Mapa de La Discriminación Rio Negro

Primera edicin
500 ejemplares
MAPA NACIONAL DE LA DISCRIMINACIN EN RIO NEGRO 2013-2014
Segunda serie de estadsticas sobre la discriminacin en Argentina
Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI)

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Moreno 750, 1 piso. C.P. C1091AAP Buenos Aires Repblica Argentina
TE: (54-011) 4340-9400 www.inadi.gob.ar
Centro de denuncias: TE: 0800-999-2345
Mouratian, Pedro
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI
Mapa de la Discriminacin en Rio Negro. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires:
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo - INADI, 2014.
103 p.; 30x21 cm.
ISBN 978-987-1629-42-8
1. Discriminacin. 2. Estadsticas. I. Ttulo.
CDD 305.827 3
Fecha de catalogacin: 12/09/2014
2014 INADI
Queda hecho el depsito que establece la ley 11723
Libro de edicin argentina
Responsable de la Edicin: Lic. Pablo Roma
AUTORIDADES NACIONALES
Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Jefe de Gabinete de Ministros
Cdor. Jorge Capitanich

Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Dr. Julio Alak

Interventor del INADI
Sr. Pedro Mouratian

Director de Polticas contra la Discriminacin del INADI
Lic. Pablo Roma

Directora de Promocin y Desarrollo de Prcticas contra la Discriminacin del INADI
Lic. Julia Contreras

Direccin de Asistencia y Asesoramiento a personas en Situacin de Discriminacin
del INADI
Dr. Julin Daz Bardelli

Direccin de Administracin y Gestin del INADI
Cdor. Miguel Racubian

Direccin de Asuntos Jurdicos del INADI
Dr. Pacfico Rodrguez Villar
NDICE
Introduccin. 15
Percepciones y representaciones sobre discriminacin.. 21
Experiencias de discriminacin.... 39
Informe elaborado por la Universidad Nacional del Comahue

Introduccin.
Perfil de la muestra 59
Dimensin de Anlisis: Experiencias.. 63
Percepcin sobre la discriminacin en la sociedad.. 69
Percepcin autorreferente .. 77
Conocimiento y valoracin de la legislacin vinculada a la discriminacin.. 89
Conocimiento del INADI e importancia de la Accin del Estado ... 93
ndice de Representaciones Discriminatorias.... 97
103
Equipo de Trabajo de Investigacin y Publicacin

Universidad Nacional del Comahue
Responsable de la Investigacin: Prof. Lic. MARCOVICH, Anah Ayeln
Coordinacin de Campo: Lic. OLGUN, Valeria
Equipo de encuestadores/as Bariloche (CRUB):
BORDA, Melissa Duran; BARRIENTOS EDUARDS, Yamila; CATRIMAN, Sebastin;
MENNANT, Anala; PAILLALEF, Matas; VERBEKE, Melisa; FENNER, Juan; ROJAS
EGGENSCHWILER, Javier; SOBARZO, Diego; RIZZO, Carlos.
Equipo de encuestadores/as CIPOLLETTI:
ALBORNOZ, Ignacio; ALONSO, Marina; BRICEO, Flavio; BRICHETTI, Julieta; CARDENAS,
Julieta; CRAVOTTA, Karla; DEL BRIO, Lara; FUSHAN, Federico; HERLAN, Maximiliano;
LILLO, Jess Nstor; MAZZARONI, Nahuel; MOLINA MOYANO, Mara Florencia; OLIVERA,
Matas; PEREIRA, Carla Vanesa; ROMERA, Martn; SELZER, Federico; SOSA PAEZ,
Alejandra; TAVERNINI, Micaela; ZAPATA, Beln.
Equipo de encuestadores/as VILLA REGINA: GUENTA, Juan Carlos
Equipo de encuestadores/as JACOBACCI: ALARCON, Mirta
Carga de Datos: RODRIGUEZ, Gabriela y GOMEZ, Ana Elia
Editores y supervisores de carga: Lic. OLGUIN, Valeria y Lic. MARGNI, Adrin Guillermo
Redaccin del Informe: Lic. OLGUIN, Valeria y Lic. MARGNI, Adrin Guillermo
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo:
Direccin general del Proyecto: Lic. Pablo Roma
Diseo de la Muestra, Instrumento de recoleccin de datos, mapeo, articulacin con las
Universidades y capacitacin de equipos de encuestadores, a cargo de la Coordinacin de
Investigacin dependiente de la Direccin de Polticas contra la Discriminacin (INADI): Lic.
Ana Engelman, Lic. Federico Ghelfi, Lic. Vicente Russo, Lic. Telmaco Subijana, Lic.
Florencia Gargiulo, Abog. Daniela Carrara, Lic. Daniel Radduso.
Consolidacin, ponderacin y procesamiento de bases de datos nacionales y
provinciales:
Dr. Eduardo Chvez Molina, investigador del Instituto Gino German, coordinador del equipo
Desigualdad y movilidad social (ECEyDS), Facultad de Ciencias Sociales, UBA; Dr. Pablo
Molina Derteano, becario Conicet, Instituto Gino Germani y Lic. Lautaro Clemenceau.
Coordinacin Tcnico-Jurdica: Laila Gianoli
Equipo de la Publicacin:
Coordinacin: Lic. Lucia Mancuso
Redactor del Informe: Lic. Telmaco Subijana
Diseo y composicin grfica de Datos: Lic. Julin Martnez
Correctoras: Lic. Celeste Lazo, Lic. Sofa Rivero, Lic. Silvia Appugliese.
Diseo de la Publicacin: Nahuel Evaristo Barrios
Prlogo
Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la constitucin de una sociedad

cada vez ms igualitaria a partir del impulso de la redistribucin progresiva de la
riqueza. La ampliacin de derechos en materia de valoracin de la diferencia
implica tambin una redistribucin de poder a favor de los sectores vulnerabilizados
por prcticas discriminatorias, y los inserta en la disputa por la mejora de las
condiciones de vida y por el reconocimiento poltico de las amplias mayoras.
La sancin de nueva legislacin y la implementacin de polticas de gobierno
orientadas a avanzar en la igualdad y en el reconocimiento de los derechos
humanos, han sido aspectos fundamentales de los gobiernos de Nstor Kirchner y
de Cristina Fernndez de Kirchner. La inclusin e integracin social, articuladas con
el paradigma de la igualdad y la no discriminacin, implicaron transformaciones
legales, nuevas prcticas institucionales y un desarrollo econmico-social.
El INADI elabora el Mapa Nacional de la Discriminacin con el objeto de recopilar,
analizar, difundir y publicar datos estadsticos a nivel nacional y local sobre la
materia, a su vez evaluar la situacin de los individuos y los grupos que son vctimas
de racismo, sexismo y otras manifestaciones de la discriminacin. La primera
edicin del Mapa fue realizada entre los aos 2007 a 2009, y permiti recabar los
aspectos salientes que adquiere la problemtica de la discriminacin en todo el
pas.
En este volumen se presentan los resultados del Mapa Nacional de la Discriminacin
Segundo Informe y estadsticas sobre discriminacin en Argentina -Provincia de Rio
Negro-, esta nueva edicin incorpora la articulacin institucional del proyecto con el
compromiso invalorable de 27 universidades pblicas nacionales, a
cuyas
autoridades y equipos de investigacin agradecemos profundamente.
En este sentido, el Mapa Nacional de la Discriminacin es consecuente con el
proyecto de reparacin histrica, poltica, social, econmica y cultural que estamos
construyendo desde hace una dcada en la Argentina.
Pedro Mouratian
Interventor del INADI
10
Prlogo
Rector de la Universidad Nacional del Comahue, Lic. Gustavo Vctor Crisafulli
Entre los inmensos desafos de las sociedades del presente que se propone
construir un mejor futuro: igualitario, reflexivo, democrtico y de ciudadanas plenas,
es poner fin a las diversas formas de discriminacin. Estas son configuraciones
histricas-culturales que deben ser investigadas, conocidas en su profundidad y
abordadas decididamente por las polticas pblicas. Desde la recuperacin de la
democracia poltica el Estado Argentino realiz avances significativos en las
polticas antidiscriminatorias. Una extraordinaria muestra de ello es la creacin de un
rea estatal especfica: el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y
el Racismo. Tambin en su despliegue federal. Tanto Neuqun como Ro Negro
cuentan con oficinas que desde sus inicios han puesto a la Universidad Pblica
como un colaborador comprometido y activo para fortalecer su presencia regional.
El mundo universitario regional participa en este inmenso esfuerzo por conocer el
estado de la discriminacin. Por ello este compromiso acadmico para producir un
primer acercamiento que aporte a la construccin del Mapa de la Discriminacin de
la Argentina. El informe presentado comprende las dos provincias que son parte del
campo de intervencin de nuestra Universidad Nacional del Comahue.
En las provincias de Neuqun y Ro Negro la discriminacin se manifiesta de
mltiples maneras. Su historia desde su integracin al Estado Nacional y su devenir
hacia este presente, han sedimentado diversidades sociales particulares, donde se
han establecidos mviles fronteras hacia un otro, en permanentes y deliberados
desencuentros hacia otros que son algo ms que sujetos culturales y morales.
Hablamos de actores vivos, con sus pasado-presentes que han sido marcados por
experiencias de subordinacin y violencias materiales y simblicas. Sin duda ese
otro cuenta con las diferencias que han sido provistas por continuas polticas
sociales, econmicas y culturales, basadas en gran medida en la injusticia
distributiva y falta de democracia poltica. Esa otredad asume la variabilidad de
percepciones, representaciones, experiencias que a su vez constituyen biografas
individuales y colectivas que juegan con dos rostros, el que constituye sujetos de
discriminacin y el que se asume como para producir nuevas formas. La regin que
conforman Neuqun y Ro Negro cuenta con un captulo extenso que ha puesto en
ambos lugares a enteras comunidades de pueblos originarios y de extranjeros de
pases fronterizos, a colectivos de mujeres, lo mismo que grupos de orientaciones
sexuales propias y aquellos de trabajadores de la ciudad y del campo, igual
habitantes de los mrgenes de las nuevas urbanidades, jvenes y nios, entre otros.
Todos y muchos ms con sus particularidades, viven la experiencia de la
discriminacin.
Frente a las grandes transformaciones que esperan las sociedades provinciales de
Neuqun y Ro Negro es fundamental tener un conocimiento de la situacin de la
discriminacin. Sin duda, la continuidad de aspectos negativos de los actuales
modelos de desarrollo regionales, pueden reforzar formas ya sedimentadas.
Mientras tanto las potencialidades que se espera con la expansin generada por el
relanzamiento de actividades ligadas a la industria gasfero-petrolfera, pueden
producir signos nuevos. No siempre positivos. Ciertamente a las viejas certidumbres
que genera una experiencia de discriminatorias ya conocida pueden relanzarse con
otras generadas por incertidumbres que se fabrican a partir de ese nuevo orden.
11
El Mapa de la Discriminacin propuesto por el INADI es un primer y adecuado

