Cristi Nooo

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PBLICOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 14-07-2014
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Se expide la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos para quedar como sigue:
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

PUBLICOS
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de:
I.-
Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;
II.-
Las obligaciones en el servicio pblico;
III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico;

IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y
V.- El registro patrimonial de los servidores pblicos.
ARTICULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos federales mencionados en el prrafo
primero del artculo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos
pblicos federales.
ARTICULO 3.- En el mbito de su competencia, sern autoridades facultadas para aplicar la presente
Ley:
I.-
Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;
II.-
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal;
III.-
La Secretara de la Funcin Pblica;

Fraccin reformada DOF 26-12-2005
IV.-
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;
V.-
Los tribunales de trabajo y agrarios;
VI.-
El Instituto Federal Electoral;
VII.-
La Auditora Superior de la Federacin;
VIII.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos;

IX.-
El Banco de Mxico;
X.-
El Instituto Federal de Telecomunicaciones;

Fraccin adicionada DOF 14-07-2014
XI.-
La Comisin Federal de Competencia Econmica, y

XII.-
Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.

Fraccin recorrida DOF 14-07-2014
ARTICULO 4.- Para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, de los

procedimientos y recursos establecidos en la presente Ley, sern autoridades competentes los
contralores internos y los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades de los
rganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de la
Procuradura General de la Repblica.
ARTICULO 5.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
Ley: A la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Secretara: A la Secretara de la Funcin Pblica.
Prrafo reformado DOF 26-12-2005
Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la

Administracin Pblica Federal, as como de la Procuradura General de la Repblica.
Contralores internos y titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades: A los
titulares de las contraloras internas y a los de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades,
designados por la Secretara.
Dependencias: A las consideradas como tales en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, incluidos sus rganos administrativos desconcentrados, as como la Procuradura General de la
Repblica.
Entidades: A las consideradas como entidades paraestatales en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal.
ARTICULO 6.- Cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos, materia de las quejas o
denuncias, queden comprendidos en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo
109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma segn su

naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo 3 turnar
las quejas o denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una sola
conducta sanciones de la misma naturaleza.
TITULO SEGUNDO
Responsabilidades Administrativas
CAPITULO I
Principios que rigen la funcin pblica, sujetos de responsabilidad administrativa y
obligaciones en el servicio pblico
ARTICULO 7.- Ser responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en el desempeo de sus
empleos, cargos o comisiones, a las obligaciones previstas en sta, a fin de salvaguardar los principios de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio pblico.
ARTICULO 8.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones:
I.-
Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisin que
cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un
empleo, cargo o comisin;
II.-
Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia,

y cumplir las leyes y la normatividad que determinen el manejo de recursos econmicos
pblicos;
III.-
Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido atribuidas para el
desempeo de su empleo, cargo o comisin, exclusivamente para los fines a que estn
afectos;
IV.-
Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y coadyuvar en la
rendicin de cuentas de la gestin pblica federal, proporcionando la documentacin e
informacin que le sea requerida en los trminos que establezcan las disposiciones legales
correspondientes;
V.-
Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o

comisin, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, sustraccin, destruccin,
ocultamiento o inutilizacin indebidos;
VI.-
Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia,
imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste;
VII.-
Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que preste sus servicios, las
dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba y que pudiesen
implicar violaciones a la Ley o a cualquier otra disposicin jurdica o administrativa, a efecto de
que el titular dicte las medidas que en derecho procedan, las cuales debern ser notificadas al
servidor pblico que emiti la orden y al interesado;
VIII.-
Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin, por haber concluido el
perodo para el cual se le design, por haber sido cesado o por cualquier otra causa legal que
se lo impida;
IX.-
Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa justificada a sus
labores, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial
o total de sueldo y otras percepciones;
X.-
Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se

encuentre inhabilitado por resolucin de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico;
XI.-
Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atencin,

tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios,
incluyendo aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los
que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de
las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
El servidor pblico deber informar por escrito al jefe inmediato sobre la atencin, trmite o
resolucin de los asuntos a que hace referencia el prrafo anterior y que sean de su
conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XII.-
Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenacin en precio
notoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones, servicios, empleos,
cargos o comisiones para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XI de este
artculo, que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales,
comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas
por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que
implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se
haya retirado del empleo, cargo o comisin.
Habr intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de negocios del
servidor pblico puedan afectar el desempeo imparcial de su empleo, cargo o comisin.
Una vez concluido el empleo, cargo o comisin, el servidor pblico deber observar, para
evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley;
En el caso del personal de los centros pblicos de investigacin, los rganos de gobierno de
dichos centros, con la previa autorizacin de su rgano de control interno, podrn determinar
los trminos y condiciones especficas de aplicacin y excepcin a lo dispuesto en esta
fraccin, tratndose de los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en que
este personal participe o se vincule con proyectos de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico en relacin con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y
Tecnologa;
Prrafo adicionado DOF 21-08-2006
XIII.-
Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios

adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo
de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XI;
XIV.-
Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin del contrato o
sancin de cualquier servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en
el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se
refiere la fraccin XI;
XV.-
Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en los

trminos establecidos por la Ley;
XVI.-
Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la

Secretara, del contralor interno o de los titulares de las reas de auditora, de quejas y de
responsabilidades, conforme a la competencia de stos;
XVII.-
Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones
de este artculo;
XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretara o la contralora interna, los actos u omisiones que en
ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier servidor pblico que pueda
constituir responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley y dems disposiciones
aplicables;
XIX.-
Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda informacin y datos solicitados por la institucin
a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En el
cumplimiento de esta obligacin, adems, el servidor pblico deber permitir, sin demora, el
acceso a los recintos o instalaciones, expedientes o documentacin que la institucin de
referencia considere necesario revisar para el eficaz desempeo de sus atribuciones y
corroborar, tambin, el contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;
XIX-A.- Responder las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente le
competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decida
no aceptar o no cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola y
motivndola en trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos;
XIX-B.- Atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos de la Comisin

Permanente, a comparecer ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el
motivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones de la institucin a la que
legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, en trminos del
Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XIX-C.- Cumplir en tiempo y forma los mandatos del Instituto Nacional Electoral y cualquiera de sus
rganos, conforme lo establezca la legislacin electoral aplicable, proporcionarles de manera
oportuna y veraz la informacin que les sea solicitada y prestarles el auxilio y colaboracin que
les sea requerido por dichas autoridades electorales;
XIX-D.- Abstenerse de infringir, por accin u omisin, las disposiciones constitucionales, legales,
reglamentarias y normativas en materia electoral, de propaganda gubernamental y aplicacin
imparcial de los recursos pblicos, as como abstenerse de influir en la equidad de la
competencia entre los partidos polticos;
XX.-
Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la

celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y
enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra pblica o de servicios relacionados con sta, con quien desempee un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas
personas formen parte. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con
quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico;
XXI.-
Abstenerse de inhibir por s o por interpsita persona, utilizando cualquier medio, a los
posibles quejosos con el fin de evitar la formulacin o presentacin de denuncias o realizar,
con motivo de ello, cualquier acto u omisin que redunde en perjuicio de los intereses de
quienes las formulen o presenten;
XXII.-
Abstenerse de aprovechar la posicin que su empleo, cargo o comisin le confiere para inducir
a que otro servidor pblico efecte, retrase u omita realizar algn acto de su competencia, que
le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para s o para alguna de las personas a que
se refiere la fraccin XI;
XXIII.- Abstenerse de adquirir para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI, bienes
inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general, que mejoren sus condiciones,
como resultado de la realizacin de obras o inversiones pblicas o privadas, que haya
autorizado o tenido conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisin. Esta restriccin
ser aplicable hasta un ao despus de que el servidor pblico se haya retirado del empleo,
cargo o comisin, y
XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio pblico.
El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo dar lugar al procedimiento y a las sanciones
que correspondan, sin perjuicio de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de las
fuerzas armadas.
ARTICULO 9.- El servidor pblico que deje de desempear su empleo, cargo o comisin deber
observar, hasta un ao despus de haber concluido sus funciones, lo siguiente:
a)
En ningn caso aprovechar su influencia u obtendr alguna ventaja derivada de la funcin que
desempeaba, para s o para las personas a que se refiere la fraccin XI del artculo anterior;
b)
No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya tenido

acceso en su empleo, cargo o comisin y que no sea del dominio pblico, y
c)
Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el Instituto

