PROEJA (19%) do que do EMR e do EMI (15 e 16%,
respectivamente).
O trabalho docente desponta como o mais lembrado por 48% dos alunos do
PROEJA, contra apenas 24/25% do EMR/EMI. Dessa forma, a maior valorizao do
papel do professor por parte dos alunos do PROEJA permite-nos inferir que, para
esses alunos, a escola segue sendo o principal espao de formao intelectual, e
que o centro do aprendizado passa pela relao que eles mantm com o corpo
docente. De forma diferente, parte significativa dos alunos mais jovens,
concentrados no EMR e no EMI, parece no encontrar no ensino mdio mais do que
um caminho obrigatrio e transitrio, cujo sacrifcio amenizado pela satisfao de
outras
necessidades,
no
apenas
as
relacionadas
aos
aspectos
de
desenvolvimento cognitivo. As manifestaes a seguir retratam essas assertivas:

Alunos mais jovens:
Aluno 10109308-14: [...] sem passar por aqui no poderei prosseguir com
meus estudos e me tornar bem sucedido na vida.
Aluno 10109208-11: [...] no consigo gostar da instituio em que estudo,
enfim acho que o que me motiva a convivncia com amigos, colegas e
professores.
Aluno 20105209-10: no tem nada que motive o aluno a estudar, na minha
opinio os alunos vm mais por obrigao e porque tem que concluir os
estudos mesmo.
Aluno 30216401-17: Eu no gosto realmente da escola, um sistema errado
e mecnico de ensino pr-histrico, porm se um dia voc quiser aprender
algo de fato, tem de passar por isso.
Alunos menos jovens:
Aluno 51702301-01: [A] oportunidade para ns de mais idade podermos ter
uma nova chama para prosseguir em frente para realizarmos nossos
sonhos de buscarmos uma vida melhor.
Aluno 50810426-04: A oportunidade de ter um curso profissional e mudar de
emprego.
Assim, parece que a escolha do tipo de oferta resulta da tenso permanente
80
entre as razes para frequentar a escola e no abandon-la, conforme demonstrado

nos GRFICOS 9 e 10, pg. 73 e 74, e a significao que marca a relao dos
estudantes com a escola, o que depende muito das condies em que se d essa
relao e, ainda, das necessidades especficas, e subjetivas, que os estudantes
esperam satisfazer nesse espao, conforme demonstrado no GRFICO 11, pg. 78.
Apesar de ter havido um alargamento na faixa etria do perodo da vida
considerado juvenil (at os 29 anos), e de entendermos que a anlise da juventude
no pode se restringir a aspectos etrios, no podemos ignorar que a idade continua
sendo um componente importante da manifestao da subjetividade dos sujeitos
que se encontram e se confrontam no ambiente escolar, conforme atestam
algumas falas sobre o que mais gostam na escola:
Aluno 10109309-23: [Gosto] dos meus amigos pois aqui que eu paro e
descanso depois de um longo trabalho para conversar e interagir com
algum. no colgio que eu no me sinto to sozinha!
Aluno 30201303-03: Pela minha viso [...] no dou nfase na parte
educacional pois deveria melhorar; o que gosto de ter voz ativa e
oportunidade como esta, onde s num estabelecimento como este eu tenho.
Aluno 50810426-08: Aprender, ser respeitada, adquirir conhecimento e
conquistar o meu espao. Estar de bem comigo.
Se h casos em que os estudantes das diversas ofertas do ensino mdio se

identificam a partir da satisfao de necessidades comuns (como o interesse por
uma ou outra disciplina do currculo), tambm h aspectos que, pela diferena de
importncia atribuda pelos alunos, acabam criando um antagonismo, seno pelo
enfrentamento direto no ambiente de estudos, ao menos na mediao e na
articulao que a escola faz dessa percepo (como no caso das diferenas de
importncia atribudas convivncia e ao trabalho docente por estudantes mais
jovens e menos jovens).
Nesse sentido, o significado escolar mediado pela capacidade que a escola
tem, na percepo dos alunos, de satisfazer as suas necessidades. Um exemplo
seria a valorizao maior da vivncia da condio juvenil do que propriamente da
construo de um projeto de futuro, no caso dos mais jovens; j em relao aos
menos jovens e mais pobres, estaria no atendimento das expectativas quanto
melhoria de vida. Em outros termos, as tendncias que captamos na pesquisa
exploratria preliminar demonstram que o sentido da escola para os estudantes est
mais associado ao papel que ela tem para a satisfao das suas necessidades mais
imediatas do que propriamente ao significado que a sociedade lhe atribuiu
historicamente.
81
Se tradicionalmente os estudantes entendiam a escolarizao mdia como

um percurso natural ou um privilgio (j que poucos a ela tinham acesso) com vistas
formao profissional e/ou continuidade dos estudos, parece que hoje os mais
jovens no se submetem passivamente a um projeto de realizao difcil, como, por
exemplo, a obteno de um bom emprego ou o ingresso na universidade, se no
puderem, nesse percurso escolar, conciliar a realizao de outras necessidades
relacionadas a sua condio juvenil.
Nesse contexto, a EPTNM ganha mais sentido quando assegura uma
formao fundamentada na cincia, na cultura, na tecnologia e no trabalho, ao
mesmo tempo em que proporciona o atendimento das necessidades especficas dos
grupos de alunos que a ela acorrem (jovens/adultos, homens/mulheres, mais pobres
ou menos pobres22, empregados ou em busca de emprego).
Mais do que isso, a experincia escolar ps-ensino fundamental poder ser
mais significativa quanto mais sensvel for s demandas dos pblicos diversificados
que atende, o que pode incluir uma formao tcnica especfica, e menos associada
estiver a uma tradio social ou ao simples cumprimento da legislao educacional.
Analisando os aspectos negativos
A pergunta de nmero 10 do questionrio solicitava aos alunos que

indicassem os fatores escolares que mais os desagrada. Diferentemente dos
aspectos positivos solicitados na pergunta 9, neste caso as respostas foram menos
concentradas e os fatores lembrados apresentaram menor incidncia, no chegando
sequer a ultrapassar 20% de meno, exceto no caso do trabalho docente, citado
pelos alunos do EMI. Isso indica que h maior concordncia, entre os estudantes,
sobre o que eles gostam, e menos sobre o que eles no gostam na escola.
O QUADRO 5 auxilia na identificao dos fatores que causam maior
insatisfao dos alunos no mbito escolar, em relao mdia das ofertas. A tarja
azul escura indica o destaque dessa oferta (pelo clculo do desvio padro)23 em
22
Como esta pesquisa investiga os estudantes do ensino mdio pblico estadual, os alunos com
melhor condio de renda familiar so aqui identificados como menos pobres quando comparados
com os pobres ou mais pobres, tendo em vista que, mesmo na melhor das circunstncias, no se
enquadram nos padres de renda que permitam cham-los de ricos, j que tm em comum, todos
eles, o fato de pertencer classe trabalhadora.
23
Desvio padro a medida mais usada na comparao de diferenas entre grupos. Ele determina a
disperso dos valores em relao mdia (NAZARETH, 1991). No caso deste estudo foi utilizado
para apurar os graus de incidncia de cada fator que se dispersam em relao mdia do total de
alunos/tipos de oferta. Tomemos dois exemplos: i) em relao ao trabalho docente, os alunos do
82
relao s demais, quanto importncia atribuda a esse fator. A tarja azul clara,
inversamente, indica a pouca importncia atribuda a esse fator pelos alunos de um
tipo de oferta, comparativamente aos demais. Em sntese, os dados apresentados
nesse quadro ajudam a entender a maior ou menor identificao dos alunos de cada
oferta com os fatores de insatisfao apontados e, por fim, os elementos que mais
influenciam sua percepo sobre a efetividade do trabalho escolar.
QUADRO 5 - FATORES CRTICOS DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO
MDIO NOTURNO EM RELAO ESCOLA, POR TIPO DE OFERTA
Fatores
EMI
PROEJA
Trabalho Docente
Suporte da escola
Desorganizao do curso
Qualidade das aulas
Estrutura da escola
Disciplina / professores especficos
Sensao de Impotncia
Sensao de Injustia
Sensao de Insegurana
Perda da individualidade
Pouco tempo para convivncia
Falta higiene na escola
Merenda
Gastos extras
Dificuldade de frequentar
Desinteresse dos colegas
Legenda:
Maior importncia em relao mdia dos alunos/tipo de oferta.

Menor importncia em relao mdia dos alunos/tipo de oferta.
O EMR no apresentou resultados que se afastassem significativamente da

mdia geral. Logo, pelos resultados do quadro e de acordo com a modelagem
estatstica utilizada, constatamos que o EMI a oferta que apresenta maior nvel de
insatisfao, estando seus alunos mais insatisfeitos que a mdia dos demais quanto
EMI esto bastante afastados da mdia no extremo superior; ii) em relao qualidade das aulas,
os alunos do PROEJA esto bastante afastados da mdia no extremo inferior. Em outras palavras, os
alunos do EMI so muito mais crticos do que a mdia dos alunos em geral quanto ao trabalho
docente, enquanto os alunos do PROEJA so bem menos crticos que a mdia dos alunos em geral
em relao qualidade das aulas.
83
ao trabalho docente, suporte da escola, desorganizao do curso e sensao de

impotncia quanto s dificuldades do contexto escolar (estrutura, normas, avaliao
etc.), todos fatores que resultaram da categorizao das respostas oferecidas pela
totalidade dos alunos pesquisados.
De outro lado, os alunos do PROEJA so menos crticos em relao a um
conjunto maior de fatores, afastando-se da mdia geral, mas nesse caso para baixo,
o que demonstra maior conformao com o quadro atual da escola e menor grau de
insatisfao
quanto
disciplinas/professores
qualidade
especficos,
das
aulas,
sensao
de
estrutura
insegurana,
da
escola,
perda
da
individualidade, falta de higiene na escola, merenda, dificuldade de frequentar e

desinteresse dos colegas.
Ao aprofundar a anlise das respostas pergunta sobre os fatores escolares
que mais desgostam os estudantes, destacamos que mesmo tendo sido ratificados
todos os fatores elencados no QUADRO 5, pg. 82, os que apareceram com maior
incidncia foram o trabalho docente e o desinteresse dos alunos, tomados
espontaneamente pelos alunos como fatores de grande insatisfao e que, portanto,
contribuem para tornar mais precrias as relaes dos estudantes com a escola.
Uma sntese dos fatores de insatisfao mais lembrados pelos alunos vai
apresentada nos GRFICOS a seguir:
30
25
25
20
17
19
19
19
15
15
13
10
10
5
0
Ensino Mdio Regular

Oferta
Trabalho Docente
Disciplinas / Professores
Desinteresse alunos
Estrutura escola
GRFICO 12 PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMR

E DO EMI NOTURNO - EM % DO TOTAL DO TIPO DE OFERTA E POSSIBILIDADE
DE MLTIPLAS RESPOSTAS
Comparando os resultados do EMI com o EMR, percebemos que, embora os

fatores mais lembrados pelos alunos coincidam, h uma diferena de percepo
84
entre eles, posto que os estudantes do EMI so mais crticos que os do EMR quanto
ao trabalho docente e estrutura da escola. possvel que tais percepes tenham
relao com as caractersticas da educao profissional, que exige infraestrutura
fsica e humana que atenda s especificidades do curso escolhido pelos estudantes.
O GRFICO 13 apresenta os resultados obtidos junto aos alunos do
PROEJA:
25
20
19
15
10
Suporte escola
Desinteresse
a lunos
0
Tra ba lho
Docente
Desorga niza o
curso
Inca pa cida de /
Impotncia
Fatores de insatisfao
GRFICO 13 PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES JOVENS DO

PROEJA NOTURNO - EM % DO TOTAL DO TIPO DE OFERTA E POSSIBILIDADE
DE MLTIPLAS RESPOSTAS
No caso desses alunos, aparece com destaque a insatisfao com o trabalho

docente (19%), embora com menor incidncia que aquela verificada em relao aos
alunos do EMI (25%). Se tomssemos os dados dos alunos do PROEJA, sem a
restrio etria e de modo a considerar todos os respondentes, teramos uma
insatisfao de apenas 12% com o trabalho docente, o que indica que a crtica
maior entre o pblico mais jovem. Ou seja, a insatisfao com o trabalho docente
tende a ser maior entre os mais jovens, independentemente do tipo de oferta. Os
demais fatores so pouco lembrados e acabam tendo pouca importncia para esse
pblico.
Embora no sejam estatisticamente importantes, verifica-se grande diferena
de percepo entre os alunos do EMI e do PROEJA, por exemplo, pois enquanto os
primeiros so mais crticos em relao qualidade e efetividade do trabalho
docente, os alunos do PROEJA so mais receptivos e menos exigentes.
Essa inferncia ganha maior consistncia quando se recuperam as respostas
questo 9 do questionrio, analisadas no incio desta seo, pgs. 78-80, as quais
mostram que a satisfao com o trabalho docente estava na proporo de 2 x 1
85
entre os alunos do PROEJA e os alunos mais jovens (do EMR e do EMI). Logo, h
coerncia entre as respostas s questes que estimulavam a indicao de
positividades e negatividades da escola, ficando claro que, quanto ao trabalho
docente da educao profissional, os alunos do EMI (mais jovens) so mais crticos
que os alunos do PROEJA (menos jovens). O trabalho docente mais lembrado
pelos mais jovens pela sua negatividade, enquanto para os menos jovens
lembrado pela sua positividade, conforme demonstra o testemunho de um aluno do
PROEJA sobre o que mais gosta na escola: Na minha sala em 1 lugar a unio
dos alunos, eu e meus colegas; de 16 alunos sobraram s 5, e somos um pelo outro.
Tambm gosto da maioria dos professores; eles tem pacincia e so muito
inteligentes. (Aluno 51204525-01).
Essa constatao, aparentemente trivial, pode ajudar a esclarecer por que a
relao dos alunos mais jovens com a escola tem sido cada vez mais problemtica,
e tambm por que os professores tendem a usar os alunos menos jovens como
anteparo para dizer que o sucesso escolar (daqueles que no abandonam ou se
evadem) no depende tanto assim da escola e dos professores, mas do interesse
e da maturidade dos estudantes.
Outro fator que, mesmo com baixa incidncia, apareceu como destaque
negativo do ambiente escolar, foi a percepo de desinteresse dos colegas pelo
estudo e pela escola como um todo, conforme meno por parte de 19% dos alunos
do EMI, mas por apenas 3% dos estudantes do PROEJA. Como a empiria foi
realizada em estabelecimentos de ensino mdio de oferta noturna, de se entender
que o ambiente que compreende as condies de realizao do trabalho
pedaggico, tais como o clima psicolgico e o relacionamento entre os estudantes e
entre esses e os professores receba uma ateno especial por parte de ambos.
Como o questionamento foi amplo, sem quaisquer condicionamentos s respostas,
pode ser que os alunos do PROEJA, que apresentam, curiosamente, o menor grau
de insatisfao com os colegas, tenham procurado expressar essa insatisfao em
relao direta aos colegas de classe, naturalmente tambm menos jovens e com
perfil de insero socioeconmica similar, de modo que esse indicador no foi to
alto quanto era de se esperar.
A infraestrutura da escola outro fator mencionado como negativo, mas que
no tm a mesma importncia dos demais, mais uma vez aparecendo como mais
crticos quanto a isso os alunos do EMI (com 19%), enquanto para os alunos jovens
do PROEJA esse fator sequer foi mencionado.
86
Sntese do captulo
A compilao e tratamento dos dados obtidos junto aos alunos, associada s

percepes que resultaram das visitas s escolas, permitiram a construo de um
amplo quadro a respeito da realidade em que se operacionaliza o ensino mdio hoje
em Curitiba e Regio Metropolitana. As caractersticas do alunado e as revelaes
que a combinao de tais caractersticas com os demais dados por eles fornecidos
(motivaes para vir e no desistir, fatores que os agrada ou desagrada na escola),
constituem o cenrio sobre o qual nos permitimos fazer uma srie de inferncias,
apresentadas aqui num esforo de sntese.
A profuso de dados e percepes enriquece a anlise e proporciona uma
aproximao com a realidade em que se d, hoje, a ltima etapa da educao
escolar bsica de oferta noturna. No limite, tais constataes auxiliam na
compreenso do ensino mdio e dos elementos que o configuram com uma nova
significao, o que implica na sua retomada pelo que ele na realidade concreta
contempornea e no pelo que ele foi um dia, ou que se pretendia que fosse.
Dois fatores coetneos e independentes esto diversificando o padro etrio
do pblico do ensino mdio: o primeiro est relacionado s polticas educacionais
que estabelecem o ensino mdio como um direito, e que retomam a educao
profissional como uma necessidade e uma opo formativa; o outro tem relao com
a prpria realidade socioeconmica, altamente restritiva, com a qual se deparam os
jovens e adultos do sculo XXI, mormente os mais pobres.
Se para o EMR esse padro mantm-se prximo daquela que considerada
a idade regular dessa etapa (15 aos 17 anos), no caso da EPTNM verifica-se maior
heterogeneidade. O EMI, uma das formas de oferta da educao profissional,
apresenta 53% dos seus alunos na idade regular e o restante na faixa at os 24
anos. Se dilatarmos essa faixa etria um pouco mais, todavia, veremos que os
alunos do EMI apresentam o mesmo padro etrio do EMR, com aproximadamente
91% dos seus alunos na idade de at 19 anos. Em se tratando do PROEJA a
disperso etria se amplia, de modo que perto de 61% dos alunos encontra-se na
faixa dos 18 aos 24 anos e o restante de 25 a 29 anos.
Essa distribuio contribui para o estabelecimento de um novo perfil etrio na
ltima etapa da educao bsica, que eleva a mdia de idade dos alunos, mas
mantm, ao mesmo tempo e no mesmo espao, a convivncia entre alunos e
87
professores com variadas combinaes de idade, gnero, experincia profissional e

renda.
Alm da oferta PROEJA apresentar um perfil etrio mais elevado, tambm
atrai maior contingente feminino. Assim, uma caracterstica desses cursos de
contarem com um pblico menos jovem, mais feminino e mais pobre. Aqui merece
destaque, portanto, que as variadas ofertas de educao profissional abrigam alunos
cujo padro se distancia daquele que sempre caracterizou o mdio propedutico,
que acolhia basicamente os egressos recm-sados do ensino fundamental, com
idade entre 15 e 17 anos. Isso se evidencia ainda mais quando se consideram nessa
comparao os outros cursos/tipos de oferta, como subsequentes ou formao de
docentes.
Mas ao contrrio do que se imaginava inicialmente, a caracterizao do
pblico mostra que a educao profissional tambm apresenta heterogeneidade
etria dentro da oferta e entre ofertas distintas: embora o EMI concentre alunos mais
jovens e menos pobres, tambm tem os menos jovens e mais pobres; o PROEJA
concentra alunos menos jovens e mais pobres. Embora nosso estudo se concentre
nas ofertas EMI e PROEJA, a realidade que os dados da pesquisa exploratria
revelam no nos permite deixar de alertar sobre a materialidade e alcance
quantitativo da oferta subsequente, que congrega hoje o pblico mais numeroso
atendido pelos cursos de educao profissional tcnica, com mais de trs vezes o
total de alunos do mdio integrado.
Se a articulao da educao profissional com o ensino mdio nas formas
concomitante e subsequente fossem retiradas do Decreto n. 5.154/2004 (BRASIL,
2004), visto que ferem os princpios da integrao e da indissociabilidade entre
conhecimento terico e conhecimento prtico, as matrculas do ensino mdio no
seriam necessariamente afetadas no caso do concomitante, que requer duas
matrculas simultneas e apenas a de educao profissional deixaria de existir.
Todavia, no caso do subsequente, haveria uma reduo imediata de mais de 800 mil
matrculas, referentes a trabalhadores que j esto fora do alcance do ensino mdio
integrado, porquanto j dispem da certificao de nvel mdio, sem contar os
milhes de brasileiros que no so alcanados sequer pelas possibilidades legais
hoje disponveis.
Com isso, o que vislumbramos que a questo do ensino mdio passa pelo
enfrentamento da dualidade estrutural da sociedade e que a educao profissional
de carter profissionalizante se apresenta como possibilidade concreta durante o
88
perodo de transio, pelo menos at que haja possibilidade de se abolir os trajetos

ou ofertas distintas. Problemas associados falta de trabalho e renda, ao transporte
pblico, dificuldade de acesso, deficincia alimentar em casa ou na escola (caso
da merenda), falta de algum que cuide dos filhos e ao cansao depois de um dia
de trabalho estafante, so apenas alguns dos inmeros fatores detectados durante a
investigao emprica nas escolas e que interferem diretamente na relao do aluno
com a escola e na qualidade do processo educacional.
Outra questo importante que os cursos de EPTNM concentram a oferta em
poucos cursos com muitos alunos e muitos cursos com poucos alunos. As
indicaes feitas pelos estudantes sinalizam a necessidade de planejamento, de
reviso das matrizes curriculares e de organizao do trabalho pedaggico. Parece
haver um n a ser desfeito para atender s necessidades e motivaes dos pblicos
distintos, atrados para um mesmo curso ou tipo de oferta, o que implica em
considerar a realidade scio-histrica e a vida escolar pregressa desses estudantes,
sem o que os ndices de abandono ou evaso tendem a se ampliar.
Outros dois aspectos tambm chamaram a ateno durante a pesquisa: o
primeiro diz respeito proliferao de cursos tcnicos para as reas administrativas,
que tanto pode abrir maiores possibilidades de insero laboral quanto aumentar a
competio por emprego entre os egressos; o outro se refere ao ingresso de
mulheres em cursos tradicionalmente destinados ao pblico masculino, como
Segurana do Trabalho, aumentando as perspectivas de insero laboral desse
pblico, mas tambm a competio entre gneros, o que pode despertar o interesse
dos empregadores, tendo em vista a reduo de custos que a contratao de
mulheres pode representar, uma vez que a diferena salarial entre homens e
mulheres que ocupam o mesmo cargo uma prtica bastante comum na iniciativa
privada.
Imaginvamos que as questes que investigavam as razes para vir e para
no desistir da escola ofereceriam certa homogeneidade de respostas, tendo em
vista o roteiro pr-elaborado de opes. Os resultados, todavia, revelaram variaes
sutis quanto s orientaes de cada grupo de alunos, que parecem guardar relao
com os tipos de oferta, mas que tambm expressam certa identidade, de acordo
com os estratos etrios e socioeconmicos considerados, o que nem sempre tem
relao com os trajetos formativos escolhidos.
Do conjunto dos dados permitido concluir que os alunos mais jovens,
independentemente da oferta cursada no ensino mdio, no se sentem muito
89
atrados pela escola, apresentando como justificativa a falta de tempo para

convivncia e para as atividades esportivas, alm de uma crtica falta de interesse,
de seriedade ou de qualificao da direo, da equipe pedaggica ou do corpo
docente. Se eles continuam frequentando a escola, isso se d porque assimilaram o
discurso hoje hegemnico de que o ensino mdio um requisito para ingressar ou
se inserir no mercado de trabalho, ou uma exigncia para dar continuidade aos
estudos. Do ponto de vista intraescolar, so movidos, tambm, pelas oportunidades
de convivncia (com os colegas e com os bons professores, segundo eles), pelo
aprendizado e pela certificao.
Embora a formao profissional e a concluso dos estudos sejam os
fatores mais importantes para vir escola, a permanncia nela est bastante
ancorada na possibilidade de convivncia, considerada indispensvel pelos
alunos mais jovens, e importante pelos demais. No caso especfico dos alunos do
PROEJA, mais importante que a convivncia com os colegas a convivncia com
os professores.
No geral, os alunos menos jovens sentem-se mais motivados pela escola,
principalmente em funo da prpria necessidade de conhecimento/formao, do
convvio com os professores e da expectativa de melhoria de emprego e,
consequentemente, da qualidade de vida.
Assim, do modo como est caracterizado o ensino mdio no cenrio da
educao escolar atual, que responde muitas vezes de forma improvisada induo
das polticas pblicas e s demandas sociais, parece que a escola atende s
necessidades de dois pblicos: i) os mais jovens, tanto do regular quanto da
educao profissional da oferta EMI, que parecem no encontrar na escola sentido
prprio a no ser pelo seu carter transitrio que se consuma na certificao e/ou na
habilitao para a continuidade dos estudos; ii) os menos jovens e mais pobres, que
encontram na escola pblica possivelmente a nica oportunidade de formao
profissional e de obteno de ascenso socioeconmica.
Como esforo de sntese, pode-se dizer que o pblico mais jovem e menos
pobre opta naturalmente pelo percurso tradicional do ensino mdio propedutico,
que conserva o status de percurso ideal para quem tem interesse de continuar os
estudos em nvel universitrio. Os demais, tanto os mais jovens quanto os menos
jovens, que combinam situao econmica menos privilegiada, comprometimento de
renda com a famlia e sensao de incapacidade para ingressar na universidade,
90
esses optam pela educao profissional. Nesse grupo tambm h uma

segmentao: os mais jovens esto no EMI e os menos jovens esto no PROEJA.
As constataes preliminares explicitadas neste captulo, decorrentes da
anlise dos dados relativos pesquisa exploratria realizada pelo Grupo de
Pesquisa Educao e Trabalho, e do recorte metodolgico adotado para o nosso
estudo especfico, conduziram-nos no aprofundamento necessrio maior
compreenso das relaes entre escola e trabalho para esses alunos. Os resultados
dessa segunda etapa da pesquisa emprica, realizada com os estudantes jovens (de
15 a 29 anos) matriculados nos cursos de EMI e PROEJA, so apresentados e
discutidos no captulo quatro desta tese.
Antes disso, nos dois captulos a seguir, apresentamos os resultados dos
estudos tericos e empricos recentes a respeito dos jovens estudantestrabalhadores que constituem os sujeitos da nossa tese (captulo dois), e sobre a
educao profissional tcnica de nvel mdio (captulo trs), seus dispositivos legais
e confrontos tericos no contexto da sociedade do sculo XXI, que constitui o nosso
objeto de estudo.
91
2 OS JOVENS, A ESCOLA E O MUNDO DO TRABALHO
Encontra-se a o significado essencial que tem hoje

ser jovem: no ter nada a perder e ser para si mesmo
apenas indefinidas possibilidades a realizar; no ter
propriedade, nem aquisies, nem interesses a defender
[...] e, como consequncia, no ter outro ponto de vista
sobre o mundo que o de suas prprias exigncias [...].
(GORZ, 2009, p. 27)
Conforme demonstraram os dados apresentados no primeiro captulo, os

jovens que chegam escola mdia, hoje, tm materialidade e especificidades que
nem sempre so consideradas e/ou adequadamente compreendidas no contexto
das polticas pblicas voltadas insero escolar e laboral.
O que pretendemos neste captulo aprofundar os estudos a respeito da
juventude, mas no como categoria genrica e destituda de sentido, que povoa os
discursos que tomam a vida como um conjunto de etapas distintas e situam os
jovens na mais curta e menos importante delas.
A juventude que nos interessa neste estudo aquela que se caracteriza pela
busca de uma identidade prpria e que se expressa pela mediao da escola e do
trabalho. Nesse sentido, o escopo do captulo no a juventude em si, mas a
juventude das classes populares, cujo projeto de vida vai se construindo no e
pelo trabalho e na e pela escola.
Tendo em vista essa intencionalidade, organizamos o captulo em trs
sees, que no tm o objetivo de segregar os conhecimentos em etapas ou
espaos distintos de apreenso do real, mas apenas de facilitar a leitura e
compreenso do itinerrio utilizado para a aproximao com a realidade desse
campo de estudo. Mesmo assim, espera-se que essa opo de relato e exposio
dos resultados do estudo no comprometa o esforo de anlise e discusso
conduzida pela dialtica materialista, visando compreender os sujeitos e suas
relaes para a construo da materialidade e imaterialidade da vida.
2.1 A JUVENTUDE E O SENTIDO DE SER JOVEM NO SCULO XXI

De acordo com o que j explicitamos anteriormente, este estudo concentra-se
nas relaes dos sujeitos sociais com a educao profissional tcnica de nvel
mdio, estando os jovens, portanto, entre o seu pblico majoritrio. Dedicar algum
92
tempo compreenso do conceito de juventude impe-se como uma tarefa

necessria, ainda que de difcil realizao, haja vista o ritmo das transformaes na
sociedade e a complexidade dessa categoria, cuja abordagem subentende inmeras
perspectivas, de acordo com a rea do conhecimento considerada para a anlise.
Por muito tempo imperou a tomada da juventude a partir dos fatores
biolgicos e psicolgicos caractersticos da fase da vida que transita entre a infncia
e a vida adulta. Essa caracterizao partia da observao de ocorrncias mais ou
menos tpicas ou caractersticas-padro relacionadas s alteraes orgnicas que
marcam esse perodo.
Num amplo estudo da produo cientfica sobre juventude e educao no
Brasil, Sposito (2000) recupera as principais tomadas conceituais sobre a juventude
e destaca que a classificao restrita transitoriedade etria merece crtica por dois
aspectos relevantes: i) pela caracterizao da transio como algo indeterminado,
quando o indivduo ainda no adulto e j deixou de ser criana; ou seja, o jovem
estaria se constituindo em outro ser. Esse percurso da vida, cada vez mais
alongado, estaria desqualificado por se constituir em uma mera passagem; ii) pela
subordinao dessa fase vida adulta, que funcionaria como referncia normativa
de estabilidade em contraste com a instabilidade e as crises do perodo juvenil.
Tambm essa compreenso estaria, hoje mais do que antes, comprometida pelo
carter instvel e turbulento que marca a vida toda, e no s a juventude.
No campo da sociologia, Galland (apud SILVA e ANDRADE, 2009)
caracteriza os estudos sobre juventude em duas correntes: geracional e classista.
Apesar disso, reconhece no haver homogeneidade na tomada conceitual inclusive
entre os estudiosos de cada uma dessas correntes.
Com maior participao de autores de vis funcionalista, a corrente geracional
tomaria a juventude pelo seu recorte etrio e trataria a questo da condio juvenil
como
um
quadro
homogneo
que,
no
limite
dos
conflitos,
valores
descontinuidades, poderia suscitar subculturas juvenis. J para a corrente classista,

marcada pelos estudos de autores marxistas, a preocupao no estaria
necessariamente nas culturas juvenis, mas sim nas solues que os jovens de uma
classe compartilham. A juventude no poderia ser homogeneizada pela idade, mas
pela possibilidade histrica da emergncia da transformao.
Mesmo que haja uma tendncia, nos estudos e nas polticas pblicas
destinadas aos jovens, de tomar como referncia uma faixa etria especfica,
tambm com relao a isso no h consenso. O mais comum que sejam
93
classificadas como jovens as pessoas com idade entre 15 e 24 anos, no deixando

de considerar tambm, segundo estudos europeus24, que essa faixa tem sido
dilatada para contemplar indivduos com at trinta anos ou mais. De toda sorte, no
mbito da Organizao das Naes Unidas (ONU), continua sendo considerada
juvenil a populao que vai dos 15 aos 24 anos de idade. (DAYRELL e REIS, 2010).
No Brasil muitas discusses foram feitas em torno da redefinio da
populao considerada jovem. Depois da insero do termo juventude na
Constituio Federal e da definio da faixa etria dos 15 aos 29 anos,
recentemente foi sancionado o Estatuto da Juventude, Lei n. 12.852 (BRASIL,
2013), cujo texto assegura aos jovens, entre outros, os seguintes direitos:
Art. 7 O jovem tem direito educao de qualidade, com a garantia de
educao bsica, obrigatria e gratuita, inclusive para os que a ela no
tiveram acesso na idade adequada.
[...]
Art. 9 O jovem tem direito educao profissional e tecnolgica, articulada
com os diferentes nveis e modalidades de educao, ao trabalho, cincia
e tecnologia, observada a legislao vigente.25
Assim, as preocupaes em torno da ampliao do tempo etrio jovem tm

relao com o aumento da expectativa de vida da populao e com as dificuldades
de ordem socioeconmica que acompanham esse pblico e postergam a sua
autonomia em relao aos adultos.
Antes mesmo da aprovao do Estatuto da Juventude, as polticas pblicas j
vinham ampliando a faixa etria dos estratos sociais a serem contemplados,
demonstrando sensibilidade na identificao de demandas comuns a um pblico de
espectro mais amplo. Exemplo disso foi o lanamento do ProJovem Integrado, em
setembro de 2007, que abrigava uma srie de programas at ento dispersos entre
os Ministrios e Secretarias de Estado, com a novidade de abranger o pblico de 15
aos 29 anos, de acordo com as modalidades em que se subdivide (SILVA e
ANDRADE, 2009).
Essa ampliao da faixa etria que compreende a fase juvenil reflete as
alteraes nos padres, na conformao familiar e na independncia dos filhos em
24
Dentre tais pesquisas pode-se tomar como referncia Pais (2001), que estuda a insero de jovens
com idade prxima aos trinta anos, e que constata a presena, nessa idade, de traos adolescentes e
futuro incerto.
25
Depois de quase dez anos de tratativas e discusses com a sociedade civil, com a mediao dos
poderes executivo e legislativo, as intenes que se materializaram na Proposta de Emenda
Constitucional (PEC) 42/2008 foram finalmente aprovadas no Congresso Nacional e sancionadas
pela Presidncia da Repblica. (BRASIL, Senado Federal, 2013).
94
relao aos pais. Recente estudo sobre a constituio familiar e a formao de

novas moradias, realizado pelo Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (IPEA,
2012), mostra que mesmo havendo reduo, com o avano etrio, da dependncia
financeira dos jovens em relao aos pais, nos ltimos anos tem-se verificado uma
postergao dessa emancipao domiciliar. Esse mesmo relatrio tambm
apresenta uma anlise de estudos internacionais sobre o tema, destacando que, de
todas as possveis variveis usualmente utilizadas para compreenso da dinmica
da independncia dos jovens em relao aos pais, a mais sensvel a varivel
gnero.
Assim, sempre conforme o Comunicado do IPEA (2012), as mulheres saem
mais cedo de casa, principalmente para constituir famlia, enquanto os homens so
mais influenciados pelo perfil econmico dos pais e do pas em que vivem. Todavia,
no h consenso se os pais com renda mais alta atuam para reter os filhos por mais
tempo em casa ou para auxili-los na transio mais tranquila para uma vida
domiciliar independente26. H ambiguidade nos estudos quanto ao impacto do
ingresso no mercado de trabalho sobre a deciso de buscar a independncia
domiciliar. O que a literatura ratifica, isto sim, a ideia de que se a independncia
financeira uma condio, no suficiente para a emancipao domiciliar dos
jovens.
Por fim, preocupado com a poltica habitacional, o estudo defende
que a poltica habitacional tem que ser diversificada e deve levar em conta
as variveis relativas ao ciclo de vida. A populao jovem necessita de uma
oferta habitacional variada, a preos acessveis e que atenda s suas
necessidades de moradia e de mobilidade, seja ele um jovem estudante,
trabalhador, estagirio, trainee, casado ou solteiro. (IPEA, 2012, p. 11
grifo nosso).
Como podemos perceber, as polticas para a juventude precisam considerar

uma complexa teia de situaes que condicionam e interferem na satisfao das
necessidades dos sujeitos jovens, devendo enfrentar desde as lacunas quanto ao
atendimento daquelas consideradas bsicas, como a sade e a moradia, at s
26
No estudo que analisa a parcela dos jovens brasileiros, de 15 a 29 anos, que no estudam e nem
trabalham, Camarano e Kanso (2012) trazem elementos que contribuem para analisar essa relao
no determinstica entre a renda dos jovens e a constituio familiar original. Os nmeros
apresentados revelam que o rendimento mdio per capita dos domiclios que tm jovens nessa
condio (que no estudam e nem trabalham) menos da metade (R$ 418,55) da renda dos
domiclios dos jovens que estudam e trabalham (R$ 854,77). Logo, a renda dos jovens pode tanto
encaminh-los para a independncia financeira em relao aos pais, com a constituio de um novo
domiclio, quanto postergar essa transio. Da mesma forma, a falta de renda pode fixar os jovens no
domiclio, ou apressar a sua sada em situao de grande vulnerabilidade socioeconmica.
95
relativas insero laboral digna, de modo a garantir uma transio segura para a
autonomia financeira em relao famlia e ao estado.
Nesse aspecto, o direito educao profissional, includo no recm-aprovado
Estatuto da Juventude, associado ampliao da faixa etria dessa categoria,
implica em polticas pblicas que sejam abrangentes, no sentido de alcanar a
todos, independentemente de gnero, local ou condio de moradia, condio
financeira e assim por diante, embora no se deva perder de vista que as polticas
pblicas, sob o capitalismo, devem ser orientadas para o atendimento daqueles que
mais sofrem com o processo de marginalizao inerente ao prprio sistema, a saber:
a classe trabalhadora. Em todo caso, embora haja necessidade de que, no mbito
do estado, sejam estabelecidos critrios etrios para as polticas destinadas a esse
pblico, eles devem servir como ponto de partida para captar as nuanas das
especificidades que configuram as juventudes, mas no o limite que as condicione.
Um exemplo de outras possibilidades de classificao da juventude o da
perspectiva territorial. Soares (2011) opta por esse caminho ao estudar a relao
entre os jovens e o mundo do trabalho, considerando o territrio um fator de criao
de identidades. Para tanto no se limita a relacionar o isolamento ou o confinamento
exclusivamente ao espao fsico, mas tambm em funo dos sentimentos que
brotam desse distanciamento espacial periferia-centro. Para essa pesquisadora,
nos discursos dos jovens, um certo enraizamento com o local de moradia
aparece em frases contraditrias que ora ratificam um sentimento de
pertencimento forte e identidade com o espao e relaes, ora reproduz o
discurso de segregao com a favela muito recorrente na cidade do Rio de
Janeiro. Por exemplo, a idia comum sobre a indolncia dos jovens,
reproduzida entre eles mesmos, algo fortalecido tanto no cotidiano, pela
grande presena de jovens que esto fora da escola e sem oportunidades
de trabalho que passam seus dias pelas ruas da comunidade, quanto pela
legitimao de uma visibilidade social da juventude enquanto perigosa e
potencialmente desviante. (SOARES, 2011, p. 227).
Nesse caso, se o sujeito jovem pode ser compreendido pela faixa etria, no
menos importante a combinao de fatores vinculados condio e localizao da
moradia, ao isolamento em relao a outros espaos urbanos e ao confinamento
decorrente da infraestrutura de transporte e das limitaes financeiras.
Inmeras outras perspectivas podem ser utilizadas, de acordo com as reas
do conhecimento e/ou das opes ideolgicas, mas o fato que a compreenso da
juventude no sculo XXI no permite uma resposta simples:
A combinao entre distintas maneiras de enxergar a questo juvenil
96
colabora para a tentativa de responder pergunta sobre quando algum
deixa de ser jovem e atinge a vida adulta. Essa resposta, que no pode ser
dada definitivamente, depende tanto dos indicadores relativos s
transformaes vividas pelo corpo jovem biolgico quanto daquilo que se
refere aos dados sociais objetivos e s representaes que cada sociedade
empresta ao conceito de jovem e juventude. (CARRANO, 2010, p. 157).
Logo, limitar-se a considerar os jovens, de forma unilateral, pela idade, pela

condio de classe ou pela identificao com o coletivo, no parece suficiente para
compreender a juventude em toda a sua complexidade contempornea. Implicaria
em ignorar o jovem enquanto sujeito do seu tempo, que fortemente guiado pelas
exigncias da sua natureza orgnica ou pelos condicionamentos socioculturais, mas
que tambm se esquiva do destino que a sociedade procura impor-lhe,
reivindicando para si o protagonismo da sua prpria histria.
No obstante a complexidade da tarefa, a apreenso conceitual da juventude
passa, necessariamente, pela compreenso do significado que isso tem no contexto
das relaes sociais. A apreenso do sentido da juventude, portanto, pressupe
consider-la pelo que ela parece ser ou pelo significado que a sociedade lhe
atribui, mas principalmente pelo que ela na realidade concreta.
A classificao de Galland (apud SILVA e ANDRADE, 2009) auxilia na
compreenso de como a sociedade veio classificando os jovens no tempo, em geral
de acordo com sua relao com os adultos: da antiguidade at a alta idade mdia a
partir de sua relao de filiao; no sculo XVIII enquanto uma relao educativa;
no sculo XIX mediante uma relao intergeracional e no sculo XX como um
processo, primeiro de maturao psicolgica, por influncia dos estudos recentes
nesse campo, e depois como processo de socializao.
Chegamos ao sculo XXI na iminncia de uma sociedade globalmente
interconectada, onde as pessoas e, principalmente os jovens, se utilizam das novas
tecnologias de comunicao para interagir, para discutir ideias, para organizar
manifestaes, elaborar projetos coletivos e se relacionar o tempo todo,
independentemente de credo, nacionalidade, posio ideolgica e classe, e em
amplitude incomparavelmente maior que as geraes anteriores.27
27
Para citar apenas o uso de uma mdia (a rede mundial de computadores), trs notcias recentes
do ideia da capacidade que os jovens tm de valer-se dessas novas tecnologias para propagar suas
reivindicaes e influenciar uma comunidade bem mais ampla em prol das suas lutas: de Malala, a
menina paquistanesa que denunciou o terror dos talibs contra as escolas para meninas. (RFI
PORTUGUS, 2012); de Isadora, que criou um blog, a partir do exemplo de uma estudante inglesa,
para denunciar a falta de infraestrutura e reivindicar a melhora da qualidade na escola pblica
municipal em que estuda, em Florianpolis. (TARGINO e SMOSINSKI, 2012); dos jovens ativistas do
Oriente Mdio, que iniciaram as manifestaes de protesto contra os regimes ditatoriais, o que deu
97
Apesar disso, a juventude continua sendo analisada como uma categoria em

construo, como um projeto, como um devir e no como uma realidade presente.
Os jovens so tomados pela potencialidade e pelo esplendor, normalmente sujeitos
ao condicionamento social, simultaneamente s negativas que recebem por serem
portadores de uma inquietude que incomoda e de um desejo genuno de realizao
enquanto sujeitos do seu tempo. Boa parte da juventude confronta-se, portanto, com
um passado de esperanas, um presente de grave vulnerabilidade material e
negao da subjetividade, e um futuro sem perspectivas de melhoria, conforme se
ver a seguir.
Comeando pela preocupante realidade que os nmeros expressam, pode-se
dizer que a juventude, essa categoria em construo, est em grande medida
impedida de chegar vida adulta. Segundo o Mapa da Violncia (WAISELFISZ,
2012), os jovens de 15 a 24 anos fazem parte do grupo etrio mais suscetvel
morte violenta, representando, em mdia, 150% mais risco do que o restante da
populao brasileira.
Embora a iniciativa de desarmamento da populao tenha conseguido reduzir
os homicdios, os nmeros ainda so preocupantes, chegando em 2010 com algo
em torno de 50 mil. No caso do Estado do Paran, as taxas de homicdio do pblico
jovem duplicaram no perodo de 2000 a 2010, principalmente devido ao aumento da
criminalidade na RMC.
Sempre segundo os dados do Mapa da Violncia, no Paran a mortalidade
juvenil atingiu uma taxa de 72,428 em 2010, bastante superior taxa nacional, que
de 52,4. O que chama a ateno que, diferentemente do que ocorria a cinco ou
seis dcadas, hoje as principais causas de morte entre os jovens so violentas, das
quais 75% esto associadas a homicdios e acidentes de trnsito.
Mais grave que isso que, alm de a violncia vitimar muito mais os jovens
quando comparados com os adultos, o ndice de vitimizao negra 29 tem se
ampliado na dcada, partindo de 45,8 em 2002, passando por 82,7 em 2006 e
chegando aos alarmantes 139,1 em 2010 (idem, p. 63). Isso demonstra que os
nmeros em geral, embora j preocupantes, podem sombrear uma realidade ainda
visibilidade internacional as suas causas e culminou com o movimento conhecido como Primavera
rabe. (IPS, 2012).
28
Essa taxa expressa o nmero de mortes para cada 100 mil habitantes, no perodo de anlise.
Considera a relao entre o nmero de homicdios e a populao. Desagregada por cor, permite
calcular o ndice que resulta da relao entre as taxas de brancos e as taxas de negros, expressando
a maior proporo de vtimas de homicdio de um grupo em relao ao outro. Assim, um ndice de
82,7 mostra que nesse ano morreram proporcionalmente 82,7% mais negros do que brancos.
29
98
muito mais perversa para as classes populares, que congregam os pobres e a

maioria da populao negra.
Alm de se constituir em um grupo etrio considerado apndice do grupo
hegemnico adulto, o que explica em parte a situao de abandono e no alcance
pelas polticas pblicas, os jovens tambm so desrespeitados enquanto
componentes de uma categoria social que tem suas especificidades, como
linguagem e valores prprios.
Recente estudo revelou que os jovens de 18 a 24 anos valorizam os
seguintes aspectos relacionados insero profissional: carreira, carteira assinada e
satisfao no trabalho. Perguntados sobre como eles percebem a opinio dos pais
em relao ao mesmo assunto, as respostam revelaram inverses na ordem:
carteira assinada e salrio, sendo que a satisfao no trabalho sequer foi lembrada
pelos pais. (BOX, 2011). A pesquisa no apresenta detalhamento dos resultados por
segmentos de pblico e/ou faixa de renda, mas a informao de que foi realizada
com jovens de todas as classes de consumo e renda sinaliza para a expresso de
uma realidade que perpassa a sociedade como um todo. Nesse sentido, mostra que
na relao intergeracional, os pais tm tido dificuldade de interpretar e/ou tm se
negado a ouvir e buscar convergncia entre as suas expectativas e os projetos e
interesses dos filhos.
Conquanto afirmem ter uma boa relao familiar, os jovens dessa pesquisa
declaram que os pais exercem muita presso para optarem por carreiras
profissionais mais seguras e que proporcionem maior retorno financeiro, conforme
a manifestao de uma das entrevistadas:
Eu me formei como professora, eu vou ser sincera: eu adoro lecionar. Mas
no almoo de domingo querem me convencer a fazer um concurso, at
minha sogra me pede. Sei que h uma preocupao em relao grana,
mas eu acho que tambm da sociedade porque uma cobrana total.
(BOX, 2011, p. 270).
A percepo de desvalorizao da carreira docente manifestada no

testemunho acima, mesmo que aparentemente secundria para o nosso objeto de
estudo, reverbera a falta de sinalizao clara da sociedade e do estado quanto ao
papel da educao escolar, e se reflete na presso exercida sobre os projetos
laborais dos jovens. Essa situao contribui para a valorizao/desvalorizao de
determinadas ocupaes em relao a outras e para a submisso de elementos que
compreendem a formao da subjetividade jovem a condies de sociabilidade
99
pautadas basicamente pela objetividade material, que se manifesta nas expectativas

de melhores salrios e segurana profissional dos adultos em detrimento da
realizao e da satisfao pessoal dos jovens.
A centralidade do trabalho no significa que o ser humano esgote na
configurao que a sociedade lhe deu no atual momento histrico, mediante o
exerccio de ocupaes laborais, todas as possibilidades de realizao enquanto ser
social, pois h outras esferas de produo da existncia e da sociabilidade para
alm do trabalho restrito, fragmentado e mercantil compreendido hoje como
emprego:
Quanto mais se desenvolve o ser social, mais as suas objetivaes
transcendem o espao ligado diretamente ao trabalho. No ser social
desenvolvido, verificamos a existncia de esferas de objetivao que se
autonomizaram das exigncias imediatas do trabalho a cincia, a filosofia,
a arte, etc. (NETTO e BRAZ, 2006, p. 43).
Assim, vale lembrar que, embora muitas pesquisas concentrem sua ateno
na importncia exclusiva do trabalho e da formao do sujeito para a produo e
reproduo da existncia humana, precisamos considerar o ser social (o jovem ou o
adulto trabalhador, nesse caso concreto) como um ser complexo que no limita suas
aes constituio da sua materialidade, seno tambm da imaterialidade.
Por certo que as necessidades materiais bsicas continuaro a comandar as
aes do sujeito at que possa razoavelmente satisfaz-las, restabelecendo o
estgio de equilbrio orgnico. sobre esse campo bio-psquico-comportamental
que Maslow (2000) desenvolveu os seus estudos e comps a Teoria das
Necessidades Humanas, e que Freud (1996) revisou a sua tese sobre as pulses de
vida e de morte. Da mesma forma, medida que tais pulses ou necessidades vo
se resolvendo, outras motivaes, materiais ou imateriais, passam a orientar as
iniciativas e comportamentos do sujeito.
Nesse contexto, a educao profissional integrada ao ensino mdio, de
carter politcnico, no tem o objetivo de preparar o indivduo para a execuo de
tarefas que lhe garantam a existncia enquanto ser orgnico comandado pela fome,
pelo frio ou pela dor, ainda que no se furte a dar sua contribuio nesse sentido. A
EPTNM, todavia, deve representar o caminho formativo escolar que assegure o
desenvolvimento das capacidades e a satisfao das necessidades, no apenas do
ser humano isoladamente, mas do ser social, que vislumbra no horizonte da vida
coletiva e solidria a expresso mxima da sua natureza scio-histrica.
100
2.2 ESCOLA PARA OS JOVENS DA CLASSE TRABALHADORA
Entendemos que o estudo das relaes entre a juventude, a escola e o

trabalho precisa ser orientado, necessariamente, pela discusso do papel da escola
na sociedade contempornea e pela dimenso que toma o processo de
escolarizao de um enorme contingente de pessoas, parte das quais j inseridas
no mercado de trabalho marcado por variadas formas de expropriao.
Ainda que as desigualdades sociais decorram de um sistema produtivo
caracterizado pela propriedade privada dos meios de produo e pela diviso
sociotcnica do trabalho, e estejam impregnadas no aparelho estatal e nas suas
diversas organizaes provedoras de servios pblicos (sade, segurana,
transporte etc.), instituio escolar continua sendo atribudo o papel hegemnico
na formao e no desenvolvimento das condies indispensveis insero
socioeconmica, o que asseguraria uma participao na vida social, marcada hoje
pelo globalismo internacional, pela competio intensa e pelo individualismo.
Ao receber os filhos da classe trabalhadora, que so atores sociais vitimados
pela estrutura socioeconmica desigual, a escola no s abre perspectivas de
enfrentamento dos efeitos do capitalismo mediante a democratizao do seu
espao, como tambm afirma o sistema ao reproduzir as suas contradies,
instaurando um tensionamento permanente entre a poltica e a execuo, a inteno
e a prtica, o que se manifesta atravs de novos conflitos.
Essa fase histrica recente, marcada pelo melhor acolhimento da classe
trabalhadora no mbito escolar, ganhou fora com o movimento que se
convencionou chamar, nos anos 1990, de reforma da educao, iniciado com a Lei
n. 9.394/1996, que instituiu as Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN).
(BRASIL, 1996). Embora essas Diretrizes no tenham refletido o carter e as
expectativas pelos quais os intelectuais comprometidos com os trabalhadores
lutaram durante quase uma dcada de discusses e embates duros com os
representantes do capitalismo imiscudos no aparelho estatal 30, elas tiveram carter
30
As entidades e lideranas comprometidas com a democratizao da educao brasileira criaram o

Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica na LDBEN, que funcionou por quase uma dcada
como espao democrtico de discusso das propostas que fizessem chegar at o legislativo os
interesses da populao e dos rgos que congregam os educadores e os especialistas em
educao no Brasil. Esses anseios se consubstanciaram no Projeto Jorge Hage, nome do seu relator
na Cmara dos Deputados, mas foram totalmente ignorados atravs do que se chamou de golpe de
relatoria do ento Senador Darcy Ribeiro, que desconsiderou toda a construo democrtica feita at
101
indutor sobre as polticas pblicas em educao, com resultados que, seno so os

ideais, no podem ser ignorados.
No Comunicado 124, recentemente publicado pelo IPEA, h uma avaliao
sobre os resultados obtidos com os programas e aes das ltimas duas dcadas,
no plano educacional:
As matrculas cresceram em quase todos os nveis, etapas e modalidades
educacionais. Alm disso, nota-se tambm uma ampliao da ao relativa
ao apoio ao educando, tanto no que diz respeito introduo de novos tipos
de benefcios, quanto na ampliao da quantidade de beneficirios
atendidos. Este processo de ampliao da abrangncia da poltica permitiu
a incluso de grupos populacionais cada vez maiores nas escolas e
universidades, em condies que, se ainda longe das ideais, melhoraram
nos ltimos anos. Ademais, importante mencionar que, apesar do
processo recente de universalizao do ensino, especialmente o bsico e
mdio, ainda se nota dficit significativo de pessoas em idade escolar que,
no entanto, no frequentam a escola. (IPEA, 2011b, p. 7).
Alm do alerta do prprio Instituto sobre as limitaes quantitativas dessa

universalizao, tambm deve ser ponderado que as melhorias no so suficientes
para dar conta do enorme desafio enfrentado pela educao escolar, em especial
porque a ampliao do acesso por si s no assegura a permanncia dos
estudantes e nem a terminalidade das etapas ou modalidades escolares acessadas,
conforme se observa na persistncia de altos ndices de analfabetismo da populao
adulta e baixa taxa de concluso do ensino mdio, bem como nas diferenas de
acesso, permanncia e concluso dos estudos, em todas as etapas escolares, o que
guarda grande relao com a situao econmica familiar31.
No caso do ensino mdio, constatamos que os dados disponveis mostram a
universalizao apenas como um ideal, ainda muito longe de se concretizar em
perodo prximo. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2009,
utilizada como fonte pelo IPEA (2011a) mostra que, se h melhora geral nos
indicadores de escolarizao, ela ainda no se reflete na incipiente taxa de
frequncia lquida escola dos jovens de 18 a 24 anos, equivalente a 14,4%, e dos
jovens de 15 a 17 anos, equivalente a 50,9%, contra 98% da faixa de 7 a 14 anos 32.
ento e resgatou o seu projeto de lei, de interesse do governo e da ala conservadora que lhe dava
sustentao. (BRZEZISNKI, 1997; APP SINDICATO, 2004; ROMO, 2005).
31
O Comunicado 124 do IPEA (2011b) apresenta as diferenas de taxas de frequncia escolar
quando se considera a renda familiar dos estudantes. Esses dados demonstram de modo inequvoco
a persistncia de um abismo nas condies de acesso escolar na comparao entre os estratos mais
ricos e mais pobres da populao.
32
Esses nmeros expressam a mdia da populao estudantil em geral. Se fossem considerados
separadamente os indicadores referentes ao atendimento escolar na rea rural, verificaramos que a
102
Se para esse ltimo grupo etrio a comparao dos dados indica uma melhora
quantitativa a ser comemorada, visto que no incio da dcada de 1990 a taxa no
passava de 60%, tambm precisamos considerar que a frequncia um indicador
apenas relativo se no for associado permanncia, concluso e, em ltimo caso,
qualidade social referenciada da etapa formativa vencida.
Se tomarmos, portanto, a taxa de concluso, que reflete o resultado da
frequncia depois de descontado o abandono escolar, veremos que a avaliao da
cobertura escolar pela anlise da matrcula no demonstra com propriedade as reais
condies de oferta e atendimento do pblico. De acordo com os dados apurados na
PNAD de 2009 (TODOS PELA EDUCAO, 2012), a estimativa da taxa mdia de
concluso do ensino fundamental aos 16 anos era de 63,4%, e do ensino mdio aos
19 anos era de 50,2%. Logo, ainda muito aqum de assegurar a todo cidado a
concluso da educao bsica, conforme preceito constitucional.
Um dado do ensino mdio que chama a ateno o que apresenta a reduo
recente das matrculas em qualquer que seja a esfera de anlise (unio, estados e
municpios), conforme a TABELA a seguir:
TABELA 8 - MATRCULAS NO ENSINO MDIO POR TIPO DE OFERTA E ANOS SELECIONADOS
Tipo de oferta
Regular
Normal/Magistrio
Integrado
Educao Profissional Concomitante
Educao Profissional Subsequente
EJA presencial
2000
8.192.948
ND
NE
NE
NE
873.224
2005
9.031.302
ND
*ND
**210.511
**381.978
1.223.859
2012
7.944.741
133.566
298.545
240.226
823.429
1.026.658
PROEJA presencial
NE
NE
35.993
TOTAL
9.066.172
10.637.139
10.262.932
FONTE: Elaborado a partir das Sinopses Estatsticas da Educao Bsica, tabelas 1.25, 1.29, 1.33,
1.61, 1.62, 1.52, 1.58, 1.61 e 1.62 - base 2012 (INEP, anos selecionados).
NOTAS: 1) NE e ND equivalem a no existente e no disponvel; * No disponveis, embora j
estivessem sendo ofertados por alguns estados da federao; ** Dados estimados, j que
oficialmente apareceram agrupados (fundamental e mdio, concomitante e subsequente). 2) No total
no foram somadas as matrculas concomitantes, tendo em vista constiturem dupla matrcula em
relao ao ensino mdio regular.
Os nmeros mostram um movimento de reduo, entre 2005 e 2012, das

matrculas no regular e na EJA presencial, simultaneamente ampliao nas ofertas
de educao profissional. Era de se esperar que, no geral, as matrculas do ensino
mdio continuassem se ampliando, tendo em vista as taxas de frequncia bastante
situao ainda mais precria, tanto em termos de matrcula quanto de taxa de freqncia lquida,
conforme demonstra o Panorama da Educao do Campo (INEP, 2007).
103
baixas e o natural encaminhamento dos egressos do ensino fundamental. Mas o que

percebemos uma reduo, no perodo analisado, da ordem de 3,5%.
Na falta de dados mais recentes que contemplem a distribuio etria dos
estudantes do ensino mdio, a TABELA a seguir apresenta essa dinmica para o
perodo compreendido entre 2005 e 2008:
TABELA 9 DISTRIBUIO DAS MATRCULAS NO ENSINO MDIO, POR FAIXA ETRIA,
2005/2008 EM % DO TOTAL
Ano
Tipo de oferta \ Ano
Regular
Educao Profissional
EJA presencial
At 17
anos
52,81
2005
18 a 24 25 anos
anos
acima
39,76
7,43
100,0
At 17
anos
64,26
Total
2008
18 a 24 25 anos
anos
acima
30,55
5,19
Total
100,0
16,23
48,43
35,34
100,0
14,63
47,72
37,65
100,0
3,26
45,14
51,60
100,0
4,29
49,48
46,23
100,0
FONTE: Calculado a partir dos nmeros de matrculas disponveis nas Sinopses Estatsticas da
Educao Bsica (INEP, 2005/2008).
Nota: no considerados os dados da EJA no presencial e do Ensino Mdio Normal/Magistrio.
No caso da oferta regular percebemos um aumento na participao dos

alunos mais jovens (da faixa etria at os 17 anos) com reduo significativa dos
alunos com 18 anos ou mais. No caso da educao profissional percebe-se um
movimento inverso, ainda que no to expressivo, de ampliao na participao de
alunos acima de 24 anos, com reduo na participao dos alunos das faixas
inferiores. A EJA presencial apresenta um aumento na participao dos alunos at
24 anos e reduo na participao dos alunos acima dessa idade.
Os jovens com 17 anos, que representavam 44,32% do EMR em 2000,
passaram a representar 52,81% em 2005 e 64,26% em 2008, o que sinaliza um
movimento gradual de migrao dos alunos mais velhos, tanto do regular quanto da
EJA presencial, para a educao profissional. Parece contribuir para isso a
experincia de trabalho prvia ao ingresso no ensino mdio e a identificao desse
estudante com uma proposta mais voltada a seus interesses laborais. De outro lado,
tanto o ensino mdio propedutico quando o ensino mdio integrado passam a se
caracterizar como um espao privilegiado de atendimento aos mais jovens, que alm
de buscarem na escola a formao para uma insero laboral qualificada, tambm
visam satisfao de outras expectativas.
Entre o perodo que vai de 2002 a 2010 as matrculas na EPTNM cresceram
74,9%, principalmente em decorrncia da maior oferta nas redes federal e estadual.
A oferta das redes privada e municipal tambm cresceu no perodo, mas em ritmo
menor. Mesmo timidamente, esses dados representam um avano das matrculas
104
pblicas sobre as ofertas da iniciativa privada, conforme demonstram as TABELAS

10 e 11:
TABELA 10 TAXA DE CRESCIMENTO DAS MATRCULAS DA EDUCAO PROFISSIONAL
TCNICA DE NVEL MDIO, DE 2002 A 2010, POR REDE DE ENSINO E EM %
Rede de ensino
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Participao no total das matrculas
114,2
80,3
21,8
66,2
FONTE: Elaborado a partir do Resumo Tcnico do Censo Escolar 2010 (INEP, 2010).
Mdia
74,9
TABELA 11 PARTICIPAO DE CADA REDE DE ENSINO NAS MATRCULAS DE EDUCAO

PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO - EM % - 2010
Rede de ensino
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Participao no total das matrculas
9,6
31,3
2,5
56,6
FONTE: Elaborado a partir do Resumo Tcnico do Censo Escolar 2010 (INEP, 2010).
Total
100,0
Apesar de um crescimento menor das matrculas nos estabelecimentos

particulares, essa rede ainda atende a maior parte dos alunos, sendo seguida pela
rede estadual, as duas mais representativas do universo de matriculados.
Quanto s formas de oferta da educao profissional, em articulao integrada e concomitante - ou subsequente ao ensino mdio, a TABELA 12 ajudanos a perceber a dinmica das matrculas, que continuam crescendo em propores
diferentes, conforme o tipo de oferta:
TABELA 12 DISTRIBUIO DAS FORMAS DE OFERTA DA EDUCAO PROFISSIONAL
TCNICA DE NVEL MDIO, POR REDE DE ENSINO E ANOS SELECIONADOS
SELECIONADOS EM % DO TOTAL
Formas de oferta
Integrada
Concomitante
Subsequente
Total
2007
24,8
33,5
41,7
100,0
Federal
2012
49,8
11,9
38,3
100,0
2007
15,0
45,1
39,9
100,0
Estadual
2012
32,4
15,8
51,8
100,0
2007
20,7
34,4
44,9
100,0
Municipal
2012
33,2
13,6
53,2
100,0
2007
3,9
40,2
55,9
100,0
Privada
2012
4,0
21,2
74,8
100,0
2007
11,1
40,6
48,3
100,0
Geral
2012
21,9
17,6
60,5
100,0
FONTE: Elaborado a partir das Sinopses Estatsticas da Educao Bsica (INEP, 2007/2012).
Rede
Ano
Tomados no conjunto, os dados mostram uma tendncia de que o aumento

nas matrculas se d nas formas subsequente e integrada, e de que as matrculas
na forma concomitante, mesmo no se reduzindo quantitativamente, passem a ter
105
menor participao no total33. Nesse perodo de anlise, a rede privada, que ampliou
suas matrculas de educao profissional em 66,2% (TABELA 10), o fez
principalmente na forma subsequente, que passou a representar 74,8% das suas
matrculas em 2012, contra 55,9% de 2007 (TABELA 11).
Tanto as redes estaduais quanto a federal apresentaram um aumento
significativo de matrculas, embora no suficientes para cumprir a poltica de
atendimento pleno dos jovens na faixa etria at os 17 anos. De todas as redes,
todavia, a federal continua mantendo a maior participao do mdio integrado em
relao ao total de matrculas ofertadas. Segundo o GRFICO 14, do total de
matrculas da rede federal, 49,8% referem-se a essa oferta. No caso das redes
municipais e estaduais ela representa 33,2 e 32,4%, respectivamente, enquanto na
rede privada o EMI no representa mais do que 4,0% das matrculas:
Rede de ensino
Privada
21,2
Municipal
74,8
13,6
Estadual
53,2
15,8
Federal
33,2
51,8
11,9
4,0
32,4
38,3
10,0
20,0
Concomitante
30,0
49,8
40,0
50,0
60,0
Em % do total
Subsequente
70,0
80,0
90,0
100,0
Integrado
GRFICO 14 PARTICIPAO DE CADA FORMA DE OFERTA DA EDUCAO PROFISSIONAL

