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el Cambio.!
QU ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
El proceso del Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignacin, racional, eficiente, eficaz y
transparente de los recursos pblicos, que fortalece las relaciones Estado-Sociedad Civil. Para ello los
gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de
participacin en la programacin de sus presupuestos, as como en la vigilancia y fiscalizacin de la
gestin de los recursos pblicos de la Municipalidad.
El Presupuesto Participativo Basado en Resultados se enmarca dentro del nuevo enfoque de la Gestin
Pblica, es un proceso mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el
Gobierno Local, con la participacin de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los
agentes participantes para la consecucin de los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado,
orientado a producir resultados que mejoren notoriamente las condiciones de vida de las personas.
La sociedad civil organizada forma parte activa en el proceso de programacin participativa del
presupuesto del gobierno local con nfasis en los gastos de inversin, de acuerdo a las directivas y
Lineamientos que para estos fines emite la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Este
presupuesto se sustenta en las orientaciones, compromisos, aportes y prioridades establecidas en el marco
normativo que regula este proceso.
2.
MARCO NORMATIVO
El Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2015, se sustenta en el siguiente marco
legal:
La Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional
El Acuerdo Nacional
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y su modificatoria Ley N 28187.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria Ley N 29298.
Decreto Supremo N 171-2003-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto
Participativo.
Ley N 26300 - Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano.
Ley N 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Publica
Ley N 28983 - Ley de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su modificatoria Ley N 28522 y Ley N
28802.
Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico.
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
Decreto Supremo N 102-2007-EF. Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 142-2009-EF Reglamento de la Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo
y su modificatoria Decreto Supremo N 131-2010-EF.
Decreto Supremo N097-2009-EF, que precisan criterios para delimitar Proyectos de Impacto Regional,
Provincial y Distrital en el Presupuesto Participativo y su Modificatoria Decreto Supremo N132-2010-EF.
Construyendo
el Cambio.!
OBJETIVOS:
Los principales objetivos del Presupuesto Participativo, son:
a) Mejorar la eficiencia en la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las prioridades
consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados, Planes Sectoriales y Nacionales, propiciando
una cultura de responsabilidad fiscal, concertacin y paz en la sociedad.
b) Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, introduciendo formalmente en el mbito de la
gestin pblica una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadana en el marco de un ejercicio
creativo y complementario de mecanismos de democracia directa y democracia representativa que
genera compromisos y responsabilidades compartidas.
c) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos
estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia respecto de los derechos y
obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores en la implementacin de
las acciones del Estado y la sociedad en su conjunto.
d) Fijar prioridades en la inversin pblica, estableciendo un orden de prelacin para la ejecucin de los
proyectos declarados viables bajo las normas tcnicas y procedimientos establecidos en la Ley, as
como garantizar la sostenibilidad de la inversin ya ejecutada ya sea en el ejercicio fiscal actual o en
los siguientes segn corresponda..
e) Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecucin del presupuesto y fiscalizacin de la
gestin, fortaleciendo las capacidades regionales y locales para fines del proceso participativo y
vigilancia ciudadana.
4.
002
003
004
009
010
Construyendo
el Cambio.!
014
015
016
017
018
019
020
035
5.
NOMBRES
REPRESENTACION / ORGANIZACIN
Construyendo
el Cambio.!
03
04
05
06
07
08
09
10
12
13
14
15
16
17
21
22
23
11
18
19
20
6.
Comunicacin
FASE 2
Concertacin
FASE 3
Coordinacin
FASE 4
Formalizacin
Formulacin de
Acuerdos
Articulacin de
Polticas y Proyectos
GR-GLP-GLD
Rendicin de
Cuentas
Sensibilizacin
Desarrollo de Talleres
De Trabajo
Coordinacin para la
Inclusin del PIP, en el
PIA
Convocatoria
Notificacin y Registro
de los Agentes
Participantes
Capacitacin de los
Agentes Participantes
Construyendo
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7.