instrumento. La Universidad Nacional del Comahue entiende que estos aportes
permitirn ampliar el conocimiento sobre estas formas arcaicas de vivir y pensar las
sociedades. Sin duda desde el mismo se podrn reflexionar y disear polticas que
puedan comprender tambin a los gobiernos locales.
12
Introduccin
Introduccin
Resultado de la articulacin entre el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la
Xenofobia y el Racismo (INADI) y la Universidad Nacional del Comahue, el informe
que aqu se presenta pretende aportar a la elaboracin de un diagnstico integrador
sobre la problemtica de la discriminacin en la provincia de Ro Negro que
contribuya a una comprensin ms certera sobre este fenmeno y que favorezca el
diseo e implementacin de polticas antidiscriminatorias efectivas en la materia.
El Mapa de la Discriminacin de Ro Negro se propuso elaborar un instrumento que
permitiera un acercamiento a las formas preponderantes en que las personas
perciben y experimentan la discriminacin, as como las matrices de sentido a partir
de las cuales operan las representaciones discriminatorias sobre la alteridad.
Considerando que las prcticas sociales discriminatorias surgen producto de formas
histricas de construccin de los procesos de identidad y normalizacin de cada
Estado, a travs del estudio y el anlisis de las experiencias, percepciones y
representaciones sociales el INADI busca profundizar el conocimiento acerca del
modo en que este fenmeno se encuentra inmerso en la sociedad rionegrina. En
este sentido, es importante destacar que partimos de la premisa que estas
experiencias, percepciones y representaciones estn sujetas a un constante
proceso -material y simblico- de construccin y deconstruccin, que responde a
mltiples causas polticas, sociales, econmicas y culturales.
En este marco, los resultados de esta investigacin pretenden profundizar el
conocimiento acerca de los ncleos en los que la sociedad rionegrina contina
imponiendo ms o menos silenciosamente- modelos de negacin, desprecio y
rechazo; identificar nuevas problemticas (grupos o espacios sociales) vinculadas a
la discriminacin; y determinar cules son los planos en los que es necesario
trabajar con estrategias ms refinadas y efectivas de visibilizacin y apropiacin de
derechos bsicos por parte de la ciudadana.
En la reflexin especfica sobre las formas en que se expresa el fenmeno de la
discriminacin en Ro Negro adquieren mayor relevancia la situaciones que viven las
personas pertenecientes a pueblos indgenas y las/os migrantes. Este estudio da
cuenta de la prevalencia de miradas que ponen a estos grupos en el lugar del otro
que derivan en la marginacin y negacin de derechos. As, acerca de las personas
pertenecientes a pueblos indgenas, cerca de la mitad de la poblacin encuestada
en esta provincia acuerda con la idea de que este grupo debera hacer mayores
esfuerzos para integrarse en la sociedad; demostrando as el mantenimiento de
imaginarios tendientes a la asimilacin cultural. Por su parte, en el terreno de las
representaciones sociales en torno a las personas migrantes de pases limtrofes
cobran especial atencin las referidas a la competencia laboral que representan
para las/os trabajadoras/es argentinas/os.
Respecto a las experiencias discriminatorias, de los resultados de esta publicacin
se advierte que entre las personas pertenecientes a pueblos indgenas encuestadas
(13% de la poblacin encuestada en Ro Negro), el 50% sufri discriminacin alguna
vez y el 68% la presenci. As, este informe permite registrar que el 81 % de las/os
encuestadas/os de este grupo han experimentado (sufrido y/o presenciado)
15
situaciones de discriminacin alguna vez, principalmente aquellas motivadas por su

situacin socioeconmica, el aspecto fsico y el color de piel; y en especial en los
mbitos de trabajo, educativo, en la va pblica, en instituciones pblicas y en
eventos sociales.
Por su parte, entre las personas migrantes el 48% declara haber sufrido
discriminacin y el 68% haberla presenciado. Considerando que el 78% de esta
poblacin ha experimentado este tipo de actos alguna vez, se advierte que la propia
nacionalidad acta como el principal desencadenante de prcticas discriminatorias,
seguida por el nivel socioeconmico, la obesidad/sobrepeso, el aspecto fsico, la
discapacidad y el color de piel. Asimismo, considerando la relevancia que
adquieren en Ro Negro aquellas representaciones que colocan al migrante como
competencia laboral de los trabajadores nativos, no sorprende el peso que
adquieren las situaciones de discriminacin en el mbito laboral para este grupo.
Habiendo sealado los rasgos ms sobresalientes de la presente investigacin, a
continuacin se presentan otras especificidades que tambin requieren especial
atencin:
- El nivel de reconocimiento de la problemtica de la discriminacin (83% la
considera alta o medianamente importante) y la percepcin que tiene la sociedad
rionegrina sobre cunto se discrimina (cerca del 90% opina que en la Argentina se
discrimina mucho o bastante) siguen los patrones de los resultados a nivel nacional.
Sin embargo, es relevante sealar que respecto de los siguientes siete
grupos/personas existe una intensidad mucho ms elevada de percepcin de una
alta discriminacin en Ro Negro en comparacin con el resto del pas: las personas
pobres (92 de cada 100 encuestados sealan que se los discrimina mucho o
bastante), las personas con sobrepeso/obesidad (88 de cada 100), las personas
migrantes de pases limtrofes (79 de cada 100), las personas LGBT (70 de cada
100); personas viviendo con VIH-Sida (69 de cada 100); personas con discapacidad
(68 de cada 100); y personas pertenecientes a pueblos indgenas (60 de cada 100).
- Las personas y/o grupos con mayor nivel de representaciones tendientes al
rechazo y el prejuicio discriminatorio (las primeras cinco) en la provincia de Ro
Negro son: las/os gitanas/os, los musulmanes, las/os chilenos/as, las/los
afrodescendientes y las personas trans. Cabe destacar que, si bien en trminos
generales estas representaciones de rechazo mantienen el mismo orden que a nivel
nacional, en Ro Negro estos primeros cinco grupos/personas alcanzan cifras
superiores de rechazo respecto a la media de todo el pas.
- Si se analizan las experiencias discriminatorias segn el rango de edad, como
ocurre a nivel nacional, los registros ms altos se dan entre las/os encuestadas/os
de entre 18 y 29 aos. Sin embargo, el porcentaje de jvenes que seala haber
vivido experiencias discriminatorias en Ro Negro es menor a la media nacional para
ese grupo.
- En el caso de las personas adultas mayores, si bien son quienes menor cantidad
de experiencias discriminatorias manifiestan haber vivido, en Ro Negro el
porcentaje es superior a la media nacional. El 53% de las/los adultos/as mayores ha
sufrido y/o presenciado un acto de discriminacin, cifra que supera en 6 puntos
porcentuales a la media nacional para esta poblacin.
16
- En relacin a las experiencias concretas del total de personas encuestadas en Ro

Negro que sealaron haber sufrido y/o presenciado situaciones de discriminacin,
los datos muestran la prevalencia del nivel socioeconmico como el principal
desencadenante de experiencias discriminatorias de las/os rionegrinos (incluso
registrando un nivel de respuestas sensiblemente superior a la media nacional),
principalmente relacionadas con restricciones en el acceso al mercado de trabajo y
al sistema escolar. En este sentido, cabe destacar que de la mano de prcticas
discriminatorias de este tipo, en los mbitos laborales y educativos convergen otros
tipos conexos como el gnero, el aspecto fsico, la vestimenta, la edad y el color de
piel. En otro orden, mostrando la dimensin que adquiere la discriminacin por nivel
socioeconmico en la sociedad rionegrina, este informe advierte que este tipo de
prcticas tambin se produce en gran medida en instituciones pblicas y en la va
pblica.
- La magnitud que asume especialmente entre las mujeres jvenes encuestadasla discriminacin por obesidad/sobrepeso, aspecto fsico, color de piel o vestimenta
da cuenta de cmo han impactado las lgicas de normalidad vinculadas a
paradigmas estticos. Fuertemente asociadas a otros detonantes de discriminacin
como la etnia, gnero, edad o situacin socioeconmica, estas prcticas se
producen en todo tipo de espacios, como el mbito educativo, el trabajo/mercado
laboral, la va pblica, boliches, locales de indumentaria y eventos sociales.
Para el INADI, reconocer estas especificidades del despliegue local de la
problemtica discriminatoria permite impulsar y promover su incorporacin a la
agenda institucional y poltica de los diferentes organismos de Ro Negro
comprometidos con la lucha antidiscriminatoria.
17
18
Percepciones y representaciones
sobre discriminacin
Percepciones y representaciones sobre discriminacin

A partir del Mapa de la Discriminacin de Ro Negro es posible profundizar el
conocimiento acerca de lo que entiende la sociedad rionegrina sobre
discriminacin, y dar cuenta de sus particularidades respecto de los resultados del
mapa nacional (INADI, 2013).
Como primer acercamiento, de modo similar a lo ocurrido a nivel nacional, en esta
provincia se identifica la preeminencia (51% de las personas encuestadas en la
provincia) de definiciones de discriminacin asociadas a marginar, rechazar, excluir
a una persona o grupo de personas, seguidas por aquellas orientadas a considerar
inferior, faltar el respeto, juzgar/prejuzgar y/o maltratar a una persona o grupo de
personas (37%).
Opinin sobre qu es la discriminacin

[En porcentajes]
Marginar, rechazar, excluir a una

persona o grupo de personas
12
51
37
Considerar inferior, faltar el respeto,

juzgar/prejuzgar y/o maltratar a una
persona o grupo de personas
Negar los derechos, No respetar y/o
violar los derechos a una persona o
grupo de personas
Grfico 1 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.
Los resultados provinciales tambin muestran una similitud con los nacionales
respecto a la importancia atribuida a la discriminacin como problema social y
acerca de cunto se discrimina en el pas.
21
Importancia atribuida a la discriminacin como

problema social
[En porcentajes]
Alta o mediana importancia
Baja o ninguna importancia
17
83
El grfico anterior muestra que el 83% de la poblacin encuestada en especial las

mujeres- le asigna a esta problemtica una alta o media importancia. Al mismo
tiempo, como ocurre a nivel nacional, es posible identificar una relacin entre el
reconocimiento de la problemtica y el nivel de percepcin que tiene la sociedad
rionegrina sobre cunto se discrimina en nuestro pas: cerca del 88% de las
personas encuestadas en esta provincia opina que en la Argentina se discrimina
mucho o bastante.
Percepcin sobre los niveles de discriminacin

[En porcentajes]
Mucho o Bastante
100%
Poco o Nada
88
76
80%
60%
40%
24
20%
0%
12
En el Pais
En su Provincia
Respecto a lo que los/as encuestados/as perciben en su propia localidad, al igual

que en la mayora de las provincias, se advierte que la consideracin sobre el nivel
de discriminacin percibido es menor. A nivel local, el 76% considera que se
discrimina mucho o bastante.
La tabla de posiciones a continuacin evidencia la percepcin general sobre los
grupos/personas a los que ms se discrimina en la Provincia de Ro Negro. En
trminos generales, estos resultados siguen los patrones de los resultados a nivel
22
nacional, sin embargo hay dos cuestiones relevantes a sealar: en primer lugar a
nivel local la percepcin sobre la discriminacin hacia los grupos/personas alcanzan
niveles generalizadamente mayores que los que evidencian los datos a nivel
nacional; y en segundo lugar, puede remarcarse que respecto de los siguientes
siete grupos/personas existe una intensidad mucho ms elevada de percepcin de
una alta discriminacin en Ro Negro, en comparacin con el resto del pas.1
Percepcin sobre los grupos o personas ms discriminados

Orden
Ro Negro
Nivel Nacional
A las personas pobres
A las personas pobres
A las personas con sobrepeso / obesidad
A las personas con sobrepeso / obesidad
A las personas migrantes de pases

limtrofes
A las personas LGBT
A las personas migrantes de pases

limtrofes
A personas viviendo con VIH-Sida
A personas viviendo con VIH-Sida
A las personas LGBT
A las personas con discapacidad
A las personas con discapacidad
Pueblos indgenas
Afrodescendientes
A los/as afrodescendientes
Pueblos indgenas
A las personas de origen asitico
Mujeres
10
A las minoras religiosas
Adultos/as Mayores
Al mismo tiempo, a la hora de mencionar cunto se discrimina en los diferentes

mbitos, el siguiente cuadro revela los lugares en donde en mayor medida las
personas encuestadas perciben mucha o bastante discriminacin2:
Es posible observar una diferencia respecto a los datos nacionales, donde los
boliches bailables y la calle figuran como los mbitos percibidos con mayor nivel
de discriminacin, seguidos por las escuelas, la televisin y las comisaras.
Asimismo, en contraste a lo que ocurre en relacin a la percepcin de los
principales tipos de discriminacin, los mbitos vistos como los ms
discriminatorios en Ro Negro recogen menores niveles de respuestas que a nivel
nacional.
Los siete grupos mencionados son: las personas pobres (92 de cada 100 encuestados/as sealan
que se los discrimina mucho o bastante), las personas con sobrepeso/obesidad (88 de cada 100), las
personas migrantes de pases limtrofes (79 de cada 100), las personas LGBT (70 de cada 100); las
personas viviendo con VIH-Sida (69 de cada 100); las personas con discapacidad (68 de cada 100); y
las personas pertenecientes a pueblos indgenas (60 de cada 100).
2
La televisin (71 de cada 100 encuestados/as), las escuelas (70 de cada 100), las empresas (63 de
cada 100), los boliches bailables (60 de cada 100) y las comisaras (59 de cada 100).
23
Percepcin sobre los mbitos donde ms se discrimina

