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Marco terico
2.1 El desempleo desde el punto de vista macroeconmico
''Uno de los grandes problemas en el proceso del cambio en la economa global, que se ha
producido en los ltimos 20 aos, es que se est generando un muy alto nivel de
desempleo... hemos visto que en las diferentes regiones se recuperan las cifras
(macroeconmicas) antes que las familiares''1, seal Juan Somava, quien es el primer
latinoamericano que llega a ser director general de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OTI).
Para estudiar el desempleo existen dos teoras bsicas de la economa que no se deben
dejar de mencionar:
1) La teora keynesiana, dice que el nivel de empleo depende de la actividad econmica,
es decir si aumenta la actividad econmica aumentarn los empleos y decrecen si sucede
lo contrario.
2) La teora neoclsica, enuncia que el salario depende del punto de equilibrio entre la
oferta y la demanda de la mano de obra, en ella se establece que en condiciones de pleno
empleo y ausencia de factores institucionales, los salarios aumentan cuando sube la
demanda de mano de obra y disminuyen si baja la demanda2.
Cuando los mercados son imperfectos, como sucede en los pases con menor nivel de
desarrollo, estos supuestos no se cumplen ya que el Estado y los sindicatos inciden en el
mercado laboral.
1
2
http://www.jornada.unam.mx/2000/nov00/001130/008n1pol.html
Tiempos difciles para el mercado laboral, Roberto Gutierrez R.
La primera es que a los sindicatos les preocupa ms el desempleo que los salarios
reales y aceptan disminuciones en los salarios antes que enfrentar el problema del
desempleo masivo, lo cual deteriorara ms la credibilidad ante sus agremiados.4
La segunda razn es que el nivel de ingresos es tan bajo en Mxico que difcilmente
los trabajadores pueden darse el lujo de no hacer nada ante la ausencia de un seguro
3
4
http://www.jornada.unam.mx/2000/nov00/001130/008n1pol.html
OTI
La tercera es que las estadsticas del INEGI sobre desocupacin abierta son poco
confiables debido a que dichas estadsticas no reflejan la realidad de nuestros
tiempos. Como comprobacin de lo anterior mencionaremos que Mxico, pas
integrante de la OCDE, es el pas con la tasa de desempleo ms baja, mientras
Espaa tiene la ms alta, lo que no tiene mucha coherencia. La explicacin de lo
anterior es que Mxico tiene una metodologa de medicin del desempleo diferente a
la del resto de los pases de la OCDE, lo cual se puede ilustrar con los siguientes
ejemplos:
En nuestro pas una persona se considera empleada si trabaja (con o sin remuneracin)
por lo menos una hora durante la semana de la encuesta de empleo; en Estados Unidos el
nivel mnimo de empleo, que debe ser asalariado, es de 15 horas.
Para la mayora de pases de la OCDE un trabajo semanal de menos de 30 horas se
considera como subempleo por lo que Mxico es un pas que a pesar de estar en la
organizacin no cumple con esa restriccin.
2.3 El subempleo
2.3.1 Antecedentes sobre el subempleo
El subempleo refleja la subutilizacin de la capacidad productiva de la poblacin
ocupada. Se relaciona con una situacin alternativa de empleo que la persona desea
desempear y est disponible para hacerlo.
La importancia del concepto del subempleo se estudia desde el inicio de las CIET y lo
podemos observar en la siguiente tabla.
Tabla 1. Evolucin de la importancia del subempleo en las CIET
Nmero y ao de la CIET
II CIET - 1925
VI CIET - 1947
mismo.
Se adopt la primera definicin estadstica
IX CIET - 1957
XI CIET - 1966
El subempleo es uno de los conceptos ms complicados a los que nos podemos enfrentar,
en las encuestas hechas anteriormente podemos encontrar diferentes criterios para
medirlo o definirlo, cambia segn el pas o la organizacin a los que les interese
calcularlo.
El primer enfoque que podemos mencionar es cuando consideramos subempleados a
aquellos que, o no trabajan, o lo hacen involuntariamente menos de 40 horas a la semana.
Un segundo punto de vista es el que considera a los que, a pesar de trabajar 40 horas o
ms, estn "subutilizados" es decir, que producen menos de lo que realmente pueden.
