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Actualmente en el derecho procesal civil encontramos dos cdigos que lo rigen : el primero es
el Cdigo del Procedimiento Civil (Decretos 1400 y 2019 de 1970) y el segundo es el Cdigo
general del proceso (Ley 1564 del 2012); de acuerdo con esto se debe tener en cuenta el
Acuerdo No PSAA13-10073 de diciembre 27 del 2013, el cual estableca las tres fases por
medio de las cuales se implementara de manera gradual la Ley 1564 del 2012, tal cual como se
encuentra estipulado en el artculo 627, numeral sexto de dicha Ley. Las fases se llevaran a
cabo de la siguiente forma : la primera fase se implementara en los distritos de: Manizales,
Florencia, Montera, San Gil, Valledupar y San Andrs, el da 3 de junio del 2014; segunda fase
en: Armenia, Barranquilla, Arauca, Cali, Ccuta, Medelln, Pamplona, Santa Rosa de Viterbo y
Tunja, el da 1 de octubre del 2014 y finalmente la
Bucaramanga, Buga, Cartagena, Cundinamarca, Ibagu, Mocoa, Neiva, Pasto, Pereira, Popayn,
Quibd, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo, Villavicencio y Yopal, el da 1 de diciembre del
2015.
fsica y tecnolgica de los despachos judiciales y los dems elementos necesarios para el
desarrollo y funcionamiento del proceso oral.
A pesar que el Estado ha otorgado dos billones de pesos para llevar a cabo los diferentes
cambios, a lo que aadimos que no ha sido suficiente la cantidad de dinero dispuesto para poder
llevar de forma concreta e inequvoca la implementacin del sistema de oralidad, teniendo en
cuenta la finalidad del sistema oral tal cual lo ha estipulado la Corte Constitucional en su
sentencia C - 124 del 2011 es:
Obtener la descongestin de los despachos judiciales a partir de reformas al procedimiento que
privilegien la celeridad y la consecucin de decisiones sin dilaciones justificadas, de acuerdo
con el mandato constitucional, sirvindose para ello de un modelo procesal regido por la
oralidad, de una nueva concepcin del procedimiento civil, fundada en la preeminencia de las
audiencia orales, en contraposicin con el peso especfico del proceso escrito, vigente hasta la
reforma anotada.
Debemos evocar que el arbitraje en Colombia ha sido definido en diferentes normas entras las
cuales se encuentra la ley 105 de 1890, a partir de la cual se regulo por primera vez el
arbitramento en Colombia, alrededor de sta surgieron diferentes leyes que la fueron
modificando como es el caso de la ley 103 de 1923; ley 105 de 1931; ley 2 de 1938; decreto
1.400 de 1970 (fue nuevamente nombrado en el decreto 410 de 1971); posteriormente
encontramos las normas que se encuentran actualmente vigentes como lo son decreto 2279 de
1989 en su artculo 1 el cual fue modificado por la Ley 446 de 1998 en su artculo 111 y
finalmente el decreto 1818 de 1998 en su artculo 115 en el cual se converge el arbitraje como
mecanismo por medio del cual las partes involucradas en un conflicto de carcter transigible,
de
una
justicia
rpida
eficiente.
Entendemos eso s, que el arbitramento no puede ser tomado como una panacea frente a la
problemtica de la justicia en Colombia, (que para algunos ha cobrado perfiles dramticos),
pero si es posible que su arraigo permita liberar algunos recursos humanos, que pueden
dedicarse a la descongestin de los despachos judiciales.
Aadiendo que el arbitraje surge en Colombia y en Amrica Latina en 1983 con el primer
Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Cmara de Comercio de Bogot (CCB), siendo ste
uno de los principales promotores de los Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos.
Su objetivo principal es condescender los mltiples conflictos y necesidades de los empresarios,
residentes de Bogot y de la regin; en 1991 Ley 23 de este mismo ao fue la que otorg la
autorizacin del funcionamiento de los Centros de Conciliacin Arbitraje y Amigable
Composicin de la CCB.