TCNICA DE NVEL MDIO NO TOTAL DE MATRCULAS, POR REDE DE ENSINO
- 2012 - EM % DO TOTAL
FONTE: Elaborado a partir da Sinopse Estatstica da Educao Bsica (INEP, 2012).
Ao considerar cada forma de oferta isoladamente constatamos que as

maiores participaes no concomitante so da rede privada e da rede estadual, com
49,9 e 34,2%, respectivamente34. Isso tambm ocorre no caso do subseqente, com
57,9 e 30,9%. J no caso do mdio integrado, as maiores participaes so das
redes estaduais e federal, com 51,9 e 35,8%, respectivamente, conforme demonstra
33
A tendncia de reduo das matrculas na modalidade concomitante, verificada at 2012, est em

vias de ser revertida com a implantao do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego (PRONATEC), conforme discusso que retomaremos ainda nesta seo, logo depois da
anlise quantitativa das matrculas da EPTNM.
34
Aqui registramos que no caso do Estado do Paran no h oferta de educao profissional
concomitante pela rede pblica estadual.
106
Oferta em relao ao Ensino Mdio
o GRFICO a seguir:
35,2
Integrado
Subsequente
9,8
Concomitante
10,4
53,0
30,7
32,1
20,0
3,4
2,0
57,5
1,7
55,8
40,0
60,0
Em % do total
Federal
Estadual
8,4
80,0
Municipal
100,0
Privada
GRFICO 15 PARTICIPAO DE CADA REDE DE ENSINO NO TOTAL DE MATRCULAS DA

EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO, POR TIPO DE OFERTA
- 2012 - EM % DO TOTAL
Tais dados mostram que a educao profissional tcnica de nvel mdio ainda
precisar conviver por algum tempo com as formas concomitante e subsequente. Se
a participao dos cursos concomitantes em relao ao total se reduziu em todas as
redes de ensino, de 2007 para 2012, conforme demonstra a TABELA 11, pg. 104, o
mesmo no ocorreu com os cursos subsequentes, que s apresentaram pequena
reduo nas instituies federais, ampliando-se grandemente nas demais redes.
Juntas, essas ofertas representavam 88,9% do total de matrculas da educao
profissional em 2007, reduzindo-se para 78,1% em 2012, conforme GRFICO a
seguir:
2012
17,6
60,5
Ano
21,9
2007
11,1
0,0
40,6
20,0
Integrado
48,3
40,0
60,0
80,0
Em % do total
Concomitante
Subsequente
100,0
GRFICO 16 DISTRIBUIO DAS MATRCULAS DE EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA

DE NVEL MDIO, POR TIPO DE OFERTA - 2007 E 2012 EM % DO TOTAL
FONTE: Elaborao a partir das Sinopses Estatsticas da Educao Bsica (INEP, 2007/2012).
107
Quanto expectativa da tendncia de reduo da participao relativa das

matrculas de oferta concomitante no total da EPTNM, fazemos uma ressalva por
conta dos efeitos da implementao do PRONATEC, atravs da promulgao da Lei
n. 12.513, de 26 de outubro de 2011. (BRASIL, 2011). Trata-se de mais um
programa, do governo federal, com o intuito de melhorar o acesso educao
profissional e tecnolgica, mediante a ampliao das vagas na rede federal, o
fomento ampliao das vagas nas redes estaduais, o financiamento mediante a
concesso de bolsas e o atendimento aos beneficirios do Seguro-Desemprego.
So duas as possibilidades de formao previstas nesse programa: a
Formao Inicial e Continuada ou Formao Profissional, com carga-horria mnima
de 160 horas, e a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, com carga-horria
e diretrizes previstas na legislao especfica. Em ambos os casos a Unio financia
o curso mediante o repasse de valores correspondentes bolsa-formao, de
acordo com valores a serem fixados pelo MEC e observados os eixos tecnolgicos,
a infraestrutura necessria ao funcionamento e a carga-horria do curso.
Aqui chamamos a ateno para um dos aspectos da lei, que interessa mais
diretamente anlise dos dados que vnhamos apresentando:
Art. 4. O Pronatec ser desenvolvido por meio das seguintes aes, sem
prejuzo de outras:
[...]
IX - articulao com o Sistema Nacional de Emprego.
1o A Bolsa-Formao Estudante ser destinada ao estudante
regularmente matriculado no ensino mdio pblico propedutico, para
cursos de formao profissional tcnica de nvel mdio, na modalidade
concomitante.
Art. 6o Para cumprir os objetivos do Pronatec, a Unio autorizada a
transferir recursos financeiros s instituies de educao profissional e
tecnolgica das redes pblicas estaduais e municipais ou dos servios
nacionais de aprendizagem correspondentes aos valores das bolsasformao de que trata o inciso IV do art. 4o desta Lei.
1o As transferncias de recursos de que trata o caput dispensam a
realizao de convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento
congnere, observada a obrigatoriedade de prestao de contas da
aplicao dos recursos. (BRASIL, 2011, grifo nosso).
Logo, trata-se de um programa de financiamento da educao tcnica e

tecnolgica de forma colaborativa com os estados e municpios, e de um programa
de transferncia de recursos pblicos para instituies e redes privadas de ensino,
no que se convencionou chamar de compra de vagas. Durante uma das sesses
de lanamento do Programa, a Presidenta da Repblica afirmou que sero
108
investidos R$ 24 bilhes, at 2014, na formao de 5,6 milhes de trabalhadores em

cursos de curta durao (Formao Inicial e Continuada) e 2,4 milhes de
trabalhadores em cursos de EPTNM. (NOTCIASBR, 2011).
A simples estimativa de atingir um nmero bem maior de trabalhadores com
cursos de curta durao (5,6 milhes) do que de educao profissional tcnica de
nvel mdio (2,4 milhes) j d o tom dos resultados esperados, tendo em vista que
os cursos de qualificao sero basicamente atendidos pelos sistemas nacionais de
aprendizagem (Sistema S). Alm disso, as unidades educacionais do sistema
produtivo tero pouco interesse em investir no ensino mdio integrado, tido como
mais demorado e menos pragmtico, podendo haver uma reverso no movimento
que at aqui apontava reduo da participao dos cursos concomitantes na
totalidade das matrculas da EPTNM.
As iniciativas do PRONATEC ecoam um movimento de convergncia das
polticas pblicas com as demandas do crescimento econmico brasileiro. Se por um
lado coaduna-se com a emergncia de responder concretamente necessidade de
ampliao das vagas nas redes pblicas, interiorizao e democratizao da
educao profissional, alm do incentivo formao e qualificao dos
trabalhadores, por outro tambm incorpora o discurso hegemnico da preparao da
mo de obra demandada pelo novo patamar em que se d a insero do Brasil no
mercado internacional.
Essa ltima motivao soa como resposta rpida e pragmtica aos ataques
do empresariado quanto ao possvel apago de mo de obra, justamente no
momento em que o Pas precisa de tcnicos para tocar as obras relacionadas aos
dois megaeventos internacionais de 2014 e 2016: A Copa do Mundo de Futebol e os
Jogos Olmpicos.
Nessa esteira, simultaneamente ao PRONATEC foram criadas suas vertentes
especficas para a Copa do Mundo, chamadas Pronatec Copa e Pronatec Copa na
Empresa, que oferecem uma gama de cursos de curta durao, com um grande
apelo mercadolgico e de recursos humanos, conforme as veiculaes na pgina do
Ministrio do Turismo, responsvel pela gesto de aproximadamente R$ 400
milhes destinados a esse subprograma:
Se voc empresrio pretende qualificar seu empreendimento para receber
melhor os turistas brasileiros e estrangeiros, no perca esta oportunidade! O
Pronatec Copa na Empresa oferece cursos presenciais e gratuitos, nos
locais e horrios sugeridos por voc, podem ser at no seu
estabelecimento.
109
Para quem quer se qualificar e trabalhar na Copa do Mundo da FIFA Brasil
2014, o Pronatec Copa oferece 52 cursos gratuitos em diversas reas do
setor turstico. [...] Essa sua chance de entrar no mercado de trabalho e
crescer profissionalmente. (MINISTRIO DO TURISMO, 2013).
A falta de investimentos em polticas pblicas voltadas classe trabalhadora

marca o atraso que o Brasil enfrenta no campo educacional, constituindo-se em uma
das maiores dvidas do estado para com o povo brasileiro. No momento em que os
trabalhadores e seus intelectuais vislumbravam e lutavam pela destinao de mais
recursos para as polticas educacionais, surge o PRONATEC, que frustra essa
expectativa em duas frentes: pela no obteno dos recursos esperados; pela
destinao de recursos diretamente aos rgos de ensino gerenciados pelo sistema
produtivo35.
Alm de significar o empobrecimento do carter formativo da educao
bsica, pela via da terceirizao da educao profissional s instituies
tradicionalmente preocupadas com a formao de mo de obra, as iniciativas
vinculadas ao PRONATEC tambm oficializam a transferncia de recursos pblicos
para a iniciativa privada, sob o pretexto de se aproveitar a infraestrutura fsica j
instalada e a capacidade do Sistema S de atender s demandas do mercado de
trabalho.
Assim, apesar dos seus objetivos originais j citados, o PRONATEC parece
estar destinado a atender aos interesses mercantis mais imediatos, tanto dos grupos
privados educacionais quanto do empresariado que requer uma mo de obra com
formao restrita aos seus interesses especficos. Alm disso, o programa
induzido mais pela gerao de indicadores quantitativos, no se preocupando com
os princpios terico-metodolgicos e nem com a avaliao qualitativa dos cursos
ofertados pela rede privada (uma vez que as redes pblicas j os tm). Logo, no
tem potencial de alcanar resultados que atendam aos interesses dos trabalhadores,
que deveriam ser os maiores beneficiados do programa.
Se h consenso sobre a importncia das condies objetivas da vida
individual ou coletiva na orientao e comportamento dos sujeitos e, por analogia,
35
Antes mesmo do advento do PRONATEC, o Sistema S, que congrega as entidades privadas que
mobilizam recursos pblicos, como o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), o Servio
Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), o Servio Social da Indstria (SESI) e o Servio
Social do Comrcio (SESC), para citar apenas os mais antigos, movimentaram perto de R$ 16 bilhes
em 2009, muito mais do que a Unio previa gastar com o Fundo de Manuteno e de
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (FUNDEB),
com o Bolsa-Famlia em um ano ou com outros programas da educao e qualificao profissional,
segundo Grabowski (2010).
110
sobre o papel da macroeconomia no encaminhamento das polticas pblicas, o

consenso no se d na escolha das prioridades dos governos submetidos fora do
capitalismo, de modo que mesmo havendo dados apontando para os benefcios do
investimento social, as aes do governo estaro limitadas aos tensionamentos dos
grupos representados, com destaque para o atendimento do grupo mais forte e em
detrimento dos mais fracos (no caso os trabalhadores), no limite da governabilidade.
Tais constataes remetem ao axioma marxiano de que os sujeitos fazem a
histria, sim, mas nem sempre como o querem.
Feita essa rpida anlise dos possveis efeitos do PRONATEC sobre a
educao bsica e sobre a educao profissional tcnica de nvel mdio,
constatamos que a situao da ltima etapa da educao bsica, hoje, expressa o
movimento contraditrio de avanos e retrocessos que marcam as polticas pblicas
educacionais no mbito do estado capitalista. Alm de no haver aumento nas
matrculas, a cobertura escolar do pblico dos 15 aos 24 anos continua muito longe
de atingir os 34 milhes que compem essa faixa etria, segundo o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010).
No caso do ensino mdio regular, conforme j apontado na TABELA 8, pg.
102, as matrculas caram das aproximadamente 8,2 milhes, em 2000, para 8
milhes, em 2012, das quais 96,2% na rea urbana e 3,8% na rea rural. Os dados
de matrcula por tipo de oferta e turno no so disponibilizados separadamente, mas
se considerarmos o ensino mdio em geral (vide nota abaixo da TABELA 13),
verificamos que as ofertas se do majoritariamente no perodo diurno, com 51% no
perodo matutino, 16% no vespertino e 33% no perodo noturno, e so feitas
basicamente pelas redes estaduais e privada, na ordem de 84,90% e 12,72% do
total das matrculas, respectivamente, conforme mostra a TABELA:
TABELA 13 PARTICIPAO DAS REDES DE ENSINO NO TOTAL DE MATRCULAS DO ENSINO
MDIO, POR TURNO 2012 - EM % DO TOTAL
Turno
Total
Matutino
Vespertino
Noturno
Federal
2,13
2,25
0,06
1,51
Estadual
76,08
90,15
97,45
84,90
Municipal
0,62
0,83
1,30
0,87
Privada
21,17
6,77
1,19
12,72
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
FONTE: Elaborao a partir das Sinopses Estatsticas da Educao Bsica, tabela 1.23 (INEP, 2012).
Nota: includos os dados do EMR, do Normal/Magistrio e do EMI.
Rede de Ensino
111
Alm disso, a distribuio das matrculas por turno no ocorre de forma

similar entre as escolas das diferentes redes, conforme mostra o GRFICO a seguir:
Rede de ensino
Privada
88,6
Municipal
38,5
Estadual
8,5
15,4
47,8
Federal
46,2
17,0
35,3
74,9
20,00
23,8
40,00
60,00
Em % do total
Matutino
Vespertino
2,9
80,00
1,3
100,00
Noturno
GRFICO 17 DISTRIBUIO DAS MATRCULAS DO ENSINO MDIO DAS REDES DE ENSINO,

POR TURNO 2012 - EM % DO TOTAL
Nota: includos os dados do EMR, do Normal/Magistrio e do EMI.
A distribuio das matrculas pelas redes de ensino ocorre diferentemente em

relao aos turnos, de modo que o pblico recebido pelas redes tende a ser tambm
diferente. Enquanto nas redes federal e privada o atendimento majoritariamente
diurno, com destaque para o matutino (normalmente destinado a alunos que no
precisam ou que podem postergar o ingresso no mercado de trabalho), nas redes
estaduais e municipais h maior ateno s matrculas noturnas, embora ainda
inferiores soma dos dois perodos diurnos.
Se considerarmos que a infraestrutura escolar disponvel nas redes
independe do turno de oferta, e que as matrculas ocorrem diferentemente entre
esses turnos, chegamos constatao de que se reproduz na escola que atende
ltima etapa da educao bsica, a dualidade socioeconmica encontrada na
sociedade: a rede privada tem pouco atendimento noturno porque, obviamente, o
pblico em potencial no teria condies de arcar com estudo pago; na rede federal
esse atendimento tambm inexpressivo, mas por outras razes e, possivelmente
pela falta de orientao para a oferta noturna, inclusive com vantagens sobre as
demais redes, tendo em vista dispor da melhor infraestrutura; o atendimento noturno
ocorre de forma mais expressiva, ento, nas redes estaduais e municipais. Embora
bastante restritas do ponto de vista quantitativo, as redes municipais so as que
112
mais atendem, proporcionalmente, o pblico noturno, no que parecem ser as mais

sensveis a essa demanda36.
No recente e sugestivo estudo intitulado O que esto fazendo os jovens que
no estudam, no trabalham e no procuram trabalho?, Camarano e Kanso (2012)
mostram que o nmero de jovens nessa condio vem aumentando nos ltimos
anos. Entre os anos 2000 e 2010 a parcela de jovens nessa condio variou de
16,9% para 17,2%. Mais mulheres do que homens tm deixado esse grupo, mas
ainda assim elas representam 67,5% do montante de jovens que no estudam e no
tm ocupao remunerada, basicamente devido ao arranjo familiar, dedicao aos
afazeres domsticos e ao cuidado dos filhos. O incremento dos jovens do sexo
masculino entre os que no estudam e no trabalham, portanto, sugere a
necessidade de se elevar o nmero de oportunidades educacionais e profissionais
para este grupo etrio (idem, p. 38).
Esse ndice de 17,2% de jovens brasileiros que no estudam e nem
trabalham pior at do que os 16% verificados nessa mesma condio na Amrica
Latina (HOPENHAYN, 2012). A preocupao com as consequncias para esse
grande contingente37 de jovens, que podem ser sentidas tanto na vulnerabilidade
socioeconmica atual quanto nas perspectivas de agravamento da situao,
conforme bem assinalam as autoras na sua anlise:
A breve anlise realizada sugere que a escolaridade leva a uma
participao maior nas atividades econmicas e, consequentemente, a uma
renda mais elevada. Esta, por sua vez, afeta positivamente a frequncia
escola. Isto leva a se perguntar se o baixo rendimento e a baixa
escolaridade dos chefes onde residem os jovens que no estudavam e no
estavam na fora de trabalho no parecem capazes de garantir-lhes uma
preparao adequada para conseguirem uma posio satisfatria no
mercado de trabalho. Por outro lado, no estar no mercado de trabalho
resulta em um menor rendimento mdio domiciliar per capita, o que
dever afetar a frequncia escola. Pergunta-se, portanto, se esses
jovens, principalmente os do sexo masculino, estavam esperando por uma
possibilidade de retorno escola ou de ingresso (reingresso) no mercado
de trabalho? Isto coloca a necessidade de polticas pblicas que contribuam
36
Apesar da sensibilidade das redes municipais em relao necessidade de oferta de ensino mdio
noturno, em especial nos pequenos municpios pouco atendidos pelas redes pblicas estaduais, os
nmeros inexpressivos de matrcula se explicam pelo fato de o ensino mdio efetivamente no estar
sob sua responsabilidade de oferta, no contando com repasse de recursos e, inclusive, em funo
das possveis consequncias que isso pode ter, caso o ensino fundamental, que competncia sua,
ainda no esteja universalizado, conforme regulamenta o FUNDEB.
37
O nmero estimado total de 8,8 milhes de jovens com idade entre 15 e 29 anos nessa condio,
em 2010, sendo cerca de 6 milhes de mulheres e 2,8 milhes de homens. Considerando que dois
teros das mulheres j assumiram responsabilidades domsticas, pelo menos um tero delas est em
condies de estudar e/ou trabalhar fora. Assim, somando-se os 2 milhes de homens com os 2
milhes de mulheres, temos um total aproximado de 4,8 milhes de jovens em condies de estudar
e/ou trabalhar, conforme dados das PNADs e dos Censos Demogrficos do IBGE, compilados por
Camarano e Kanso (2012).
113
para uma insero adequada desses jovens seja na escola ou no mercado
de trabalho. (CAMARANO e KANSO, 2012, p. 43 grifo nosso).
Afirmar que os jovens que hoje no estudam e nem trabalham precisam do

ensino mdio noturno para sair dessa condio de inatividade econmica e
educacional pode parecer um reducionismo. Todavia, no proporcionar essa
possibilidade tambm no parece ter algum potencial de soluo, tendo em vista a
iminncia do trabalho do jovem como fonte de renda para a prpria sobrevivncia ou
da sua famlia.
O Brasil passou todo o sculo XXI convivendo com um incipiente atendimento
escolar da classe trabalhadora e esse no efetivamente um fato novo. A novidade
revelada pelos nmeros que, mesmo num momento em que todos os segmentos,
desde o sistema produtivo, passando pelos organismos internacionais e chegando
ao governo, apontam para a educao escolar bsica como uma necessidade
indispensvel para a insero socioeconmica qualificada, a realidade insiste em
desafiar as intenes e as polticas pblicas nas quais elas se materializam.
Apesar disso, tanto por conta da restrio de oferta no perodo noturno,
quanto em relao dubiedade dos governos na implantao e investimento no
ensino mdio, a expectativa de ampliar a escolarizao dos jovens das classes
populares vai esmorecendo. A indeterminao no tocante educao profissional
integrada ao ensino mdio, que se arrasta por duas dcadas, um exemplo de
insegurana no mbito da poltica educacional e restringe o avano na escolarizao
dos jovens, conforme anlise de Lima Filho (apud DIAS, 2011, p. 142):
Eu vejo que o ltimo perodo, um perodo de polticas pblicas que no
geral tem uma linha correta, que o caminho da reintegrao da educao
profissional com a educao bsica, mas tambm um perodo de luzes e
sombras, medida que essa poltica, embora tenha uma diretriz acertada,
no conta com aporte de recursos materiais, que deem prioridade pra que
ela seja levada as ltimas consequncias. Por que que depois de sete
anos do Decreto 5.154 que permite a reintegrao, ns temos to pouca
educao profissional integrada ao ensino mdio? Porque de fato faltam as
condies materiais e a deciso poltica radical pra levar isso adiante. Ento
ns vivemos, resumidamente, 20 anos de desmonte (1980 e 1990) e
estamos agora num perodo de resistncia e reconstruo, mas ainda
bastante dbio.
Os dados apresentados e analisados nesta seo mostram que o pblico que

ainda no concluiu ou no est cursando o ensino mdio congrega um grande
contingente de jovens, parte em idade regular e recm-concluinte do ensino
fundamental e parte acima dessa idade (o que significaria para a escola distoro
114
idade-srie). Ambos fazem parte, majoritariamente, das classes populares, que

precisaram tomar a deciso precoce de trabalhar ou de estudar. Nesse sentido, a
possibilidade de atrair e acolher esses jovens trabalhadores passa necessariamente
pela ampliao dos investimentos na educao profissional de carter politcnico,
na forma integrada ao ensino mdio e oferta noturna, pelas redes pblicas estaduais
e federal.
A oferta noturna ganha ainda mais importncia quando percebemos que,
mesmo em situaes de oferta integral, h estudantes que no podem prescindir da
obteno de alguma renda durante a fase de estudos. Foi isso o que constatou
Steimbach (2012), quando pesquisou estudantes de colgios agrcolas do interior do
Paran. Segundo ele, mesmo em condies de internato e integralidade de estudos,
muitos alunos dependem da obteno de alguma renda para manter-se ou para
ajudar seus familiares. Assim, realizar atividades espordicas como fotgrafos de fim
de semana, auxiliares de pedreiro ou cortadores de cana foi a estratgia por eles
encontrada para obter renda sem abandonar o curso.
Mesmo que os nmeros do ensino mdio no sejam aqueles esperados e
estejam longe de se aproximar das metas estabelecidas no PNE 2010-202038, isso
no quer dizer que o discurso sobre a importncia da educao tenha perdido
flego. Pelo contrrio, as inmeras alteraes na legislao educacional e o discurso
hegemnico apontam para a educao escolar como uma necessidade ou um
desafio para o progresso, conforme discusso a ser retomada ainda neste trabalho.
As condies para a oferta da educao profissional desinteressada 39 do
capital e que, portanto, interessa classe trabalhadora, precisam ser reivindicadas e
construdas atravs da luta da classe trabalhadora e seus intelectuais. Se as
condies de infraestrutura mnima instaladas deixam a desejar, por outro lado a
imperiosidade das circunstncias que afligem a parcela mais pobre e menos
escolarizada da populao brasileira impe que essa tarefa no seja protelada
indefinidamente.
38
Para mais detalhes sobre os resultados atingidos na dcada e o texto final do novo plano, ainda
sendo apreciado no Congresso Nacional, pode-se consultar publicao da Nova Escola (2010), da
Carta Capital (2012) e o portal da Cmara dos Deputados (2010).
39
O termo desinteressado passou a ser utilizado por Gramsci no mbito das discusses acerca da
formao dos trabalhadores para o governo do Estado Proletrio em perspectiva. Nesse sentido, a
escola do interesse dos trabalhadores no correspondia escola do interesse da indstria, porquanto
deveria vislumbrar um horizonte amplo, que interessa objetivamente no apenas a indivduos ou
pequenos grupos, mas coletividade e at humanidade inteira. (NOSELLA, 2010, p. 42).
115
2.3 A RELAO DOS JOVENS COM A ESCOLA E O TRABALHO

Os aspectos macroestruturais da sociedade globalizada, marcada por crises
financeiras que se sucedem, pela incapacidade de gerao de emprego e renda
para todos e pelo questionamento sobre o papel da educao escolar nesse
contexto, conformam a juventude a uma condio de problema e se refletem nas
inmeras polticas pblicas destinadas a esse pblico40.
Conforme analisamos na seo 2.1, a juventude vem sendo tradicionalmente
considerada a partir de sua caracterstica etria de transitoriedade da infncia para a
vida adulta, no se dispensando a ela possibilidades efetivas de realizao da sua
subjetividade jovem. Independentemente das possveis abordagens, de acordo com
os diversos campos da cincia (psicologia, sociologia, biologia etc.), nesta seo a
juventude ser tomada a partir da sua relao com a escola e com o trabalho.
O ser humano um sujeito histrico que no pode ser tomado, de forma
fragmentada, pela sua condio de estudante ou de trabalhador. No caso do jovem
da classe trabalhadora, menos sentido faz, ainda, essa possvel dicotomia, entre
sujeito que trabalha ou sujeito que estuda, visto que no assim que ele prprio se
v e se movimenta para estar inserido, pelo estudo, no mundo do trabalho, ou pelo
trabalho, no mundo da educao. Dito de outra forma, o cotidiano da vida no
permite separar a teoria da prtica e nem a formao das situaes de trabalho. Se
as experincias educacionais encontram-se automaticamente ligadas ao trabalho, e
as experincias laborais esto umbilicalmente ligadas ao processo de formao,
concordamos, com Dayrell, que
a escola e o trabalho so projetos que se superpem ou podero sofrer
nfases diversas de acordo com o momento do ciclo de vida e as condies
sociais que lhes permitam viver a condio juvenil. Nesse sentido, o mundo
do trabalho aparece como uma mediao efetiva e simblica na
experimentao da condio juvenil. (DAYRELL, 2007, p. 1109).
Nesse sentido, procuraremos abordar a relao do jovem com a educao

mediada pelo trabalho, assim como a relao do jovem com o trabalho pela
mediao da escola, a partir de um esforo que permita desfragmentar e analisar a
realidade que contempla os jovens, a escola e o trabalho como categorias
40
Segundo estudos de Sposito e Carrano (2003), s num perodo de dez anos que vai do primeiro
mandato do governo FHC at o incio do primeiro mandato do governo Lula, foram criados trinta
programas federais destinados juventude, ainda que alguns de forma difusa ou incidental. Seus
enfoques variavam desde a questo escolar, como o Projeto Escola Jovem, at a insero
profissional, como o Jovem Empreendedor.
116
indissociveis no campo da educao profissional como ltima etapa da educao

bsica.
Damos incio a essa anlise lembrando que o mundo do trabalho funciona
como um espao importante de realizao da condio juvenil; no entanto, o
trabalho mercantil, na forma de prestao de servios a terceiros na condio de
empregado, vem sofrendo restries legais, tendo em vista o carter predatrio do
capitalismo tardio verificado nos pases pobres e em desenvolvimento. Assim, no
Brasil a legislao s assegura cobertura trabalhista e previdenciria nas situaes
de emprego de jovens a partir dos 16 anos de idade.
As restries legais impostas hoje no Brasil refletem as medidas de proteo
s crianas e adolescentes e ao esforo de erradicao do trabalho infantil, que
normalmente est associado s desigualdades sociais, precariedade econmica e
falta de oportunidades de renda para os adultos. Por induo das recomendaes e
convenes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o Brasil foi aos poucos
adotando medidas protetivas at se chegar s normas atuais, que probem qualquer
tipo de trabalho aos adolescentes/jovens com idade inferior a 16 anos e restringem a
realizao de trabalhos que ofeream riscos integridade dos jovens, como as
atividades noturnas, perigosas e insalubres, que s podem ser realizadas a partir
dos 18 anos. Apesar da proibio de trabalho aos menores de 16 anos, criou-se
uma exceo para os casos dos contratos de aprendizagem41, que podem se iniciar
oficialmente aos 14 anos.
Conquanto parea que, pelo atraso em relao ao pleno funcionamento do
sistema capitalista de mercado, as preocupaes com a juventude estejam restritas
ao universo dos pases pobres ou em desenvolvimento, estudos tm demonstrado
que a deteriorao da condio juvenil um fenmeno global. No obstante as
caractersticas que refletem uma melhor distribuio de renda e funcionamento, por
muitas dcadas, do sistema do welfare state42, a realidade dos jovens da Europa
Ocidental parece no se distanciar, em muitos aspectos relacionados ao sentido do
41
O Contrato de Aprendizagem s pode ser celebrado nas condies previstas pela Lei 10.097/2000
e de acordo com o art. 430 da Consolidao das Leis do Trabalho que, resumidamente, estabelecem:
durao mxima de dois anos; jornada mxima diria de 6 horas; proibio de trabalho noturno,
perigoso e insalubre ou em locais e horrios que prejudiquem a formao integral e frequncia do
aprendiz-trabalhador escola. (BRASIL, 2000).
42
Termo da lngua inglesa que se incorporou ao vocabulrio poltico e econmico para indicar as
polticas pblicas de bem-estar social praticadas diretamente pelo Estado, ou mediante o seu poder
de regulamentao, com o objetivo de assegurar a todos os cidados, e por toda a vida, um conjunto
de bens e servios bsicos, como a educao, a assistncia sade, a assistncia em caso de
desemprego etc. Interessante estudo crtico sobre o verdadeiro significado do welfare state e do seu
alcance emancipatrio pode ser encontrado em Esping-Andersen (1991).
117
trabalho e da educao, do quadro de preocupaes que envolvem a juventude dos

demais pases.
O estudo que visava verificar a afinidade das atitudes de jovens italianos em
relao aos europeus em geral, empreendido por Chiesi e Martinelli (1997),
apresenta algumas constataes surpreendentes: que ser jovem cada vez menos
um processo direcionado para uma finalidade especfica (tornar-se adulto, comear
a trabalhar ou assumir responsabilidades) e cada vez mais uma condio social que
pode durar vrios anos; que entre os jovens o trabalho perde uma posio
significativa na competio com outros valores existenciais, passando a ser cada
vez menos uma imposio para reduzir os efeitos negativos de sua ausncia, mas
uma vez obtido tampouco passa a ser neutralizado ou circunscrito para reduzir os
efeitos negativos de sua presena. Em outras palavras, o trabalho vai perdendo o
poder de motivao no encaminhamento para a vida adulta e, quando necessrio,
vai sendo postergado tanto quanto possvel. claro que essa condio de
retardamento do ingresso laboral se apresenta como um luxo para os jovens das
classes populares, que dependem do trabalho para sobreviver.
A relao dos jovens com o trabalho, portanto, segue o mesmo padro das
crises de acumulao do capitalismo. De acordo com as circunstncias, a
necessidade de arrocho imposta aos trabalhadores pelos agentes produtivos, de
modo que o trabalho (ou a falta dele) pode tanto aproximar quanto distanciar os
jovens da escola; pode tanto beneficiar a educao profissional quanto subestim-la.
As estratgias de relao do jovem com a escola passam necessariamente pelo
trabalho, assim como as suas relaes com o trabalho ganham maior ou menor
sentido em funo da relao que mantm com a escola. Um exemplo dessa
superposio de sentidos e relaes entre escola e trabalho a dificuldade que o
estado tem de atingir os jovens que no estudam e nem trabalham (hoje cerca de
8,8 milhes, segundo o IBGE), representando um verdadeiro desafio para as
polticas pblicas de emprego ou educacionais.
Estudo similar realizado por Bajoit e Franssen (1997) levou concluso que a
experincia do desemprego, da instabilidade, das tarefas pouco qualificadas,
associada conscincia das exigncias dos contratos e ausncia de perspectivas
profissionais, destruiu nos jovens a maior parte de suas referncias em relao ao
modelo tradicional do trabalho. Nas palavras dos pesquisadores, o valor do trabalho
tende a no ser mais sacralizado, mas autoreferido [sic], isto , a ser submetido s
aspiraes e crtica do indivduo. No mais o indivduo que referido ao
118
trabalho, o trabalho referido ao indivduo. (idem, p. 80). Assim sendo, no

estariam mais os jovens dirigindo-se cegamente aos postos de trabalho que lhe so
disponibilizados pelo sistema produtivo ou pela sociedade, conforme ocorrera com
seus pais e avs durante todo o sculo XX.
Lembramos que tanto as investigaes de Chiesi e Martinelli (1997) quanto
de Bajoit e Franssen (1997) foram realizadas com jovens de pases ricos. Logo, as
constataes tm valor quando relacionadas ao contexto desses pases que,
embora enfrentando uma das maiores crises desde o Ps 2. Guerra Mundial, se
caracterizam por ter assegurado maioria da sua populao uma condio
socioeconmica bastante vantajosa em comparao aos pases pobres ou em
desenvolvimento.
Aqui tambm no o caso de atribuirmos esse padro comportamental a uma
suposta nova classe mdia brasileira, visto que os bons resultados econmicos
das ltimas duas dcadas no Brasil no foram suficientes para isso e no alteram a
condio de classe trabalhadora da maioria da populao. Segundo Pochmann
(2012), a falsa percepo do surgimento de uma nova classe est relacionada
absoro do excedente de fora de trabalho gerada pelo neoliberalismo, a qual se
orienta para uma sociabilidade capitalista marcada pela despolitizao, consumismo
e individualismo. Ainda assim, trata-se de trabalhadores resgatados da pobreza e
incorporados aos mercados de trabalho e de consumo mediante a ocupao de
postos de trabalho de baixa remunerao 43.
Apesar dessas ressalvas, percebemos que a incerteza do caminho a trilhar e
a falta de modelos de sucesso nos adultos do seu meio social, leva os jovens a
uma situao de desencanto tanto com as caractersticas anteriormente requeridas
de um bom trabalhador quanto com os novos padres de empregabilidade
estabelecidos pelo mercado de trabalho, conforme esclarece Dubet (1994, p. 17):
[...] os indivduos no podem aderir totalmente a papis ou a valores que
no tm j necessariamente coerncia interna, eles no se colam s suas
personagens. A reserva no somente um efeito de estilo das culturas
individualistas das classes mdias vagamente elegantes e desiludidas, pois
que se manifesta igualmente de maneira clara entre os actores dominados,
e por vezes excludos, com os quais trabalhei.
43
A identificao, anlise e classificao dessa nova categoria de trabalhadores assalariados, para

alguns chamada de precariado, passa por amplo debate no campo intelectual, de modo que o
aprofundamento sobre esse tema pode ser obtido em Trabalhadores precrios: o exemplo
emblemtico de Portugal, de Alves e Fonseca (2012), e A poltica do precariado: do populismo
hegemonia lulista, de Braga (2012).
119
Nesse sentido, se os resultados dos estudos com jovens italianos, franceses

ou europeus em geral devem ser analisados com a devida reserva, em funo dos
contextos empricos das investigaes, por certo que podemos perceber, l como
c, uma perda de encantamento dos jovens em relao aos valores dos adultos,
justamente porque eles no percebem mais uma coerncia interna entre as causas
e efeitos, as aes e os resultados.
Verificamos, portanto, que a perda de sentido ou de motivao revelada na
relao do jovem com a educao escolar (at o ponto de abandon-la, quando no
o caso de que ele tenha sido abandonado por ela), tambm se observa em relao
ao trabalho.
Um exemplo desse fenmeno o que observamos em relao s queixas das
escolas mantidas pelo Sistema S e pelos Institutos Federais de Educao
Tecnolgica, que no tm conseguido despertar o interesse dos jovens para os seus
cursos de qualificao profissional de curta durao (160 horas) no mbito do
PRONATEC, o que os tm levado a frear a expanso, segundo matria divulgada na
Gazeta do Povo (CZELUSNIAK, 2013). Um dos coordenadores dos cursos em
questo afirma que os pais percebem nos cursos boas oportunidades, mas os
jovens s vo descobrir essa vantagem depois que se matriculam e comeam a
estudar.
Mas isso no de todo surpresa, quando percebemos que a falta de
interesse tem relao com o abandono escolar. A esse respeito, Pelissari (2012) j
mostrava que, mesmo em cursos de educao profissional, as altas taxas de
abandono expressam os reflexos que a fragilidade do apelo mercadolgico pode ter
sobre os jovens que sonham com melhores condies de vida. No seu estudo, com
estudantes do EMI da rea de tecnologia, esse pesquisador constatou que as
causas do abandono de cursos considerados promissores esto na prpria
sociedade, mas que tambm no se restringem a explicaes simplistas de
dificuldade de conciliao entre trabalho e estudo. Elas so mediadas, tambm, por
fatores relacionados prpria cultura e organizao escolar e pela construo
identitria da juventude. Sempre segundo esse pesquisador, o fator que influencia o
ingresso tambm concorre para o abandono dos cursos, e est relacionado a uma
viso fetichizada e idealista de tecnologia, que assume o discurso tradicional de que
a profisso de tcnico/engenheiro nobre e garante lugar no mundo do trabalho
com altos salrios, o que, obviamente, no se verifica na realidade.
Os reflexos dessa frustrao podem levar, cada vez mais, falta de
120
identidade dos jovens com os valores tradicionalmente cultuados pelos adultos. Tal
situao, quando associada aos riscos da vulnerabilidade socioeconmica da
populao pobre (grandemente marcada pela condio de trabalho/emprego), cria
uma sensao de impotncia que pode levar perda de interesse pela educao
escolar e, tanto quanto possvel, postergao e/ou ressignificao da vida laboral,
dando ensejo a uma atitude de desinteresse e desprezo pela sociedade. O desfecho
disso tudo ns conhecemos pelos noticirios, que insistem em diagnosticar a
violncia, o uso e trfico de drogas e a prostituio como a manifestao de
comportamentos desviantes, abordando-os como exclusivamente policiais.
Tambm foi nessa direo que a pesquisa que utilizava tcnicas
demogrficas, realizada para analisar a entrada dos jovens no mercado de trabalho
nas dcadas de 1980 e 1990 apontou. Nesse estudo, Toms, Oliveira e Rios-Neto
(2008) constataram o adiamento da insero laboral, entre 1983 e 2001, tanto pelo
aumento da idade da primeira ocupao, quanto pelo contingente de pessoas que
permanecem inativas. Alm disso, concluram que o aumento na idade mdia de
iniciao profissional indica um prolongamento da condio de inatividade que no
parece ser justificado apenas pelo prolongamento dos estudos, j que muitos
jovens combinam ambas as atividades, mas pode ser explicado tambm pelas
dificuldades decorrentes do mercado de trabalho e pelas mudanas culturais na
transio para a vida adulta. (idem, p. 104).
isso o que tm demonstrado os estudos com enfoque na insero juvenil na
escola e no trabalho. Com base nos dados do Censo 2010 do IBGE, o Instituto de
Estudos Sociais e Polticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro
(IESP/UERJ) demonstra que 5,3 milhes de jovens com idade entre 18 e 25 anos
no esto estudando, trabalhando ou mesmo procurando emprego, por motivos que
vo desde o desalento com a escola, a gravidez precoce e at o envolvimento com o
crime, segundo matria veiculada no Jornal O Estado (RIBEIRO, ALMEIDA e
BATISTA, 2012). O estudo de Camarano e Kanso (2012), do qual j nos valemos na
nota de rodap 36, pg. 111, apresenta dados que abrangem a juventude da faixa
etria dos 15 aos 29 anos, concluindo que h cerca de 8,8 milhes de jovens
brasileiros, a maioria mulheres, inativos tanto em relao ao trabalho, o que os deixa
margem da Populao Economicamente Ativa (PEA), quanto em relao
educao escolar.
Os dados apresentados por esses estudos partem de faixas etrias distintas,
mas coincidem e se complementam quanto aos resultados, mostrando que estamos
121
tratando de um exrcito de jovens de classes populares que esto oficialmente fora

da escola e sem emprego. Isso no quer dizer que esses jovens no estejam
efetivamente trabalhando e obtendo renda pelas franjas da economia formal, at
porque, para esse fragmento mais vulnervel da classe trabalhadora, trabalho e vida
se confundem desde a mais tenra idade.
Os frgeis mecanismos de ingresso na vida laboral, de fato, complexificam a
relao dos jovens com o trabalho e com a educao. Um exemplo do dilema que os
jovens enfrentam o que se situa na deciso, para aqueles que tm o privilgio de
no depender de renda prpria para viver, entre: estudar ou trabalhar, estudar e
trabalhar, no estudar e nem trabalhar. Para aqueles que no tm opo de escolha,
a deciso j est dada a priori, estando concentrada na necessidade de obter renda
pelo trabalho, ficando a deciso de estudar dependente da primeira.
Essa situao suscitada pelas ideologias em conflito no mbito do sistema.
De um lado h uma ideia generalizada de que as mudanas nos sistemas de
trabalho exigem dos trabalhadores nveis de escolaridade mais elevados. De outro,
a defesa da educao escolar como direito, mas desvinculada das demandas mais
imediatas relacionadas formao profissional que sirva ao sistema produtivo.
Na corrente que argumenta sobre a pertinncia da escola para a qualificao
profissional, esto naturalmente os representantes do sistema produtivo, podendose aprofundar essa tomada da educao no estudo recentemente feito por Melo
(2010), intitulado O projeto pedaggico da Confederao Nacional da Indstria..., e
em Os 10 maiores problemas da Educao Bsica no Brasil, de Mello (2003).
J entre os que defendem a educao escolar como direito universal, esto
os pesquisadores do Grupo de Trabalho 09 da ANPED, que se dedica aos estudos
em torno da linha Trabalho e Educao a partir de um referencial terico marxista de
vertente gramsciana (BOMFIM, 2007). Tambm h estudiosos independentes, ou
alinhados com outros grupos, que trabalham na mesma perspectiva, mas no caso do
GT-09 h maior homogeneidade quanto s bases epistemolgicas centradas no
trabalho como categoria terica, ainda que possa haver discordncias entre os
intelectuais.
Entre inmeros textos que podem ser elucidativos quanto aos argumentos a
favor de uma educao escolar para o conjunto da populao, pode-se citar O
ensino mdio agora para a vida..., de Kuenzer (2000), A poltica de educao
profissional no governo Lula, de Frigotto, Ciavatta e Ramos (2005b) ou Sociedade
122
do conhecimento e educao profissional de nvel tcnico no Brasil, de Ferretti

(2008), para citarmos apenas alguns.
Para alm de uma questo epistemolgica na compreenso do processo
educativo, julgamos que a necessidade ou no de maiores nveis de educao
escolar para atender s demandas do setor produtivo, especialmente em
decorrncia da aplicao das novas tecnologias de base microeletrnica, est mal
colocada. Ainda que fosse essa a funo da escola, os estudos mostram que a
necessidade de maior escolarizao ainda nebulosa, havendo consenso de que
isso no pode ser generalizado para a totalidade das situaes de trabalho e muito
menos para o conjunto das foras produtivas.
Entendemos que o foco da questo no a necessidade ou no de mais
escolaridade, mas sim o papel da educao na constituio do ser e na
conformao
da
sociedade
historicamente
constituda.
Contrariamente
ao
pensamento grego, que imperou desde Aristteles at o sculo XIX, de que a

educao um processo de desenvolvimento das potencialidades humanas inatas,
Marx recolocou a questo, indicando que a busca da omnilateralidade um
fenmeno social, onde as potencialidades no so herdadas, mas criadas pelo
prprio homem, no trabalho e pelo trabalho.
De
acordo
com Sousa
Jnior
(2009),
Marx sempre
se
refere
omnilateralidade como uma ruptura com o modelo de homem unilateral forjado pela
sociedade capitalista, o que pressupe uma educao ampla, que compreende
todos os aspectos da vida e que se manifesta na formao moral, tica, laboral,
intelectual, artstica, da afetividade, da sensibilidade etc. Seu horizonte situa-se no
rompimento com o modelo burgus, centrado no individualismo e na mesquinhez,
para o ressurgimento do ser humano que se afirma historicamente e estabelece
relaes sociais submetidas ao controle coletivo.
As bases do pensamento de Marx e Engels sobre a educao, nunca
dissociada do trabalho, no surgiram de digresses filosficas ou do diletantismo
intelectual. Pelo contrrio, foram sendo constitudas a partir das demandas e
projetos de organizao coletiva do proletariado, e ganharam materialidade no
Manifesto do Partido Comunista (MARX e ENGELS [1848], 1999), nas Instrues
aos delegados do Congresso da Associao Internacional dos Trabalhadores
(MARX [1868], 1992) e na Crtica ao Programa de Gotha (MARX [1875], 2012).
Nessas trs oportunidades foram erigidos os pilares do que seria um programa
educacional destinado a resgatar a humanidade do homem fragmentado e
123
transformado tambm em mercadoria pelo capitalismo: educao pblica e gratuita

visando ao desenvolvimento intelectual, fsico e profissional.
O processo educativo, portanto, no pode estar dissociado das atividades que
permitem ao homem constituir-se pelo trabalho, satisfazendo as suas necessidades
materiais e imateriais, onde nada escapa, nem a formao para a produo da vida
orgnica e tampouco a educao esttica para a fruio da produo social. O saber
que se constri na relao do jovem com os espaos escolares ou laborais
proporciona a construo da sua subjetividade, mais plena de sentido a partir de um
conhecimento integrado, que no confronta o sujeito-estudante com o sujeitotrabalhador, e vice-versa.
Nesse sentido, a educao profissional destinada aos jovens da classe
trabalhadora, desde que ofertada de forma integrada ao ensino mdio e de
concepo politcnica, fundamentada na cincia, na cultura, no trabalho e na
tecnologia, parece oferecer as mais adequadas condies para o desenvolvimento
das potencialidades do ser humano como acontecimento histrico dado na prtica
social.
Quando pensamos em omnilateralidade e politecnia no mbito da defesa de
uma educao emancipatria para os trabalhadores, precisamos lembrar, de acordo
com Sousa Jnior (2009), que elas so categorias que se complementam na prxis
revolucionria, ainda que se realizem em estgios diferentes da prtica social.
Enquanto a omnilateralidade se inicia no atual momento histrico com perspectiva
de realizao plena na superao das relaes capitalistas, a politecnia se realiza j
durante as relaes burguesas. Dito de outro modo, a omnilateralidade pressupe a
ruptura com as determinaes histricas do capitalismo, enquanto a politecnia visa
formao tcnica, poltica, prtica e terica dos trabalhadores na busca da sua
autotransformao enquanto classe-para-si e no enquanto classe-para-o-capital, o
que no depende, nesse estgio de transio, da ruptura com o sistema.
A partir dessa compreenso, no podemos ignorar os mecanismos
engendrados pelo sistema hegemnico de produo, os quais estabelecem a
escolarizao formal e a certificao profissional como passaportes para a
candidatura s ocupaes formais ou que oferecem melhores condies de trabalho
e renda. Quando o critrio de valorizao da meritocracia escolar prospera no
contexto de um mercado de trabalho j bastante precrio, aprofunda-se a situao
de desvantagem dos mais pobres, dos menos escolarizados e dos jovens, obrigados
a se inserir em condies de inferioridade social.
124
Essa vulnerabilidade verificada por ocasio da iniciao laboral precoce

impacta no somente nas condies atuais do trabalhador jovem, como tambm se
reflete sobre a sua vida futura, condicionando-o a um conjunto de ocupaes mais
ou menos inaltervel na vida adulta44.
Se a oferta de uma educao de qualidade e acessvel a todos soa como
idealizada diante das precrias condies socioeconmicas que decorrem da
dualidade estrutural da sociedade, podemos considerar que a educao profissional
integrada ao ensino mdio, compreendida como oferta que cria as condies para o
enfrentamento da hegemonia capitalista, sem negar o seu poder e a necessidade de
super-la, apresenta-se como alternativa vivel e factvel no contexto da prtica
social, primeiro porque oferece alguma resposta emergncia da insero laboral e
obteno de renda e, depois, porque contribui para a reinsero escolar daqueles
que mais precisam da educao e que menos so atingidos pelas polticas pblicas,
como os 8,8 milhes de jovens brasileiros de 15 a 29 anos j mencionados, que
atualmente no estudam e no trabalham.
Em pases como o Brasil, que at recentemente tratou a educao como um
prmio e no como um direito, a questo da associao entre nvel de escolaridade
e oportunidades de emprego sempre funcionou como uma naturalizao do
processo social de excluso e dualidade, que destina os sujeitos a espaos
socioeconmicos predefinidos, de acordo com a sua origem de classe.
Alm disso, a pauta da educao como um direito segue ainda sem soluo,
conforme revelam as manifestaes dos cerca de dois mil e quinhentos jovens
reunidos na 2 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas para a Juventude
(CNPPJ), realizada em dezembro de 2011, em Braslia, para tratar do tema
Juventude, Desenvolvimento e Efetivao de Direitos. Segundo esses jovens, a
escola em si no o maior problema social, perdendo em importncia para a
corrupo e a violncia, por exemplo. Mas quando perguntados sobre os direitos
que devem ser priorizados pelas polticas pblicas, a sim a educao desponta
como o mais importante, sendo seguido pelo direito ao trabalho e participao.
(FARAH NETO, PINHEIRO e ESTEVES; 2012).
44
Os dados de uma pesquisa que realizamos com estudantes da EJA mostram que a insero
laboral precoce em atividades de pouco reconhecimento social, como trabalho domstico e servios
auxiliares considerados de baixa qualificao, nos ramos de comrcio e servios, simultaneamente
ao abandono da escola, limitam as expectativas de ascenso social pelo trabalho, chegando mesmo
a determinar o aprisionamento dos sujeitos nessas mesmas atividades durante toda a vida.
(BERNARDIM, 2008).
125
Assim, os jovens demonstram sensibilidade para questes que nem sempre

aparecem nas discusses relacionadas s polticas pblicas, mas que fazem todo
sentido na realidade em que vivem, de modo que reivindicam a educao bsica
como direito de todos e obrigao do estado, com oferta que atenda populao a
que se destina com a qualidade social requerida. Conforme Krawczyk (2011, p. 763),
o aumento da demanda da escola mdia est acontecendo sob uma
estrutura sistmica pouco desenvolvida, com uma cultura escolar incipiente
para o atendimento dos adolescentes e jovens das parcelas mais pobres da
populao. No se tem produzido a democratizao efetiva do acesso
ltima etapa de escolarizao bsica, mas sim um processo de
massificao do ensino, desvinculado dos interesses dos adolescentes e
jovens e em condies objetivas muito precrias.
De fato, os dados que vimos apresentando neste texto, em especial na seo

2.2, demonstram que o atendimento vem se ampliando, embora ainda de forma
muito lenta e em condies que no atendem quantitativa e qualitativamente as
necessidades dos jovens, o que no impede o reconhecimento das melhoras
verificadas nos indicadores educacionais da populao brasileira desde os anos
1990, marcadamente por conta das reivindicaes populares e no limite das
concesses dos grupos dominantes no mbito do estado.
Mesmo assim, Borges (2010) alerta para dois aspectos paradoxais que
caracterizam esse perodo: de um lado, a rpida ampliao da oferta de vagas nos
nveis mdio e superior, criando um gap geracional45 de escolaridade na fora de
trabalho; de outro, a persistncia de um grande contingente de pessoas com 20
anos ou mais de idade com baixa escolaridade, que se constitui em fator que obsta
o acesso desse grupo (boa parte jovens) ao mercado de trabalho em postos mais
qualificados. Dados como a permanncia, em 2009, de 56% da populao urbana
do pas, com 20 anos ou mais, com escolaridade que no superava o ensino mdio
incompleto atestam essa situao.
O avano etrio, combinado baixa escolarizao da populao adulta e
emergncia de jovens mais escolarizados, cria as condies para o aumento do
rigor nos processos seletivos das empresas e o aprofundamento da apropriao
cada vez mais predatria da fora de trabalho. Analisemos os dados referentes s
taxas de assalariamento e de concluso da educao bsica, por grupo etrio,
conforme mostrado na TABELA a seguir:
45
Para a autora esse gap geracional decorre das taxas de escolaridade de nvel mdio ou superior
em razo inversa ao avano etrio dos trabalhadores urbanos.
126
TABELA 14 NVEIS DE ESCOLARIZAO E DE ASSALARIAMENTO DOS TRABALHADORES
URBANOS BRASILEIROS, POR GRUPO ETRIO - 2009
Indicador
Jovens
Adultos
Maduros
(20 a 29 anos)
(30 a 49 anos)
(50 anos ou +)
% de trabalhadores com o EM completo ou +
61,9
46,9
25,5
% de trabalhadores assalariados
75,9
59,5
41,7
FONTE: elaborado a partir da compilao de dados da PNAD, feita por Borges (2010).
NOTA: Grupos etrios definidos de acordo com o ciclo de vida ativa e a composio da fora de
trabalho do ncleo estruturado do mercado.
A situao dos jovens, objeto do nosso estudo, fica mais clara quando
comparada com os grupos etrios mais elevados. Se o assalariamento central na
obteno de renda, para os jovens a dependncia do assalariamento ainda maior,
o que implica dizer que eles, mais do que os grupos etrios menos jovens, esto
mais suscetveis s regras do mercado de trabalho para a insero laboral.
Essa tal importncia do assalariamento revela que, embora as formas de
organizao e de relao entre trabalho e capital tenham mudado significativamente
nas ltimas trs dcadas, o fato de os trabalhadores continuarem dependentes do
trabalho sob a forma de emprego (alienao da fora de trabalho para o capital) no
momento em que se verifica a perda de referncia dos jovens em relao ao sistema
que antes acolhia a classe, os coloca na condio de marginalizados. Se para os
adultos os novos modelos de relao de trabalho geram insegurana, no caso dos
jovens as relaes de trabalho se configuram ainda mais dramticas46.
Segundo Dubet (1994, p. 133) o assalariado afirma-se como um sujeito ao
definir-se como um trabalhador, quer dizer, como o produtor das riquezas e do
progresso. Logo, se nas condies histricas atuais o acesso ao assalariamento
ficar prejudicado, o protagonismo da classe trabalhadora perde fora e se pulveriza
nas aes destitudas de identidade e, portanto, movidas pelo individualismo e pelo
voluntarismo.
Alm dos dados j apresentados, Borges (2010) constata que a participao
juvenil no estoque de desempregados continuou elevada em relao a sua
proporo entre os ocupados e no conjunto da PEA: os jovens entre 20 e 29 anos
representavam, em 2009, apenas 25,9% da populao com 20 anos ou mais, 30%
da PEA e 28,2% dos ocupados, porm eram mais da metade (50,9%) dos
46
Essa marginalizao se d de todas as formas, a comear pela prpria dificuldade de insero com
carteira assinada. Alm disso, a incluso no se d, para a maioria, a no ser precariamente, o que
se observa nos contratos de tempo parcial, ou temporrios, ou por intermdio de empresas
terceirizadas, ou ainda nas simulaes de estgio etc.
127
desempregados residentes nas reas urbanas do Brasil, o que se visualiza no

conjunto de GRFICOS a seguir.
25,9%
Participao dos jovens de 20 a 29 anos na

populao de 20 anos ou mais
30,0%

populao de 20 anos ou mais que integra a PEA
28,2%
50,9%

populao de 20 anos ou mais ocupada

populao de 20 anos ou mais urbana desempregada
GRFICO 18 PARTICIPAO DOS JOVENS DE 20 A 29 ANOS: A) NO CONJUNTO DA

POPULAO DE 20 ANOS OU MAIS; B) NO CONJUNTO DESSA POPULAO
QUE INTEGRA A PEA; C) NO CONJUNTO DESSA POPULAO OCUPADA; D) NO
CONJUNTO DESSA POPULAO URBANA DESEMPREGADA. - 2009
FONTE: elaborao prpria, a partir de Borges (2010, p. 629).
Embora os dados apurados por Borges no considerem os jovens at 20

anos, o Anurio do Sistema Pblico de Emprego, Trabalho e Renda 2009, divulgado
pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e pelo Departamento Intersindical de
Estatsticas e Estudos Socioeconmicos (MTE/DIEESE, 2011), mostra que para os
jovens de 18 a 20 anos a taxa de desemprego no menor que 50%.
Assim, conforme j vnhamos anunciando, a combinao de mudanas na
escolaridade com a seletividade imposta pelo mercado de trabalho leva a uma
reduo da proporo de trabalhadores ocupados, em todos os grupos etrios, sem
diploma de ensino mdio. As mulheres e os jovens despontam como os agregados
mais expostos aos riscos de desemprego ou subemprego, esse ltimo grupo ainda
mais, uma vez que os problemas detectados na relao jovem versus trabalho, nos
anos noventa, no decorreram da rpida expanso desse segmento (a onda jovem)
128
e da presso que ele exerce sobre o mercado de trabalho. (ibidem).