Las cifras varan mucho dependiendo del criterio que se utilice, lo que indica la necesidad
de profundizar la discusin sobre los enfoques para diagnosticar el problema del
desempleo y subempleo en Mxico
Menores
de 15
15 a 24 25 a 34 35 a 39 49 a 48 49 a 56 Ms de 56
horas horas horas horas horas
horas
horas
7.6
11.1
9.7
7.6
39.1
12.6
12.2
2.6
3.3
1.8
1.5
3.2
1.2
1.1
1.3
0.5
0.3
0.2
0.5
0.1
0.1
1
1
0.5
0.4
1.4
0.5
0.4
1.2
2.1
1.2
1
3.7
1.2
1.1
0.9
2.3
2.5
2.2
14.5
3.9
3.6
0.3
0.9
1.3
1.1
7.7
3
2.4
0.1
0.6
1.6
0.9
4.9
1.6
1.9
0.1
0.2
0.4
0.3
2.4
0.7
1.1
0
0.1
0.2
0.1
0.8
0.4
0.5
55.4% de las personas contestaron que trabajan menos de 40 horas porque es su horario
normal.
Tabla 3. Tasa general de subempleo, criterios alternativos.
Criterios
Jornada semanal de trabajo
1.Menos de 40 hrs
2.Menos de 35 hrs
3.Menos de 40, prm u hn
4.Menos de 35, prm u hn
5.Menos de 35, prm
Ingresos
6.Menos de 1 sm (incluye a los
que no reciben ingresos)
7.Menos de 1 sm (excluye a los
que no reciben ingresos)
Tasas generales de subempleo
8.Menos de 40, prm u hn
9.Menos de 40, prm u hn + los
que trabajan 40 hrs o ms y que
reciben menos de 1 sm
incluyendo a los que no reciben
ingreso
10.Menos de 40, prm u hn + los
que trabajan 40 hrs o ms y que
reciben menos de 1 sm
excluyendo a los que no reciben
ingreso
11. Menos de 35, exclusivamente
por razones de mercado + los que
trabajan 35 horas o ms y que
reciben menos de 1 sm
excluyendo a los que no reciben
ingreso + los que trabajan ms de
48 hrs que reciban de 1 a 2
salarios mnimos.
Tasa de
subempleo
Tasa de
desempleo
abierto +
subempleo
Tasa de
desempleo
abierto +
subempleo +
desempleo
encubierto
35.1
27.7
26.7
21.1
5.9
37.5
30.1
29.2
23.5
8.3
38.6
31.3
30.3
24.7
9.8
33.6
36
37
19.4
21.8
23.1
26.7
29.2
30.3
40.8
43.3
44.2
35.6
38
39
24
26
27.2
Otras razones
9.30%
20.60%
14.70%
Razones
personales
Horario normal
55.40%
Razones de
mercado
Figura 2.1. Motivos por los que una parte de poblacin trabaja menos de 35 horas
semanales
Fuente: Departamento de Estudios Econmicos de BANAMEX
2.3.3 El subempleo segn el sexo
Algunas estadsticas muestran que las mujeres sufren de un mayor subempleo que los
hombres, refirindonos tanto al nmero de horas de trabajo (desempleo visible) como la
dificultad para recibir una retribucin que les alcance (desempleo invisible).
De acuerdo con la Encuesta de Empleo de 1991, un 41.2% de las mujeres ocupadas
trabajaba menos de 35 horas semanales, mientras que el porcentaje para los hombres era
del 24.3%. Anlogamente con la observacin anterior vemos que es mayor la proporcin
5
http://ladb.unm.edu/aux/econ/esem/1995/may/desempleo.html
de mujeres que cobran menos de un salario mnimo en 1991, un 37.6% frente a un 27.4%
de los ocupados varones.
La desigualdad entre hombres y mujeres tiene su raz en actitudes, prejuicios y supuestos
acerca de las distintas funciones asignadas a los hombres y a las mujeres en la sociedad,
Debido a su funcin tradicional de amas de casa, suele ser mayor el nmero de
trabajadoras que de trabajadores que compaginan las actividades econmicas con las
tareas del hogar; algunas trabajan de manera intermitente durante el ao, con frecuencia
cerca del hogar; otras ganan regularmente una remuneracin en la propia casa o trabajan
sin salario en una empresa familiar.6En los ltimos aos las mujeres han luchado porque
haya igualdad con el sexo opuesto en el campo laboral sin embargo todava hay quienes
tienden a asignarlas en ocupaciones para las que son necesarios menos conocimientos
profesionales o llegan a estar peor remuneradas aunque tengan iguales responsabilidades,
incluso pueden ser las primeras personas a las que se despide de su empleo en tiempos de
crisis. Adems, existe una barrera invisible entre las mujeres y los puestos de direccin o
mucha responsabilidad, una de las cosas por las que sucede esto es porque les afecta ms
que a los hombres su estado civil, si tienen hijos, etc., para los hombres estos aspectos no
son tan restrictivos.