Orden
Ro Negro
Media Nacional
Televisin
Boliches bailables
Escuelas
Calle
Empresas
Comisaras
Boliches bailables
Escuelas
Comisaras
Televisin
Calle
Empresas
Comercios y shoppings
Comercios y Shoppings
Oficinas pblicas
Poder Judicial
Revistas
Oficinas Pblicas
10
Centros de salud/Hospitales
Revistas
24
Representaciones discriminatorias
La discriminacin opera sobre fundamentos culturales que delimitan nuestra mirada

de las personas. Los prejuicios y estereotipos que condicionan las maneras
concretas en que la sociedad rechaza, excluye, teme o acepta a determinadas
poblaciones o grupos expresan representaciones que ponen en juego todo un
andamiaje sociocultural que es necesario reconocer y poner en cuestin para
comprender la discriminacin.
En este apartado se analizarn algunas variantes de estas representaciones
dominantes hacia tipos de poblaciones y grupos que sufren mayores niveles de
desvalorizacin, sobre los que se construyen estereotipos estigmatizantes,
definiciones de rechazo o negaciones en el acceso a derechos. Asimismo, en base
a esta informacin se relevarn los grados de consentimiento/acuerdo social con
representaciones que legitiman y estructuran la discriminacin en nuestro pas.
Migrantes
Es posible reconocer el nivel de arraigo que han mantenido en nuestro pas aquellos
proyectos que pregonaban un arquetipo de sociedad ms prxima a la europea que
a su integracin con la regin. Esa representacin de la Argentina blanca alcanz
amplios niveles de aceptacin de la mano de aquellos proyectos de poder que
estructuraron la formacin del Estado-nacin y favoreci incluso hasta nuestros
das- la estigmatizacin e infravaloracin de todo aquello relacionado con lo nativo
(pueblos indgenas) y con lo latinoamericano. En la actualidad nuestro pas, al
tiempo que es uno de los protagonistas del proceso de integracin regional, cuenta
con una de las legislaciones ms progresistas en materia de derecho migratorio. Sin
embargo, en una parte minoritaria pero importante de la poblacin encuestada en
Ro Negro an persisten imaginarios estigmatizantes que acuerdan con que la
Argentina debe ser slo para las/los argentinas/os.
Siendo la nacionalidad una de las principales causas de expresiones
discriminatorias, cabe destacar que los menores niveles de acuerdo con imaginarios
xenfobos3 se dan entre las personas encuestadas con mayor nivel educativo.
Frente a la frase La Argentina debera ser para las/os argentinas/os, y por eso
deberan limitar el ingreso de migrantes, el nivel de acuerdo total o parcial entre las
personas con bajo nivel educativo es del 50%; mientras que entre las personas que
poseen un nivel de estudios completo la cifra se reduce al 28%.
Cabe destacar que el nivel de acuerdo con imaginarios xenfobos no necesariamente se traduce en
un acto discriminatorio. Un anlisis al respecto debe atender a cuestiones socioculturales que sern
abordadas en una prxima investigacin.
25
Nivel de acuerdo con la frase:
La Argentina debera ser para las/os argentinas/os, y por eso

deberan limitar el ingreso de migrantes
(Segn Nivel Educativo)
[En porcentajes]
De acuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
En desacuerdo
70%
64
60%
50%
51
50
47
44
35
35
40%
28
30%
20%
18
15
10%
0%
Bajo
Bsico
Intermedio
Completo
En el terreno de las representaciones sociales sobre las/los migrantes cobran

especial atencin las referidas a la competencia laboral, ms aun considerando la
importancia que asume esta problemtica en nuestra sociedad, luego de haber
sufrido los mayores niveles de desempleo durante la dcada de los `90 y dada la
magnitud del empleo informal en la actualidad. De los resultados del siguiente
grfico es posible observar que las personas migrantes, especialmente aquellas de
pases limtrofes, son vistas como una amenaza para amplios sectores de la
sociedad. El 45% de la poblacin encuestada en Ro Negro acuerda total o
parcialmente con la frase: Los/las trabajadores que vienen de otros pases les
quitan posibilidades a las/los trabajadores argentinas/os. Como se observa, el
porcentaje es mayor a medida que decrece el nivel socioeconmico.
26
Los/las trabajadores que vienen de otros pases les quitan

posibilidades a las/los trabajadores argentinas/os
(Segn Nivel Socioeconmico)
De acuerdo
[En porcentajes]
En desacuerdo
70%
60%
59
51
45
50%
40
36
40%
44
43
40
30%
15
20%
10%
13
0%
Bajo
Medio bajo
Medio medio
Medio alto
Pueblos indgenas
Durante el proceso de formacin del Estado-nacin argentino surgieron proyectos
tendientes hacia la homogeneizacin cultural sobre la base de la negacin de las
races histricas americanas. En este marco, del siguiente grfico es posible
observar que ms del 46% de la poblacin de Ro Negro an mantiene imaginarios
tendientes a la asimilacin cultural de la poblacin indgena. Este porcentaje es
sensiblemente mayor que la media nacional, la cual asciende al 33%, y da cuenta
de la necesidad de concientizar al respecto en la provincia de Ro Negro. Asimismo,
se advierte que el porcentaje de acuerdo con la frase Las comunidades indgenas
deberan hacer un mayor esfuerzo de integracin a la cultura general es mayor
entre la poblacin de mayor edad, y entre aquellas personas con menores niveles
educativos y socioeconmicos. De lo anterior, como podr observarse en el
apartado que analiza las experiencias discriminatorias en este distrito, la
discriminacin hacia las personas pertenecientes a pueblos indgenas asume una
magnitud y complejidad tal que se presenta como el mayor desafo provincial de
poltica pblica en materia derechos humanos y lucha contra la discriminacin.
27
Nivel de acuerdo con la frase
Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de

integracin a la cultura general
[En porcentajes]
De acuerdo
En desacuerdo
14
40
46
Personas en conflicto con la ley penal

De los resultados de esta investigacin es posible observar que las personas en
conflicto con la ley penal representan uno de los grupos que mayor rechazo recogen
por parte de la poblacin encuestada. Tal como ocurre en todo el pas, cerca de la
mitad de las/los encuestadas/os en Ro Negro acuerda total o parcialmente con la
frase La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin. La siguiente tabla
muestra que este imaginario negativo sobre las personas en conflicto con la ley
penal obtiene mayor avenencia a medida que aumenta el rango de edad.
28
La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin

(Segn Edad)
[En porcentajes]
De acuerdo
En desacuerdo
70%
56
60%
50%
58
55
50
44
40%
37
34
29
30%
20%
10%
10
30-44
45-59
13
0%
18-29
60-74
Del mismo modo frente a la frase Yo no empleara a ninguna persona que haya
estado presa, si bien la mitad de la poblacin encuestada en Ro Negro est en
desacuerdo, el 37% acuerda total o parcialmente. Estos porcentajes ascienden
entre las personas adultas mayores y las de menor nivel educativo.
Nivel de acuerdo con la frase
Yo no empleara a ninguna persona que haya estado presa

[En porcentajes]
De acuerdo
En desacuerdo
18
45
37
Finalmente, es posible identificar un imaginario social que relaciona a las drogas con
el delito. El 33% de las personas encuestadas en esta provincia -7% menos que la
media nacional- acuerda total o parcialmente con la frase La mayora de los
drogadictos son delincuentes
29
Personas LGBT
Histricamente en nuestro pas ha prevalecido un rgimen binario de la sexualidad

que la ha definido y disciplinado clasificndola en dos sexos. Como consecuencia
las personas LGBT han sido uno de los grupos ms discriminados, recin durante
los ltimos aos a partir de avances normativos como la Ley de Matrimonio
Igualitario y la Ley de Identidad de Gnero, han obtenido mayor visibilizacin y
reconocimiento. Ante este contexto, es interesante observar el nivel de acuerdo con
la frase Si mi hija/o fuera homosexual, debera llevarla/o a un profesional de la
salud. El siguiente grfico muestra que el 20% de las personas encuestadas en Ro
Negro porcentaje inferior a la media nacional- acuerda total o parcialmente con
esta frase discriminatoria que asocia homosexualidad con enfermedad. A medida
que asciende el rango de edad, o cuando baja el nivel educativo, aumentan los
niveles de acuerdo con esta expresin discriminatoria.
Si mi hija/o fuera homosexual, debera llevarla/o a un profesional

de la salud
(Segn Edad)
De acuerdo
90%
[En porcentajes]
En desacuerdo
84
80%
72
67
70%
58
60%
50%
36
40%
30%
20%
10%
24
23
8
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
Cabe destacar que segn los resultados de esta investigacin es posible advertir un
mayor reconocimiento y/o aceptacin de gays y lesbianas. Sin embargo, no ocurre
lo mismo con las personas travestis/trans, que aparecen como uno de los colectivos
con mayor nivel de asociaciones estigmatizantes.
Gnero
Durante las ltimas dcadas en la Argentina se han dado pasos importantes a fin de
deconstruir la matriz patriarcal que histricamente predomin en la sociedad
Con fines explicativos se indica la sigla LGBT para referirse a las personas Lesbianas, Gays,
Bisexuales y Travestis.
30
instalando prejuicios y estereotipos, marginando y haciendo distinciones entre

mujeres y varones. En relacin a esas representaciones discriminatorias, a
continuacin se presentan los niveles de acuerdo que tienen las personas
encuestadas con determinadas frases estereotipantes hacia las mujeres.
Dado el papel que ha tenido y tiene la TV en la reproduccin de estereotipos, es
interesante observar que el 75% de las personas encuestadas opina que en este
medio tratan a las mujeres como objetos sexuales.
En la TV a las mujeres las tratan como objetos sexuales

(Segn Sexo)
[En porcentajes]
De acuerdo
En desacuerdo
90%
80%
77
74
70%
60%
50%
40%
30%
17
20%
10%
Varn
Mujer
15
0%
Por otro lado, si bien el mbito laboral sigue siendo el principal lugar en donde se
discrimina a las mujeres por razones de gnero, mucho se ha avanzado durante los
ltimos aos en materia de concientizacin sobre equidad de gnero: cerca del 80%
de las personas encuestadas en Ro Negro, especialmente aquellas de mayor nivel
educativo, se manifiesta en desacuerdo con la frase: Como las mujeres en general
tienen ms complicaciones, es lgico que ganen menos por un mismo trabajo.
Juventud
Las nias, nios, adolescentes y jvenes han sido uno de los grupos de personas
que en mayor medida sufrieron las consecuencias de dcadas de exclusin en la
Argentina. El siguiente grfico muestra que el 73% de las personas encuestas porcentaje levemente inferior a la media nacional- acuerda total o parcialmente con
la frase La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el pasado.
31
Qu es la discriminacin ?
(segn lo que usted sabe o se imagina)
80%
70%
70
60%
50%
40%
30%
20%
18
10%
otros
ns-nc
0%
Falta de violacin de cuestin de

educacin los DDHH
poder
cuestin
moral
delito comn falta menor
Adultos/as mayores
Frente a la tendencia, propia de una perspectiva de derechos humanos, de
visibilizar y reconocer el derecho de las/os adultas/os mayores a decidir por s
mismos y gozar de una vida activa y plena, el siguiente grfico muestra que an
prevalece en nuestra sociedad cierto imaginario que asocia a la persona adulta
mayor con la enfermedad, la improductividad y la incapacidad. El 39% de la
poblacin encuestada en Ro Negro cifra similar a la media nacional- acuerda total
o parcialmente con la frase A medida que los padres envejecen, las/os hijas/os
deberan poder decidir por ellos. Asimismo, confirmando el mayor nivel de
imaginarios conservadores, las mismas personas adultas mayores encuestadas en
esta provincia registran altos niveles de acuerdo con esta frase.
32
A medida que los padres envejecen, las/os hijas/os deberan poder

decidir por ellos
(Segn Edad)
[En porcentajes]
De acuerdo
60%
En desacuerdo
57
50%
46
42
46
45
46
44
40%
30%
20%
26
17
12
10%
10
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
ndice de Representaciones Discriminatorias

A partir de una serie de respuestas asociadas en el cuestionario se elabor el ndice
de Representaciones Discriminatorias (expresado en categoras bajo, medio-bajo,
medio-alto y alto), con el objetivo de lograr una medida resumen sobre los niveles de
acuerdo con representaciones discriminatorias de los/as encuestados/as respecto
de diversos grupos/personas.
El grfico siguiente muestra que en Ro Negro las personas en la franja de edad de
18 a 29 aos, en consonancia con los valores del resto del pas, registran los
menores niveles del ndice de representaciones discriminatorias.
33

(Segn Edad)
[En porcentajes]
Bajo I.R.D.
Medio bajo I.R.D.
61
60
70%
60%
Medio alto I.R.D.
Alto I.R.D.
50
50%
48
40%
30%
28
20
20%
20
18
14
10
10%
28
24
0%
18-29
30-44
45-59
60-74
Si se analizan los resultados segn el nivel educativo de la persona encuestada, se

encuentra que a medida que asciende el nivel educativo alcanzado el ndice de
representaciones discriminatorias disminuye.