As dificuldades de ingresso e de manuteno do emprego expressam a
gravidade da questo e a urgncia da discusso do tema no mbito das polticas
pblicas destinadas juventude. Tanto mais porque, se o desemprego atinge a
todos os pases e a todos os pblicos, causa maior vulnerabilidade socioeconmica
s populaes jovens dos pases perifricos.
O relatrio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT, 2010), sobre os
impactos da crise econmica de 2008 nos nveis de emprego juvenil no mundo
mostra-nos o grau dessa vulnerabilidade. Segundo esse estudo, de um total de 620
milhes de jovens economicamente ativos com idade entre 15 e 24 anos, 81 milhes
estavam desempregados ao final de 2009, representando uma taxa de 13%, a mais
alta j apurada at ento. Devemos aqui esclarecer que essa taxa representa a
mdia geral, tendendo a se ampliar quando se considera que 90% dos jovens desse
grupo etrio esto nos pases em desenvolvimento, onde os empregos formais e de
qualidade so insuficientes e os empregos precrios so captados de forma
inadequada (normalmente subestimados) pelas metodologias de pesquisa.
Esse relatrio tambm estima que 28% dos jovens do mundo, mesmo
trabalhando, fazem parte de famlias cuja renda mensal per capita no ultrapassa
1,25 dlares por dia, o que os coloca, com o advento das sucessivas crises, na
iminncia de se transformarem em uma gerao perdida, j sem esperana de
uma vida decente por intermdio do trabalho.
Alm da riqueza de dados, o estudo revela aquela que parece ser a
preocupao maior desse Organismo e de suas fontes de financiamento, conforme
se verifica na fala sobre os jovens: They are the drivers of development economic in
a country. Foregoing this potential is an economic waste.47 (OIT, 2010, p. 6). De
resto, o documento apresenta uma cartilha do que precisa ser feito para salvar a
juventude, com grande foco em programas de escolarizao e treinamento.
A tomada desse pblico em funo de seu potencial econmico, e do
desemprego como um problema contingencial e de natureza desviante no mbito do
funcionamento macroeconmico, do o tom das preocupaes sociais atravessadas
pela economia e da prescrio de pequenos ajustes para o restabelecimento das
condies ideais da economia de mercado.
Possivelmente a encontremos explicao para a falta de referncia dos
47
Traduo livre: Eles so os condutores do desenvolvimento econmico de um pas. Desconsiderar

esse potencial um desperdcio econmico.
129
jovens em relao ao trabalho e educao escolar, que so buscados no limite das

necessidades e como demandas externas, mas no como possibilidades de
realizao pessoal ou como projetos de manifestao da subjetividade e construo
da sociabilidade do jovem estudante/trabalhador.
Alm da falta de identidade com as polticas de desenvolvimento conduzidas
pela dimenso puramente econmica, devemos considerar, ainda, que os jovens
so instados a aderir a projetos de obteno de renda centrados no emprego e na
condio de assalariados, justamente no momento histrico em que crescem as
relaes de trabalho flexveis, sem cobertura legal e, portanto, mais precrias.
De acordo com os dados da PNAD 2011 (IBGE, 2012), 61,3% dos
trabalhadores tinham carteira assinada naquele ano. No havia dados segmentados
para os trabalhadores jovens em 2011, mas a PNAD 2008 (IBGE, 2009) mostrava
que para o grupo da faixa etria dos 14 aos 17 anos a taxa de formalizao do
contrato de trabalho (assinatura em carteira) era de apenas 9,7%, o que revela a
maior vulnerabilidade dos jovens, tendo em vista as restries legais para a
formalizao, antes dos 16 anos, alm da falta de experincia, de maior
escolarizao e de referncia profissional.
Isso tudo porque, no contexto desse esforo para corrigir os desvios do
sistema capitalista, as estratgias empresariais usadas para gerar empregos aos
jovens latino-americanos tm sido, segundo Abad (2005), uma combinao de
exigncia de capacitao, benefcios fiscais e flexibilizao trabalhista. Tais
mecanismos at podem contribuir para a reduo ou manuteno das taxas de
desemprego, mas custa de uma relao de trabalho cada vez mais precria,
caracterizando uma crescente proletarizao das massas, no sentido de que cada
vez mais se amplia o contingente de pessoas que dependem da venda da sua fora
de trabalho para sobreviver.
Embora o discurso econmico de que trabalho informal no sinnimo de
trabalho precrio v se incorporando ao senso comum, haja vista os inmeros
casos em que a informalidade apontada como opo do trabalhador, devemos
compreend-lo no contexto das adequaes do mercado ao aumento da competio
e reduo das margens de lucro. Assim como a expulso do campo muito mais
explicativa do xodo rural do que a atrao pela cidade, da mesma forma seria uma
tergiversao imputarmos ao trabalhador o interesse pela informalidade sem
reconhecermos a sua expulso deliberada do mercado formal como estratgia de
reduo de custos do sistema produtivo.
130
Em todo caso, ainda que tivssemos a iluso de que essa estratgia uma
novidade no mbito do capitalismo, deveramos mesmo assim considerar que, em
ltima instncia, os processos de marginalizao e vulnerabilidade no significam a
expulso dos trabalhadores do sistema, mas sim uma excluso includente, no dizer
de Kuenzer (2004), de modo que o desenvolvimento de renovados e criativos
mecanismos do capital mantm-se fiel ao objetivo de sempre: a explorao.
Assim, quando tentamos compreender as relaes dos jovens com a escola e
com o trabalho, e nesse af nos defrontamos com situaes laborais que nos
parecem originais, como o trabalho realizado para um empregador oculto (exemplo
dos catadores de lixo reciclvel, para citar uma condio bastante precria), ou no
caso dos eternos estagirios das atividades administrativas em geral (condio de
trabalho melhor que a do exemplo anterior, mas to aviltante quanto a ela no quesito
explorao), tendemos a nos surpreender e tratar o fenmeno como algo novo, que
caracteriza uma excluso. Para Oliveira, todavia,
ainda que algumas dessas formas no fossem conhecidas em momentos
anteriores, ou melhor, ainda que no despertassem a ateno que
passaram a merecer em nossos dias, isso no configura uma alterao
substantiva do sistema do capital, marcado, ontem como hoje, pela
explorao e degradao no mbito das relaes econmico-produtivas,
pela dominao e opresso no mbito das relaes poltico-sociais e pela
indiferenciao e alienao no mbito das relaes simblico-culturais. No
estamos, portanto, diante de qualquer novidade substantiva que requeira
um novo paradigma. (OLIVEIRA, 2004, p. 147).
Com isso no estamos tentados a ignorar ou negligenciar os efeitos das

novas manifestaes do capital nas relaes de trabalho, seno apenas analisar
esses fenmenos no mbito da totalidade social e no conjunto dos princpios,
estratgias e mecanismos que regem o sistema capitalista e que condicionam a vida
da classe trabalhadora. Para citar um exemplo, uma situao de estgio no seria
reprovvel se ela no representasse uma forma barata de explorao da mo de
obra, primeiro porque os aspectos formativos acabam subsumidos pelas
necessidades de eficincia produtiva e, alm disso, simplesmente porque, na
maioria dos casos, o estagirio representa economia na contratao de um
trabalhador.
Retomando nossa anlise, verificamos que outro componente desse
intrincado cenrio que aflige os jovens na sua relao com o mercado de trabalho
o relacionado experincia laboral. Segundo Ribeiro e Neder (2009, p. 483), a
maior desvantagem dos jovens desocupados em relao aos adultos a insuficiente
131
experincia laboral em vez do nvel de escolaridade. Estudando as diferenas entre

as possibilidades de obteno de emprego de grupos de jovens pobres e nopobres, esses pesquisadores descobriram que o diferencial na taxa de ocupao
desses grupos no pode ser atribudo exclusivamente ao baixo nvel de
escolaridade.
A escolaridade exigida pelas empresas naturalmente ampliada como
estratgia de seleo, tendo em vista a abundncia de candidatos, o que em si no
tem nada de novo. A novidade, no estudo, que embora os no-pobres tenham, em
comparao com os pobres, menores taxas de desocupao, o declnio significativo
dessa taxa se inicia a partir dos desocupados com mais de 11 anos de estudo
(RIBEIRO e NEDER, 2009, p. 505). Dito de outra forma, mais pobres ou menos
pobres, todos precisaro enfrentar o drama do desemprego em algum momento da
vida sob o capitalismo - os jovens muito mais vezes que os demais; no entanto, a
integralizao da educao bsica, com o trmino do ensino mdio, pesa
positivamente nas chances de insero em relao aos menos escolarizados.
Se, alm disso, houver a possibilidade de se cursar a educao profissional
integrada ao ensino mdio, a insero pode ser ainda mais potencializada, em
funo da valorizao de determinados cursos tcnicos pelo mercado48, mas
principalmente pela possibilidade de se fazer um percurso formativo que contempla
a cincia, a cultura, o trabalho e a tecnologia e contribui para a educao integral. A
formao que pode assegurar ao jovem a construo de uma condio qualitativa
melhor deve levar ao desenvolvimento intelectual, fsico e profissional, conforme
defendido por Marx e de acordo com as referncias que j anunciamos neste texto.
Na falta de dados atualizados especficos sobre a juventude, apresentamos
na TABELA a seguir a realidade que os indicadores mdios normalmente encobrem,
qual seja a de que o desemprego tambm afeta diferentemente os desiguais:
TABELA 15 TAXA DE DESEMPREGO ABERTO NO BRASIL METROPOLITANO, POR DCIMO
DE RENDA DOMICILIAR PER CAPITA 2005/2010 EM %
Ano
Primeiro
2005
23,07
2010
33,33
FONTE: Comunicado n. 76 (IPEA, 2011a).
48
Quinto
8,46
4,14
Dcimo
2,05
0,94
H casos especficos de vagas que s podem ser supridas por detentores de ttulos de tcnicos de
nvel mdio, como no caso das reas de Segurana do Trabalho e Enfermagem. Alm dessas h um
nmero muito grande de ocupaes que, mesmo no dispondo de restrio legal para o exerccio,
dependem de formao tcnica especfica. O recente estudo feito por Maciel (2011) e relacionado ao
impulso que a descoberta de petrleo na camada pr-sal do litoral brasileiro, demonstra falta de
sintonia entre a oferta e as demandas especficas de tcnicos de nvel mdio para essa atividade.
132
As taxas apresentadas mostram que para os integrantes do primeiro decil de

renda o desemprego est se ampliando, enquanto para os demais o desemprego se
reduz. Alm disso, devemos considerar que o desemprego para os menos pobres
naturalmente mais suportvel do que para os mais pobres. Em outras palavras,
quanto mais precria a condio financeira familiar, maior a vulnerabilidade laboral.
Transpondo essa anlise para os grupos juvenis, que sofrem mais com o
desemprego, temos uma ideia do grau de desalento que reflete a percepo do
limitado poder do trabalho para a mobilidade socioeconmica.
As constataes permitidas pelo conjunto de dados apresentados at aqui
do uma dimenso do tamanho do esforo que precisa ser feito, tanto para manter
ou recuperar a condio de empregabilidade dos adultos, para usar um termo do
mercado de trabalho, quanto para proporcionar as condies de acesso dos mais
jovens. Nesse campo se situam as discusses que tomam a educao como um
componente importante do processo de insero socioeconmica da populao. A
se situa, tambm, a educao profissional de nvel mdio como uma oferta que pode
contribuir para ressignificar o ensino mdio no contexto da sociedade em crise do
sculo XXI.
No momento em que a educao passa a receber mais ateno no mundo
todo, era esperado que a orientao do sistema produtivo tomasse a dianteira no
uso do discurso da emergncia da escolarizao dos trabalhadores e as polticas
pblicas reverberassem essa orientao.
Apesar das iniciativas brasileiras no mbito das polticas pblicas no campo
da educao, percebemos que no conjunto dos esforos de melhoria dos
indicadores educacionais, o diploma de nvel mdio passa, dialeticamente, por um
processo de valorizao/desvalorizao. Mesmo sendo indispensvel para melhorar
as condies de competir por uma vaga, o ensino mdio talvez no seja assim to
valorizado pelo mercado, dependendo das condies de oferta e procura de trabalho
em determinada regio, da infraestrutura educacional pblica disponvel e da
dinmica econmica, chegando a ser utilizado, em situao financeira favorvel e
atpica para a realidade brasileira, to somente como passaporte para prosseguir
nos estudos em nvel superior, conforme indicaes j feitas durante a pesquisa
exploratria apresentada no primeiro captulo e anlises retomadas no captulo
quatro, com o aporte da pesquisa emprica qualitativa.
Para avanar nessa discusso, precisamos lembrar que a certificao escolar
133
, como tudo no sistema capitalista, uma mercadoria que tem o seu valor de troca
ampliado ou reduzido, dependendo de uma srie de fatores, mas basicamente a
partir do que se acreditou ser a mo invisvel do mercado 49, que regula os preos
em funo da oferta dos produtos. Mas nesse caso, quando que o ensino mdio
perde seu valor de troca? Pela lgica do mercado, quando h excesso de oferta de
trabalhadores com esse nvel ou com nveis de escolarizao superiores.
No faz parte dos nossos objetivos de pesquisa analisar a transio dos
jovens do ensino mdio para o ensino superior, mas no ignoramos, conforme
dados apresentados no primeiro captulo, que muitos dos jovens pesquisados,
inclusive do PROEJA, alimentam a esperana de prosseguir estudos para alm da
educao bsica. Nesse sentido, nos limitamos a lembrar de que a ampliao das
vagas nos cursos universitrios tem permitido o ingresso paulatino de muito mais
egressos do ensino mdio na universidade. Segundo o MEC/INEP (2011), entre
2001 e 2010 a ampliao das matrculas foi de 89,4% nas instituies pblicas e de
115,4% nas escolas privadas, sinalizando que essa demanda continuar a orientar
as polticas pblicas e, principalmente, a expanso educacional privada como um
negcio lucrativo.
Apesar da ampliao das vagas no ensino superior e do acesso igualmente
crescente dos egressos do ensino mdio nesse nvel educacional, tambm
expressivo o nmero daqueles que no prosseguem os estudos, seja porque no
tm interesse, seja porque efetivamente no conseguem materializar essa inteno,
o que refora o carter ainda elitista da educao superior, ancorado na meritocracia
educacional dos mais esforados ou dos mais inteligentes.
Independentemente do seu encaminhamento para a universidade, a
concluso do ensino mdio o momento em que se observa o aprofundamento (em
alguns casos mais, em outros menos) do confronto dos jovens com a necessidade
de insero no mercado de trabalho. Dessa constatao decorre o j antigo dilema
sobre o currculo do ensino mdio e sobre suas verses propedutica ou tcnica50.
49
Esta expresso se incorporou ao discurso neoliberal para indicar o poder que o prprio mercado
(pessoas e organizaes) tem, sem a tutela do Estado, de resolver seus problemas e, em ltima
anlise, de maximizar suas receitas. Embora haja controvrsia sobre a sua origem, a maioria dos
autores atribui ao filsofo e economista escocs Adam Smith (1723-1790), autor de A Riqueza das
Naes, o pioneirismo de utilizar a expresso, ainda que a usasse inicialmente como mo invisvel,
tendo sido acrescentada a palavra do mercado mais tarde. (BORGES, 2006).
50
A tradicional abordagem dicotmica entre escola propedutica e escola profissionalizante nada
mais nada menos do que a expresso curricular da dualidade estrutural da sociedade dividida em
classes e cujo aprofundamento ser retomado no terceiro captulo deste texto.
134
Essa discusso restabelece a necessria anlise dos propsitos dessa etapa da

educao bsica:
Sabemos bem da centralidade que o trabalho ocupa na vida dos jovens que
esto no Ensino Mdio e, sem confundir isso unicamente com a defesa da
educao profissional (as coisas no so sinnimas), parece ser necessrio
aprofundar as conexes entre a escola e o mundo do trabalho, como um
direito essencial para a cidadania juvenil. (CORTI, 2009, p. 15).
Se o mundo real que orienta os sujeitos nas suas escolhas o da realizao

da produo e reproduo da vida pelo trabalho, no exagero pensarmos sobre a
necessidade de desenvolver processos formativos coerentes com a lgica da
insero laboral vigente no modo de produo hegemnico, uma vez que este o
caminho que pode assegurar as condies de existncia para a maioria dos sujeitos.
Nesse sentido, a educao profissional apresenta-se como uma possibilidade,
seno mesmo uma exigncia.
Com isso no estamos atribuindo educao escolar em geral, e educao
profissional em especial, um papel determinante no acesso s ocupaes do
mercado, pois ainda que fosse possvel imaginar situaes de aparente segurana
quanto ao emprego e renda, a insatisfao e o medo continuaro a rondar o
horizonte dos jovens trabalhadores, o que se constitui em uma lei basilar que rege a
vida daqueles que, como classe, esto sob o domnio do capital.
Nesse sentido, a educao profissional que defendemos no pode abdicar de
uma formao que tenha no horizonte a politecnia51, seja para o exerccio da
cidadania na vigncia do capitalismo, seja para o desenvolvimento das capacidades
humanas necessrias constituio de uma nova sociedade, para alm do capital.
Sntese do captulo
Com este captulo, intitulado os jovens, a escola e o mundo do trabalho,
procuramos apresentar os elementos que contribuem para a aproximao com o
objeto de estudo, a saber, a juventude e as suas relaes com a escola e o trabalho.
Na seo a juventude e o sentido de ser jovem no sculo XXI discorremos
sobre a dificuldade de apreenso da categoria juventude sem situ-la no seu tempo
e espao. As abordagens tericas tradicionalmente usadas nos diversos campos do
51
Alm das consideraes sobre a politecnia ou concepo politcnica de educao j feitas no

decorrer desta seo, outras anlises sero feitas, com o devido vagar, no terceiro captulo.
135
conhecimento j no do conta de explicar a complexidade que ser jovem

estudante e ser jovem trabalhador no sculo XXI.
As relaes com a escola e com o trabalho acabam subdimensionadas se
para a sua compreenso no considerarmos os elementos da prtica social que se
apresentam como limitadores e/ou potencializadores da realizao da subjetividade
dos jovens da classe trabalhadora no contexto da contemporaneidade. Em outras
palavras, os jovens no podem ser estudados e compreendidos exclusivamente pela
classificao etria ou mesmo pela condio de classe, seno pela totalidade
complexa da sua subjetividade e pelo protagonismo que exercem na sociedade.
O passado de esperanas e o presente de vulnerabilidade socioeconmica
para grande parte da juventude precisam ser tomados como elementos reveladores
dos equvocos na compreenso e na abordagem da juventude e como ponto de
partida para a criao de novas possibilidades, que devem contemplar no s a
realizao da objetividade material como tambm a satisfao das necessidades
mais subjetivas dos jovens, como o desejo de pertencer e de participar das decises
que lhe dizem respeito.
Por fim, a primeira seo sinaliza para a EPTNM, de forma integrada e
politcnica, como a oferta de ensino mdio que pode proporcionar a insero escolar
dos jovens da classe trabalhadora e assegurar uma formao mais ampla, que
contempla o desenvolvimento das capacidades e a satisfao das necessidades,
mas que vislumbra na vida coletiva a expresso da sua realizao scio-histrica.
As condies atuais e o que se espera da ltima etapa da educao bsica
destinada ao pblico jovem das classes populares foram os temas apresentados na
segunda seo, intitulada escola para os jovens da classe trabalhadora. A partir de
uma anlise sobre a permanncia do papel ainda hegemnico desempenhado pela
escola na atualidade, mostramos dados que apontam para uma dubiedade no
atendimento dos jovens.
Verificamos a estagnao das matrculas do EMR nos ltimos anos, o que se
reflete em taxas de frequncia e concluso que no ultrapassam a 50%, mesmo
considerando os alunos em idade regular. Embora as matrculas da educao
profissional tcnica de nvel mdio tenham avanado, isso ocorre de forma muito
lenta e mediante ofertas no integradas ao ensino mdio (concomitante e
subsequente). Alm disso, mais da metade das matrculas da EPTNM esto na rede
privada.
A compilao e apresentao dos dados revelam que o total de
136
aproximadamente 10 milhes de matrculas no ensino mdio representa pouco perto

dos 34 milhes de brasileiros que esto na faixa dos 15 aos 24 anos. Parte desse
pblico que no est na escola, tambm no est trabalhando ou procurando
emprego, o que perfaz 8,8 milhes de jovens com idade entre 15 e 29 anos.
O ensino mdio noturno, uma demanda dos jovens e adultos trabalhadores,
do ponto de vista quantitativo, atendido basicamente pelas redes estaduais, que
perfazem 97% das matrculas noturnas no Brasil. A rede federal, que dispe de
melhor infraestrutura para o atendimento da educao profissional, ainda concentra
suas matrculas nos perodos matutino e vespertino.
Diante desse quadro, parece que o governo federal vislumbrou no
PRONATEC uma estratgia que procura responder aos nmeros ainda incipientes
de escolarizao mdia e de formao tcnica, o que coincide com as demandas
das grandes obras do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), do governo
federal, e dos preparativos para os grandes eventos internacionais a serem
realizados no Brasil. O fato de tais obras serem executadas por grandes
conglomerados privados nacionais e internacionais explica o discurso do apago de
mo de obra, protagonizado pelo sistema produtivo, como indutor da poltica federal
de formao tcnica e qualificao profissional pela via da transferncia de recursos
pblicos (na ordem de R$ 24 bilhes, at 2014) para a iniciativa privada, articulada
em torno do Sistema S.
Assim, os dados todos apontam para a afirmao da escola como uma
necessidade para a insero socioeconmica dos jovens, mas ao mesmo tempo
para as dificuldades de se melhorar os indicadores e atender os jovens, conforme se
verifica na falta de perspectiva das polticas pblicas, que no atendem
satisfatoriamente s necessidades na forma do ensino mdio integral, no ampliam
as condies de oferta noturna de qualidade e optam pela terceirizao com
transferncias de recursos para a iniciativa privada. Tais condies tambm ajudam
a explicar a falta de adeso dos jovens s formas de sociabilidade pensadas para
eles, pela via da educao e do trabalho, e aos projetos de futuro impostos pela
sociedade.
Na terceira seo, que aborda a relao do jovem com o trabalho e a
educao, procuramos analisar no apenas os aspectos relativos falta de espao
para os jovens no ensino mdio, mas tambm a sua falta de adeso ou interesse
pela escola e/ou pelo trabalho que lhes so apresentados pela sociedade capitalista
do sculo XXI. O estudo dessa relao contribui para a constatao de que, no
137
mbito da classe trabalhadora, as categorias juventude, escola e trabalho so

indissociveis, pois a relao dos jovens com a escola de ensino mdio passa
necessariamente pela relao com o trabalho, e vice-versa.
Nesse sentido, se esses dois mundos, do trabalho e da educao, so
espaos importantes e complementares de realizao da condio juvenil, o ensino
mdio e a educao profissional carregam uma enorme potencialidade de
contribuio para realizao dos jovens enquanto sujeitos histricos cujos direitos
so pouco respeitados.
A retrospectiva terica e os dados estatsticos mostram que a realizao da
subjetividade juvenil no se limita incluso laboral, pois se assim o fosse a
sociedade estaria diante de uma tragdia humana. Verificamos que, diante das
dificuldades de insero social pelo trabalho, conforme demonstram os altos ndices
de desemprego e as precrias condies laborais, preciso refletir sobre os
mecanismos desenvolvidos pelos prprios jovens para o enfrentamento dos
condicionamentos sociais para a produo da sua materialidade e da sua
imaterialidade.
No momento em que os valores cultuados pela sociedade capitalista no
encontram mais o mesmo apelo junto aos jovens, preciso conhecer os
mecanismos de resistncia juvenil ou de realizao da sua subjetividade a partir dos
nexos entre as perspectivas presentes nas polticas pblicas, as alternativas de
sociabilidade e sua condio concreta de vida, estudo e trabalho.
Nesse sentido, a EPTNM apresenta-se como uma poltica pblica educacional
que, combinada com outras aes sociais emergentes 52, precisa e pode responder
positivamente aos anseios de insero socioeconmica qualificada dos jovens
trabalhadores. Se os dados mostram uma precria cobertura escolar em relao ao
ensino mdio, se o sistema produtivo acena para o acirramento dos processos
seletivos, se h milhes de jovens e adultos que no estudam e/ou no trabalham,
tudo isso configura um quadro de total descompasso entre as intenes polticas, os
discursos e a realidade concreta do Brasil da segunda dcada do sculo XXI.
Os elementos at aqui apresentados, por si s, permitem-nos inferir pela
pertinncia de aes, no mbito do estado, que ampliem as possibilidades de
democratizao do acesso da classe trabalhadora ltima etapa da educao
52
Tais aes precisam se orientar pela garantia de acesso de todos, independentemente da idade,
local de moradia, condio econmica e de trabalho, escola pblica gratuita e de qualidade.
138
bsica, de onde a educao profissional de nvel mdio surge como sntese de

mltiplas necessidades da classe trabalhadora, e campo de disputa com o capital.
A garantia de acesso das pessoas mais pobres escola pode ser o primeiro
passo, ainda que nos limites histricos da sociedade capitalista, para a gestao de
uma contra-hegemonia ao prprio sistema. Se o conhecimento revolucionrio, a
luta precisa comear nos espaos que renem, ainda hoje, as melhores condies
para a materializao de um projeto coletivo terico-prtico: na escola e no trabalho.
139
3 A EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO NO CONTEXTO

BRASILEIRO RECENTE
[...] diga-me onde est o trabalho em um tipo de
sociedade e eu te direi onde est a educao.
(MSZROS, 2004).
Os brasileiros pobres que estudam e trabalham so
verdadeiros heris. Submetem-se a uma jornada
de at 16 horas dirias, oito de trabalho, quatro de
estudo e outras quatro de deslocamento. Isso
mais do que os operrios no sculo XIX.
(POCHMANN, 2011).
Neste captulo analisamos a especificidade do ensino mdio no contexto da

educao bsica, fazendo uma sntese dos impactos das alteraes legais mais
recentes sobre essa etapa escolar e apresentando a educao profissional tcnica
como uma possibilidade concreta de interveno na realidade que cerca a
populao mais pobre, e como possvel indutora de uma ressignificao da
educao mdia no Brasil.
Nesse sentido, retomamos as discusses sobre o ensino mdio como um
direito de todos os jovens com idade at 17 anos, situamos e analisamos o
movimento poltico e as alteraes efetivadas no contexto em que foram criadas e
alteradas as diretrizes curriculares nacionais para o ensino mdio e para a educao
profissional e, por fim, resgatamos e aprofundamos as discusses em torno das
disputas e confrontos conceituais no mbito das proposies para a educao
profissional tcnica de nvel mdio no Brasil.
3.1 A UTOPIA CONTINUA
J estudamos a juventude, no segundo captulo, enquanto categoria que se

expressa pela educao e pelo trabalho, mas tambm pelas objetivaes que
escapam s percepes sensoriais mais imediatas do cotidiano.
Se os jovens se deparam na realidade concreta da vida com as sensaes
positivas ou negativas que decorrem da satisfao das suas necessidades de
indivduos autnomos ou sujeitos sociais, muito se deve ao dilema que marca a
condio juvenil, hoje mais do que antes, no que se refere ao posicionamento para a
insero e permanncia nos espaos sociais entendidos como de trabalho e de
140
educao.
Inmeras alteraes legais no campo da educao, que repercutem outras
mudanas mais amplas na orientao da sociedade contempornea, tm influncia
direta sobre a oferta e o acesso das classes populares escola. Nesse conjunto de
modificaes, duas afetam diretamente o sujeito jovem da faixa etria at os 17
anos:
A aprovao da Proposta de Emenda Constitucional PEC n. 59/2009,
pelo Congresso Nacional, que torna obrigatrio o atendimento escolar
pblico para toda a populao que tenha entre 4 e 17 anos.
A promulgao da Lei n. 12.061/2009, que assegura o acesso ao ensino
mdio pblico e gratuito. (BRASIL, 2009)
Em estudo que analisa as condies em que se deram tais alteraes, Corti
(2010) manifesta preocupao pela falta de debate, tanto na sociedade como um
todo, quanto no ambiente educacional em particular, e destaca a compulsoriedade
do ensino mdio para os jovens como um problema parte, tendo em vista os
modelos em vigncia e a no observncia das distintas realidades territoriais e das
juventudes.
A pesquisadora chama a ateno para duas vertentes nos poucos debates
sobre essas mudanas legais: i) uma viso crtica alertando que a obrigatoriedade
subtrai o direito de escolha dos jovens e torna compulsria uma escola que eles
podem estar rejeitando. Nesse sentido, o foco deveria ter sido a melhoria da escola,
e a questo central, a definio de que escola se pretendia universalizar; ii) uma
viso favorvel, que entende que a obrigatoriedade pode lanar um foco indito
sobre o ensino mdio no Brasil, criando um processo de incluso dos jovens e
induzindo maiores investimentos governamentais. (idem, p. 55).
Ambos os argumentos so pertinentes e precisam ser considerados para que
as alteraes legais surtam os efeitos quantitativos e qualitativos desejados:
universalizar as oportunidades de escolarizao e melhorar a oferta nos aspectos
curriculares e didtico-pedaggicos.
Quando se fala em ensino mdio no Brasil, deve-se considerar que ele tem a
ver com muita gente. De acordo com Simes (2010), o estudo dessa etapa escolar
pode ser tomado sob duas perspectivas: daqueles que esto na faixa entre 15 e 17
anos, poca considerada regular, e que abrange perto de 10 milhes de brasileiros;
daqueles que, com idade de 18 anos ou mais, ainda no tiveram a chance de
141
concluir a etapa final da educao bsica, os quais representam mais uns 20

milhes de pessoas53.
Considerando que, segundo a ltima Sinopse Estatstica da Educao Bsica
recm-divulgada (INEP, 2012), a totalidade das matrculas de ensino mdio (exceto
EJA no presencial) somaram 10,5 milhes (apenas 140 mil a mais que em 2010),
a includos aqueles com idade superior a 17 anos, tem-se uma dimenso do
tamanho do trabalho e do investimento necessrio para atender a esse pblico. A
exemplo do que aconteceu no caso do ensino fundamental, parece que somente
uma concentrao de esforos de todos, governo e sociedade civil, poder oxigenar
o ritmo de cobertura do ensino mdio, tanto para o pblico em idade regular quanto
para o pblico com dficit etrio. Esse o desafio posto no plano quantitativo.
No que se refere qualidade do ensino mdio, a discusso passa
necessariamente pela redefinio do papel da escola, pelo reconhecimento e
socializao das boas prticas pedaggicas e pelo incentivo s iniciativas
inovadoras, levando-se em conta as especificidades do pblico atendido, da regio
de atuao e dos objetivos formativos.
A esse respeito, uma ampla pesquisa coordenada por Neubauer (2011) e
desenvolvida por encomenda do Banco Interamericano de Desenvolvimento, BID,
em parceria com o MEC, analisou as melhores prticas e polticas para o ensino
mdio no Brasil, a partir de estudo amostral com 35 escolas de todas as regies
brasileiras. Do rico conjunto de concluses, destacamos a que demonstra uma falta
de socializao das prticas docentes e de discusso dos problemas comuns s
escolas:
A formao docente, fortemente ancorada no trabalho individualizado do
professor, e a cultura escolar vigente colocam obstculos a que se tenha
acesso ao que se passa na sala de aula, o que dificulta, em muito, o
alcance das mudanas almejadas. (NEUBAUER, 2011, p. 26).
53
Hoje o Brasil tem 51,1 milhes de jovens brasileiros entre 15 e 29 anos. Se considerarmos somente
aqueles com idade entre 15 a 24 anos, esse nmero fica em 34 milhes. (IPEA, 2008). Disso
podemos concluir que cerca de um tero est na escola; os demais no esto, ou porque j
concluram o ensino mdio ou porque no tiveram interesse ou no puderam acessar essa etapa da
educao bsica. Para uma maior aproximao com o quantitativo, podemos tomar como referncia
os dados apresentados por Maria M. Machado (2010, p. 253), e obtidos a partir da PNAD/IBGE de
2010, informando que a populao com 18 anos ou mais (que poderia ter concludo o ensino mdio)
no Brasil de cerca de 135 milhes, dos quais 102,1 milhes ainda no concluram a educao
bsica. Mesmo expurgando do clculo os brasileiros com 60 anos ou mais, que dependeriam de uma
educao diferenciada, a quantidade de brasileiros de 18 a 59 anos sem o ensino mdio se
aproximaria de 80 milhes, o que no se constitui em uma demanda meramente residual, conforme
alerta a pesquisadora.
142
Assim, grande parte dos problemas escolares no ensino mdio estaria

relacionada ao trabalho docente propriamente dito, no somente o didticopedaggico, mas o formativo e identitrio. Para tanto, deveriam ser feitos esforos
para melhorar a formao inicial dos professores, reduzir o isolamento docente no
interior da escola, incentivar e proporcionar a socializao dos conhecimentos
pedaggicos e banir a ideia de que autonomia requer isolamento, o que compromete
sobremaneira o dilogo e a construo de um trabalho docente coletivo e integrado.
Os pontos levantados por Neubauer remetem a outras importantes
pendncias relacionadas atividade docente, como os problemas relativos s
condies de trabalho, e que abrangem desde questes bsicas ainda no
solucionadas, como os baixos salrios e a falta de um plano de carreira, at s mais
sutis, referentes precariedade do clima psicolgico na realizao do trabalho
docente nos estabelecimentos.
Dentre os problemas escolares no mbito do ensino mdio, tambm
precisamos considerar aqueles relativos ao currculo, tendo em vista a necessidade
de conciliar a universalizao (para o grupo etrio dos 15 aos 17 anos) ou expanso
(para o grupo dos que tm acima dessa idade) com a requerida qualidade. Nesse
sentido, no ano de 2009 foi criado o programa Ensino Mdio Inovador (MEC, 2009),
com o objetivo estimular as redes pblicas estaduais de ensino a desenvolverem e
experimentarem novos modelos curriculares, mediante apoio tcnico e financeiro da
Unio.
Parece ser esse o caminho da construo de um ensino mdio que acolha os
jovens e adultos, mantenha-os na escola e proporcione uma formao de qualidade:
A definio de polticas pblicas mais adequadas e exitosas para o ensino
mdio passa hoje pelo debate sobre sua identidade, seu currculo e seus
objetivos definio que, acreditamos, deve estar amparada no s em
estudos, pesquisas, conhecimentos acumulados, mas tambm no debate
com a sociedade. (CORTI, 2010, p. 57).
Um projeto de escola sempre um projeto que interfere diretamente na vida

de tantos quantos a ela tenham acesso, e indiretamente na vida de todos. Se no
determinante, no contexto do que se compreende como processo formativo a
educao escolar leva a uma constituio histrica de todos que atuam no ambiente
pedaggico.
O aumento da escolaridade coincide, em geral, com maiores chances de
conseguir empregos formais, algo decisivo para os jovens [...] Enxergando
143
por esse prisma, possvel afirmar que os condicionantes sociais que
delimitam determinada estrutura de transio (processo de mudanas para
distintas situaes de vida) interferem na constituio das trajetrias sociais
dos jovens, na constituio de seus modos de vida e na possibilidade que
encontram de elaborar seus sentidos de futuro. (CARRANO, 2010, p. 160).
Logo, a escola concebida para atender aos jovens da classe trabalhadora, e

que inevitavelmente interferir nas suas trajetrias sociais, deve considerar as
vivncias, tanto do mbito escolar constitudo para o processo educativo, quanto da
concretude e totalidade da vida que se realiza em espaos e tempos que extrapolam
o ambiente institucional. Talvez uma pista da ineficcia do trabalho pedaggico
possa ser encontrada na falta dessa compreenso por parte da equipe escolar,
simultaneamente a pouca adeso dos sujeitos aos projetos previamente elaborados
para eles. No dizer de Carrano (2010, p. 155), hoje uma das mais importantes
tarefas das instituies contribuir para que os jovens possam realizar escolhas
conscientes sobre suas trajetrias pessoais.
Apesar de a escola no ter sido forjada para fazer justia (assim entendida no
contexto das relaes jurdicas), comete injustias quando se afasta do seu
propsito original de formar pessoas capazes de atuarem de forma autnoma,
poltica e intelectualmente, diante do mundo que as cerca. Para isso preciso que a
escola persiga a equidade, repensando o seu papel e as suas prticas:
[...] no podemos continuar restritos a uma forma de justia escolar que no
podemos e que talvez no queiramos realizar, lamentando os estoques de
fracassos escolares, as ondas de violncia, as formaes sem perspectivas
e a perda de confiana e de interesse dos alunos na escola. Estamos
habituados demais a observar uma degradao relativa da qualidade e da
equidade no nosso sistema educativo, limitando-nos a acusar as
imperfeies da sociedade. Certamente, a escola no uma ilha deserta,
mas isso no nos livra do dever de construir a melhor escola possvel,
apesar de o mundo ser o que , e sem o aceitarmos tal como . (DUBET,
2008, p. 119).
A fala de Dubet uma apologia ao trabalho da escola para a construo de

uma sociedade que, conquanto carregue as marcas negativas do tempo presente,
ela prpria portadora do germe da mudana.
Pode parecer que, assim agindo, a escola estaria abandonando uma luta
maior no plano da superestrutura social, uma vez que ficaria restrita s reformas do
seu modus operandi no limite dos condicionamentos do sistema capitalista. Se
tomarmos como ponto de partida a realidade em que se encontram inseridos os
jovens trabalhadores, poderemos concluir que o problema que mais os afeta no a
falta de educao propriamente dita, mas possivelmente a negao diria dos seus
144
direitos bsicos de cidado. Nesse aspecto parece que a educao escolar tem
pouco a contribuir e a palavra de ordem que se apresenta est muito mais
relacionada ao enfrentamento pblico e poltico [das] desigualdades na esfera dos
espaos de defesa dos direitos. (SOARES, 2011, p. 235).
Todavia, mesmo que a classe trabalhadora tenha seus direitos constitucionais
usurpados, e enquanto eles no forem respeitados, a escola continuar seu curso,
ou seja, sua inrcia em nada contribui para a melhora das condies daqueles a
quem se destina. Parece-nos, ento, que tal como os sujeitos, a escola precisa
tomar para si a responsabilidade que sua, de no medir esforos, conforme o
alerta de Dubet, para realizar o trabalho que seu e que nenhuma outra instituio
pode fazer por si, ou pelo menos fazer melhor: educar.
Nesse intento, a escola pode desenvolver aes inclusivas e reivindicar
polticas, ainda que transitrias e acusadas de paternalistas, que proporcionem dois
efeitos: incluir os marginalizados no processo educativo formal e ao mesmo tempo
assegurar, quando vivem em condies de vulnerabilidade socioeconmica crnica,
que tenham condies mnimas de permanecer estudando. Para tanto, haveria
necessidade de criar uma rede de suporte a esses alunos, seja atravs de bolsas,
de articulao com estgios efetivamente supervisionados, seja atravs de auxlio
para alimentao, transporte etc.. (FRANZOI et al., 2008, p. 5).
Esses autores nos fazem lembrar que, de fato, a discusso da relao entre
juventude e trabalho/educao tem se dado a partir de duas posies distintas: uma
que defende a implantao de polticas de auxlio e de renda mnima com o objetivo
de retardar o ingresso dos jovens no mercado de trabalho; outra que reconhece o
trabalho como fator que favorece a vivncia da juventude e a transio para a vida
adulta.
A consequncia da primeira posio seria o prolongamento do processo de
escolarizao como alternativa insero precoce e precria nos processos
produtivos. Da segunda posio decorreria a definio de polticas pblicas que
garantam a conciliao entre estudo e trabalho de forma regulada e em benefcio do
processo de formao escolar e profissional. De acordo com Carrano, preciso
superar a falsa dualidade que se pe entre as posies, uma vez que
os contextos de transio dos jovens so diferenciados e que as polticas
educacionais e de apoio aos jovens poderiam combinar as alternativas de
forma a oferecer as duas possibilidades de suporte tanto escolarizao
quanto insero nos mercados de trabalho. preciso criar e estimular
estruturas e estratgias de qualificao e apoio para o ingresso no mundo
145
do trabalho concomitantemente melhoria da formao de base e cidad
que se espera que o ensino mdio proporcione aos seus estudantes.
(CARRANO, 2010, p. 162).
No podemos pretender que a escola, no obstante a sua intencionalidade no

mbito das relaes sociais contemporneas, tenha potencialidade de suplantar um
dos problemas que mais afeta os trabalhadores hoje, principalmente os mais jovens:
o desemprego e a precariedade laboral. Tambm no significa, de outro lado, que a
educao escolar no possa e no deva atuar tambm nesse campo contraditrio
que lidera as expectativas dos estudantes do ensino mdio, qual seja o da
escolarizao como sinnimo de qualificao e preparao para o mercado de
trabalho.
Se tais questes so caras aos sujeitos da ao escolar, a escola no pode
desconsider-las. Pelo contrrio, deve situ-las no horizonte da educao
omnilateral, desenvolvendo
seu
papel
de
mediadora
na
apreenso
enfrentamento do real. Quando faz a mediao entre o real e a sua representao, a

escola cumpre um papel que lhe singular: a formao para a tomada consciente
de decises que afetam a vida. O que dela devemos esperar de mais significativo,
entre tantas coisas, o desvelamento do discurso que se esfora para
instrumentalizar a educao e desqualificar a classe trabalhadora.
A esse respeito, ao estudar as possibilidades da escolha profissional pelos
jovens, Bock rejeita a ideologia liberal que responsabiliza o indivduo pelo
desemprego ou pela no conformidade com as exigncias de qualificao. Sobre as
notcias que disseminam a ideia de que sobram empregos e faltam profissionais
qualificados para ocup-los, ele ironiza:
Sempre aprendi que o capitalismo resolve rapidamente seus problemas de
falta de mo de obra com treinamento de pessoal. Na minha opinio, isto
uma fantasia. O empregador procura profissionais, mas no quer pagar
nada a mais, e isso no atrai a mo de obra. (BOCK, 2010, p. 220).
Ainda assim, conforme j discutimos anteriormente, se a escola no deve

curvar-se s demandas do mercado de trabalho, tambm no pode furtar-se a essa
perspectiva, pois sob o sistema de produo que condiciona o trabalho forma
restrita de emprego que os seus alunos vivem e basicamente nessas condies
que devero exercer alguma ocupao e obter renda. Assim, preparar para o
trabalho, para a certificao que assegura o prosseguimento dos estudos e para a
vida e a cidadania no so um mero acaso, mas os objetivos fixados em lei para o
146
ensino mdio, de modo que cada um desses objetivos aciona, em maior ou menor
grau, as motivaes dos estudantes dessa etapa escolar.
A TABELA a seguir apresenta os resultados de uma pesquisa realizada com
estudantes jovens e que do uma ideia da importncia atribuda por eles a cada um
dos objetivos do ensino mdio:
TABELA 16 EXPECTATIVAS E PERCEPES DOS ESTUDANTES DE ESCOLAS PBLICAS DO
ESTADO DE SO PAULO QUANTO S FINALIDADES DO ENSINO MDIO EM %
Preparao para:
Expectativas ao entrar no
ensino mdio
O mercado de trabalho
43
O vestibular
25
A cidadania
8
FONTE: elaborado a partir dos estudos de Corti (2010, p. 59-60).
Percepes depois de estar

frequentando o ensino mdio
17
21
10
Os resultados apresentados por Corti revelam um aspecto importante da

relao dos jovens com a escola no que se refere s diferenas entre as
expectativas no ingresso e as percepes durante o percurso escolar.
Em relao preparao para o mercado de trabalho, os dados mostram que
a realidade do cotidiano escolar frustra as expectativas que os alunos depositavam
na escola. Assim, embora 43% dos ingressantes deposite a esperana de que o
ensino mdio proporcione o preparo para o mercado de trabalho, durante o percurso
escolar apenas 17% dizem perceber que isso est sendo realizado. Quanto
preparao para o vestibular tambm se verifica uma percepo inferior
expectativa, mas nesse caso menos significativa.
J que a preparao para o mercado de trabalho despontava como a principal
expectativa dos estudantes, Corti (idem, p. 62) investigou, ento, quais as aes
necessrias para responder adequadamente a essa preparao, obtendo como
resposta mais importante a oferta de cursos profissionalizantes.
Esses dados corroboram os resultados da pesquisa exploratria que
relatamos no primeiro captulo deste texto. Nossa investigao evidenciou que os
estudantes vm para a escola em busca de formao profissional, sendo esse o
fator citado pela maioria dos alunos (de 71 a 82% deles, conforme o tipo de oferta).
O mesmo ocorre no caso da preparao para o prosseguimento dos estudos
(vestibular), tambm lembrado pela maioria dos alunos (entre 62 e 87%).
Aqui pertinente retomarmos a afirmao de que se a escola no pode se
limitar a responder s demandas do mercado de trabalho ou da preparao para o
vestibular, tambm certo que no pode eximir-se desse papel. Quando lanamos a
147
hiptese de que a educao profissional de oferta integrada ao ensino mdio, de

carter politcnico, e assentada no trabalho, na tecnologia, na cincia e na cultura,
representa uma alternativa que se insere no movimento de resistncia contra a
hegemonia capitalista que se imiscui na escola, tnhamos a clareza dos limites da
escola, ainda que progressista, tendo em vista a dualidade social que ela reproduz.
Nesse sentido, quando damos voz aos estudantes e evidenciamos seu
interesse de formao para o mercado, passando a assumir essa demanda como
um objetivo da EPTNM, no estamos abandonando a possibilidade emancipatria
da escola ou reforando a sua subservincia lgica mercantil. O que defendemos
que os jovens da classe trabalhadora, que compem o grupo mais vulnervel
insero profissional, tenham suas expectativas consideradas no mbito da ao
pedaggica. Para isso, necessrio que compreendamos as reivindicaes dos
jovens trabalhadores no plano mais amplo da sociedade capitalista.
Assim, se por um lado os estudantes reproduzem o discurso social de que o
ensino mdio e a educao profissional tm a funo de preparar para o trabalho,
por outro esto manifestando o interesse e a necessidade de obter uma formao
que lhes proporcione uma transio mais ou menos segura para a vida laboral, j
que para a maioria essa ser a ltima oportunidade de escolarizao.
Essa limitao discursiva dos estudantes reflete, em parte, o que as
pesquisas sobre o processo de implementao do ensino mdio integrado no Brasil
j tm demonstrado: que depois de quase dez anos da retomada da educao
profissional como possibilidade formativa no mbito das polticas educacionais
brasileiras, as condies necessrias para a implantao da oferta de educao
profissional integrada ao ensino mdio ainda no so satisfatrias, tendo em vista
que os atores escolares (gestores, docentes, pedagogos) no assimilaram as bases
em que ela deve se efetivar.
O livro organizado por Silva (2013), com o sugestivo ttulo de Ensino Mdio
Integrado: travessias, apresenta um rico acervo de investigaes empricas que
retratam as experincias dos primeiros anos de implantao do EMI, e as limitaes
s quais nos referimos.
Ao estudar as perspectivas e limites na viso dos sujeitos envolvidos com o
ensino mdio integrado do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do
Rio Grande do Norte (IFRN), Moura (2013) revela que, apesar dos avanos
observados, h limites que tm forte relao com a falta de uma compreenso mais
aprofundada acerca da sua concepo:
148
Ao conceber o EMI apenas como integrao entre contedos da EP e do

EM na perspectiva interdisciplinar considerada como dilogo entre
diferentes disciplinas, negligenciam-se as dimenses epistemolgica e
tico-poltica na formao humana. Essas dimenses so essenciais, pois
a partir delas que se pode questionar, desde o currculo, o sentido das
cincias e das tecnologias que esto envolvidas nos estudos e prticas
realizadas. (MOURA, 2013, p. 74[?]).
Para esse estudioso, o conhecimento que interessa aos trabalhadores

aquele que, permitindo o avano das foras produtivas, pode alterar a forma de viver
dos seres humanos, sempre em conexo com as condies e as especificidades
regionais.
Da mesma forma, Kuenzer e Garcia (2013) concluem que a implantao do
ensino mdio integrado no Paran apresenta positividades e negatividades. Os
limites estariam associados falta de compreenso, por parte dos gestores, das
dimenses que constituem a integrao, alta rotatividade e falta de formao
adequada dos professores. Apesar disso, as autoras argumentam que essa oferta
[...] possvel nos espaos de contradio de uma sociedade desigual que
demanda, no limite, um trabalhador polivalente e multifuncional, desde que,
num processo de construo de contra-hegemonia, os que vivem do
trabalho no sejam meros espectadores do processo, mas sim
protagonistas. (KUENZER e GARCIA, 2013, p. 46[?]).
Outro estudo da mesma coletnea, realizado por Nascimento e Amorim

(2013), com estudantes do EMI com habilitao em Informtica de dois
estabelecimentos da rede pblica do estado do Paran, tambm concluiu que a
implantao sofre de um problema nevrlgico para essa forma de oferta: a falta de
compreenso da integrao do ensino mdio com a educao profissional:
Considerar que a proposta de integrao que est sendo efetivada nas
escolas vai ao encontro de uma concepo de politecnia uma afirmao
contraditria, visto que, de acordo com os relatos, a integrao s ocorre
pelo entendimento de relao entre disciplinas, ou seja, muitas vezes
criam-se situaes onde contedos e reas do conhecimento possam
dialogar entre si, criando uma falsa ideia de integrao, ou at mesmo
confundindo-a com aes interdisciplinares. (NASCIMENTO e AMORIM,
2013, p. 169[?]).
O resgate desses primeiros relatos sobre as dificuldades encontradas para a

implementao do EMI mostra, portanto, que a fala dos estudantes, antes ou depois
de ingressar no ensino mdio, tambm ecoa a falta de compreenso da integrao
entre educao profissional e ensino mdio no s por parte dos demais atores da
escola como tambm da sociedade como um todo, que ainda no assumiu essa
149
oferta como importante e vivel para a formao dos jovens.

No caso dos estudantes do ensino mdio, a sociedade impe-lhes como
natural que busquem na escola aquilo que falta na sua transio para a vida
adulta, que pode franquear o seu ingresso no mercado de trabalho ou potencializar o
seu acesso ao ensino superior. Em sntese, que proporcione melhores condies
para a obteno de emprego e renda, e acalente outros projetos de futuro.
Aqui devemos lembrar que se o trabalho enquanto categoria genrica
central na constituio histrica do ser humano, o trabalho reduzido a emprego pode
se constituir em bice a essa realizao. Segundo Kosik (1995, p. 224),
a prxis compreende alm do momento laborativo tambm o momento
existencial: ela se manifesta tanto na atividade objetiva do homem, que
transforma a natureza e marca com sentido humano os materiais naturais,
como na formao da subjetividade humana, na qual os momentos
existenciais como a angstia, a nusea, o medo, a alegria, o riso, a
esperana, etc., no se apresentam como experincia passiva, mas como
parte da luta pelo reconhecimento, isto , do processo da realizao da
liberdade humana. Sem o momento existencial o trabalho deixaria de ser
parte da prxis.
Dessa forma, assim como o trabalho, a escola continua fazendo parte da vida
do ser humano do sculo XXI. O fato de que milhes de pessoas no mundo no
tenham experimentado nenhuma experincia escolar no as exclui da categoria
humana genrica. Logo, a vida no se resume busca de um emprego e nem a
escola preparao para o mercado de trabalho. H muitas outras questes
fundamentais ao ser humano, que passam ao largo da qualificao para o trabalho
fragmentado, caracterstico do sistema capitalista.
Se a escola pode contribuir, e efetivamente pode, para a realizao dos
anseios dos estudantes que a procuram, o primeiro passo a ser dado saber quais
so esses anseios a partir da palavra do sujeito, de modo que a expresso da sua
subjetividade no seja sufocada pelo discurso da racionalidade objetiva da vida
material.
Os elementos que apresentamos nesta seo tiveram o objetivo de retomar
os desafios que envolvem o ensino mdio, tanto pela sua concepo quanto pelas
expectativas a ele relacionadas pelos sujeitos jovens da classe trabalhadora. A
seguir apresenta-se uma rpida incurso pelas recentes alteraes legais que
reconfiguraram o ensino mdio e a educao profissional no contexto da educao
brasileira.
150
3.2 UMA LEGISLAO EM MOVIMENTO
A educao escolar bsica no Brasil esteve historicamente inacessvel para

parcela significativa da populao, que no conseguiu avanar para alm do ensino
fundamental. S mais recentemente o embate entre foras progressistas e
conservadoras, numa frente, e de grupos de intelectuais orgnicos aos
trabalhadores e ao capital, em outra, tensionou as polticas pblicas educacionais,
tendo como avano a regulamentao dos recursos destinados educao, e como
retrocesso a transferncia de parte desses recursos para a iniciativa privada.
As mudanas mais significativas no mbito do que se convencionou chamar
de movimento da reforma educacional tiveram incio com a LDBEN 9.394/1996.
Embora marcada por um golpe de relatoria nos bastidores do congresso nacional,
que desconfigurou o projeto original construdo ao longo de um processo amplo e
democrtico de discusses com a participao dos diversos segmentos da
sociedade civil organizada, de toda maneira foi uma mudana no status quo do
modelo educacional herdado do perodo da ditadura militar.
Outro marco no mbito dessas mudanas foi a Lei n. 9.424/1996, que criou o
Fundo de Manuteno e de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio (FUNDEF), definindo critrios tcnicos e universais para o
investimento e a distribuio de recursos entre os entes federados, com vistas ao
ensino fundamental. Essa experincia, aperfeioada, deu ensejo Lei n. 11.494/
2007, que substituiu o FUNDEF pelo Fundo de Manuteno e de Desenvolvimento
da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (FUNDEB),
assegurando tambm ao ensino mdio, atendido majoritariamente pelas redes
pblicas estaduais de ensino, uma fonte permanente de financiamento. (BRASIL,
1996, 2007).
Tambm nesse perodo foi elaborado e institudo, pela Lei n. 10.172/2001, o
PNE, o qual estabelecia para o decnio 2001-2010, entre inmeras metas [...] o
oferecimento de vagas que, no prazo de cinco anos, correspondam a 50% e, em dez
anos, a 100% da demanda de ensino mdio, em decorrncia da universalizao e
regularizao do fluxo de alunos no ensino fundamental. (BRASIL, 2001). Ao final
da sua vigncia e no momento em que as projees para o prximo Plano ainda no
esto aprovadas, sabe-se que muitas das projees no se concretizaram,
principalmente a que trata da universalizao do ensino mdio.
Tanto nos casos do FUNDEF quanto do FUNDEB, permanece a crtica dos
151
profissionais que defendem uma educao pblica, gratuita e de qualidade, quanto

falta de maior comprometimento oramentrio da Unio, hoje em torno de 5% do
PIB e, portanto, muito aqum dos 10% defendidos por estudiosos e entidades
representativas dos interesses dos trabalhadores e do segmento educacional
pblico. Essa deciso ainda no teve um desfecho, tendo em vista os embates que
marcam a discusso e o trmite do novo PNE no Congresso Nacional54. Apesar
disso, a Presidncia da Repblica tem feito esforo para a destinao de mais
recursos educao, conforme atesta a Lei n. 12.858/2013 (BRASIL, 2013),
originada de um projeto do executivo federal, vinculando progressivamente at 2022,
quando ser atingida a meta de 75% dos royalties do petrleo para essa rea; alm
disso, mais 50% dos recursos do Fundo Social do Pr-Sal.
Nesse contexto, depois do esforo para atendimento do ensino fundamental,
a partir dos anos 2000 as preocupaes se voltaram para o ensino mdio,
compreendido como etapa final da educao bsica que ainda se ressente de
avanos, uma vez que a Lei 12.061/2009 se preocupa com a sua universalizao,
mas ainda no com a sua oferta universal, independentemente da idade. (BRASIL,
2009).
H muito tempo que as indefinies em relao ao ensino mdio vm sendo
apontadas, conforme o alerta de Bueno (2000, p. 154):
os diversos momentos e espaos de debate sobre a questo do ensino
mdio e da educao profissional, e de suas possibilidades de
articulao/desarticulao, no parecem ter sido ainda eficientes e
suficientes para superar incoerncias, divergncias e contradies no
campo conceitual e oferecer s escolas um referencial abrangente, objetivo
e seguro que oriente suas decises.
A discusso sobre a dualidade, responsabilidade, condies de oferta e

ingerncia nas polticas para esse nvel, levaram a pesquisadora a concluir em
linguagem quase potica, que
as aventuras e desventuras do ensino mdio brasileiro compem um
itinerrio bastante acidentado e, nas diversas perspectivas dos
formuladores de suas polticas especficas, seus divulgadores, estudiosos,
executores e destinatrios podem assumir uma ou mais dessas faces do
54
O lance mais recente dessa discusso, ainda no concluda, foi a aprovao, em 26 jun. 2012, por
uma Comisso Especial da Cmara dos Deputados, de aplicao de 7% do PIB na educao nos
cinco primeiros anos, e de mais 3% (perfazendo um total de 10) nos outros cinco anos de vigncia do
Plano. Se tal deciso for aprovada nas instncias seguintes (Senado Federal e Presidncia da
Repblica), ter sido uma das maiores conquistas recentes no mbito das polticas sociais brasileiras.
Segundo a nossa ltima verificao, em 13 de setembro de 2013, desde maro deste ano a matria
est sendo apreciada pela Comisso de Assuntos Econmicos do Senado Federal.
152
romance, enquanto a realidade rebelde, mascarada por tantas
superposies, preserva velhos problemas, contradies, indefinies e
preconceitos. (ibidem, p. 177).
Mesmo assim, entendemos que h hoje um novo nimo acerca do ensino

mdio. Apesar de tmidos, os nmeros mostram que milhes de brasileiros at
pouco tempo marginalizados de oportunidades de escolarizao formal, passaram a
desfrutar de alternativas de incluso educacional bsica, contando tambm com a
opo da educao profissional tcnica de nvel mdio.
exatamente esse o campo especfico em que se situa este estudo,
debruado sobre a anlise das proposies, da pertinncia e do significado da
educao
profissional
integrada
ao
ensino
mdio,
no
atual
estgio
de
desenvolvimento capitalista.
Para efeito de uma aproximao com o contexto em que se deu a retomada
da educao profissional, lembramos que foram os Decretos n. 2.208/1997 e
5.154/2004 (BRASIL, 1997, 2004), bem como os pareceres e resolues a eles
relacionados, que trataram da organizao e das diretrizes da educao tcnica de
nvel mdio. Em ambos os casos, ressentiram-se de melhor clareza na concepo e
planejamento da educao profissional de modo que proporcionasse uma oferta livre
da cilada que representam os cursos fragmentados, destitudos de significado mais
amplo para a formao do trabalhador, ficando claro que tais alteraes se
plasmaram para que esta esfera se ajustasse aos processos de desregulamentao,
flexibilizao e privatizao. (FRIGOTTO, CIAVATTA e RAMOS, 2005a, p. 13).
A crtica que se disseminou entre os educadores que reivindicavam um
itinerrio formativo nico e integrado, onde no houvesse separao entre educao
profissional e ensino mdio, prevista no Decreto n. 2.208/1997, que sensibilizou o
governo para a incorporao, pelo seu sucedneo 5.154/2004, da possibilidade de
oferta integrada.
Com o objetivo de estender o atendimento para um pblico antes pouco
presente no ensino mdio, o Decreto n. 5.840/2006 (BRASIL, 2006) ampliou a
poltica de educao profissional para integr-la educao de jovens e adultos,
mediante o que veio a se constituir no Programa Nacional de Integrao da
Educao Profissional com a Educao Bsica na Modalidade de Educao de
Jovens e Adultos (PROEJA).
Assim como os decretos citados, outros dispositivos legais afetaram o
percurso recente da EPTNM no Brasil. Esse marco regulatrio no escapa, todavia,
153
da lgica mercantil e se insere no plano das polticas pblicas indutoras de

melhorias nos indicadores de escolarizao e profissionalizao, que refletem o
esforo para melhorar a imagem externa e possibilitar maior participao brasileira
no mercado globalizado e na diviso internacional do trabalho.
Se esse movimento de generalizao da lgica formativa tangenciado pelos
interesses do sistema produtivo, tambm portador, dialeticamente, de uma
positividade que pode atender s demandas dos trabalhadores. Assim, no
demais esperar que as polticas de educao profissional proporcionem a concluso
da educao bsica e contribuam para a insero laboral ou melhora das condies
de ocupao e renda dos trabalhadores, sem que isso impea o seu acesso a um
ensino mdio de qualidade, ou que obstaculize o seu avano ao ensino superior.
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao: cenrios, avanos e limites
Ao considerarmos a educao profissional na perspectiva de atender aos

interesses da classe trabalhadora, julgamos necessrio fazer uma rpida retomada
do processo de elaborao das diretrizes curriculares nacionais para a ltima etapa
da educao bsica. A anlise dos contextos social, econmico e poltico em que
elas foram concebidas, ajuda a compreender os avanos e limites do ensino mdio e
da educao profissional nas ltimas duas dcadas.
Iniciamos lembrando que o momento histrico de homologao das primeiras
diretrizes para o ensino mdio, seja na verso propedutica (1998), seja na verso
de educao profissional (1999), estava marcado pela abertura dos mercados
nacionais e pelo incentivo ao comrcio internacional como estratgias de
enfrentamento dos efeitos da chamada Dcada Perdida, do incio dos anos 1980 ao
incio dos anos 1990. Tambm estavam na ordem do dia os efeitos das crises
econmicas do Mxico e da sia. No plano econmico interno o Brasil havia
finalmente controlado a inflao e estava prestes, no plano poltico, a reeleger o
Presidente Fernando Henrique Cardoso, que capitaneava a desregulamentao
econmica, com privatizao de estatais e flexibilizao das relaes de trabalho.
Essa orientao do governo resultaria em uma nova estratgia de
incorporao dos trabalhadores ao mercado, conforme mostra Ferretti (2010, p. 97):
No que diz respeito ao trabalhador, essa incorporao tende, cada vez
menos, a passar pelo crivo e orientao do coletivo e cada vez mais pelas
competncias individuais. Isso implica uma alterao fundamental nas
relaes contratuais entre capital e trabalho porque, por esse processo, o
154
lado do capital se fortalece exponencialmente, na mesma medida em que o
do trabalho se enfraquece. As disputas contratuais tendem a ser no mais
entre dois coletivos, mas entre um coletivo muito forte, a empresa, e, de
outro lado, os sujeitos individuais, contratados individualmente - como antes
-, mas agora sem a mediao e a cobertura do sindicato.
Esses elementos ajudam a compreender por que o discurso do sistema

produtivo, preocupado com a recuperao das perdas e ampliao dos lucros, e
maquiado pela metalinguagem da eficincia e produtividade, foi incorporado nas
polticas pblicas, a includa a educacional, gerando um especial tensionamento
durante a elaborao das diretrizes para o ensino mdio e a educao profissional.
Nesse contexto, portanto, as primeiras diretrizes defendiam o prolongamento
da escolaridade e a ampliao das oportunidades de continuar aprendendo (MEC,
DCNEM, 1998, p. 18) e a vinculao entre educao e trabalho, na perspectiva da
laboralidade [...] para se entender o conceito de competncia como capacidade
pessoal de articular os saberes [...] inerentes a situaes concretas de trabalho.
(MEC, DCNEP, 1999, p. 19).
Se no h dvida quanto importncia da educao e da sua relao com o
trabalho, o que chama a ateno o fato de que somente em finais do sculo XX os
documentos
incorporaram
ideias
de
educao
prolongada
educao
continuada, bem como de articulao de saberes inerente a situaes concretas

de trabalho, sendo desnecessrio lembrar, sempre na lgica mercantil.
Por seu carter ontolgico, o trabalho est fundado nas situaes concretas
que garantem a produo da existncia, de modo que a educao, nesse sentido,
est igualmente a ele vinculada. Mas o trabalho convertido em mercadoria passa a
ser portador de um valor de troca55, conforme os fundamentos e princpios que vo,
em cada momento histrico, norteando a organizao coletiva.
Sob o capitalismo, assim, a submisso das polticas pblicas educacionais
lgica do mercado de trabalho, das quais as DCNEM (1998) so um exemplo no
plano curricular, ecoa a tentativa de impor a ideologia do produtivismo e da
responsabilizao do indivduo pela sua prpria sorte no processo de
incluso/excluso socioeconmica, conforme restou claro na tentativa de internalizar
ao discurso e ao processo pedaggico escolar a noo de competncias.
Segundo Silva (2004, p. 9), a centralidade da noo de competncias, como
55
As expresses valor de uso e valor de troca so categorias utilizadas por Marx (1971) para analisar
a forma mercadoria como expresso elementar da riqueza da sociedade capitalista. Enquanto o valor
de uso representa a utilidade de uma determinada coisa ou mercadoria e se materializa nas suas
propriedades fsicas, o valor de troca a relao quantitativa entre valores de uso de espcies
diferentes de mercadorias.
155
eixo articulador da formao e da atuao profissional desloca, para o indivduo, a

responsabilidade de assegurar as condies de ingresso e permanncia no
emprego. Essa tentativa de organizao do currculo e do trabalho pedaggico
escolar pela lgica das competncias foi denominada pela pesquisadora de
formao administrada, e os seus efeitos so mais danosos do que aparentam.
No por acaso, durante a dcada de 1990 os neologismos proliferaram no
mbito das relaes de trabalho, sendo o termo empregabilidade o mais
paradigmtico deles: com essa inovao capitalista, o problema do desemprego
no estaria nas limitaes do sistema de acolher a todos, mas na baixa
empregabilidade do trabalhador, o que incluiria, como componente principal, a falta
de formao adequada.
Segundo Forrester (1997, p. 15), nos atuais condicionamentos da vida sob o
capitalismo, o direito vida passa pelo dever de trabalhar, de estar empregado, de
modo que s tem direito a viver quem tem emprego. Logo, quem no tem
empregabilidade no tem emprego e, talvez no merea viver.
A defesa da empregabilidade pelo sistema , portanto, coerente com o
discurso de que no so as mazelas do sistema que causam as incongruncias, as
excluses e a marginalizao dos trabalhadores, mas eles prprios ou a escola,
quando no se preparam para enfrentar os desafios postos pelo mercado.
Ao retomar a anlise dos cenrios em que se construram as diretrizes,
lembramos que, passada mais de uma dcada desde as primeiras verses
(1998/1999), e mais de sete anos da mudana de orientao poltica na conduo
do governo federal (2003), deflagrou-se a reviso desses documentos normativos,
chegando-se homologao, em 2011, das DCNEM, e em 2012, das DCNEP. O
QUADRO a seguir apresenta as datas de cada etapa da tramitao:
Evento
Incio dos
trabalhos
Diretrizes Curriculares Nacionais

para o Ensino Mdio
Anteriores
Novas
Jul. de 1997
Ago. de 2010
05/2011 CEB,
16/99 CEB, de
11/2012 CEB, de
de 04.05.2011
05.10.1999
09.05.2012
Jos Fernandes
Francisco Aparecido
Comisso designada
Relator/a
de Lima
Cordo
02/2012
04/99 CNE/CEB, de
06/12 CNE/CEB, de
Resoluo
CNE/CEB, de
08.12.1999
20.09.2012
30.01.2012.
QUADRO 6 - DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO PROFISSIONAL E
PARA O ENSINO MDIO PARECERES E OUTRAS INFORMAES
FONTE: os prprios textos legais pesquisados.
Parecer
15/98 CEB, de
01.06.1998
Guiomar Namo
de Mello
03/98 CNE/CEB,
de 26.06.1998
Diretrizes Curriculares Nacionais para a

Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio
Anteriores
Novas
Out. de 1998
Fev. de 2010
156
A necessidade de mais tempo para a homologao das novas verses das

diretrizes mostra que o embate entre os grupos de interesse foi ampliado no perodo
mais recente, o que sintomtico, em certa medida, da conduo menos ditatorial e
da aglutinao em torno dos interesses defendidos pelos grupos que se encontram e
se defrontam durante a elaborao da poltica pblica educacional.
No interstcio de treze anos entre as verses antigas e novas, os indicadores
brasileiros mostram uma melhora em geral, tanto no aspecto econmico quanto
social: mesmo em tempos de alternadas crises financeiras, o PIB apresenta
resultados acima da mdia mundial; a inflao assusta, mas segue controlada; os
juros chegaram aos nveis mais baixos registrados na histria brasileira recente e,
alm disso, no houve necessidade de novos emprstimos internacionais para rolar
a dvida externa. Tudo isso contribuiu para melhorar a imagem do Brasil perante os
pases ricos e os organismos internacionais.
No significa que o Pas se tenha transformado radicalmente, pois assim
como vem se verificando na economia mundial (POCHMANN et al., 2004),
internamente o Brasil mantm e at aprofunda o fosso entre ricos e pobres, exigindo
polticas de renda mnima, como o Programa Bolsa-Famlia.
esse, portanto, o contexto no qual foram concebidas as polticas pblicas
recentes, dentre as quais aquelas que procuram intervir na realidade mediante a
ampliao da escolaridade da populao, ganhando destaque as preocupaes com
o ensino mdio enquanto etapa escolar privilegiada de mediao da relao dos
filhos da classe trabalhadora com o mundo do trabalho.
Antes de passarmos anlise das diretrizes curriculares para a educao
profissional, julgamos importante, como recurso metodolgico, fazer uma rpida
retomada das diretrizes curriculares para o ensino mdio, tendo em vista a
imbricao entre ambas.
Analisadas a partir do contexto socioeconmico que acabamos de apresentar,
as atuais DCNEM (2012)56 sinalizam, em comparao com a sua verso anterior
56
Um fato novo em relao tramitao das DCNEM tem gerado certa insegurana quanto a sua
referenciao nos textos acadmicos. que as diretrizes anteriores haviam tido tanto o Parecer,
exarado pela CEB/CNE e homologado pelo MEC, quanto a Resoluo, publicados no mesmo ano do
calendrio civil, ou seja, em 1998 para as DCNEM e em 1999 para as DCNEP. Bastava usar esse
ano para se referir s diretrizes em questo. No caso das ltimas DCNEM, todavia, houve um
descompasso entre a aprovao do parecer pelo CNE/CEB, a homologao pelo Ministro da
Educao e a publicao da Resoluo, de modo que o Parecer de 2011 e a Resoluo de 2012
(vide detalhamento no quadro 5, pg. 153). Considerando que as diretrizes se materializam pela
articulao entre o parecer e a resoluo, fizemos a opo de utilizar o ano de 2012 neste texto,
157
(1998), uma viso mais clara e um posicionamento mais crtico quanto

necessidade de um esforo articulado entre tipos e nveis de educao, formal ou
no,
como
resposta
suposta
educao
continuada
demandada
pela
contemporaneidade, mas no restrita ao mercado de trabalho, o que implica em

reconhecer as conexes intrnsecas entre Educao Bsica e Educao
Superior; entre formao humana, cientfica, cultural e profissionalizao e,
a partir dessas conexes, implementar polticas de educao que se
reforcem reciprocamente. (MEC, Parecer CNE/CEB 05/2011 das DCNEM,
p. 3).
J faz algum tempo que o ambiente educacional assediado para o uso de

vocabulrio do sistema produtivo (como a empregabilidade h pouco referida),
impondo escola a racionalidade expressa na busca de eficincia e produtividade,
do que so exemplos os sistemas de avaliao implantados como estratgias de
gesto. Nesse sentido, soa alentador o uso do termo qualidade no mbito
educacional com o significado que efetivamente precisa ter, de qualidade social:
Ela est associada s mobilizaes pelo direito educao, exigncia de
participao e de democratizao e comprometida com a superao das
desigualdades e injustias. A qualidade na escola exige o compromisso de
todos os sujeitos do processo educativo para: I a ampliao da viso
poltica expressa por meio de habilidades inovadoras, fundamentadas na
capacidade para aplicar tcnicas e tecnologias orientadas pela tica e pela
esttica; II a responsabilidade social, princpio educacional que norteia o
conjunto de sujeitos comprometidos com o projeto que definem e assumem
como expresso e busca da qualidade da escola, fruto do empenho de
todos. (idem, p. 8-9).
Outro aspecto que merece destaque que as DCNEM (1998) discorriam

sobre a pertinncia, na escola, de diversificao, autonomia das instncias
regionais (item 4.1) e parcerias com instituies privadas (Art. 7). No obstante a
previso legal de participao privada, as novas diretrizes defendem que isso seja
conduzido com maior responsabilidade social:
Embora na LDB a gesto democrtica aparea especificamente como
orientao para o ensino pblico, ela est indicada, implicitamente, para
todas as instituies educacionais nos arts. 12 e 13, entre as quais as
instituies privadas, que no devem se furtar ao processo, sob pena de
contrariarem os valores democrticos e participativos que presidem nossa
sociedade. A institucionalizao da participao necessria, com especial
destaque para a constituio de conselhos escolares ou equivalentes,
indicados no inciso II do art. 14, com atuao permanente, garantindo a
constncia do processo democrtico na unidade de ensino. (idem, p.
33, grifo nosso).
sempre que estivermos nos referindo s DCNEM como um todo articulado, e o ano de 2011 quando
estivermos nos referindo especificamente ao Parecer, ano de sua efetiva discusso e aprovao.
158
No significa que se tenha banido as prticas de ingerncia poltico-partidria

nos processos de indicao/escolha dos gestores. Entendemos que o processo
democrtico implica na participao da comunidade escolar em todas as fases das
atividades pedaggicas, que vo do planejamento, passam pela execuo e chegam
ao controle. Assim, o carter democrtico no depende exclusivamente de que a
escola seja pblica, seno de que haja um esforo para assegurar a todos o direito
de participao e o dever de responsabilizao.
Mesmo que as novas diretrizes para o ensino mdio, e para a educao
profissional, em alguns aspectos que passaremos a analisar, no atendam
plenamente aos anseios da classe trabalhadora, representam avanos quanto
flexibilidade na organizao curricular, estando na ampliao do tempo de
integralizao uma vantagem quando levamos em conta as especificidades dos
alunos, em especial dos trabalhadores.
Quando passamos a analisar as diretrizes para a educao profissional,
percebemos que o primeiro texto (DCNEP, 1999) fazia aluso ao artigo 40 da
LDBEN, prescrevendo o desenvolvimento do ensino tcnico em articulao com o
ensino regular, ou por diferentes estratgias de educao continuada. O relator
entendia que articulao indicava mais que simplesmente complementaridade:
[...] implica em intercomplementaridade mantendo-se a identidade de
ambos; prope uma regio comum, uma comunho de finalidades, uma
ao planejada e combinada entre o ensino mdio e o ensino tcnico. Nem
separao, como foi a tradio da educao brasileira at os anos 70, nem
conjugao redutora em cursos profissionalizantes, sucedneos
empobrecidos da educao geral, tal qual a propiciada pela Lei Federal n
5.692/71. Mas, na sua articulao com o ensino mdio a educao tcnica
deve buscar como expressar, na sua especificidade, os valores estticos,
polticos e ticos que ambos comungam. (MEC, DCNEP, 1999, p.14-15).
Alm da intercomplementaridade no ter se resolvido com o tempo,

verificamos que as novas diretrizes (DCNEP, 2012, p. 58) mantiveram a educao
profissional articulada e subsequente ao Ensino Mdio, podendo a primeira ser
integrada ou concomitante a essa etapa da Educao Bsica, conf. art. 3.
A previso de educao profissional no integrada ao ensino mdio, nas
formas concomitante ou subsequente, no mera questo curricular ou de
organizao do trabalho pedaggico, permitindo inferir que ao manter percursos
fragmentados, divididos e no integrados, a escola reproduz a dualidade social.
A manuteno da no integrao reflete o percurso inicial escolhido para a
159
elaborao das novas DCNEP pelo CNE, que no tinha como objetivo construir uma
proposta pedagogicamente mais avanada e preocupada com os interesses dos
trabalhadores, mas apenas ajustar o texto s ltimas alteraes legais:
A proposta do Parecer Cordo [...] atualizao das DCNEP, inicia-se com
um histrico da educao profissional tcnica de nvel mdio a partir da LDB
de 1996, destacando o conjunto de regulamentaes provocadas pelo dec.
n. 2.208/97. Curiosamente, ressalta que essas permaneceram
plenamente compatveis com o dec. n. 5.154/2004, o que teria exigido
do Conselho somente sua atualizao promovida pelo Parecer CNE/CEB
n. 39/2004. Nesse momento, a finalidade de um novo parecer seria
principalmente explicitar orientaes complementares em relao a
eventuais divergncias, considerando, inclusive, as alteraes introduzidas
pela lei n. 11.741/2008. (CIAVATTA e RAMOS, 2012, p. 20, grifo nosso).
Esse percurso controvertido, que comeou com a proposio de um texto j

pronto, poderia ter consequncias ainda mais prejudiciais, no fosse a manifestao
de setores da sociedade civil, que se articularam e contriburam com o debate
atravs do documento DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAO
PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO EM DEBATE texto para discusso.57
Um simples exemplo d uma ideia dos problemas que permaneceriam no

texto dessas diretrizes, no fosse a sua submisso crtica de um nmero maior de
entidades e intelectuais preocupados com a educao dos trabalhadores: na verso
preliminar que circulou durante a fase de discusses, o horizonte no era muito
promissor, haja vista o foco no desenvolvimento de competncias e a
desconsiderao da articulao terico-prtica da formao humana:
O art. 6 da Resoluo CNE/CEB n 4/99 j estabelecia que o
desenvolvimento de competncia profissional o compromisso tico das
instituies de Educao Profissional e Tecnolgica para com seus alunos e
a sociedade beneficiria de seu trabalho profissional, devendo ser
entendido no sentido de promoo da capacidade de mobilizar, articular
e colocar em ao, valores, habilidades e conhecimentos necessrios
para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela
natureza do trabalho. (MEC, DCNEP - verso em discusso em 2011, p.
22, e posteriormente substituda, grifo nosso) 58.
57
Esse texto surgiu no mbito do Grupo de Trabalho criado pela Secretaria de Educao Profissional
e Tecnolgica (SETEC/MEC), que contou com a participao: dos gestores estaduais de educao
profissional vinculados ao Conselho Nacional dos Secretrios de Educao (CONSED); do Frum
dos Conselhos Estaduais de Educao; do Conselho Nacional das Instituies da Rede Federal de
Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica (CONIF); da Central nica dos Trabalhadores (CUT),
representada pela Escola dos Trabalhadores; do Sindicato Nacional dos Servidores Federais da
Educao Bsica, Profissional e Tecnolgica (SINASEFE); da Associao Nacional de PsGraduao e Pesquisa em Educao (ANPEd), e a colaborao de renomados pesquisadores da
educao profissional e tecnolgica. Tambm participaram, no mbito do governo federal, quatro
Secretarias do MEC, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e o Ministrio da Sade (MS),
representado pela Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio (EPSJV - Fiocruz).
58
Trata-se da verso que circulou nos bastidores do Conselho Nacional de Educao e que foi
motivo de crtica nos meios intelectuais, sofrendo inmeras alteraes, at que se chegasse ao
Parecer 11/2012 CEB, aprovado em 09.05.2012.
160
O maior tempo requerido para a discusso e a apreciao pela CEB/CNE

parece ter sido oportuno para aprimorar o texto e eliminar trechos como o acima
transcrito, que limitavam bastante as possibilidades da educao profissional.
Logo, se no interstcio de treze anos entre as primeiras diretrizes e a sua
recente reviso persistem as preocupaes com as mudanas na base material e no
direcionamento das polticas econmicas, as pesquisas no campo Educao e
Trabalho tm contribudo para qualificar ainda mais as discusses sobre a relao
entre escola e trabalho. Desses estudos emerge a posio de que, embora
fundamental na constituio do ser humano e na construo de uma nova
sociedade, a educao escolar no pode ser responsabilizada pelos problemas
sociais, visto que tambm ela determinada historicamente nos planos infra e
superestruturais, conforme destaca o texto que faz anlise crtica verso das
diretrizes apresentada pelo Conselheiro Cordo, de 2010:
[...] deve ser rejeitada a concepo que v a educao como salvao do
pas e a educao profissional e tecnolgica como a porta da
empregabilidade, entendida como condio individual necessria ao
ingresso e permanncia no mercado de trabalho, de responsabilidade
exclusiva dos trabalhadores. (COLETIVO SOCIAL, 2010, p. 39).
No significa que o caminho para a construo de uma sociedade justa passe

ao largo da educao escolar, haja vista que a escola pblica apresenta-se como
um espao privilegiado de gestao da contra-hegemonia ao capital. Contudo, as
polticas pblicas no se efetivam tal como planejadas e prescritas, seja pela
resistncia (aberta ou velada), pela incompreenso ou pela inviabilidade tcnicooperacional, conforme argumenta Zibas (2002, p. 72):
Sabemos que reformas [...] geradas em rgos da administrao central,
encontram, na escola, estruturas culturais e polticas historicamente
estabelecidas, criando uma trama institucional que interpela, filtra,
transforma,
ignora,
escamoteia
ou
absorve,
muitas
vezes
fragmentariamente, as mudanas pretendidas.
O alerta de Marcuse (1982), quando se referia ao risco de que a sociedade se

dobre dominao poltica presente no progresso tcnico, e na tentativa de colar tal
progresso no plano da superestrutura, pertinente para analisar o papel da
educao no contexto de uma organizao coletiva cada vez mais racionalizada e
funcional ao capitalismo, onde a crtica anulada e o ser humano dominado na
perspectiva da sociedade unidimensional, onde no pode haver transformao
161
social qualitativa. Os mecanismos de conteno utilizados para esse fim geram a

semiformao do homem unidimensional, que passa a atuar como mero
coadjuvante de um enredo cujos fins j esto dados.
A cobrana para que a escola se preocupe com o desenvolvimento
comportamental apenas um exemplo da racionalidade e funcionalidade do
sistema. Nesse caso, a no efetivao de uma poltica pode ser interessante e
decorrer de uma resistncia deliberada, como ocorrera na tentativa de internalizar na
escola a educao por competncias.
Questo de mesma natureza surge no caso de uma inteno materializada na
regulamentao que no se efetiva na prtica, como no caso do provimento de
funes docentes e de melhoria da infraestrutura escolar. A incongruncia entre a
intencionalidade e as condies concretas requer, nesse caso, um esforo
permanente para assegurar a consecuo das intenes e objetivos educacionais.
O exerccio da crtica, portanto, deve permear todo o trabalho intelectual,
especialmente na anlise das polticas pblicas e das prescries que condicionam
a vida e comprometem o futuro da juventude. Se as prescries so necessrias,
como o caso das diretrizes analisadas, devemos dispensar-lhes a devida ateno
para verificar se nelas no esto tambm enredadas as possibilidades de mudana.
Nesse sentido, se verificamos avanos nas DCNEM, o mesmo no se pode
dizer das DCNEP, cujos aspectos mais crticos foram apontados por intelectuais,
educadores e trabalhadores da educao, durante o perodo de sua elaborao,
anlise e discusso no CNE. Em sntese, os pontos mais sensveis assinalados pelo
Grupo de Trabalho, constitudo de acordo com a nota de rodap 54, pg. 157, e que
aqui passamos a denominar de Coletivo Social (2010), so:
Centralidade formativa na dimenso econmica e aceitao do mercado como
instrumento regulador da sociabilidade humana.
Insistncia no modelo de educao profissional centrado no desenvolvimento de
competncias profissionais.
Aceitao de uma insero subserviente da sociedade brasileira na diviso
internacional do trabalho.
Concepo de desenvolvimento produtivista, centrado na produo destrutiva e
no na socializao dos bens e distribuio da riqueza que assegurem uma vida digna.
So todas questes fundamentais quando o que est em disputa o projeto

de formao dos jovens trabalhadores. Nessa perspectiva, a EPTNM s tem
significado para esse pblico se, de acordo com o que vimos discutindo ao longo
deste texto, responder adequadamente s necessidades formativas na transio
162
para outra realidade, onde no haja separao entre trabalho manual e trabalho
intelectual e nem apropriao da capacidade de trabalho de uma classe por outra;
ao final, quando a sociedade no estiver mais dividida em classes.
Logo, a educao profissional a ser abraada pela escola pblica, de carter
universal e concepo politcnica, ainda que carregue as marcas do tempo presente
e esteja condicionada pelo modo hegemnico de produo, pode e deve sinalizar
para o rompimento com a lgica mercantil e a racionalidade econmica no mbito
das polticas pblicas.
Os aspectos mais gerais j apontados, e que sintetizam as crticas acerca do
texto das diretrizes para a educao profissional que esteve tramitando no CNE,
materializam-se em algumas das especificidades que passaremos a apresentar,
apenas a ttulo de exemplo, uma vez que no esse o objetivo central da nossa
tese. Os elementos que selecionamos mostram as lacunas entre a proposta de
DCNEP feita pelo Coletivo Social e o texto final da resoluo homologatria das
diretrizes, o qual resultou da proposta original emanada do CNE/CEB, sob a relatoria
do Conselheiro Cordo, e das alteraes possveis a partir da relatoria colegiada.
Na exposio dos aspectos que elegemos para analisar as incongruncias,
usamos o recurso metodolgico de apresentar o argumento por ns construdo a
partir da leitura dos documentos e, na sequncia, o texto proposto pelo Coletivo
Social (2010) em cotejamento com o texto final aprovado e consubstanciado na
Resoluo CNE/CEB 06/2012 (BRASIL, 2012).
A primeira crtica se refere aos procedimentos a serem adotados para a
autorizao de funcionamento dos estabelecimentos e da criao dos cursos de
educao profissional:
ARGUMENTO:
Deve haver maior rigor na autorizao de funcionamento das instituies e dos cursos de educao
profissional ofertados.
PROPOSTA DO COLETIVO SOCIAL:
Pargrafo nico do Art. 5 - Os rgos reguladores devero observar no ato de autorizao da
instituio e dos cursos a serem ofertados se estes correspondem s especificidades e
demandas scio-econmico-ambientais do territrio para os quais se destinam de modo a
potencializar os processos produtivos e a incluso social.
COMO FICOU:
Art. 10 A oferta de curso de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio em instituies pblicas
e privadas, em quaisquer das formas, deve ser precedida da devida autorizao pelo rgo
competente do respectivo sistema de ensino.
FONTES: Texto para discusso das DCNEP (COLETIVO SOCIAL, 2010) e Resoluo CNE/CEB
06/2012 (BRASIL, 2012), com grifos nossos.
Parece que o objetivo do Coletivo Social era a induo a um maior
163
envolvimento da sociedade em torno de uma proposta de educao profissional que

atenda aos interesses da comunidade. Assim procedendo, as instituies, cursos e
projetos poltico-pedaggicos estariam em melhores condies de proporcionar aos
trabalhadores uma educao profissional tanto mais emancipatria quanto mais
liberta do discurso ideolgico do capital.
Na forma aprovada, todavia, o art. 10 prescreve somente a necessidade de
autorizao oficial, no estabelecendo os critrios de qualidade social que a
proposta de curso precisa ter. Como ficou, portanto, torna-se difcil contemplar as
demandas dos fragmentos de classe mais vulnerveis, como os trabalhadores
avulsos, as diaristas e os agricultores familiares, para citar apenas alguns.
Abdicando-se de pensar em instituies e cursos que atendam s demandas
dos grupos sociais mais vulnerveis e menos visveis, a educao profissional tende
a reproduzir a lgica do capital, organizando e ofertando cursos com o objetivo
estrito de utilizar predatoriamente a fora de trabalho.
A proposta do Coletivo Social no pressupunha a perda de autonomia das
instituies. Pelo contrrio, considerava que a autonomia depende da observncia
do processo democrtico na conduo das atividades escolares, a includas as
relacionadas ao estudo e proposio de cursos, planejamento e execuo curricular,
entre outras. Esse outro ponto problemtico do texto final das DCNEP:
ARGUMENTO:
A autonomia das instituies precisa ser compreendida no contexto da participao democrtica dos
seus atores (estudantes, familiares, gestores, educadores, comunidade).
Art. 10 As instituies tero autonomia na concepo, elaborao, execuo, avaliao e reviso do
seu projeto pedaggico, observados: I As exigncias do carter contraditrio da produo social
[...]; II Os processos scio-histricos e culturais que caracterizam a formao social brasileira [...]; III
As caractersticas e identidades dos sujeitos [...]; IV A participao ativa de gestores e
educadores responsveis pela formao geral e especfica, bem como da comunidade em geral; V
A articulao da instituio com familiares dos estudantes, com a comunidade local e a sociedade em
geral; VI As necessidades socioeconmicas, culturais, educacionais e afetivas dos estudantes; VII
As condies didtico-pedaggicas necessrias qualidade do ensino e valorizao do trabalho
docente; VIII A escola como um lugar de memria [...]; IX A promoo das condies de
acessibilidade e o desenvolvimento de prticas educacionais inclusivas.
COMO FICOU:
Inciso XIII do Art. 6 - autonomia da instituio educacional na concepo, elaborao, execuo,
avaliao e reviso do seu projeto poltico-pedaggico, construdo como instrumento de trabalho da
comunidade escolar, respeitadas a legislao e normas educacionais, estas Diretrizes Curriculares
Nacionais e outras complementares de cada sistema de ensino.
06/2012 (BRASIL, 2012).
O texto aprovado indica que se entendeu desnecessrio fixar as bases que

devem orientar as atividades e amparar a autonomia dos estabelecimentos de
164
ensino. Se as instituies pblicas brasileiras tivessem tradio na observncia de

decises colegiadas e na prtica da gesto democrtica, seria possvel subentender
os
pressupostos
da
proposta
do
Coletivo
Social
como
automaticamente
contemplados na dinmica de planejamento, execuo e avaliao das atividades

escolares, mas no esse o caso no Brasil. Quando o texto da resoluo das
DCNEP no explicita os elementos orientadores dessa autonomia, corremos o risco
de conviver com um modelo de EPTNM marcado pela lgica das competncias e
pela busca da empregabilidade ou, a uma palavra, pela pedagogia do capital.
Se os projetos pedaggicos das escolas de educao profissional no derem
ateno aos aspectos elencados na proposta do Coletivo Social, a simples
autonomia da instituio educacional no poder assegurar aos trabalhadores uma
formao que atenda s suas necessidades, e muito menos dar incio travessia
formativa na perspectiva da omnilateralidade e cujo horizonte seja a emancipao.
Esse risco se potencializa quando o texto aprovado pelo CNE/CEB deixa de
evidenciar, entre os pressupostos da educao profissional, aqueles considerados
essenciais na concepo e organizao da proposta curricular para a ltima etapa
da educao bsica, segundo vemos a seguir:
ARGUMENTO:
A no observncia dos pressupostos bsicos do Ensino Mdio Integrado descaracteriza a oferta e
impede a efetividade da proposta de integrao entre ensino mdio e educao profissional.
Art. 6 A Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio em todas as suas formas de oferta nos
termos da Lei [...] baseia-se nos seguintes pressupostos: I Formao integral do educando; II
Trabalho como princpio educativo; III Indissociabilidade entre educao e prtica social [...]; V
Integrao entre educao, trabalho, cincia, tecnologia e cultura como base da proposta e do
desenvolvimento curricular; VI Integrao de conhecimentos gerais e profissionais realizada na
perspectiva da interdisciplinaridade, tendo a pesquisa como princpio pedaggico; VII
Indissociabilidade entre teoria e prtica no processo de ensino-aprendizagem; VIII Articulao com
o desenvolvimento scio-econmico-ambiental dos territrios [...]; IX Reconhecimento das
diversidades dos sujeitos [...].
COMO FICOU:
Art. 6 - So princpios da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio: [seguem 17 incisos, cada
um com um princpio arrolado, faltando o I, o II e o V da proposta defendida pelo Coletivo Social].59
A busca da formao integral do educando pressupe considerar os

trabalhadores como sujeitos da ao pedaggica, rompendo com a marginalizao
histrica que a classe sofreu no processo de formao cultural do Brasil. Alm disso,
59
Os textos inseridos nos quadros so literais; as eventuais anotaes em colchetes so explicaes

nossas sobre as alteraes e incongruncias entre a proposta do Coletivo Social e o texto final
aprovado.
165
a ideia de formao integrada sugere superar o ser humano dividido

historicamente pela diviso social do trabalho entre a ao de executar e a
ao de pensar, dirigir ou planejar. Trata-se de superar a reduo da
preparao para o trabalho ao seu aspecto operacional, simplificado,
escoimado dos conhecimentos que esto na sua gnese cientficotecnolgica e na sua apropriao histrico-social. Como formao humana,
o que se busca garantir ao adolescente, ao jovem e ao adulto trabalhador
o direito a uma formao completa para a leitura do mundo e para a
atuao como cidado pertencente a um pas, e integrado dignamente
sua sociedade poltica [...] supe a compreenso das relaes sociais
subjacentes a todos os fenmenos. (CIAVATTA, 2005, p. 85).
O que se espera da educao profissional, portanto, que contemple as

relaes sociais e sua historicidade no contexto da prtica social, a comear pela
compreenso de que o fenmeno educativo se d no ambiente escolar, mas no se
restringe a ele, tendo em vista a centralidade do trabalho na produo e reproduo
da vida do ser humano, a ponto de se constituir no seu princpio educativo.
Ao estudar o princpio educativo do trabalho no mbito do ensino mdio
integrado, Silva e Colontnio (2008, p. 95) consideram, luz dos pressupostos
gramscianos, que
tomando o trabalho enquanto princpio educativo fundamental torna-se
possvel realizar a tarefa de consolidar a unidade entre teoria e prtica, e
articular a tcnica do trabalho sua base cientfica: a formao unitria ou
politcnica, formao bsica necessria para a construo de uma
concepo crtica de mundo e de uma formao tcnico-poltica a partir da
integrao entre cincia e tcnica entre cincia, cultura e trabalho.
Logo, a proposta educacional que tenha como objetivo uma formao integral
precisa considerar o trabalho, a cincia, a cultura e a tecnologia como pilares da
organizao curricular, o que implica na ampliao do papel da escola para alm da
funo tradicional de guardar e transmitir a herana cultural da humanidade:
[...] a formao integrada, precisa ir alm de proporcionar o acesso aos
conhecimentos cientficos e tecnolgicos produzidos e acumulados pela
humanidade. Precisa promover o pensamento crtico-reflexivo sobre os
cdigos de cultura manifestados pelos grupos sociais ao longo da histria,
como forma de compreender as concepes, problemas, crises e potenciais
de uma sociedade e, a partir da, contribuir para a construo de novos
padres de produo de conhecimento, de cincia e de tecnologia, voltados
para os interesses sociais e coletivos. (MOURA, 2012, p. 4)
O desvelamento das relaes obscurecidas pelo sistema mercantil uma

tarefa que precisa ser assumida pela educao que se pretende integrada,
politcnica, emancipatria. As ocupaes laborais da produo capitalista so a
expresso da diviso tcnica de uma sociedade que se organiza em torno das
166
classes e seus fragmentos, e cujo ncleo se aglutina em torno de dois grupos:

aquele que se vale da prpria fora de trabalho para viver; aquele que, apoderandose dos meios de produo, vive da explorao da fora de trabalho do outro grupo.
Se o trabalho central, precisa ser assimilado de modo a ultrapassar o senso
comum que o vincula mera profissionalizao para o sistema produtivo e o reduz a
um simulacro das possibilidades de realizao das necessidades humanas. O
projeto de educao que pretenda operar mudanas nesse contexto precisa,
portanto, ampliar a compreenso do trabalho enquanto sua categoria fundamental:
A concepo de trabalho que se reclama para fundamentar polticas de
educao para a classe trabalhadora no pode reduzir-se ao trabalho
concreto [...] Destaque-se, neste aspecto, o trabalho abstrato como uma
referncia central para a compreenso historicizada da prpria categoria
trabalho e que altera substancialmente o contedo da ideia de trabalho
como princpio educativo, posto que esta categoria traduz a forma social do
trabalho e, enquanto tal, consubstacia-se como determinao da ontologia
humana. (KLEIN, 2011, p. 98).
O alerta refere-se necessidade de esforo, no mbito do marxismo, para a

compreenso e domnio das categorias genricas (abstratas) e analticas de cada
sociedade. Logo, quando analisamos e discutimos as proposies para a educao
profissional da classe trabalhadora, assim como no podemos ignorar a
necessidade de capacitao para um determinado trabalho concreto (a to almejada
qualificao para um cargo ou ocupao), igualmente precisamos considerar nas
discusses o trabalho social abstrato, do qual emana toda possibilidade de
realizao da sociedade, o que implica na relativizao das ocupaes e profisses
exercidas individualmente. (MANDEL, 2001). Esse movimento, alis, est na base
da compreenso das expresses do trabalho propostas por Marx (1985, p. 47):
Ao desaparecer o carter til dos produtos do trabalho, desaparece o
carter til dos trabalhos neles representados, e desaparecem tambm,
portanto, as diferentes formas concretas desses trabalhos, que deixam de
diferenciar-se um do outro para reduzir-se em sua totalidade a igual trabalho
humano, a trabalho humano abstrato.
Nesse sentido, a no explicitao, no texto da resoluo que homologa as

DCNEP, de elementos que remetam necessidade de formao integral, da tomada
do trabalho como princpio educativo, e da cincia, da tecnologia, da cultura e do
trabalho como categorias orientadoras do currculo, sintomtica das dificuldades
de se implementar um projeto de educao profissional desinteressado do capital,
167
no obstante a possibilidade de que isso seja revertido no trabalho cotidiano escolar

que tenha como princpio a integrao.
Outro aspecto problemtico quanto efetividade da EPTNM, em especial na
oferta de ensino mdio integrado, est relacionado formao docente:
ARGUMENTO:
A especificidade da educao profissional tcnica de nvel mdio exige planejamento cuidadoso e
seriedade no processo de formao docente.
Art. 22 A formao inicial e continuada dos professores da Educao Profissional Tcnica de Nvel
Mdio contemplar, pelo menos, os seguintes eixos: I - Formao cientfica [...]. II - Formao
tecnolgica [...]. III - Formao didtico-pedaggica [...]. IV - Conhecimentos sobre o desenvolvimento
scio-econmico-ambiental dos territrios e sobre a diversidade dos sujeitos, das formas de produo
e dos processos de trabalho dos diferentes lcus onde os cursos ocorrem.
COMO FICOU:
[no h meno a isso].
06/2012 (BRASIL, 2012).
A formao docente merece toda ateno, especialmente quando estamos

tratando da educao profissional, bastante atendida mediante contratao
temporria de professores. Bem por isso que Frigotto (2005), ao analisar as
condies necessrias ampliao da escolarizao das classes populares e
concepo educativa integrada, aponta como desafios a mudana no interior da
escola, o que implica em formao e engajamento dos professores por melhores
condies de trabalho, aspectos importantes para a implementao de uma nova
proposta curricular e uma prtica pedaggica com ela coerente.
Assim, quando o Coletivo Social detalha os eixos sobre os quais deve ser
organizada a formao dos docentes da educao profissional, expe as
fragilidades dos currculos de boa parte dos cursos de licenciatura ofertados no
Brasil. Mesmo que se registre alguma melhora nos ltimos anos, os projetos
pedaggicos das licenciaturas ainda carecem de maior aproximao com a
realidade em que os seus egressos iro trabalhar. Valendo-se de estudos de
Urbanetz (2011) e de investigaes prprias, Kuenzer (2011, p. 673) constata que
a formao de professores do ensino mdio integrado s diferenciada
quando se trata das disciplinas especcas da formao prossional. De
resto, os docentes so formados nas licenciaturas j existentes. Contudo,
ao se tratar da formao dos docentes que vo atuar nas disciplinas
especcas, a situao se complexica, pois as pesquisas tm evidenciado
que a qualidade deste professor resulta da articulao de conhecimentos
tcitos, cientcos e pedaggicos, o que no se pode resolver com um curso
genrico de licenciatura e sem que haja alguma forma de articulao com o
mundo do trabalho, pela experincia ou pela pesquisa.
168
A estratgia de se restringir a docncia na educao profissional aos

egressos dos cursos de licenciatura parece no ser suficiente para o objetivo
pretendido, de melhorar a qualidade do trabalho docente, ainda mais quando o que
est em pauta a implementao do ensino mdio integrado com a qualidade social
requerida. Nem a especializao reivindicada, todavia, parece ser a soluo:
A ideia de uma licenciatura especfica talvez no seja a mais conveniente,
considerando a diversidade de cursos e as especificidades das reas
temticas. Do mesmo modo, identificamos inconvenientes na exigncia de
um aperfeioamento para que os bacharis possam exercer a docncia na
educao profissional. Seja a licenciatura seja a especializao, haver
perdas e ganhos que, depois de avaliados, indicaro o mais adequado em
cada contexto. (ARAJO, 2008, p. 11).
Logo, a formao para os professores cujo desafio dirio se defrontar com a

EPTNM no pode se limitar equivocada discusso sobre a dicotomia, segundo
Saviani (2009), entre os cursos de licenciatura e bacharelado.
Alm das dificuldades na concepo e execuo de uma formao docente
adequada aos objetivos do ensino mdio integrado, outros elementos vo se
somando para complexificar a tarefa de dar efetividade integrao. Um deles a
previso de oferta de parte da carga-horria da EPTNM na modalidade de Educao
a Distncia (EaD), ou mediante integralizao curricular no presencial:
ARGUMENTO:
A oferta de ensino mdio integrado na modalidade de Educao a Distncia ou mediante atividades
no presenciais , na fase de transio para a construo de uma escola omnilateral, incoerente com
a proposta da formao integral.
Pargrafo nico do Art. 2 No caso dos cursos de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio na
modalidade de Educao a Distncia, a oferta poder ocorrer nas formas subsequentes e
concomitantes, garantidas as especificidades dos cursos em seus respectivos eixos tecnolgicos e
observada a legislao especfica [...].
COMO FICOU NA RESOLUO APROVADA:
Art. 33 - Os cursos tcnicos de nvel mdio oferecidos, na modalidade de Educao a Distncia, no
mbito da rea profissional da Sade, devem cumprir, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) de
carga horria presencial, sendo que, no caso dos demais eixos tecnolgicos, ser exigido um
mnimo de 20% (vinte por cento) de carga horria presencial, nos termos das normas especficas
definidas em cada sistema de ensino.
Do que se depreende, a proposta de s permitir a EaD nos cursos

subsequente ou concomitante, assegurando a integralizao da carga-horria da
oferta integrada exclusivamente no ensino presencial, no foi considerada. Ao
contrrio, o texto final no s permite a EaD em todas as ofertas de EPTNM, como
169
exige presena em apenas 20% do total da carga-horria dos cursos, exceto da rea
de Sade, em que dever ser de 50%.
Esse no um problema meramente didtico-pedaggico, seno tambm
tico-poltico. No podemos ignorar que a dispensa da presena fsica de
educadores e estudantes em um mesmo espao pode representar, no momento
histrico em que os trabalhadores vislumbram o ingresso na escola que lhes foi
tradicionalmente negada, uma racionalidade que visa reduo de investimentos no
aparelhamento das escolas e na contratao de docentes. Isso significaria, pela
segunda vez, a negao de acesso dos trabalhadores ao conhecimento
revolucionrio, defendido por Gramsci, e a inviabilizao de um projeto formativo do
seu interesse, potencialmente enriquecido com as experincias e as articulaes do
convvio no mesmo espao e sem os filtros ideolgicos da mediao tecnolgica.
Os elementos apresentados nesta seo tiveram o objetivo de demonstrar a
dinmica da legislao educacional para o ensino mdio nas ltimas duas dcadas.
Analisando mais detidamente as novas diretrizes curriculares e os pareceres e
resolues que lhe deram sustentao, em comparao com as suas verses
antigas, verificamos aspectos positivos que sinalizam avanos, embora no
suficientes para operar a mudana qualitativa esperada. Ainda assim, a EPTNM de
oferta integrada desponta como alternativa historicamente vivel para a ltima etapa
da educao bsica dos jovens trabalhadores, devendo ser reivindicada e
aperfeioada durante a travessia para a constituio da escola do trabalho, nica e
gratuita para todos.
3.3 DA CRTICA AO EMBATE ENTRE CONCEPES
O percurso adotado na pesquisa nos imps a necessidade de analisar o

embate que se trava, entre grupos distintos e concepes, acerca das propostas
para a EPTNM, cujos resultados passamos a apresentar nesta seo. Nessa
exposio, e sempre que necessrio, recorreremos aos elementos at aqui
considerados para assegurar a compreenso dos movimentos, das lutas e tenses
que se refletem na legislao e na poltica pblica para a educao profissional.
Conforme j assinalamos neste texto, a vida em sociedade est marcada
pelas contradies, prprias dos contextos em que so tomadas as iniciativas e
decises humanas, mas que se agigantam sob o capitalismo. Segundo Politzer,
170
Besse e Caveing (s/d), a contradio inerente s coisas e aos fenmenos, mas as

mudanas no estado dessas coisas e fenmenos dependem do comportamento
humano. Um exemplo, na relao entre capital e trabalho, que o trabalho alienado
que se manifesta como mercadoria sob o capitalismo tambm , contraditoriamente,
portador do germe da emancipao. O mesmo fenmeno que conforma e aprisiona
a vontade dos sujeitos, pode abrir espao para o confronto e a ruptura do status quo.
nesse sentido que as contradies que atravessam a educao escolar, e
que se ampliam a cada nova investida do sistema capitalista para conformar a
educao aos seus interesses, tambm podem fazer germinar a mudana que
favorea a classe trabalhadora. Partindo, assim, do ensino mdio como um direito e
tomando a EPTNM como itinerrio escolar adequado, hoje, para formao e
insero
socioeconmica
dos
jovens
trabalhadores,
orientamo-nos
pela
compreenso de que a ltima etapa da educao bsica um espao privilegiado

para gestao de um novo projeto social, conforme defende Mszros (2004, p. 13):
[...] o papel da educao supremo tanto para a elaborao de estratgias
apropriadas, adequadas a mudar as condies objectivas de reproduo,
como para a auto-mudana consciente dos indivduos chamados a
concretizar a criao de uma ordem social metablica radicalmente
diferente.
A meritocracia burguesa que impera na sociedade, e que se imiscui e se

reproduz na escola, pauta-se pelo individualismo, pelo hedonismo e pela
competio. A crtica educao escolar , nesse sentido, tanto necessria quanto
indispensvel para que se reafirme o seu propsito e se a reivindique como direito
universal. Contribuir para alm da auto-alienao do trabalho, para a emancipao
da classe trabalhadora , pois, uma tarefa inequivocadamente educacional.
Tecidas essas consideraes sobre a importncia da escola, e reafirmandose a tese da educao profissional integrada como necessria e adequada classe
trabalhadora no atual momento histrico, partimos para a anlise e discusso das
concepes educacionais que tensionam, hoje, a oferta de educao profissional.
Por ocasio da retomada da EPTNM como poltica pblica, Kuenzer (2000)
discorria sobre a precariedade do ensino mdio ofertado classe trabalhadora e
defendia a superao da dualidade e do conteudismo que marcavam essa etapa
escolar basicamente propedutica, devendo promover mediaes significativas,
articular saberes tcitos, experincias e atitudes para preencher a falta de
alternativas de existncia digna e de utopia que marca a vida dos jovens.
171
Todavia, as primeiras iniciativas com vistas revitalizao da educao

profissional no apenas ignoravam as necessidades escolares dos trabalhadores,
como negavam a eles uma formao scio-histrica que ressignificasse a educao
propedutica e permitisse sua integrao formao para o mundo do trabalho.
Essa lgica se refletiu no Decreto n. 2.208/97, na criao do Programa de
Expanso da Educao Profissional (PROEP) e nas aes deles decorrentes, o que
deve ser compreendido no conjunto de iniciativas do governo federal, que teve na
obteno de emprstimo junto ao BID a sua face mais emblemtica. Esse
financiamento estrangeiro induziu separao entre educao profissional e ensino
mdio, repercutindo na reduo das matrculas, haja vista a proibio, s instituies
federais, de abrirem vagas em proporo superior metade das vagas de cursos
tcnicos. Embora essa questo se tenha contornado com a edio da Portaria n.
2.736/03, transcorreram seis anos sem perspectivas em relao ao ensino mdio e
educao profissional. (CIAVATTA e RAMOS, 2012). Tambm contribuiu o fato de o
FUNDEF no ter abarcado o ensino mdio, compelindo-se os estados a aderir s
orientaes federais, sob pena de no poderem acessar os recursos do PROEP e
terem que manter essa etapa com recursos prprios. (COLETIVO SOCIAL, 2010, p.
16).
Ao revelar a influncia das corporaes e organismos multilaterais sobre o
governo brasileiro, contribuindo para ampliar a interferncia privada nas polticas
pblicas para a educao, essa situao mostra por que a construo de um projeto
educacional que propicie formao crtica e autnoma no ensino mdio to difcil.
A determinao legal de separao entre a educao profissional e o ensino
mdio frustrou a expectativa daqueles que haviam se articulado na luta por um
projeto de educao politcnica para a formao omnilateral da classe trabalhadora.
O restabelecimento do ensino tcnico como parte do ensino mdio sinalizava um
avano, mas sua oferta dissociada da formao propedutica mostrava um
desvirtuamento do seu objetivo.
Essa frustrao fez com que a disputa entre projetos distintos de educao
para os trabalhadores se acirrasse. Mesmo a partir de 2003, com a ascenso do
Partido dos Trabalhadores (PT) ao executivo federal e a edio do Decreto n.
5.154/2004, os intelectuais orgnicos aos trabalhadores no abandonaram a
bandeira da educao pblica, gratuita e de qualidade para todos, fazendo a crtica
e arcando com as suas consequncias.
172
Alguns anos depois da reintroduo da educao profissional no ensino

mdio, Frigotto, Ciavatta e Ramos (2005b, p. 1105-6) empreenderam um balano
dos resultados preliminares das polticas do PT, considerando-as marcadas por um
percurso histrico controvertido e levantando trs problemas nas proposies da
EPTNM para a classe trabalhadora: o reduzido impacto da oferta de uma formao
mnima, por intermdio do PROEJA, tendo em vista o currculo projetado e o
desinteresse inicial dos Centros Federais de Educao Tecnolgica (CEFETs); a
incoerncia da poltica pblica que pretendia corrigir a evaso de recursos do
PROEP, mas criava o Programa Escola de Fbrica, indicativo da continuidade das
parcerias
pblico-privadas
na
escolarizao
da
populao
historicamente
marginalizada; o carter conservador dado educao profissional, tanto pela

criao de uma secretaria e estrutura prpria no mbito do MEC quanto pela
inteno de se criar uma lei especfica para ela.
Outro estudo, agora confrontando as polticas de educao profissional no
segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso com o primeiro mandato de Lula,
foi realizado por Kuenzer (2006), que tambm avaliou os reflexos de tais polticas
sobre a forma de incluso dos trabalhadores no sistema produtivo. Denominando a
incluso laboral de subordinada, a pesquisadora constatou: a destruio
progressiva da oferta escolar pblica e o fortalecimento crescente do setor privado; a
enunciao apenas formal da integrao da educao profissional educao
bsica; o carter genrico e descomprometido dos projetos de educao profissional
acerca do acesso dos trabalhadores ao conhecimento; a nfase no conhecimento
tcito em detrimento do conhecimento cientfico-tecnolgico e scio-histrico; a
pulverizao de aes e recursos; a continuidade de propostas precrias e
legitimadoras do consumo predatrio da fora de trabalho.
Esses dois estudos mostravam, portanto, que as expectativas de rompimento
com o histrico de descompromisso com a educao pblica, gratuita e de
qualidade, encontravam pouco amparo nas polticas educacionais do perodo
analisado. Mesmo assim, e apesar da permanncia de separao entre ensino
mdio e educao profissional no Decreto n. 5154/2004, os embates que se
seguiram a esse perodo possibilitaram alguns avanos, conforme percebemos no
Documento Base do PROEJA (MEC/SETEC, 2007a) e no Documento Base da
EPTNM Integrada ao Ensino Mdio (MEC/SETEC, 2007b).
No caso do PROEJA, o documento evidencia um esforo para o atendimento
das especificidades do pblico jovem e adulto trabalhador, de acordo com o que
173
vislumbramos na definio dos seus princpios norteadores: i) o compromisso do

sistema e das redes de ensino com a incluso da populao nas suas ofertas
educacionais; ii) insero orgnica da modalidade EJA integrada educao
profissional nos sistemas educacionais pblicos; iii) a ampliao do direito
educao bsica, pela universalizao do ensino mdio; iv) a compreenso do
trabalho como princpio educativo; v) a pesquisa como fundamento da formao; vi)
a considerao das condies geracionais, de gnero, de relaes tnico-raciais
como fundantes da formao humana e dos modos como se produzem as
identidades sociais. (MEC/SETEC, 2007a).
Tambm para a EPTNM de oferta integrada, os avanos relacionam-se
intencionalidade em um documento emanado do prprio rgo central de
planejamento, controle e avaliao, como o caso da SETEC, e se revelam no
elenco de concepes e princpios que sustentam a oferta: i) formao humana
integral; ii) trabalho, cincia, tecnologia e cultura como categorias indissociveis da
formao humana; iii) o trabalho como princpio educativo; iv) a pesquisa como
princpio
educativo;
v)
relao
parte-totalidade
na
proposta
curricular.
(MEC/SETEC, 2007b).
A concepo de uma escola que se pretenda universal, independente de
origem e de classe, recebe o aval de todos que vislumbram a emancipao dos
trabalhadores e a construo de uma sociedade igualitria. Entre os setores mais
conservadores da sociedade capitalista, contudo, que precisam manter seus
privilgios, essa concepo encontra resistncia, pois no dizer de Gramsci (2000, p.
49), cada grupo social tem um tipo de escola prprio, destinado a perpetuar nestes
grupos uma determinada funo tradicional, diretiva ou instrumental. Talvez seja
esse o motivo pelo qual a sociedade enquanto coletivo ainda no tenha assumido a
educao integrada como oferta a ser proporcionada aos seus jovens.
Se a educao integrada precisa ser construda coletivamente, a educao
como sinnimo de qualificao para o sistema produtivo, por outro lado, no pode
prosperar, em especial quando se recorda a experincia recente vinculada Lei n.
5.692/71, que tornava obrigatrio o ensino tcnico, ou quando se percebe o
fortalecimento do PRONATEC como poltica de formao aclamada pelos
capitalistas.
Mesmo assim, no podemos considerar de menor importncia o aspecto
inclusivo associado EPTNM, tanto para os alunos mais jovens, vidos por uma
174
formao que contribua de alguma forma para melhorar as chances de insero

profissional, quanto para os adultos, desejosos de uma chance de retorno escola.
A discusso da educao no pode, portanto, estar descolada da totalidade
da vida e das condies em que se encontram hoje as foras produtivas, que pem
a sociedade diante do seguinte dilema: por um lado, crescem as possibilidades
materiais para a dilatao do reino da liberdade; por outro, diminuem os direitos
sociais, ampliando o reino da necessidade. (RODRIGUES, 2005, p. 278).
Essas palavras remetem existncia, hoje, de potencial para soluo de boa
parte dos problemas da humanidade, seja de satisfao das necessidades bsicas e
erradicao da vulnerabilidade, como a fome e as doenas associadas misria,
seja de atendimento das necessidades menos emergenciais, mas indispensveis
vida em sociedade, como a democratizao do acesso aos bens culturais.
Logo, a concepo de educao profissional para os jovens trabalhadores
brasileiros deve levar em conta o horizonte de mudana estrutural qualitativa da
sociedade, sem negligenciar a emergncia da vida, que se sustenta pelo trabalho
enquanto valor de uso e, sob o capitalismo, pelo trabalho revestido de valor de troca.
O carter mercantil do trabalho elevado ao extremo determina o abandono
dos princpios da cooperao, da solidariedade e da repartio social do patrimnio
coletivo da humanidade, em prol da racionalidade sociotcnica, da heterogesto e
da hierarquia. Gramsci no negava o papel da cultura profissional para os filhos
dos trabalhadores, desde que fosse educativa e no instrumental:
A escola profissional no deve se transformar numa incubadora de
pequenos monstros aridamente instrudos para um ofcio, sem idias gerais,
sem alma, mas apenas com olho infalvel e mo firme. Tambm atravs da
cultura profissional possvel fazer brotar do menino um homem;
desde que essa cultura seja educativa e no s informativa, ou no s
prtica e manual. (GRAMSCI, 1916, com grifos nossos).
Os pequenos monstros a que Gramsci aludia referem-se ao resultado dos

arranjos produtivos da fbrica moderna, que levavam animalizao ou
desumanizao dos trabalhadores, cujo esteretipo ficou bem retratado por
Chaplin em Tempos Modernos, e que se consubstancia na mercantilizao do
homem pelo capital.
Antes de retomarmos os dilemas quanto pertinncia da EPTNM nos dias de
hoje, e no contexto do que discutimos nos dois primeiros captulos deste estudo,
precisamos recordar os desafios a serem enfrentados pelo ensino mdio: a incluso
dos que esto fora; a permanncia dos que esto dentro. Entendemos haver uma
175
relao entre o enfrentamento desses desafios e as contribuies do EMI para o seu

equacionamento.
A oferta de formao tcnica sinaliza uma antecipao da possibilidade de
carreira, principalmente para aqueles que vislumbram poucas chances de
prosseguimento dos estudos em nvel superior. Para os mais pobres, porm, talvez
signifique a nica chance de profissionalizao associada educao bsica, sem
descolar da realidade de emergncia laboral.
O quadro de baixa escolarizao, expanso do subemprego, agravamento do
desemprego e da vulnerabilidade socioeconmica faz prosperar a ideia, entre os
estudiosos da educao, representantes dos trabalhadores e do sistema produtivo,
de que o momento exige mais ateno educao profissional. As discusses,
todavia, delimitam espaos que agregam atores interessados em defend-la e
reivindic-la a partir de concepes distintas e, por vezes, antagnicas. Uma dessas
vertentes a que defende a educao profissionalizante como preparao para o
mercado de trabalho, conforme veremos a seguir.
Em pesquisa patrocinada pelo Instituto Votorantim e pela Fundao Getlio
Vargas (FGV), Neri (2010, p. 89-90) defende que a educao profissional
desempenha papel central em um contexto de alta demanda e baixa oferta de
trabalhadores qualificados. Alm disso, rebate as crticas ao argumentar que a
educao profissional nesses moldes no uma alternativa de segunda classe;
pelo contrrio, afirma que o ensino mdio genrico, tenta fazer muito com pouca
qualidade e foco e tem dificuldade para atrair os jovens.
A escola tcnica profissional separada do ensino mdio , portanto, uma
bandeira dos representantes do sistema produtivo. Um dos seus intelectuais
argumenta sobre a ainda baixa proporo da educao profissional em relao ao
ensino mdio regular:
Quando ns olhamos a proporo de brasileiros na faixa do ensino mdio,
que est fazendo curso de formao profissional, vamos encontrar menos
de 10%. Ora, quando examinamos os pases de Primeiro Mundo, pases
industrializados e examinamos um bom nmero de pases que esto a no
meio do caminho, vamos ver propores que variam entre 30% e 80%, o
que significa que o pas est totalmente descalibrado em matria de
formao profissional, seja no nvel do tcnico, seja no nvel do tecnlogo.
(CASTRO, 2008b, p. 3).
A defesa dos cursos tcnicos, presente nos inmeros artigos publicados por
Castro, reflete a sua experincia como consultor de organismos como o BID e a OIT
e, portanto, a influncia sofrida de modelos exgenos ao Brasil:
176
Nos Estados Unidos, de cada trs que entram, dois entram em curso de
dois anos ou menos. No Brasil, 4 de cada dez que entram no superior,
menos de um entra em formao de curta durao. Estamos totalmente
descalibrados com relao ao mundo. A nossa indstria no diferente da
indstria do resto do mundo, o comrcio tambm no, e os bancos tambm
no. H, portanto, um profundo desequilbrio. (idem, p. 3).
[...] Num pas carente de formao profissional, estamos cometendo o
mesmo erro dos pases africanos, de matar o sistema de aprendizagem. [...]
todos os pases industrializados, ainda tm sistemas de mestre-aprendiz
para suas ocupaes manuais. A Frana tem, apesar da nfase nas escolas
tcnicas. Os Estados Unidos tm, apesar da natureza completamente
diferente, mas em algumas reas h essa caracterstica. Na Alemanha,
Frana e ustria, sabido que dois teros da faixa etria, a partir de 16
anos, esto dentro da formao profissional, trabalhando e aprendendo.
Trabalha quatro dias e aprende um, trabalha trs dias e aprende dois.
o famoso sistema dual, que existe de forma mais desestruturada pelo resto
do mundo. (idem, p. 4, grifo nosso).
Fazendo meno s tratativas da OIT que, ao final da dcada de 1980,

pesquisou as experincias e produziu um documento indicando polticas para a
formao profissional, Castro recupera a concluso de que as tentativas de preparar
as escolas acadmicas para atuar com educao profissional fracassaram no
mundo todo. Segundo ele, as escolas tm um ethos incompatvel com as profisses
manuais qualificadas, de modo que o ambiente, a discriminao, o peso da vida
acadmica praticamente destri tudo que se pode fazer de srio nisso. O que
funciona em formao profissional est longe das escolas acadmicas, que
oferecem ensino mdio etc. (ibidem).
O uso da expresso profisses manuais indica de onde se fala e para quem
se fala, reproduzindo no discurso que o que se espera do trabalhador mais
qualificao e destreza em atividades operacionais/repetitivas, leia-se destitudas
de sentido para o executor, o que dispensaria a formao scio-histrica e tcnicocientfica que possibilite a emancipao do trabalho em relao ao capital.
Ainda segundo Castro (2008b), as experincias bem sucedidas mostram que
h trs sistemas de ensino: um que abriga as escolas tcnicas; outro as escolas
profissionais; por ltimo, aquele que congrega as escolas acadmicas. A tentativa de
uni-las mostrou-se fracassada, porque em geral a estrutura do estado (ministrio e
secretarias de educao) tem averso formao profissional: Na maioria dos
pases a formao profissional ou est no Ministrio do Trabalho, ou
independente. E onde funciona melhor independente. (ibidem).
Delegar competncia educacional ao Ministrio do Trabalho, conforme
defende esse autor, j parece ser temerrio, tendo em vista o conflito de interesses
que transita em torno da qualificao da fora de trabalho, mercadoria indispensvel
177
para a realizao do valor no processo produtivo. Mais que isso, deixar que a
educao profissional seja independente, seja l o que isso possa significar,
simbolizaria uma declarao de f na capacidade e nas boas intenes do mercado
no trato da cultura, da cincia, da tecnologia e do trabalho. Implicaria na abdicao
da prpria democracia do estado capitalista em prol da tirania desptica do mercado.
As manifestaes do sistema produtivo, atravs dos seus organismos oficiais,
podem dar a entender, todavia, que tambm a indstria deseja uma escola nica,
que integra teoria e prtica e que, de forma at surpreendente, se afasta do modelo
escolar de matrcula por carreira ocupacional. O trecho abaixo paradigmtico:
A demanda por recursos humanos mais qualificados nas empresas tem
impacto sobre o contedo da formao dos novos profissionais e requer a
modernizao da infra-estrutura tecnolgica das escolas e dos seus
laboratrios. Exige-se educao continuada ou aprendizagem ao longo da
vida em ambiente cada vez mais flexvel, no formato e nos contedos. A
tendncia internacional , inicialmente, priorizar os cursos de
formao generalista, para, em seguida e no mbito da empresa, se
fazer o aprofundamento da especializao, de acordo com as exigncias
dos novos padres tecnolgicos. (CONFEDERAO NACIONAL DA
INDSTRIA - CNI, 2007, p. 15, com grifos nossos).
Se a tendncia internacional a que se refere o trecho valorizar uma

formao genrica, reservando s empresas moldar os recursos humanos de acordo
com os seus interesses especficos, e se a indstria nacional pretende acompanhar
essa tendncia, pareceria estar implcita a defesa de um ensino mdio com itinerrio
nico e universal para a populao; uma anlise mais crtica, porm, revela que no
esse o propsito, conforme veremos.
Ao estudar o projeto pedaggico da CNI, Melo revela os elementos fundantes
do modelo de educao bsica defendido pelos empresrios brasileiros:
Caberia, portanto, escola formar com qualidade na educao bsica e ao
trabalhador se adaptar a cada estratgia formativa das empresas em que
venha a trabalhar, seguindo, de forma flexvel, a orientao particular de
cada uma de forma competente e produtiva. [...] Os prprios industriais do
a receita para o sucesso do sistema educacional: uma educao
generalista. Entendida, porm, no com o carter que lhe d o
marxismo, mas, ao contrrio, na forma de um projeto esvaziado de
contedos [...]. (MELO, 2010, p. 133, grifo nosso).
O autor demonstra que essa concepo escolar abole a formao

propedutica tradicional e tambm nega a formao profissional especializada.
Tanto a formao bsica quanto a profissional deveriam atender aos quesitos de
178
generalidade, e a qualidade de ambas poderia ser verificada na capacidade de o

trabalhador se adequar s especificidades de cada empresa. (idem, p. 134).
Sempre a partir dos documentos gerados pela prpria CNI, Melo (ibidem)
demonstra que as bases sobre as quais essa entidade julga possvel proporcionar
uma formao competente para enfrentar os desafios s novas tecnologias so: a
modernizao das escolas, os novos contedos de formao, a EaD, a
aprendizagem flexvel, a educao empreendedora e a educao na empresa. O
autor conclui que a aprendizagem flexvel est coerente com a premissa da
generalidade da educao, cujo formato dispensa o esforo do educando para a
internalizao de contedos e leva a uma relao subjetiva com o conhecimento;
alm disso, nesse cenrio de formao genrica e flexvel, a EaD apresenta-se
como uma estratgia adequada no mbito da poltica educacional contempornea.
Em outro estudo, agora procedendo a uma anlise econmica do ensino
mdio tcnico, Neri conclui que
na corrida de obstculos entre oferta e demanda de e por trabalhadores
mais qualificados, a educao profissional desempenha papel central pois
alm de ser de prazo mais curto e permitir maior facilidade de conciliar
trabalho e estudo, ela se volta mais diretamente s necessidades e
nichos dos diferentes negcios. (NERI, 2010, item 15, s.p. grifo nosso).
Embora enfoque o ensino tcnico de nvel mdio, essa pesquisa procura

demonstrar que os custos associados a uma formao mais demorada podem
inviabilizar o investimento pblico, dando pistas de que os cursos com melhor
resultado so os mais curtos e voltados aos nichos dos mercados.
Os dados mostram, portanto, que assim como o sistema produtivo toma o
trabalhador como insumo de produo, tambm a concepo de educao
profissional defendida nesse contexto se apresenta como instncia privilegiada de
qualificao de mo de obra, afastando-se radicalmente da concepo de formao
integrada porque, entre tantos motivos: no contempla uma matriz curricular que
compreenda a cincia, a cultura, o trabalho e a tecnologia; induz compreenso de
educao profissional como sinnimo de capacitao para o exerccio de um cargo;
esfora-se para desqualificar o estado como agente na oferta da educao
profissional e sinaliza para a competncia do sistema produtivo nesse mister; centra
a ateno nos resultados financeiros que a educao profissional pode proporcionar.
Essas constataes ajudam-nos a entender por que a educao profissional
preconizada pelo sistema produtivo est longe de interessar aos trabalhadores, pois
179
alm de reforar a dualidade estrutural histrica da educao bsica, contribui para

nivelar por baixo a formao dos jovens e adultos que acorrem ao ensino mdio.
Se as proposies dos agentes produtivos no so as mais adequadas para
os trabalhadores, passamos a analisar as concepes que, alm de resultarem de
um intenso debate no meio educacional, esto imbudas de intencionalidade poltica
para oferecer classe trabalhadora a melhor educao possvel.
Uma delas a que prope uma formao cientfica e humanista nica para
todos, capitaneada por Nosella. Para melhor conhec-la, tomaremos como
referncia dois textos escritos por ele, e que em certo sentido se complementam:
Trabalho e perspectivas de formao dos trabalhadores: para alm da formao
politcnica (2007) e Ensino Mdio: em busca do princpio pedaggico (2011)60.
Nosella parte do pressuposto de que o trabalho como produo coletiva
princpio pedaggico geral de todo o sistema escolar e que o ensino mdio como
fase final do ensino bsico no pode ser profissionalizante, argumentando que
a especificidade pedaggica do ensino mdio decorre exclusivamente do
momento vivido pelo jovem em busca de sua definio moral, social e de
suas aptides profissionais. um momento de transio da fase de
aprendizagem marcada pela heteronomia para uma fase cada vez mais
autnoma. A considerao de que o ensino mdio deve priorizar a
preparao (imediata ou remota) para o mercado admitir a legitimidade da
profissionalizao precoce. A atual apologia do ensino profissionalizante, a
ampliao desse sistema e sua autonomia administrativa, uma declarao
da falncia e do abandono do ensino mdio humanista, "culturalmente
desinteressado". (NOSELLA, 2009, p. 5).
O crescimento do ensino tcnico e a sua defesa, inclusive, por intelectuais

que sempre trataram a educao a partir de uma perspectiva crtica dualidade
escolar, levam-no a concluir que essa oferta escolar passou a ser uma bandeira
tanto da sociedade civil quanto da sociedade poltica, em especial pela estreita
relao que se estabelece entre a escola e as necessidades do sistema produtivo.
Dessa forma, entende que dobrar-se promessa de incluso mediante a
oferta de uma educao imediata e voltada aos interesses do mercado de trabalho
significaria abdicar da luta por uma escola nica e generalista, na perspectiva
defendida por Gramsci h quase um sculo.
Para entender os elementos que sustentam a defesa de Nosella a uma escola
de ensino mdio no profissionalizante, e da crtica aos que a defendem,
60
Esse mesmo texto j havia sido apresentado, com pequenas variaes, no VI Colquio de
Pesquisa sobre Instituies Escolares, promovido pelo Programa de Ps-Graduao em Educao
da Universidade Nove de Julho, em 2009, de modo que recorremos a essa verso em algumas
citaes.
180
procuramos acompanhar o seu raciocnio. No texto de 2007 ele repreende aqueles

que, desavisada ou intencionalmente, insistem em utilizar expresses lingusticas
obsoletas, e alerta que, assim procedendo, esto afirmando que o presente
conserva o significado cultural do passado, quando isso no verdade:
os educadores brasileiros marxistas, ao erguerem na atualidade a bandeira
da politecnia, acenam semanticamente para uma posio terica
historicamente ultrapassada que, entretanto, representou, nos anos de
1990, o posicionamento majoritrio desses educadores. (NOSELLA, 2007,
p. 137).
Ao fazer a crtica prope-se, portanto, a apresentar a bandeira mais adequada

para indicar o horizonte da poltica educacional de vertente marxista e socialista. No
caminho que percorre, ele apresenta razes semnticas, histricas e polticas que
demonstram a impropriedade do uso do termo politecnia associado educao
profissional da classe trabalhadora.
Nas razes de natureza semntica, Nosella apresenta um longo arrazoado,
demonstrando que h arbitrariedade na distino que se faz entre educao
burguesa como sendo polivalente e educao socialista como sendo
politcnica. Para tanto, recorre a um longo texto de Machado, aqui reproduzido
com recortes, apenas para fins de demonstrar o antagonismo criticado:
O horizonte da polivalncia dos trabalhadores est sendo colocado pela
aplicao das tecnologias emergentes e tem sido interpretado como o novo
em matria de qualificao. J a questo da politecnia se inscreve na
perspectiva de continuidade e ruptura com relao polivalncia e se
apresenta como o novssimo [...] necessrio esclarecer que embora a
qualificao polivalente represente um avano face s formas tayloristas e
fordistas anteriores, ela representa apenas um avano relativo. A cincia
ainda permanece monoplio do capital [...]. A formao politcnica
pressupe a plena expanso do indivduo humano e se insere dentro de um
projeto de desenvolvimento social de ampliao dos processos de
socializao, no se restringindo ao imediatismo do mercado de trabalho
[...]. (MACHADO, 1992, p. 21-22).
Para Nosella, a intelectual atribui ao termo politcnica ou politecnia sentido

e abrangncia conceitual muito amplos e ideologicamente contrapostos
polivalncia. Mas outros autores vo alm, segundo ele, ao ponto de se associar
palavra politcnica o vocbulo onilateral, como no caso de Frigotto (1991), e o de
se utilizar ensino politcnico como sendo sinnimo de ensino tecnolgico, como o
fez Saviani (1989). Em contraposio, parte dos estudos de Manacorda (1989) para
demonstrar que o mais adequado, do ponto de vista semntico, que a proposta de
educao socialista seja denominada tecnolgica ou onilateral, ao contrrio da
181
proposta denominada politcnica, com sentido de pluriprofissional, essa sim

predileta da burguesia.
Quanto s razes de natureza histrica, Nosella, mais uma vez recorre a
Manacorda (1991) e argumenta que a politecnia reflete a tradio cultural do
marxismo cientificista/determinista, inspirada no iluminismo/positivismo, da qual
Lnin se apropriou para a reforma educacional sovitica. J a tecnologia evidencia
o germe do futuro e se assenta no marxismo dialtico, investigativo, utilizado por
Gramsci para pensar a educao socialista. Amparado em Manacorda, esclarece:
Os textos de Marx constituem um divisor de guas. Podem ser lidos luz do
passado ou luz das filosofias do comeo do sculo XX. O que Manacorda
diz que, embora nos textos de Marx as expresses politecnia e
tecnologia se intercalem, s a expresso tecnologia evidencia o germe
do futuro, enquanto politcnica reflete a tradio cultural anterior a Marx,
que o socialismo de Lenin imps terminologia pedaggica de sua poltica
educacional. (NOSELLA, 2007, p. 145).
Em relao s razes de natureza poltica, Nosella concentra sua ateno em

dois aspectos: a acomodao da elite letrada em torno do termo politecnia e a
aceitao passiva da dualidade escolar e da educao profissional no ensino mdio.
Especula que o termo foi apropriado e passou a ser utilizado por um restrito crculo
de pesquisadores, os quais esqueceram que a luta um exerccio de interlocuo
com uma comunidade mais ampla e, portanto, que merece linguagem mais moderna
e acessvel a todos. Alm disso, ao considerar que os conceitos carregam uma fora
terica, a insistncia no uso de determinados vocbulos contribuem para que sejam
tomados como objetos investigativos:
Assim, nos anos 1990, o termo politecnia operou semanticamente como um
freio reflexo sobre a proposta educacional socialista. Pouco a pouco,
ns, educadores marxistas, aceitamos tornar-nos especialistas do ensino
mdio profissional, legitimando assim, indiretamente, a dualidade do ensino.
(NOSELLA, 2007, p. 147).
Em resumo, Nosella refuta a utilizao da expresso educao politcnica

para indicar uma concepo marxista, tendo em vista os problemas semnticos,
histricos e polticos relacionados ao uso desses vocbulos. Mais que isso, condena
a utilizao desse termo, ou outro qualquer, para sugerir uma educao profissional
de outra qualidade, posto que para a classe trabalhadora deve-se defender sempre
o ensino mdio unitrio e universal e, portanto, no profissionalizante.
No texto de 2011 Nosella ratifica a sua tese de que o trabalho o princpio
182
educativo geral de todo o sistema escolar61 e que o ensino mdio, situado no

momento em que o jovem busca sua definio moral, intelectual e social, deve ser
de carter formativo no profissionalizante. A partir da, rejeita qualquer proposta
de oferta de educao profissional como ltima etapa da educao escolar bsica:
A atual apologia e ampliao do ensino mdio profissionalizante uma
declarao implcita da falncia e do abandono do ensino mdio regular, ao
mesmo tempo em que expressam o agravamento da dualidade social e
escolar. (NOSELLA, 2011, p. 1053).
Ao explicitar seus argumentos, ele lembra que o ensino mdio s no foi dual
antes do processo de industrializao de massa, quando os jovens destinados ao
trabalho eram simplesmente excludos da escola. A partir da, em maior ou menor
grau e mais precoce ou tardiamente, conforme a realidade de cada pas, a dualidade
pedaggica passou a corresponder dualidade social.
A questo levantada por Nosella est relacionada estruturao do ensino
secundrio
durante
Era
Vargas,
nos
anos
1940,
mas
como
tal
independentemente de nvel escolar, teve origem j quando da criao da Escola de