LA COMISIN PERMANENTE
Es un espacio mixto, que tiene por responsabilidad llevar adelante el proceso, asumiendo la conduccin de
las sesiones y talleres de trabajo que se efectan durante el proceso. Est integrada por el Alcalde
Provincial quien lo preside, pudiendo delegar esta responsabilidad a un Regidor Provincial, son miembros
adems: tres (03) Regidores Provinciales, tres (03) representantes de la Sociedad Civil ante el CCLP, un
(01) representante del Consejo de Coordinacin Local Distrital de Pacocha, un (01) representante del
Consejo de Coordinacin Local Distrital de El Algarrobal, dos (02) representantes de la Mesa Directiva
del Presupuesto Participativo y dos (02) representantes del Comit de Vigilancia del Presupuesto
Participativo.
La Gerente de Planeamiento Estratgico de la Municipalidad Provincial de Ilo, asume la condicin de
Secretaria Tcnica de la Comisin Permanente del Presupuesto Participativo 2015.
La Comisin Permanente cumple los siguientes Roles:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
La Comisin Permanente del Presupuesto Participativo, inicia sus funciones con el acuerdo del CCLP que
apertura el proceso en cada ao fiscal, y concluye con la entrega de su Informe Final.
7.1
NOMBRES Y APELLIDOS
REPRESENTACIN
7
8
9
10
11
12
13
Participa como Secretaria Tcnica, la CPCC Srta. Maribel Velsquez Ramos, Gerente de Planeamiento
Estratgico de la MPI.
5
Construyendo
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Posteriormente en Sesin de la Comisin Permanente, de fecha 22 de Julio del 2014, se incorporaron los nuevos
representantes de la Mesa Directiva del PP 2015, que fueron elegidos por los Agentes Participantes en el
Proceso Ppto. Ptvo. 2015, recayendo esta representacin en las siguientes personas: Prof. Gladis Falcn
Crdova y Sr. Zoilo Valencia Alponte, en reemplazo de la Sra. Margarita Chvez Flores y Sr. Edward Manuel
Aliaga Rojas.
7.2
14 de marzo
del 2014
21 de marzo
del 2014
26 de marzo
del 2014
02 de abril
del 2014
02 de Abril
del 2014
10 de Abril
del 2014
AGENDA
Instalacin
de
la
Comisin Permanente del
Presupuesto
Participativo.
Aprobacin de la Norma
que
regula
el
Funcionamiento de la
Comisin Permanente del
Proceso del Presupuesto
Participativo 2015.
Cronograma
del
Presupuesto
Participativo
de
la
Provincia de Ilo, ao
2015.
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo
Ampliacin de recepcin
de expedientes para la
inscripcin de agentes
participantes al PP 2015
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
6
ACUERDOS
Dar por Instalada la Comisin
Permanente
del
Presupuesto
Participativo.
Aprobar la Norma que regula el
Funcionamiento
de
la
Comisin
Permanente del Proceso del Presupuesto
Participativo 2015.
Validar el Cronograma del Presupuesto
Participativo de la Provincia de Ilo, ao
2015.
Que no se inicie la Fase de Concertacin
hasta que la Comisin Permanente
valide la propuesta de modificacin de
la Ordenanza N 479-2010-MPI.
Proseguir con la Revisin del proyecto
de modificacin de la Ordenanza N
479-2010-MPI, que regula el Proceso del
Presupuesto Participativo Basado en
Resultados de la Provincia de Ilo en la
prxima sesin.
Se suspendi la sesin
Se suspendi la sesin
Construyendo
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14 de Abril
del 2014
23 de abril
del 2014
23 de abril
del 2014
10
27 de mayo
del 2014
11
03 de Junio
del 2014
12
05 de Junio
del 2014
13
12 de Junio
del 2014
la Provincia de Ilo.
Suspender la sesin.
14
Participativo Basado en
Resultados de la Prov. Ilo
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo
Revisin del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo
Validacin
del
Cronograma del Proceso
Ppto. Ptvo. 2015.
Validacin
de
la
propuesta del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo.
Validacin
de
la
propuesta del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo.
Validacin
de
la
propuesta del proyecto de
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo.
16 de Junio
del 2014
Construyendo
el Cambio.!
15
modificacin
de
la
Ordenanza N 479-2010MPI, que regula el
Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en
Resultados de la Provincia
de Ilo.
Propuesta del Equipo
Tcnico
sobre
la
reprogramacin
del
Cronograma del PP 2015.
Presentacin
de
la
Metodologa y Relacin de
Proyectos para el Taller
de
Diagnostico
y
Priorizacin de Acciones
del Nivel Distrital
Validar
la
reprogramacin
Cronograma del PP 2015.