(Segn Nivel Educativo)
[En porcentajes]
Bajo I.R.D.
Medio bajo I.R.D.
Medio alto I.R.D.
70%
63
60%
55
51
48
50%
45
37
40%
30%
20%
Alto I.R.D.
24
18
14
11
10%
15
0%
Bajo
Bsico
Intermedio
Completo
Por otra parte, si se mide el nivel de conocimiento de la Ley Nacional contra la

Discriminacin de acuerdo a los grupos obtenidos por medio del ndice de
representaciones discriminatorias, los resultados en Ro Negromuestran que el
34
conocimiento de esta normativa es mayor entre los grupos de personas de bajo y

medio-bajo ndice de representaciones discriminatorias, en concordancia con los
resultados a nivel nacional.
Nivel de conocimiento de la Ley Nacional contra la

Discriminacin
(Segn ndice de Representaciones Discriminatorias)
[En porcentajes]
La conoce
70%
64
61
60%
52
50%
40%
No la conoce
54
48
46
39
36
30%
20%
10%
0%
Bajo I.R.D.
Medio bajo I.R.D.
Medio alto I.R.D.
Alto I.R.D.
A continuacin se presentan los resultados de una clasificacin de asociaciones

estigmatizantes de las/os encuestadas/os sobre ciertos grupos y personas. Las
primeras cinco personas y/o grupos con mayor nivel de representaciones tendientes
al rechazo y el prejuicio discriminatorio en la provincia de Ro Negro son: las/os
gitanas/os, los musulmanes, las/os chilenos/as, las/los afrodescendientes y las
personas trans. En trminos generales, estas representaciones de rechazo
mantienen el orden de los datos a nivel nacional, aunque en Ro Negro en todos los
casos alcanzan cifras superiores de rechazo.
En este sentido, si se analizan estas representaciones de rechazo segn el ndice de
representaciones discriminatorias en Ro Negro se evidencia que el nivel de rechazo
es mayor a medida que se eleva dicho ndice.
35
Asociaciones estigmatizantes hacia los siguientes grupos o

personas
[En porcentajes]
Gitanas/os
Musulmanas/es
Chilenas/os
100%
73
80%
70%
50%
40%
30%
20%
Travestis/Trans
91
86
90%
60%
Afrodescendientes
60
54
48 51
44
32
28
15
20
60
50
44
52 51
42
40
25
10%
0%
Bajo I.R.D.
Medio bajo I.R.D.
Medio alto I.R.D.
Alto I.R.D.
36
Experiencias de discriminacin
Experiencias de Discriminacin
De los resultados del Mapa de la Discriminacin de la provincia de Ro Negro se
observa que el 35% de las personas en esta provincia afirma haber sufrido un acto
discriminatorio alguna vez. Por otra parte, ms del 54% de las/os encuestadas/os
seala haber presenciado un hecho de estas caractersticas.
En este marco, es interesante indagar sobre aquellas personas que manifestaron
haber experimentado actos discriminatorios (sufridos y/o presenciados), quienes
representan al 62% de la poblacin encuestada en la provincia, porcentaje similar a
la media nacional.
Poblacin que experiment discriminacin

[En porcentajes]
Experiment discriminacin
No experiment discriminacin
62
38
Al detenerse en el conjunto de personas que experiment algn tipo de

discriminacin, se pueden encontrar algunas particularidades. En primer lugar, esta
cifra asciende entre las/os encuestadas/os de entre 18 a 29 aos, y por otra parte, a
medida que baja el ndice de representaciones discriminatorias aumenta el nivel de
experiencias discriminatorias.
39
Experiencia de discriminacin

[En porcentajes]
90%
80%
80
70%
61
60
60%
49
50%
20%
40
39
40%
30%
51
20
10%
0%
Bajo I.R.D.
Medio bajo I.R.D.
Medio alto I.R.D.
Alto I.R.D.
A continuacin se presentan algunos rasgos inherentes a las experiencias

discriminatorias de diferentes grupos vulnerabilizados:
- El mayor porcentaje de experiencias de discriminacin pertenece a las personas
indgenas encuestadas en Ro Negro. El 81% de las/os encuestadas/os de este
grupo seala haber sufrido y/o presenciado hechos discriminatorios.
- Si se analizan las experiencias discriminatorias segn el rango de edad, como
ocurre a nivel nacional, los registros ms altos se dan entre las/los encuestadas/os
de entre 18 a 29 aos. Sin embargo, el porcentaje de jvenes que seala haber
vivido experiencias discriminatorias en Ro Negro es menor a la media nacional para
ese grupo.
- En el caso de las personas adultas mayores, si bien son quienes menor cantidad
de experiencias discriminatorias manifiestan haber experimentado, en Ro Negro el
porcentaje es superior a la media nacional. El 53% de las/los adultos/as mayores ha
sufrido y/o presenciado un acto de discriminacin, cifra que supera en 6 puntos
porcentuales a la media nacional para esta poblacin.
- Entre las personas migrantes encuestadas en Ro Negro, el 78% (7% ms que la
media nacional para ese colectivo) sufri y/o presenci un acto discriminatorio
alguna vez.
40
Experiencia de discriminacin de los siguientes grupos o personas

Ro Negro
Nivel Nacional
Mujeres
63%
65%
Personas con Discapacidad
72%
72%
Migrantes
78%
71%
Jvenes (18-29)
68%
73%
Adultos/as Mayores (60-74)
53%
47%
Pueblos indgenas
81%
76%
Media
62%
65%
Grfico 21 - Base INADI 2013 Encuestados/as de Ro Negro que sufrieron o presenciaron discriminacin.
En relacin a las experiencias concretas de aquellos/as encuestados/as que

sealaron haber sufrido y/o presenciado situaciones de discriminacin, se presentan
los resultados de los principales tipos de discriminacin experimentados. Los datos
muestran la prevalencia del nivel socioeconmico como el principal factor de
experiencia discriminatoria de los rionegrinos -incluso registrando un nivel de
respuestas sensiblemente superior a la media nacional-, seguido por el aspecto
fsico, la nacionalidad/ser migrante, el color de piel, la obesidad/sobrepeso, la
discapacidad, la vestimenta, el gnero y la orientacin sexual.
Principales tipos de discriminacin experimentada

1
Ro Negro
Nivel Nacional
Nivel socioeconmico (34%)
Aspecto fsico (21%)
Ser migrante (19%)
Color de piel (18%)
Color de piel (16%)
Aspecto fsico (17%)
Obesidad/ Sobrepeso (16%)
Ser migrante (23%)
Obesidad/ sobrepeso (12%)
Discapacidad (12%)
Discapacidad (11%)
Vestimenta (9%)
Vestimenta (7%)
Ser Mujer (7%)
Forma de pensar/ ideologa (5%)
Orientacin sexual (6%)
Orientacin sexual (5%)
Grfico 22 - Base INADI 2013 Encuestados/as de Ro Negro que sufrieron y/o presenciaron discriminacin.
41
Resulta importante desagregar al interior de estas experiencias discriminatorias, en

este sentido, los resultados de este informe revelan que la situacin
socioeconmica, el sobrepeso/obesidad, el aspecto fsico, la nacionalidad/ser
migrante y el color de piel figuran como los principales tipos de discriminacin
sufrida en Ro Negro. Asimismo, los mbitos educativos y laborales, la va pblica,
los eventos sociales, los boliches y la familia son los principales espacios en donde
la poblacin encuestada en esta provincia manifiesta haber sufrido discriminacin.
Al interior de la muestra, entre las mujeres, el nivel socioeconmico, la
obesidad/sobrepeso, el color de piel y la vestimenta tienen registros relativamente
ms altos respecto a los varones; al tiempo que aparece el tipo de discriminacin
por gnero en cuarto lugar.
Respecto de los resultados inherentes a la discriminacin presenciada en Ro
Negro, los principales tipos registrados son: el nivel socioeconmico, la
nacionalidad/ser migrante (tipos que invierten el orden respecto a los resultados
nacionales), el aspecto fsico, el color de piel y la discapacidad.
Principales tipos de Discriminacin sufrida y presenciada

Discriminacin Sufrida
Media
Ro Negro
Discriminacin Presenciada
Mujeres de
Ro Negro
Nivel Nacional
Media Ro
Negro
Mujeres de
Ro Negro
Media
Nacional
Nivel socioeconmico
(26%)
Nivel socioeconmico
(29%)
Nivel socioeconmico
(22%)
Nivel socioeconmico
(23%)
Nivel socioeconmico
(26%)
Ser migrante
(23%)
Obesidad/
Sobrepeso
(16%)
Obesidad/
Sobrepeso
(21%)
Aspecto fsico
(17%)
Ser migrante
(17%)
Ser migrante
(19%)
Nivel socioeconmico
(19%)
Aspecto
fsico (15%)
Aspecto
fsico (15%)
Color de piel
(11%)
Aspecto
Fsico (15%)
Discapacidad
(13%)
Color de piel
(16%)
Ser
migrante
(8%)
Ser mujer
(11%)
Obesidad/
Sobrepeso
(10%)
Color de piel
(14%)
Obesidad/
Sobrepeso
(12%)
Aspecto fsico
(11%)
Color de
piel (7%)
Color de piel
/ Vestimenta
(10%)
Ser migrante
(9%)
Discapacida
d (12%)
Aspecto fsico
(12%)
Discapacidad
(11%)
En otro orden, es interesante analizar los principales tipos de discriminacin sufrida

segn el rango de edad de la poblacin encuestada. As entre las/os jvenes es
posible advertir, junto a la discriminacin por nivel socioeconmico, la importancia
que adquieren cuestiones estticas como el aspecto fsico, la vestimenta y la
obesidad/sobrepeso. Entre las personas de 30 a 44 aos de edad, a diferencia de lo
que ocurre con los otros grupos, el principal tipo de discriminacin sufrida es la
obesidad/sobrepeso, seguido por el nivel socioeconmico, el aspecto fsico y el
42
color de piel. La discriminacin por razones de gnero aparece principalmente entre

las mujeres de entre 45 a 59 aos de edad. Finalmente, entre las personas adultas
mayores encuestadas el nivel socioeconmico figura como el principal tipo de
discriminacin sufrido (36% de respuestas), seguido por la nacionalidad/ser
migrante (13%) y la obesidad/sobrepeso (12%). En conclusin en la provincia de Ro
Negro, el nivel socioeconmico es el desencadenante principal de los actos
discriminatorios en todos los grupos etarios, seguido por cuestiones relacionadas al
aspecto fsico.
Tipos de discriminacin Sufrida

(Segn Edad)
18-29 aos
30-44 aos
45-59 aos
60-74 aos
Obesidad/ Sobrepeso
(25%)
Aspecto fsico
(24%)
Nivel socio-econmico
(19%)
Aspecto fsico (12%)
Ser migrante (13%)
Vestimenta (14%)
Aspecto fsico (13%)
Obesidad/ Sobrepeso
(11%)
Obesidad/ Sobrepeso
(12%)
Obesidad/
Sobrepeso (11%)
Color de piel (12%)
Ser mujer (10%)
Edad (7%)
Edad / Ser
migrante (6%)
Ser mujer (8%)
Color de piel / Edad

(7%)
Aspecto fsico (6%)
Otro de los componentes importantes de la experiencia de discriminacin tiene que

ver con los mbitos donde se la sufri y/o presenci. Si bien los resultados siguen,
en general, los resultados a nivel nacional, el mbito laboral se posiciona como el
espacio de mayor discriminacin con una diferencia de 9 puntos respecto de lo que
ocurre a nivel nacional, lo que sugiere que la problemtica laboral tiene una
densidad especfica en Ro Negro. Asimismo, en esta provincia se observa que las
situaciones de discriminacin en instituciones pblicas (cuarto mbito) registran 5
puntos porcentuales ms que a nivel nacional.
43
Principales mbitos donde se experiment discriminacin