Federal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, se abstendrn de participar en cualquier encargo pblico de la administracin
encabezada por quien haya ganado la eleccin que ellos organizaron o calificaron.
CAPITULO II
Quejas o Denuncias, Sanciones Administrativas y Procedimientos para aplicarlas
ARTICULO 10.- En las dependencias y entidades se establecern unidades especficas, a las que el
pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas o denuncias por
incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos.
Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios que permitan advertir la presunta
responsabilidad del servidor pblico.
La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las quejas o denuncias del pblico
sean atendidas y resueltas con eficiencia.
ARTICULO 11.- Las autoridades a que se refieren las fracciones I, II y IV a X del artculo 3, conforme a
la legislacin respectiva, y por lo que hace a su competencia, establecern los rganos y sistemas para
identificar, investigar y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo 8, as como para imponer las sanciones previstas en el presente Captulo.
ARTICULO 12.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 8, sern sancionados conforme al presente
Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser designado por el
Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.
ARTICULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
I.-
Amonestacin privada o pblica;
II.-
Suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo no menor de tres das ni mayor a un
ao;
III.- Destitucin del puesto;

IV.- Sancin econmica, e
V.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.
Cuando no se cause daos o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno, se impondrn de tres meses
a un ao de inhabilitacin.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique beneficio o
lucro, o cause daos o perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede de
doscientas veces el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte aos
si excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas graves
de los servidores pblicos.
En el caso de infracciones graves se impondr, adems, la sancin de destitucin.
En todo caso, se considerar infraccin grave el incumplimiento a las obligaciones previstas en las
fracciones VIII, X a XVI, XIX, XIX-C, XIX-D, XXII y XXIII del artculo 8 de la Ley.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de la Ley por un plazo mayor de
diez aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez
transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o entidad a
la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal circunstancia.
La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de la Ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que en su caso
se haya realizado.
ARTICULO 14.- Para la imposicin de las sanciones administrativas se tomarn en cuenta los
elementos propios del empleo, cargo o comisin que desempeaba el servidor pblico cuando incurri en
la falta, que a continuacin se refieren:
I.-
La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que

infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que se dicten con base en ella;
II.-
Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;
III.- El nivel jerrquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigedad en el servicio;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;
V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI.- El monto del beneficio, lucro, o dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Para los efectos de la Ley, se considerar reincidente al servidor pblico que habiendo sido declarado
responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artculo 8 de la Ley,
incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.
ARTICULO 15.- Procede la imposicin de sanciones econmicas cuando por el incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley, se produzcan beneficios o lucro, o se causen daos o
perjuicios, las cuales podrn ser de hasta tres tantos de los beneficios o lucro obtenidos o de los daos o
perjuicios causados.
En ningn caso la sancin econmica que se imponga podr ser menor o igual al monto de los
beneficios o lucro obtenidos o de los daos o perjuicios causados.
El monto de la sancin econmica impuesta se actualizar, para efectos de su pago, en la forma y
trminos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin, en tratndose de contribuciones y
aprovechamientos.
Para los efectos de la Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta veces el
salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal.
ARTICULO 16.- Para la imposicin de las sanciones a que hace referencia el artculo 13 se
observarn las siguientes reglas:
I.-
La amonestacin pblica o privada a los servidores pblicos ser impuesta por la Secretara, el
contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutada por el jefe inmediato;
II.-
La suspensin o la destitucin del puesto de los servidores pblicos, sern impuestas por la
Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades y ejecutadas por el titular
de la dependencia o entidad correspondiente;
III.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico ser
impuesta por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y
ejecutada en los trminos de la resolucin dictada, y
IV.- Las sanciones econmicas sern impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades, y ejecutadas por la Tesorera de la Federacin.
Cuando los presuntos responsables desaparezcan o exista riesgo inminente de que oculten, enajenen
o dilapiden sus bienes a juicio de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades, se solicitar a la Tesorera de la Federacin, en cualquier fase del procedimiento
administrativo a que se refiere el artculo 21 de la Ley, proceda al embargo precautorio de sus bienes, a
fin de garantizar el cobro de las sanciones econmicas que llegaren a imponerse con motivo de la
infraccin cometida. Impuesta la sancin econmica, el embargo precautorio se convertir en definitivo y
se proceder en los trminos del tercer prrafo del artculo 30 de la Ley.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artculo por parte del jefe inmediato, del titular de la
dependencia o entidad correspondiente o de los servidores pblicos de la Tesorera de la Federacin,
ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de la Ley.
ARTICULO 17.- La Secretara impondr las sanciones correspondientes a los contralores internos y a
los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades cuando se abstengan
injustificadamente de investigar o sancionar a los infractores, o que al hacerlo no se ajusten a las
disposiciones jurdicas o administrativas aplicables, as como cuando incurran en actos u omisiones que
impliquen responsabilidad administrativa.
ARTICULO 17 Bis. La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn
abstenerse de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en el artculo 21 de esta Ley o de imponer
sanciones administrativas a un servidor pblico, cuando de las investigaciones o revisiones practicadas
adviertan que se actualiza la siguiente hiptesis:
Que por una sola vez, por un mismo hecho y en un perodo de un ao, la actuacin del servidor
pblico, en la atencin, trmite o resolucin de asuntos a su cargo, est referida a una cuestin de criterio
o arbitrio opinable o debatible, en la que vlidamente puedan sustentarse diversas soluciones, siempre
que la conducta o abstencin no constituya una desviacin a la legalidad y obren constancias de los
elementos que tom en cuenta el servidor pblico en la decisin que adopt, o que el acto u omisin fue
corregido o subsanado de manera espontnea por el servidor pblico o implique error manifiesto y en
cualquiera de estos supuestos, los efectos que, en su caso, se hubieren producido, desaparecieron o se
hayan resarcido.
Artculo adicionado DOF 28-05-2009
ARTICULO 18.- Cuando por la naturaleza de los hechos denunciados o la gravedad de las presuntas
infracciones la Secretara estime que ella debe instruir el procedimiento disciplinario, requerir al contralor
interno, al titular del rea de responsabilidades o al titular del rea de quejas el envo del expediente
respectivo, e impondr, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes.
ARTICULO 19.- Si la Secretara o el contralor interno tuvieran conocimiento de hechos que impliquen
responsabilidad penal, debern denunciarlos ante el Ministerio Pblico o, en su caso, instar al rea
jurdica de la dependencia o entidad respectiva a que formule las querellas a que hubiere lugar, cuando
as se requiera.
ARTICULO 20.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Secretara, el contralor interno o los
titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, llevarn a cabo investigaciones
debidamente motivadas o auditoras respecto de las conductas de los servidores pblicos que puedan
constituir responsabilidades administrativas, para lo cual stos, las dependencias o entidades debern
proporcionar la informacin y documentacin que les sean requeridas.
La Secretara o el contralor interno podrn comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los
servidores pblicos a travs de operativos especficos de verificacin, en los que participen en su caso los
particulares que renan los requisitos que aqulla establezca.
ARTICULO 21.- La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades impondrn
las sanciones administrativas a que se refiere este Captulo mediante el siguiente procedimiento:
I.-
Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer

personalmente a rendir su declaracin en torno a los hechos que se le imputen y que puedan ser
causa de responsabilidad en los trminos de la Ley, y dems disposiciones aplicables.
En la notificacin deber expresarse el lugar, da y hora en que tendr verificativo la audiencia; la
autoridad ante la cual se desarrollar sta; los actos u omisiones que se le imputen al servidor
pblico y el derecho de ste a comparecer asistido de un defensor.
Hecha la notificacin, si el servidor pblico deja de comparecer sin causa justificada, se tendrn
por ciertos los actos u omisiones que se le imputan.
La notificacin a que se refiere esta fraccin se practicar de manera personal al presunto
responsable.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni

mayor de quince das hbiles;
II.-
Concluida la audiencia, se conceder al presunto responsable un plazo de cinco das hbiles para
que ofrezca los elementos de prueba que estime pertinentes y que tengan relacin con los hechos
que se le atribuyen;
III.- Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la Secretara, el contralor interno o el titular del
rea de responsabilidades resolvern dentro de los cuarenta y cinco das hbiles siguientes sobre
la inexistencia de responsabilidad o impondr al infractor las sanciones administrativas
correspondientes y le notificar la resolucin en un plazo no mayor de diez das hbiles. Dicha
resolucin, en su caso, se notificar para los efectos de su ejecucin al jefe inmediato o al titular
de la dependencia o entidad, segn corresponda, en un plazo no mayor de diez das hbiles.
La Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades podrn ampliar el
plazo para dictar la resolucin a que se refiere el prrafo anterior, por nica vez, hasta por
cuarenta y cinco das hbiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias autoridades;
IV.- Durante la sustanciacin del procedimiento la Secretara, el contralor interno o el titular del rea
de responsabilidades, podrn practicar todas las diligencias tendientes a investigar la presunta
responsabilidad del servidor pblico denunciado, as como requerir a ste y a las dependencias o
entidades involucradas la informacin y documentacin que se relacione con la presunta
responsabilidad, estando obligadas stas a proporcionarlas de manera oportuna.
Si las autoridades encontraran que no cuentan con elementos suficientes para resolver o
advirtieran datos o informacin que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otros servidores pblicos, podrn disponer la prctica de otras
diligencias o citar para otra u otras audiencias, y
V.- Previa o posteriormente al citatorio al presunto responsable, la Secretara, el contralor interno o el
titular del rea de responsabilidades podrn determinar la suspensin temporal de su empleo,
cargo o comisin, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las
investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se le impute.
La determinacin de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de responsabilidades
har constar expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que haya
dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea
notificada al interesado.
La suspensin cesar cuando as lo resuelva la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de
responsabilidades, independientemente de la iniciacin o continuacin del procedimiento a que se refiere
el presente artculo en relacin con la presunta responsabilidad del servidor pblico. En todos los casos, la
suspensin cesar cuando se dicte la resolucin en el procedimiento correspondiente.
En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de los
hechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en el goce de
sus derechos y le cubrirn las percepciones que debi recibir durante el tiempo en que se hall
suspendido.
Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el nombramiento del
servidor pblico de que se trate incumbe al Titular del Poder Ejecutivo. Igualmente, se requerir
autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin Permanente, si dicho
nombramiento requiri ratificacin de aqulla en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
10
En caso de que la Secretara, por cualquier medio masivo de comunicacin, difundiera la suspensin
del servidor pblico, y si la resolucin definitiva del procedimiento fuere de no responsabilidad, esta
circunstancia deber hacerse pblica por la propia Secretara.
ARTICULO 22.- En los lugares en los que no residan los contralores internos o los titulares de las
reas de quejas y de responsabilidades, los servidores pblicos de las dependencias o entidades que
residan en dichos lugares, practicarn las notificaciones o citaciones que en su auxilio aqullos les
encomienden mediante comunicacin escrita.
En dicha comunicacin deber sealarse expresamente la diligencia cuya prctica se solicita; los datos
de identificacin y localizacin del servidor pblico respectivo, y el plazo en el cual deber efectuarse
aqulla, as como acompaarse de la documentacin correspondiente.
El incumplimiento de lo anterior por parte de los servidores pblicos de las dependencias o entidades a
los que se les solicite el auxilio a que se refiere este artculo, ser causa de responsabilidad administrativa
en los trminos de la Ley.
ARTICULO 23.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, teniendo
la obligacin de suscribirla quienes intervengan en ella, si se negaren a hacerlo se asentar dicha
circunstancia en el acta. Asimismo, se les apercibir de las penas en que incurren quienes falten a la
verdad.
ARTICULO 24.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara, del contralor interno o del titular del
rea de responsabilidades durante el procedimiento a que se refiere este Captulo constarn por escrito.
Las sanciones impuestas se asentarn en el registro a que se refiere el artculo 40 de la Ley.
ARTICULO 25.- Los servidores pblicos que resulten responsables en los trminos de las
resoluciones administrativas que se dicten conforme a lo dispuesto por la Ley, podrn optar entre
interponer el recurso de revocacin o impugnarlas directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa.
Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocacin sern tambin impugnables ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
ARTICULO 26.- El recurso de revocacin se interpondr ante la propia autoridad que emiti la
resolucin, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin
respectiva.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:
I.-
Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del servidor
pblico le cause la resolucin, as como el ofrecimiento de las pruebas que considere necesario
rendir;
II.-
La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas, desechando
de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, y
III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta das
hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas.
ARTICULO 27.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si lo
solicita el promovente, conforme a estas reglas:
I.-
En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que

prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin, y
11
II.-
En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

requisitos:
a)
Que se admita el recurso;
b)
Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil reparacin

en contra del recurrente, y
c)
Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u

omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.
ARTICULO 28.- En los juicios ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los que
se impugnen las resoluciones administrativas dictadas conforme a la Ley, las sentencias firmes que se
pronuncien tendrn el efecto de revocar, confirmar o modificar la resolucin impugnada. En el caso de ser
revocada o de que la modificacin as lo disponga, se ordenar a la dependencia o entidad en la que el
servidor pblico preste o haya prestado sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que
hubiese sido privado por la ejecucin de las sanciones impugnadas, en los trminos de la sentencia
respectiva, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes.
Se exceptan del prrafo anterior, los Agentes del Ministerio Pblico, peritos oficiales y miembros de
las instituciones policiales de la Federacin; casos en los que la autoridad slo estar obligada a pagar la
indemnizacin y dems prestaciones a que tengan derecho, sin que en ningn caso proceda la
reincorporacin al servicio, en los trminos previstos en el apartado B, fraccin XIII, del artculo 123
Constitucional.
Prrafo adicionado DOF 23-01-2009
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa podr otorgar la suspensin cumpliendo los
requisitos a que se refiere el artculo anterior.
No proceder la suspensin de la ejecucin de las resoluciones administrativas que se impugnen
mediante la interposicin del recurso o ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
tratndose de infracciones graves o casos de reincidencia.
ARTICULO 29.- Las resoluciones que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
podrn ser impugnadas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades,
segn corresponda.
ARTICULO 30.- La ejecucin de las sanciones administrativas se llevar a cabo de inmediato, una vez
que sean impuestas por la Secretara, el contralor interno o el titular del rea de responsabilidades, y
conforme se disponga en la resolucin respectiva.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se ejecutarn por el
titular de la dependencia o entidad correspondiente, conforme a las causales de suspensin, cesacin del
cargo o rescisin de la relacin de trabajo y de acuerdo a los procedimientos previstos en la legislacin
aplicable.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario Federal,
se harn efectivas mediante el procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista
para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.
ARTICULO 31.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la Ley, se proceder de inmediato a dictar
resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas para acreditar
la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin, se
impondr al servidor pblico dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza econmica, pero en lo
que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los daos o perjuicios
12
causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese percibido con motivo de
la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve disponer o no la suspensin, destitucin o inhabilitacin.
ARTICULO 32.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere la Ley, la Secretara, el
contralor interno o los titulares de las reas de auditora, de quejas y de responsabilidades, podrn
emplear los siguientes medios de apremio:
I.-
Multa de hasta veinte veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, y
II.-
Auxilio de la fuerza pblica.
Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacin

penal.
ARTICULO 33.- (Se deroga).
Artculo derogado DOF 31-12-2004
ARTICULO 34.- Las facultades de la Secretara, del contralor interno o del titular del rea de
responsabilidades, para imponer las sanciones que la Ley prev prescribirn en tres aos, contados a
partir del da siguiente al en que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que
hubieren cesado, si fueren de carcter continuo.
En tratndose de infracciones graves el plazo de prescripcin ser de cinco aos, que se contar en
los trminos del prrafo anterior.
La prescripcin se interrumpir al iniciarse los procedimientos previstos por la Ley. Si se dejare de
actuar en ellos, la prescripcin empezar a correr nuevamente desde el da siguiente al en que se hubiere
practicado el ltimo acto procedimental o realizado la ltima promocin.
(ltimo prrafo se deroga).
Prrafo derogado DOF 31-12-2004
TITULO TERCERO
CAPITULO UNICO
Registro Patrimonial de los Servidores Pblicos
ARTICULO 35.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin
patrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades, as como de las autoridades a
que se refieren las fracciones IV y V del artculo 3, en los trminos de la Ley y dems disposiciones
aplicables.
Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara se confieren a las autoridades a que aluden las
fracciones I, II y VI a X del artculo 3, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a la Ley y
dems disposiciones aplicables.
Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a su propia legislacin,
determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los sistemas que se
requieran para tal propsito.
ARTICULO 36.- Tienen obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante la
autoridad competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 35, bajo protesta de decir verdad, en los
trminos que la Ley seala:
I.-
En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros y

Directores de las Cmaras;
13
II.-
En la Administracin Pblica Federal Centralizada: Todos los servidores pblicos, desde el nivel
de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Repblica, y los previstos en
las fracciones IV, VII y XIII de este artculo;
III.-
En la Administracin Pblica Federal Paraestatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivel
de jefe de departamento u homlogo, o equivalente al de los servidores pblicos obligados a
declarar en el Poder Ejecutivo Federal hasta el de Director General o equivalente;
IV.-
En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de

jefe de departamento u homlogo hasta el de Procurador General, incluyendo agentes del
Ministerio Pblico, Peritos e integrantes de la Polica Judicial;
V.-
En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,

Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados de Circuito, Magistrados Electorales, Jueces
de Distrito, secretarios y actuarios de cualquier categora o designacin;
VI.-
En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo y

agrarios: Magistrados, miembros de junta, Secretarios, Actuarios o sus equivalentes;
VII.-
En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza;
VIII.- En el Instituto Federal Electoral: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de
departamento u homlogo hasta el de Consejero Presidente;
IX.-
En la Auditora Superior de la Federacin: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe
de departamento u homlogo hasta el de Auditor Superior de la Federacin;
X.-
En la Comisin Nacional de los Derechos Humanos: Todos los servidores pblicos desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de Presidente de la Comisin;
XI.-
En los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes: Todos los
servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u homlogo hasta el de los titulares
de aqullos;
XII.-
Todos los servidores pblicos que manejen o apliquen recursos econmicos, valores y fondos
de la Federacin; realicen actividades de inspeccin o vigilancia; lleven a cabo funciones de
calificacin o determinacin para la expedicin de licencias, permisos o concesiones, y quienes
intervengan en la adjudicacin de pedidos o contratos;
XIII.- En la Secretara de Seguridad Pblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de
departamento u homlogo hasta el Secretario de Seguridad Pblica, incluyendo a todos los
miembros de la Polica Federal Preventiva;
XIV.- En el Banco de Mxico: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de jefe de departamento u
homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta el de Gobernador;
XV.- En el Instituto Federal de Telecomunicaciones: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de
jefe de departamento u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada hasta los
Comisionados, y
14
XVI.- En la Comisin Federal de Competencia Econmica: Todos los servidores pblicos, desde el
nivel de jefe de departamento u homlogo en la Administracin Pblica Federal Centralizada
hasta los Comisionados.
Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidores
pblicos de las dependencias, entidades y, de las autoridades a que se refieren las fracciones IV y V del
artculo 3 de la Ley, que determine el Titular de la Secretara, mediante disposiciones generales
debidamente motivadas y fundadas.
ARTICULO 37.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes plazos:
I.-
II.-
Declaracin inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin con
motivo del:
a)
Ingreso al servicio pblico por primera vez;
b)
Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de su

ltimo encargo;
c)
Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.
Declaracin de conclusin del encargo, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
conclusin, y
III.- Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao.

