12.1.

2 Herramientas y Tcnicas para la Planeacin de la Procuracin

.1 Anlisis de comprar-o-fabricar. Esta es una tcnica de la administracin general que
puede ser usada para determinar si un producto en particular puede ser producido de
manera costo efectiva por la organizacin ejecutora. Ambos lados del anlisis incluyen
tanto costos directos como indirectos. Por ejemplo, el lado comprar del anlisis debe
incluir tanto el costo real de compra como los costos indirectos de administrar el proceso
de compra.
Un anlisis de comprar o- fabricar debe tambin reflejar la perspectiva de la organizacin
ejecutora como tambin las necesidades inmediatas del proyecto. Por ejemplo, la compra de un
bien de capital (cualquier cosa desde una gra de construccin hasta un computador personal) en
vez de alquilarse, es pocas veces costo efectivo. Sin embargo, si la organizacin ejecutora tiene un
necesidad continuada de ese tem, la porcin de costo correspondiente al proyecto puede ser
menor que el costo del alquiler.
.2 Opiniones expertas. Las opiniones expertas sern muchas veces requeridas para
cuantificar las entradas a este proceso. Tal experiencia puede ser proveida por cualquier
grupo o individuos con conocimiento especializado o entrenamiento y que esta disponible
de muchas fuente incluyendo:
Otras unidades dentro de la organizacin ejecutora.
Consultores.
Profesionales y asociaciones tcnicas
Grupos de industria.
.3 Seleccin del tipo de contrato. Los diferentes tipos de contratos son mas o menos
apropiados para los diferentes tipos de compras. Los contratos generalmente caen en una
de tres categoras amplias:
Contratos de suma global o de precio fijo- esta categora de contrato involucra un
precio total fijo para un producto bien definido. Hasta el grado en que el producto no
este bien definido, tanto el comprador como el vendedor estn a riesgo el
comprador puede no recibir el producto deseado o el vendedor puede incurrir en
costos adicionales para poder proveerlo. Los contratos de precio fijo pueden tambin
incluir incentivos para cumplir o exceder objetivos seleccionados del proyecto tales
como fechas claves del cronograma.
Contratos de costo reembolsables esta categora de contratos involucra pagos
(reembolsos) a vendedor por sus costos reales. Los costos estn usualmente
clasificados como directos o indirectos. Los costos directos son costos en los que se
incurre para beneficio exclusivo del proyecto (e.g., salarios de personal de tiempo
completo en el proyecto). Los costos indirectos, tambin llamados costos
administrativos, son costos asignados al proyecto por la organizacin ejecutora como
el costo de hacer negocios (e.g., salarios de ejecutivos corporativos). Los costos
indirectos son usualmente calculados como un porcentaje de los costos directos. Los
contratos de costos reembolsables muchas veces incluyen incentivos por cumplir o
exceder objetivos seleccionados del proyecto, tales como fechas claves del
cronograma o costos totales.
Contratos de precios unitarios el vendedor es pagado una cantidad predeterminada
por unidad de servicio (e.g., $70 por hora de servicios profesionales o $1.08 por
metro cubico de tierra removida), y el valor total del contrato es funcin de las
cantidades necesarias para completar el trabajo.