Ro Negro
Nivel Nacional
En el mbito laboral
44%
35%
En el mbito educativo
40%
41%
En la va pblica
18%
22%
En instituciones pblicas
10%
5%
En la entrada de un boliche
9%
9%
Grfico 25 - Base INADI 2013 Encuestados/as de Ro Negro que sufrieron o experimentaron discriminacin.
Ahora bien, destacados los principales tipos y mbitos discriminatorios, quedan por
analizar las relaciones que se producen entre ambos. A continuacin se presentan
los mbitos en donde en mayor medida se producen los principales tipos de
discriminacin. Como es posible advertir, su estudio permite profundizar el anlisis
sobre cmo vive la sociedad rionegrina la discriminacin.
En primer lugar, el Mapa de la Discriminacin de la provincia de Ro Negro muestra
que las experiencias de las personas que sufrieron y/o presenciaron discriminacin
por su situacin socioeconmica se corresponden principalmente con restricciones
en el acceso al mercado de trabajo y al sistema escolar. En este sentido, cabe
destacar que de la mano de prcticas discriminatorias de este tipo en los mbitos
laborales y educativos convergen otros tipos conexos como el gnero, el aspecto
fsico, la vestimenta, la edad y el color de piel. Al ver la dimensin que adquiere la
discriminacin por nivel socioeconmico en la sociedad rionegrina, la siguiente
tabla muestra que este tipo de prcticas tambin se produce en gran medida en
instituciones pblicas y en la va pblica.
En segundo lugar, la magnitud que asume la discriminacin por aspecto fsico,
color de piel u obesidad/sobrepeso da cuenta de cmo han impactado las lgicas
de normalidad vinculadas a paradigmas estticos. Fuertemente asociadas a otros
detonantes de discriminacin como el gnero, la edad, la situacin socioeconmica
o la vestimenta, estas prcticas se producen en todo tipo de espacios, como el
mbito educativo, el trabajo/mercado laboral, la va pblica, boliches, locales de
indumentaria y eventos sociales.
La siguiente tabla tambin permite distinguir cmo la situacin de las personas
migrantes de pases limtrofes y del Per es atravesada por la desigualdad social.
Este colectivo no slo es percibido por la sociedad rionegrina como el tercer grupo
ms discriminado sino que, efectivamente, es uno de los que en mayor medida
experimenta situaciones de discriminacin que no slo impiden o dificultan el
acceso al mercado de trabajo y la educacin, sino que tambin excluyen a las/los
migrantes del espacio pblico y los eventos sociales.
44
Principales mbitos donde se experimentaron los principales tipos de

discriminacin
Nivel socioeconmico
1 mbito laboral
Aspecto Fsico
Ser migrante
Color de piel
Obesidad/
Sobrepeso
mbito educativo
mbito laboral
mbito laboral
mbito educativo
mbito educativo
mbito laboral
En la va pblica
En un local de
indumentaria
En la entrada de
un boliche
En la va pblica
mbito
mbito
mbito laboral
educativo
educativo
En instituciones En la entrada de un
3
En la va pblica
pblicas
boliche
2
En la va
pblica
En la va pblica
En eventos
sociales
Como segundo nivel de anlisis, dada la complejizacin de las relaciones sociales y

la manera en que se multiplican sus espacios de intercambio, el estudio del
fenmeno de la discriminacin tambin requiere indagar en cules son los tipos de
discriminacin que se manifiestan con mayor persistencia en los principales
mbitos estudiados. Este mayor conocimiento y su identificacin con los distintos
tipos de discriminacin resultan indispensables para abordajes polticosinstitucionales que requieran acciones especficas.
El principal mbito con mayor cantidad de experiencias discriminatorias es el
relacionado con el mercado de trabajo. Siendo la discriminacin laboral la
vulneracin del derecho a acceder a un puesto de trabajo a causa de alguna/s
caracterstica/s personal/es que nada tiene/n que ver con la idoneidad que ese
puesto requiere, es importante destacar que este tipo de prctica incluye tanto la
etapa previa a la contratacin como el efectivo vnculo laboral. En este marco, tal
como es posible observar en la siguiente tabla, los tipos de discriminacin que
prevalecen en este mbito son: el nivel socioeconmico, la nacionalidad, el color de
piel y el aspecto fsico.
Tal como ocurre a nivel nacional, en la provincia de Ro Negro el mbito educativo
sigue siendo uno de los principales espacios en donde se concentran las
experiencias discriminatorias, los principales tipos que se registran son por motivos
relacionados al nivel socioeconmico, cuestiones estticas y la nacionalidad; lo que
confirma la complejidad del fenmeno. Ante la importancia fundamental que
adquiere la educacin como agente socializador, este informe ratifica el rumbo
tomado por el INADI en direccin a desarrollar -por medio de articulaciones
institucionales- campaas educativas tendientes a trabajar el tema de la
discriminacin. El espacio pblico es otro de los principales mbitos en el que
sobresalen en mayor medida experiencias discriminatorias. As, siendo el nivel
socioeconmico, la discapacidad, el aspecto fsico y el color de piel los principales
motivos de discriminacin en este mbito, es importante sealar que los hechos
segregacionistas en la va pblica dan cuenta de la mirada excluyente de ciertos
sectores de la sociedad, que les niegan a otros el derecho a vivir la ciudad
plenamente.
El boliche bailable es uno de los principales mbitos en el que los jvenes
experimentan actos discriminatorios, basados principalmente en criterios estticos y
racistas. De este modo, la vestimenta, el aspecto fsico, el color de piel y el nivel
45
socioeconmico, entre otros, son todos motivos de situaciones discriminatorios que

en muchas ocasiones derivan en graves hechos de violencia.
Principales tipos de discriminacin experimentada en los diferentes

mbitos
En el mbito
educativo
En el mbito
laboral
Nivel
Nivel
socioeconmico socioeconmico
En la va pblica
En instituciones
pblicas
En la entrada de
un boliche
Nivel
socioeconmico
Nivel
socioeconmico
Vestimenta
Aspecto fsico
Por ser migrante
Discapacidad
Aspecto fsico
Aspecto fsico
Obesidad/
Sobrepeso
Color de piel
Aspecto fsico
Discapacidad
Color de piel
Aspecto fsico
Color de piel
Nacionalidad
Nivel
socioeconmico
4 Por ser migrante
Grfico 27 - Base INADI 2013 Encuestados/as de Ro Negro que sufrieron o experimentaron discriminacin.
Experiencias de discriminacin de Migrantes y personas pertenecientes a

Pueblos Indgenas
Considerando la magnitud de experiencias discriminatorias sealadas por las
personas migrantes (el 78% afirma haber vivido situaciones de discriminacin) y
pertenecientes a pueblos indgenas (81%) en Ro Negro, este apartado busca
ahondar el anlisis de estas prcticas, en esta provincia, al interior de ambos
grupos.
Entre las personas migrantes encuestadas se observa que el 48% sufri
discriminacin alguna vez y el 68% la presenci. Por su parte, entre las personas
pertenecientes a pueblos indgenas (13% del total de personas encuestadas en la
provincia) las cifras ascienden a 50% y 68%, respectivamente.
Experiencias de discriminacin de los los/as Migrantes y los Pueblos

Indgenas
Migrantes
Pueblos Indgenas
Discriminacin sufrida
48%
50%
Discriminacin presenciada
68%
68%
Grfico 28 Base INADI 2013 Encuestados/as migrantes o pertenecientes a pueblos indgenas que
sufrieron o presenciaron discriminacin.
Respecto a los tipos de discriminacin experimentados, la siguiente tabla muestra

que entre las personas migrantes, la propia nacionalidad acta como el principal
desencadenante de prcticas discriminatorias sufridas, seguida por el nivel
socioeconmico, la obesidad/sobrepeso, el aspecto fsico y el color de piel. En el
caso de las situaciones discriminatorias presenciadas sealadas por este grupo en
46
Ro Negro, tambin la nacionalidad figura como el principal tipo de discriminacin

junto con la discapacidad, seguidos por la situacin socioeconmica, el aspecto
fsico y el color de piel.
Entre las personas pertenecientes a pueblos indgenas que experimentaron
discriminacin, se advierten diferencias respecto a cules son los principales tipos
de discriminacin sufridos y presenciados. Como se observa en la tabla, el nivel
socioeconmico, el aspecto fsico y el color de piel figuran como los mayores
desencadenantes de prcticas de discriminacin sufridas por las personas
pertenecientes a pueblos indgenas en Ro Negro. Si bien la propia pertenencia a un
pueblo indgena no figura explcitamente como un tipo de discriminacin
experimentado, s aparecen tipos de discriminacin que podran ser relacionados
directamente, tales como el aspecto fsico, el color de piel y la vestimenta. Por su
parte, los principales tipos de discriminacin presenciados por este grupo son por el
color de piel, la discapacidad y el aspecto fsico.
Principales tipos de discriminacin sufrida por los/as Migrantes y los

Pueblos Indgenas
Migrantes
Pueblos indgenas
Orden
Discriminacin
sufrida
Discriminacin
presenciada
Orden
Discriminacin
sufrida
Discriminacin
presenciada
Nacionalidad
(22%)
Ser migrante
(20%)
Color de piel
(18%)
Nivel
socioeconmico
(14%)
Obesidad/
Sobrepeso (14%)
Discapacidad
(20%)
Nivel
socioeconmico
(37%)
Aspecto fsico (30%)
Discapacidad
(16%)
Nivel
3
Color de piel (17%)
Aspecto fsico
socioeconmico
(16%)
(17%)
Aspecto
fsico
Aspecto
fsico
4
Obesidad/
Ser migrante
4
(14%)
(17%)
Sobrepeso (12%)
(10%)
Color de piel
Color de piel
5
Vestimenta (8%)
Orientacin
5
(11%)
(14%)
sexual (9%)
Grfico 29 Base INADI 2013 Encuestados/as migrantes o pertenecientes a pueblos indgenas que
sufrieron o presenciaron discriminacin.
Experiencia y percepcin
En este apartado se analizan posibles relaciones entre la experiencia y la
percepcin general sobre la problemtica de la discriminacin, con el fin de
visualizar qu percepciones sobre el nivel de discriminacin tienen aquellas
personas que han atravesado (y quienes no) una situacin de estas caractersticas,
y qu percepciones tienen acerca de los grupos sociales discriminados.
Tomando en consideracin el conjunto de encuestados/as que tuvo algn tipo de
experiencia de discriminacin en Ro Negro (el 62% del total), pueden mencionarse
algunos datos interesantes en su comportamiento como grupo frente a una serie de
47
percepciones generales. En esta lnea, cul es la relacin entre la percepcin

sobre la discriminacin y la experiencia de discriminacin? Es posible inferir en
lnea con los resultados nacionales- que la experiencia afecta la percepcin de
discriminacin, particularmente en relacin a su identificacin y su visibilidad como
problema.
Como primera aproximacin el siguiente grfico muestra que entre los/as
encuestados/as que experimentaron algn tipo de discriminacin, el 66% le otorga
alta importancia y el 23% mediana importancia frente a otros problemas sociales; en
cambio para el caso de las personas que nunca sufrieron ni presenciaron actos
discriminatorios, solo el 43% le asigna alta importancia a esta problemtica y 32%
mediana importancia.
Importancia atribuida a la discriminacin como problema

social
(Segn Experiencia de Discriminacin)
[En porcentajes]
Alta importancia
70%
Mediana importancia
Baja importancia
Ninguna impotancia
66
60%
50%
43
40%
32
30%
23
18
20%
10%
0%
No experiment discriminacion
Frente a la pregunta acerca de cunto se discrimina en la Argentina, entre los/as

encuestados/as que experimentaron algn tipo de discriminacin el 92% respondi
que en nuestro pas se discrimina mucho o bastante; mientras que entre los que
nunca tuvieron una experiencia de este tipo la cifra desciende al 82%.
48
Percepcin sobre los niveles de discriminacin en la

Argentina
[En porcentajes]
70%
60%
59
50%
40%
42
40
33
30%
20%
16
7
10%
1
0%
Mucho
Bastante
Poco
Nada
Grfico 31 - Base INADI 2013 Todos/as los/as Encuestados de Ro Negro.
Asimismo, si se toman en cuenta los diferentes grupos y personas que se perciben

como ms discriminados en Ro Negro, la experiencia de discriminacin tambin
segmenta los resultados entre quienes experimentaron y no experimentaron
discriminacin. Como se presenta en el grfico siguiente, en trece de los quince
grupos/personas, se obtienen valores ms elevados entre las/os encuestadas/os
que experimentaron situaciones de discriminacin.
Resulta interesante destacar los casos de las personas migrantes, los
afrodescendientes y las personas pertenecientes a pueblos indgenas, que son los
grupos sobre los cuales se registra una mayor diferencia entre quienes
experimentaron discriminacin y quienes no lo hicieron a la hora de percibirlos como
grupos ms discriminados.
49
Percepcin sobre los grupos o personas ms

discriminados
[En porcentajes]
Personas pobres
86
Personas con
Migrantes
80
80
64
Personas LGBT
60
Personas con
63
60
59
59
Personas viviendo con