De esta manera desde que el arbitraje naci a la vida jurdica siempre se ha regulado por los
diferentes rganos estatales y por la supremaca de la constitucin poltica, pero esto no significa
que los Centros de Conciliacin y Arbitraje pertenezcan a la rama del poder pblico y por ende
se encuentren vinculados al Consejo Superior de la Judicatura; es de suma importancia resaltar
que el articulo 627 numeral sexto indica que la Ley 1564 del 2012 entrara en vigencia cuando
las condiciones de infraestructura, formacin judicial y descongestin se encuentren
completamente desarrolladas y cuando as lo determine la sala administrativa del Consejo
Superior de la judicatura, pero es de mencionar que los centros de arbitraje actualmente cuentan
con las condiciones de descongestin e infraestructura que dispone la ley, esto quiere decir que
los Centros de Conciliacin y Arbitraje se encuentran la plena capacidad para poder llevar a
cabo la implementacin del Cdigo General del Proceso.
Se podra precisar entonces que para los Centros de Arbitraje ya debe encontrarse en vigencia el
Cdigo General del proceso, pero de acuerdo con el Dr. Henry Sanabria Santos en su
intervencin del foro acerca de La aplicacin del cdigo general del proceso en el arbitraje en
el Instituto Colombiano de Derecho Procesal
El conflicto no surge porque los Centros de Arbitraje cuente con todas las condiciones
estipuladas por la Ley 1563 del 2012, porque ya es notorio que estos cuentan con todas las
facultades para dar inicio al sistema de oralidad la discusin surge porque las dos condiciones
estipuladas por el Cdigo General del Proceso no rige solamente a los jueces civiles sino que
estas condiciones rigen para todos los operadores judiciales. Las dos condiciones que han sido
determinadas por el legislador son: primero que en Colombia se encuentren de manera
adecuada los despachos judiciales y dems infraestructura necesaria para llevar a cabo la
descongestin judicial y de igual forma los funcionarios que se desempeen en estas se
General del Proceso en el cual ya no se admite la sustitucin de la demanda sino que se permite
reformar, aclarar y corregir la demanda indicando que se podr realizar bien sea desde su
presentacin hasta antes del sealamiento de la audiencia inicial y siguiendo la reglas
pertinentes que se mencionan en los diferentes numerales del articulado; segundo ejemplo
reforma de la demanda estipulada en el articulo 89 del Codigo de Procedimiento Civil en el cual
indica que la reforma no necesariamente debe ir integrada a la demanda siempre y cuando el
juez as no lo ordene puesto que si es as y no se realiza la reforma integrada a la demanda se
entender como si no se hubiese presentado la reforma en contradiccin encontramos que el
articulo 93, numeral tercero es obligatoria de forma integrada la reforma a la demanda e indica
que una vez admitida la reforma de la demanda est correr con un traslado de 3 dias pasada la
notificacin para que inicien las reformas realizadas, trmino que no se encuentra establecido en
el articulo 89 del Codigo del Procedimiento Civil, cabe resaltar que en el articulo 22 de la ley
1563 (Por medio de la cual se expide el Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional y se
dictan otras disposiciones ) en la cual determina que solo se podr reformar la demanda antes
de la audiencia de conciliacin; tercer ejemplo reglas sobre las audiencias determinada en el
articulo 101 del Codigo de Procedimiento Civil en donde no se establece que surja una nulidad
cuando en la audiencia no se ecuentre un juez caso contrario sucede con el articulo 107 numeral
primero del Codigo General del Proceso puesto que se indica que se genera nulidad de la
audiencia cuando no se encuentre un juez o magistrado que tengan conocimiento del proceso de
acuerdo con esto encontramos que en el Estatuto del Arbitramento se dispone que despus de
una etapa es en general un proceso por audiencias pero esta ley no contempla las reglas
generales del proceso que determina el Codigo General del Proceso; cuarto ejemplo
llamamiento en garanta, el articulo 37 del Estatuto del Arbitraje alude al Codigo de