Para mejorar la descripcin del mercado laboral, al elaborar las estadsticas habr que
tener en cuenta la variable de gnero, es decir, las diferencias socioeconmicas entre los
sexos.
Tabla 4. Poblacin ocupada, por sexo, segn horas semanales trabajadas, 1991
6
http://www.oit.or.cr/estad/grupoantigua/mata.pdf
Horas semanales
trabajadas
Menos de 35
35 a 48
49 y ms
Total
Ambos
sexos
Hombres
Mujeres
Total
29.4
21.3
41.2
42.4
49.5
51.5
44.9
27.5
21.1
24.2
13.9
20.1
100
100
100
30.3
Tabla 5. Poblacin ocupada que cobra menos de un salario mnimo, por sexo, 1991
N
Tasa
100.0
37.4
62.6
30.5
37.6
27.4
(miles de
personas)
Ambos sexos
Mujeres
Hombres
9.221
3.452
5.769
2.4 Muestreo
2.4.1 Importancia del muestreo
Donde existan una serie de datos numricos o cualitativos sobre una poblacin, es muy
posible que nos encontremos alrededor de ellos la presencia de la estadstica, especficamente
el muestreo, ya que por medio de este podemos inferir algn parmetro (media, cantidad de
activos de una empresa, nmero de visitantes a cierto parque, etc.) de una poblacin
basndonos slo en la informacin obtenida por una muestra.
El muestreo estadstico es un enfoque sistemtico para seleccionar unos cuantos elementos
(muestra) de un grupo de datos (poblacin) a fin de hacer algunas inferencias sobre el grupo
total; para que una muestra sea til debe reflejar las similitudes y diferencias encontradas en
la totalidad del grupo.
El muestreo se refiere al proceso de seleccin de los elementos o sujetos de una poblacin.
Para que el muestreo est bien realizado es necesario que los elementos escogidos
representen bien a toda la poblacin. Si la muestra no cumple este punto decimos que la
muestra es sesgada o tendenciosa y cuando la muestra ha sido bien seleccionada, decimos
que es una muestra representativa.
El costo es menor
Si los datos los obtenemos de una fraccin pequea de la poblacin, los gastos sern
menores a los que los que se realizaran si llevramos a cabo un censo.
Mayor rapidez
Los datos que nos interesen pueden ser recolectados o reunidos ms rpidamente con una
muestra que con un censo; este punto toma ms importancia aun cuando necesitamos la
informacin con urgencia.
Mayor Exactitud
El diseo de una encuesta se forma de varios aspectos que estn ligados y que si no se
definen bien podran invalidar la encuesta, a continuacin vamos a definir algunos de ellos.
Establecimiento de objetivos. Necesitamos establecer los objetivos de la encuesta de una
manera clara y concisa para basarnos en ellos conforme se vaya progresando en el diseo e
instrumentacin de la encuesta.
Poblacin objetivo. Debemos definir cuidadosamente la poblacin que va a ser estudiada de
tal manera que sea factible nuestro estudio.
El marco de muestreo. Tenemos que seleccionar el marco (o marcos) de tal manera que la
lista de unidades muestrales y la poblacin objetivo concuerden lo ms posible. Los marcos
mltiples pueden hacer el muestreo ms eficiente.7
Diseo de muestreo. En ste incluimos el tamao de la muestra, de tal manera que la
muestra proporcione suficiente informacin para los objetivos de la encuesta; algunas
encuestas producen poca o ninguna informacin porque no fueron bien diseadas.
.
Mtodo e instrumento de medicin. Tenemos que decidir sobre cul mtodo de medicin
utilizar, ya sean uno o ms: entrevista personal, entrevista telefnica, cuestionarios enviados
por correo electrnico, observacin directa, etc. Adems debemos planear muy bien las
preguntas de los cuestionarios para minimizar la no respuesta y el sesgo por respuestas
incorrectas.