24 de Junio
del 2014
16
01 de Julio
del 2014
17
8.
03 de Julio
del 2014
Presentacin
de
la
Metodologa y Relacin de
Proyectos para el Taller
de
Diagnostico
y
Priorizacin de Acciones
del Nivel Provincial
Presentacin
de
la
Metodologa para el
Taller
Final
de
Formalizacin
de
Acuerdos del proceso
Presupuesto Participativo
2015.
del
FECHA
FASE DE PREPARACIN
FASE DE CONCERTACIN
FASE DE COORDINACIN
FASE DE FORMALIZACIN
Construyendo
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PREPARACIN:
Son las acciones previas que se han dado lugar para el inicio del proceso.
B. DIFUSIN Y SENSIBILIZACION:
A travs de estas acciones se facilita el desarrollo del proceso, y; tiene como objetivo sensibilizar y
brindar informacin a los ciudadanos sobre la importancia del Proceso Presupuesto Participativo,
como mecanismo de planificacin de nuestro desarrollo y lograr su involucramiento, de otro lado,
tambin se promueve la renovacin de las directivas que ya haban cumplido su mandato y que no
podan participar en este proceso, por no estar vigentes.
C. CONVOCATORIA:
La Oficina de Participacin Ciudadana realiz la convocatoria a travs de Spot radiales, notas de
prensa y mediante Carta Circular N 003-2014-OPC-MPI, se invito a los representantes de las diversas
organizaciones sociales, asociaciones e Instituciones de la localidad a participar en el proceso
Presupuesto Participativo.
D. REGISTRO Y ACREDITACION DE AGENTES
En esta sub-fase, la Municipalidad Provincia de Ilo, como Gobierno local dispuso las formas de registro
de los Agentes Participantes, encargndose a la Oficina de Participacin Ciudadana la organizacin y
proceso respectivo.
Con la Resolucin Jefatural N 061-2014-OPC-MPI, se acreditaron 352 Agentes participantes,
quienes fueron declarados APTOS. De los cuales 288 Agentes participaron en calidad de plenos 23
como Equipo Tcnico y 41 como Agentes Fraternos. La distribucin se realiz de acuerdo al siguiente
cuadro:
PROVINCIAL
DIMENSION
DISTRITAL
ITEM
REPRESENTACION /
ORGANIZACION
AGENTES
INSCRITOS
CCLP
12
CCLP-SC
08
CCR
02
MDPP
06
CVPP
06
URBANO AMBIENTAL
20
SOCIAL
68
ECONOMICO
43
CERCADO
16
PUEBLOS JOVENES
20
PAMPA
87
288
EQUIPO TECNICO
23
FRATERNOS
41
TOTAL AGENTES
352
Construyendo
el Cambio.!
8.1.1
NOMBRES
REPRESENTACION / ORGANIZACIN
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
Urbanizacin Meylan
12
Urbanizacin Meylan
13
14
15
Urbanizacin Monterrico
16
Urbanizacin Monterrico
17
PP JJ San Gernimo
18
PP JJ San Gernimo
19
PP JJ Miguel Grau
20
21
PP JJ Miguel Grau
UPIS Miramar
22
UPIS Miramar
23
PP JJ Cesar Vallejo
24
PP JJ Cesar Vallejo
25
26
PP JJ Jhon F. Kennedy
27
28
29
30
31
AA HH Nueva Esperanza
32
AA HH Nueva Esperanza
33
AA HH Bello Horizonte
34
AA HH Bello Horizonte
35
PP JJ 18 de Mayo
36
37
38
39
AA HH Vecinal La Picuda
40
41
PP JJ Jhon F. Kennedy
PP JJ 18 de Mayo
AA HH Vecinal La Picuda
10
Construyendo
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42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
AA HH Integracin Latinoamericana
54
55
AA HH Integracin Latinoamericana
AA HH Siglo XXI
56
AA HH Siglo XXI
57
AA HH Tren Al Sur
58
AA HH Tren Al Sur
59
60
61
62
AA HH Villa Paraso
63
AA HH Villa Paraso II
64
AA HH Villa Paraso II
65
AA HH Villa Progreso
66
67
AA HH Villa Progreso
AA HH Los ngeles
68
AA HH Los ngeles
69
70
71
72
73
AA HH Ciudad de la Juventud
74
AA HH Ciudad de la Juventud
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
Construyendo
el Cambio.!