La Secretara podr solicitar a los servidores pblicos una copia de la declaracin del Impuesto Sobre
la Renta del ao que corresponda, si stos estuvieren obligados a formularla o, en su caso, de la
constancia de percepciones y descuentos que les hubieren emitido las dependencias o entidades, la cual
deber ser remitida en un plazo de tres das hbiles a partir de la fecha en que se reciba la solicitud.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin
correspondiente, sin causa justificada, se suspender al infractor de su empleo, cargo o comisin por un
perodo de quince a treinta das naturales.
En caso de que la omisin en la declaracin contine por un perodo de treinta das naturales
siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido el servidor pblico, la Secretara declarar que el
nombramiento o contrato ha quedado sin efectos, debiendo notificar lo anterior al titular de la dependencia
o entidad correspondiente para los fines procedentes. Lo mismo ocurrir cuando se omita la declaracin a
que alude la fraccin III.
El incumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior, por parte del titular de la dependencia o entidad,
ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de Ley.
Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que se refiere la
fraccin II, se inhabilitar al infractor de 6 meses a un ao.
En la imposicin de las sanciones a que se refiere este artculo deber sustanciarse el procedimiento
administrativo previsto en el artculo 21 de la Ley.
El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial deliberadamente faltare a la verdad
en relacin con lo que es obligatorio manifestar en trminos de la Ley, previa sustanciacin del
procedimiento a que se refiere el artculo 21, ser suspendido de su empleo, cargo o comisin por un
perodo no menor de tres das ni mayor de tres meses, y cuando por su importancia lo amerite, destituido
15
e inhabilitado de uno a cinco aos, sin perjuicio de que la Secretara formule la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes.
ARTICULO 38.- Las declaraciones de situacin patrimonial podrn ser presentadas a travs de
formatos impresos; de medios magnticos con formato impreso o de medios remotos de comunicacin
electrnica, emplendose en este ltimo caso medios de identificacin electrnica.
La Secretara tendr a su cargo el sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica
que utilicen los servidores pblicos, y llevar el control de dichos medios.
Asimismo, la Secretara expedir las normas y los formatos impresos; de medios magnticos y
electrnicos, bajo los cuales los servidores pblicos debern presentar las declaraciones de situacin
patrimonial, as como los manuales e instructivos que indicarn lo que es obligatorio declarar. De igual
modo, podr determinar que la presentacin de las declaraciones por medios remotos de comunicacin
electrnica, sea obligatoria para los servidores pblicos o categoras que determine.
Para los efectos de los procedimientos penales que se deriven de la aplicacin de las disposiciones del
presente Ttulo, son documentos pblicos aquellos que emita la Secretara para ser presentados como
medios de prueba, en los cuales se contenga la informacin que obre en sus archivos documentales y
electrnicos sobre las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos.
ARTICULO 39.- En las declaraciones inicial y de conclusin del encargo se manifestarn los bienes
inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones de modificacin patrimonial se manifestarn slo las modificaciones al
patrimonio, con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la
adquisicin.
Tratndose de bienes muebles, la Secretara determinar las caractersticas que deba tener la
declaracin.
ARTICULO 40.- La Secretara llevar un registro de servidores pblicos, el cual tendr el carcter de
pblico.
En el registro se inscribirn los datos curriculares de los servidores pblicos obligados a presentar
declaracin de situacin patrimonial, sus funciones, ingresos y reconocimientos con motivo de sus
empleos, cargos o comisiones; la informacin relativa a su situacin patrimonial, en lo referente a sus
ingresos del ltimo ao, bienes muebles e inmuebles, inversiones financieras y adeudos, as como en su
caso los procedimientos administrativos instaurados, las sanciones impuestas a aquellos y en su caso las
resoluciones por las que se dejen sin efectos estas ltimas.
La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando se

cuente con la autorizacin previa y especfica del servidor pblico de que se trate.
La Secretara expedir las normas para la operacin del registro y las constancias de sanciones, en
todo caso la de inhabilitacin, as como de no existencia de estas sanciones, que acrediten la situacin
especfica de las personas que, en su caso, las requieran.
Las dependencias y entidades invariablemente obtendrn la constancia de no inhabilitacin de quienes
pretendan ingresar al servicio pblico, previo al nombramiento o contratacin respectivos. Dichas
constancias podrn obtenerse del sistema electrnico que establezca la Secretara.
La informacin relativa a la situacin patrimonial estar disponible hasta por un plazo de tres aos
posteriores a que el servidor pblico concluya su empleo, cargo o comisin.
16
La informacin relacionada con las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos,
tendr valor probatorio cuando lo solicite a la Secretara el Ministerio Pblico o la autoridad judicial, en el
ejercicio de sus respectivas atribuciones, el servidor pblico interesado o bien cuando la propia Secretara
lo requiera con motivo de la sustanciacin de procedimientos administrativos de responsabilidades.
ARTICULO 41.- La Secretara podr llevar a cabo investigaciones o auditoras para verificar la
evolucin del patrimonio de los servidores pblicos.
Cuando existan elementos o datos suficientes que hagan presumir que el patrimonio de un servidor
pblico es notoriamente superior a los ingresos lcitos que pudiera tener, la Secretara, fundando y
motivando su acuerdo, podr citarlo para que manifieste lo que a su derecho convenga, en los trminos
del artculo siguiente.
ARTICULO 42.- Se citar personalmente al servidor pblico y se le harn saber los hechos que
motiven la investigacin, sealndole las incongruencias detectadas respecto de los bienes que integran
su patrimonio, para que dentro del plazo de treinta das hbiles, contados a partir de la recepcin del
citatorio, formule a la Secretara las aclaraciones pertinentes y sta emita su resolucin dentro de los
quince das hbiles siguientes.
Cuando no fuere posible entregar el citatorio, o cuando el servidor pblico o la persona con quien se
entienda la notificacin se negaren a firmar de recibido, el notificador har constar dicha circunstancia en
un acta que levantar ante dos testigos, sin que ello afecte el valor probatorio que en su caso posea este
documento.
Contra la prctica de la notificacin respectiva, el servidor pblico podr inconformarse ante la
Secretara, mediante escrito que deber presentar dentro de los diez das hbiles siguientes a su
realizacin, y dispondr de un plazo igual para ofrecer las pruebas que a su derecho convenga.
Una vez desahogadas las pruebas admitidas, si las hubiere, la Secretara contar con un plazo de diez
das hbiles para emitir su resolucin.
La facultad de la Secretara para efectuar las investigaciones o auditoras a que se refiere el artculo
anterior, subsistir por todo el tiempo en que el servidor pblico desempee su empleo, cargo o comisin,
y hasta tres aos despus de haberlo concluido.
ARTICULO 43.- Las dependencias, entidades e instituciones pblicas estarn obligadas a
proporcionar a la Secretara, la informacin fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo, relacionada con los
servidores pblicos, sus cnyuges, concubinas o concubinarios y dependientes econmicos directos, con
la finalidad de que la autoridad verifique la evolucin del patrimonio de aqullos.
Slo el titular de la Secretara o los Subsecretarios de la misma, en trminos del prrafo anterior,
podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la informacin bancaria.
ARTICULO 44.- Para los efectos de la Ley y de la legislacin penal, se computarn entre los bienes
que adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los que
reciban o de los que dispongan su cnyuge, concubina o concubinario y sus dependientes econmicos
directos, salvo que se acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidor
pblico.
ARTICULO 45.- Cuando los servidores pblicos reciban, de una misma persona, algn bien o
donacin en los trminos de la fraccin XII del artculo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante un ao
exceda de diez veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de su
recepcin, debern informarlo en un plazo no mayor a quince das hbiles a la autoridad que la Secretara
determine a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de dichos
bienes.
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ARTICULO 46.- La Secretara har declaratoria al Ministerio Pblico, en su caso, cuando el sujeto a la
verificacin de la evolucin de su patrimonio no justifique la procedencia lcita del incremento sustancial
de ste, representado por sus bienes, los de las personas a que se refiere el artculo 43 de la Ley, y
aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivos del
mismo.
Para los efectos de esta disposicin, se considerar a la Secretara coadyuvante del Ministerio Pblico
en el procedimiento penal respectivo.
ARTICULO 47.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en los Ttulos Segundo
y Tercero de la Ley, as como en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
TITULO CUARTO
CAPITULO UNICO
De las acciones preventivas para garantizar el adecuado ejercicio del servicio pblico
ARTICULO 48.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la Ley
impone a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades, considerando las
funciones que a cada una de ellas les corresponden y previo diagnstico que al efecto realicen, establecer
acciones permanentes para delimitar las conductas que en situaciones especficas debern observar
stos en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dicho diagnstico deber actualizarse
conforme a los resultados que arroje la evaluacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley.
En el establecimiento de las acciones referidas las dependencias y entidades debern atender los
lineamientos generales que emita la Secretara.
ARTICULO 49.- La Secretara, con sujecin a lo previsto en el artculo 48 de la Ley, emitir un Cdigo
de Etica que contendr reglas claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos, impere
invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su
desempeo en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin de
servicio pblico en beneficio de la colectividad.
El Cdigo de Etica a que se refiere el prrafo anterior, deber hacerse del conocimiento de los
servidores pblicos de la dependencia o entidad de que se trate.
ARTICULO 50.- Las dependencias y entidades debern evaluar anualmente el resultado de las
acciones especficas que hayan establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, las
modificaciones que resulten procedentes, informando de ello a la Secretara en los trminos que sta
establezca.
ARTICULO 51.- Las dependencias y entidades debern promover la participacin de los sectores
social y privado, as como en su caso, de los gobiernos estatales y municipales correspondientes, en la
elaboracin del diagnstico a que se refiere el artculo 48 de la Ley, as como en la evaluacin de las
acciones que las mismas determinen, a efecto de garantizar la prevencin de conductas indebidas de los
servidores pblicos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
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Artculo Segundo.- Se derogan los Ttulos Primero, por lo que se refiere a la materia de
responsabilidades administrativas, Tercero y Cuarto de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, nicamente por lo que respecta al mbito federal.
Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos seguirn
aplicndose en dicha materia a los servidores pblicos de los rganos ejecutivo, legislativo y judicial de
carcter local del Distrito Federal.
Artculo Tercero.- Con la salvedad a que se refiere el transitorio que antecede, se derogan todas
aquellas disposiciones federales que se opongan a lo establecido en el presente ordenamiento.
Artculo Cuarto.- Las autoridades a que se refiere el artculo 3 de esta Ley, que no cuenten con los
rganos y sistemas previstos en los artculos 11 y 35, dispondrn para su establecimiento de un plazo que
no exceder de sesenta das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento,
para lo cual realizarn las adecuaciones procedentes a sus reglamentos interiores, manuales de
organizacin o disposiciones equivalentes.
Artculo Quinto.- Los servidores pblicos que deban presentar declaraciones de situacin patrimonial
en los trminos de este ordenamiento legal y que no hayan estado obligados a presentarlas conforme a la
ley que se deroga, dispondrn por nica vez de un plazo de sesenta das naturales para presentar la
declaracin a que se refiere la fraccin I del artculo 37 de esta Ley, contados a partir del da siguiente a
que concluya el plazo sealado en el transitorio que antecede.
Artculo Sexto.- Los procedimientos seguidos a servidores pblicos federales que se encuentren en
trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, as como las resoluciones
de fondo materia de los mismos, debern sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones
vigentes al momento en que se iniciaron tales procedimientos.
Las disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos vigentes hasta la
entrada en vigor de la presente Ley seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia.
Artculo Sptimo.- Con el fin de actualizar la informacin patrimonial de los servidores pblicos con
que cuenta la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, en la declaracin de modificacin
patrimonial a presentarse en el mes de mayo de 2002, por nica vez, los servidores pblicos debern
proporcionar la informacin que se indique en el formato que al efecto emita dicha Dependencia, el cual
deber ser dado a conocer de manera oportuna.
Artculo Octavo.- La Secretara deber emitir, en un plazo no mayor a ciento veinte das hbiles,
contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, el Cdigo de Etica, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 49 de la Ley.
Artculo Noveno.- Las menciones que en otras leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas o
administrativas de carcter federal se hagan de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos o en particular de alguno de sus preceptos, se entendern referidas a esta Ley o a los artculos
de este ordenamiento legal cuyo contenido coincida con los de la Ley que se deroga, con la salvedad que
se establece en el transitorio segundo de esta Ley.
ARTICULO SEGUNDO.- ..........
ARTICULO TERCERO.- ..........
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
19
Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el

