BENEFICIO DE SEMILIBERTAD

3.1.
BASE LEGAL.
- Constitucin Poltica de 1993: Art. 2; 139, inc. 21 y 22.
- RM 1955.
- P.I.D.C.P.: Art. 9, 10.
- Cdigo de Ejecucin Penal: Art. 48 al 52.
3.2.
CONCEPTO.
Este beneficio corresponde a los internos sentenciados, permitindoles egresar del
Establecimiento Penitenciario cumpliendo una parte de la pena, bajo compromiso de observar
determinadas reglas de conducta sujeto a control del Ministerio Pblico y de la autoridad
penitenciaria.
Como seala el Dr. PEDRAZA SIERRA49 este beneficio se conceda, en sus orgenes con la
finalidad de permitir al condenado el desarrollo de una actividad laboral o educativa en libertad
como lo estableca el Derogado inciso quinto del art. 49 50 que exiga como requisito para
organizar el expediente de semilibertad el contrato de trabajo con forma legalizada o
documento que acredite ocupacin, o constancia de matrcula en Centro educativo.
Como se puede apreciar esta orientacin original de este artculo constitua un exceso, por
cuanto como es sabido, las fuentes de trabajo son escasas para el comn de la gente y peor
todava para una persona con antecedentes penales como es el caso de los internos.
Referente a la matrcula en un centro educativo de igual manera los ndices de desercin en el
mbito educativo cada ao son ms elevados por el costo que este significa, por lo que
resultaba un obstculo para el interno poder cumplir con este requisito.
Para solicitar o armar el expediente de semi libertad, segn sea de oficio o a pedido de
parte, se requiere que el interno haya cumplido la Tercera parte de la pena para los casos
comunes o las dos terceras partes en casos especiales, aqu se integra en beneficio de
redencin de pena por trabajo o educacin a fin de cumplir con esta exigencia, de tiempo de
reclusin efectiva y de tiempo redimido, que en total deben alcanzar la tercera parte de la
pena o las dos terceras partes, segn el caso.
49

Material de trabajo de la Defensora del Pueblo (Direccin de Asuntos Penitenciarios),

1999.
50
Ley No. 26861 (03.10.97)
3.3.
TRAMITE.
De acuerdo a lo prescrito por el artculo 49 del CEP, el Consejo Tcnico Penitenciario,
puede proceder ya sea, a pedido de parte como de oficio, teniendo en un plazo de DIEZ das
para armar el expediente.
El expediente de semi libertad deber contener:
- Certificado de Conducta expedido por el Director del establecimiento penitenciario.
- Certificado de Cmputo de trabajo o educacin.
- Informe del grado de readaptacin social, segn evaluacin del Consejo Tcnico
Penitenciario.
- Copia certificada de Sentencia, consentida o Ejecutoriada.
- Certificado de no tener proceso pendiente.
- Certificado domiciliario. 51
- Informe social
- Informe psicolgico.
- Informe Legal.
- Informe Mdico (solamente en los delitos contra la libertad sexual Ley No. 26293)
El Juez penal al recepcionar el expediente, lo remite al Fiscal Provincial en lo penal, para
que dentro de tres das emita el dictamen correspondiente, una vez devuelto el expediente
con el dictamen fiscal, el Juez tiene que resolver dentro del mismo trmino, pronuncindose por

la procedencia o improcedencia del mismo, toda vez que es potestad d e ste otorgarlo o no.
Contra la resolucin del Juez procede apelacin.
Adems hay que tener en cuenta que, una vez concedida el beneficio de semi libertad, en su
parte resolutiva se sealan las reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo
Penal, en cuanto sean aplicables (Artculo 52 del CEP):
- Prohibicin de frecuentar determinados lugares.
- Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin autorizacin del Juez.
- Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado,
par informar y justificar sus actividades.
- Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo cundo demuestre que est en
imposibilidad de hacerlo.
- Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la realizacin de otro
delito.
- Los dems deberes que el Juez estime convenientes a la rehabilitacin social del interno,
siempre que no atente contra su dignidad.
51

Este requisito, es en muchas de las veces un obstculo para algunos internos que no son
residentes en el lugar de ubicacin del establecimiento penal, o en el lugar donde se ubica el
juzgado que va a conocer de su expediente de semi Libertad, esto se ha podido notar en zonas del
interior del pas, al respecto se recomienda que el departamento de Asistencia Social con
anticipacin comunique al interno as como a sus familiares para que se trate de conseguir antes de
cumplirse el tiempo para solicitar el armado de dicho beneficio.