Aprendizes Artfices, em 1909, durante o Governo Nilo Peanha.
A partir da dcada de 1940, ento, o ensino mdio foi sofrendo as injunes
dos governos, com legislao que ora valorizava a formao profissional, inclusive
tornando-a compulsria (como durante a ditadura militar) e ora a relativizava (a partir
da transio para o restabelecimento do regime democrtico). Segundo Nosella, o
debate acerca do ensino mdio ganhou flego no interregno entre a promulgao da
Constituio Federal, em 1988, e aprovao da LDBEN, em 1996, quando se
fortaleceram e antagonizaram duas posies:
De um lado (neoliberal), procura-se requalificar a tradicional escola
propedutica, reforar a meritocracia e reencontrar a identidade prpria do
ensino tcnico, retirando de seu currculo as disciplinas de contedo geral.
De outro lado (popular), levantou-se a bandeira da politcnica, densa de
significao, embora politicamente inadequada, pela sua ambiguidade
semntica e conceitual. (NOSELLA, 2011, p. 1056).
A soluo encontrada para superar a contraposio entre as vises neoliberal

e popular foi dar LDBEN uma redao to abrangente quanto confusa, que
contempla como objetivo do ensino mdio, por exemplo, formar para a cidadania, a
compreendida a preparao do jovem para a vida poltica e produtiva. Para ele
61
Reiteramos que os reconhecidos autores brasileiros citados por Nosella (Machado, Frigotto,
Saviani) so utilizados como plataforma para um profcuo exerccio de anlise e argumentao, o que
no significa que tambm eles no defendam o trabalho como princpio educativo.
183
(ibidem), quando os conceitos so bastante amplos e ambguos, abrigam todas as

posies e cada grupo social fica com a sua prtica.
Na sua anlise sobre o perodo marcado pela ascenso do governo do PT,
Nosella mostra que houve respaldo s crticas quanto separao entre formao
geral e tcnica, prevista no Decreto n. 2.208/1997, mas que o avano foi limitado e,
embora se considere o Decreto n. 5.154/2004 qualitativamente melhor, ele to
limitado quanto seu antecessor, uma vez que autorizou tanto o ensino mdio
separado quanto o integrado.
Lembramos que o texto elaborado pelo Coletivo Social durante as discusses
das diretrizes curriculares, e j referido na seo 3.2, apresentava como ponto de
convergncia, entre os membros daquele Grupo, a compreenso da EPTNM como
uma possibilidade de desenvolvimento do ensino mdio, mas no como modalidade
educacional. A integrao pressupunha, assim, que a educao geral no se
separasse da educao profissional onde quer que houvesse preparao para o
trabalho. Ainda que a relao econmica remeta profissionalizao, a formao
no se restringiria ao mercado, incorporando valores tico-polticos e contedos
histricos e cientficos que caracterizam a prxis humana. (COLETIVO SOCIAL,
2010, p. 46).
Ainda assim, Nosella tece mais uma crtica luta dos intelectuais
considerados progressistas, dizendo que em princpio, a integrao
irrepreensvel, mas, na prtica, levanta srias preocupaes de carter
conceitual, de currculo e de gesto. Integrao de cultura geral e
profissional no justaposio de contedos, nem subsequncia, nem
concomitncia. articulao. Mas qual o elemento articulador? O
termo/conceito integrado sedutor e instigante, mas polissmico,
podendo chegar a ser ambguo e enganoso. (NOSELLA, 2011, p. 1057).
Na primeira verso de dois anos antes, Nosella (2009, p. 12) assim conclui
esse mesmo pargrafo: Afinal, integrar pode significar justapor, acrescentar e bem
sabemos que nem currculo, nem instituio ou gesto conseguem unificar o que a
sociedade separou. Essa variao textual, com a funo aparente de evidenciar
que no est ao alcance da escola lidar com a separao entre conhecimento geral
e conhecimento tcnico, pode reforar o discurso dos representantes do sistema
produtivo, que h muito tempo pem em dvida a competncia da escola em relao
educao profissional. Nesse sentido, poderia significar a negao do potencial da
escola, no espao de contradio, de se afirmar como instituio que tem sua
especificidade e de onde pode germinar um projeto de sociedade de novo tipo.
184
Nosella no est insensvel aos limites que as condies de uma sociedade

classista representam para a realizao de um projeto de escola unitria, colocandose as seguintes questes:
Como proteger o direito dos adolescentes a um tempo justo de indefinio
profissional ativa e heurstica, quando, de um lado, a minoria de jovens da
classe dirigente usufrui de inmeros anos de formao e indeciso
profissional, enquanto, de outro lado, a imensa maioria, para sobreviver,
forada a uma definio profissional precoce? (ibidem, p. 1062).
Mesmo assim no declina de sua tese, entendendo que a resposta est na

reafirmao da luta poltica para a transformao social que se traduz, no campo
educacional, em uma concepo pedaggica para o ensino mdio de carter
universal, unitrio e no profissionalizante. Ademais, alerta que a situao
dramtica em que se encontra o ensino mdio propedutico pblico no Brasil no
pode ser solucionado com uma nova organizao curricular, pois a crtica ao
propalado elitismo do antigo ensino mdio pblico no faz mais do que contribuir
para a sua destruio, quando o que se esperava que fosse modernizado e
democratizado.
Outros pesquisadores, igualmente preocupados com a poltica educacional
para o ensino mdio, demonstram dissonncia quanto aos argumentos e ao
posicionamento de Nosella pela no profissionalizao. Um marco recente nesse
embate foi o trabalho apresentado por Moura, Lima Filho e Silva (2012) na 35
Reunio da ANPED, sob o ttulo de Politecnia e formao integrada: confrontos
conceituais, projetos polticos e contradies histricas da educao brasileira.
Esse texto estabelece um dilogo62 estreito com Nosella, ora concordando e
ora confrontando-o, em especial quanto a sua rejeio educao profissional
integrada ao ensino mdio. Dado o acmulo terico recente e a convergncia da
produo cientfica dos seus autores para o nosso objeto de pesquisa, tomamos
esse artigo como referncia analtica, sempre em articulao com os demais
estudiosos da rea e com os clssicos do materialismo histrico dialtico.
Feito sob encomenda do GT 9 da ANPED, o artigo buscou refletir sobre a
formao humana na ltima etapa da educao bsica. A tese dos autores que a
politecnia e a escola unitria s tm significado pleno em uma perspectiva de
futuro e que o ensino mdio integrado pode ser considerado o germe da formao
humana integral, omnilateral ou politcnica.
62
Aqui a palavra dilogo utilizada no sentido de esforo de compreenso de uma dada realidade e
expresso mediante a fala contrria, entre atores que se encontram e se defrontam (DEMO, 1995).
185
Logo no incio da sua exposio, Moura, Lima Filho e Silva (2012)

apresentam as questes norteadoras da reflexo, dentre as quais destacamos:
como pensar uma educao que atenda aos interesses dos trabalhadores e que
esteja, ao mesmo tempo, voltada para a formao omnilateral de tradio marxista?
Seria possvel materializ-la na sociedade capitalista e sob quais limites? Seria
pertinente como estratgia de luta na direo de outra sociedade do interesse dos
trabalhadores? Na busca de possveis respostas, recorrem a Marx e Engels e a
diversos autores brasileiros, de tradio marxista, tendo como referncia o conceito
de politecnia e as disputas que o envolvem.
O primeiro esclarecimento feito pelos autores que Marx e Engels no
trataram em nenhum momento da questo educacional isolada ou independente da
totalidade social. Pelo contrrio, suas reflexes inserem-se nas preocupaes sobre
como produzir e reproduzir a vida em meio s relaes sociais e de produo
forjadas no capitalismo. Marx, isoladamente, ou Marx e Engels, em alguns dos
textos, tiveram a preocupao de discutir a educao em estreita associao com o
trabalho material, o que culminava com a defesa de uma formao omnilateral:
Ao tratar de educao intelectual, fsica e tecnolgica, Marx est claramente
sinalizando para a formao integral do ser humano, ou seja, uma formao
que abrange todas as dimenses da vida e, portanto, onilateral. Essa
concepo de formao humana foi incorporada tradio marxiana sob a
denominao de politecnia ou educao politcnica, em funo das prprias
referncias do autor ao termo, assim como de grande parte dos estudiosos
de sua obra. (MOURA, LIMA FILHO e SILVA, 2012, p. 4-5).
Eles avanam na anlise da produo terica de Marx e demonstram que,

para ele, politecnia ou instruo politcnica parte da formao integral, mas no
sinnimo dela, estando associada ideia de indivduo integralmente desenvolvido.
No percurso de construo do seu arrazoado sobre a concepo marxiana de
educao, Moura, Lima Filho e Silva recorrem a alguns de seus comentadores,
valendo-se da contribuio de Machado (1989, p. 129), em Politecnia, escola
unitria e trabalho, quando esclarece que no ensino politcnico, no suficiente
apenas o domnio das tcnicas; faz-se necessrio domin-las ao nvel intelectual,
do que concluem que a formao intelectual depende da formao politcnica e que
o conceito de politecnia pode abarcar a ideia de formao humana integral.
Partem de Manacorda (2007, p. 108) para dizer que, em essncia, a estrutura
escolar continua destinada aprendizagem do que necessrio ao homem no
reino da necessidade; o restante, o que o coloca no reino da liberdade, muito
186
longe de neg-lo, remete-o, antes de mais nada, vida cotidiana, ao intercmbio

espiritual com os adultos. Nesse sentido, os autores reiteram, com Marx, que a
escola no pode deixar de estreitar sua relao com a produo da existncia,
cumprindo o seu papel na medida em que assegura ao seu pblico as condies
necessrias para atender ao reino da necessidade, de acordo com as
configuraes sociais no processo do seu desenvolvimento histrico.
Efetivamente, o desenvolvimento da sociedade e da instituio escolar vem
ocorrendo em sentido contrrio a esse pensamento. Cada vez mais a
escola espao ampliado ao redor e por fora do mundo da produo. Alm
disso, o mundo da produo no se restringe fbrica. muito mais
diversificado, exigindo dela ocupar-se tambm dessas outras dimenses da
intelectualidade. (MOURA, LIMA FILHO e SILVA, 2012, p. 7).
Aqui se acrescenta: a escola pode e deve avanar sobre o reino da liberdade,

conquanto no ignore o esforo para assegurar a produo da existncia, pois a
emancipao comea pelo direito de viver. O trabalho continua sendo o princpio
educativo e a escola no pode se esquivar dessa tarefa, mormente em um perodo
histrico em que milhes de jovens alimentam a esperana de concluir a educao
bsica, mas tornam-se refns de uma sociedade que impe o emprego como
destino, mas que, ironicamente, oferece o desemprego como parada obrigatria.
Um alerta providencial feito por Moura, Lima Filho e Silva (idem, p. 7) que,
para ser coerente com o prprio materialismo histrico dialtico, s se pode pensar
na funo da escola hoje, considerando-se a realidade concreta atual e as
perspectivas futuras, as quais so bastante diferentes das do sculo XIX.
Tambm diferente era a realidade material de produo sobre a qual Gramsci
discutiu a educao, inclusive quanto realidade sobre a qual Marx e Engels
escreveram. Embora se apoie em Marx, Gramsci nem sempre aponta para as
mesmas solues, sendo coerente com o materialismo histrico dialtico. Assim, em
Gramsci o trabalho como princpio educativo tomado a partir das suas dimenses
terico-prtica, social e histrica:
Ao pensar a organicidade entre trabalho e educao, Gramsci a localiza
enquanto processo por meio do qual o homem adquire propriamente as
condies de humanizao, processo este circunstanciado pela histria e
pelos modos de produo da existncia. (MOURA, LIMA FILHO e SILVA,
2012, p. 9-10).
Mas se as concepes de Marx, Engels e Gramsci so aceitas sem maiores

divergncias pelos intelectuais brasileiros que defendem uma educao que toma o
187
trabalho como referncia, como fundamento ou como princpio educativo, o mesmo

no ocorre em relao ao termo politecnia.
Moura, Lima Filho e Silva (2012) apresentam trs autores que convergem no
uso do termo: Luclia Machado, que defende o ensino politcnico porque, ao atuar
sobre os indivduos, contribui para o desenvolvimento de condies objetivas da
transformao da sociedade; Accia Kuenzer, que diz ser a politecnia uma questo
de
natureza
epistemolgica,
visando
integrao
dos
conhecimentos,
tradicionalmente compartimentados; Dermeval Saviani, que compreende a politecnia

como superao da dicotomia entre trabalho manual e trabalho intelectual, entre
instruo profissional e instruo geral.
No texto de Nosella (2007) os autores, enfim, estabelecem o primeiro ponto
de tensionamento em relao utilizao do termo politecnia. Ainda que os trs
tericos citados, inclusive ele, concordem na defesa de uma educao integral ou
omnilateral, Moura, Lima Filho e Silva (2012) mostram que subsiste a polmica
quanto ao uso do termo politecnia ou politcnica para a concepo educativa do
interesse dos trabalhadores.
Alm dessa, outra questo assim colocada por Moura, Lima Filho e Silva
(2012, p. 12): esse tipo de formao [emancipao humana tendo como base o
trabalho] pode contemplar a profissionalizao de adolescentes e jovens - caso do
ensino mdio integrado aos cursos tcnicos de nvel mdio - sem colidir com o
princpio educativo do trabalho?. o que procuram demonstrar na sequncia da
sua anlise, problematizando e tomando posio a partir do dilogo com Nosella.
Eles (idem, p. 13) reconhecem que a resposta necessidade de insero
profissional precoce para a maioria dos jovens brasileiros a luta poltica que visa a
tornar a sociedade mais justa e igualitria. Todavia, discordam da proposta de
ensino mdio unitrio no profissionalizante e para todos, a partir de duas hipteses
que passam a verificar: os autores clssicos, quando apresentam/propem a
educao politcnica, s podem estar se referindo a uma possibilidade futura,
quando a classe trabalhadora tiver ascendido ao poder poltico; quando discutem a
educao, esses autores admitem a profissionalizao, desde que associada
educao intelectual, fsica e tecnolgica.
Ao buscar a gnese e o sentido do pensamento marxiano sobre a educao,
concluem
da anlise conjunta das Instrues aos Delegados e dO Capital, que,
igualmente ao Manifesto, a perspectiva da politecnia em seu sentido pleno
188
est colocada apenas para uma sociedade na qual a classe trabalhadora
tenha conquistado o poder poltico, mas que possvel ir avanando nessa
direo, ainda na sociedade burguesa, aproveitando-se das contradies do
modo de produo capitalista. (MOURA, LIMA FILHO e SILVA, 2012, p. 16).
Dada a grande influncia de Gramsci sobre os educadores brasileiros,

tambm nele os autores procuram evidncias de que a rejeio profissionalizao
no ensino mdio s est colocada em uma perspectiva de futuro. Mediante consulta
direta a ele, ou por intermdio de Manacorda (2007), os autores concluem haver
vinculao clara entre a escola unitria gramsciana e a formao politcnica
marxista. Segundo eles, apesar de Gramsci ter sido explcito quanto formao
profissional somente depois da escola mdia (unitria, humanista, de cultura geral e
fundada no princpio educativo do trabalho), ele prprio faz uma ressalva quando,
instado a respeito do pblico atendido, reconhece que a fixao da idade escolar
obrigatria depende das condies econmicas gerais, j que estas podem obrigar
os jovens a uma certa colaborao produtiva imediata. (GRAMSCI, 2000, p. 36).
Segundo Moura, Lima Filho e Silva (2012, p. 20), portanto, embora Gramsci
no admita diretamente a profissionalizao, reconhece a necessidade de
existncia de escolas distintas em uma fase de transio, o que remete
possibilidade de profissionalizao precoce dos jovens cujas condies de vida
assim exigirem. Em sntese, entendem que a defesa da EPTNM no conflita com as
concepes de Marx, Engels e Gramsci para a educao:
[...] Nesse sentido, defendemos que a concepo educacional desses
autores est pensada tendo como lcus para a sua materializao a
sociedade futura (socialista) e que, dessa forma, atualmente ainda no
podemos materializar a politecnia e a escola unitria em seus sentidos
plenos para todos. (idem, p. 21).
Alertam, todavia, que se isso s possvel em uma perspectiva de futuro, no

significa que o trabalho deva ser adiado. Pelo contrrio, nas contradies do sistema
deve ser feita a semeadura da formao integral, politcnica:
Para tanto, no caminho para a travessia em direo escola unitria,
laica, politcnica, universal, pblica e gratuita necessrio reclamar por
escolas tcnicas (tericas e prticas), com base no princpio educativo do
trabalho, onde est o germe do ensino que poder elevar a educao da
classe operria bastante acima do nvel das classes superior e mdia. Se
essa tese vlida para a classe trabalhadora em geral, para o caso do
Brasil, imerso no capitalismo neoliberal como quase todo o planeta e, alm
disso, estando na periferia desse sistema capital, ela tem mais vigor ainda.
(ibidem).
Ao argumentar que a postergao da profissionalizao para depois dos 17
189
ou 18 anos um luxo para a maioria dos brasileiros, que no podem esperar para se
inserir, defendem o ensino mdio politcnico e o ensino mdio politcnico integrado
educao profissional como ofertas coerentes que podero coexistir durante a
travessia, at que se construa uma nova materialidade. (idem, p. 25).
A preocupao com a concretude das condies histrias dos jovens
trabalhadores j havia levado Moura (apud Dias, 2011, p. 130) a argumentar:
[...] uma soluo transitria e vivel conceber o EM a partir de uma base
unitria, fundamentada na integrao entre trabalho, cincia e tecnologia e
cultura, denominando-se EM integrado, mas, em razo do quadro
socioeconmico vigente, tambm integr-lo a uma formao profissional
especfica, retomando um caminho que vinha sendo trilhado antes da
interrupo imposta pelas polticas educacionais dos anos 1990.
De fato, ao considerarmos a exigncia laboral precoce que a precariedade

socioeconmica impe boa parte dos jovens, constatamos que a proposta de
educao unitria no seu sentido pleno fica prejudicada, apresentando-se a oferta
de ensino mdio integrado, fundada no trabalho, na cincia, na cultura e na
tecnologia como historicamente necessria e vivel para o percurso at a
construo de uma nova sociedade.
Os argumentos apresentados por Moura, Lima Filho e Silva (2012) reafirmam,
portanto, a educao profissional integrada ao ensino mdio como bandeira de luta
dos intelectuais que defendem a EPTNM, que tomam o trabalho como categoria
central e o materialismo histrico como mtodo de anlise da realidade social.
Como vimos at aqui, a realidade social aparece como ponto de partida para
qualquer proposio em termos de educao profissional. Tambm constatamos
que o trabalho, no seu sentido ontolgico, emerge como o princpio de todo o
processo educativo, no devendo ser ignorado, conforme exige o mtodo dialtico, o
sentido que toma nas condies histricas atuais da classe trabalhadora.
Esse foi o caminho adotado por Kuenzer, ainda quando estudou as polticas
para o ensino mdio durante o governo Fernando Henrique Cardoso, concluindo que
ao articular a cincia, a cultura e o trabalho, a escola de ensino mdio estaria
oportunizando o acesso ao conhecimento cientfico e scio-histrico necessrio
formao de um estudante que tomasse para si o protagonismo da sua prpria
histria:
A nova escola mdia, portanto, poder trabalhar com contedos diferentes
para alunos cuja relao com o trabalho, com a cincia e com a cultura
ocorre diferentemente, desde que sua finalidade, articulada do Sistema
Educacional como um todo, seja fazer emergir, em todos os alunos, o
190
intelectual trabalhador, ou, no dizer de Gramsci, o verdadeiro dirigente,
porquanto nem s especialista nem s poltico, mas expresso de um novo
equilbrio entre o desenvolvimento das capacidades de atuar praticamente e
de trabalhar intelectualmente, tendo em vista a construo de relaes
justas e igualitrias. (KUENZER, 2000, p. 30).
Dadas as condies de funcionamento do ensino mdio no Brasil, o

enfrentamento desse desafio pressupe a realizao de um trabalho pedaggico
que responda coerentemente s necessidades de organizao do tempo, do espao
e do currculo, proporcionando uma
formao profissional que ultrapasse o carter restrito e utilitarista do
preparo imediato para o exerccio de funes tcnicas e que conduza a um
processo formativo capaz de gerar, de forma consistente, o conhecimento
acerca das bases cientficas, histricas e culturais que explicam o trabalho e
a tecnologia na contemporaneidade. (SILVA e COLONTNIO, 2008, p. 92).
Nesse sentido, a educao profissional dirigida aos jovens trabalhadores deve

formar cidados que compreendam a realidade em todos os seus aspectos, para
nela inserir-se em condies de intervir para a transformao social. Assim
considerada, a EPTNM deve oportunizar aos trabalhadores os saberes de que
necessitam para desenvolver uma viso crtica a respeito dos seus prprios
problemas, e tambm dos problemas sociais, econmicos e polticos mais amplos.
Aqui lembramos os argumentos j apresentados neste trabalho, a partir da
concepo gramsciana de que o conhecimento historicamente referenciado
sempre revolucionrio, na medida em que prepara o sujeito para o enfrentamento da
prtica social. o que tambm esclarece Kuenzer (1988, p. 32):
Para os trabalhadores, a qualificao uma forma de poder que
pode determinar outras formas de relao no interior da diviso social e
tcnica do trabalho, medida que lhe permite compreender a cincia que
seu trabalho incorpora, aumentando sua possibilidade de criao e
participao nas decises sobre o processo produtivo e sua organizao.
Se tomarmos o conhecimento pelo seu carter de revelao de uma dada

realidade, no veremos a dicotomia entre conhecimento tcnico, cientfico ou sciohistrico. Nesse sentido, ainda que a preocupao primeira esteja na qualificao
para o trabalho, ao avanar na aquisio de conhecimento o sujeito amplia seu
poder e estabelece uma relao qualitativamente melhor com o meio laboral e
social, dando incio a sua emancipao, mesmo sob a hegemonia do capitalismo.
Nessa altura da nossa anlise importante lembrar aquilo que fundamental
na luta em prol da educao dos trabalhadores:
191
Se a educao bsica o processo pelo qual as pessoas tm acesso ao

conhecimento e cultura da sociedade em que vivem, por meio de uma
formao especfica, que em nosso sistema educacional se nomeou como
educao ou formao profissional, as pessoas se apropriam de
conhecimentos relacionados mais imediatamente com o mundo do trabalho.
Por isso, o direito educao em todos os nveis e modalidades uma das
condies fundamentais para a satisfao das necessidades materiais e
espirituais do ser humano. (RAMOS, 2005, p. 108).
Assim, em primeiro lugar deve ser assegurado ao trabalhador a concluso da

educao bsica, independentemente dos nveis, das formas de oferta e dos
itinerrios formativos que estejam em discusso, tendo em vista que o acesso ao
conhecimento sempre uma bandeira progressista. Dos intelectuais da classe
trabalhadora, portanto, depender o esforo para fazer prevalecer a concepo e as
formas de organizao curricular mais adequadas ao fim desejado.
Se a concomitncia e a subsequncia so possibilidades a serem superadas
pela poltica educacional, a integrao entre ensino mdio e educao profissional,
ainda que apenas como uma alternativa, j uma conquista histrica da classe
trabalhadora. Mesmo que o EMI gire em torno de carreiras tcnicas, um currculo
que tem o trabalho como princpio educativo e a cincia, a cultura, o trabalho e a
tecnologia como pilares, representa um passo inicial da concepo politcnica na
transio para uma escola de novo tipo, conforme esclarece Ramos (2005, p. 125):
Nosso objetivo no sobretudo a formao de tcnicos, mas de pessoas
que compreendam a realidade e que possam tambm atuar como
profissionais. A presena da profissionalizao no ensino mdio deve ser
compreendida, por um lado, como uma necessidade social e, por outro lado,
como meio pelo qual a categoria trabalho encontre espao na formao
como princpio educativo.
O importante , durante o planejamento e a execuo do currculo integrado,

no sucumbir aos ditames do mercado de trabalho, tomando como ponto de partida
e de chegada, sempre, o ser humano:
O ensino mdio integrado pretende alcanar a identidade desta etapa da
educao bsica, onde a profissionalizao uma possibilidade [...] A
proposta de um currculo integrado em 4 anos de escolarizao tenta
assegurar o domnio dos conhecimentos que perfazem o itinerrio cognitivo
e formativo de um aluno-cidado-trabalhador. Mas a superao da viso
produtivista e mecanicista da educao e da escola somente poder ser
alcanada colocando o sujeito no centro da organizao do trabalho
educativo e pedaggico, e no mais o mercado de trabalho. (FERREIRA e
GARCIA, 2005, p. 168).
A defesa da integrao e a luta para a ampliao da sua oferta aos jovens
192
trabalhadores esbarram na alegao de falta de condies das escolas. De fato, se

no um impedimento, as condies de infraestrutura da escola prejudicam em
muito a realizao do projeto de educao profissional integrada com a qualidade
que os jovens e adultos trabalhadores deveriam receber.
Dentre as restries escolares, a questo docente se destaca, quantitativa e
qualitativamente, tendo em vista a falta de professores para algumas reas
especficas, mas principalmente ao desinteresse dos egressos dos cursos
superiores pela docncia. Alm disso, a falta de uma poltica de provimento reflete o
histrico descompromisso do estado com a formao e as condies de trabalho
dos professores da educao bsica. Esse problema se amplia no caso da
educao profissional, suprida em boa parte atravs de contratao temporria.
Ao problema da questo docente se soma a falta de formao adequada para
as especificidades do ensino mdio integrado, conforme o esclarecimento de Moura:
[...] as polticas pblicas devem dar conta, entre muitos outros aspectos, de
uma adequada formao e condies de trabalho dos docentes e dos
gestores escolares, a fim de que esses possam compreender plenamente o
significado de integrar o ensino mdio aos cursos tcnicos, considerando
ser essa a forma preferencial de oferta de cursos tcnicos em relao s
formas concomitante e subsequente. (apud DIAS, 2011, p. 130).
Tambm reveladora a constatao de que os atuais docentes da EPTNM

tm pouco conhecimento dos elementos fundamentais para a concepo politcnica,
tais como: concepo educacional politcnica, formao humana omnilateral,
processos formativos emancipatrios e at mesmo sobre a integrao entre ensino
mdio e educao profissional prevista na legislao. De acordo com Coutinho
(2011), a comunidade toda, em especial a escolar, deve estar envolvida e
convencida da importncia de se adotar a educao politcnica.
Apesar dessas dificuldades, elas no podem justificar o abandono do projeto
da integrao, conforme alertam Frigotto, Ciavatta e Ramos (2010, p. 64):
muito comum a afirmao de no ser possvel a implantao de educao
integrada devido a ausncia de condies para tal nas escolas. Acreditamos
que condies podem e devem ser garantidas. Mas no possvel aguardar
as condies ideais para dar incio a um projeto de tamanha relevncia.
Se a construo das condies para a educao omnilateral, que est para

alm do sistema capitalista, o motivo maior da luta, a limitao estrutural imediata
no pode ser utilizada como pretexto para o abandono da causa. Pelo contrrio, a
193
defesa da EPTNM deve ecoar as evidncias que apontam o EMI como a oferta de
educao profissional adequada aos propsitos da classe que tem a emancipao
no horizonte. Tudo o que for necessrio para a realizao desse objetivo maior no
deve se constituir em bice, mas motivo de organizao coletiva, pois o caminho se
faz caminhando, e no podemos esperar que as condies ideais se naturalizem
sem o protagonismo da classe.
Segundo Rodrigues (2005, p. 278), o mundo do trabalho que vem
demandando trabalhadores altamente escolarizados e polivalentes o mesmo que
vem destruindo empregos e conformando a juventude ao cinismo e ao
individualismo consumista exacerbado. Essa constatao remete-nos mais uma vez
ao carter contraditrio ampliado da vida sob o capitalismo. No sistema mercantil, a
produo da vida requer o enfrentamento dessa contradio, no pela conformao
pura e simples ao infortnio do desemprego que espreita porta, mas luta poltica
para que se materializem condies dignas de trabalho. Esse embate consciente,
que tenha a igualdade como vetor, precisa ser fortalecido na educao profissional
politcnica, cujo escopo a emancipao do homem em relao ao capital:
[...] a defesa, hoje, de uma educao que tenha por horizonte a politecnia
passa necessariamente pela negao do avano do Capital sobre o
Trabalho; passa necessariamente pela negao de uma pedagogia
societria, baseada no cinismo; passa necessariamente pela negao de
uma educao escolar fragmentada e direcionada para a competitividade e
a empregabilidade; passa, enfim, pela afirmao da solidariedade e da
liberdade humanas. (ibidem).
Nesse horizonte, a escola segue ocupando papel importante, e a EPTNM de

oferta integrada, com matriz curricular fundada na cincia, na tecnologia, na cultura
e no trabalho, impe-se como a transio para a educao unitria, pblica, gratuita
ou, em uma s palavra, para a educao omnilateral da sociedade em que os
trabalhadores possam avanar do senso comum para o conhecimento cientfico e
scio-histrico.
Independentemente do surgimento de condies ideais para que isso
acontea, a educao profissional integrada pode ser defendida pela potencialidade
de fazer emergir na escola a compreenso mais ampla das relaes sociais e
econmicas que regem a vida sob o modo de produo capitalista, permitindo que
as bases de uma nova sociedade comecem a existir j no momento em que milhes
de brasileiros tenham acesso ltima etapa da educao bsica.
194
Sntese do captulo
Neste captulo, dedicado ao ensino mdio e educao profissional tcnica

de nvel mdio no contexto brasileiro recente, organizamos o texto em trs sees: i)
abordamos a ltima etapa da educao bsica a partir das possibilidades de
materializao de um sonho antigo da classe trabalhadora: concluir o ensino mdio
e usufruir dos benefcios que essa escolarizao pode proporcionar para a insero
socioeconmica e para as condies de trabalho e renda, sem desconsiderar as
possibilidades de prosseguimento dos estudos em nvel superior; ii) analisamos as
alteraes recentes na legislao educacional que reorganiza a EPTNM e
estabelece a oferta integrada ao ensino mdio como uma alternativa do interesse da
classe trabalhadora; iii) recuperamos e analisamos as diferentes concepes de
educao profissional presentes nos discursos e na produo terica dos
intelectuais da educao e do sistema produtivo.
Como esforo de sntese, lembramos que na primeira seo foi aprofundada
a discusso em torno do ensino mdio como um direito subjetivo e uma obrigao
do estado. Alguns estudiosos criticam essa alterao, argumentando sobre a
incapacidade de materializ-la em polticas que levem incluso de todos os jovens
com idade at 17 anos e assegurem o acesso de todos que desejem curs-lo,
mesmo com idade acima da considerada regular. Apesar da limitao atual, parece
no haver dicotomia entre a ampliao da oferta e a melhoria da qualidade,
devendo-se observar as exigncias da prtica social dos sujeitos, e o que h a de
tipicamente escolar, sem que esse seja o limite. Logo, a educao necessria um
sonho que pode se tornar realidade, desde que esteja situada no plano da utopia
emancipatria63.
Na segunda seo fizemos uma incurso pela legislao que disciplina o
ensino mdio, mostrando o contexto em que se deram as recentes alteraes e o
significado prtico para a escola, principalmente com a retomada da educao
profissional como uma poltica pblica. Apesar dos limites, percebe-se que as
alteraes legais analisadas, que refletem o embate entre foras antagnicas no
63
Muito j se escreveu sobre a impossibilidade da emancipao humana sob a vigncia do

capitalismo. Nesse sentido, quando aqui associamos a utopia ao termo emancipao, pretendemos
reforar a ideia de que, por mais que haja avanos, a caminhada nunca se encerra nas paradas
intermedirias (que servem para descanso); ela alimenta a esperana de se chegar a um outro
lugar, conforme motivao de Fernando Birri (apud Galeano, 1994, p. 310): Utopia [...] ella est en
el horizonte, me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre
diez pasos ms all. Por mucho que yo camine, nunca la alcanzar. Para que sirve la utopia? Para
eso sirve: para caminar.
195
campo da educao, em certo sentido sinalizam maior ateno s demandas da

classe trabalhadora. Ainda assim, o marco legal mostra que possvel avanar mais
e que a organizao dos trabalhadores e a reivindicao de polticas que atendam
ao seu interesse compreendem etapas de uma luta permanente.
A anlise especfica das diretrizes curriculares para o ensino mdio e para a
educao profissional auxiliou-nos na compreenso da operacionalizao da ltima
etapa da educao bsica e suas formas de oferta. Pudemos perceber que, no lapso
de treze anos que separa as verses antiga e nova das diretrizes, muita coisa
mudou no plano infra e superestrutural da sociedade, inclusive com a chegada ao
poder de um governo que conseguiu aglutinar foras polticas mais esquerda da
pauta neoliberal ditada pelos pases ricos. Assim, parte significativa da classe
trabalhadora, que vivia no limbo do esquecimento governamental e das sombras do
descaso pblico, tem a chance de experimentar alguma incluso econmica e
educacional. Destacamos que as novas diretrizes curriculares para a educao
profissional ignoraram boa parte das reivindicaes dos educadores e intelectuais
orgnicos aos trabalhadores, embora tenham sinalizado uma mudana de foco que,
com seus limites, permite vislumbrar melhor horizonte para a educao da classe
trabalhadora.
Os movimentos acerca do marco legal para a educao bsica, e da
educao profissional dentro dela, tem mostrado que se esse um campo de
disputa, e que a unio de foras progressistas em torno de projetos do interesse da
classe trabalhadora pode dar resultados mesmo sob a hegemonia capitalista, por
meio da resistncia combativa que limita as aes do sistema produtivo. essa a
expectativa acerca da confirmao de contingenciamento de mais recursos para a
educao no Plano Nacional de Educao, ainda no aprovado, e dos royalties do
petrleo, o que poder finalmente reacender a luta por destinao oramentria
especfica para a educao profissional integrada ao ensino mdio e assegurar uma
formao fundamentada na cincia, na cultura, no trabalho e na tecnologia.
Na terceira seo preocupamo-nos em analisar e discutir o embate terico
acerca das principais proposies e crticas relacionadas EPTNM. Verificamos que
esse embate se intensifica justamente no momento em que o ensino mdio passa
por uma de suas maiores crises de identidade: primeiro, porque as alteraes
relativamente recentes no marco regulatrio educacional incorporaram-no
educao bsica e erigiram-no como direito do cidado e obrigao do estado,
mediante oferta universal e gratuita pela rede pblica; segundo, porque os
196
indicadores tm demonstrado sua incapacidade, quantitativa e qualitativa, de

atender a um pblico que se amplia enormemente, tanto em funo da valorizao
dos diplomas escolares no mbito dos processos seletivos para emprego, quanto em
face do interesse de um grande contingente de jovens e adultos trabalhadores que
ainda no tiveram a chance de concluir sua escolarizao bsica.
Nesse contexto, a EPTNM reintroduz nos planos tico-poltico, tericometodolgico e curricular, as discusses quanto ao enfrentamento do conteudismo
que sempre marcou o ensino mdio propedutico e, ao mesmo tempo, da
proposio de avanos na perspectiva de uma educao que integre conhecimentos
tericos e prticos, como de fato ocorre no cotidiano em que se d a produo da
existncia dos sujeitos trabalhadores, por intermdio do trabalho.
Ao analisar a legislao e as polticas pblicas para a educao, vimos que os
primeiros passos para a regulamentao da educao profissional aps a
redemocratizao institucional do Pas, acabaram frustrando as expectativas dos
intelectuais orgnicos classe trabalhadora, os quais defendiam uma educao
desinteressada do capital e livre da fragmentao prpria da organizao tcnica
capitalista. Essa frustrao decorreu, em especial, da incorporao da dualidade
escolar no plano normativo, que estabelecia como regra a separao entre formao
profissional e formao geral.
A ascenso de um governo federal representativo dos trabalhadores abriu
espao para que o equvoco fosse corrigido, o que se obteve apenas parcialmente.
Como si ocorrer nos textos legais que tratam de questes em disputa, ampliou-se o
confronto de projetos societrios mediante o tensionamento de concepes distintas
de educao profissional no corpo da prpria norma, contemplando-se a
reivindicao popular de uma educao profissional integrada ao ensino mdio,
sendo mantida, todavia, a possibilidade de articulao pela concomitncia ou pela
oferta subsequente.
O
dispositivo
legal
estabelece
marco
regulatrio
subsidia
operacionalizao, mas no limita a crtica, de modo que ele tem recrudescido o

debate e alimentado o surgimento de novas proposies para a educao
profissional e para o ensino mdio. H, no Brasil, quase um consenso sobre a
pertinncia da educao profissional, sendo tanto reivindicada pela sociedade como
um todo quanto pelos estudiosos da educao, embora a partir de concepes
terico-metodolgicas e projetos societrios distintos.
197
Vimos que o sistema produtivo defende a educao profissional como

estratgia do capitalismo de estado para atender as suas necessidades mais
imediatas, haja vista o discurso da falta de mo de obra tcnica. Logo, reivindica
uma educao mdia fundada em concepes tericas marcadas pelo imediatismo,
pela racionalidade instrumental e pela flexibilidade na relao com o conhecimento.
Outra proposta defende a educao profissional tcnica de nvel mdio, de
concepo politcnica e oferta integrada ao ensino mdio, e fundada na cincia, na
cultura, na tecnologia e no trabalho. Assim sendo, desempenharia ela o papel
importante e transitrio, sob o capitalismo, de inserir minimamente o trabalhador no
estgio de desenvolvimento das foras de produo, e fortalecer a luta poltica para
a construo de uma educao omnilateral.
Subsiste, ainda, uma proposta radical que defende a oferta de uma escola
mdia unitria, no profissional, que proporcione a todos, indistintamente, o acesso
ao conhecimento que rompa definitivamente com a sociedade dividida em classes.
Embora receba a aquiescncia dos intelectuais solidrios causa dos trabalhadores
no embate com o capital, essa proposta recebe crticas por desconsiderar, em certos
aspectos, as condies de vulnerabilidade socioeconmica dos trabalhadores no
atual estgio de desenvolvimento das foras produtivas no Brasil.
Se, em funo dessas divergncias e outros problemas analisados no
captulo, a EPTNM ainda no contribui para a elevao qualitativa da educao dos
trabalhadores, por outro lado carrega o potencial de mudar a vida daqueles que
dependem do trabalho para viver e, mais que isso, possibilita a interveno
qualificada dos estudantes e egressos na realidade social em que esto inseridos.
Os estudos tambm mostram que as questes relacionadas ao planejamento
da oferta e organizao do currculo so importantes para que os objetivos da
EPTNM sejam atingidos, ou seja, a formao de um sujeito historicamente
referenciado e protagonista do seu percurso, mas que tambm vive a emergncia da
melhoria das suas condies de insero sociolaboral.
No conjunto, neste captulo analisamos a oportunidade histrica de ensino
mdio e educao profissional para os trabalhadores jovens, apresentamos as
alteraes legais que aos poucos redefinem essa etapa da educao bsica e
discutimos as concepes de educao profissional tcnica de nvel mdio e os
respectivos projetos societrios que lhe do sustentao.
Para ampliarmos a compreenso do significado que a educao profissional
integrada ao ensino mdio tem para os sujeitos jovens da classe trabalhadora,
198
conclumos pela necessidade de voltarmos ao espao de onde comeamos a nossa

caminhada investigativa, de modo a restabelecer l o dilogo com os sujeitos jovens
matriculados nos cursos de oferta integrada.
Diferentemente do caminho de aproximao, de cunho exploratrio, cujos
resultados foram relatados no primeiro captulo, o retorno escola permitiu-nos
aprofundar o conhecimento a respeito da realidade concreta e pulsante do ensino
mdio integrado, a partir da fala dos sujeitos a quem se destina: os prprios
estudantes. Esse percurso e os resultados dessa segunda fase emprica da
pesquisa so apresentados no quarto captulo.
199
4 OS JOVENS TRABALHADORES E O ENSINO MDIO INTEGRADO

O papel da educao supremo tanto para a
elaborao de estratgias apropriadas, adequadas
a mudar as condies objectivas de reproduo,
como para a auto-mudana consciente dos
indivduos chamados a concretizar a criao de uma
ordem social metablica radicalmente diferente.
(MSZROS, 2004, p. 13).
Com a argumentao de Mszros, sobre o papel fulcral da educao no

desenvolvimento da prtica social que desencadeia o processo de construo da
historicidade humana, iniciamos a exposio deste quarto e ltimo captulo do nosso
estudo.
Se a educao escolar importante para que o sujeito social assegure as
condies a sua insero socioeconmica no mbito do sistema de produo atual,
to importante tambm se configura para a germinao da conscincia crtica da
classe trabalhadora na perspectiva de uma contra-hegemonia ao sistema capitalista,
at que se constituam as condies necessrias a sua superao.
Assim, tendo-se eleito o ensino mdio e a educao profissional tcnica de
nvel mdio como os objetos do nosso estudo, e depois de proceder ao resgate dos
aspectos legais e tericos que conformam a ltima etapa da educao bsica no
Brasil, apresentamos neste captulo o resultado do caminho de retorno escola,
realizado com o objetivo de uma aproximao qualitativa com os sujeitos jovens que
frequentam o ensino mdio integrado educao profissional. Nossa inteno inicial
de tambm incluir na pesquisa os estudantes jovens (15 a 29 anos) do PROEJA foi
revista, tendo em vista a existncia de pouqussimos alunos nessa oferta entre as
dezoito escolas originalmente includas na investigao exploratria; no entanto,
mantivemos os dados relativos a esse pblico no primeiro captulo para efeito de
comparao, de modo a compreender melhor as especificidades dos estudantes da
educao profissional de acordo com os variados tipos de oferta.
Aqui relembramos o que j havamos anunciado no primeiro captulo, de que
o caminho metodolgico adotado apontava para a necessidade de buscar, no
cotidiano da escola e l onde os estudantes jovens vivem a sua experincia escolar,
pela mediao das primeiras experincias laborais caracterizadas com a venda da
fora de trabalho no mbito do mercado capitalista de empregos, os elementos que
pudessem contribuir para a compreenso da importncia da educao profissional
de nvel mdio para os jovens da classe trabalhadora e da relao estabelecida
200
entre os estudantes e a oferta de ensino mdio integrado.

Nesse sentido, ao retornar escola, depois da primeira aproximao e da
reflexo sobre as condies gerais de oferta da educao profissional, do marco
legal e dos embates acerca da pertinncia da profissionalizao no ensino mdio,
nossa inteno foi analisar os elementos que conformam a EPTNM luz da
realidade concreta, da experincia escolar e laboral e do significado atribudo ao
ensino mdio integrado pelos sujeitos jovens que o frequentam.
O lcus escolhido para esse retorno, agora de cunho qualitativo, representou
um extrato da amostra inicial relatada no captulo primeiro. Naquela oportunidade
havamos investigado dezoito estabelecimentos de ensino mdio pblico noturno
que
ofertavam
Metropolitana.
educao
Nesta
profissional,
segunda
localizados
oportunidade
em
Curitiba
selecionamos
Regio
quatro
desses
estabelecimentos, utilizando como critrio de escolha o nmero de alunos

matriculados no ltimo ano do curso, tomando-se dois dos que tinham mais alunos e
dois dos que tinham menos alunos.
A realizao da segunda etapa da pesquisa emprica se deu mediante pelo
menos quatro visitas em cada escola, visando ao desenvolvimento de duas tcnicas
de investigao: a aplicao de um questionrio e a realizao de entrevista
focalizada em grupos. Na primeira visita comunicamos a direo e/ou coordenao
de curso sobre as intenes do estudo e acordamos o agendamento dos trabalhos;
na segunda aplicamos o questionrio; na terceira realizamos a entrevista focalizada
e nas demais visitas (de uma a trs) sanamos eventuais dvidas e coletamos os
documentos necessrios, como termos de cincia da escola e consentimento dos
estudantes para o uso e divulgao dos dados coletados, grade curricular, entre
outros. O QUADRO a seguir apresenta um resumo das informaes a respeito dos
estabelecimentos pesquisados e o nmero de alunos participantes:
Alunos
Escola
Bairro / Municpio
A
B
C
D
Pinhais
So Jos dos Pinhais
Hauer / Curitiba
Capo da Imbuia / Curitiba
Total
Curso Tcnico de
EMI pesquisado
Administrao
Logstica
Administrao
Informtica
Matricu
-lados
Preencheram
o questionrio
Participaram da
Entrevista
Focalizada
33
11
37
12
93
25
7
29
11
72
12
8
12
9
41
QUADRO 7 - CARACTERSTICAS DOS ESTABELECIMENTOS E DADOS AMOSTRAIS DO

PBLICO INVESTIGADO NA PESQUISA QUALITATIVA
FONTE: Dados do Portal diaadiaeducao e resultados da nossa pesquisa.
NOTA: a utilizao de letras no lugar do nome tem o objetivo de preservar o anonimato das escolas
visitadas nessa etapa da pesquisa.
201
Tendo em vista os aspectos do nosso estudo ainda no suficientemente

respondidos pelas pesquisas exploratria, terica e de legislao, as questes
contempladas no questionrio buscavam a coleta dessas informaes visando a
uma compreenso mais profunda do objeto, a partir das categorias de anlise
elencadas no QUADRO a seguir, as quais foram tambm exploradas por ocasio
das entrevistas focalizadas:
Questo
Quem so os jovens
que acessam o ensino
mdio noturno? Quem
a juventude da classe
trabalhadora?
Categoria
Caracterizao
social
Caracterizao
escolar
Caracterizao
econmica
Que expectativas tm
os
jovens
que
frequentam o EMI?
O que esses estudantes

pensam sobre a escola
e o curso frequentado;
do que mais gostam e
menos
gostam
na
escola?
Que significados tm a
escola e o trabalho para
esses estudantes?
Percepes e
expectativas
educacionais
Percepes e
expectativas
laborais
Relaes com a
escola (*)
Sentido da
escola e do
trabalho
Item do questionrio
3. Sexo
4. Idade
5. Estado civil
6/7. Configurao domiciliar
8. Escolaridade e ocupao dos pais
9. Tipo de escola fundamental
10. Tempo sem estudar
11. Histrico de reprovao
12. Motivo de estudar noite
22. Tipo de trabalho no incio do curso
23. Tipo de trabalho atualmente
24. Com que idade comeou a trabalhar
25. Tempo gasto com o trabalho e a escola
26. Renda mdia mensal
27. Destino do salrio
28. Treinamento especfico para a funo atual
13. Motivao para o curso atual
14. Diferenas EMI x EMR
17. Expectativas com o curso
20. Satisfao ou arrependimento com o curso
21. Planos educacionais para o futuro
31. Planos para o futuro profissional
15. Disciplinas que mais gosta ou menos gosta

16. Vantagens do curso para o trabalho
18. Eventuais oportunidades de trabalho perdidas
pela falta de ensino mdio ou curso tcnico
19. Motivo da evaso/abandono de colegas
29. Significado do curso tcnico para a vida
profissional
30. Sentidos do trabalho
32. Trabalho e escola hoje
QUADRO 8 QUESTES E CATEGORIAS DE ANLISE CONTEMPLADAS NO QUESTIONRIO E

EXPLORADAS NAS ENTREVISTAS FOCALIZADAS
NOTA: (*) Tambm contribuem para explicitar essas relaes as questes 9 e 10 (do que + gosta e
do que gosta na escola) da pesquisa exploratria analisada no captulo 1.
O questionrio semiestruturado previamente elaborado foi testado junto a

uma turma que reunia as mesmas caractersticas quanto ao tipo de oferta e de
pblico a ser pesquisado. Feitos os ajustes decorrentes da validao do instrumento,
o questionrio acabou totalizando trinta e duas questes (vide APNDICE 3),
202
abertas e fechadas, distribudas em trs blocos distintos: um, com oito questes,
destinado caracterizao do pblico quanto faixa etria e constituio familiar
dos estudantes e caracterizao escolar dos seus pais ou responsveis; outro,
com treze questes, visando obteno de informaes a respeito da situao
escolar pregressa do estudante, suas opinies sobre a pertinncia e importncia do
curso e perspectivas de futuro quanto formao; por fim, o terceiro bloco, com
onze questes, que investigou as condies de trabalho durante o curso, as
relaes entre o curso e as atividades laborais e as perspectivas futuras quanto ao
trabalho.
Ao contemplar questes abertas e fechadas visamos dar ao questionrio um
carter
de
profundidade,
ao
mesmo
tempo
em
que
possibilitamos
seu
preenchimento em um tempo relativamente curto, compreendido entre vinte e cinco

e trinta e cinco minutos, tendo em vista a sua aplicao em sala e horrio de aula.
Nesse sentido, as questes fechadas, caracterizadas pela escolha dos estudantes
entre alternativas por ns previamente elaboradas, asseguraram maior rapidez no
preenchimento do questionrio, o que proporcionou uma economia de tempo a ser
dedicado s questes abertas, que permitiam maior liberdade de expresso e o
fornecimento de informaes mais espontneas em relao s especificidades do
respondente.
Depois da aplicao e anlise preliminar dos dados obtidos com os
questionrios, iniciamos a realizao de entrevistas focalizadas, mais conhecidas
como tcnica de grupos focais, que tem sido cada vez mais utilizada nos trabalhos
de campo visando obteno de dados qualitativos. De acordo com Kind (2004, p.
125):
Os grupos focais utilizam a interao grupal para produzir dados e insights
que seriam dificilmente conseguidos fora do grupo. Os dados obtidos,
ento, levam em conta o processo do grupo, tomados como maior do que a
soma das opinies, sentimentos e pontos de vista individuais em jogo. A
despeito disso, o grupo focal conserva o carter de tcnica de coleta de
dados, adequado, apriori, para investigaes qualitativas.
Alm de permitir maior liberdade ao investigador, que parte de um roteiro

prvio de questes (vide APNDICE 4), mas que pode ampliar e corrigir os rumos
do dilogo durante a aplicao da tcnica, o grupo focal considera os participantes
no apenas como objetos ou partes do estudo, mas como sujeitos que tm e podem
fornecer informaes importantes para a discusso. No nosso caso, em especial, em
que estudamos a relao dos jovens com a EPTNM e os significados atribudos por
203
eles a essa formao, a tcnica de entrevista focalizada foi adaptada com o objetivo
de ampliar as possibilidades de compreenso dessa relao, tendo em vista a
abordagem qualitativa de um maior nmero de participantes, alm de permitir o
aprofundamento de questes no suficientemente respondidas durante a aplicao
dos questionrios, com a vantagem de que isso poderia ser feito no exato momento
em que as respostas, opinies ou percepes eram externalizadas.
Nesse sentido, as entrevistas focalizadas tambm foram realizadas no
ambiente escolar, durante um perodo de tempo mdio de sessenta minutos,
considerando-se a o tempo de preparao, aplicao da tcnica (com gravao de
udio) e concluso.
Tanto no caso dos questionrios quanto das entrevistas focalizadas,
solicitamos a autorizao escrita da direo da escola e o preenchimento de termos
de consentimento livre e esclarecido por parte dos estudantes participantes, de
modo a assegurar a observncia das normas e dos princpios ticos requeridos nos
casos de pesquisas com seres humanos.
Esclarecidas as opes metodolgicas e os caminhos percorridos para a
realizao da pesquisa qualitativa, que se constituiu na segunda etapa do nosso
estudo emprico, iniciado com a pesquisa exploratria relatada no primeiro captulo,
passamos a analisar e discutir os resultados obtidos nessa fase da investigao,
mediante um dilogo permanente com os elementos j apresentados no corpus
deste estudo.
4.1 CARACTERIZAO SOCIAL, ESCOLAR E ECONMICA

Um dos desafios a que nos lanamos neste estudo foi detectar quem so os
sujeitos que frequentam o ensino mdio noturno, e em especial quem so os jovens
que escolheram a educao profissional de oferta integrada ao ensino mdio como
percurso formativo para a ltima etapa da educao bsica.
Os dados e anlises apresentados nesta seo tm o objetivo de revelar os
elementos obtidos na pesquisa emprica com os prprios sujeitos do EMI noturno,
sua condio social, econmica e educacional e outros aspectos que ajudam a
identificar as juventudes que se encontram no espao escolar, pela mediao da
educao profissional tcnica de nvel mdio.
Os resultados mais gerais obtidos com os questionrios aplicados aos setenta
e dois estudantes do ltimo ano do ensino mdio integrado que compuseram o
204
grupo pesquisado mostram que h igualdade de freqncia entre homens e

mulheres, que quase todos so solteiros e sem filhos e que moram com os
responsveis, dentre os quais perto de 55% dos pais e 60% das mes tm ensino
mdio completo.
As atividades laborais exercidas pelos pais ou responsveis e declaradas
pelos estudantes vo apresentadas no QUADRO a seguir, em ordem alfabtica:
Ocupaes laborais
Aougueiro
Advogada
Ajud. de Limpeza, Zelador/a
Ajudante de Produo
Ajustador e/ou Mecnico
Analistas Especializados
Auxiliares Adm. ou Secretrios
Balconista
Caminhoneiro
Carpinteiro
Chefes/Superv. Intermedirios
Contador/a
Cozinheira
Do lar
Economista
Eletricista
Empresrio/a
Encanador
Enc. de Servios Gerais
Enfermeiro/a
Frentista
Garonete
Gerente Geral ou de Unidade
Marceneiro
Militar
Motorista de nibus
Operador de Empilhadeira
Operador/a de Mquinas
Operadora de Telemarketing
Passadeira
Pintor
Polidor
Poltico
Projetista de Mveis
Serralheiro
Servios de Consultoria
Servios de Esttica
Servios Domsticos
Soldador/a
Profissional de Segurana
Tcnico de Meio Ambiente
Tcnico de Telefonia
Trabalhadores da Educao
Tratorista
Vendedor/a
Com escolaridade at o Ensino

Fundamental Completo
Pai ou
Me ou
responsvel
responsvel
X
Com escolaridade do Ensino

Mdio Incompleto em diante
Pai ou
Me ou
responsvel
responsvel
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
QUADRO 9 OCUPAES LABORAIS EXERCIDAS PELOS PAIS OU RESPONSVEIS DOS