88
89
90
91
92
93
94
AA HH 24 de Octubre
95
AA HH 24 de Octubre
96
AA HH Nueva Generacin
97
AA HH Nueva Generacin
98
AA HH Nueva Alianza
99
AA HH Nueva Alianza
AA HH Ciudad Enersur
AA HH Ciudad Enersur
AA HH Vista Al Mar
AA HH Vista Al Mar
AA HH 2 De Marzo
AA HH 2 De Marzo
12
Construyendo
el Cambio.!
13
Construyendo
el Cambio.!
190
191
Construyendo
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AGENTES FRATERNOS
N
NOMBRES
REPRESENTACION / ORGANIZACIN
Comit de Gestin "Mejoramiento de Veredas y
Bermas, Infraestructura de los Comits 17, 18, 19 y 20
Pasaje 03 de Octubre Parque Los Olivos - UPIS
Miramar
Comit de Gestin "Mejoramiento de Veredas y
Bermas, Infraestructura de los Comits 17, 18, 19 y 20
Pasaje 03 de Octubre Parque Los Olivos - UPIS
Miramar
Construyendo
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UPIS Bellavista
Comit de Gestin de la Avenida Pedro Huillca Tecse
270
271
Construyendo
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Persona Natural
Persona Natural
Persona Natural
Persona Natural
Persona Natural
Persona Natural
E. CAPACITACIN
La capacitacin se orient a fortalecer las capacidades de los Agentes Participantes, para el
cumplimiento y el desarrollo del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2015; para ello se convoc a las Autoridades, Sociedad Civil, representantes de las
Instituciones Pblica y Privadas, Organizaciones de Bases, lderes, lideresas de la Provincia de Ilo.
8.1.2
TALLERES DE CAPACITACIN
I Taller de Capacitacin
Carta Circular N012-2014-OPC-MPI.
Fecha: Martes 06 de mayo del 2014.
Lugar: Auditorio de la Casa de la Cultura de la MPI.
Hora: 5:30 p.m.
II Taller de Capacitacin
Carta Circular N012-2014-OPC-MPI.
Fecha: Jueves 08 de mayo del 2014.
Lugar: Auditorio de la Casa de la Cultura de la MPI.
Hora: 5:30 p.m.
17
Construyendo
el Cambio.!
PALABRAS DE BIENVENIDA Y APERTURA DEL TALLER FINAL A CARGO DEL ALCALDE PROVINCIAL
DE ILO PROF. JAIME VALENCIA AMPUERO
18
Construyendo
el Cambio.!
Construyendo
el Cambio.!
9.
PROYECTOS PRIORIZADOS
RESULTADOS DEL NIVEL DISTRITAL
CERCADO
COD.
SNIP
COSTO
233438
3,296,351.00
TECHO
PRESUPUESTAL
1,094,796.23
ORDEN DE
PRIORIDAD
(MATRIZ)
ASIGNACION
PRESUPUESTAL
2015
INELUDIBLE
1,094,796.23
ORDEN DE
PRIORIDAD
(MATRIZ)
ASIGNACION
PRESUPUESTAL
PUNTAJE
TOTAL
COD.
SNIP
COSTO
PUNTAJE
TOTAL
2015
279182
432,312.07
14
0.00
PUEBLOS JOVENES
RESULTADOS DE PROYECTOS QUE ALCANZARON ASIGNACION
TECHO
PRESUPUESTAL
1,094,796.23
ORDEN DE
PRIORIDAD
(MATRIZ)
ASIGNACION
PRESUPUES
TAL
2015
COD.
SNIP
COSTO
PUNTAJE
TOTAL
245784
1,622,232.00
22
1,094,796.23
COSTO
PUNTAJE
TOTAL
ORDEN DE
PRIORIDAD
(MATRIZ)
ASIGNACION
PRESUPUES
TAL
2015
2,248,062.00
21
0.00
COD.
SNIP
269668
219738
716,550.26
20
0.00
237423
615,792.02
19
0.00
20
Construyendo
el Cambio.!