La norma penitenciaria establece que sera revocado el beneficio de Semi Libertad cuando el
beneficiado comete un delito doloso, o incumple las reglas de conducta impuestas.Al respecto es necesario apuntar como informacin adicional el Pleno Jurisdiccional Penal 52
de 1999, llevado a cabo en la ciudad de Iquitos entre los das 18 al 25 de noviembre, donde se
acord lo siguiente:
ACUERDO SEGUNDO: Por aclamacin. En los casos de revocatoria del beneficio
penitenciario de semi libertad por violacin de las reglas de conducta o la comisin de nuevo
delito doloso el condenado debe cumplir nicamente con el tiempo de la pena pendiente a la
fecha de la revocatoria.
Por Aclamacin. Tratndose de la revocatoria del beneficio penitenciario de liberacin
condicional por la comisin de nuevo delito doloso el sentenciado debe cumplir el tiempo de
la pena pendiente al momento de su concesin. Cuando se debe a violacin de las reglas de
conducta el beneficiado debe cumplir con el tiempo de la pena pendiente a la fecha de la
revocacin.
52

Los Plenos jurisdiccionales son espacios de discusin que renen a magistrados, vocales
superiores, de la especialidad, de todos los distritos judiciales del pas, para estudiar y debatir
acerca de temas jurdicos que generan controversia en las decisiones judiciales. El propsito de
estas reuniones es precisar los puntos en debate, esclarecerlos y a travs de la bsqueda de
consenso, uniformar criterios jurisprudenciales.
ACUERDO TERCERO: Por mayora. Que en caso de incumplimiento de las reglas de
conducta la revocacin la dicta el juez que concedi el beneficio penitenciario. En el supuesto
de comisin de nuevo delito doloso, la revocatoria del beneficio penitenciario la dicta el
rgano jurisdiccional que expide la sentencia condenatoria por el nuevo delito doloso.
3.4. TRATAMIENTO DE SENTENCIADOS EN GOCE DEL BENEFICIO DE
SEMILIBERTAD. RESOLUCIN DIRECTORAL N 028-95-INPE- DGT.
El trabajo penitenciario no termina con la excarcelacin de un interno que ha alcanzado
acogerse al beneficio de semilibertad , muy por el contrario ste contina en el medio libre,
dado que como se ha explicado anteriormente el tratamiento penitenciario no se agota al
interior de un Establecimiento Penitenciario que en concordancia con la etapa de prueba ste
contina a cargo de los Profesionales de tratamiento que le posibilitar reinsertarse
adecuadamente en la sociedad, as como alcanzar otros beneficios penitenciarios, como la
liberacin condicional y as mismo acogerse a la gracia del indulto.
En la resolucin judicial que concede dicho beneficio, se establece las reglas de conducta
establecidas en el artculo 58 de Cdigo Penal y adems se le constrie al interno a su
cumplimiento as como a la concurrencia mensual al local del Juzgado a firmar el libro de
personas sometidas a reglas de conducta.
3.4.1. PROCEDIMIENTO.
Una vez que se ha emitido la resolucin declarando procedente y ordenando la inmediata
libertad del interno, ste est obligado a concurrir al da siguiente a la Direccin o
departamento de tratamiento donde se le organizar un expediente personal consignando la
evaluacin y tratamiento, informes de inspecciones domiciliarias y de concurrencia mensual.
En los Establecimientos Penitenciarios de provincias el interno no acude a esta direccin de
tratamiento en el medio libre, sino concurre al mismo establecimiento Penitenciario, al rgano
Tcnico de Tratamiento que cumple tambin funcin de tratamiento en el medio libre donde se
le inscribe en el libro de semilibertades limitndose solamente a registrar la firma y
mensualmente remitir al juzgado la lista de internos que han cumplido con la concurrencia
puntual a firmar as como una lista de aquellos que han incumplido.
3.4.2. FUNCIONES DELA DIRECCION O EL ORGANO TENCNICO DE TRATAMIENTO EN
EL MEDIO LIBRE.
1. Organizar en el plazo no mayor de 10 das el expediente personal con la evaluacin
preliminar de los Profesionales de tratamiento.
2. Armar oportunamente el expediente de liberacin condicional del interno.