ESTUDANTES DO ENSINO MDIO INTEGRADO, DE ACORDO COM A
ESCOLARIDADE
FONTE: Informaes obtidas a partir dos questionrios preenchidos pelos estudantes.
205
Essas informaes ajudam a compreender as caractersticas escolares,

econmicas e sociais dos pais ou responsveis, que de alguma forma se refletem
nas relaes dos estudantes jovens com o ensino mdio e com as expectativas por
eles associadas educao profissional.
Percebemos que as atividades laborais exercidas pelo pai/me dos
estudantes, ou pelos seus responsveis, refletem basicamente a diviso tcnica
prpria do sistema produtivo capitalista, que reserva as funes consideradas mais
nobres e intelectualizadas queles que apresentam perfil escolar mais elevado,
destinando os demais trabalhadores s ocupaes de menor prestgio social e,
consequentemente, que apresentam precrias condies de trabalho e renda. Assim
que verificamos a prevalncia de atividades laborais caracteristicamente manuais
e tidas como de pouca qualificao, como as de auxiliares de limpeza e produo,
frentista, motorista ou pintor, conforme apresentado no QUADRO 9, sendo ocupadas
pelos pais ou responsveis que no ingressaram no ensino mdio. De outro lado, o
trabalho administrativo, as atividades tcnicas especializadas e as ocupaes de
superviso so sintomaticamente ocupadas por aqueles que conseguiram ingressar
no ensino mdio ou at avanar para alm dele.
Salvo no caso das atividades empresariais, de telemarketing e de vendas,
todas as outras funes exercidas pelos pais ou responsveis que no avanaram
para alm do ensino fundamental so atividades avaliadas pelo mercado de trabalho
como sem qualificao ou semiqualificadas64, o que determina sua pouca
valorizao pelo mercado, seu baixo prestgio social e, consequentemente, o seu
exerccio, na maioria das vezes, em condies de trabalho inadequadas ou mesmo
precrias.
A concentrao dos pais ou responsveis pelos estudantes em ocupaes
ditas operacionais, que se caracterizam pelo trabalho que utiliza fora fsica e
habilidades manuais, nos faz lembrar que na sociedade capitalista tais trabalhadores
so historicamente destitudos da possibilidade de incorporar-se ao mundo da
educao, ou de manter-se simultaneamente nas duas condies: de estudante e de
trabalhador. Ultrapassar essa linha que legitima os espaos laborais daqueles que
64
Aqui usamos essas expresses to somente por fidelidade ao lxico do sistema produtivo. Todavia,
alertamos que esses vocbulos materializam a lgica dos agentes econmicos que desvalorizam o
trabalhador desempregado por no ter, supostamente, a qualificao necessria para obter emprego,
chamando-o de sem qualificao ou semiqualificado, mas que, ao mesmo tempo, no valorizam os
seus empregados que apresentam a qualificao e/ou empregabilidade requeridas.
206
so vtimas da baixa escolarizao apresenta-se como um desafio na luta da

emancipao da classe trabalhadora. Segundo lvaro Vieira Pinto (1986, p. 37),
somente quando o trabalho manual deixar de ser um estigma e se converter em
simples diferenciao do trabalho social geral, a educao institucionalizada perder
o carter de privilgio e ser um direito concretamente igual para todos.
No conjunto das ocupaes desenvolvidas pelas mes dos estudantes
verificamos a predominncia de atividades domsticas e similares (bab, zeladora,
servios de limpeza etc.). Devemos considerar que, no decorrer da histria,
enquanto o trabalho realizado fora de casa ou com foco na produo de bens e
servios para o consumo ou usufruto fora do lar acabou sendo alado condio de
remunerado, o trabalho domstico, quando realizado em casa ou para consumo da
famlia, continuou sendo ignorado como uma atividade laboral, embora se
assemelhe, no seu aspecto de dispndio de energia humana e de capacidade de
trabalho, a qualquer outro.
No caso dos pais com menor grau de escolarizao tambm encontramos
ocupaes marginalizadas e pouco valorizadas, com a diferena de que, sendo
realizadas no mercado de trabalho, e no para o consumo familiar, geram alguma
renda e reconhecimento no prprio trabalho/emprego, revelando as questes de
gnero implicadas na insero e valorizao dos trabalhadores pelo mercado.
A ideologia que restringiu a compreenso do trabalho a suas formas
remuneradas reforou a posio dos homens na relao entre gneros e, alm de
relegar as donas-de-casa ao limbo da no atividade, tem levado a ignorar o
trabalho no remunerado dos trabalhadores
assalariados e suposto uma
tergiversao da realidade econmica (ENGUITA, 1989, p. 220). Essa tergiversao,

segundo ele, est na valorizao dos trabalhos que geram lucro, simultaneamente
desvalorizao das atividades que, embora necessrias e significativas para a
vida coletiva, no contribuem diretamente para o sistema mercantil.
Fizemos essa
caracterizao das ocupaes laborais dos pais ou
responsveis pelos estudantes para situar a descoberta de que os jovens procuram

se esquivar, tanto quanto possvel, dessas ocupaes.
Um exemplo tpico desse estudante que procura se afastar do esteretipo de
baixo prestgio ocupacional e salarial vivido pelos pais o da aluna Q430665. Com
65
Neste captulo as manifestaes orais ou escritas dos estudantes sero identificadas por um cdigo
alfanumrico (Q para questionrio e EF para Entrevistas Focalizadas, seguido de um nmero de
identificao do grupo/aluno), de modo a preservar o sigilo sobre o informante, de acordo com o
procedimento tico recomendado neste tipo de estudo. Em relao fala dos alunos nos grupos
207
dezoito anos, hoje ela estagiria de um rgo pblico. Filha de aougueiro e de

empregada domstica, diz gostar do curso mesmo achando-o deficiente quanto
formao tcnica especfica. Tem planos de fazer faculdade, estudar idiomas,
estudar no exterior e fazer algo que seus pais se sintam orgulhosos. Apesar dos
seus sonhos e expectativas, o que declarou esperar com ansiedade, ao final do
curso, trabalhar com carteira assinada na rea especfica de sua formao tcnica.
O que vimos at aqui no significa que aqueles que apresentam maior
escolaridade estejam livres de atividades desgastantes, perigosas e insalubres ou
estejam imunes ao desemprego ou s condies de explorao da fora de trabalho,
posto que tambm entre os pais com maior grau de escolaridade h ocupantes de
funes relacionadas a servios domsticos e de limpeza ou exercentes de
atividades de aougueiro, encanador e serralheiro, por exemplo.
Antes de refletir uma escolha dos trabalhadores, a ocupao que lhes cabe
na diviso sociotcnica do trabalho mercantil capitalista evidencia a diviso de
classes e a luta permanente, entre trabalho e capital, que se manifesta, inclusive, no
interior da prpria classe trabalhadora. Uma amostra a competio entre os
trabalhadores, fragmentados e aglutinados de acordo com as marcas impingidas
pela estrutura socioeconmica de produo na sua constituio histrica durante o
processo de venda da fora de trabalho, os quais se enfrentam no cotidiano das
condies do mercado de trabalho com o intuito de obter vantagens associadas
forma de insero profissional e obteno de renda.
Embora em nmero mais restrito em relao ao conjunto dos alunos, tambm
h os estudantes que apresentam melhor condio econmica e social e cujos pais,
tambm trabalhadores, exercem atividades socialmente melhor prestigiadas, como
os profissionais liberais (advogado, contador, economista) e os ocupantes de cargos
no escalo gerencial das empresas. H casos de estudantes, inclusive, que tiveram
experincia escolar anterior em escola particular e conciliam a educao profissional
noturna
com
cursinho
pr-vestibular
diurno.
Mesmo
nesses
casos,
tais
circunstncias por si s no garantem que esses estudantes no venham a

experimentar precrias condies de insero laboral, que se constituem no padro
de ingresso no mercado de trabalho altamente competitivo e bastante precrio
imposto aos jovens no incio do sculo XXI.
focais, fizemos somente os ajustes necessrios compreenso por parte do leitor, por exemplo,
excluindo algumas repeties de frases ou expresses e completando eventuais vocbulos no
totalmente ou corretamente verbalizados, indicando tais excluses/acrscimos, quando necessrio,
com a sinalizao [...].
208
Alm disso, o exerccio de ocupaes ditas intelectuais no afasta os

trabalhadores da condio degradante expressa na diviso ocupacional da fora de
trabalho e, de certa forma, sustentada pelo sistema escolar, ainda que eles
depositem nessas ocupaes a expectativa de melhores dias. Isso porque esse
trabalho tambm empobrecido tanto no mbito da produo quanto no tratamento
recebido no interior da escola:
A escola degrada tanto o trabalho manual quanto o trabalho intelectual.
Degrada o manual porque, a partir de sua suposta dimenso intelectual e a
partir da associao da promessa de mobilidade fuga das tarefas fsicas,
apresenta-o como algo carente de inteligncia e, portanto, de valor: aquilo
que fazem os que no valem, que por acaso vem a ser aqueles de quem a
escola diz que no valem. Degrada o intelectual porque apresenta como tal
uma triste caricatura do mesmo, um conjunto de tarefas rotineiras, escassas
de sentido e distanciadas da realidade extra-escolar. (ENGUITA, 1989, 237238).
Mais do que qualificar diferentemente os trabalhos intelectual e manual, a

escola qualifica o trabalho intelectual e desqualifica o manual, sujeitando os
trabalhadores, segundo Saviani (2002, p. 28) ideologia burguesa sob um disfarce
pequeno-burgus. Em outras palavras, a escola pode ser tanto um fator de
marginalizao dos trabalhadores em relao cultura burguesa, oferecendo-lhes
apenas
os
subprodutos
dela,
quanto
pode
transformar-se
em
fator
de
marginalizao dos trabalhadores no seio da prpria classe, quando os distingue do

grupo de origem na medida em que progridem no sistema de ensino.
No contexto do nosso estudo, o trabalho manual apresenta-se como um fator
de identidade da classe, tanto mais reforado quanto mais associado a baixos
ndices de escolarizao do trabalhador, apresentando como seu equivalente
socioeconmico o pouco prestgio social, a marginalidade e a baixa autoestima dos
trabalhadores frente ao preconceito dos estratos no proletrios. Seu enfrentamento
pode se dar tanto pela luta para a superao desse estigma a que foi submetido,
quanto pelo esforo para super-lo no plano individual, caso em que a educao
escolar tomada como caminho mais curto e indispensvel.
Como regra, portanto, constituem o grupo mais numeroso do ensino mdio
integrado noturno os jovens das classes populares, filhos de trabalhadores que
exercem atividades laborais de pouco prestgio social.
Compreendemos, portanto, que a preocupao dos estudantes e o
direcionamento dos seus esforos em prol da escolarizao como sinnimo de
qualificao se situam no contexto de uma sociedade que tem no desemprego
209
estrutural um dos seus maiores problemas sociais. O no acolhimento de todos pelo

mercado de trabalho atinge, em maior ou menor grau, todas as naes capitalistas,
mas apresenta efeitos mais nocivos sobre os trabalhadores dos pases perifricos,
tendo em vista o processo de precarizao das condies de trabalho e renda
verificado nas ltimas dcadas.
Em resposta ao desequilbrio perceptvel na alta concentrao de riqueza nas
mos de poucos e a ampliao do grupo em situao de vulnerabilidade
socioeconmica, os governos foram criando polticas que procuram compensar os
efeitos do desemprego e das dificuldades que os jovens mais pobres tm de
ingressar no mercado de trabalho.
Devemos lembrar que a vulnerabilidade dos mais jovens no recente e o
emprego da mo de obra juvenil foi sempre uma alternativa ao encarecimento na
contratao dos mais velhos. De acordo com Sennett (2001, p. 110),
a nfase na juventude uma consequncia da compresso da vida de
trabalho. No sculo dezenove, a preferncia pela juventude era uma
questo de mo de obra barata; as moas de fbrica de Lowell,
Massachusetts, e os meninos da mina do norte da Inglaterra trabalhavam
por salrios bem abaixo daqueles dos adultos. No capitalismo de hoje ainda
existe essa preferncia pelos jovens por motivos de salrio, mais
notadamente nas fbricas e oficinas insalubres de partes menos
desenvolvidas do mundo. Mas outros atributos da juventude hoje parecem
torn-la atraente em altos escales da mo de obra, e estes esto mais na
rea do preconceito.
Para esse autor, o interesse das empresas pelos jovens cresce na medida em
que aumentam os preconceitos em relao aos mais velhos, cuja experincia pode
atrapalhar os planos de mudanas ditadas pelos superiores, pois do ponto de vista
da instituio, a flexibilidade dos jovens os torna mais maleveis tanto em termos de
assumir riscos quanto de submisso imediata. (idem, p. 111).
Assim, o foco na produo e no lucro acaba se refletindo no disciplinamento
legal das relaes entre capital e trabalho e orientando as polticas pblicas
indutoras do estreitamento dessas relaes com o intuito de favorecer as empresas,
que precisam repor os seus quadros de pessoal, beneficiando os trabalhadores
jovens que procuram uma primeira oportunidade de emprego.
Duas dessas aes governamentais no mbito da educao e do trabalho
redundaram na elasticidade do conceito e da operacionalizao dos estgios
curriculares supervisionados (Lei n. 11.788/2008) e no revigoramento das formas de
incorporao dos adolescentes e jovens ao mercado de trabalho, mediante os
210
Contratos de Aprendizagem (Lei n. 10.097/2000) j mencionados na nota de rodap

41, pg. 116.
Embora devam ser usados com parcimnia e estar atrelados ao processo
pedaggico manifestado no currculo, tanto os estgios remunerados quanto os
contratos de aprendizagem transformaram-se em mecanismos de contratao de
mo de obra barata por parte das empresas e rgos pblicos, conforme
percebemos nos depoimentos de inmeros estudantes que buscam a educao
profissional justamente porque nela vislumbram um diferencial na disputa por essas
oportunidades de estgio ou de colocao como menor aprendiz:
o aluno Q1104 declarou ter optado por estudar noite para conseguir
estgio diurno, e pela educao profissional tendo em vista as
oportunidades de trabalho e expectativas de carreira na rea, pois conhece
casos de vagas que s so preenchidas por candidatos com curso tcnico
ou superior. Com isso, espera conseguir um emprego de carteira assinada
ainda antes de concluir o curso;
o aluno Q4307 veio fazer o curso por influncia do tio que j o havia feito e
recomendou. Acha que o curso abre vrias portas para alavancar no meio
da rea especfica. Por enquanto estagirio, mas confia que o curso vai
ajudar a conseguir um emprego, e
a aluna Q3108 menor aprendiz em servios de faturamento e diz que s
conseguiu essa oportunidade por estar fazendo a educao profissional, de
modo que assim como o curso tcnico ajudou a obter renda enquanto
estuda, tambm far a diferena no futuro profissional. Sua expectativa
est em ser efetivada com carteira assinada, ocupar outros cargos mais
importantes e melhorar o salrio.
Esses e outros exemplos mostram que essa iniciao se d de forma
precria, na maioria das vezes, e se insere no movimento de flexibilizao da
legislao trabalhista e previdenciria, estratgia ainda em curso do processo de
desregulamentao das conquistas dos trabalhadores e de barateamento da fora
de trabalho. Embora os estudantes estejam em processo de aprendizagem, e sejam
caracterizados legalmente como tal - na condio de aprendizes ou de estagirios,
as declaraes de muitos deles confirmam sua atuao como se empregados
fossem, gerando o mais valor aos seus patres, travestidos de benfeitores da
juventude trabalhadora.
211
Kuenzer classifica esse fenmeno como incluso subordinada, situando-o

no conjunto de fatores associados das relaes entre capital e trabalho, e em escala
macroeconmica, que determinam a sujeio dos trabalhadores a outro tipo de
relao, mais abrangente, flexvel e predatria, conforme demonstrou ao estudar o
setor coureiro-caladista do Rio Grande do Sul:
os trabalhadores at recentemente includos por meio de contratos formais
vo sendo progressivamente desmobilizados pela flexibilizao do trabalho
e de suas relaes, juntando-se queles que nunca se incluram, ou por
falta de emprego ou por impossibilidade de assumir um emprego formal,
particularmente as mulheres que, duplamente exploradas, tm de arcar
solidariamente com o nus do sustento da famlia e com o trabalho
domstico. Por intermdio das relaes sociais flexibilizadas, esses
trabalhadores, antes vinculados a sindicatos combativos, vo se negando
como sujeitos de direitos, a partir de discursos permanentemente reiterados
que no s justificam a excluso mas tambm a apresentam como positiva.
(KUENZER, 2006, p. 884 grifo nosso).
Logo, os sujeitos jovens trabalhadores do nosso estudo precisam se inserir

em condies iniciais de desvantagem, haja vista a concorrncia que passam a
enfrentar dos trabalhadores mais experientes excludos do mercado de trabalho e
independentemente do setor de atividade, sob a alegao, muitas das vezes, de
falta de qualificao. Segundo Kuenzer (idem, p. 882), trata-se de um movimento de
ajuste promovido pela lgica capitalista: primeiro precisa ser excludo, em seguida
reduzido dimenso meramente econmica para depois ser includo sob outro
estatuto ontolgico, processo que se d, no individualmente, mas no cerne das
relaes sociais e produtivas, ao longo da histria.
Compreendida nesse contexto mais amplo de desemprego, subemprego e
emprego precrio, a busca da educao profissional pelos trabalhadores tambm
revela mais uma face perversa do capital, que acena para esses jovens com a
possibilidade de uma rpida incluso no mercado de trabalho, expondo-os,
obviamente, a condies de trabalho inadequadas para qualquer um, quanto mais
para quem ainda est cursando a ltima etapa da educao bsica.
Entre os setenta e dois estudantes que preencheram o questionrio,
cinquenta e um deles estavam em condio de desemprego, dedicao exclusiva
aos estudos e/ou ajuda nos trabalhos domsticos no incio do curso. Passados
quase quatro anos, apenas quinze continuam nessa condio, o que revela a grande
associao do avano etrio com a necessidade de trabalhar e a busca de formao
tcnica.
Alm de vislumbrar a escola como potencializadora do emprego, os
212
estudantes tambm buscam a educao profissional com o objetivo de obter

insero qualificada que sinalize o rompimento com um passado de condies
precrias de trabalho, vivida pelos pais, por pessoas mais velhas que conhecem ou
por eles prprios, conforme a situao da aluna Q1109, que tem dezoito anos,
comeou a trabalhar com dezesseis e filha de eletricista e cabeleireira. Ela diz que
se identifica com a educao profissional porque tanto o perfil dos alunos quanto o
aprendizado diferente. Hoje trabalha como auxiliar administrativa graas ao curso
escolhido, segundo ela, que diz encontrar todos os dias pessoas com idade
avanada que ganham menos que ns, por no ter um curso. Apesar de
reconhecer sua condio laboral favorvel, sai de casa para o trabalho s 6h50min
e s retorna para casa s 23h, depois da escola.
Esse caso revela o receio que os estudantes tm de se ver obrigados a trilhar
os mesmos percursos laborais dos seus pais, em atividades de servios ou
produo pouco valorizadas pela sociedade.
[...] eu acho que o curso tcnico uma coisa boa, s que eu acho que o
governo poderia dar auxlio pra direcionar pras empresas certas, por
exemplo [...] tem gente que faz tcnico de administrao e trabalha [...] de
mecnico, alguma coisa no gnero [...] no adianta se o governo no d
assistncia pra encaminhar pra empresa certa. (EF1-02).
Ainda sobre a questo das ocupaes laborais no momento da insero,

preciso lembrar que embora no esteja afastada a possibilidade de incluso em
atividades manuais pouco valorizadas, haja vista a ocorrncia dessas ocupaes
mesmo entre os pais dos estudantes com ensino mdio ou mais, os dados sobre as
atividades laborais exercidas pelos alunos, ainda que em condio de estgio ou de
menor aprendiz, sinalizam o encaminhamento para atividades de natureza
administrativa, como secretrias e auxiliares administrativos. Na avaliao dos
prprios estudantes, tais condies refletem a opo acertada pela oferta de
educao profissional e pelo curso:
[...] eu escolhi esse curso porque como um curso novo, existem [...]
pouqussimos profissionais qualificados nessa rea, e com a demanda
tambm por causa da Copa e Olimpadas [...] a demanda de logstica vai
ser muito maior do que os profissionais [que] esto se qualificando hoje, ou
seja, pra quem est se formando, [...] se qualificando nesta rea de
logstica, h uma grande chance de o cara dar um pontap, [...] ou ter um
futuro garantido numa grande empresa, tendo essa mo de obra
qualificada. (EF2-02).
Tambm no incomum que os estudantes invoquem a profissionalizao
213
como um dos mritos do ensino mdio, que contribui no s para o ingresso como
para a permanncia e o crescimento na empresa:
Porque eu estou l trabalhando h quase trs anos, n? Ento da quando
eu comecei l eu j comecei a fazer o curso, ento [...] de muitos
aprendizes que entraram s sobraram poucos, [...] ento acho que esses
[que] se destacaram mais, assim, foram aqueles que tinham aquele estudo
um pouco melhor, vamos dizer assim, a capacidade, o desempenho melhor
pra se fixar na empresa, n, da ento eu acho que o estudo com esse
curso tcnico me ajudou bastante [...] a crescer na empresa, a utilizar as
matrias tcnicas, aprendizagem toda na empresa. Eu acho que deu uma
boa destacada nisso. (EF3-12).
As palavras desse estudante mostram a importncia atribuda escola, e o

papel ainda mais importante atribudo educao profissional, que se apresenta
como um diferencial no sentido de afastar o risco da vulnerabilidade, tendo em vista
a competio intensa entre os candidatos a emprego.
Tal como ocorrera com seus pais, esses estudantes precisam se submeter
logo cedo lgica da produo capitalista, que se caracteriza pela inclinao ao
individualismo, competio intensa e, por fim, responsabilizao dos prprios
trabalhadores pelos sucessos ou fracassos em relao ao papel que ocupam no
sistema, conforme esclarece Enguita (1989, p. 192):
A escola exerce aqui um duplo papel. Por um lado abre uma via, embora
para a maioria seja mais aparente que real, atravs da qual possvel
melhorar a posio de indivduos e grupos dentro dos cursos de ao
estabelecidos e aceitos e sem risco de desembocar em um conflito aberto.
Fundamentalmente, permite aos grupos ocupacionais reforar sua posio
controlando as possibilidades de acesso aos mesmos, as quais so
restringidas atravs da elevao das exigncias em termos educacionais; e,
sobretudo, permite aos indivduos lutar pessoalmente para mudar de grupo,
para aceder a outro situado em uma posio mais desejvel. Na realidade,
a escola hoje o principal mecanismo de legitimao meritocrtica de
nossa sociedade, pois supe-se que atravs dela tem lugar uma seleo
objetiva dos mais capazes para o desempenho das funes mais
relevantes, s quais se associam tambm recompensas mais elevadas.
Esse papel atribudo escola reforado pelos jovens que desde cedo
buscam por intermdio da educao escolar uma possibilidade de insero
qualificada no mercado de trabalho. Pelo estudo que fizemos foi possvel perceber
dois grupos que se unem no espao escolar: daqueles que estudam e que se valem
dessa condio estudantil para alavancar uma primeira oportunidade de insero
laboral; daqueles que trabalham e que procuram na escola a mediao para a
constituio de melhores condies de trabalho e renda.
Entre os que esto no primeiro grupo encontramos o aluno Q3107, que est
214
cursando o ensino mdio tcnico em administrao no necessariamente por

escolha sua, mas porque era o nico com vagas disponveis na escola pretendida. O
estabelecimento oferta as trs primeiras sries no diurno e a quarta e ltima srie
noite. Ainda que no tenha sido essa a sua inteno inicial, ele acabou achando
interessante, pois assim pode dedicar o resto do dia ao trabalho. Sua me trabalha
de recepcionista e s teve mais chances de conseguir emprego depois de ter
concludo o ensino mdio, h trs anos.
Entre aqueles que precisam obter renda e procuram conciliar o trabalho com
o estudo, percebemos a motivao pela educao profissional na necessidade de
trabalhar, preferentemente em condies mais favorveis, dos quais o aluno Q3119
um tpico representante: seu pai chegou a concluir o ensino fundamental e
motorista de nibus; sua me estudou somente at a 5. srie do ensino
fundamental e operria de produo; ele j experimentou a reprovao no ensino
mdio, por motivo de notas, e estuda noite porque trabalha durante o dia desde
os quinze anos; comeou a trabalhar como auxiliar de produo, mas hoje exerce a
funo de auxiliar de almoxarifado, melhora ocupacional que atribui ao curso
escolhido; alm do crescimento profissional, acha que a formao tcnica reduz o
risco de ser explorado como trabalhador; sai de casa s 6h30min para trabalhar e s
retorna depois da escola, s 23h30min; por fim, no tem planos de estudar depois
do ensino mdio e espera subir de cargo e conseguir sempre mais.
Outro caso o do aluno Q3111: ele comeou trabalhando como lavador de
pea e entregador de rao e hoje ajuda o pai em empresa familiar de produo;
seus pais cursaram apenas o primeiro ciclo do ensino fundamental, ao que
associamos a sua percepo de que as vantagens da educao profissional esto
na possibilidade de trabalho como menor aprendiz e, mais tarde, de prosseguir os
estudos na faculdade.
provvel que esse aluno sequer conhea as mudanas que a educao
profissional foi sofrendo na histria da educao brasileira, mas tocou em um ponto
importante que favorece hoje a EPTNM. Trata-se da capacidade de potencializar o
ingresso no mercado de trabalho, quando confere ao egresso uma certificao
tcnica, sem obstar a continuidade dos estudos em nvel universitrio, como ocorria
na legislao educacional em vigor at o incio da dcada de 1960. Naquela poca
prevalecia a separao entre a formao cientfica - que encaminhava para o ensino
superior, e a formao tcnica - que tinha carter de terminalidade escolar e
encaminhava para o exerccio das profisses. Perguntado sobre as disciplinas que
215
mais gosta ou que menos gosta no curso, respondeu que no h nenhuma que no
goste e que necessrio todas unidas para poder ter uma boa formao. Com o
valor de at um salrio mnimo que recebe no trabalho compra suas coisas e ajuda a
pagar algumas contas de casa.
Como vimos, alm da compreenso da vantagem da educao profissional
pela sua dupla finalidade, de profissionalizao e de certificao que assegura a
continuidade dos estudos, esse estudante tambm revelou um aspecto considerado
precioso para o ensino mdio integrado, qual seja o da integrao curricular. No
estamos afirmando que o aluno materializa na fala a experincia vivenciada no
cotidiano escolar, tomada aqui apenas como ideal: o da integrao efetiva das
disciplinas da Base Nacional Comum com as disciplinas especficas da habilitao
profissional em nvel tcnico. Todavia, quando a maioria dos alunos se limitaram a
criticar algumas disciplinas e elogiar e reivindicar outras, de acordo com os seus
interesses particulares, educacionais e profissionais, a meno, por um estudante,
necessidade de valorizao do currculo integrado, da totalidade do percurso,
independentemente do gosto por esta ou aquela disciplina, parece ser um aspecto a
ser comemorado.
Tambm encontramos entre os estudantes um grupo que declara buscar na
educao profissional uma oportunidade real de concluir o ensino mdio, tendo em
vista as dificuldades que encontraria no ensino mdio regular.
O aluno Q1103, por exemplo, que j tem vinte e um anos, optou pela
educao profissional por achar que a chance de aprendizagem melhor e que no
se adaptaria no ensino mdio regular. Ele, que filho de vigilante e de encarregada
de servios gerais, assim justifica a vantagem obtida com a opo pela educao
profissional: Ele tipo um ensino mdio, s que acoplado com o curso tcnico,
alm disso so 4 anos; a vantagem de aprender mais maior, e ns podemos ter
um bom servio que aux. administrativo. Ficou algum tempo sem estudar antes de
ingressar no ensino mdio. Ele j trabalhou como conferente de supermercado, mas
hoje est desempregado e concentra os esforos para terminar logo os estudos,
entendendo que isso vai proporcionar um bom trabalho e melhores condies para a
famlia.
Outro exemplo o da aluna Q3129, que tambm est com vinte e um anos e
trabalha como atendente de banco. Diz que j teve uma experincia de reprovao
no ensino mdio em funo dos atrasos/faltas e da dificuldade de aprender, motivo
216
pelo qual acha que o fato de a educao profissional ter disciplinas diferenciadas
(tcnicas) se constitui em uma vantagem para quem quer terminar o ensino mdio.
Por fim, o aluno Q2201, que est com vinte anos e filho de operrios - o pai
operador de empilhadeira e a me soldadora - alega j ter reprovado uma vez, o que
atribui dificuldade de aprender. Sai de casa, para trabalhar, s 5h20min, com
jornada que vai at s 14h. Tem o meio da tarde livre, mas vai para a escola s 18 e
s retorna s 23h. Alega que o trabalho tem, para ele, o sentido de realizao
pessoal. Pretende, com o estudo, ser um timo profissional, de modo a se sentir
orgulhoso do respeito conquistado perante as pessoas.
Assim, todos os trs alunos tomados como exemplo so filhos de pais pobres
e trabalhadores e declaram ter alguma dificuldade de aprendizagem, o que teria
determinado a reprovao ou interrupo dos estudos por algum perodo. Sendo
jovens trabalhadores que estudam, demonstram que a educao profissional mais
convergente com os seus interesses e possibilidades de concluso do ensino mdio.
4.2 OS SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO MDIO INTEGRADO
Simultaneamente investigao da caracterizao dos estudantes que

frequentam a educao profissional noturna de oferta integrada, pesquisamos as
relaes que eles estabelecem com o curso, as percepes que tm sobre a
educao profissional na perspectiva dos seus projetos pessoais e os sentidos que
lhe atribuem, o que passamos a apresentar.
Os elementos utilizados na seo anterior, para caracterizar os estudantes
que frequentam hoje o ensino mdio integrado, remetem automaticamente relao
de equivalncia que os alunos estabelecem entre a educao profissional e as
possibilidades de insero e/ou melhora do emprego e da renda. s vezes h tanta
nfase e entusiasmo com o curso tcnico que os estudantes acabam at
supervalorizando o seu papel como passaporte para a obteno de emprego e/ou
para o prosseguimento dos estudos:
Meu irmo, ele fez tcnico em mecatrnica. [...] Ele metrologista e [...] no
primeiro emprego que ele conseguiu logo aps terminar o tcnico [...] foi
bom pra caramba. Ele ganhava muito bem, a depois houve outras ofertas e
agora est com um emprego bom, s com o tcnico, e agora est fazendo a
faculdade j de mecatrnica, mas s com o tcnico. (EF3-01).
O otimismo indica uma admirao dos estudantes com a dupla funo do
217
ensino mdio integrado, que a um s tempo capacita para a vida laboral, o que j
seria interessante, e tambm para o prosseguimento dos estudos na universidade.
Mesmo nos casos em que a preocupao primeira no o emprego, tambm
h depoimentos de estudantes que se dizem satisfeitos com o curso, por variados
motivos. Veja-se o caso da aluna Q3103, que filha de pais com maior escolaridade
e que fez o ensino fundamental em escola particular: embora no dependa do
trabalho, de manh cuida do irmo menor e tarde aproveita para fazer cursinho
pr-vestibular. Para ela, a educao profissional apresenta mais desafios, pois ainda
que no tenha o foco no vestibular, o curso tcnico apresenta como diferencial uma
variedade de disciplinas e uma maior cobrana por parte dos professores e da
escola, o que faz com que a responsabilidade do aluno aumente. Ela diz que optaria
pelo mesmo curso tcnico que est frequentando caso fosse comear o ensino
mdio hoje, o que se explica, possivelmente, tendo em vista estar fazendo
simultaneamente um cursinho pr-vestibular. Acredita que, na maioria dos casos, os
alunos que desistiram o fizeram por no terem se identificado com o curso.
Assim, ainda que a necessidade primeira no seja a insero no mercado de
trabalho, a educao profissional ganha sentido na medida em que se apresenta
como um desafio aos estudantes, seja pela carga-horria ampliada, seja pela
variedade e pelo enfoque das disciplinas ou mesmo pelo tratamento diferenciado
que recebe dos professores e da escola.
Tambm encontramos muitos jovens que, alm de reconhecer e valorizar a
educao profissional pela sua utilidade em relao ao ingresso e/ou melhora das
condies de trabalho, atribuem ltima etapa da educao bsica um papel
importante na formao para a vida e para o trabalho, o que compreende desde as
coisas mais simples at as mais sutis e subjetivas, que de alguma forma fazem
sentido para o estudante:
Eu acho que eu vou levar coisas assim [...] que no aprenderia em lugar
nenhum, igual ns tivemos um professor [...] ele ensinou a gente ler um
currculo, uma coisa que eu nunca tinha feito na minha vida, era ler um
currculo. Eu fico pensando, imagine, ser que se isso fosse num outro
curso, eu saberia fazer? Ento uma coisa que se fosse numa entrevista
de emprego, isso eu vou levar pro resto da minha vida, porque eu nunca
mais vou me esquecer, que nisso eu no vou reprovar numa entrevista de
emprego. (EF2-05).
Alm disso, as vantagens da educao profissional no esto restritas ao

desenvolvimento de habilidades tcnicas ou de aprendizagem de contedos, mas na
incorporao de novas formas de se comportar e de enfrentar o trabalho e a vida, de
218
modo que o curso escolhido tambm pode contribuir para isso:

[...] que nem eu trabalho na rea de comportamento organizacional, a gente
tem que ter um jeito melhor de conversar com as pessoas, ter um jeito de
aceitar a opinio das pessoas, [...] que nem colgio pblico, nossa
sociedade hoje no tem tanta valorizao, [...] a gente desvalorizado,
querendo ou no. E l, se eu tivesse fazendo normal [o ensino mdio
regular], eu no ia ter um certo tipo de chegar numa pessoa e conversar
com ela exatamente, do modo que tem que ser, e com a administrao a
gente tem um jeito mais pra levar nosso dia a dia, um jeito de respeito,
comportamento, isso muda bastante. (GF3-03).
O esforo do aluno est no sentido de esclarecer que, se a escola pblica em

geral desvalorizada, a educao profissional pode ser uma estratgia para
conquistar o respeito na sociedade e no sistema produtivo, possibilitando que uma
situao originalmente prejudicial (o fato de estudar em escola pblica) se
transforme em um diferencial positivo (educao profissional, curso tcnico).
No trajeto percorrido nos quase quatro anos do ensino mdio integrado, ainda
que a motivao inicial tenha sido a formao para o emprego ou at mesmo a
preparao para o vestibular, outros elementos do processo formativo vo sendo
percebidos e valorizados pelos estudantes, de modo a reconhecer que a vida est
acima do trabalho mercantil e da prpria escola:
[...] pra voc passar no vestibular no adianta voc estudar s as disciplinas
tcnicas, alis, pra voc seguir a tua vida no adianta s voc estudar as
disciplinas tcnicas, voc tem que saber Sociologia, Filosofia, Matemtica
talvez. (EF4-02).
Manifestaes como essa mostram que o processo formativo sempre uma

oportunidade de libertao, pois ainda que tenha sido concebido e esteja marcado
pelas ideologias do grupo que o organiza e/ou implementa, ele nunca estar fechado
ao direcionamento que o prprio educando individualmente lhe d ou totalmente
isento de um valor/sentido que lhe pode atribuir, o que requer o reconhecimento de
que o ato educativo s se realiza no acolhimento do estudante e de seus anseios e
no protagonismo autoeducativo nele implcito:
Concretizar o ideal da socializao do processo educativo implica na sua
crescente individualizao, com o objetivo de aproximar-se melhor do meio
em que o educando deve desempenhar suas aptides e capacidades.
Portanto, deve fundamentar-se nas caractersticas individuais do educando,
principal agente no processo educativo. (GILES, 1983, p. 89).
Pudemos perceber, portanto, que a fala do estudante, restrita inicialmente ao

interesse pelo vestibular, ou preparao para o trabalho, logo d vazo a uma
219
inquietude que sinaliza o interesse e/ou curiosidade que permite ao indivduo

avanar da ingenuidade para a criticidade, segundo esclarece Freire (1998, p. 35):
A curiosidade como inquietao indagadora, como inclinao ao
desvelamento de algo, como pergunta verbalizada ou no, como procura de
esclarecimento, como sinal de ateno que sugere alerta faz parte
[integrada] do fenmeno vital. No haveria criatividade sem a curiosidade
que nos move e que nos pe pacientemente impacientes diante do mundo
que no fizemos, acrescentando a ele algo que fizemos.
A educao profissional pode, portanto, ser tanto funcional ao sistema

produtivo como abrir aos estudantes novos horizontes de vida e trabalho quando
proporciona melhor compreenso da realidade scio-histrica. Isso vai depender das
condies em que esse trabalho realizado e de um conjunto de fatores associados
ao ato formativo, como a aderncia dos estudantes proposta de insero social
subordinada aos valores da sociedade industrial ou, por outro lado, o vislumbre do
carter revolucionrio e da possibilidade de individuao do sujeito social na
construo de uma nova organizao coletiva, mais humana e mais justa.
Conforme j vnhamos abordando na seo anterior, so poucas as
manifestaes de arrependimento dos jovens em relao escolha pela educao
profissional, limitando-se a doze de um total de setenta e dois pesquisados. A
frustrao e o arrependimento por no terem feito ensino mdio regular, esto
basicamente relacionadas s percepes de que a educao profissional deixa a
desejar quanto preparao para o vestibular, de que o tempo de durao dos
cursos muito longo e de que, em alguns casos, no houve adaptao dos
estudantes aos cursos especficos escolhidos.
A necessidade de mais tempo para a integralizao curricular , de fato, uma
caracterstica do ensino mdio integrado, tendo em vista a integrao entre o ensino
mdio e a educao profissional. Segundo verificamos nos quatro estabelecimentos
em que fizemos a pesquisa qualitativa, a carga-horria corresponde ao mnimo
estabelecido nas diretrizes curriculares. Todos os quatro cursos apresentam grades
que totalizam 4.000 horas-aula ou 3.333 horas-relgio, perfazendo um total um
pouco superior ao mnimo estabelecido nas diretrizes, que de 2.400 ou 2.200
horas das disciplinas da Base Nacional Comum, acrescidas das 800 (Administrao
e Logstica) ou 1000 horas (Informtica) das disciplinas da Formao Especfica.
A questo da no adaptao ao curso, pelo que pudemos perceber,
representa a opinio de estudantes que ainda no tm a emergncia da insero
profissional, de modo que o fato de ter ou no uma formao ou mesmo a
220
certificao tcnica no representa um diferencial na sua condio atual.

Quanto a no preparao para o vestibular, de fato uma das queixas de
maior ocorrncia, mesmo entre os que gostaram do curso e que o fariam
novamente, representando uma reivindicao para que esse tempo de quatro anos
seja mais bem aproveitado. A m distribuio das disciplinas da Base Nacional
Comum na grade aparece como um dos problemas percebidos pelos estudantes do
Curso Tcnico em Administrao, conforme demonstra uma aluna:
O que a gente tem e, por exemplo, esse ano a gente no tem Portugus, a
gente no tem Matemtica, mas a gente tem 4 aulas de Espanhol, coisa
que poderia ser reduzida pra por exemplo, 1 de Portugus, 1 de
Matemtica, nem que fosse isso, mas podia ser reduzido, porque no uma
exigncia agora, a gente vai sair daqui e vai querer fazer vestibular, que
carga, que informao que a gente vai ter? (EF2-03).
Essa reclamao avalizada por um dos colegas da aluna, lembrando que

antes mesmo do vestibular j h uma etapa importante de avaliao que pode
significar, para grande parte dos que estudam em escolas pblicas, a possibilidade
ou no de prosseguimento dos estudos na universidade:
Tenho certeza que se a gente for fazer um Enem, um vestibular esse ano,
se a gente for se dedicar vai ser muito difcil por causa dessas matrias, por
exemplo, a gente no tem Portugus e Matemtica. Muita coisa que a gente
aprendeu ano passado esse ano a gente no lembra, s se estudar e muito.
(EF2-02).
Eles se referem ao Curso de Logstica, embora a realidade do Curso de

Informtica no seja diferente, conforme atestou um aluno:
[...] ele ensinam mais o bsico, mais uma pincelada, eles no se [...]
aprofundam numa matria ... especfica assim, vamos dizer, ento no
influencia muito e tem matrias que como a [fulana] disse que so
importantes pra ns [...] por exemplo, no temos no quarto ano Matemtica,
a gente no tem essa matria no quarto ano, e no vestibular, pra concorrer
com quem t fazendo cursinho assim complicado. (EF4-01).
Alm da no preparao para o vestibular, outra queixa dos estudantes est

na falta de integrao entre as disciplinas, o que prejudica a proposta da formao
especfica, de acordo com o que argumenta um dos alunos, quando se refere a uma
aula ideal de histria voltada para o curso que frequenta:
[...] Ele pegar: [...] vou dar aula aqui sobre revoluo industrial, [...] vamos
analisar os fatores principais de logstica dessa poca, o que aconteceu?
[...] e com a crtica dele, a ele analisar quais so os pontos e da passar pra
gente. Ele abrangia o contedo que ele quer mostrar o que aconteceu, mas
ele tambm mostrar quais so os fatos que tem a ver com aquela poca e
221
com os dias atuais, porque muitas vezes fcil o professor chegar aqui e: l
aconteceu isso e aquilo outro, que nem hoje a gente viu a crise de 1929.
Beleza! Eu tambm posso chegar aqui e dar aula de crise de 1929, eu
posso passar uma semana aqui e ler, ler, ler e chegar e apresentar pra
vocs. [...] Ento eu acho que devia ser mais unido esse negcio a de
logstica com as outras matrias. (EF2-08).
A fala do aluno deixa claro que o problema na falta de integrao se situa na

questo da qualificao docente, um aspecto importante da integrao que ainda
no foi suficientemente resolvido na educao profissional.
Na opinio de outra aluna, o problema do ensino mdio integrado reside
realmente na falta de tempo para dar conta do contedo, tomando como base de
comparao o ensino mdio regular:
[...] no ensino mdio todos os anos os professores terminam um livro, aqui
no [...] tcnico os professores param na metade do livro, [...] no outro ano os
professores pegam um livro novo. O resto do livro anterior no nem
discutido em sala, o professor nem toca no assunto, isso atrapalha
bastante. (EF1-01).
Mas a crtica no significa que o curso integrado deva ser equiparado s

demais formas de oferta da educao profissional. Segundo alguns alunos, em
comparao com a oferta subsequente, o integrado apresenta-se bastante
vantajoso:
[...] o subsequente em si fraco, a gente v isso nos TCCs, [...] todo ano a
gente pode assistir os TCCs. Quando voc v o TCC de um aluno que ele
estudou quatro anos no integrado e de um aluno que ele fez um ano e meio,
absurdo, no tem como competir. O aluno que fez nos quatro anos ele
teve mais tempo de cada matria, ele estudou melhor cada matria, ele
conseguiu aprofundar. Num ano e meio que eles fazem no subsequente
uma pincelada ali e fica mal feito, realmente mal feito. (EF1-10).
Um aluno, de outro estabelecimento e curso, diz que conhece casos de

estudantes que no quiseram perder tempo fazendo um ano a mais no integrado,
mas que depois se arrependeram, argumentando:
[...] conheo pessoas que no escolheram o curso tcnico, fizeram o [EMR],
terminaram o terceiro ano e depois se arrependeram e entraram no curso
tcnico [...] eles viram que era a melhor coisa pra eles [...] que na poca
eles estavam errados de ter desistido, que eles deviam ter continuado
nesse curso tcnico. (EF2-02).
Um colega de turma complementa, inclusive, explicando sobre a presso que

os colegas fazem sobre quem opta pelo integrado, no sentido de demov-los da
deciso de gastar tanto tempo s para obter uma formao profissional, que em tese
222
estaria hoje muito mais fcil de ser conseguida mediante os cursos de curta durao
disponveis:
E eu j vi gente assim que falou: por que voc no fez 3 anos e procurou
outro cursinho a, qualquer cursinho, tem cursinho de logstica onde voc
procurar agora? S que cursinho de 6 meses onde [...] o contedo muito
enxuto. Aqui a gente aprendeu muito [...] a gente aprendeu Direito,
aprendeu Sade, aprendeu Segurana, um monte de coisa que a gente vai
usar assim sempre. (EF2-03).
A esses argumentos se soma a caracterstica do integrado que, mesmo com

suas limitaes, apresenta uma relao mais direta com o cotidiano de trabalho
vivido pelos estudantes j inseridos em alguma atividade remunerada:
Ah, como j foi citado antes, que muitas vezes os assuntos abordados no
curso, no tcnico, ns utilizamos na empresa. Um exemplo bem legal que
eu gosto de usar: esse comeo de ano ns aprendemos a mexer com
estoque, eu trabalho no faturamento e da a gente mexe bastante isso, e
nota fiscal de entrada e bl bl bl, e nossa, foi muito legal ali eu estar
fazendo a experincia normal ali dia a dia e aprender o terico aqui, foi
totalmente diferente, uma experincia bem legal. (EF3-01).
Essa percepo sobre a pertinncia do mdio integrado parte inclusive de

alunos que, fazendo crtica contundente ao currculo dessa oferta, tendo em vista a
incompatibilidade das disciplinas com a preparao para o prosseguimento dos
estudos, acabam concordando sobre a necessidade da oferta integrada em
determinados casos, posto que
ajuda os jovens que desde cedo j procuram trabalhar; faz com que eles
trabalhem uma rea especfica de maneira regular; eu acho que isso acaba
trazendo muitos jovens que estariam trabalhando de maneira irregular;
enfim, eu acho que isso ajuda tambm. (EF1-05).
A manifestao a seguir confirma a assertiva de que, se o curso no a

salvao, ele ao menos atende determinadas necessidades especficas dos jovens
trabalhadores:
[...] Em relao a essa matria de Direito [...] a gente aprendeu sobre
direitos trabalhistas, que 90%, 70% de funcionrios das empresas, no
sabem quais so os seus direitos [...] como a gente tem esse conhecimento
bsico, a gente j sabe se o que [...] est fazendo pela lei correto ou no.
E a gente sabe se est fazendo dentro das leis ou no e a gente vai saber
se a gente est sendo explorado, se a empresa est agindo corretamente
ou no. (EF2-02).
Nesse ponto tornam-se pertinente as seguintes perguntas: Em que outra

situao os jovens trabalhadores mais pobres estariam tendo acesso a esse
223
conhecimento? Ser que estariam no ensino mdio se no fosse pela educao

profissional?
Como vemos, os sentidos atribudos pelos jovens ao ensino mdio integrado
no podem ser considerados estritamente pelo carter instrumental vinculado ao
mercado de trabalho, que aparece nas falas. Devem tambm contemplar as
possibilidades mais amplas que a discusso dos problemas do cotidiano laboral no
ambiente escolar proporciona, como no exemplo citado, o que implica reconhecer
que a formao (e a emancipao) do sujeito trabalhador comea por dentro do
prprio sistema, reconhecendo-se como um sujeito no s de obrigaes, mas
tambm de direitos.
Alm da inadequada distribuio das disciplinas na grade curricular, segundo
os alunos, outro problema reside na questo docente, tanto em relao falta de
professores quanto qualidade do trabalho desenvolvido.
Para analisar essa questo, convm lembrarmos, conforme demonstrado no
captulo primeiro, GRFICO 11, pg. 78, por ocasio do relato a respeito da
pesquisa exploratria, que o trabalho docente apareceu apenas em terceiro lugar
como fator que traz satisfao aos estudantes tanto do ensino mdio integral quanto
do ensino mdio regular, depois da convivncia e do aprendizado em si. Todavia,
o mais importante fator de insatisfao para os estudantes do EMI e o segundo mais
importante para os alunos do EMR, conforme demonstrado no GRFICO 12, pg.
83, o que lhe confere um papel fundamental na deciso de estudar e de continuar
frequentando as aulas.
Logo, o trabalho docente segue sendo o principal mediador da qualidade da
relao dos estudantes com a escola de ensino mdio, recaindo sobre ele o
potencial de obter maior adeso ou de gerar maior resistncia dos alunos cultura e
aos objetivos da educao escolar.
Um dos problemas a reincidente falta de professores no incio do ano letivo,
o que compromete o aproveitamento dos estudos, a comear mesmo pela falta de
contedos. Um aluno reclamou que principalmente no comeo do ano, a falta de
professor imensa, [...] muitas vezes a gente comeou a ficar muito mais em casa
do que no colgio. (EF2-02). Outra aluna avana na crtica, mostrando que o ensino
mdio ainda est longe de ser prioridade dos governos, pois o fato de no contar
com um quadro permanente de professores se reflete nos processos seletivos, que
ficam comprometidos pela pressa na contratao e pelo carter de temporariedade
das admisses:
224
[...] nas escolas estaduais, no sei se estou enganada, mas o que a gente
viu [...] falta de professor no incio do ano, que a gente sofreu bastante
com isso no primeiro e no segundo. Ah!, pega qualquer um cara, porque t
faltando, vamos pegar! ... e s vezes eles no eram o que a gente precisava
no momento, eles no tinham aquele conhecimento que a gente precisava
adquirir nos primeiros anos. (EF2-03).
Outra aluna foi ainda mais contundente, revelando que se o problema comea
com a falta de provimento de professores em nmero suficiente para dar conta da
demanda, h tambm que se verificar a questo do cumprimento das atividades
propostas:
Na minha opinio existem bons tcnicos mas talvez no to bons
professores [...] eu no sei como feita a seleo de professores, mas eu
acho que a seleo poderia ser mais rigorosa, ou, eu no sei, eu acredito
que tenha uma [...] ementa que o professor deve seguir e que nem sempre
eles seguem. Ns tivemos um caso aqui, o professor de suporte tcnico,
que foi bem complicado, ele dizia que ia passar a matria, da se enrolava
se enrolava se enrolava, no passava. Tem caso, acho que no s no
nosso colgio, mas em outros colgios, eu acho que tem que ser mais [...]
rigorosa essa fiscalizao dos professores. (EF4-02).
Aqui esbarramos nas questes da qualificao dos professores e da

organizao do trabalho escolar, que deve incorporar mecanismos de avaliao de
desempenho e monitoramento dos objetivos e dos contedos programticos, em
cumprimento s diretrizes curriculares. Os estudantes no ignoram a importncia
das aulas para a sua formao e para o prosseguimento dos estudos, demonstrando
que compreendem a real importncia do trabalho escolar e da sua especificidade no
processo formativo:
[...] eu acho que o que deve ser melhorado pra que isso realmente tenha
um efeito positivo l na frente a qualificao dos professores, um cuidado
maior com a carga horria, e a pessoa que for organizar assim a grade do
curso ter a viso que no acaba ali no quarto ano a nossa formao, a
gente tem um caminho ainda pela frente e eles precisam mostrar o que tem
l pra frente [...] ento isso, melhorar a nossa grade, ampliar para o ensino
normal [disciplinas da base comum] e falar mais assim de ensino superior.
(EF1-05).
No decorrer deste texto j lembramos, vez ou outra, do histrico de descaso

do estado com a educao bsica no Brasil. Assim, a insuficincia de professores
e/ou a deficiente formao docente para a ltima etapa da educao bsica,
mormente para a oferta de educao profissional, um dos grandes desafios a
serem rapidamente enfrentados se queremos atender o ensino mdio com a
qualidade social desejada. Nesse sentido, a falta de perspectivas na carreira
225
docente tem impactado negativamente sobre os estudantes de hoje, a ponto de

detectarmos, entre os setenta e dois jovens que preencheram o questionrio, que
apenas trs demonstram interesse de fazer cursos superiores de licenciatura.
No caso especfico da educao profissional, o problema se agrava pela falta
de formao especfica para a rea em que o curso ofertado ou, quando ela existe,
pela falta de formao docente dos atuais ou dos postulantes ao magistrio na
educao profissional tcnica de nvel mdio. Considerando a inexistncia de uma
poltica que assegure a continuidade das ofertas, os estabelecimentos tambm tm
dificuldades de compor e aprovar novas vagas para contratao de professores,
obtendo, quando muito, autorizao para contratao temporria. Por fim, as
precrias condies de trabalho configuram a situao criticada pelos estudantes,
que tambm no so inocentes quanto aos problemas que afligem os professores e
cuja soluo passa pelo envolvimento da sociedade como um todo.
Esses dias a gente discutia de que antigamente as pessoas iam pra rua e
faziam manifestaes e estavam ali mostrando [...] eu quero isso [...] e hoje
isso no acontece mais, ningum faz nada. Ah! ... o salrio setecentos
reais, setecentos, seiscentos reais. Beleza Dilma, legal, voc aumentou dez
reais o meu salrio, isso mudou a minha vida!... ento, a gente abaixa a
cabea pras coisas entendeu, que eu acho que assim se houvesse um
manifesto, se houvesse uma manifestao [...] se houvesse algo grandioso
realmente na educao a educao mudaria. Mas o problema que os
professores quando eles fazem paralisao, a maior parte dos professores
no vo porque tm medo de perder alguma coisa [...] eles pedem pros
alunos ir, eu duvido que algum aqui tenha ido, alguma vez, no manifesto
que o professor pede pra gente ir l, vamos l na praa Santos Andrade,
voc no vai! (EF1-10).
A fala desse aluno ocorreu antes das manifestaes que eclodiram no ms de

junho, pelas ruas das principais cidades brasileiras66, mas bem representa o
sentimento de parte desses manifestantes, que no veem outra forma de mudana a
no ser mediante a participao popular, levantando a bandeira da educao, da
sade e da mobilidade urbana como questes a serem urgentemente enfrentadas
pelas trs esferas de governo.
Pelo que vimos, portanto, o trabalho docente tambm se constitui em um dos
fatores que fazem com que os alunos se fixem na escola e tenham interesse de
continuar os estudos, juntamente com o aprendizado e com o relacionamento com
66
Interessante, plural e abrangente material jornalstico a respeito dos movimentos populares que
tomaram as ruas das cidades brasileiras, de norte a sul, a partir da segunda semana de junho de
2013, pode ser consultado em Conjuntura da Semana. Junho 2013. Significados, inflexes e perspectivas do
Outono Brasileiro, publicado pelo Instituto Humanitas Unisinos (2013).
226
os colegas. E esse sentido da educao profissional expresso na importncia do

trabalho docente j havia sido demonstrado no primeiro captulo. Se o trabalho
docente apresenta-se como um bice para que os alunos tirem o melhor proveito
possvel da educao escolar, ao mesmo tempo aparece como um fator importante
de mediao e de potencializao da aprendizagem, do encanto e da satisfao dos
interesses dos alunos durante a sua permanncia na escola.
O trabalho docente tem grande importncia tendo em vista as dificuldades
naturais que os jovens tm de conciliar estudo e trabalho. Essa , alis, uma
caracterstica do pblico da educao profissional, que se encontra na fase de
transio da dedicao exclusiva aos estudos ou ao trabalho para a necessidade
de assumir o trabalho e o estudo como responsabilidades cotidianas e simultneas
dessa poca da vida.
Eu j acho um pouco mais complicado, n? Como eu trabalho o dia inteiro,
da tem que acordar todo dia cedo, e s chegar em casa depois das 11, n?
Ento, complica um pouco. Da, principalmente por causa do colgio,
trabalho, tudo com data prevista, ento cansa um pouco. (EF3-01).
A rotina de trabalho e estudo , na maioria das vezes, estafante, tendo em

vista expor o jovem a uma jornada tripla que, somada ao tempo de deslocamento
casa-emprego-escola, pode chegar a dezessete ou dezoito horas de atividades,
como relatou o aluno Q1118, que trabalha como auxiliar de produo e sai de casa
s 6h para retornar somente s 23h, ou do aluno Q3121, que auxiliar de
almoxarife, que sai de casa s 6h para retornar meia-noite. Isso, todavia, no
impede que muitos se organizem para conseguir se manter na condio de
trabalhador e estudante:
Eu trabalho h um ano o dia inteiro, eu trabalho das oito s dezoito e venho
pra colgio em seguida. Ento voc tem que primeiro separar muito bem as
coisas, tipo seu tempo, porque se voc comear a misturar muito trabalho e
emprego, uma hora no vai dar certo, n, o que acontece muito [...]
cansativo, exaustivo, mas se voc tem um objetivo, tem como [conciliar].
(EF1-01).
Alm da excessiva carga-horria de atividades dirias, que roubam o pouco

de tempo que os jovens teriam para si, a natureza do trabalho representa um
agravante, tendo em vista as poucas possibilidades de vivncia da juventude,
alimentando nos jovens a expectativa de que a escola resgate aquilo que se perde
no ambiente de trabalho:
227
[...] muitos locais de trabalho como a [fulana] falou so estressantes, s
vezes no o local onde voc pode desenvolver sua criatividade, s vezes
um trabalho que voc t repetindo uma rotina muito tempo, voc no pode
nem aprender muitas coisas. Eu acho que quando o aluno chega num
colgio fundamental que ele conhea coisas novas, que ele tenha contato
com um [...] mundo um pouco mais [...] dinmico, mais criativo, pra auxiliar
na formao dele, pra no ficar alienado nessa atividade. (EF1-05).
Apesar das queixas, os alunos que chegam ao final sentem-se satisfeitos,

recompensados e at entusiasmados com o curso:
[...] conciliando o estudo com o trabalho, assim, a gente aprende, alm de
[...] ser esforado, a gente d valor ao que a gente t fazendo. Tenho
certeza, uma pessoa que ganha tudo de mo beijada [...] no vai ter o
mesmo valor que a gente que trabalha. s vezes fica noite acordado,
estudando pra fazer o TCC ou qualquer tipo de trabalho que voc precisa
[...] voc tem que dar valor s coisas assim, sabe o que realmente t
fazendo, qual que a sua melhor, pro seu futuro. (EF2-02).
Uma explicao para essa satisfao a sensao de que o esforo no foi

em vo, permitindo a realizao do estudante trabalhador na medida em que, pelo
sacrifcio de trabalhar e estudar, consegue ajudar em casa e tambm satisfaz
algumas das suas necessidades prprias da juventude:
[...] a gente faz uma compra com uma parte do dinheiro que a gente tem de
salrio, aquele valor a gente divide pra [...] dar pra me pagar uma conta de
luz, fazer uma coisa e outra. s vezes ainda a gente tem que fazer uma
administrao do nosso valor pra poder fazer sobrar no final do ms. Pra
comprar uma coisa, pra sair e tal. Muito importante. (EF3-03).
Alm da formao para o trabalho e para a vida, a educao escolar

possibilita a realizao de outras necessidades mais subjetivas relacionadas vida
do jovem estudante trabalhador. Nesse sentido, as relaes que ele estabelece no
ambiente educacional fortalecem o vnculo com a escola e com o seu processo de
formao, despontando-se a os colegas e os professores como elementos
importantes nesse desenvolvimento.
Um aluno se manifesta, dizendo: eu acho que uma coisa que a gente
aprende muito no curso n, no s no tcnico, mas no ensino mdio [...] a amizade
que aqui realmente a gente consegue levar os amigos pro resto da vida. (EF1-04).
Essas e outras manifestaes nos levam a crer que, apesar das dificuldades
de conciliar estudo e trabalho, apesar das limitaes relacionadas falta de preparo
tambm para o vestibular, apesar do investimento de um ano a mais para a
concluso do ensino mdio e, ainda, da falta de integrao entre as disciplinas, os
estudantes que conseguem chegar ao final do curso parecem satisfeitos com os
228
resultados e entendem que a educao profissional, de oferta integrada, est

correspondendo s suas expectativas de jovens trabalhadores, pois afinal de contas,
ter feito um curso profissionalizante
caracteriza voc sair formado em alguma coisa, voc sair j digamos com
meio emprego, [...] isso pesa um pouco no seu currculo de trabalho, voc
pode pegar um emprego mais fcil, que nem j comentaram. Voc tem um
curso tcnico [...] a pessoa tem ensino mdio normal [...] acredito que isso
pese um pouco na nossa vida mais pro futuro, mais pra frente com certeza
vai pesar um pouco. (EF4-06).
Se no h percepo sobre o quanto o fato de ter feito um curso tcnico vai

pesar, pelo menos o que h uma certeza de que isso ter alguma importncia
para a obteno ou manuteno do emprego ou, ainda, para a melhora das
condies de trabalho.
Despertou-nos interesse, tambm, o fato de alguns estudantes declararem
que a opo pela educao profissional faz parte de uma estratgia de sondagem
no sentido de verificar se as intenes de carreira na universidade traro a
realizao projetada. Nesse sentido, o curso escolhido ganha importncia como
mecanismo de antecipao das experincias acadmicas e profissionais.
A aluna Q4305, que se matriculou no ensino mdio integrado tcnico em
informtica, diz ter escolhido esse curso porque sempre teve interesse, e queria se
certificar quanto a essa tendncia, tendo em vista o projeto de ingresso no ensino
superior. Comeou a trabalhar como estagiria, mas agora est contratada com
carteira assinada. Sai de casa s 6h50min, para retornar somente s 23h20min,
tendo como expectativa a melhora das condies de emprego para no ser mais
auxiliar de produo. Logo, a necessidade de trabalhar imps a atuao em
atividade diferente daquela que pretende abraar como carreira, mas mesmo assim
se diz satisfeita e, diferentemente de alguns que criticam o curso por ser insuficiente
no que se refere formao profissional especfica na rea de informtica, ela o
avalia como bom, uma vez que est atendendo s suas expectativas iniciais.
Outro estudante, que participou das entrevistas focalizadas, apresentou uma
resposta que aponta os cursos de educao profissional como adequados para
aqueles que efetivamente pretendem fazer um curso tcnico como preparo, imediato
ou remoto, para a atuao na rea escolhida:
Depende do que ele quer pra vida dele, mas se ele est com a inteno de
entrar no tcnico eu apoiaria [...] todo conhecimento vlido. Agora se ele,
se a pessoa no pretende [...] atuar em nada da rea e querer fazer uma
faculdade logo que terminar o ensino mdio, cursinho [deveria fazer mdio
regular]. (EF4-02).
229
Das anlises at aqui feitas, observamos como elementos que identificam o

grupo mais representativo entre os alunos da educao profissional de oferta
integrada, e que os caracterizam do ponto de vista educacional e socioeconmico, o
fato de serem filhos de trabalhadores que tm baixa escolaridade e exercem funes
de pouco prestgio social, de enfrentarem condio econmica precria e de
estarem decididos a concluir o curso tcnico como forma de melhorar as condies
de trabalho e de vida.
H alunos que tm melhores condies socioeconmicas e que apresentam
outra relao com a escola e com o trabalho, conforme j anunciamos na seo
primeira, mas o esforo dirio para assegurar uma vida melhor pelo trabalho faz com
que o jovem da educao profissional esteja convicto de que, sem ela, as
possibilidades de superao das condies atuais ficariam ainda mais difceis, seja
pelo distanciamento entre o universo laboral e o ambiente escolar, seja pelas
dificuldades de trilhar o mesmo percurso escolar quando no pretende prosseguir os
estudos na universidade ou quando entende que esse percurso nico pode
prejudic-lo, tendo em vista a sua condio de trabalhador-estudante.
[...] o ensino mdio tcnico [...] vai alm das matrias [...] que j fariam parte
do integrado. Ele traz umas matrias que vo te preparar pra uma formao
ou pra um trabalho especfico [...] que vo trazer uma qualificao assim pro
mercado de trabalho, vai trazer um diferencial a mais assim. Valeu, porque
graas ao curso foi que eu encontrei a rea que eu gostei e quero atuar e
no fosse pelo curso talvez eu no saberia o que, aonde [...] em que
trabalhar. Ento assim o curso ajudou bastante. (EF4-08).
Dois elementos chamam a ateno na percepo desse estudante: a

compreenso de que o ensino mdio integrado contempla disciplinas tcnicas que
vo alm daquelas normalmente ofertadas no ensino mdio regular; e a percepo
de que o enfoque do curso ajuda na qualificao, na identificao de oportunidades
de insero profissional e no encaminhamento para o mercado de trabalho. Esses
elementos, destacados da fala do aluno, revelam o seu convencimento quanto
vantagem da educao profissional, que estaria assegurando uma formao similar
do ensino mdio regular e, ao mesmo tempo, colocando-o em uma condio de
diferenciao perante o mercado de trabalho.
A sinalizao da importncia da educao profissional de oferta integrada
compartilhada por outros alunos, que defendem a sua permanncia, mesmo com as
deficincias apontadas, tendo em vista a sua utilidade para aqueles que no
230
querem, no pretendem ou no podem prosseguir com os estudos:

[...] eu acho que [o EMI] no deve acabar porque um jeito que muita gente
consegue, muita gente no tem como fazer um curso superior, no tem
tanta facilidade pra fazer um curso superior, no tem tanto acesso a um
curso superior, e o tcnico te d uma abertura, no to grande quanto o
curso superior, mas ele te d uma abertura pro mercado de trabalho. (EF402).
As expresses no tem como fazer, no tem tanta facilidade e no tem

tanto acesso ao curso superior materializam situaes que vo desde a falta de
condies econmicas propriamente ditas at s dificuldades inerentes
possibilidade de ingresso e de frequncia ao curso, revelando a dura realidade que
cerca os fragmentos mais vulnerveis da classe trabalhadora, os quais no podem
se dar ao luxo de sonhar com um futuro colorido quando a realidade em preto e
branco da vida exige um pragmatismo em relao formao que interessa mais
imediatamente, a saber: ensino mdio de carter profissionalizante.
Mas no ignoramos, conforme j havamos detectado por ocasio da
pesquisa exploratria, que os alunos vm para a escola motivados por um conjunto
de fatores, os quais aparecem na seguinte ordem de importncia: em busca da
formao profissional, preocupados com a preparao para o vestibular, pensando
em conseguir um emprego e interessados pela convivncia com amigos. Tais
motivaes se ampliam ou se alteram quando o que est em jogo a deciso de
permanecer estudando, aparecendo na seguinte ordem de importncia: concluir
estudos, conviver com os colegas, facilidade de aprender e matrias interessantes.
Nesse perodo que compreende a fase da vida em que os jovens vo, cada
vez mais, experimentando e tomando decises importantes que se refletem sobre a
sua condio atual e futura, tambm se configura um tempo de realizao da sua
subjetividade. Nem sempre as decises so acertadas e, nesse caso, as
consequncias tambm so avaliadas pelos jovens:
Eu acho que no momento que a gente escolhe entrar num tcnico a gente
muito novo, ento qual o nosso pensamento eu quero um diferencial...
ento o que aparece? Magistrio, que voc virar professor, ou voc fazer
Administrao. Voc virar professor, voc j olha pros seus professores,
assim como loucos l na frente, voc no quer. A voc pensa
Administrao abrange muita coisa [...] vamos fazer Administrao! Assim
que funciona quando a gente escolhe o curso, entendeu? (EF1-10).
A prpria deciso de fazer um curso tcnico, ou de continuar nele apesar do

arrependimento, exige discernimento e avaliao, o que no deixa de se constituir
231
em um processo de aprendizagem:
[...] claro que quando a gente optou por cursar o ensino tcnico foi uma
opo nossa. Ningum nos obrigou, mas a gente tinha quatorze anos, ento
[...] ao longo da nossa formao a gente foi vendo o que a gente queria.
Quando a gente v que no aquilo, no tem um caminho de desvio, a
gente tem que continuar l at o final e isso acaba prejudicando. (EF1-05).
Apesar das possibilidades de arrependimento, verificamos que nos casos em

que h identificao dos estudantes com o curso, os principais fatores citados so a
chance que o estudo lhes confere de conseguir ou mudar de emprego e de melhorar
de vida. Ser respeitado como trabalhador e como pessoa tambm aparece como um
fator importante, o que no pouco se considerarmos o preconceito que impera na
sociedade em relao s atividades manuais e/ou de pouco prestgio social,
inclusive no ambiente escolar.
O aluno Q2204 um exemplo dessa relao com o curso. Ele trabalhava
como servente de pedreiro quando ingressou no ensino mdio. Hoje atua como
menor aprendiz durante quatro horas por dia e no restante do tempo se dedica aos
estudos. Para ele, o trabalho representa uma necessidade, mas tambm faz com
que seja respeitado pelas pessoas. Identificou-se totalmente com o curso a ponto de
estar interessado a continuar sua carreira profissional e acadmica na rea.
Assim, percebemos que se a determinao econmica se sobressai no
momento de concluir o ensino mdio e de optar pela educao profissional, outras
necessidades tambm contribuem para a deciso de estudar e de aspirar, inclusive,
ao ingresso na universidade.
O aluno Q2203 entende que h hoje, no mercado, muitas oportunidades de
trabalho, e que a qualificao que est obtendo vai al-lo a condies de emprego
e renda ainda mais favorveis. Depois de ter a primeira experincia profissional
como menor aprendiz, logo aps o seu ingresso no curso, hoje est trabalhando
como auxiliar administrativo, com carteira assinada. Sai de casa s 7 da manh e
retorna s 23h20min. Para ele, a concluso do curso tcnico significar 60% da sua
carreira profissional.
J o aluno Q3124, que comeou a trabalhar aos quatorze anos, filho de pai
metalrgico e me dona de casa, atualmente est colocado como menor aprendiz e
pretende crescer e aumentar seu salrio na empresa. Para ele a sociedade deveria
fazer esforos para que, com o trabalho e a educao, as pessoas pudessem se
tornar mais independentes e melhorar a qualidade de vida.
232
A aluna Q3128, por seu turno, associa a vantagem da educao profissional

certificao tcnica, pois se praticamente todos os empregos exigem o ensino
mdio, no seu entender, a educao profissional constitui-se em um diferencial.
Tambm afirma que o curso tcnico ajuda na formao para o trabalho e na melhora
das condies de emprego e renda, reduzindo os riscos de que as pessoas sejam
exploradas no trabalho. Diz que, infelizmente, muitos colegas desistem porque no
conseguem conciliar trabalho e estudo, o que acaba se transformando em um
problema ainda maior, pois segundo ela, hoje em dia se no tiver ensino mdio e
algum tipo de curso se referindo ao emprego desejado no consegue vaga, porque
tem muita gente com curso esperando vaga.
Embora a prtica social demonstre no haver relao imediata entre maior
escolarizao e emprego/desemprego ou melhores condies de trabalho, conforme
j abordamos no decorrer deste texto, a percepo dos estudantes e dos seus pais,
seja por experincia prpria ou pela observao/vivncia (parentes ou amigos), e
reforada pelo discurso tanto do sistema produtivo quanto da escola, de que sem
ensino mdio e/ou tcnico no se consegue lugar no mercado de trabalho, a no ser
em atividades precrias
(informalidade, subemprego,
tempo
parcial, baixa
remunerao etc.).
Ainda que devam ser relativizadas, tendo em vista a contaminao ideolgica
que sofrem do capitalismo, as percepes dos alunos, quando associam a baixa
escolarizao com o fracasso no mercado de trabalho, demonstram a sua
determinao para resistir tragdia que o desemprego pode representar para o
seu presente e o seu futuro, s limitaes e precariedades das ocupaes
destitudas de sentido pessoal e de valor econmico e, por fim, marginalidade
social a que esto condenados os trabalhadores pouco escolarizados que exercem
atividade de pouco ou nenhum prestgio social.
H, todavia, outras percepes igualmente importantes e que no podem ser
ignoradas na anlise da pertinncia da educao profissional de oferta integrada:
A aluna Q2202, por exemplo, s se dedica aos estudos, foi matriculada no curso
pela me e reclama da reduzida carga-horria destinada s disciplinas da Base
Nacional Comum, s quais julga importantes para prestar o vestibular ou fazer o
Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM). Se pudesse, optaria pelo EMR, pois
no gosta do tcnico e no tem interesse de atuar na rea. Para ela, o sentido do
trabalho est na independncia, no crescimento profissional e na segurana
quanto ao futuro.
A aluna Q1108, que antes s estudava e agora realiza estgio de seis horas
233
dirias, atribui ao trabalho a possibilidade de autorrealizao, independncia e
segurana quanto ao futuro, e sua renda atual, decorrente da bolsa-estgio, serve
para comprar coisas do seu interesse, uma vez que os pais asseguram o seu
sustento. Filha de pais que tm maiores nveis de escolarizao e tendo estudado
o ensino fundamental em escola particular, ela diz que o ensino mdio tcnico
abrange mais as matrias tcnicas de modo que os alunos ficam prejudicados
quanto aos assuntos de matrias do ensino regular importantes para um
vestibular. Por esse motivo, tambm optaria pelo EMR, entendendo que ele daria
melhores condies de preparao para o ingresso no curso de Direito, cuja
seleo pretende fazer to logo termine o ensino mdio.
Ambas optariam pelo ensino mdio regular, tendo em vista no terem se

identificado com o enfoque profissionalizante dos cursos tcnicos e ressentirem-se
da falta de preparao para a continuidade dos estudos em nvel universitrio. De
comum entre ambas est a melhor condio financeira e a determinao para a
continuidade dos estudos na universidade, o que explica a associao do trabalho
no necessidade, mas autorrealizao e independncia.
Assim, os exemplos citados permitem-nos perceber que os cursos de EPTNM
fazem mais sentido quando refletem uma opo do estudante e no dos pais, e
quando de alguma forma estabelecem alguma sintonia com as suas expectativas
profissionais. Alm disso, a relao que mantm com o trabalho e/ou com a
necessidade de trabalhar se reflete sobre a opinio que formam a respeito da
educao profissional, de modo que a maior adeso aos cursos tcnicos e a suas
possveis vantagens est diretamente relacionada ao fato de estar o trabalho e a
renda dele decorrentes no horizonte mais imediato do estudante. Logo, o jovem que
precisa trabalhar valoriza mais os cursos de educao profissional do que aquele
que s se dedica aos estudos ou que, mesmo exercendo alguma atividade
remunerada, o faz por outro motivo que no a necessidade imediata de subsistncia.
Aqui julgamos interessante fazer um parntese para melhor entendermos as
percepes e manifestaes dos estudantes durante o nosso estudo, pois a
orientao de propsitos pode capturar do sujeito pesquisado, e da forma desejada,
as informaes que interessam mais imediatamente ao estudo, normalmente
expressas em termos de categorias genricas e funcionais investigao
acadmica, correndo-se o risco de minimizar ou at desconsiderar as expresses
mais ntimas, as palavras inauditas ou as aspiraes inconfessas.
Seria considerado no mnimo estranho se as respostas dos alunos a
perguntas como o que voc busca na escola? ou o que o atrai escola? fossem
234
expressas de forma menos racionais aos olhos da sociedade industrial, como a

felicidade ou o desejo de ser feliz. O esperado que as expresses utilizveis
estejam previamente definidas pelo universo do estudo e pelos objetivos delineados,
de modo a serem reconhecidas como autnticas. Isso mostra que, inadvertidamente,
os estudos em geral so mediados por uma linguagem padro que tende a
escamotear os desejos mais genunos ou tangenciar as manifestaes do sujeito
investigado, pelo simples fato de se ignorar tais sensaes ou tais interesses.
De acordo com Marcuse (1982), o conformismo racionalizado refletido na
linguagem da sociedade, que cada vez mais funcional, seja no vocabulrio, seja
na sintaxe, promovendo a relao imediata entre um ente e a sua funo, de modo
que aparncia e essncia se fundiriam numa coisa s (no exemplo: escola =>
trabalho; escola => vestibular e assim por diante). O carter operacional da
linguagem da sociedade unidimensional contribui para essa relao direta entre
meios e fins, coisas e funes:
A unificao dos opostos que caracteriza o estilo comercial e poltico uma
das muitas formas pelas quais a locuo e a comunicao se tornam
imunes expresso de protesto e recusa. Como podero essa recusa e
esse protesto encontrar a palavra acertada quando os rgos da ordem
estabelecida admitem e anunciam que paz na realidade a iminncia da
guerra, que as mais recentes armas tm etiqueta de preo lucrativa e que o
abrigo antiareo pode significar aconchego? (MARCUSE, 1982, p. 97).
A linguagem racionalizada busca uma falsa familiaridade, um comportamento

predeterminado, a dissoluo dos conceitos em simples operaes, a anulao do
substantivo, em seu ser, em favor do predicado que deveria acompanh-lo apenas
em potncia. Assim, para Marcuse (idem, p. 101), a linguagem funcionalizada,
abreviada e unificada a linguagem do pensamento unidimensional, que suprime a
histria e toda e qualquer tentativa de pensamento negativo, dialtico. uma
linguagem poltica, pois exerce controle sobre o indivduo, mesmo que seja de
maneira velada, e ainda que ele no se importe com ela.
Essa linguagem que comanda e operacionaliza o pensamento um dos
mecanismos pelos quais a sociedade industrial contempornea exerce seu controle
sobre o indivduo. Nesse caso,
o indivduo e seu comportamento so analisados num sentido teraputico
ajustamento sua sociedade. Pensamento e expresso, teoria e prtica,
sero postos em harmonia com os fatos de sua existncia sem deixar lugar
para a crtica conceptual desses fatos. (MARCUSE, 1982, p. 110)
235
O esforo para fazer coincidir o discurso com a prtica, portanto, remete

metafsica e ao positivismo, no havendo espao para o contraditrio e para a
dialeticidade.
Recorremos a essa anlise da linguagem unidimensional por considerar que a
escola e os seus atores no esto isentos dessa racionalidade. Assim, as pesquisas
com os sujeitos da escola no podem se limitar a ouvir sua fala pela mediao do
discurso j institudo da instrumentalizao do conhecimento, sob o risco de
reproduzirem a fala j conhecida: das necessidades pontuais, das pequenas
reformas e dos ajustes limitados ao espao da poltica pblica. De outro lado, a
linguagem precisa ser interpretada nesse contexto de racionalidade autoimposta
pelo sistema, onde a operacionalidade lingustica sombreia, mas no elimina outros
significados manifestos em expresses como a necessidade de preparo para o
mercado de trabalho, por exemplo.
nesse sentido que precisamos compreender as manifestaes dos jovens
trabalhadores, expressas na imperiosidade e na imediaticidade de capacitao para
uma insero laboral de qualidade, como fruto da experincia social da classe
trabalhadora, que no tem outra forma de obter renda a no ser pela venda da sua
fora de trabalho, e em condies que independem de sua vontade. Logo, apesar do
discurso que naturaliza a falta de qualificao dos trabalhadores como causa da
vulnerabilidade laboral e econmica, possvel vislumbrar no espao escolar
contraditrio em que se situa a educao profissional integrada ao ensino, condies
scio-histricas que podem contribuir para desvelar aos jovens o carter dual da
sociedade capitalista, que se manifesta j na necessidade de que milhes deles
precisem conciliar trabalho e estudo to precocemente, quando a opo primeira j
no foi dada at no abandono da escola.
Assim, mesmo com o esforo para que os jovens do nosso estudo se
expressassem livremente, e da opo metodolgica de utilizao de um leque de
instrumentos
de
coleta
de
dados
(questionrio
estruturado,
questionrio
semiestruturado, entrevistas focalizadas), temos a compreenso de que suas falas

no esto isentas das influncias sofridas do espao escolar e dos espaos de
trabalho.
Logo, entendendo que as percepes dos estudantes so indispensveis e
reveladoras sobre o papel do ensino mdio e da educao profissional, devemos
situ-las nesse quadro complexo das relaes entre escola e trabalho. por isso
que seria inverossmil que todos os estudantes do ensino mdio (mais pobres ou
236
menos pobres, com maior ou menor necessidade de trabalhar) tivessem condies

de, apenas por intermdio da experincia escolar e da maior ou menor insero nas
atividades laborais, articular respostas blindadas ao discurso do capital, buscando
na escola (e pelo trabalho) a autorrealizao, por exemplo, ou o resgate do
processo de humanizao de si, mediante o protagonismo social.
Nesse ponto da anlise podemos dizer, a partir das motivaes apresentadas
pelos estudantes na sua relao com a educao profissional, que tendem a desistir
da escola aqueles que no se identificam com o curso, que foram obrigados pelos
pais a fazer matrcula, que tm alguma dificuldade de acompanhar alguma
disciplina, que no conseguem conciliar trabalho e estudo, ou que se frustram com o
fato de ter que estudar quatro anos. Mas s no gostam, efetivamente, da formao
profissional, aqueles que no se identificam com o curso e/ou com a sua dinmica,
que querem prosseguir os estudos sem dependncia de renda e/ou que tm
condio financeira que lhes permita uma preparao simultnea ao vestibular.
Aqui recuperamos o argumento de Dubet sobre a responsabilidade da escola
no que se refere igualdade das oportunidades:
A escola deve assegurar a igualdade individual das oportunidades. Em
relao ao registro da utilidade dos estudos primeiramente. Isso no
significa ceder mercantilizao da cultura e da educao, mas lembrar
que as qualificaes escolares so bens teis aos que as adquirem, pois os
diplomas so mais ou menos bem pagos no mercado de trabalho...
Mesmo justa, uma escola que determinasse totalmente a trajetria dos
indivduos estaria encarregada de uma tarefa esmagadora e teria poucas
chances de contribuir para a ampliao de uma justia social. Devemos,
portanto, buscar ao mesmo tempo a igualdade das oportunidades na escola
e desconfiar de suas consequncias, pois ela, por sua vez, pode
desenvolver grandes desigualdades sociais. (DUBET, 2008, p. 14).
Todos os exemplos usados at aqui mostram que, independentemente dos

objetivos futuros, os estudantes se solidarizam na EPTNM integrada. Mesmo
aqueles que demonstram no depender imediatamente do emprego acham que o
EMI cumpre essa funo; tambm aqueles que atualmente no demonstram
interesse de fazer o vestibular se sensibilizam com a falta de preocupao do curso
no atendimento daqueles que postulam o prosseguimento dos estudos na
universidade.
Tambm a heterogeneidade etria e econmica na escola, e a diversidade
socioeconmica entre os estudantes do EMI, criam uma condio para que os
fragmentos de classe se solidarizem e se identifiquem naquilo que os une: em
primeiro lugar, pelo fato de serem filhos da classe trabalhadora e terem como certa a
237
necessidade de trabalhar para viver, agora ou logo mais frente, para o que o
ensino mdio desempenha um papel importante; alm disso, pelo direito
constitucional de concluir a ltima etapa da educao bsica em escola pblica,
gratuita e com a qualidade social que responda adequadamente s suas
necessidades enquanto cidados, trabalhadores e sujeitos jovens que precisam
construir, tambm pela mediao da escola, os seus projetos de futuro.
Assim, apesar das fragilidades do ensino mdio e da educao profissional,
apontadas pelos alunos e observadas no decorrer da nossa pesquisa, a
universalizao do acesso ltima etapa da educao bsica uma luta e um
caminho que no podem ser abandonados, sob pena de se desperdiar as
oportunidades de uma mudana qualitativa na situao socioeconmica dos jovens
trabalhadores que esto nos umbrais da insero laboral e da formao escolar
mais ampla.
4.3 O QUE OS JOVENS BUSCAM E O QUE ESPERAM DO ENSINO MDIO

INTEGRADO
Nesta seo apresentamos e analisamos as expectativas depositadas na

escola pelos jovens que frequentam o ensino mdio integrado. Elas podem se
revelar por intermdio de um amplo leque de manifestaes, que vo da
necessidade ou do desejo, podendo passar pela inclinao e pela curiosidade, at
chegar ambio ou esperana. Assim, em alguns casos retomamos e
analisamos, sob este novo vis, fatores j apresentados nas sees anteriores; em
outros, introduzimos novos elementos descobertos na pesquisa emprica, os quais
nos permitem ver com mais clareza e profundidade as intenes associadas pelos
estudantes educao profissional.
Chamou-nos a ateno, durante a investigao emprica, o nmero daqueles
que buscam na educao profissional um diferencial capaz de lhes assegurar uma
condio de vida melhor que aquela experimentada pelos pais, tendo em vista a
caracterizao laboral apresentada na seo 4.1.
Vejamos o exemplo da aluna Q1125, cuja me diarista e o pai polidor de
automveis. Ela, que comeou a trabalhar to logo ingressou no ensino mdio, aos
quinze anos, e hoje tem um emprego com carteira assinada como auxiliar de
produo, afirma que a educao profissional abre as portas para o mercado de
238
trabalho mais rapidamente que o ensino mdio regular. Alm de ajudar na obteno
de emprego, ela entende que a educao profissional d aos estudantes a condio
de serem respeitados como cidados. Ao demonstrar a sua determinao para
concluir o ensino mdio simultaneamente obteno de uma formao profissional,
ela desabafou: Se minha me tivesse se especializado em algo no estaria
trabalhando de segunda a segunda, e quem sabe estaramos bem financeiramente.
Da fala dessa aluna percebemos a mgoa decorrente da condio laboral e
econmica dos pais, de modo que o seu objetivo se situa na ultrapassagem da linha
tnue escolar, no caso o ensino mdio profissionalizante, que permita a insero
profissional em melhores condies que eles.
Mas o esforo necessrio para atingir esse objetivo exige sacrifcios nem
sempre suportados por todos, o que os faz protelar a possibilidade de concluir o
ensino mdio. Um aluno explicita bem as dificuldades de conciliar trabalho e estudo,
a partir de uma experincia recente durante o curso: Eu trabalhava at umas 6
horas [da tarde] e precisava fazer hora extra, e tinha que ficar; meu chefe era bem
ruim: voc fica ou voc no fica [...] da ele descontava a os negcios assim, era
meio complicado. (EF3-02).
Alm das dificuldades relacionadas ao trabalho, a escola aparece,
contraditoriamente, como um espao que impe ainda mais sacrifcios aos jovens
que j enfrentam no emprego uma jornada estafante:
Depende tambm de onde voc trabalha. Onde eu trabalho estressante.
[...] s voc chega no colgio, alm de estudar [...] uma forma de voc
tambm desestressar, mas tem uma hora assim que vai enchendo. O ideal
mesmo seria s estudar. (EF1-09)
Essas ltimas manifestaes dos estudantes remetem a um problema

reincidente nas quatro escolas visitadas na segunda fase da pesquisa: a
evaso/abandono. Embora duas das escolas apresentassem turmas com mais de
trinta matrculas (vide QUADRO 7, pg. 200), o que era surpreendente se
considerarmos a mdia de alunos que normalmente chega ao quarto ano da
educao profissional, logo encontramos explicao no fato de ter havido, nesses
estabelecimentos, fuso de turmas e recebimento de significativo nmero de
transferncias. Dessa forma, descontados os casos fortuitos, em geral as turmas do
ensino mdio integrado apresentam, entre o primeiro e o quarto ano do curso, um
ndice de evaso que vai de 50 a 75%.
A deciso de desistir atinge mais fortemente os mais vulnerveis, que por
239
motivos que vo da necessidade de trabalhar ao dficit escolar anterior, no

conseguem conciliar o cotidiano de necessidades materiais imediatas com o ritmo
dos estudos. Alm dos problemas que fogem ao controle da escola, a aluna Q4305
avalia que muitos desistem porque nos dois primeiros anos as disciplinas so muito
pesadas, referindo-se a disciplinas da Base Nacional Comum, como matemtica,
qumica, biologia etc., o que chama a ateno para outro problema, na percepo
dos estudantes, relacionado organizao do currculo e disposio das
disciplinas na grade.
H casos de alunos que acham que o curso muito bsico, que apresenta
apenas noes gerais dos contedos, principalmente por falta de professores
especialistas nas matrias tcnicas. Assim, segundo testemunho dos prprios
estudantes, muitos desistem da educao profissional, mas no se evadem da
escola, decidindo por matricular-se no ensino mdio regular, principalmente nos
casos de reprovao.
Nesse contexto, mesmo superestimando os resultados prticos que o ensino
mdio pode proporcionar, conforme alguns depoimentos em relao situao dos
pais, muitos desses alunos acabam secundarizando a importncia da educao
escolar enquanto instncia de acesso ao conhecimento elaborado e de formao da
conscincia histrica. A esse respeito pertinente a posio de Enguita (1989, p.
235), quando esclarece que os alunos aceitam a promessa de mobilidade social e
querem servir-se da escola para alcan-la, mas no se identificam com a cultura e
os valores escolares, razo pela qual mantm com a instituio uma atitude
meramente instrumental, de acomodao, consistente em transitar por ela tosomente aplicando o esforo suficiente.
Mesmo entendendo que esse pensamento no possa ser generalizado para a
situao dos jovens trabalhadores no Brasil, tendo em vista as suas especificidades
forjadas em um pas em que os direitos bsicos no atendidos determinam poucas
condies para uma vida digna, tambm no podemos ignorar que a emergncia da
satisfao das necessidades humanas primrias acabe submetendo a educao a
uma instrumentalidade laboral no mbito do sistema capitalista.
Assim, em muitos casos os alunos do valor educao profissional
enquanto atribuem a ela um poder mgico de garantir o emprego ou melhorar as
condies de trabalho e o futuro profissional. De outro lado, desvalorizam a sua
funo quando assumem como verdadeiro o discurso do sistema produtivo sobre a
determinao da escolaridade para o emprego, e no necessariamente para a
240
formao humana, tomando a escola descolada da realidade concreta e a partir da

sua estreiteza instrumental de garantir emprego e renda.
A expectativa que os alunos demonstram ter em relao educao como
alavanca para suas condies profissionais futuras, reflete o discurso do sistema de
produo, fortalecido a partir da dcada de 1960, com a Teoria do Capital Humano.
Essa abordagem, que v no trabalho um capital e que foi rapidamente disseminada
e assumida como dogma pelos intelectuais do neoliberalismo, tem como escopo
justificar as desigualdades sociais
pelas diferenas educacionais e, mais
recentemente atravs do discurso da empregabilidade, relacionar o sucesso na

vida e no trabalho s condies e iniciativas individuais antes que s condies
estruturais mais amplas da sociedade.
Alm disso, os dados obtidos na pesquisa tambm permitem constatar que o
histrico de baixa escolaridade dos pais ou responsveis dos alunos, apresenta-se
como um fator determinante da insero precoce desses estudantes no mercado de
trabalho, atravs de atividades potencialmente marginalizadas e precrias,
percebendo-se clara relao de dependncia entre as desigualdades educacionais e
desigualdades sociais, e reforando a tendncia de imobilidade intergeracional da
classe trabalhadora.
Como acreditam no papel redentor da educao, a maioria (90%) dos
alunos responderam ao questionrio dizendo que pretendem dar continuidade aos
estudos mediante o ingresso na universidade. Salvo nos casos dos alunos que tm
melhores condies econmicas e que esto fazendo ou pretendem fazer algum tipo
de preparao para o vestibular, os demais tero dificuldades de realizar esse
sonho de ingresso na universidade, tendo em vista a grande concorrncia no
processo seletivo das universidades pblicas, e ao mesmo tempo, a impossibilidade,
para a grande maioria, de custear seus estudos em uma escola particular, onde
teriam melhores chances de ingresso.
Assim, o EMI pode desempenhar dois papis distintos no mbito do ensino
mdio: de um lado pode representar um espao importante de formao e de
resistncia de classe; de outro pode aprofundar a diviso de classes da sociedade
capitalista ao negar a formao integral do trabalhador, garantindo-lhe apenas uma
certificao que no se mostre suficiente para o seu projeto de futuro, a includos o
emprego e a renda.
O prprio currculo constitui-se, nesse caso, em um problema a ser
enfrentado, haja vista que os alunos se veem atrados, no momento da matrcula,
241
por cursos de educao profissional que concentram o foco em determinada rea

tcnica especfica, de acordo com a organizao do sistema produtivo. Ainda que
esse chamariz possa funcionar apenas como um engodo que imiscui o jovem desde
cedo na diviso sociotcnica do trabalho e o condiciona para determinada carreira
laboral mais valorizada ou menos valorizada pela sociedade, conforme o caso,
nessa realidade que ele cresce e precisar enfrentar as dificuldades que marcam a
sua insero no mercado de trabalho.
Nesse sentido, embora a escolarizao por si s no tenha a capacidade de
afastar as condies de vulnerabilidade, o acesso ao ensino mdio importante
para que o jovem possa postular uma condio mais digna de iniciao para o
trabalho, devendo-se considerar os anseios e as possibilidades dos jovens no
esforo para esquivar-se dos riscos da segregao educacional e laboral. Vejamos o
alerta quanto s limitaes dessa igualdade:
H alguns anos, todos adquirimos relativamente bem a convico de que a
igualdade da oferta no suficiente. De um lado, como j vimos, muito
difcil realizar as condies da igualdade das oportunidades. De outro,
supondo que seja possvel, esta igualdade no compensaria as
desigualdades sociais situadas fora da escola. (DUBET, 2008, p. 59).
Logo, a utopia da escola pblica, nica, universal e gratuita no deve sair da

agenda, mas precisa ser compreendida no plano da superestrutura, posto que ainda
que esteja bem intencionada, no possvel escola corrigir a segregao
socioeconmica alimentada diariamente pelo capitalismo.
Se a culpa pelo desemprego e pelas precrias condies de trabalho no
pode ser atribuda escola, todavia, isso no significa que ela esteja impedida de
fazer um esforo para compreender o papel histrico que tem desempenhado (tanto
pela ao quanto pela imobilizao) no encaminhamento dos indivduos para a vida
em sociedade e para os espaos de trabalho que obrigatoriamente tero que
enfrentar durante toda a vida, a comear pelas dificuldades impostas queles que
pretendem acess-la. No estaria a j uma contribuio para a segregao laboral
dos excludos da escola?
Nesse quadro que podemos avaliar a contribuio do ensino mdio
integrado educao profissional, de concepo politcnica e assentado nas
dimenses da tecnologia, do trabalho, da cincia e da cultura, como uma oferta que
tanto mais pode corresponder aos interesses dos jovens trabalhadores, quanto mais
vulnerveis eles cheguem at escola. Seu carter profissionalizante, todavia,
tambm precisa ser entendido como uma conformao histrica durante a transio
242
para a construo de uma nova realidade, que propicia a emancipao do trabalho

em relao ao capital e restaura a lgica da centralidade do trabalho como princpio
educativo do ser humano e da sua organizao coletiva.
Outro aspecto a ser considerado, em relao s expectativas dos jovens do
ensino mdio integrado, o genuno interesse de concluso da educao bsica,
principalmente por parte daqueles cujos pais no conseguiram atingir esse patamar
de escolaridade.
Entre os setenta e dois estudantes que participaram da pesquisa
preenchendo o questionrio, encontramos doze cujos pais ou responsveis no
chegaram a concluir o ensino mdio, dos quais apenas dois (um aluno e uma aluna)
disseram estar arrependidos de ter optado pela educao profissional de oferta
integrada. Ao investigar os motivos, descobrimos que o aluno alega que quatro anos
muito tempo para conseguir a formao necessria e que a aluna justifica seu
arrependimento pelo fato de ter que apresentar trabalho de concluso de curso at o
final do ano, desafio que, segundo ela, est acima das suas possibilidades, em
funo da timidez.
Assim, podemos dizer que os motivos apresentados no tm relao com o
curso ou o tipo de oferta em si e que a satisfao com o ensino mdio integrado
grande entre os alunos cujos pais apresentam baixa escolaridade.
De acordo com o que vimos analisando neste estudo, a motivao primeira
dos jovens que se matriculam nos cursos tcnicos a formao profissional. Dos
alunos que participaram da pesquisa exploratria, 82% disseram ter optado por um
curso tcnico motivados pelo interesse de melhorar as condies de insero no
mercado de trabalho.
Embora em muitos casos essa opo tenha sido feita pelos pais, e no pelos
estudantes, e at mesmo porque no havia outras vagas disponveis na escola, a
motivao para a educao profissional acaba prevalecendo e reverberando as
condies materiais que impem a busca precoce de uma ocupao laboral.
O aluno Q1106, que se matriculou noite porque j trabalhava desde os treze
anos como preparador de pintura, acha que o curso de educao profissional que
frequenta pode melhorar as condies atuais de emprego e renda, pode ajudar na
mudana de emprego e pode, ainda, contribuir para que no seja explorado como
trabalhador. Ele sai de casa para o trabalho antes das oito da manh e s retorna
para casa depois da escola, meia-noite. Utiliza o seu salrio para o sustento
prprio e para ajudar nas despesas de casa e no tem planos de estudar aps a
243
concluso do ensino mdio. Esse resumo das suas preocupaes e condies de

vida explicam a sua relao com a escola e os motivos pelos quais deposita grande
expectativa na educao profissional.
Como j esto no quarto ano do curso, os alunos podem ter incorporado o
discurso padro dos professores responsveis pelas disciplinas tcnicas, mas de
qualquer forma, manifestam e argumentam sobre a forte relao que h entre a
formao tcnica e as oportunidades de emprego, conforme mostram os dois relatos
a seguir:
um diferencial pra quem faz o curso [tcnico], porque o/a empresa precisa
de mo de obra e ela no vai por exemplo olhar ah esse cara aqui [...]
mais bonito que esse, vou pegar esse aqui ento. Ele vai olhar o curriculum
do cara, no vai nem olhar a cara da pessoa quando ela for chamada, vai
olhar o curriculum e o curso [...] Entre o cara que fez o ensino mdio normal
e o cara que fez o curso tcnico, eles vo olhar o cara que fez o curso
tcnico. (EF1-01).
[...] mais pra frente quando voc for concorrer a um emprego, voc vai ter
mais chance do que os outros que s cursaram o ensino mdio normal, n?
(EF4-05).
Ainda que o diferencial no esteja propriamente na formao, tambm h

uma forte percepo de que a certificao tcnica pode representar um ponto a
favor da educao profissional, o que se materializa nas melhores chances de obter
emprego:
Entre fazer ensino mdio e logstica, eu preferi fazer logstica, porque pelo
menos eu saio sendo tcnico em alguma coisa. Teve coisas que eu aprendi
que [...] vou levar pra vida, que eu gostei muito, como teve coisas que eu
acho que no vou usar, mas pelo menos quando eu for numa entrevista de
emprego, e tiver perto algum que s tenha o ensino mdio, eu sou tcnico.
Ento talvez eu consiga um emprego melhor do que algum que tinha s o
ensino mdio. (EF2-06).
Desta forma, a motivao mais forte para a escolha da educao profissional

est relacionada aos ganhos que isso pode representar no momento da insero
laboral, ocorra isso imediatamente ou no futuro, seja do interesse dos estudantes ou
dos seus pais.
Embora ainda estejam cursando a ltima etapa da educao bsica, a
condio econmica da maioria dos jovens os insere na PEA, segundo critrios do
IBGE, o que aumenta a presso social para conseguirem, manterem ou melhorarem
suas atuais condies de emprego. Isso contribui para que se amplie a sensao de
determinismo da educao escolar sobre suas vidas e refora o conceito
disseminado na sociedade contempornea, de que a educao melhora a
244
empregabilidade.
Logo, a necessidade familiar e a imposio social levam os jovens a se
apresentarem ao mercado de trabalho, em grande nmero e com maior escolaridade
que seus pais, criando uma combinao oferta x demanda extremamente favorvel
s empresas:
[...] agora que eu estou procurando emprego, pra mim at agora no valeu
muito a pena, porque eu vou procurar servio, eu tenho curso e eles no
pegam, e assim eu sei a teoria, a prtica eu no sei ento eles no do
aquela oportunidade pra pessoa. (EF1-07).
Essa fala de uma aluna que est inserida na condio de estagiria, com
bolsa-remunerao, e que se ressente de estar se encaminhando para o final do
curso e ainda no ter um emprego com carteira assinada. A situao enfrentada
pelos estudantes que precisam de um emprego e que encontram dificuldades para
consegui-lo aproxima-nos das concluses de uma pesquisa realizada com alunos de
ps-graduao em nvel de mestrado de uma universidade pblica de Santa
Catarina. No seu estudo, Mattos detectou que o avano da escolarizao em nvel
superior tem proporcionado a disputa das ocupaes tcnicas por profissionais com
certificao universitria, o que cria uma situao paradoxal, relacionada
formao para o trabalho, majoritariamente, evidenciada no alongamento da
formao educacional diante do grau de degradao das condies de
trabalho e do desemprego, cujos agentes desqualificam e precarizam cada
vez mais os processos e consequentemente as relaes de trabalho.
(MATTOS, 2011, p. 96).
O alongamento da formao escolar apresenta-se, portanto, como uma

tentativa de compensar as dificuldades de conseguir emprego. Nesse sentido, o
movimento de substituio dos trabalhadores por seus pares mais escolarizados
comeou a ser percebido nos estudos macroeconmicos sobre o desemprego antes
mesmo da virada do sculo, o que no significava necessariamente a ampliao do
desemprego para os pouco escolarizados, nem mesmo o fim do desemprego para
os que possuam diplomas tcnicos ou universitrios, conforme mostrava Pochmann
(2001, p. 132-133):
Percebe-se que o desempregado com menor grau de escolaridade
apresenta diminuio de sua participao relativa no total do desemprego.
Em contrapartida, aqueles que possuem escolaridade mais alta tiveram uma
elevao na sua participao no total do desemprego. [...] Por esse motivo,
a educao, embora cada vez mais necessria, no se mostra suficiente
para garantir a todos o acesso adequado aos postos de trabalho dos anos
1990.
245
Essa situao faz com que os trabalhadores todos, tanto os com mais
escolaridade quanto os com menos escolaridade, tanto os mais jovens quanto os
menos jovens, busquem na educao que est ao seu alcance - e que pode
expressar na certificao um diferencial em relao realidade vivida por seus pais,
uma estratgia de enfrentamento do risco do desemprego.
Os prprios jovens trabalhadores do nosso estudo demonstram ter clareza
sobre a dinmica do mercado e o carter apenas probabilstico da certificao, que
efetivamente pode ajudar, mas no determinante para a obteno e melhora das
condies de emprego, dependendo de outras variveis que podem estar ou no
sob o controle do trabalhador-estudante:
Eu trabalho na rea e o curso me ajudou muito, tanto a entrar [...] me
manter [...] como a subir de cargo na empresa, e continua me ajudando
muito. Ento eu vejo que foi algo que eu usei at agora, e que eu vou usar.
[...] muitas pessoas falam que muito difcil encontrar trabalho tendo um
curso tcnico, mas isso a gente ainda no pode observar, porque a gente
no tem ele concludo, entendeu, ento assim, nesse momento que a gente
t passando, comea a ficar um pouquinho difcil conseguir emprego
tambm por um outro motivo: t acabando o curso. E a empresa quando ela
vai contratar, ela contrata por um perodo. [...] no adianta voc querer que
[...] o tcnico em administrao faa diferena na sua vida se, [...] por
exemplo, voc vai fazer estgio em enfermagem com o tcnico
administrativo, no vo te dar estgio. (EF1-10).
Alm da busca da formao profissional para a obteno de emprego,

tambm est entre as expectativas dos alunos j inseridos como trabalhadores, o
crescimento para a conquista de melhores condies de trabalho e renda.
Um exemplo dessa expectativa o da aluna Q1117, que diz perceber maiores
oportunidades de emprego e melhores condies salariais para aqueles que tm o
ensino mdio, motivo pelo qual est satisfeita com a opo que fez quando do
ingresso na educao profissional, pois o curso abriu muitas oportunidades. Ela, que
no trabalhava no incio do curso, agora faz estgio de seis horas na rea
administrativa de uma prefeitura, no descartando a possibilidade de prosseguir os
estudos.
Outro testemunho vem do aluno Q3125, que depois de trabalhar como
balconista, diz ter conseguido um emprego administrativo em decorrncia de estar
fazendo curso tcnico na rea. Na realidade est trabalhando como menor aprendiz,
e alimenta a esperana de ser efetivado ao final do curso.
Como vemos, ainda que para a sociedade em geral o ensino mdio seja
apenas mais uma etapa da educao bsica, que lhe confere status de
terminalidade, para os jovens trabalhadores a formao escolar cumpre uma funo
246
importante tanto no preparo mnimo para a iniciao profissional, para aqueles que
ainda no tm experincia de trabalho remunerado, quanto para o aumento da
empregabilidade que permita reivindicar e conseguir uma melhora nas condies
atuais de trabalho e renda.
Antes de considerarmos que as expectativas mais imediatas dos jovens
dificilmente sero plenamente atendidas pela via educacional, tendo em vista no
estar ao alcance da escola concretizar os anseios dos estudantes-trabalhadores,
preciso lembrar que a maioria dos que acessam hoje o ensino mdio esperam que a
escola d sua parcela de contribuio para a minimizao das suas dificuldades e
para a projeo de uma condio de trabalho e renda melhor do que aquela
enfrentada pelos seus pais.
Situar a escola de ensino mdio no contexto em que atua , portanto, uma
necessidade inadivel, em especial no caso da escola pblica de oferta noturna,
destinada aos jovens da classe trabalhadora:
Se a escola no um mercado verdadeiro, do que devemos nos felicitar,
nada impede que ela tambm funcione como um mercado, pois nela os
bens escolares tm valores e utilidades diferentes, e os usurios, que
tambm so cidados, devem ter a possibilidade de nela se situar e de
identificar seus mecanismos... preciso saber o que valem e o que podem
render as diversas habilitaes e as diversas formaes, sejam quais
forem as condies de sucesso e os riscos de fracasso... (DUBET, 2008, p.
65).
Logo, a escola que atende a ltima etapa da educao bsica no pode mais,
nos dias de hoje, inserir-se na rede ofertante de ensino mdio integrado educao
profissional sem que antes se aproprie dos mecanismos que disciplinam o mercado
de trabalho e sem que conhea as condies atuais e as expectativas dos seus
futuros alunos, tendo em vista a especificidade regional e as demandas laborais.
Avanando para analisar mais um aspecto importante percebido na fala dos
alunos quanto s suas expectativas em relao ao curso que fazem, recuperamos a
informao de que, depois da busca da formao profissional, com 82%, a segunda
motivao mais importante para a vinda e frequncia ao ensino mdio noturno, por
parte dos alunos do ensino mdio integrado, a preparao para os processos
seletivos que franqueiam o prosseguimento dos estudos em nvel universitrio, com
66%, conforme dados inseridos no GRFICO 9, pg. 73, do primeiro captulo.
Quando consideramos os setenta e dois estudantes que preencheram o
questionrio na segunda fase da pesquisa, verificamos que a inteno de continuar
os estudos em nvel superior foi manifestada por todos cujos pais ou responsveis
247
tm ensino mdio ou mais, por todos os estudantes que nunca tiveram e que ainda
no tm experincia laboral fora de casa e por todos cujos pais ou responsveis
exercem atividades profissionais de maior prestgio social, em funes de natureza
administrativa, tcnica ou de gesto.
Alguns desses alunos tm interesse em fazer cursos na prpria rea da
formao tcnica e outros em reas diversas, com prevalncia de cursos de
bacharelado nas reas sociais aplicadas e jurdicas, seguida pelas engenharias e
chegando a poucos casos na rea da sade e, inclusive, das licenciaturas.
Inversamente, essa inteno menos expressiva entre os estudantes que j
trabalham ou trabalharam fora e cujos pais ou responsveis exercem atividades
menos valorizadas pelo mercado de trabalho, como ajudantes de servios gerais ou
produo e operrios semiqualificados.
O grupo menos propenso a tentar o ingresso no ensino superior, todavia, o
dos estudantes cujo pai e me ou responsvel no estudaram mais do que o ensino
fundamental. Tais alunos no esclarecem que planos tm para o futuro educacional,
mas reafirmam a importncia do ensino tcnico para a situao atual e futura, com
expresses do tipo com o curso posso conseguir um cargo melhor dentro da
empresa, pretendo cada vez crescer mais para quando eu tiver meus filhos dar um
futuro melhor, quero terminar logo... para conseguir um trabalho melhor.
As expectativas depositadas na escola, tanto pelos que a entendem como
preparatria para o mercado de trabalho quanto pelos que se frustram ao perceber
que ela no est preparando adequadamente para o prosseguimento dos estudos,
d ensejo a que discutamos o papel que a escola desempenha, principalmente no
momento em que se fazem esforos para a ampliao e universalizao de acesso
ao ensino mdio no Brasil.
[...] cada grau da escolaridade concebido menos como aquisio do
estoque de conhecimentos e de competncias necessrios a todos, do que
como uma etapa que prepara para a seguinte. As bases no so mais o
que cada um deve dominar para ser um cidado ativo e integrado, mas o
que permite ir mais longe nos estudos. Oferecendo a todos a chance de ir
adiante em seu percurso escolar, corre-se evidentemente o risco de no
garantir nada aos que no conseguem acompanhar o ritmo e as exigncias
da competio. (DUBET, 2008, p. 75).
Assim, parece-nos que se prevalecer no ensino mdio a cultura da

preparao para o vestibular, o horizonte dos que tm poucas chances e sequer
interesse de ingressar na universidade acaba ficando ainda mais limitado. De outro
lado, ignorar o desejo de associar o prosseguimento dos estudos com a realizao
248
das necessidades materiais, e at mesmo das subjetividades, tampouco parece um

caminho seguro para o ensino mdio.
A escola de educao profissional e ensino mdio, nesse contexto, precisa
considerar que a educao escolar, porquanto esteja enredada na teia de relaes
que fazem parte da vida contempornea e que pauta muitas das aes e iniciativas
dos jovens, no pode esquivar-se de atender aos anseios desse pblico em todas as
dimenses humanas (poltica, econmica, artstica etc.). De acordo com Dubet
(ibidem), preciso definir o que a escola obrigatria deve obrigatoriamente garantir
a todos os alunos, isto , assegurar a todos, a aquisio da cultura comum a que
tm direito.
Os problemas apontados pelos alunos em relao falta de preparao para
o prosseguimento dos estudos esto relacionados forma de organizao curricular
da educao profissional e/ou s condies em que se realiza o trabalho pedaggico
escolar:
[...] o tcnico acaba atrapalhando [...] quem precisa estudar pra fazer
vestibular, Enem. Voc acaba se perdendo, a gente mesmo teve o qu?...
dois anos de Fsica, Qumica, Biologia, o que o ensino mdio normal teria
trs anos, eu ... tenho certeza que eu vou ter que estudar muito mais pra
fazer vestibular ou qualquer concurso pblico, porque o ensino que eu tive
com o ensino mdio, com o ensino de tcnico em administrao no foi o
ideal pra fazer vestibular (EF1-02).
Embora tenhamos verificado que alguns dos alunos que preencheram o

questionrio demonstram arrependimento da opo pela educao profissional, a
crtica no parte somente deles e tambm no significa que menosprezem a
formao profissional.
Parece que a frustrao est mais na percepo da perda de oportunidade de
uma formao mais ampla, acalentada no momento da matrcula, que contemplasse
em um mesmo itinerrio a formao geral para a vida e para o trabalho, o que
justificava um ano a mais para a integralizao do curso, sem que isso
representasse o descuido quanto preparao para o prosseguimento dos estudos,
conforme
pistas um estudante
da
educao
profissional
tcnica
em
administrao:
[...] eu acho [...] esse fato um pouco problemtico, por causa tambm de [...]
outras matrias passadas: [...] Histria, Geografia, Qumica, que a gente j
no tem mais [...] Isso cai em vestibular e da a gente no saber [...] fica no
esquecimento [...] j vai fazer dois anos que a gente no tem Qumica [...]
Ento difcil essa parte. Eles voltam bastante pra rea administrativa, isso
bom, mas esquecem tambm um pouco das matrias normais. (EF3-12).
249
Assim, a fala do estudante revela um dos problemas basilares do ensino

mdio integrado, que justamente a falta de integrao curricular, que impede o
avano da proposta e o cumprimento da sua funo formativa no horizonte da
transio para uma sociedade emancipada do capital.
Se a organizao por disciplinas continua a orientar o currculo, se a escola
precisa distribuir um grande nmero de disciplinas de acordo com a carga-horria
disponvel e se os processos seletivos universidade continuam a pautar a
preparao para o ingresso de acordo com os contedos disciplinares desconexos,
concentrados na dimenso tcnico-cientfica e ignorando a dimenso scio-histrica,
temos a uma explicao para a frustrao dos estudantes. Ainda que movidos pela
necessidade de formao profissional para a obteno de trabalho e renda, no
parece ser apropriado negar aos jovens da classe trabalhadora o direito de buscar
na universidade a continuidade da sua formao.
Eu acredito tambm que essa parte foi meio [...] problemtica, porque se for
pensar, [...] o segundo ano que a gente tem Fsica, pelo menos o nosso, a
gente foi ter s no terceiro, a j vem aquela preocupao sobre o vestibular
[...] vai cair coisa que s vezes a gente no aprendeu, porque eles tm que
tentar passar [...] trs anos s nesses dois, tentar dar [...] aquela revisada
pra que a gente possa aprender, mas ainda fica [...] aquele receio de ter
faltado alguma coisa e de chegar na hora aquilo l que [...] estava caindo no
vestibular voc acabou no aprendendo. A se fica meio com aquele medo,
por isso que alguns buscam tambm o cursinho pra poder estar [...]
aperfeioando. (EF3-07).
A necessidade de recorrer a cursinhos pr-vestibular para compensar a falta

de preparo durante a educao bsica revela, por um lado, a deficincia no
desenvolvimento da educao bsica, e por outro, a persistncia da lgica
meritocrtica que elimina aprioristicamente os trabalhadores socioeconomicamente
mais vulnerveis da disputa pelas vagas nas universidades.
A frustrao tamanha com a falta de transparncia no momento da
matrcula que alguns alunos se sentem trados pela escola, atribuindo educao
profissional uma falcia, pois no era a mais indicada para atender aos seus
interesses, tendo em vista a insuficincia do currculo que os prepare minimamente
para o prosseguimento dos estudos:
[...] curso tcnico sim, ele bom, mas eu acho que antes de qualquer coisa
[...] deviam tipo mostrar vai ser assim assim assado, mostrar vai ser
quatro anos, voc vai ter quatro de matria mais voltada pro tcnico, voc
vai perder isso, se voc quer isso, timo vai ser uma qualificao pra voc,
mas se voc quer sair e prestar vestibular, esquea. (EF1-09).
250
Embora essa percepo de inadequao do currculo atinja os estudantes da

educao profissional de oferta noturna, que no dispem do tempo necessrio para
a sua formao, a deficincia na formao para o prosseguimento dos estudos no
se restringe a esse grupo e a esse itinerrio formativo, manifestando-se tambm
sobre os estudantes do ensino mdio regular:
Na verdade, eu acho que a questo toda de preparao pra vestibular um
dficit que no s do curso tcnico. Eu acho que do mdio tambm
[...] a gente se v numa coisa assim: voc fez dezesseis anos a tua inteno
trabalhar, entendeu, [...] o que [...] acontece? Voc tem que conseguir
conciliar que voc vai trabalhar e voc precisa estudar [...] ento talvez o
governo precisasse fazer algum projeto, talvez alguma integrao [...] quem
sabe um ano a mais no mdio, quatro anos de mdio, pra que o ltimo ano
fosse uma preparao pro vestibular ou, coisa assim, ou cursinho. (EF1-10).
Em sntese, embora nossa pesquisa represente a percepo dos estudantes

da educao profissional e a manifestao quanto s dificuldades que os alunos do
ensino mdio regular tambm enfrentam para o prosseguimento dos estudos tenha
partido de um aluno do ensino mdio integrado, sabemos que a dualidade
socioeconmica, que destina os trabalhadores para variados tipos de escola (sejam
elas pblicas ou privadas), e que destina os estudantes para diferentes tipos de
emprego, a expresso do sistema capitalista que se imiscui nas relaes entre
educao e trabalho e obstaculiza a implementao de uma educao universal,
que estivesse assegurada a todos, independentemente de origem de classe.
Frequentemente ressurgem discusses sobre a ampliao do tempo de
integralizao do ensino mdio, o que no encontra bice, inclusive, nas DCNEM
(2012). Mas enquanto isso no se materializa, o restabelecimento histrico de uma
educao profissional tcnica de nvel mdio, de forma integrada e com cargahorria ampliada (de trs para quatro anos), veio a favorecer as classes populares,
que no se beneficiavam da profissionalizao compulsria estabelecida pela Lei
5.692/71, tendo em vista a cabal falta de condies de realizao de uma formao
tcnica de qualidade e, muito menos, de uma formao humanstico-cientfica
necessria para a continuidade dos estudos. Segundo Moura (apud REGATTIERI e
CASTRO, 2010, p. 179):
Para que acelerar o processo de formao dos filhos dos trabalhadores? O
que se consegue reproduzir as classes sociais pelo sistema educacional e
impedir que tenham acesso educao integral de qualidade e possam
tambm continuar os estudos em outros nveis educacionais, alm de se
preparar para o mundo do trabalho. No podemos restringir a ideia do
ensino mdio integrado ao acesso imediato a um posto de trabalho o que
louvvel, mas no a nica via.
251
Outro estudante, percebendo a queixa daqueles que se ressentem de uma

formao mais voltada preparao para o vestibular, mas defendendo que isso
no prejudique tambm aqueles que precisam da formao profissional, faz a
seguinte anlise:
Em relao ao ensino mdio, eu acho que uma soluo pra que houvesse
os dois juntos seria o aluno no trabalhar e fazer no contra turno, por
exemplo, de manh eu fao o ensino mdio regular e de tarde eu fao o
ensino tcnico, ou de noite, alguma coisa assim. Eu acho que se o pessoal
quer ter cem por cento, n, digamos cem por cento do mdio e cem por
cento do tcnico, teria que fazer no contra turno, pra [...] ter as duas coisas.
(EF1-03).
Esses argumentos tocam na questo do direcionamento dos alunos, que

ocorre de acordo com as condies materiais e em funo das perspectivas de
futuro, remetendo forma concomitante de articulao da educao profissional. A
concomitncia tem se caracterizado por abrigar jovens que fazem o ensino mdio
predominantemente na escola pblica e a educao profissional na rede privada, o
que por si s j um limitador para a maioria dos alunos oriundos da classe
trabalhadora. Outro problema que a concomitncia no apresenta as condies
necessrias para a integrao curricular, uma vez que o prprio tempo escolar
aparece cindido, sem considerar, ainda, que nesse caso a realizao do trabalho
docente ocorre de forma independente, em espaos distintos, e a partir de projetos
poltico-pedaggicos que no necessariamente dialogam.
Alguns exemplos das dificuldades da integrao so relatados pelos prprios
alunos do ensino mdio integrado, talvez at sem perceber o alcance do problema
por eles revelado:
H assim uma histria tratando de uma coisa e nas matrias tcnicas no
tm nenhuma ligao, vamos dizer assim, uma coisa totalmente diferente,
como se, assim, hoje eu fosse numa escola pra ter aula de ensino mdio e
da, depois do intervalo, eu fosse pra outra escola pra ter aula de tcnico.
As matrias no chegam a se interligar. (EF2-06).
Tambm sobre a interdisciplinaridade, que contribui, mas no se confunde

com a integrao, os alunos de um mesmo estabelecimento e turma apresentam
opinies divergentes:
[...] isso , mais esforo dos professores, porque alguns professores [...] no
se importam a tentar acompanhar a disciplina de administrao. Alguns
professores no do muito valor, s mantm a matria deles mesmo. Mas
outros se importam sim e se manifestam a colocar a matria deles junto
com as matrias de administrao, assim apoiando [...] a matria. (EF3-01).
252
[...] essas matrias, Matemtica, Portugus, Biologia eles tentam voltar o
mximo possvel pra rea de administrao, [...] tem muita coisa que a
gente t aprendendo em Matemtica que a gente pode usar em
Contabilidade, Gesto de Pessoas, tudo mais, em clculos [...] ento bem
voltado mesmo s reas [tcnicas] as matrias que eles do. (EF3-12).
Ao mencionarem a administrao, os alunos se referem necessidade de

estudar as disciplinas da Base Nacional Comum em articulao/integrao com as
disciplinas da Formao Especfica, o que apresentaria, segundo eles, melhores
resultados.
A questo da interdisciplinaridade na educao requer a compreenso de que
sua origem ultrapassa o espao especificamente escolar e representa um desafio
para a sociedade que pretenda romper com a diviso de classes:
O limite mais srio, para a prtica do trabalho pedaggico interdisciplinar,
situa-se na dominncia de uma formao fragmentria, positivista e
metafsica do educador e de outra nas condies de trabalho (diviso e
organizao) a que est submetido. [...] O especialismo na formao e o
pragmatismo e ativismo que impera no trabalho pedaggico constituem-se
em resultado e reforo da formao fragmentria e foras que obstaculizam
o trabalho interdisciplinar. (FRIGOTTO, 2008, p.59).
Embora a percepo dos estudantes esteja correta no que se refere as suas

necessidades educacionais, a soluo no to simples e no passa
exclusivamente pelo domnio e pelo manejo dos mtodos e tcnicas de ensino,
seno pelo tratamento do tema no mbito do processo histrico de produo e uso
do conhecimento pela sociedade, o que requer, entre tantas outras iniciativas, uma
reviso do papel social da universidade e novas orientaes na formao de
professores.
Do conjunto de elementos obtidos junto aos alunos do ensino mdio
integrado, seja durante a preparao para a aplicao dos questionrios, seja por
ocasio das entrevistas focalizadas, pudemos perceber que nem mesmo as
dificuldades de conciliar estudo e trabalho constituem-se em barreira para que, pelo
menos para aqueles que conseguem chegar at o final do curso, mantenham-se
otimistas com relao ao futuro, o que uma caracterstica dos jovens. As crticas e
as reivindicaes materializam a expectativa de que, se no eles propriamente, pelo
menos os que os sucederem nesses cursos, encontrem melhores condies de
aproveitamento do tempo escolar.
Nesse aspecto, a manifestao do aluno Q4310 soa alentadora quando,
dizendo-se satisfeito com o curso e com o ensino mdio integrado, argumenta que o
253
mais importante que a educao deixa as pessoas em condies de fazer as

escolhas certas. o que defende Carrano (2010, p. 155), quando destaca que hoje
uma das mais importantes tarefas das instituies contribuir para que os jovens
possam realizar escolhas conscientes sobre suas trajetrias pessoais.
Logo, se a deciso de continuar estudando at concluir o ensino mdio, para
alguns, e de tentar prosseguir no nvel universitrio, para outros, j algo a ser
comemorado, o fato de a escola proporcionar aos estudantes melhores condies
para a tomada de deciso sobre os seus planos quanto ao trabalho no fator de
menor importncia. Se, no caso da educao profissional, isso se d em um
ambiente que rene jovens trabalhadores que esto em perodo propcio para as
escolhas e para a construo dos seus projetos de futuro, a escola constitui-se em
um espao fundamental para a gestao de novas possibilidades de vida que, na
esfera do trabalho, pode contemplar as escolhas individuais sem que isso prejudique
a vida coletiva sob outra forma de organizao e repartio dos bens da
humanidade.
Ao argumentar sobre a necessidade de uma escola que contemplasse a
realidade dos jovens que necessitam, precocemente, desenvolver atividades
voltadas obteno de renda e garantia da subsistncia, Frigotto (2005) defendia a
oferta do ensino mdio, obrigatria por parte do estado, e facultativa da parte do
aluno, que preservasse a qualidade de educao bsica como direito subjetivo e, ao
mesmo tempo, pudesse situar esses jovens em uma determinada rea tcnica ou
tecnolgica.
Ainda segundo Frigotto (ibidem), para que isso se efetivasse, duas condies
articuladas deveriam ser observadas: a ampliao do tempo de escolaridade e uma
concepo educativa integrada, omnilateral ou politcnica. Isso implicaria em trs
desafios: i) a desconstruo do imaginrio das classes populares que os cursos
profissionalizantes de curto prazo e desacompanhados de uma educao bsica de
qualidade asseguram o acesso rpido aos empregos; ii) a mudana no interior da
prpria organizao escolar, que passa pelas condies de trabalho, pela formao
docente e pelo engajamento dos educadores nas mudanas na concepo curricular
e na prtica pedaggica; iii) o envolvimento e comprometimento da sociedade civil e
poltica no sentido de criar condies objetivas e subjetivas para a viabilizao desse
projeto no horizonte da construo da sociedade socialista.
Nas duas fases do nosso estudo (primeiramente exploratria, e depois
qualitativa), pudemos perceber um diferencial nas turmas do ensino mdio
254
integrado. Um primeiro aspecto a ser considerado a mudana que a grade

curricular diversificada e a convivncia com professores de diferentes formaes e
origens provoca nos estudantes, fazendo-os mais participativos, preocupados e
crticos em relao ao seu processo de formao. Alm disso, a preocupao da
escola e dos professores com as especificidades desses alunos favorece uma
mudana no status quo escolar, redundando em crticas, autocrticas, reivindicaes
e correes de rumo.
Ainda que haja limites estruturais dependentes de uma reorientao nas
polticas pblicas dos governos e na gesto das secretarias de educao, o fato de
haver uma oferta de educao profissional, de concepo politcnica, que exige
nova forma de planejamento e execuo do trabalho pedaggico escolar j sinaliza
uma oxigenao que pode ter como consequncia o repensar do seu trabalho e do
seu funcionamento.
Tambm durante a pesquisa com os alunos verificamos opinies divergentes
entre aqueles que se utilizam do ensino mdio como preparao para o vestibular e
aqueles que focalizam no ensino mdio integrado a possibilidade de preparao
para o trabalho. Esse conflito suscita questes importantes quanto orientao
curricular: Ser que o fato de dar nfase s disciplinas da formao especfica e de
no focar tanto a preparao para o vestibular no estaria contribuindo para o
acesso e a permanncia dos jovens trabalhadores, que de outra forma estariam
marginalizados do ensino mdio? Por outro lado, essa falta de nfase nas disciplinas
da Base Nacional Comum no estaria frustrando a expectativa de muitos que,
mesmo diante da emergncia da insero laboral, pretendem prosseguir os estudos
na universidade? Mais que isso, ser que a disputa entre as disciplinas da formao
especfica e da Base Nacional Comum no representa um risco de que, tanto a
formao scio-histrica quanto a tico-poltica sejam suplantadas pela falsa
dicotomia entre a formao tcnica - para o desenvolvimento de habilidades laborais
do interesse do sistema produtivo, e a formao cientfica - para o prosseguimento
dos estudos?
A discusso feita pelo Coletivo Social (2010, p. 26), por ocasio da
elaborao das DCNEP, ajuda a entender esse dilema:
Os conhecimentos especficos de uma profisso, mesmo ampliados para
uma rea profissional ou um eixo tecnolgico no so suficientes para
proporcionar a compreenso das relaes sociais de produo. Por isto a
defesa da integrao desses conhecimentos com os de formao geral.
Mesmo que os processos produtivos em que se pode exercer uma profisso
255
sejam particularidades da realidade mais ampla possvel estud-los em
mltiplas dimenses econmica, social, poltica, cultural e tcnica, dentre
outras de forma que, alm dos conhecimentos especficos, os de
formao geral tornam-se tambm uma necessidade.
Logo, a ampliao do tempo escolar com o acrscimo de um ano letivo (no

caso do ensino mdio integrado) corresponde justamente ao esforo para a
integrao das disciplinas de formao especfica com aquelas da formao geral, e
de todas entre si, entendidas como um direito de todos, conforme vimos nos
argumentos de Frigotto (2005) h pouco analisados.
A esse respeito, uma das alunas que participaram da pesquisa assim se
manifestou sobre a nsia na formao de tcnicos por parte do sistema produtivo,
fazendo uma interessante anlise sobre os critrios usados para a definio dos
cursos a serem ofertados:
[...] ensino tcnico eu acho bacana. uma ocupao pro jovem, enfim; mas
eu vejo isso como uma forma deles garimparem mo de obra barata, pra
empresas que no tm muito mais isso ... que t em falta. Por exemplo voc
v tcnico em mecnica, tcnico administrativo, mas voc no v um
projeto legal assim por exemplo de Sociologia acontecendo nas escolas,
ento eu acho que muito mais uma tentativa de suprir a falta de mo de
obra do que querer, no sei, educar os jovens. (EF1-05).
possivelmente para afastar esse risco que as discusses do Coletivo Social