47958
1,516,811.00
19
0.00
258813
2,007,219.00
18
0.00
206137
370,427.68
17
0.00
231715
721,843.15
17
0.00
72583
1,915,487.00
16
0.00
270198
729,424.63
16
0.00
10
44433
258,790.00
15
0.00
PAMPA INALMBRICA
RESULTADOS DE PROYECTOS QUE ALCANZARON ASIGNACION
COD.
SNIP
228262
237291
TECHO
PRESUPUESTAL
1,791,484.74
COSTO
TOTAL
PUNTAJE
ORDEN
PRELACION
ASIGNACION
PRESUPUESTAL
2015
593,444.05
21
593,444.05
2,615,890.00
20
1,198,040.69
COSTO
TOTAL
PUNTAJE
ORDEN
PRELACION
ASIGNACION
PRESUPUESTAL
2015
1,313,154.00
19
0.00
616,405.99
19
0.00
748,516.88
19
0.00
2,162,793.00
19
0.00
COD.
SNIP
221261
227790
221794
233246
Construyendo
el Cambio.!
233095
232834
222639
222368
282594
10
264352
11
290381
12
266317
13
260062
14
259550
15
259552
16
283103
2,870,133.00
18
0.00
2,119,370.00
18
0.00
2,199,493.00
17
0.00
738,800.77
16
0.00
1,268,272.00
15
0.00
873,418.54
14
PASA
PROVINCIAL
783,469.00
14
0.00
1,092,238.53
13
0.00
1,092,716.22
13
0.00
277,649.46
12
10
0.00
886,035.41
12
10
0.00
325,378.80
12
10
0.00
CODIGO
SNIP
264412
222788
TECHO
PRESUPUESTAL
11,435,008.95
OBSERVACIONE
S
COSTO
PROYECTO
SITUACION
ACTUAL
ASIGNACION
2015
S/. 1,900,000.00
EN ELABORACION
EXPEDIENTE
TECNICO
S/. 1,000,000.00
S/. 1,926,627.00
22
EN ELABORACION
EXPEDIENTE
TECNICO
S/. 963,313.50
Tiene asignacin
presupuestal
parcial en
presupuesto
participativo
anterior por
963,313.50
Construyendo
el Cambio.!
17223
236722
S/. 2,990,172.63
EXP TECNICO
APROBADO
S/. 1,212,903.13
158707
EXP TECNICO
APROBADO
S/. 5,047,241.78
S/. 3,966,855.00
EN ELABORACION
EXPEDIENTE
TECNICO POR
SENASA
S/. 1,288,132.00
Tiene
compromiso de
asignacin del
Presupuesto
Participativo del
GR por un monto
de 1,328,723
Tiene asignacin
presupuestal
parcial en
presupuesto
participativo
anterior por
1,277,269.50
Tiene asignacin
de presupuesto
parcial en
proceso anterior
por 3,447,000.00
CODIGO
SNIP
278186
264352
283012
275891
MEJORAMIENTO
DEL
SERVICIO
DE
PROMOCION
Y COMERCIALIZACION
Y
EVENTOS TEMPORALES DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS EN EL CAMPO FERIAL DE LA
MUNICIPALIDAD
MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL
SISTEMA DE ILUMINACION EN LA AV. PEDRO
HUILLCA TECSE, TRAMO CARRETERA
PANAMERICANA CALLE 47 DEL PROMUVI VII
DE LA PAMPA INALAMBRICA
MEJORAMIENTO
DEL
SERVICIO
DE
PREVENCION DE DESATRES NATURALES
COSTO
PROYECTO
ORDEN
PRIORIDAD
ASIGNACION
PP 2015
OBSERVACIONES
Para
contrapartida.
Tiene compromiso
de asignacin del
Presupuesto
Participativo del
GR por un monto
de 1,600,000
S/. 9,716,000.00
S/. 900,000.00
S/. 873,418.54
S/. 873,418.54
S/. 171,236.50
SIN
ASIGNACION
S/. 7,665,777.00
S/. 150,000.00
Para
contrapartida.
Tiene compromiso
de asignacin del
Presupuesto
Participativo del
GR por un monto
de 350,000
PROYECTOS INTERDISTRITALES
DISTRITO
TECHO PP 2015
PACOCHA
S/. 952,917.41
EL ALGARROBAL
S/. 317,639.14
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