3. Organizar en forma permanente los expedientes para indultos de acuerdo a los requisitos
establecidos por la comisin permanente de indultos.
4. Poner en conocimiento de la autoridad judicial correspondiente el incumplimiento de las
reglas de conducta o cuando el beneficiario haya cometido otro delito.
MODELO EXPEDIENTE DE SEMILIBERTAD
(Cartula)
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANCAS CHACHAPOYAS
EXPEDIENTE DE SEMI LIBERTAD No. 00123
INTERNO
DELITO
SENTENCIA
JUEZ PENAL
2001

:
:
:
:

MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO

VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL.
CINCO AOS DE PPL
PRIMER J.P.CH.

......................................................................................
Huancas,
Oficio No. 0132-2001-INPE-DRNOSM-EPSH/CTP.
SEOR:
JUEZ ESPECIALIZADO DEL PRIMER JUZGADO PENAL. Chachapoyas.
ASUNTO: Remisin de Expedientes de SEMI-LIBERTAD de interno.
Tengo el agrado de dirigirme a Usted, a fin de remitirle adjunto el expediente N00123 a
fojas19, sobre Beneficio Penitenciario de SEMI-LIBERTAD promovido por el interno MAGNO
IDILIO LOPEZ ARTEMIO, sentenciado por el delito de Violacin de la Libertad Sexual.
El referido interno, ha sido evaluado de acuerdo a lo estipulado en el Decreto Legislativo N
654 CODIGO DE EJECUCION PENAL y las normas legales vigentes por profesionales de
este Establecimiento Penitenciario.
En tal sentido, se servir su Despacho agregar los dems documentos requeridos por Ley.
Me valgo de la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi consideracin.
Atentamente,
SOLICITO: Beneficio Penitenciario de Semi- libertad
SEOR PRESIDENTE DEL CONSEJO TECNICO PENITENCIARIO DEL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE HUANCAS.
Chachapoyas.
MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO, sentenciado por el delito de Violacin de la Libertad
Sexual a CINCO AOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD por el Primer Juzgado Penal de
la Corte Superior de Amazonas, y cumplindola en el Establecimiento Penitenciario de
Huancas, Pabelln de Mnima Seguridad, a Usted digo:
Que, al amparo de lo dispuesto por el Artculo 49 del Cdigo de Ejecucin Penal Decreto
Legislativo N. 654, SOLICITO el Beneficio Penitenciario de Semi- libertad, cumpliendo para
el efecto con el tiempo requerido por Ley.

Adjunto a la solicitud los siguientes documentos:

1. Copia certificada de la sentencia condenatoria debidamente consentida y Ejecutoriada
2. Constancia o Certificado Domiciliario (a nombre de la persona con quien va a vivir el
interno luego de su liberacin)
3.- Certificado de depsito, por el monto de DIEZ NUEVOS SOLES, por concepto de reparacin
civil.
Por tanto:
A Usted Seor Presidente srvase tramitar la presente conforme a Ley y gestionar de oficio
los dems documentos requeridos, y remitirlo en su oportunidad al Seor Juez Penal que
conoci la causa.

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO E.P.S.Huancas-Chachapoyas

Huancas,
ACTA Nro.139 2001-INPE-DRNOSM-EPSH-CTT
Siendo las 16.30 p.m. del dos de enero del presente ao, los Integrantes del Consejo Tcnico
Penitenciario, reunidos para ejercer las atribuciones del Art.110 del D. Leg. N.654 y Decreto
Ley N 25421, para evaluar el Expediente de Beneficio Penitenciario de Semi - Libertad del
Interno: MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO, sentenciado a cinco aos de pena privativa de
libertad, por delito de Violacin de la Libertad Sexual, en la Inst. Nro.98-0243-010101JP01. - - - -------De la evaluacin practicada a su expediente y la entrevista personal se ha establecida lo
siguiente:
1. Que, el proceso seguido con el interno don MAGNO IDILIO LOPEZ, tiene la calidad jurdica
de cosa juzgada por encontrarse la sentencia consentida y Ejecutoriada.
2. Que, de los informes emitidos por los profesionales de tratamiento que obran en autos, se
desprende que el interno recurrente cuenta a la fecha con una reclusin efectiva de CATORCE
MESES VEINTISIETE DIAS Y CINCO MESES TRES DIAS redimidos por el trabajo
penitenciario, que en total hacen VEINTE MESES de reclusin total, extremo que satisface
con holgura lo dispuesto por el artculo 48 del D. Leg. N 654, sin tener prohibiciones en la
ley.
3. Que, en lo referente al cumplimiento del rgimen disciplinario y otros, durante su
internamiento no presenta alteraciones que hagan presumir mala conducta, como aparece
del certificado de conducta. Mostrndose en todo momento colaborador con las labores de
tratamiento.
De lo expuesto; EL CONSEJO TECNICO PENITENCIARIO,- de este establecimiento
OPINA: Que, la persona de: MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO, presenta un pronstico
favorable de reinsercin social, declarndolo por unanimidad APTO para acogerse al
Beneficio solicitado, proponindolo ante Autoridad Judicial competente.