(2010) defenderam a incorporao das cincias humanas na formao do
trabalhador na proposta do currculo integrado, englobando, entre outras questes: a
histria social do trabalho; a compreenso da produo e difuso territorial das
tecnologias e da diviso internacional do trabalho; a filosofia; a sociologia do
trabalho; o estudo do meio ambiente. Alm disso:
a oferta dos cursos deve apoiar-se nos necessrios enlaces da educao
com a ordenao territorial e com o desenvolvimento socioeconmico. Pois,
no territrio que as clivagens culturais e sociais, dadas pela geografia e
pela histria, se estabelecem e se reproduzem. (COLETIVO SOCIAL, 2010,
p. 77).
Logo, a fala da aluna, que no consegue vislumbrar nenhum projeto legal

voltado sociologia, referindo-se a cursos alternativos para alm da administrao
ou da informtica, por exemplo, reflete justamente o condicionamento social que a
escola sofre em funo da dualidade estrutural da sociedade, amplamente dominada
pelos interesses econmicos.
em funo disso que Ramos (2011, p. 784) alerta sobre a necessidade de
se observar a formao para o trabalho, de acordo com as especificidades do grupo
256
de jovens trabalhadores mais vulnerveis, sem que isso signifique descambar para o
economicismo e o pragmatismo, que so vieses radicalmente opostos aos
princpios filosficos e tico-polticos que sustentam a concepo de ensino mdio
integrado como travessia para a politecnia.
Assim, quando procuramos saber dos estudantes o que eles pensam sobre a
escola e quais os sentidos que eles atribuem educao profissional de oferta
integrada ao ensino mdio, fizemos um esforo para que as suas falas fossem
tomadas pelo valor explicativo que carregam, ou seja, como inquietaes
manifestadas no contexto da prtica social em que esses jovens se inserem,
preocupados com o presente e temerosos quanto ao futuro.
Logo, se a preocupao com a formao para o trabalho importante e se
constitui na grande motivao do pblico que est hoje no ensino mdio integrado,
tambm precisamos considerar as reivindicaes daqueles que pretendem seguir
estudando com tentativa de insero na universidade.
Em ambos os casos, todavia, verificamos o carter de transitoriedade e de
instrumentalidade atribudo ao ensino mdio e educao profissional pela maioria
dos estudantes. Embora o ensino mdio seja reconhecido como a ltima etapa da
educao bsica, parece no se atribuir a ele um valor em si, de modo que teria a
funo de cumprir outras finalidades para alm do seu espao e tempo, quais sejam
a de preparar para o trabalho ou para o ensino superior.
Isso no significa que essa preparao, conforme expressam e desejam os
estudantes, no represente uma demanda necessria para a sua realizao em
tempos de precariedade laboral e dificuldades de insero profissional qualificada.
Pelo contrrio, o que os jovens esperam da escola de ensino mdio um esforo
que aproxime o currculo e diversifique os objetivos e metodologias de ensino para
que as suas necessidades e particularidades sejam atendidas.
Em relao a isso vale a pena lembrar de um episdio que marcou as
discusses tericas travadas durante os inmeros embates acerca da concepo de
currculo de ensino mdio e da sua preocupao ou no com a preparao para o
trabalho, ainda durante o Governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso.
Naquela oportunidade, Kuenzer (2000) escreveu um artigo, cujo ttulo O Ensino
Mdio agora para a vida: entre o pretendido, o dito e o feito, ironizava o discurso
ideolgico que tentava legitimar a iniciativa daquele governo, de separar a educao
profissional do ensino mdio, e projetava a ideia de que a preparao para o
trabalho, antes praticada, estava fora da esfera da vida. Para Kuenzer (2000, p. 28),
257
a escola de ensino mdio deveria

formular diretrizes que priorizem uma formao cientfico-tecnolgica e
sciohistrica para todos, no sentido da construo de uma igualdade que
no est dada no ponto de partida, e que, por essa mesma razo, exige
mediaes diferenciadas no prprio Ensino Mdio, para atender s
demandas de uma clientela diferenciada e desigual.
Segundo a estudiosa, uma formao de ensino mdio nessas bases, mas no

necessariamente profissionalizante, ganharia ainda mais sentido mediante a
complementao com contedos do mundo do trabalho e da tecnologia, o que
asseguraria aos estudantes o necessrio suporte participao na vida social e
produtiva. (ibidem)
Apesar disso, e os resultados da nossa pesquisa assim o confirmam, os
estudantes provenientes das camadas populares mais socioeconomicamente
vulnerveis dependeriam de um ensino mdio que atendesse s suas necessidades
mais imediatas de insero profissional. Tais especificidades no podem ser
ignoradas pela escola de ensino mdio que significa, para muitos dos jovens que a
procuram, o ltimo reduto a que podem recorrer para se manterem de alguma forma
inseridos e reconhecidos como sujeitos sociais. Nesse caso, segundo Kuenzer
(ibidem),
para atender s necessidades dessa clientela, alguma forma de preparao
para a realizao de alguma atividade produtiva dever ser oferecida. No
faz-lo significar estimular os jovens que precisem trabalhar ao abandono
do Ensino Mdio, ou mesmo sua substituio por cursos profissionais,
abrindo mo do direito escolaridade e continuidade dos estudos.
O mesmo pensamento manifestou Moura ao reconhecer as condies

materiais que determinam as escolhas dos fragmentos mais pobres da juventude
trabalhadora, o que no significa declinar de uma qualificao tcnica, enquanto ela
se apresenta necessria, que proporcione insero qualificada e no apenas
marginal diviso tcnica do trabalho no mbito do sistema:
[...] a premissa da qual parto que, no longo prazo, o ensino mdio seja
igualitrio, quanto aos seus princpios fundamentais, para toda a populao.
A realidade hoje no permite a materializao dessa perspectiva em seu
sentido mais estrito, porque muitos jovens de 15 e 16 anos precisam
trabalhar e no podem se dar ao luxo de escolher uma profisso s depois
dos 18 anos. preciso pensar que, juntamente com outras polticas para a
juventude, o ensino mdio seja construdo para todos, um ensino mdio que
propicie toda a base de conhecimento desse ensino mdio propedutico e,
ao mesmo tempo e de forma integrada, garanta uma profisso tcnica de
nvel mdio que permita trabalhar em atividades complexas, e no em
atividades subalternas [...] (MOURA, apud REGATTIERI e CASTRO, 2008,
p. 178).
258
Como vemos, o critrio de verdade de um conhecimento se impe na prtica

social, e no a convico ou o desejo de uma escola nica, gratuita e universal
para todos que vai responder adequadamente s necessidades da classe
trabalhadora, no momento em que ela passa por uma de suas maiores crises
existenciais, a saber, no ter meios para reproduzir-se enquanto classe tendo em
vista a dificuldade primeira de se apresentar ao mercado para vender sua fora de
trabalho.
Ao finalizar, recorremos epgrafe deste captulo. Nela, Mszros (2004) nos
ajuda a lembrar do papel supremo da educao e da necessidade de no perdermos
de vista sua funo na elaborao de estratgias para a mudana nas condies de
vida da classe trabalhadora; alm disso, de refletirmos sobre a especificidade do
conhecimento escolar no processo de auto-mudana consciente dos jovens
trabalhadores, convocados a lutar para a construo de uma ordem social
qualitativamente melhor. Os resultados de pesquisa apresentados neste captulo nos
fazem crer que a educao profissional tcnica de nvel mdio, de oferta integrada, e
assentada nas dimenses do trabalho, da cultura, da cincia e da tecnologia, pode
desempenhar esse papel.
Sntese do captulo
Este captulo foi reservado anlise e discusso dos resultados obtidos com
a pesquisa qualitativa feita com quatro turmas do ensino mdio integrado de quatro
estabelecimentos da rede pblica estadual de oferta noturna de Curitiba e Regio
Metropolitana, realizada no primeiro semestre de 2013.
Nessa pesquisa buscamos elementos que demonstrassem quem so os
jovens que acessam a educao profissional de oferta noturna . Caracterizado o
pblico atendido pela oferta integrada, procuramos saber os sentidos que tm a
educao profissional para esses estudantes. Por fim, detectamos, analisamos e
apresentamos as expectativas dos jovens-estudantes quanto ao trabalho e o estudo.
Para a obteno dos elementos que nos permitissem uma apropriao a
respeito dessas questes, envolvendo a relao dos jovens trabalhadores com a
educao profissional de oferta integrada, desenvolvemos e planejamos a aplicao
de duas tcnicas de pesquisa: um questionrio semiestruturado com trinta e duas
259
questes, o qual foi aplicado a setenta e dois estudantes das quatro turmas
selecionadas, e uma entrevista focalizada (grupo focal), realizada com quatro grupos
de estudantes, um de cada escola pr-selecionada, contando com a participao de
quarenta e um alunos. A utilizao dos dados foi precedida de um meticuloso
trabalho de organizao e tabulao dos dados dos questionrios, e da transcrio
das entrevistas focalizadas.
As anlises e discusses que se seguiram a essa pesquisa emprica foram
organizadas em trs sees, cujos resultados aqui retomamos, em forma de sntese.
Na primeira seo apresentamos e analisamos a caracterizao social,
escolar e econmica dos jovens trabalhadores que frequentam o ensino mdio
integrado de oferta noturna, chegando concluso que formam um pblico mais ou
menos homogneo do ponto de vista etrio, mas no to homogneo quanto
origem social, condies econmicas e relaes com o ensino mdio.
Uma explicao importante que embora sejam filhos de trabalhadores, nem
todos so oriundos do mesmo estrato socioeconmico, o que constatamos por
informaes tais como a de alguns deles terem cursado ensino fundamental em
escola particular e de no precisarem, ainda, trabalhar para melhorar as condies
de vida, para citar apenas dois exemplos, alm da classificao quanto ao nvel de
renda propriamente dito. Logo, as relaes que mantm com a escola e as suas
percepes sobre essas relaes decorrem desse filtro que a condio
socioeconmica.
Assim, da classificao que fizemos durante a anlise a respeito das suas
caractersticas sociais, escolares e econmicas, pudemos identificar algumas
peculiaridades, que podem ser comuns a alguns estudantes ou manifestarem-se
isoladamente em outros, as quais contribuem para identificar os alunos do ensino
mdio integrado noturno dos estabelecimentos de ensino pesquisados.
Dentre os alunos encontramos, portanto, um grupo de estudantes pobres, que
so filhos de trabalhadores com pouca escolaridade e/ou que exercem ocupaes
de baixo prestgio social. Essa caracterstica os motiva a valorizar a educao
profissional como forma de superar os limites enfrentados pelos pais quando da sua
insero ocupacional.
Como as condies de ingresso e permanncia no mercado de trabalho
apresentam-se como um grande desafio para os jovens, no so poucos os que
declararam a necessidade ou o desejo de obter rapidamente uma ocupao
remunerada, acreditando que a educao profissional potencializa as chances de
260
conseguirem uma vaga de trabalho como menor aprendiz ou estagirio. Embora

essas inseres laborais se classifiquem oficialmente como oportunidades de
aprendizagem com possibilidades de bolsas de estudo, na prtica funcionam como
estratgias de contratao de trabalhadores, pelas empresas, mediante o
pagamento de salrios mais baixos.
Tambm encontramos estudantes com histrico de reprovao e/ou que
receiam enfrentar dificuldades no ensino mdio, tendo em vista as dificuldades de
aprendizagem. Em funo disso, tais alunos buscam a educao profissional como
alternativa ao ensino mdio regular, apresentando como justificativa a percepo de
que as disciplinas tcnicas no s contemplam melhor suas necessidades de
aprendizagem como propiciam aplicao dos conhecimentos, respondendo de forma
mais imediata s suas necessidades de estudante-trabalhador.
Feita a caracterizao do pblico que acorre hoje ao ensino mdio integrado
de oferta noturna, reunimos, na segunda seo, os elementos da pesquisa que
ajudam a entender como os jovens se relacionam com a educao profissional,
como a percebem e que sentidos lhe atribuem.
Os alunos oriundos das classes populares tendem a supervalorizar a
educao profissional, muito em funo da relao direta que estabelecem entre a
necessidade de trabalhar e a escola, de modo que vislumbram nos cursos tcnicos
diferenciais positivos capazes de potencializar a obteno de um bom emprego e/ou
a melhoria das suas condies atuais de trabalho e renda. Nesse caso, tanto mais
importante o ensino profissionalizante quanto maior a necessidade de obter
renda para reduzir a marginalidade socioeconmica.
Alguns alunos demonstram encontrar no curso e nas disciplinas cursadas
maior sentido para a vida e para o trabalho, o que extrapola a utilidade inicial de
insero profissional. Nesse aspecto, alm do conhecimento em si, eles passam a
valorizar a mudana de comportamentos e o despertar da curiosidade, chegando a
manifestar a compreenso da relatividade do trabalho e da escola diante da vida.
Destacamos a opinio generalizada dos estudantes de que a proposta do
ensino mdio integrado importante, mesmo com o sacrifcio de um ano a mais de
estudos. Essa percepo se deteriora, todavia, quando eles percebem que esse ano
a mais de estudos no se transforma, com o tempo, em mais conhecimentos, seja
para o prosseguimento dos estudos, seja para a formao tcnica propriamente dita.
Eles associam esse problema ao trabalho pedaggico escolar, que estaria sob o
controle da escola, mas principalmente falta de interesse e de investimentos do
261
governo na educao, usando como exemplos o descaso com a infraestrutura

escolar e com a carreira docente.
O trabalho docente, inclusive, constitui-se em um dos aspectos mais
criticados pelos estudantes, compreendendo no s as interminveis aulas vagas,
no incio do ano, em funo da falta de professores para determinadas disciplinas,
como a sua qualidade. Algumas falas sinalizam discernimento a respeito da
complexidade da questo docente nas escolas, haja vista o descaso do governo
para com a carreira docente e a falta de condies adequadas de trabalho, o que
no suficiente para demov-los da crtica acerca da falta de capacitao dos
professores e, o que pior, da falta de interesse/dedicao por parte de alguns, que
no valorizam o esforo que os alunos-trabalhadores fazem para estar na escola,
muitas vezes sem professores, e muitas outras com professores, mas sem
contedo/formao.
Essa dificuldade de conciliar trabalho e estudo, para a maioria dos estudantes
do ensino mdio integrado, s no maior do que a satisfao que eles
demonstram quando se aproximam do final do curso com a sensao de vitria
pessoal diante das dificuldades. A exposio a uma jornada de atividades que pode
chegar a dezenove horas dirias - compreendendo trabalho, estudo e deslocamento,
exige muito empenho para superar as dificuldades materiais do dia a dia. Logo, a
concluso do ensino mdio e a obteno da certificao tcnica no s melhora a
autoestima, como representa, perante os pais e a comunidade, a consagrao dos
valores pessoais que, no fosse a determinao para a continuidade dos estudos,
possivelmente no seriam percebidos pela sociedade.
Tambm encontramos alunos que utilizam a educao profissional como
forma de avaliao das expectativas educacionais e profissionais futuras, tendo em
vista o interesse inicial pela rea tcnica escolhida. Manifestando o desejo de
continuar os estudos em nvel universitrio, eles entendem que o fato de poder
conciliar, j no ensino mdio, a formao propedutica com uma formao tcnica
especfica, ajuda a formar opinio sobre as pretenses iniciais em relao
profissionalizao universitria.
Assim, nessa segunda seo reunimos elementos que mostram as relaes e
os sentidos atribudos pelos jovens ao ensino mdio integrado. Se as necessidades
econmicas manifestas na busca de formao profissional para o ingresso ou para
melhoria das condies de trabalho ganham a dianteira entre as motivaes dos
estudantes para a educao profissional, outras mais so apresentadas pelos jovens
262
e esto associadas ao desejo de independncia e de segurana que uma colocao

mediada pela educao tcnica pode proporcionar. De outro lado, se o trabalho no
uma necessidade imediata, a busca da educao profissional tambm se
manifesta na antecipao de uma possvel autorrealizao pelo trabalho na rea de
formao especfica.
Alm desses, outros sentidos atribudos educao profissional passam pela
relao com os colegas, com os professores e com o conhecimento. Se o
conhecimento em si apresenta-se como um grande componente motivacional para a
vinda para a escola, para a continuidade dos estudos e para a aplicao na vida e
no trabalho, a convivncia com colegas e professores determina maior aderncia
aos estudos e empenho para a permanncia na escola.
Aproveitamos a construo terica de Marcuse (1982), a respeito do homem
forjado pela ideologia da sociedade industrial, para mostrar que, apesar da
operacionalizao das falas dos alunos acenarem para certa instrumentalidade da
educao profissional no interesse das suas necessidades de realizao enquanto
trabalhador jovem, tais manifestaes precisam ser interpretadas no contexto da
linguagem funcional da sociedade unidimensional, que submete e molda os
discursos ao modus operandi da vida sob o capitalismo.
Na seo trs reunimos os dados relacionados s expectativas dos
estudantes em relao ao ensino mdio integrado, procurando mostrar o que eles
buscam e o que eles esperam da educao profissional.
Dentre as suas expectativas, sobressai a de que a educao profissional
possibilita a construo de uma carreira profissional menos precria do que a dos
seus pais, materializada nas condies de vida que lhes puderam proporcionar.
Essa melhor condio contempla tanto as questes relacionadas ao nvel salarial,
quanto quelas afetas natureza da ocupao e s condies (jornada,
deslocamento, insalubridade) a que esto expostos.
O desejo de cursar o ensino mdio e a necessidade de qualificao para o
mercado de trabalho se situam no esforo familiar para a mobilidade escolar
intergeracional, na expectativa de que isso possa se refletir, mais frente, nas
condies de trabalho e renda. Isso aparece com clareza nas manifestaes dos
estudantes, evidenciando que o desejo de estudar e a necessidade de trabalhar no
se separam. Assim, a oferta integrada contemplaria a necessidade de vinculao
entre estudo e formao profissional para a vida e, dentro dela, para o trabalho.
263
Se para muitos a educao profissional se apresenta como passaporte para a

obteno de emprego, outros veem a a possibilidade de melhorar as suas atuais
condies de trabalho, ainda que isso se materialize em oportunidades de estgio
ou de menor aprendiz, consideradas razoveis quando comparadas aos empregos
precrios, manuais e de baixo prestgio social a que esto expostos desde cedo.
Nesse sentido, se a escola se prope a ofertar cursos de educao profissional,
implcito est o necessrio diagnstico das condies de trabalho do seu pblicoalvo como estratgia para o enfrentamento dos fatores que impedem ou diminuem
as chances de insero dos jovens das classes populares no mercado de trabalho
formal.
A maioria dos jovens do ensino mdio integrado demonstra interesse de
prosseguir os estudos na universidade, mas alguns deles declaram a frustrao
desse objetivo, tendo em vista a falta de preparao para o vestibular ou para o
ENEM, atribuindo a no satisfao desse desejo disposio das disciplinas na
grade curricular, ao trabalho docente, infraestrutura escolar e at mesmo ao
currculo. Embora poucos, tambm h os que se mostram arrependidos da opo
pela educao profissional por ocasio da matrcula.
Para finalizarmos, podemos dizer que os jovens que frequentam o ensino
mdio integrado pertencem todos classe trabalhadora, mas nem todos apresentam
a mesma relao com o trabalho mercantil capitalista, haja vista que nem todos se
encontram inseridos no mercado de trabalho. Por esse motivo, as relaes e as
expectativas com a educao profissional manifestam-se a partir das suas
idiossincrasias. Como elemento comum entre todos est a necessidade de viver do
trabalho, o que para o grupo mais pobre se configurou h mais tempo, para muitos
comeou a partir do ingresso no ensino mdio e para o grupo menor situa-se no
horizonte dos prximos anos, durante ou logo aps o curso universitrio.
Salvo as poucas excees dos jovens que demonstraram arrependimento,
todos os demais se identificam, de alguma forma, com a educao profissional,
ajustando seus objetivos quilo que o curso proporciona ou tirando proveito daquilo
que, na sua avaliao, a oferta tem de melhor. Isso no significa que estejam
totalmente satisfeitos, conforme as crticas apresentadas neste captulo. Os dados
da realidade emprica nos levam a reconhecer no ensino mdio integrado uma oferta
que atende parcialmente s necessidades dos jovens da classe trabalhadora.
No obstante as limitaes decorrentes da no efetividade na implementao
do currculo integrado, os elementos todos analisados confirmam a hiptese de que,
264
nos limites histricos da vida sob o sistema capitalista de produo, o ensino mdio
integrado tal como se apresenta j sinaliza um avano no atendimento dos jovens
das camadas populares, permitindo-lhes o acesso, a permanncia e a concluso da
ltima etapa da educao bsica. Alm disso, cria no espao escolar um novo
interesse acerca do currculo - por parte de alunos e professores, e um novo nimo por parte da comunidade escolar, no sentido de buscar solues para que esses
jovens tambm tenham acesso a uma educao de qualidade, que permita conciliar
estudo e trabalho, sem que isso represente um obstculo terminalidade da
educao bsica e/ou obteno de emprego e renda, alm de manter no horizonte
o sonho do prosseguimento dos estudos na universidade.
265
CONCLUSO
A diferena entre o indivduo como pessoa e o
indivduo naquilo que ele tem de acidental no
uma diferena conceitual, mas sim um fato histrico.
(MARX e ENGELS, 2004, p. 108)
Esto em jogo o perigo e a necessidade extrema,
preciso uma orientao rigorosa. Cada qual
encontrar seus prprios mandamentos, na medida
em que confronta sua vida com a exigncia mais
elevada. Ele libertar o futuro de sua forma
desfigurada, reconhecendo-o no presente.
(BENJAMIN, 2002).
Quando nos encaminhamos para as concluses do nosso estudo, devemos

lembrar que o objetivo desta tese, a partir de uma reflexo sobre as condies
gerais de oferta da educao profissional, do marco legal e dos embates acerca da
pertinncia da profissionalizao no ensino mdio, foi analisar os elementos que
conformam a EPTNM luz da realidade concreta, da experincia escolar e laboral e
do significado atribudo ao Ensino Mdio Integrado pelos sujeitos jovens que o
frequentam.
A definio desse objeto de estudo decorre das perguntas ainda no
suficientemente respondidas pelas pesquisas no campo da educao e trabalho e
principalmente pelas inquietaes quanto importncia, viabilidade e pertinncia de
oferta de educao profissional j por ocasio da ltima etapa da educao bsica.
Se de um lado o discurso do sistema produtivo reflete a ideologia capitalista e
reivindica a educao profissional como sinnimo de qualificao da mo de obra
barata que os jovens postulantes a emprego representam, no h consenso, entre
os estudiosos, sobre a resposta que a escola deve dar a essa demanda, atendendo
ao apelo da formao profissional ou negando-se a ele.
O fato que os jovens socioeconomicamente mais vulnerveis vivem uma
dupla experincia de marginalidade social, seja pela dificuldade ou impossibilidade
de concluir o ensino mdio, seja pelas condies de vida que determinam uma
precria insero ocupacional. Logo, entendamos que a resposta para essa
questo precisava levar em considerao os interesses do estrato mais jovem e
mais pobre da classe trabalhadora, que expressa na relao com a escola e com o
trabalho, e materializa nos sentidos que atribui ao ensino mdio integrado, as
respostas necessrias compreenso mais ampla do problema.
266
Em funo disso tudo, desenvolvemos a pesquisa a partir de um esforo de

aproximao com o universo em que se d a educao profissional tcnica de nvel
mdio, comeando por uma imerso no espao e tempo em que ela se realiza, a
saber: em escolas de oferta noturna da rede pblica estadual de Curitiba e Regio
Metropolitana.
Nosso encontro com os estudantes do ensino mdio e, em especial com os
jovens trabalhadores que buscam o ensino mdio integrado, se deu em dois
momentos e mediante o uso de recursos metodolgicos distintos: no primeiro
encontro, de cunho exploratrio, buscamos caracterizar os estudantes jovens (de 15
a 29 anos) e descobrir os fatores positivos e negativos que concorrem para o
estreitamento ou o distanciamento da sua relao com a escola; no segundo
encontro, de carter qualitativo, ampliamos e aprofundamos o conjunto de
informaes sobre os estudantes e suas relaes com o universo laboral e escolar,
de modo a reunirmos material para anlise das percepes, das expectativas e dos
sentidos que eles atribuem educao profissional, de acordo com as
caractersticas de cada um dos estratos socioeconmicos que frequentam a oferta
integrada.
Devemos aqui registrar a nossa percepo de acerto na definio do caminho
e dos recursos metodolgicos utilizados na investigao emprica, tendo em vista a
sua contribuio para que os objetivos fossem atingidos. Isso nos leva a reforar a
opinio de que na aproximao realizada com os estudantes jovens, l onde vivem
cotidianamente a experincia escolar mediada por uma relao mais estreita com o
mercado de trabalho, que podemos encontrar, sem interferncias discursivas e
idealizaes, os elementos indispensveis para a compreenso dos sentidos que
atribuem educao profissional e ao ensino mdio integrado.
Alm disso, a incurso na rotina escolar dos jovens estudantes-trabalhadores
forneceu elementos valiosos para a compreenso do objeto de estudo no contexto
mais amplo, que considera a legislao educacional para a ltima etapa da
educao bsica, as condies de oferta da educao profissional, os embates
tericos relacionados pertinncia e conformao da profissionalizao no ensino
mdio e as chances de insero na escola e no trabalho por parte dos fragmentos
mais vulnerveis da classe trabalhadora.
Na definio dos mtodos e tcnicas de pesquisa levamos em considerao a
nossa hiptese de que, nos limites do atual estgio de desenvolvimento das foras
produtivas sob o capitalismo, os jovens trabalhadores valorizam a formao tcnico-
267
profissional como elemento que favorece a obteno de trabalho e renda, ao mesmo

tempo em que contribui para a sua insero e reconhecimento social, ainda que no
se ignore o papel apenas relativo da escola para a soluo dos problemas
vinculados ao desemprego e precariedade laboral.
Assim, considervamos que ao potencializar o acesso ao conhecimento
acerca da forma histrica do trabalho, da cincia, da cultura e da tecnologia, e ao
sinalizar a satisfao das necessidades de insero socioeconmica e de
sociabilidade dos seus estudantes mais pobres, o ensino mdio integrado se
apresentaria como oferta adequada s expectativas desses jovens, atribuindo ao
percurso que compreende a ltima etapa da educao bsica um sentido mais
apropriado durante a travessia at a materializao de uma escola unitria, de
carter universal.
Do conjunto das iniciativas de investigao, que comearam j por ocasio
das aulas no Programa de Ps-Graduao em Educao da UFPR, se estenderam
durante a participao no Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR, e se
concretizaram no planejamento e execuo do nosso projeto de pesquisa,
elaboramos o presente texto, que se materializou em quatro captulos, organizados
e escritos com o objetivo de facilitar o entendimento do leitor a respeito das
intenes originais, da conduo do processo investigativo, do suporte terico e dos
resultados obtidos com o estudo.
No primeiro captulo, intitulado Primeiras aproximaes com o sentido da
escola para os estudantes jovens da classe trabalhadora, apresentamos o cenrio
sobre o qual se concretiza hoje o ensino mdio da rede pblica estadual destinado
aos jovens das classes populares. O conhecimento das caractersticas do alunado
do ensino mdio noturno, e a comparao dessas caractersticas, de acordo com os
tipos de oferta, proporcionaram significativas informaes a respeito das motivaes
de cada estrato socioeconmico para frequentar a escola, e dos fatores que mais
contribuem para a sua permanncia ou desistncia da ltima etapa da educao
bsica.
Os dados obtidos nesse primeiro contato com os alunos permitiram maior
clareza sobre os problemas que envolvem o ensino mdio e a sua oferta integrada
educao profissional, revelando a escola de ensino mdio a partir da sua realidade
e das percepes dos seus alunos, e desvinculando-a tanto quanto possvel dos
discursos que a circunscrevem a uma intencionalidade que, muitas vezes,
permanece no plano das idealizaes.
268
Vimos que a EPTNM tem contribudo para a diversificao do pblico

atendido pelo ensino mdio no Brasil, configurando-se hoje mais heterogneo tanto
do ponto de vista etrio quanto econmico. Em parte isso se deve ao carter indutor
das polticas pblicas educacionais, que visam ampliao da cobertura da
populao com a educao bsica concluda e, alm disso, devido busca de
formao profissional por parte dos filhos da classe trabalhadora, que se defrontam
com um mercado de trabalho cada vez mais restritivo e exigente. Essa nova
configurao do pblico atendido se revelou na ampliao da mdia de idade dos
alunos e na convivncia de alunos e professores com variadas combinaes etrias,
de gnero, experincia profissional e renda.
Verificamos que os cursos subsequentes representam mais de dois teros
das matrculas da EPTNM no Brasil. No obstante os limites decorrentes da prpria
caracterstica temporal da sua oferta, que ocorre depois do ensino mdio e em
nenhum aspecto se caracteriza pela integrao curricular, a oferta subsequente tem
sido o recurso utilizado pelos jovens trabalhadores que no conseguem prosseguir
os estudos em nvel universitrio e/ou que buscam, com os cursos tcnicos, ampliar
as chances de uma insero profissional de melhor qualidade.
A abordagem do ensino mdio no pode, portanto, desconsiderar a aspirao
e a necessidade de uma educao de carter profissionalizante, pelo menos durante
um perodo de transio, at que se criem reais possibilidades de se abolir os
trajetos ou ofertas educacionais distintas. Problemas sociais relacionados ao
desemprego, mobilidade urbana, falta de assistncia estudantil e jornada tripla
(de trabalho, de locomoo e de estudos), so apenas alguns exemplos, percebidos
durante a nossa investigao, que afetam diretamente a relao dos estudantes com
a escola e comprometem o aproveitamento da educao escolar.
Ao
iniciar
pesquisa
exploratria,
imaginvamos
encontrar
certa
homogeneidade nas respostas dos estudantes para as questes relativas s

motivaes para a deciso de frequentar e para no desistir da escola, mas
percebemos algumas variaes nas orientaes de cada grupo de alunos, que
parecem guardar relao com os tipos de oferta e expressam certa vinculao a
aspectos etrios e socioeconmicos. Assim, descobrimos que os alunos mais
jovens, independentemente da oferta cursada no ensino mdio, no se sentem
muito atrados pela escola, apresentando como justificativa a falta de tempo para
convivncia e para as atividades esportivas, alm de uma crtica falta de interesse,
de seriedade ou de qualificao da direo, da equipe pedaggica e/ou do corpo
269
docente. Apesar disso, sua deciso de continuar frequentando a escola representa

um ajuste ao consenso social de que sem o ensino mdio no d para se inserir no
mercado de trabalho ou continuar os estudos.
Assim, no primeiro captulo demonstramos que a ltima etapa da educao
bsica, do modo como se apresenta hoje, atende a um pblico jovem que no atribui
maior sentido escola do que o relacionado obteno do diploma necessrio para
o prosseguimento dos estudos; tambm atende a um pblico mais pobre, que
vislumbra na escola a oportunidade de formao profissional e de obteno de
ascenso socioeconmica.
Os dados mostram que o pblico menos pobre opta pelo percurso tradicional
do ensino mdio propedutico, tido como ideal para quem tem interesse de
continuar os estudos em nvel universitrio; os demais, que combinam situao
econmica menos privilegiada, comprometimento de renda com o sustento da
famlia e sensao de incapacidade para ingressar na universidade, optam pela
educao profissional, dentre os quais os mais jovens direcionam-se para o ensino
mdio integrado.
As inferncias possibilitadas pela pesquisa exploratria e explicitadas no
primeiro captulo proporcionaram uma aproximao com a realidade do ensino
mdio de oferta pblica e noturna - destinado aos trabalhadores, permitiram situar a
EPTNM no contexto da ltima etapa da educao bsica e, ainda, conhecer as
especificidades relativas aos alunos e ao funcionamento do ensino mdio integrado.
Esse foi o substrato emprico sobre o qual organizamos e desenvolvemos a
pesquisa, tomando a prtica social que caracteriza as condies de frequncia s
ofertas noturnas de ensino mdio pelos jovens trabalhadores como elemento
fundamental para a sua anlise.
No segundo captulo, intitulado Os jovens, a escola e o mundo do trabalho,
apresentamos alguns dos mais recentes estudos tericos e empricos a respeito dos
jovens estudantes-trabalhadores, que constituem os sujeitos da nossa tese.
Enquanto no primeiro captulo apresentamos os dados primrios que
resultaram da aproximao emprica com os jovens que frequentam o ensino mdio,
no segundo captulo continuamos esse percurso, mediante o estudo de fontes
terico-empricas de segunda mo, disponveis nas publicaes e bancos de dados
que tratam da juventude a partir das suas relaes com a escola e com o trabalho.
Analisamos e constatamos a dificuldade de se apreender o conceito de
juventude, hoje, sem considerar as especificidades que distanciam ou aproximam os
270
sujeitos jovens, tendo em vista os condicionamentos espaciais, temporais e

socioeconmicos, entre outros, a que esto submetidos. Nesse sentido, a anlise da
juventude no pode ser conduzida a partir de critrios isolados, como perfil etrio ou
condio de classe, seno pela considerao de outros fatores que contribuem para
a compreenso e expresso da condio juvenil, em um mundo acostumado a
ignorar, combater ou criminalizar o seu protagonismo.
O tratamento histrico dos jovens como promessa ou como cidados em
construo tem provocado uma tragdia humana, haja vista o grau de
vulnerabilidade socioeconmica a que esto submetidos os mais pobres, refns da
baixa escolaridade e das mais odiosas formas de explorao durante a sua luta para
obter renda e sobreviver. rfos de uma sociedade mercantil altamente excludente,
esse jovens no encontram outras formas de insero, a no ser pela subordinao
aos mecanismos de flexibilizao trabalhista e barateamento dos custos com mo
de
obra, estabelecidos pelas empresas.
Apesar
disso,
eles esboam e
experimentam tentativas de resgatar um protagonismo que se reflita sobre o

atendimento das suas demandas atuais e no se prenda a promessas de realizao
futura e incerta.
No campo educacional, esses esforos para o protagonismo juvenil
materializam-se na luta por uma educao bsica acessvel e de qualidade. O
ensino mdio integrado de concepo politcnica apresenta-se, nesse contexto,
como a oferta escolar que pode assegurar a ampliao do tempo de escolaridade,
atender ao desenvolvimento das capacidades e satisfao das necessidades, e
erigir a vida coletiva como horizonte da prxis dos sujeitos que constroem a sua
prpria histria.
Quando fizemos uma incurso pelos dados oficiais a respeito das condies
atuais de acolhida do pblico jovem na ltima etapa da educao bsica, verificamos
a estagnao das matrculas no ensino mdio regular e um lento avano na oferta
de educao profissional, largamente atendida pela rede privada e concentrada nas
ofertas concomitante e subsequente.
Ao considerar os 34 milhes de brasileiros que esto na faixa dos 15 aos 24
anos, tivemos uma ideia da quantidade de jovens ainda no atendidos pela escola
de ensino mdio, muitos dos quais se encontram igualmente margem do mercado
de trabalho. Se por um lado o ensino mdio integrado atendido majoritariamente
pelas redes estaduais e federal, por outro percebemos a falta de maior orientao
para que a rede federal amplie a sua oferta noturna, o que limita a acolhida de mais
271
jovens que trabalham e no dispem de outro horrio para frequentar a escola.

Essa lacuna no acolhimento da classe trabalhadora no ensino mdio, somada
ao discurso do sistema produtivo que insiste em considerar a falta de qualificao da
mo de obra como um dos principais entraves para o crescimento econmico do
Pas, criaram as condies para a proposio do PRONATEC, que se afasta do
horizonte da politecnia e, alm disso, se concentra basicamente na formao
profissional de curto prazo, mediante a transferncia de recursos pblicos para os
agentes formadores sob o domnio do Sistema S.
Todos esses dados, portanto, indicam que a afirmao da escola de ensino
mdio com a qualidade requerida para atender s necessidades da classe
trabalhadora no se reflete adequadamente nas polticas pblicas educacionais. O
ensino mdio integrado ainda relativizado, a oferta noturna nem sempre
valorizada e a demanda educacional pela ltima etapa da educao bsica
secundarizada, haja vista o seu atendimento pela iniciativa privada. Tais condies
ajudam a entender porque muitos jovens no se encantam pelos projetos de futuro e
formas de sociabilidade que lhe so propostas, uma vez que no contemplam as
suas necessidades e interesses.
Percebemos que na ltima etapa da educao bsica as categorias
juventude, escola e trabalho se manifestam atravs das mltiplas relaes e dos
sentidos que os jovens lhes atribuem, de modo que sobre o ensino mdio e a
educao profissional recaem grande parte das expectativas de realizao da
condio juvenil: a buscam ampliar as possibilidades de insero laboral, mas a
tambm desenvolvem outros mecanismos para a realizao da sua subjetividade.
A estratgia capitalista de homogeneizar as prticas, os valores e os modos
de vida da populao, portanto, j no encontra o mesmo apelo junto aos jovens das
classes populares. Assim, necessrio conhecer as suas orientaes e os seus
mecanismos de resistncia para compreender os nexos entre as polticas
educacionais e as efetivas condies laborais, educacionais e de sociabilidade
desses jovens, que estudam e que trabalham para viver.
Inferimos, portanto, que a EPTNM de oferta integrada e concepo
politcnica, fundada nas dimenses trabalho, cultura, cincia e tecnologia, apresenta
possibilidades de aproximar e tangenciar o trabalho pedaggico para um dilogo
mais profcuo com os anseios de insero socioeconmica qualificada e formao
humana mais abrangente dos jovens. Para tanto, o caminho que se vislumbra mais
adequado para as condies histricas atuais o esforo para o acesso e a
272
permanncia das classes populares na ltima etapa da educao bsica, tomandose o ensino mdio integrado como oferta a ser privilegiada no horizonte das
mltiplas necessidades da classe trabalhadora.
Assegurar aos jovens trabalhadores o acesso escola o primeiro passo no
sentido de dar-lhes visibilidade e garantir-lhes participao nos espaos de
sociabilidade e laboralidade. Se pelo trabalho se garantem as condies necessrias
realizao da materialidade, a escola pode dar sua contribuio na construo de
um projeto terico-prtico contra-hegemnico ordem social estabelecida, onde a
solidariedade e a justia no se manifestem como esperana, mas que sejam
consequncias de uma nova ordem social do interesse da coletividade.
No terceiro captulo, intitulado A educao profissional tcnica de nvel mdio
no contexto brasileiro recente, apresentamos a anlise e discusso dos dispositivos
legais e dos confrontos tericos acerca da educao profissional.
Iniciamos o captulo aprofundando a discusso em torno do ensino mdio
como um direito dos jovens e como obrigao do estado. Para alm da crtica que
alguns estudiosos fazem quanto dificuldade de converter a obrigatoriedade em
oferta, resta ainda o problema da qualidade dessa etapa escolar. Entendendo no
haver dicotomia entre a ampliao quantitativa e a melhoria da qualidade, devemos
adotar como orientao as necessidades surgidas da prtica social dos sujeitos a
que o ensino mdio pblico noturno se destina.
Ao apresentar e analisar a legislao acerca da educao profissional,
consideramos o contexto em que as ltimas alteraes foram concebidas e
elaboradas e destacamos os avanos no atendimento da classe trabalhadora, em
alguns casos decorrentes dos embates entre projetos distintos de sociedade. Resta
a convico de que possvel avanar ainda mais com a articulao permanente da
classe.
Com a anlise das diretrizes curriculares para o ensino mdio e para a
educao profissional pudemos compreender as bases sobre as quais se organiza e
se operacionaliza a ltima etapa da educao bsica, em especial a oferta integrada
educao profissional. No ignoramos o fato de que as mudanas na orientao
das polticas pblicas, com a emergncia de um novo grupo poltico frente do
executivo federal, foram decisivas para o enfrentamento da matriz neoliberal que
orientava as iniciativas do governo. Esse tensionamento tornou possvel uma
incluso socioeconmica e escolar dos mais pobres em propores no
experimentada em perodos histricos recentes no Brasil.
273
Alguns acontecimentos relacionados disputa em torno da legislao

educacional mostraram que possvel avanar no atendimento dos mais pobres,
mesmo sob a hegemonia do capitalismo, desde que haja convergncia quanto a
uma pauta que confronte o sistema produtivo e materialize uma resistncia
tentativa de subordinao dos interesses pblicos aos interesses privados.
exemplo dessa possibilidade a luta em prol de maior contingenciamento de recursos
para a educao nas discusses do Plano Nacional de Educao e, qui como
prximo passo, a destinao oramentria especfica para a educao profissional
integrada ao ensino mdio.
Durante a anlise das discusses tericas a respeito das principais
proposies e crticas relacionadas EPTNM, constatamos que a efervescncia
acerca do tipo de oferta e concepo curricular para a ltima etapa da educao
bsica reflete, por um lado, a preocupao com a garantia constitucional
universalizao do ensino mdio para todos os jovens em idade considerada regular
e, por outro, a incapacidade quantitativa e qualitativa das redes pblicas no
atendimento de um pblico cada vez mais interessado na concluso dessa etapa,
tanto pela valorizao da certificao de nvel mdio pelos processos seletivos para
emprego, quanto pela preocupao daqueles que pretendem se inserir no mercado
de trabalho em melhores condies de competir pelas vagas.
Em complemento ao que verificamos nos dois primeiros captulos,
entendemos que a EPTNM reintroduz no ensino mdio a discusso sobre a
concepo curricular mais adequada para atender s diversas juventudes que se
encontram no ambiente escolar. Nesse aspecto, destaca-se como necessria uma
educao que integre conhecimentos tericos e prticos e que, em certo sentido,
transponha criticamente para a escola aquilo que se verifica na prtica social em que
esto inseridos os jovens trabalhadores abordados na nossa pesquisa.
Essa sinalizao presente hoje na educao profissional de oferta integrada
ao ensino mdio se afasta radicalmente das primeiras tentativas de retomada da
educao profissional, nos anos 1990, que refletiam no currculo a fragmentao
prpria da organizao tcnica capitalista, materializando-se mediante ofertas de
ensino mdio e educao profissional em percursos distintos, no articulados e
muito menos integrados.
Somente a articulao da classe trabalhadora e seus intelectuais em torno de
uma proposta progressista, interessada na insero escolar e na visibilidade social
dos mais pobres, poderia ter proporcionado as condies mnimas para a disputa de
274
um projeto de educao profissional integrada. No foi possvel, j nesse momento,

abandonar as outras possibilidades de percurso que mantm a fragmentao
curricular - mediante oferta subsequente ou concomitante - e as matrculas distintas
- simultneas ou posteriores ao ensino mdio -, as quais no tm compromisso com
a integrao. Ainda assim, entendemos que o avano deve ser comemorado.
Embora haja praticamente um consenso sobre a pertinncia da educao
profissional no Brasil, cada grupo a defende de acordo com os seus interesses,
concepes terico-metodolgicas e projetos societrios. O sistema produtivo
reivindica a educao profissional para o atendimento das suas necessidades de
mo de obra qualificada, concebendo-a a partir de estratgias marcadas pelo
imediatismo, pela racionalidade instrumental e pela relativizao do conhecimento
cientfico.
Entre os educadores comprometidos com as classes populares, por outro
lado, tem prosperado a defesa da educao profissional de concepo politcnica e
oferta integrada ao ensino mdio, que organiza o currculo a partir da cincia, da
cultura, da tecnologia e do trabalho. Essa proposta seria adequada para a transio,
mesmo
durante
hegemonia
capitalista,
contribuindo
para
inserir
socioeconomicamente os jovens trabalhadores e para assegurar as condies

necessrias ao seu engajamento na luta poltica para a construo de uma nova
sociedade, alicerada na educao omnilateral.
Alm dessas duas propostas, subsiste uma vertente que declara o ensino
mdio como um direito universal e o defende como percurso curricular nico, no
profissionalizante. Embora a democratizao do acesso escolar e a universalidade
do conhecimento sejam os objetivos de todos que so solidrios causa das
classes populares, considera-se que essa proposio ignora as condies concretas
com as quais se defrontam hoje os filhos dos trabalhadores, encontrando
dificuldades para que se viabilize na prtica social.
No terceiro captulo, portanto, mostramos o ensino mdio e a educao
profissional como possibilidades que aos poucos vo se tornando reais,
apresentamos as principais alteraes legais que vo redefinindo essa etapa da
educao bsica e analisamos as concepes de educao profissional e os
projetos societrios que lhe do sustentao.
Para ampliar a compreenso do significado que a educao profissional
integrada ao ensino mdio tem para os sujeitos jovens da classe trabalhadora,
retornamos a alguns dos estabelecimentos nos quais havamos comeado a nossa
275
pesquisa, restabelecendo l o dilogo com os estudantes matriculados. Os

resultados obtidos nessa segunda etapa da investigao emprica, analisados e
discutidos luz dos demais elementos terico-empricos utilizados no conjunto deste
texto, foram apresentados no captulo quatro, intitulado Os jovens trabalhadores e o
ensino mdio integrado.
As anlises realizadas com os dados da pesquisa qualitativa permitiram
caracterizar os estudantes matriculados na oferta integrada, descobrir os sentidos
por eles atribudos educao profissional e apresentar suas expectativas quanto
ao trabalho e escola. Para tanto, desenvolvemos o planejamento das tcnicas e
formas mais apropriadas para a conduo da pesquisa, alm de um cuidadoso
trabalho de transcrio, organizao e anlise dos dados obtidos junto aos alunos.
Os resultados mostraram que os estudantes da oferta integrada formam um
grupo homogneo do ponto de vista etrio, mas heterogneo quanto origem social,
condies econmicas e relaes com o ensino mdio. Verificamos que embora
sejam filhos de trabalhadores, alguns deles experimentam distintas condies
socioeconmicas, do que so exemplos a realizao do ensino fundamental em
escola particular e a desobrigao de trabalhar para manter-se ou ajudar nas
despesas da casa. Tais constataes ajudaram a entender as diferenas nas
relaes que estabelecem com a escola e com o trabalho, as quais se apresentam
sensveis condio socioeconmica familiar.
Parte dos alunos so jovens cujos pais ou responsveis no conseguiram
avanar para alm do ensino fundamental. Muitos desses estudantes ingressam no
ensino mdio j como trabalhadores; outros, todavia, encontram na condio de
estudantes a possibilidade de obteno de emprego e renda. Entre os mais pobres,
cujos pais tm pouca escolaridade e/ou exercem ocupaes de baixo prestgio
social, percebemos uma tendncia de valorizao da educao profissional como
forma de superar os limites enfrentados pelos pais quando da sua insero
ocupacional.
Como a necessidade de trabalhar uma certeza e a insero laboral um
desafio cada vez mais difcil de ser superado, os jovens valem-se do carter de
diferenciao da educao profissional para potencializar as chances de obteno
de emprego e renda. O fato de que isso se materialize atravs de estgios ou
contratos de aprendizagem, utilizados pelo sistema produtivo como estratgias de
barateamento dos custos da mo de obra, para esses jovens vidos por uma
oportunidade de trabalho apenas um detalhe.
276
Tambm encontramos estudantes com alguns anos de idade a mais que seus
colegas e com histrico de reprovao. Tanto esses alunos, quanto aqueles em
idade regular que declaram ter alguma dificuldade de aprender, buscam o ensino
mdio integrado como alternativa ao ensino mdio regular, justificando que o
currculo que contempla outras disciplinas (tcnicas) favorece mais a sua condio
de trabalhador-estudante (capacidade para trabalhar, limitao para aprender),
mantida no sem muito esforo pessoal.
Assim que a combinao da necessidade de trabalhar, com a imposio
e/ou interesse de estudar, se reflete na supervalorizao da educao por parte dos
alunos oriundos das classes populares, restando claro que tanto mais importante
para eles o ensino profissionalizante quanto maior sua necessidade de obter
renda para reduzir a marginalidade socioeconmica.
Verificamos que para alguns estudantes o curso e as disciplinas tm o poder
de ampliar o sentido da relao com a escola e com o trabalho, extrapolando,
inclusive, a utilidade instrumental de obteno de emprego. Nesse caso, alm de
valorizar o conhecimento propriamente dito, os jovens reconhecem a importncia da
mudana de comportamento frente escola e ao trabalho, passando a relativizar o
conhecimento e as atividades que no se integrem totalidade da vida.
Os jovens em geral mostram entusiasmo com o ensino mdio integrado, mas
se ressentem da incompetncia da escola e da falta de interesse governamental.
Eles entendem que um ano a mais de estudos, em comparao com o ensino mdio
regular, deveria apresentar como resultado mais conhecimento, seja para o trabalho
ou para o prosseguimento dos estudos. Ficam frustrados, todavia, com a falta de
investimentos na carreira docente e na infraestrutura escolar, elementos julgados
importantes para que a sua expectativa em relao escola se convertesse em
realidade. Do mesmo modo, acham que a escola no faz o esforo possvel e
necessrio, motivo pelo qual persistem problemas como a inadequada distribuio
das disciplinas na grade, as interminveis aulas sem professores no incio do ano
letivo e a falta de capacidade de alguns professores na conduo das atividades
docentes.
Os alunos no culpam integralmente a escola ou os professores pelos
problemas da educao profissional, mas demonstram discernimento para separar
as deficincias que se devem ao descaso com a educao, daquelas que esto
associadas falta de respeito e de compreenso, no mbito escolar, do grande
esforo feito por eles para conciliar estudo e trabalho. Eles se colocam na condio
277
de no poder desperdiar um tempo precioso da sua labuta, em aulas que no

contribuem para ampliar o seu conhecimento, despertar a sua curiosidade ou fazer
alguma diferena na sua vida.
Mesmo assim, aqueles que se aproximam da concluso do curso deixam
transparecer uma grande autoestima, tendo em vista a possibilidade iminente de
obteno de uma certificao tcnica que resulta do incentivo dos pais e do seu
empenho pessoal, e que sinaliza para um futuro de maior visibilidade social.
Outro grupo de alunos presente no ensino mdio integrado se caracteriza por
vislumbrar no curso tcnico escolhido uma chance de avaliao das suas
expectativas educacionais e profissionais, uma vez que permite formar, j na ltima
etapa da educao bsica, uma opinio sobre a carreira universitria a ser
abraada.
Assim, percebemos que se as necessidades que encaminham os jovens para
a busca de formao profissional como estratgia de ingresso ou melhora das
condies de trabalho so as mais sensveis para a escolha da educao
profissional, outras intencionalidades esto vinculadas busca de independncia e
de segurana, tanto em relao ao tipo de trabalho, nos casos em que ele se
apresenta inadivel, quanto em relao satisfao profissional a ser buscada com
a formao universitria, mas que pode ser testada antecipadamente no ensino
mdio.
Outros sentidos atribudos pelos jovens educao profissional passam pela
relao com o conhecimento, com os colegas e com os professores. Enquanto a
busca do conhecimento aciona os desejos de vir para a escola e de concluir a
educao bsica, vimos que no prazer da convivncia com outros estudantes e
com alguns professores que os alunos encontram motivao para continuar
frequentando a escola, no que pese os desafios enfrentados cotidianamente nesse
mister.
No que se refere s expectativas quanto educao profissional, ganhou
destaque entre os estudantes a ideia de que o curso contribuir para a construo
de uma carreira profissional de maior visibilidade e de menor precariedade que
aquela experimentada pelos seus pais, o que deve se refletir em empregos que
assegurem condio de vida mais digna. Percebemos no haver, para os alunos
pobres, separao entre a necessidade de trabalhar e o desejo de estudar, o que
justificaria a expectativa coletiva (aluno e famlia) de que o estudo leve mobilidade
socioeconmica. Se assim , entendemos que a educao profissional integrada a
278
oferta que melhor atende necessidade de formao para a vida, bastante e

precocemente marcada pela dimenso do trabalho.
Logo, se muitos alunos procuram a educao profissional como trajeto
formativo que contribui para a obteno de emprego, e outros tantos a buscam como
mecanismo para a melhoria das atuais condies de trabalho, implcita est a
necessidade que a escola tem de compreender as condies em que se do as
relaes de trabalho do seu pblico-alvo. Logo, essa formao passa igualmente
pelo desvelamento das condies de explorao da fora de trabalho dos jovens,
devendo combater, inclusive, as estratgias predatrias que se concretizam pela
mediao da prpria escola, nos casos de estgios e contratos de aprendizagem
que se afastam dos seus objetivos originais.
A maioria dos jovens pesquisados, empregados ou no, demonstra interesse
de prosseguir os estudos na universidade, pretenso frustrada pela percepo de
que o currculo, a infraestrutura escolar e o trabalho docente minimizam as
possibilidades de xito no ENEM ou nos processos seletivos para o ensino superior.
Ainda assim, so poucos os que se mostram arrependidos da opo pelo ensino
mdio integrado, o que demonstra certa percepo de que os problemas que
acometem a educao profissional no se distanciam muito das deficincias
verificadas no ensino mdio em geral, independentemente da modalidade ou tipo de
oferta.
Em resumo, conclumos que, embora todos os alunos que frequentam o
ensino mdio integrado pblico de oferta noturna pertenam classe trabalhadora,
as relaes com o trabalho e com a escola refletem as condies de vida e
expectativas de futuro relativas ao fragmento de classe a que pertencem. Subsiste
no conjunto desses estudantes, todavia, a certeza de que precisaro viver do prprio
trabalho, o que j uma realidade para a maioria, enquanto para outros se configura
uma necessidade que bate porta, to logo concluam o ensino mdio ou durante o
percurso universitrio.
Como nem todos acalentam o sonho de continuar os estudos em nvel
superior, as chances de insero profissional menos precria tambm dependem da
educao profissional integrada ao ensino mdio. A ideia de terminalidade da
educao escolar no ensino mdio, portanto, observada entre os mais pobres,
coincide com a sensao de incapacidade para acompanhar o ensino mdio regular,
possivelmente em decorrncia da precariedade socioeconmica que marcou a sua
279
infncia/adolescncia e determinou a frequncia a escolas em que a realizao do

trabalho pedaggico tenha ficado prejudicada.
Ao vincular ao trabalho a possibilidade de uma vida digna, que transita entre a
satisfao das necessidades bsicas e o desejo de segurana, de independncia e
de autorrealizao, os jovens trabalhadores vislumbram na educao profissional a
possibilidade de realizao dessas expectativas. Logo, a melhoria das condies de
vida e de trabalho para a construo de um futuro melhor para si e para a famlia
evidencia a importncia da educao profissional de oferta integrada e concepo
politcnica, tendo no trabalho a centralidade e organizada em torno da cincia, da
cultura e da tecnologia.
A despeito de no se ignorar os limites estruturais engendrados pelo sistema
capitalista que caracterizam a infraestrutura escolar e a poltica pblica acerca da
educao profissional no Brasil, os quais no permitem a concretizao do currculo
integrado na sua plenitude, os dados da prtica social obtidos, analisados e
discutidos no contexto desta pesquisa, confirmam a hiptese de que o ensino mdio
integrado sinaliza algum avano no atendimento escolar dos mais pobres. Ao criar
entre os jovens da classe trabalhadora um novo nimo para a concluso da ltima
etapa da educao bsica e realimentar a idia de prosseguimento dos estudos, a
oferta integrada provoca uma mudana no status quo do ensino mdio noturno,
recolocando na pauta a discusso sobre as dificuldades que os trabalhadores tm
de conciliar estudo e trabalho.
A sociedade capitalista desvaloriza o tempo improdutivo dedicado
formao humana (a includo o tempo escolar), mas ao mesmo tempo exige dos
trabalhadores determinada qualificao para suprir os seus interesses produtivos.
Se os alunos se ressentem de mais tempo para estudar e aproveitar o ensino mdio
sem abandonar a expectativa de prosseguir os estudos na universidade, e se a
necessidade de trabalhar representa um obstculo para que isso acontea,
necessrio pensar em alternativas, o que sugere um esforo redobrado na defesa e
no aperfeioamento da oferta de ensino mdio integrado, de modo a assegurar aos
fragmentos da classe trabalhadora que o acessam a possibilidade de tirar proveito
desse percurso educacional conforme os seus interesses especficos. Tambm
requer que as polticas educacionais tenham organicidade e complementaridade
com as demais iniciativas pblicas destinadas aos mais pobres.
Os mtodos e tcnicas adotados nesta pesquisa, que partiu da realidade
emprica e se consolidou no retorno escola e na abordagem qualitativa dos
280
estudantes do ensino mdio integrado, concorreram para que atingssemos os

nossos objetivos iniciais e consolidssemos os resultados do estudo na presente
tese. Entendemos que os dados obtidos e as anlises e discusses realizadas, luz
do mtodo e dos referenciais do materialismo dialtico, avalizaram a hiptese
principal, demonstrando que a aproximao com o real no s impediu o desvario e
a ausncia de comunicao, como tambm fez com que a verdade a respeito do
nosso objeto de estudo se revelasse por completo.
Ao concluir a pesquisa, lembramos que a riqueza de dados disponveis pode
suscitar outras anlises e investigaes, igualmente importantes, em relao ao
ensino mdio integrado.
Um aspecto que demanda estudo o relacionado aos mecanismos de
apropriao e execuo, por parte dos professores e coordenadores dos cursos, da
proposta curricular integrada. Em alguns momentos os alunos que pesquisamos
demonstraram, no limite dos seus conhecimentos e a partir da sua percepo
estudantil, haver algum sinal de que os professores esforam-se para realizar um
trabalho menos individual, do ponto de vista da integralizao curricular, caminhando
na direo de possibilidades integrativas que contemplam a interdisciplinaridade ou
at mesmo a abordagem dos contedos curriculares mediante um dilogo mais
aberto com os conhecimentos afetos a outras disciplinas.
Embora esse fato indique a possibilidade de se fazer germinar entre os
docentes e equipe pedaggica um maior interesse pela oferta integrada, ainda
parece pouco para fazer avanar na escola a integrao preconizada pela educao
profissional de concepo politcnica. De toda sorte, e ainda que represente uma
exceo entre os professores, essa postura motiva e requer a realizao de uma
investigao complementar que ora conclumos, focada na compreenso dos
mecanismos que, acionados pelos professores na sua relao com o conhecimento,
determinam um trabalho mais prximo daquele esperado para a atuao no ensino
mdio integrado, que se caracteriza pelo atendimento didtico-pedaggico e ticopoltico correspondente s especificidades dos jovens trabalhadores, e cumprimento
da proposta curricular para esse tipo de oferta.
Por ora, e para finalizar a nossa pesquisa, o que podemos afirmar que os
jovens no podem continuar refns da classificao simplista - de vencedores ou
de derrotados - impingida pelo sistema meritocrtico capitalista que rege a
competio cotidiana pela vida, e que na escola se materializa nos avanos ou
reprovaes, no domnio do conhecimento ou no domnio pelo poder do
281
conhecimento, quando no mesmo no abandono do estudante pela escola, ainda

que a esteja frequentando.
A escola se mantm como um espao que pode favorecer a insero laboral
e a visibilidade social dos brasileiros que compem as classes populares. Negar
essa chance aos jovens trabalhadores significa ignorar a centralidade do trabalho na
sua vida e desacreditar do papel revolucionrio e emancipatrio da educao.
Se a educao escolar continua na pauta da classe trabalhadora, portanto,
lutar pelo ensino mdio integrado, mesmo sob o capitalismo, significa mais do que
acreditar na possibilidade da pedagogia organizada a partir das dimenses
tecnolgica, cientfica e cultural do currculo que toma o trabalho como seu princpio
educativo. Equivale a apostar nas possibilidades concretas da educao dos jovens
trabalhadores como uma etapa no caminho para a construo de outra sociedade,
onde no haver classes, nem desempregados, nem vencidos, mas sujeitos
histricos que constroem na prxis a sua humanidade.
S assim os fatos histricos que aprisionam os jovens trabalhadores a
determinadas relaes com a escola e com o trabalho deixaro de ser naturalizados,
conforme anunciamos na epgrafe desta concluso, permitindo desde j a
interveno naquele futuro desfigurado.
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Editora, 2002.
299
APNDICE 1
MAPA DE CURITIBA E REGIO METROPOLITANA
Nota: Os estabelecimentos pesquisados esto localizados nos municpios com marcao em

vermelho.
300
APNDICE 2
QUESTIONRIO APLICADO AOS ALUNOS NA PESQUISA EXPLORATRIA
301
APNDICE 3
QUESTIONRIO APLICADO AOS ALUNOS NA PESQUISA QUALITATIVA
302
303
APNDICE 4
ROTEIRO UTILIZADO NA REALIZAO DA ENTREVISTA FOCALIZADA

Questes gerais:
1. Algum est envolvido com alguma outra atividade (esportiva, cultural, religiosa) fora do trabalho e
da escola. O curso contribui de alguma forma para isso?
2. Como ou onde voc se v daqui a 5 anos (trabalho, estudo, condio familiar etc.)?
3. De que forma o ensino mdio ou curso tcnico pode estar contribuindo para esse seu projeto?
Questes relacionadas ao trabalho:
1. Se trabalha, qual sua atividade? Ela teve alguma influncia no fato de estar estudando e fazendo
esse curso? Ou, pelo contrrio, o fator de estar fazendo este curso influenciou no seu trabalho?
2. Se trabalha, que aprendizado da escola voc acha que est sendo mais til no trabalho? Por qu?
3. O fato de estudar e trabalhar complicado ou voc acha que d para levar numa boa... ou que
isso tambm traz vantagens?
4. As empresas tratam de forma diferente os trabalhadores que fazem ou fizeram o curso tcnico dos
demais? Voc conhece algum caso?
Questes relacionadas escola:
1. Por que estuda noite?
2. O que voc acha que precisaria ser melhorado para que o ensino mdio ou o curso especfico
fosse mais interessante?
3. Voc tem que fazer TCC ou estgio para conseguir a certificao tcnica? Isso contribui para a
sua formao/aprendizado?
4. Voc consegue relacionar os fatos da vida e do trabalho com os contedos das disciplinas ou isso
est muito distante?
5. Voc acha que o curso contribuiu de alguma forma para a compreenso que voc tem do trabalho,
da sociedade, do mundo?
6. Algum disse que o fato de ter mais disciplinas tcnicas no EMI vantajoso, mas algum tambm
reclamou da falta de disciplinas gerais, que preparam para o vestibular. O que vocs acham?
7. Vocs tiveram alguma experincia de disciplinas sem professor? Isso acontece com frequncia ou
no?
8. Vocs conhecem algum que fez curso tcnico e j se formou? O que faz e como est essa
pessoa profissionalmente?
9. Vocs conhecem algum que abandonou o curso e a escola? O que faz e como est essa pessoa
profissionalmente?
10. Vocs acham que as disciplinas tcnicas so mais ou menos importantes que as disciplinas
gerais? Explique:
11. Vocs conseguem relacionar os contedos de matemtica ou portugus, por exemplo, com a
disciplina de contabilidade, recursos humanos ou logstica?
12. Vocs acham que o curso que vocs fazem prepara s para essa rea ou para o trabalho em
geral na sociedade? [se houver possibilidade, verificar se estaria preparando para atuar em
empresas pblicas ou particulares, no trabalho autnomo, no trabalho cooperativo, no trabalho
voluntrio, no trabalho solidrio etc.]?
13. O fato de ter uma disciplina de Direito (da grade tcnica), por exemplo, que vantagens traz para a
formao geral? E a disciplina de Histria (da grade comum), que vantagem tem para a formao
tcnica?

Bernardim Juventude Escola e Trabalho Tese

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

MRCIO LUIZ BERNARDIM

JUVENTUDE, ESCOLA E TRABALHO: SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO

MRCIO LUIZ BERNARDIM

JUVENTUDE, ESCOLA E TRABALHO: SENTIDOS ATRIBUDOS AO ENSINO

Tese apresentada como requisito parcial

Bernardim, Mrcio Luiz

Aos jovens que, para viver,

Bendito seja o mesmo sol de outras terras

Palavras-chave: Educao profissional tcnica de nvel mdio. Ensino mdio

Keywords: Technique and professional education of high school level. Integrated

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5 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO EMI NOTURNO

6 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO PROEJA

7 - MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO ENSINO MDIO

8 - PRINCIPAIS MOTIVAES DOS ESTUDANTES JOVENS DO

9 - EMR e EMI: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO

10 - PROEJA: RAZES PARA VIR PARA A ESCOLA E PARA NO

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12 - PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES

13 - PRINCIPAIS FATORES DE INSATISFAO DOS ESTUDANTES

14 - PARTICIPAO DE CADA FORMA DE OFERTA DA EDUCAO

15 - PARTICIPAO DE CADA REDE DE ENSINO NO TOTAL DE

17 - DISTRIBUIO DAS MATRCULAS DO ENSINO MDIO DAS

18 - PARTICIPAO DOS JOVENS DE 20 A 29 ANOS: A) NO

- Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em

- Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos

- Fundo de Manuteno e de Desenvolvimento

Cmara de Educao Superior do CNE

Ensino Mdio Regular

- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio

- Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico

- Organizao Internacional do Trabalho

Instituto de Pesquisas Econmicas aplicadas

Programa de Acelerao do Crescimento

Programa Internacional de Avaliao de alunos

Regio Metropolitana de Curitiba

Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

- Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e

1 PRIMEIRAS APROXIMAES COM O SENTIDO DA ESCOLA PARA