Pueblos indgenas
47
Afrodescendientes
41
90
85
Con
experiencia de
discriminacin
68
65
Sin experiencia
de
discriminacin
53
46
47
Adultas/os mayores
46
44
43
43
Minoras religiosas
Mujeres
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Grfico 32 - Base INADI 2013 Encuestados/as de Ro Negro que consideran que se discrimina mucho o bastante a
dichos grupos o personas.
Los grficos precedentes revelan que las/os encuestadas/os que han tenido algn
tipo de experiencia con la discriminacin (ya sea sufrida o presenciada) tienden a
visibilizar en mayor medida la problemtica sufrida por distintos grupos o personas.
Esta hiptesis es convalidada por el nivel de conocimiento de la Ley Nacional contra
la Discriminacin. Como se advierte en el siguiente grfico, entre quienes sealan
haber experimentado algn tipo de situacin de discriminacin el nivel de
conocimiento de esta normativa supera en ms de 20 puntos porcentuales al de
aquellas personas que declararon no haber sufrido ni presenciado hechos
discriminatorios.
50
Conocimiento de la Ley Nacional contra la Discriminacin

[En porcentajes]
La conoce
70%
No la conoce
61
61
60%
50%
39
40%
39
30%
20%
10%
0%
Con experiencia de discriminacin
Sin experiencia de discriminacin
De igual forma, el nivel de conocimiento que tienen las personas encuestadas sobre
el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo es mayor
entre aquellas personas que han experimentado actos discriminatorios alguna vez.
Conocimiento del INADI

[En porcentajes]
Lo conoce
No lo conoce
80%
69
70%
60%
50%
53
47
40%
31
30%
20%
10%
0%
51
El ltimo anlisis relativo a las diferencias registradas entre aquellos/as

encuestados/as con y sin experiencia de discriminacin se relaciona con la opinin
sobre cmo debera actuar el Estado frente a esta problemtica. En el siguiente
grfico se advierte que la experiencia de discriminacin, o la ausencia de la misma,
diferencia las respuestas respecto al tipo de accin que debera llevar adelante el
Estado.. Entre quienes sealan haber experimentado discriminacin alguna vez, el
42% opina que el Estado debe realizar ms campaas de difusin e informacin; el
27% ampliando las instituciones donde realizar denuncias; el 14% aplicando
multas/sanciones; y el 12% dictando nueva leyes que penalicen los actos
discriminatorios. Por su parte, entre quienes declaran no haber sufrido ni
presenciado actos discriminatorios alguna vez, el 43% considera que el Estado
debera ampliar las instituciones donde realizar denuncias; el 40% realizar ms
campaas de difusin; el 8% dictar nuevas leyes que penalicen los actos
discriminatorios; y otro 8% aplicando multas/sanciones.
Se observa que las opciones orientadas a penalizar (aplicando multas/sanciones y/o
dictando nuevas leyes que penalicen los actos discriminatorios), si bien son
elegidas minoritariamente por las/os encuestadas/os en Ro Negro, obtienen mayor
respuesta entre las personas que experimentaron discriminacin alguna vez.
Opinin sobre cmo debe actuar el Estado frente a la

discriminacin
[En porcentajes]

50%
43
45%
40%
42
40
35%
30%
27
25%
20%
15%
12
10%
14
8
5%
0%
Ampliando las
instituciones donde
realizar las denuncias
Realizando ms
campaas de
difusin e
informacin
Dictando nuevas
leyes que penalicen
los actos
discriminatorios
Aplicando
multas/sanciones
Otros
52
Legislacin y Discriminacin
Esta seccin se plantea analizar el impacto que tuvieron en Ro Negro los logros
normativos ocurridos durante los ltimos aos. Avances legislativos como la Ley de
Migraciones, el Matrimonio Igualitario, la Ley de Identidad de Gnero, entre muchos
otros, sientan las bases para una sociedad ms justa e igualitaria al tiempo que
reparan y reconocen importantes asignaturas pendientes con una gran cantidad de
personas y grupos.
A continuacin se presentan los niveles de conocimiento que tienen las/los
rionegrinas/os sobre distintos instrumentos normativos en materia de lucha contra la
discriminacin, acceso e igualacin de derechos. Dentro de los avances normativos
ms conocidos por las/os encuestadas/os se encuentran la Asignacin Universal por
Hijo, el Matrimonio Igualitario, la Ley Nacional de Proteccin Integral para prevenir
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, el Programa Conectar Igualdad
y la Ley de Identidad de Gnero.
Por su parte la Ley de Migraciones, la Ley de Comunidades Indgenas, la
Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable
alcanzan los niveles ms bajos de conocimiento en sta provincia.
Nivel de conocimiento de la normativa de acceso a

derechos
[En porcentajes]
Conoce bien
Asignacin Universal por Hijo
Conoce poco o nada

36
64
Ley de Matrimonio Igualitario
46
54
Ley Nacional de Proteccin Integral para prevenir,

sancionar y erradicar la Violencia contra las Mujeres
43
57
Programa Conectar Igualdad
42
58
Ley de Identidad de Gnero
40
60
Ley de Proteccin Integral de Derechos de las Nias,

Nios y Adolescentes
34
66
Programa Nacional de Educacin Sexual Integral
32
68
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin

Responsable
24
76
Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de

las Personas con Discapacidad
23
77
Ley de Comunidades Indgenas
18
Ley de Migraciones
11
0%
82
89
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
53
54
Informe elaborado por la

Universidad Nacional del Comahue
Introduccin
Introduccin
En este informe se presentarn los resultados de un relevamiento realizado entre los

meses de septiembre y diciembre de 2012 en la provincia de Ro Negro sobre un
total de 399 casos. Las localidades que se tomaron para la investigacin fueron:
Viedma, San Antonio Oeste, Villa Regina, General Roca, Allen, Cinco Saltos,
Jacobacci, Cipolletti, Bariloche y Choele Choel.
El objetivo principal de la investigacin propuesta por el Instituto Nacional contra la
Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) fue indagar acerca de las
representaciones y percepciones de la opinin pblica en torno a prcticas
discriminatorias existentes en la sociedad rionegrina y los modelos sociales que
favorecen la discriminacin.
Los objetivos particulares fueron:
-
Las caractersticas socioeconmicas y demogrficas de la poblacin y el

perfil ideolgico (ideas polticas, religiosas, etc.).
Los estereotipos y prejuicios que existen en el imaginario social.
La representacin social de la discriminacin.
Segmentos sociales discriminados y discriminadores, razones y mbitos
sociales que favorecen la discriminacin. Prcticas.
Evaluacin de la incidencia de las prcticas discriminatorias.
Experiencias personales relacionadas con conductas discriminatorias.
Reacciones y consecuencias.
El rol que juegan los medios de comunicacin.
El rol del Estado y percepcin de su accionar al respecto. Conocimiento
sobre nuevas normativas. El INADI y sus funciones, opinin sobre su tarea.
ndice de Representaciones Discriminatorias.
59
60
W
Perfil de la muestra
PERFIL DE LA MUESTRA
Cantidad de casos por localidad: de las localidades sealadas por el INADI,

se seleccionaron los casos respetando la proporcin por rango de edad y
sexo.
Frecuencia
Cinco Saltos
Allen
Regina
Cipolletti
Roca
San Antonio
Viedma
Bariloche
Jacobaci
Choele Choel
Total
399
Sexo
masculino
femenino
16
21
24
63
78
24
40
82
20
31
Frecuencia
198
Porcentaje
49,6
201
50,4
Edad
18 a 29
30 a 44
45 a 59
60 a 74
Total
Rango Edad
Frecuencia
122
127
96
54
399
Porcentaje
30,6
31,8
24,1
13,5
100,0
63
Nacionalidad
argentino
boliviano
paraguayo
chileno
espaol
italiano
otros
ns/nc
Total
Frecuencia
313
3
2
43
1
8
14
2
12
1
399
Porcentaje
78,4
0,8
0,5
10,8
0,3
2,0
3,5
0,5
3,0
0,3
100,0
Nacionalidad de la Madre
argentina
boliviana
paraguaya
chilena
brasilea
espaola
italiana
otra europea
otros
ns/nc
Total
64
Porcentaje
94,7
0,5
0,3
2,8
0,3
0,5
0,8
0,3
100,0
Nacionalidad del Padre
argentino
boliviano
paraguayo
chileno
uruguayo
espaol
italiano
otro europeos
otros
ns/nc
Total
Frecuencia
378
2
1
11
1
2
3
1
399
Frecuencia
324
3
1
40
1
8
8
3
9
2
399
Porcentaje
81,2
0,8
0,3
10,0
0,3
2,0
2,0
0,8
2,3
0,5
100,0
Tiene discapacidad
Frecuencia
si
no
ns/nc
Total
25
373
1
399
Frecuencia
110
284
5
399
Porcentaje
27,6
71,2
1,3
100,0
Religin
catlico
evangelista
testigo de Jehov
agnstico
otros
ns/nc
Total
6,3
93,5
0,3
100,0
Tiene familiar con discapacidad
si
no
ns/nc
Total
Porcentaje
Frecuencia
233
48
4
Porcentaje
58,4
12,0
1,0
73
16
25
399
18,3
4,0
6,3
100,0
Religiosidad
muy practicante
Frecuencia
20
Porcentaje
5,0
bastante practicante
poco practicante
solo creyente
39
82
153
9,8
20,6
38,3
ns/nc
Total
159
399
26,3
100,0
65
Ideologa poltica
derecha
centroderecha
Frecuencia
31
12
Porcentaje
7,8
3,0
35
30
29
262
399
8,8
7,5
7,3
65,7
100,0
centro
centroizquierda
izquierda
ns/nc
Total
Descendencia de pueblo indgena
Frecuencia
50
324
25
399
si
no
ns/nc
Total
Porcentaje
12,5
81,2
6,3
100,0
El 12,5% de los/as encuestados/as pertenecen a pueblos indgenas. De ellos, el

68,8% dice no haberse sentido discriminado por ser perteneciente o descendiente
de dichos pueblos.
Nivel Socioeconmico: la muestra est compuesta por un 40,1% de personas

que pertenecen a un nivel socioeconmico bajo, 42,9% de nivel medio y 17%
de nivel alto.
Nivel socioeconmico de la poblacin

Bajo
Medio
Alto
43%
40%
17%
Grfico 1- Encuestados/as de Ro Negro UNC 2012.
66
Dimensin de Anlisis: Experiencias
Dimensin de anlisis: Experiencias
1.
Al ser interrogados acerca de si alguna vez se sintieron discriminados/as, los/as

encuestados/as respondieron en un 64% no haber sido discriminados y en un 35%
s haberlo sido.
Se sinti discriminado/a alguna vez?

Si
No
Ns-Nc
64%
35%
1%
Grfico 2- Encuestados/as de Ro Negro UNC 2012.
Entre las personas encuestadas que dijeron haberse sentido discriminadas alguna
vez, puede observarse mayor visibilizacin de la problemtica entre los/as ms
jvenes. En cuanto a los tipos de discriminacin sufrida, se ubica en primer lugar el
nivel socioeconmico, seguido por la obesidad/sobrepeso y el aspecto fsico.
69
Tabla de contingencia Rango Etario * Tipo de discriminacin sufrida
religin
aspecto fsico
vestimenta
orientacin sexual
edad
ser mujer
forma de pensar
lugar de origen
14
48
43
32
16
12
35
17
14
18
139
otros
Total
discapacidad
obesidad
color de piel
Total
18 a
29
30 a
44
45 a
59
60 a
74
nivel socioeconmico
Edad
nacionalidad/migrante
Tipo de discriminacin sufrida
Grfico 3- Encuestados/as de Ro Negro con experiencia de discriminacin UNC 2012.
En relacin a la frecuencia con que fueron discriminados, los/as encuestados/as

respondieron muchas veces en un 43%, pocas veces en un 29% y algunas
veces en un 22%, lo que indicara una alta recurrencia de actos discriminatorios en
la provincia de Ro Negro.
Cuntas veces se sinti discriminado/a?

50
45
43
40
35
29
30
22
25
20
15
10
5
0
Muchas veces
Algunas veces
Pocas veces
Ns-Nc
70
Los principales mbitos en donde se experimentan los actos discriminatorios son: el

mbito educativo y el mbito laboral, seguidos por la sociedad en general.
Dnde Experiment la discriminacin?