Prueba piloto. Seleccionamos una pequea muestra para una prueba piloto. La prueba piloto
es muy importante, ya que nos permite probar en el campo nuestros instrumentos de
medicin, calificar a los entrevistadores (en su caso) y verificar el manejo de las operaciones
http://quipu.uni.edu.pe/academica/facultades/fiecs/pdf/estadistica/me001.pdf
de campo; adems nos permite obtener estimaciones preliminares para optimizar el diseo de
la muestra.
Organizacin de Trabajo de Campo. Tenemos que planear en detalle el trabajo de campo.
Cualquier encuesta de gran escala involucra un nmero grande de personas trabajando como
entrevistadores, coordinadores o personal dedicado al manejo de datos. Antes de empezar la
encuesta debemos organizar cuidadosamente los diferentes trabajos y establecer claramente
las lneas de autoridad.
Generalmente, el MAS est orientado a encuestas de pequea escala y raras veces a encuestas
de gran escala, debido a que otros diseos proporcionan mayor precisin a menor costo. En
las encuestas por muestreo de gran escala, el MAS es usado como parte de un diseo de
muestreo mucho ms complejo.
Tericamente, el MAS sin reposicin es mucho mejor que el MAS con reposicin y es el de
mayor uso en la seleccin de la muestra. Sin embargo, cuando el tamao de la poblacin es
bastante grande ambos esquemas de muestreo son bastante equivalentes.
El MAS es muy eficiente cuando la poblacin es homognea.
Las unidades del marco de muestreo deben ser ordenados en magnitud de acuerdo
con algn esquema (poblacin ordenada). En base al orden se establece la
enumeracin desde 1 hasta N.
debe eliminarse del MARCO cambiando el orden de los elementos o adoptando algn otro
procedimiento de muestreo.
2.4.4.3 Muestreo estratificado
Una muestra estratificada es obtenida mediante la separacin de elementos en grupos
llamados estratos, y la seleccin posterior de una muestra aleatoria (m.a.s, m. sistemtica,
etc.) de cada estrato.
Procedimiento de Seleccin
N = N i unidades
i =1
n = ni
i =1
Los estratos deben formarse de tal manera que se garantice la independencia entre los
estratos. Es decir, los estratos deben ser completamente independientes en el proceso de
seleccin y de estimacin.
Las mediciones dentro de los estratos deben ser homogneas (baja variabilidad).
Las mediciones entre estratos deben ser heterogneas (alta variabilidad).
Tamao de la muestra
Recordemos que el objetivo del muestreo es proporcionar estimadores con alta precisin al
menor costo posible. En el muestreo estratificado se presenta el problema, cul es el tamao
de muestra n?, existen muchas maneras de dividir n entre los tamaos de muestra de los
estratos: n1, n2, ...., nL, la forma ms usual para repartir la muestra es de forma proporcional al
tamao de los estratos de la poblacin de la siguiente manera:
.
ni = n
http://quipu.uni.edu.pe/academica/facultades/fiecs/pdf/estadistica/me001.pdf
En este caso la muestra estar formada por unidades muestrales que nos faciliten su medida,
que sean accesibles o que sean favorables, por ello si bien reducen el costo del muestreo y de
la obtencin de informacin, normalmente los estimadores obtenidos no sern muy parecidos
a los parmetros de la poblacin. Este tipo de muestra suele ser utilizada en determinadas
ocasiones, por ejemplo cuando se esta realizando una prueba de un cuestionario, o ante un
ensayo previo a la realizacin de un estudio.
2.4.4.7 Muestreo por cuotas
Suponen una estratificacin de la poblacin y la eleccin de cuotas proporcionales en la
muestra a los estratos de la poblacin. La eleccin de las cuotas es el resultado de la eleccin
de varias categoras y variables, dejando en manos del entrevistador, la eleccin ultima de los
elementos.
Es el muestreo no probabilstica ms usado, que suele introducirse en la ltima etapa del
muestreo. Por ejemplo, si se realiza un estudio entre los jvenes comprendidos entre 14 y 25
aos, para identificar sus hbitos de uso del tiempo libre, seria acertado establecer unas
cuotas en funcin de la actividad principal de los entrevistados (si son estudiantes o trabajan);
en funcin del tipo de residencia de los mismos (residencia paterna, vivienda compartida o
domicilio propio).