presente ordenamiento.
Artculo Tercero.- En relacin con la reforma a que se refiere el ARTICULO TERCERO del presente
Decreto, los asuntos relativos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que hubieren
incurrido las autoridades locales o municipales, con motivo de la desviacin de recursos federales
recibidos y que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, debern sustanciarse de
conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometi la irregularidad.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen.
Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Mara
Lucero Saldaa Prez, Secretaria.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes
de marzo de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago
Creel Miranda.- Rbrica.
20
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

LEY Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2004
ARTCULO PRIMERO.- .........

ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan el artculo 33 y el ltimo prrafo del artculo 34 de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:
..........
ARTCULO TERCERO.- ..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el 1o. de enero del ao 2005.
SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en los entes pblicos federales, relacionados
con la indemnizacin a los particulares derivada de las faltas administrativas en que hubieren incurrido los
servidores pblicos, se atendern hasta su total terminacin de acuerdo con las disposiciones aplicables a
la fecha en que inici el procedimiento administrativo correspondiente.
Mxico, D.F., a 14 de diciembre de 2004.- Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen.
Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen.
Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de diciembre de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
21
DECRETO por el que se reforman la fraccin III del artculo 3 y el prrafo tercero del
artculo 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de diciembre de 2005
ARTCULO NICO.- Se reforman la fraccin III del artculo 3 y el prrafo tercero del artculo 5 de la
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de noviembre de 2005.- Dip. Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos
Corts, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das
del mes de diciembre de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
22
DECRETO por el que se reforman y adicionan los artculos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la
Comisin Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos; y 214 fraccin V del Cdigo Penal Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 2006
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XIX del artculo 8 de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisis das del
mes de junio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
23
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de

Ciencia y Tecnologa, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de agosto de 2006
ARTCULO CUARTO. Se adiciona un ltimo prrafo a la fraccin XII del artculo 8 de la Ley Federal de
..........
ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Segundo. Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar el
convenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y Tecnologa
del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar
Gonzlez, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del
mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos
Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
24
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del

Cdigo Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, de la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de
Sentenciados, del Cdigo Penal Federal, de la Ley de la Polica Federal Preventiva, de la
Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, y de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 2009
ARTCULO SPTIMO.- Se ADICIONA un prrafo segundo al artculo 28 y se recorren en su orden los

prrafos segundo y tercero, para pasar a ser tercero y cuarto, de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO. Lo dispuesto en el artculo 133 Bis, del Cdigo Federal de Procedimientos Penales estar
vigente hasta en tanto entre en vigor el sistema procesal acusatorio a que se refiere el Decreto por el que
se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, las fracciones XXI y XXIII del artculo 73, la fraccin
VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.
TERCERO. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, las
autoridades competentes debern expedir las disposiciones administrativas necesarias para regular
recepcin, transmisin y conservacin de la informacin derivada de las detenciones a que se refieren los
artculos 193, 193 bis, 193 ter, 193 quter, 193 quintus y 193 octavus del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales.
Mxico, D.F., a 9 de diciembre de 2008.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip.
Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip.
Rosa Elia Romero Guzman, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintids de enero de
dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.
25
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley

de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y del Cdigo Penal
Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de mayo de 2009
Artculo Tercero.- Se reforma el artculo 40 segundo prrafo y se adiciona el artculo 17 Bis de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para quedar como sigue:
.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo las disposiciones que para su aplicacin requieran
de las modificaciones al sistema electrnico CompraNet a que se refiere el artculo Dcimo transitorio del
presente Decreto.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto por el presente
Decreto.
TERCERO. En tanto se expidan las reformas correspondientes al Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y al Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como las dems disposiciones administrativas
derivadas de este Decreto, se continuarn aplicando los reglamentos de dichas leyes y disposiciones
administrativas vigentes en la materia, en lo que no se opongan al presente Decreto.
CUARTO. La Secretara de la Funcin Pblica realizar cada ao una evaluacin para determinar el
incremento de la cobertura de participacin de los testigos sociales a que se refieren los artculos 26 Ter
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 27 Bis de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Asimismo, esa Secretara instrumentar medidas con
el propsito de ampliar dicha cobertura para garantizar, en un plazo de diez aos a partir de la entrada en
vigor de esta Ley, la cobertura total de testigos sociales en la contratacin pblica.
QUINTO. Para la adecuada aplicacin del criterio de evaluacin de proposiciones a travs del
mecanismo de puntos y porcentajes a que hacen referencia los artculos 36 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, la Secretara de la Funcin Pblica emitir en un plazo no mayor a noventa das
naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los lineamientos
correspondientes.
SEXTO. Los lineamientos a que se refiere el segundo prrafo de los artculos 48 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debern ser emitidos en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir
de la entrada en vigor de los preceptos legales mencionados.
SPTIMO. Los procedimientos de contratacin que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en
vigor del presente Decreto, continuarn tramitndose hasta su conclusin conforme a las disposiciones de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, segn corresponda, vigentes al momento de su inicio.
OCTAVO. Los contratos celebrados antes de la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn
regulndose hasta su terminacin por las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
26
Servicios del Sector Pblico y de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
segn corresponda, vigentes al momento de su celebracin.
NOVENO. Los procedimientos de conciliacin, de inconformidad y de sancin que se encuentren en
trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, debern
sustanciarse y concluirse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento de haberse iniciado
tales procedimientos.
DCIMO. Las adecuaciones al sistema electrnico de contrataciones gubernamentales CompraNet
que permitan la aplicacin de las reformas que mediante el presente Decreto se realizan a la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y a la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debern estar concluidas en un plazo no mayor a un ao, contado a partir
de la fecha de entrada en vigor de este Decreto.
Entrarn en vigor dentro de dicho plazo conforme se realicen las modificaciones a que se refiere el
prrafo anterior, los artculos 37 prrafo quinto en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet; 48
segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar los
antecedentes de cumplimiento de proveedores en los contratos a efecto de determinar los porcentajes de
las garantas; 50 ltimo prrafo, 56 y 69 prrafo segundo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico; 39 penltimo prrafo en cuanto a la notificacin del fallo en CompraNet; 48
segundo prrafo respecto de la obligacin de las dependencias y entidades para considerar los
antecedentes de cumplimiento de contratistas en los contratos a efecto de determinar los porcentajes de
las garantas; 51 ltimo prrafo, 74 y 87 prrafo segundo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
En tanto entran en vigor las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior, los actos sealados en
las mismas se continuarn realizando conforme a la normatividad vigente.
En un plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, estar
disponible en CompraNet la informacin relativa a los programas anuales en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios y obras pblicas y servicios relacionados con las mismas de las dependencias
y entidades, padrn de testigos sociales, el registro de proveedores y contratistas sancionados, y los
testimonios de los testigos sociales, a que se refieren los artculos 56 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
En el caso de las dependencias y entidades que cuenten con una base de datos sobre el cumplimiento
de los proveedores y contratistas en los contratos que hayan celebrado con los mismos, podrn aplicar a
la entrada en vigor del presente Decreto, lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 48 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en el segundo prrafo del artculo 48 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme a los lineamientos que emita
la Secretara de la Funcin Pblica.
DCIMO PRIMERO. La Secretara de Economa incrementar progresivamente el porcentaje de
contenido nacional a que se refiere la fraccin I del artculo 28 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, hasta un sesenta y cinco por ciento, en un plazo de tres
aos, contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEGUNDO. La unidad administrativa de la Secretara de la Funcin Pblica a que se refieren
los artculos 2 fraccin II y 56 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y
2 fraccin II y 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no implicar la
creacin de nuevas estructuras orgnicas y ocupacionales, ni la creacin de plazas presupuestarias.
DCIMO TERCERO. La Secretara de la Funcin Pblica emitir los lineamientos que promuevan la
agilizacin de los pagos a proveedores, que se regulan en el artculo 51 de la Ley de Adquisiciones,
27
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO CUARTO. Con independencia de las excepciones al procedimiento de licitacin previstas en
el artculo 42 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a partir del siguiente
da de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin y hasta el 31 de diciembre
de 2009, se exceptuar tambin del procedimiento de licitacin pblica toda contratacin de construccin,
mantenimiento o reparacin de obras, en la que se acredite contar con empleo intensivo de mano de obra
que represente al menos un 50% del costo total del proyecto.
DCIMO QUINTO. La suma de los montos de los contratos que se realicen durante el ao 2009, al
amparo del artculo 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no podr
exceder del treinta y cinco por ciento del presupuesto autorizado para llevar a cabo obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas; el monto asignado a cada contratista no podr exceder del cinco
por ciento de dicho presupuesto.
DCIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber informar a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
Pblica de la Cmara de Diputados, en su caso, a travs de la Comisin Permanente del Congreso de la
Unin, sobre los avances en los ahorros que se generen con motivo de la aplicacin de las medidas
relativas a la racionalizacin del gasto previstas en el Programa de Mediano Plazo, conforme a lo
dispuesto en los artculos 45 y 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; en el
artculo segundo del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las
Leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, de Coordinacin Fiscal, de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 1 de octubre de 2007; as como el artculo 16 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el ejercicio fiscal 2009.
La Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados tomar en cuenta la
informacin que rinda el Ejecutivo Federal, respecto a los conceptos sealados en el artculo 16 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2009, para efectos del
proceso de aprobacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal del ao 2010.
DCIMO SPTIMO.- El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de la Funcin Pblica y de la
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en un plazo de 30 das naturales contados a partir
de la entrada en vigor del presente Decreto, emitir los lineamientos para la debida aplicacin de lo
dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico.
Mxico, D.F., a 30 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo
Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen.
Gabino Cue Monteagudo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de mayo de
dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.
28
DECRETO por el que se reforman los artculos 13 y 37 de la Ley Federal de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Artculo nico. Se reforman el prrafo segundo del artculo 13 y los prrafos tercero y sexto del
artculo 37, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, para
quedar como sigue:
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 24 de abril de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cuatro de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
29
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley

de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y se adiciona el artculo 8 de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
ARTCULO SEGUNDO.- Se adicionan las fracciones XIX-A y XIX-B al artculo 8 de la Ley Federal de
.
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Laura Arizmendi
Campos, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
30
DECRETO por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos

Electorales; y se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de mayo de 2014
ARTCULO CUARTO.- Se REFORMA el prrafo quinto del artculo 13, y se ADICIONAN las fracciones
XIX-C y XIX-D al artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, para quedar como sigue:
Transitorio
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de mayo de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza, Secretaria.- Dip. Javier Orozco
Gmez, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintids de mayo de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
31
DECRETO por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,

y la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014
ARTCULO CUARTO.- Se adicionan las fracciones X y XI, pasando la actual X a ser XII, al artculo 3; y
las fracciones XV y XVI, al artculo 36 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y Televisin.
Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en lo que se
opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud
del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la
expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o.,
27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o
permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales
a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
32
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la

concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las condiciones
de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido determinantes para
el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de telecomunicaciones
y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores viables en el largo plazo,
no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las concentraciones que se
realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de concesin y los cambios
de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.
Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;
b.
Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;
c.
Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en

el que se lleve a cabo la concentracin, y
d.
No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el

sector que corresponda.
Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de
cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las
telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere el
artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como los
elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.
El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en
caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que
presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda,
podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y
33
concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin

y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el presente
artculo.
Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes
econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.
DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin
contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio del
trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto Federal
de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas en el
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78,
94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos de concesin y
disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:
I.
Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de

Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las
medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren
las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal
efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para
presentar la informacin y documentacin respectiva;
II.
El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a

las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma
continua;
III.
Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en

cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio
cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y
IV.
Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.
Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo
previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.
Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin

contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados,
debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se
34
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105
de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013;
II.
Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de

cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que
determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende
prestar;
III.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud

dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los
lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones
que procedan.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto la
solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y
IV.
En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse

que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre
concurrencia.
Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que
corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen
los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en
el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que procedan
conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones
podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.
El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al Instituto
Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de personas
determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o parcial de
activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones anteriores a efecto
de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de telecomunicaciones
a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros de
medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de preponderancia
correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones de competencia
efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal de Competencia
35
Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se estar a lo
siguiente:
I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante
deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y
condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al
Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;
II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada es
insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al agente
econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das hbiles. En
caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del plazo sealado o
que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o idnea para
analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos sealados con
antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no presentado el plan, sin
perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de plan en trminos del
presente artculo;
III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales
siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos
ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.
Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo
reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del
cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los
mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que
no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.
El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante
disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente
econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurar
la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y condiciones
necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;
IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente
econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez das
hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la
aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber ejecutarse
en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este artculo y sin
perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
36
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las

telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan
a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las
cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a
los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;
X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante
en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los
trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial
en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se
refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
37
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud
al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das
hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.
En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su vigencia.
DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los ciento
ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el
programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que se
refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del programa de trabajo, el
Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migracin del mayor nmero posible
de estaciones de concesionarios de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de
competencia y la continuidad en la prestacin de los servicios.
DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015.
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, implementar los
programas y acciones vinculados con la poltica de transicin a la televisin digital terrestre, para la
entrega o distribucin de equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del
artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
38
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de seales analgicas de

televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, una vez que se alcance
un nivel de penetracin del noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la Secretara
de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales digitales de televisin
radiodifundida.
Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las seales analgicas de
televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas
seales, una vez que se alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el
prrafo que antecede.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones
realizarn campaas de difusin para la entrega o distribucin de equipos y para la conclusin de la
transmisin de seales analgicas de televisin, respectivamente.
Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn obligados a realizar todas las
inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de
diciembre de 2015. El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la
obligacin citada.
En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin
radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, los actuales permisionarios que
operen estaciones de televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1 kW
para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren transmitiendo seales de televisin
digital terrestre, y/o no se hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos tercero y
cuarto de este artculo, ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal de
Telecomunicaciones deber establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este
servicio pblico de inters general, en tanto los permisionarios inicien transmisiones digitales y/o se
alcancen los niveles de penetracin sealados en este artculo.
Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que se opongan al
presente transitorio.
VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en
trminos de la misma, y garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos
preceptos, mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en vigor de la
Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico preponderante e impuesto medidas
necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del
artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de
interconexin correspondientes o, en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de dichas
tarifas, seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente econmico al que se
refiere le prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en cita, al que le ser aplicable el inciso a) del mismo
artculo.
VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los derechos de los usuarios
previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor, la PROFECO deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura,
as como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe la Cmara de
Diputados para tal efecto.
39
VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir las disposiciones

administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo Octavo de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo mximo de noventa das naturales contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor del
presente Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de nuevas atribuciones
y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto
aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto
y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha
fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o
ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que realicen
a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de
servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen
con motivo de dicha consolidacin.
Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan a
lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales como
nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.
40
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado denominado
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de Radiodifusin del
Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano,
continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.
Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.
Sus planes de crecimiento;
II.
Sus gastos de operacin, y
III.
Su equilibrio financiero.
TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
41
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la

fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes
las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los
sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o impedir
la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de
la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con
poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de
redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el
agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con lo
dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren los
artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser
cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable
lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto que
hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o morales
que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de
Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los
referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de
Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha
en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos perodos.
42
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la entrada

en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que transmitan
televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar
con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la programacin que
transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que establezca el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los entes
pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin radiodifundida estarn sujetos a
la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad
para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para
los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos
que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del
agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de
la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del artculo
Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos
6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares,
Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de dos
mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
43

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LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico;

Las obligaciones en el servicio pblico;

III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico;

Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin;

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal;

La Secretara de la Funcin Pblica;

El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;

Los tribunales de trabajo y agrarios;

El Instituto Federal Electoral;

La Auditora Superior de la Federacin;

VIII.- La Comisin Nacional de los Derechos Humanos;

El Instituto Federal de Telecomunicaciones;

La Comisin Federal de Competencia Econmica, y

Los dems rganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes.

ARTICULO 4.- Para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, de los

Contraloras internas: A los rganos internos de control de las dependencias y entidades de la

109 Constitucional, los procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma segn su

Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia,

Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o

Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se

Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atencin,

Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios

Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situacin patrimonial, en los

Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la

XIX-B.- Atender los llamados de la Cmara de Senadores o en sus recesos de la Comisin

Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la

No usar en provecho propio o de terceros, la informacin o documentacin a la que haya tenido

Los servidores pblicos que se hayan desempeado en cargos de Direccin en el Instituto

Amonestacin privada o pblica;

III.- Destitucin del puesto;

La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que

Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;

V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

Citar al presunto responsable a una audiencia, notificndole que deber comparecer

Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni

En tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que

En tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

Que se admita el recurso;

Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de difcil reparacin

Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u

Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la legislacin

En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Secretarios Generales, Tesoreros y

En la Procuradura General de la Repblica: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de

En el Poder Judicial de la Federacin: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,

En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y en los tribunales de trabajo y

En la Secretara: Todos los servidores pblicos de confianza;

Ingreso al servicio pblico por primera vez;

Reingreso al servicio pblico despus de sesenta das naturales de la conclusin de su

Cambio de dependencia o entidad, en cuyo caso no se presentar la de conclusin.

III.- Declaracin de modificacin patrimonial, durante el mes de mayo de cada ao.

La publicitacin de la informacin relativa a la situacin patrimonial, se har siempre y cuando se

Artculo Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el

ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

ARTCULO PRIMERO.- .........

ARTCULO SEGUNDO.- Se reforma la fraccin XIX del artculo 8 de la Ley Federal de

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del

ARTCULO SPTIMO.- Se ADICIONA un prrafo segundo al artculo 28 y se recorren en su orden los

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley

DECRETO por el que se reforman los artculos 13 y 37 de la Ley Federal de