Educativo
45
Laboral
40
Sociedad en general
19
Instituciones pblicas
Familiar
Eventos sociales
Va pblica
Boliche
Local de indumentaria
Barrio
Otros
2
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
En relacin al modo en que fueron discriminadas las personas encuestadas,

sobresalen las menciones relativas al maltrato, el rechazo y la marginacin.
Respecto a las reacciones frente a un acto discriminatorio, los/as encuestados/as
refieren no haber hecho nada en relacin a la discriminacin en un 68%, y s
haberlo hecho en un 29%. Asimismo, existe una tendencia a encontrar mayor
reaccin entre los jvenes; a medida que aumenta el rango etario, disminuye la
reaccin.
Hizo algo al respecto?

Si
No
Ns-Nc
68%
29%
3%
71
Los que s reaccionaron frente a un acto de discriminacin, como primera opcin

mencionaron haber hablado con la persona que los discrimin en un 51% de los
casos.
Qu hizo?
Habl con la persona
51
Intervine/ayud
13
Me comuniqu con una persona de cargo superior
Denunci a la persona que discrimin
Insult a la persona que discrimin
Me retir del lugar
Me distanci de la persona que discrimin
Otros
12
0
10
20
30
40
50
60
Grfico 7- Encuestados/as de Ro Negro con experiencia de discriminacin y que hicieron algo el

respecto UNC 2012.
Por otra parte al describir la reaccin de las personas que presenciaron un acto
discriminatorio, los/as encuestados/as sealan mayoritariamente que la actitud fue
de indiferencia (55%), seguido de apoyo al agresor en un 20%. Vale la pena
mencionar que al interior de cada reaccin son los varones jvenes de 18 a 29 aos
quienes ms actitudes de indiferencia o apoyo al agresor registran.
Cmo reaccionaron las personas ante el hecho de

discriminatorio?
60
56
50
40
30
20
20
10
10
5
Indiferencia
Apoyo al/la
agresor/a
Intervencin
directa
Reprobacin
Otros
Ns-Nc
72
En referencia a la discriminacin presenciada, el 51,9% de los/as encuestados/as

declara haber presenciado actos de discriminacin hacia otras personas, mientras
que el 44,4% dice no haberlo hecho. Los tres primeros tipos de discriminacin
presenciada en la provincia de Ro Negro se refieren a: ser migrante/nacionalidad
(24,6%), el nivel socioeconmico (18,4%) y el color de piel (11,6%). Asimismo,
puede observarse que la frecuencia con la que se han presenciado actos
discriminatorios es alta (muchas veces con el 49% de las respuestas).
Cuantas veces presenci discriminacin?

60
50
49,3
40
29,5
30
19,8
20
10
1,4
Muchas veces
algunas veces
pocas veces
ns/nc
Grfico 9- Encuestados/as de Ro Negro que presenciaron actos discriminatorios UNC 2012.
Los principales mbitos en los cuales se ha presenciado la discriminacin en la

provincia son: el mbito laboral, la sociedad en general, el mbito educativo y la va
pblica, en ese orden.
73
mbitos donde se presenci discriminacin

laboral
sociedad en gral
educativo
va pblica
boliches
instituciones pblicas
medios de transporte
19
17
16
13
7
5
4
4
eventos sociales
eventos deportivos
familiar
3
3
centros de salud
local de indumentaria
barrio
contratando un servicio privado
otros
2
2
2
1
3
0
10
12
14
16
18
20
Grfico 10 - Encuestados/as de Ro Negro que presenciaron actos discriminatorios UNC 2012.
Los modos predominantes de discriminacin referidos por las personas

encuestadas son el maltrato en el 19,7% de los casos, el rechazo 16,3% y la
marginacin 14,3%.
En relacin a quienes presenciaron actos discriminatorios, el 47,8% dice haber
hecho algo al respecto, mientras que 50,2% manifiesta no haber hecho nada. El
principal tipo de intervencin sealado fue hablar con el agresor.
Qu hizo ante la discriminacin que presenci?

Habl con la persona que discrimin
49
Intervine/ayud
12
Me comuniqu con una persona de cargo superior
Insult a la persona que discrimin
Denunci a la persona que discrimin
Me retir del lugar
Me distanci
otros
11
0
10
20
30
40
50
60
Grfico 11 - Encuestados/as de Ro Negro que presenciaron actos discriminatorios UNC 2012.
74
Percepcin sobre la discriminacin

en la sociedad
Percepcin sobre la discriminacin en la sociedad
2.
Al momento de interrogar a las personas encuestadas sobre qu consideran que es

discriminar, se observa que una parte mayoritaria asocia este acto con marginar o
excluir (40%), en segundo lugar responden que se relaciona con rechazar a una
persona o grupo de personas (19,8%) y en tercer lugar se lo asocia con otros
conceptos en un 16,5%.
Qu es discriminar?
45%
40%
40%
35%
30%
25%
20%
20%
17%
15%
10%
10%
6%
4%
3%
1%
1%
negar
derechos
faltar el
respeto
violar
derechos
prejuzgar
5%
0%
marginar,
excluir
rechazar considerar maltatrar

inferior
otros
Grfico 12 - Encuestados/as de Ro Negro UNC 2012.
En relacin a qu piensan los/as encuestados/as qu es la discriminacin, se asocia

fuertemente el trmino a la falta de educacin en un 70,2% de los casos, y en
menor medida a una violacin de los derechos humanos.
Qu es la discriminacin ?
(segn lo que usted sabe o se imagina)
80%
70%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
18%
3%
4%
2%
1%
2%
1%
otros
ns-nc
0%
Falta de violacin de cuestin de

educacin los DDHH
poder
cuestin
moral
delito comn falta menor
77
La percepcin de los rionegrinos acerca de cunto se discrimina en el pas y en su

localidad deja a la vista una gran conciencia y visibilizacin de la problemtica. Tal
como se observa en los grficos siguientes, en ambos casos consideran que se
discrimina mucho y/o bastante, aunque con mayor incidencia a nivel nacional que
local.
Cunto cree que se discrimina en el pas y en su

localidad?
En el pas
En la localidad
60
50
40
50
35
36
38
30
20
20
10
10
mucho
bastante
poco
nada
ns-nc
Los altos niveles de discriminacin percibidos se relacionan con distintos grupos o

personas que los/as encuestados/as reconocen como los ms vulnerables frente a
esta problemtica. A nivel provincial se ubican en primer lugar las personas de nivel
socioeconmico bajo, seguidas por las que padecen obesidad/sobrepeso, los/as
migrantes de pases limtrofes, las personas LGTB, y las personas con discapacidad
como los cinco primeros grupos ms discriminados mencionados por los
rionegrinos.
78
Cunto cree que se discrimina a los siguientes grupos o

personas en su localidad?
mucho
bastante
poco
Obesidad / sobrepeso
nada
23
Afrodescendientes
23
asiticos
Nios
mujeres
jvenes
31
35
Adultos/as mayores
16
24
minoras religiosas
14
27
VIH Sida
Personas pobres
23
37
10%
20%
30%
24
24
7 1
29
59
0%
40%
50%
16
37
35
23
36
18
10
12
37
37
estado de salud
19
34
28
migrantes pases limtrofes
20
32
19
Personas LGTB
35
33
27
16
26
25
15
12
25
26
14
11
25
31
14
27
33
31
pueblos indgenas
10 1
33
50
Pers. c/ discapacidad
ns/nc
60%
70%
80%
90%
100%
A nivel nacional, los/as encuestados/as de Ro Negro sealan a los mismos grupos

que los referidos a nivel local como los principales tipos de mucha y bastante
discriminacin.
79
Cunto cree que se discrimina a los siguientes grupos o

personas a nivel nacional?
mucho
bastante
poco
nada
Personas con discapacidad

pueblos indgenas
16
Afrodescendientes
16
asiticos
Nios
21
minoras religiosas
12
19
14
38
21
29
21
20
24
27
51
Personas de nivel socioeconmico bajo

0%
10%
20%
30%
40%
24
31
14
28
29
30
VIH Sida
25
29
21
estado de salud
32
31
11
pers pases limtrofes
21
32
17
Adultos/as mayores
Personas LGTB
35
32
19
jvenes
16
26
13
15
mujeres
14
24
22
20
12
25
29
10
25
28
27
16
30
40
Obesidad/sobrepeso
ns/nc
50%
60%
70%
11 1
80%
90%
100%
Por lo tanto, puede afirmarse que la percepcin de la discriminacin hacia grupos

determinados sigue una misma lgica, tanto a nivel local como nacional.
Un factor en relacin a los grupos discriminados son los principales mbitos que se
sealan como espacios predominantes en los que se experimenta la discriminacin.
Las/os encuestadas/os de Ro Negro respondieron que se discrimina mucho y/o
bastante a nivel pas en la TV en primer lugar y en las escuelas en segundo
lugar.
80
Cunto cree que se discrimina en el pas en los

siguientes mbitos?
mucho
bastante
boliches
poco
36
Va pblica
28
comercios
27
nada
25
ns/nc
10
31
28
28
26
empresas
30
29
17
comisaras
30
29
17
escuelas
35
oficinas
35
20
hospital
32
16
revistas
13
diarios
14
25
24
23
radio
24
19
10
18
28
16
31
19
20
33
41
poder judicial
17
23
22
30
19
40
5
8
28
18
TV
17
50
15
60
70
80
90
100
Al referirse a su localidad en particular, los/as encuestados/as sealan a las

escuelas, las comisaras y los boliches, en ese orden de importancia, como
los mbitos en que se discrimina mucho y/o bastante.
81
Cunto cree que se discrimina en su localidad en los

siguientes mbitos?
mucho
bastante
boliches
poco
33
calles
24
26
comercios
21
empresas
21
comisaras
17
hospital
16
revistas
16
radio
26
diarios
28
21
17
15
17
28
21
23
20
23
30
40
6
10
25
17
20
17
27
21
10
34
27
12
20
17
TV
21
29
10
27
33
12
ns/nc
29
31
oficinas
11
26
25
escuelas
nada
15
50
18
60
70
80
90
100
La percepcin de los/as encuestados/as respecto de los grupos ms afectados por

la discriminacin en el pas da como resultados que los principales tres colectivos
ms afectados son: los/as migrantes bolivianos/as, las personas de nivel
socioeconmico bajo y las personas LGTB.
En cambio, la percepcin de los/as encuestados/as respecto de los grupos ms
afectados por la discriminacin en su localidad, muestra que slo un colectivo se
modifica, siendo los tres primeros grupos: los/as migrantes bolivianos/as, las
personas de nivel socioeconmico bajo y los/as migrantes chilenos/as.
Resulta importante destacar que frente a un acto de discriminacin el 90% de los/as
encuestados/as rionegrinos no hizo reclamo alguno. Mientras que del 8,5% de las/os
encuestadas/os que s hizo una denuncia o conoce a alguien que la haya realizado,
un 43,8% recurri al INADI, un 18,8% a otros lugares, un 15,6% a un Juzgado y un
12,5% a una comisara. La respuesta general que se obtuvo en estos lugares se
considera muy satisfactoria en un 40,6%, algo satisfactoria en un 18,4% y no
obtuvo respuesta en un 18,8%.
82
Qu tipo de respuesta obtuvo?