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INFORME SOCIAL
I.
INFORMACION GENERAL.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

II.
SITUACION JURIDICA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------III.

SITUACION FAMILIAR.

3.1.
3.2.

COMPOSICION FAMILIAR.
SITUACION ACTUAL DE LA FAMILIA

IV.

VIVIENDA.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V.
SITUACION ECONOMICA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VI.

OPINION SOCIAL.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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INFORME PSICOLGICO
I.
DATOS DE FILIACION.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II.
OBSERVACIONES GENERALES.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------III.
DINAMICA DEL DELITO.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------IV.
EXAMEN PSICOPATOLOGICO
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V.
APRECIACION CRIMINOLOGICA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VI.
DIAGNOSTICO
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VII.
EVOLUCION PSICOTERAPEUTICA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VIII.
CONCLUSIONES.

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INFORME JURDICO
I.
DATOS GENERALES.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II.
SITUACION JURIDICA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------III.
REDENCION DE PENA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------IV.
APRECIACION JURIDICO CRIMINOLOGICA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V.
CONCLUSIONES.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

.
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO E.P.S.Huancas-Chachapoyas
INFORME MDICO
I.
DATOS GENERALES.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II.
DIAGNOSTICO.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------III.
PRONOSTICO
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------IV.
APRECIACION MEDICA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------V.
OBSERVACIONES.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO E.P.S.Huancas-Chachapoyas

CERTIFICADO DE CONDUCTA
El Director del Establecimiento Penitenciario de Sentenciados de Huancas - Chachapoyas, Que
Suscribe:
CERTIFICA:
Que, el Interno MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO, Sentenciado por el delito de Violacin de la
Libertad Sexual, desde su ingreso a este recinto penitenciario hasta la actualidad viene
demostrando buen comportamiento, respeto a las Autoridades Penitenciarias, as como con sus
compaeros de Reclusin, por lo que se ha hecho acreedor al presente Certificado de BUENA
CONDUCTA.
Se expide el presente a solicitud del interesado para los fines convenientes.
E.P.S. Huancas,

NOTA. Si durante su internamiento el interno haya sido sancionado por faltas disciplinarias,
stas deben ser enumeradas en dicho certificado, indicando el tipo de falta, as como la
sancin impuesta.
MODELO DE CERTIFICADO DE COMPUTO LABORAL
CERTIF. No. 00123
El jefe de trabajo y cmputo laboral del establecimiento Penitenciario de Huancas que suscribe:
CERTIFICA
Que de acuerdo a las planillas que obran en los archivos de esta oficina, se establece que el
interno: MAGNO IDILIO LOPEZ ARTEMIO, labor en la actividad de ARTESANIA EN MADERA,
constando de conformidad a las planillas como sigue:

CERTIFICADO DE DOMICILIO
EL SOT1.PNP. ENCARGADO DE LAS CERTIFICACIONES DE LOS DOMICILIOS DE LA
COMISARIA PNP CHACHAPOYAS, QUE SUSCRIBE.
CERTIFICA:
Que, se ha constituido a Jr. Santa Lucia Nro. 245 de esta ciudad, en donde se ha entrevistado
con la seora Martina Chvez Vera de 35 aos, identificada con L.E. N 33427600; la misma que
al ser interrogada por el suscrito manifest ser GARANTE del interno MAGNO IDILIO LOPEZ
ARTEMIO (43) quien vivir en el domicilio de su garante arriba indicado cuando obtenga su
Semi Libertad por encontrarse en la actualidad internado en el Establecimiento
Penitenciario Penal de esta ciudad.
Se expide la presente a solicitud del interesado con la finalidad de realizar trmites administrativos
en la Direccin del Instituto nacional Penitenciario.
Chachapoyas,