45
41
40
35
30
25
20
19
18
15
11
10
5
0
muy satisfactoria algo satisfactoria
algo
instatisfactoria
muy
insatisfactoria
no obtuvo
respuesta
ns-nc
Grfico 19 - Encuestados/as de Ro Negro que realizaron denuncia por discriminacin UNC 2012.
Se consult a la poblacin rionegrina si consideran que en la TV se reproduce

prcticas discriminatorias, y de hacerlo cules son los programas donde en mayor
medida aparecen estas prcticas. Los/as encuestados/as respondieron en un 72,2%
que la TV reproduce prcticas discriminatorias mucho y/o bastante, e
identificaron que la televisin en general, y los programas de Tinelli ( Bailando por
un sueo, Soando por cantar, etc.) son los espacios donde en mayor medida se
difunden y reproducen estos actos.
83
Qu programas reproducen prcticas discriminatorias?

programas en gral
42
programas de Tinelli
28
espectculos/chimentos
publicidades comerciales
Cuestin de peso'
noticieros
entretenimientos en gral
programa de Fantino
novelas y series
otros
3
0
10
15
20
25
30
35
40
45
El modo sealado como preponderante de estas prcticas en la TV es la burla

(46,3%) y el refuerzo de estereotipos (10,7%).
Por ltimo en relacin a la TV, se indag en si se considera que la Ley 26.522 de
Servicios de Comunicacin Audiovisual podra generar algn tipo de cambio relativo
a la discriminacin percibida en los medios. Respecto a esto la opinin de los
rionegrinos es optimista, dado que un 42,6% responde que la ley puede contribuir
mucho o bastante al cambio. El porcentaje restante se reparte entre quieres opinan
que puede contribuir poco (17,3%), nada (16,8%) y NS/NC 19,8%.
84
En qu medida puede la Ley de medios contribuir a un

cambio en la discriminacin?
25
22
20,6
20
19,8
17,3
16,8
poco
nada
15
10
mucho
bastante
ns-nc
85
86
Percepcin autorreferente
3.
En esta seccin se indag sobre los principales temas que generan preocupacin
entre la poblacin de la provincia de Ro Negro. Tal como se observa en el cuadro a
continuacin, los primeros cinco temas que ms preocupan son: la desocupacin, la
inseguridad, la inflacin, la educacin y otros.
Principales temas que generan preocupacin

40
36
35
30
25
24
20
15
10
5
14
5
6
2
A pesar de no figurar entre los principales temas, el nivel de importancia que los/as
encuestados/as adjudican a la discriminacin respecto de sus preocupaciones
generales es alto (54,9%) y mediano (26,1%).
Con el objetivo de medir el grado de acuerdo o desacuerdo en relacin a frases
discriminatorias, se expuso a los/as encuestados/as frente a una serie de
enunciados respecto a los cuales deban posicionarse desde un total acuerdo, hasta
un total desacuerdo. En la siguiente tabla puede observarse las tendencias
registradas:
89
Total acuerdo
Parcial acuerdo
Ni de acuerdo ni
desacuerdo
Parcial desacuerdo
Total desacuerdo
NS/NC
La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin
29,8
21,6
8,8
10
27,6
2,3
Si mi hija/o fuera homosexual, debera llevarlo a un profesional de la

salud
12,5
6,5
6,5
4,3
64,4
5,8
La mayora de los drogadictas/os son delincuentes
18,3
14,3
9,3
11
44,4
2,8
Las/os trabajadoras/es que vienen de pases vecinos les quitan

posibilidades a las/os trabajadoras/es argentinas/os
26,1
17
11,8
9,5
31,6
En la TV a las mujeres las tratan como objetos sexuales
51,1
21,1
8,5
10
4,3
Yo no empleara a ninguna persona que haya estado presa
22,3
12,5
16,8
34,6
5,8
5,8
3,3
4,3
75,7
21,8
14,5
11,3
8,5
39,1
4,8
13,8
9,3
17,8
3,3
51,1
4,8
8,5
3,8
10,5
58,4
15,
8
19,3
11,3
10
6,3
35,1
18
54,9
16,3
6,8
5,5
13,5
23,1
13,5
12
39,8
4,5
29,3
14,8
12,8
5,8
32,6
4,8
Frases
Como las mujeres en general tienen ms complicaciones, es lgico

que ganen menos por un mismo trabajo
La Argentina debera ser para las/los argentinas/os, y por eso
deberan limitar el ingreso de migrantes
Si pudiese elegir, preferira tener de vecinos a una familia de
argentinas/os de costumbres semejantes y no de bolivianas/os o
peruanas/os con costumbres diferentes
Las/los musulmanas/es y judas/os ortodoxos que uno ve por la calle
deberan vestirse como todas/os
En los hospitales no hay turnos para los rionegrinos porque vienen
muchas personas de otros lugares a hacerse atender
La juventud de hoy es ms violenta e irresponsable que en el pasado
A medida que los padres envejecen, las/os hijas/os deberan poder
decidir por ellos.
Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de
integracin a la cultura general.
90
Conocimiento y valoracin
de la legislacin vinculada
a la discriminacin
Conocimiento y valoracin de la legislacin vinculada a la discriminacin
4.
Al ser consultados sobre el conocimiento de los instrumentos normativos en materia

de lucha contra la discriminacin, acceso e igualacin de derechos, los/as
encuestados/as responden conocer en mayor medida la Asignacin Universal por
hijo, el Matrimonio Igualitario, la Ley de Identidad de Gnero y la Ley para Prevenir,
Sancionar, y Erradicar la Violencia contra las mujeres.
Conocimiento de la legislacin vinculada a la discriminacin

conozco
bien
conozco
poco
no la
conozco
ns-nc
Total
Asignacin universal por hijo
63,4
30,3
5,3
100
Ley de matrimonio igualitario
52,9
37,1
100
Ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y

erradicar la violencia contra las mujeres
42,1
37,6
18,5
1,8
100
Programa conectar igualad
41,1
24,3
32,3
2,3
100
Ley de identidad de gnero
39,6
38,3
20,6
1,5
100
Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias,

Nios y Adolescentes
32,3
37,8
27,8
1,8
100
Programa Nacional de salud sexual integral
30,1
36,8
30,3
2,8
100
22,8
41,4
33,8
100
22,6
36,3
39,3
1,8
100
Ley de comunidades indgenas
16,5
38,6
43,1
1,8
100
Ley de migraciones
9,5
30,3
57,4
2,8
100
Programa Nacional de Salud sexual y Procreacin

Responsable
Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de las
personas con discapacidad
Grfico 24 - Encuestados/as de Ro Negro UNC 2012
Respecto a la importancia que le atribuyen a esta normativa, las personas

encuestadas le atribuyen mucha y/o bastante importancia principalmente a la
Ley de Proteccin Integral de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, y a
la Ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres. Las normas que se consideran como poco o nada importantes son
la Ley de Migraciones y el Programa Conectar Igualdad.com.ar.
93
Importancia atribuida a la legislacin vinculada a la discriminacin

mucho
bastante
poco
nada
ns/nc
Total
68,2
19,3
0,5
100%
65,2
21,3
10,5
0,8
2,3
100%
Ratificacin de la Convencin sobre los Derechos de

las personas con discapacidad
63,4
20,6
9,5
1,3
5,3
100%
Programa Nacional de salud sexual integral
60,4
21,6
11,3
4,8
100%
Programa Nacional de Salud sexual y Procreacin

Responsable
56,4
23,8
11
2,3
6,5
100%
Asignacin universal por hijo
45,9
23,1
20,1
7,8
3,3
100%
Ley de comunidades indgenas
41,4
27,6
21,6
7,5
100%
Ley de identidad de gnero
38,1
31,1
20,6
6,3
100%
Ley de matrimonio igualitario
35,1
27,8
22,6
10,8
3,8
100%
Programa conectar igualad
32,8
25,3
27,3
9,3
5,3
100%
Ley de migraciones
28,1
30,8
27,1
100%
Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las

Nias, Nios y Adolescentes.
Ley de proteccin integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres
94
Conocimiento del INADI e

importacia de la Accion del Estado
Conocimiento del INADI e importancia de la Accin del Estado
5.
El 40,6% de las personas encuestadas dicen conocer al INADI. Asimismo,

estos manifiestan mayoritariamente haberlo conocido a travs de ONGs
(38,1%) y medios de comunicacin (31,6%).
Medios por los que conoci al INADI

45
38,1
40
35
31,6
30
25
20
15
9,8
10
10,5
6,8
3
5
0
medios de
comunicacin
ONGs
organismos
pblicos
funcionario
pblico
campaa en la va
pblica
esperiencia
propia
Grfico 26 - Encuestados/as de Ro Negro que conocen el INADI UNC 2012.
Respecto de la imagen del INADI, un 60,3% respondi que no sabe/no contesta,

mientras que el 30,9% tiene una imagen muy positiva o algo positiva.
97
Importancia de la Accin del Estado
La mayora de los/as encuestados/as rionegrinos considera que el Estado otorga

baja o mediana importancia al tema de la discriminacin.
Importancia que otorga el Estado a la problemtica de la

discriminacin
32,8
35
28,1
30
25
18,5
20
15,5
15
10
5,0
5
0
Alta importancia
Mediana importancia
Baja importancia
Ninguna
ns/nc
Mientras que por el contrario, la mayor parte de los consultados (77%) cree que
debera darse una alta importancia a la problemtica.
El modo ms frecuente en que las/os encuestadas/os sealan que el Estado debiera
intervenir en los temas de discriminacin es ampliando los espacios para denunciar
en primer lugar, dictando nuevas leyes que penalicen los actos discriminatorios
como segunda opcin y realizando campaas de difusin e informacin en tercera
instancia.
98
Modos en que el Estado debera intervenir

50
45
43,8
40
35
30
25
20
15,6
15
18,8
12,5
10
6,3
3,1
5
0
ampliando los
espacios para
denunciar
dictando nuevas
leyes que
penalicen los
actos
discriminatorios
realizando
campaas de
difusin
aplicando multas
y sanciones
otros
nc-nc
99
100
ndice de Representaciones
Discriminatorias
ndice de representaciones discriminatorias
6.
ndice de Representaciones Discriminatorias.
A partir de una serie de respuestas asociadas se elabor el ndice de

Representaciones Discriminatorias, con el objetivo poder medir los niveles de
acuerdo de los/as encuestados/as con representaciones estereotipantes y
discriminatorias respecto de diversos grupos/personas.

alto
medio
10%
bajo
30%
60%
De acuerdo al grfico precedente ms de la mitad de las personas encuestadas en

Ro Negro (60%) se caracterizan por un bajo ndice de Representaciones
Discriminatorias, lo que indicara una amplia visibilizacin de la problemtica y una
toma de conciencia respecto al tema.
Si se consideran las localidades tomadas para la investigacin puede observarse
que las ciudades con niveles ms altos de ndice de Representaciones
Discriminatorias son: Allen, General Roca y Choele Choel. Mientras que las que
presentan niveles ms bajos del ndice son Bariloche, General Roca, Cipolletti y
Viedma.
103

Mapa de La Discriminación Rio Negro

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Primera edicin

Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI)

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Cdor. Jorge Capitanich

Dr. Julio Alak

Sr. Pedro Mouratian

Lic. Pablo Roma

Lic. Julia Contreras

Dr. Julin Daz Bardelli

Cdor. Miguel Racubian

Dr. Pacfico Rodrguez Villar

Informe elaborado por la Universidad Nacional del Comahue

Equipo de Trabajo de Investigacin y Publicacin

Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la constitucin de una sociedad

El Mapa de la Discriminacin propuesto por el INADI es un primer y adecuado

situaciones de discriminacin alguna vez, principalmente aquellas motivadas por su

- En relacin a las experiencias concretas del total de personas encuestadas en Ro

Percepciones y representaciones sobre discriminacin

Percepciones y representaciones sobre discriminacin

Opinin sobre qu es la discriminacin

Marginar, rechazar, excluir a una

Considerar inferior, faltar el respeto,

Grfico 1 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

Percepciones y representaciones sobre discriminacin

Importancia atribuida a la discriminacin como

Grfico 2 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

El grfico anterior muestra que el 83% de la poblacin encuestada en especial las

Percepcin sobre los niveles de discriminacin

Grfico 3 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

Respecto a lo que los/as encuestados/as perciben en su propia localidad, al igual

Percepciones y representaciones sobre discriminacin

Percepcin sobre los grupos o personas ms discriminados

A las personas pobres

A las personas pobres

A las personas con sobrepeso / obesidad

A las personas con sobrepeso / obesidad

A las personas migrantes de pases

A las personas migrantes de pases

A personas viviendo con VIH-Sida

A las personas LGBT

A las personas con discapacidad

A las personas con discapacidad

A las personas de origen asitico

A las minoras religiosas

Grfico 4 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

Al mismo tiempo, a la hora de mencionar cunto se discrimina en los diferentes

Percepciones y representaciones sobre discriminacin

Percepcin sobre los mbitos donde ms se discrimina

Grfico 5 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

La discriminacin opera sobre fundamentos culturales que delimitan nuestra mirada

Nivel de acuerdo con la frase:

La Argentina debera ser para las/os argentinas/os, y por eso

Grfico 6 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

En el terreno de las representaciones sociales sobre las/los migrantes cobran

Nivel de acuerdo con la frase:

Los/las trabajadores que vienen de otros pases les quitan

Grfico 7 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

Nivel de acuerdo con la frase

Las comunidades indgenas deberan hacer un mayor esfuerzo de

Grfico 8 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.

Personas en conflicto con la ley penal

Nivel de acuerdo con la frase:

La mayora de los delincuentes no tienen recuperacin

Grfico 9 - Base INADI 2013 Todos/as los/as encuestados/as de Ro Negro.