Gua para la Opinin Tcnica Favorable de un Estudio de Seleccin de rea para Infraestructuras de

Tratamiento, Transferencia y Disposicin Final de Residuos Slidos

1. CRITERIOS PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE SELECCIN DE REA

El estudio de seleccin de rea para infraestructuras de residuos slidos, ser elaborado por el
interesado, debiendo presentarlo a la Direccin Regional de Salud, Gerencia Regional de Salud o Direccin
de Salud (Lima), segn corresponda para la respectiva Opinin Tcnica Favorable. Para la formulacin de
dicho estudio, se tendr en cuenta los siguientes criterios:
1 Tener dos o ms terrenos pre-elegidos como alternativas para que pasen el proceso de evaluacin, no
permitindose reas que hayan sido botaderos, como alternativas en la evaluacin. Cada rea debe
ser identificada segn su denominacin oficial o referencial de la zona.
2 Elaborar un listado de requerimientos para la evaluacin del rea, los mismos que deben contemplar
los siguientes criterios de seleccin:
a. Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso principal km).
b. Disponibilidad y propiedad del terreno.- El interesado debe verificar que los terrenos no tengan
impedimentos legales que pongan en riesgo la continuidad de la operacin de la infraestructura. Las
reas para los fines de disposicin final, no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones
u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad
pblica, conforme a Ley, o medie consentimiento expreso del titular del predio.
c. Localizacin.- La ubicacin del terreno es un criterio importante para la priorizacin de los posibles
sitios donde se implementar la infraestructura, ya que la distancia y el tiempo al centro urbano
influir en el costo de transporte de los residuos slidos.
d. Restricciones de ubicacin.- Las infraestructuras de residuos slidos, debern ubicarse a una distancia
no menor de 1000 m. de poblaciones, granjas porcinas, avcolas, distancia a vivienda ms cercana,
distancia a canales de riego, etc. As mismo la distancia de la infraestructura de residuos no ser mayor
de 13000 m. de aeropuertos o pistas de aterrizaje, las mimas que podrn variar en funcin de lo
establecido en las normas vigentes.
e. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y monumental de la zona.- Las reas evaluadas no
debe encontrarse dentro de zonas arqueolgicas o monumentos histricos (adjuntar Informe Tcnico
emitido por la Direccin Regional de Cultura).
f. Identificacin de reas Naturales Protegidas por el Estado o Zonas de amortiguamiento.- Identificar
si las reas evaluadas se encuentra en rea natural protegida por el estado o en zonas de
amortiguamiento (adjuntar Informe Tcnico y mapas emitido por la Autoridad Regional Ambiental).
g. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales.- Las reas evaluadas deben ser estables, no registrar
antecedentes de inundaciones, derrumbes o deslizamientos de lodos y piedras. No se podrn
escoger zonas que presenten fallas geolgicas, lugares inestables, zonas con posibilidad de derrumbes
ni propensas a ser inundadas (adjuntar Informe Tcnico y mapas emitido por la Autoridad Regional
Ambiental).
h. Infraestructura existente.- No se podrn seleccionar zonas que se encuentren dentro de las reas de
influencia de obras de infraestructura tales como embalses, represas, obras hidroelctricas, entre
otros.
i. Geomorfologa.- Se debe preferir lugares con superficies planas o con pendientes moderadas.
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j. Condiciones hidrolgicas.- Debern considerar el uso de aquellas zonas donde las aguas superficiales
se encuentren a una distancia mayor a 500 m. del vrtice ms crtico del polgono de la alternativa
descrita.
k. Condiciones Hidrogeolgicas.- Se preferir el uso de aquellas zonas donde las aguas subterrneas se
encuentren lo ms alejadas de la superficie (Estudio Geofsico SEVS).
l. Geologa.- Se tendr preferencia por aquellos lugares que presenten condiciones geolgicas favorables
del subsuelo como tipo de suelo, estratigrafa, entre otros, sobre la base de la realizacin de calicatas
en las reas evaluadas.
m. rea disponible.- Las reas evaluadas deben tener la capacidad de operacin mnima que la
envergadura del proyecto requiere.
n. Vida til.- La vida til debe justificar los costos de habilitacin e instalacin y deben ser compatible con
el plan de gestin integral de residuos slidos de la municipalidad correspondiente, no permitindose
un periodo menor de 5 aos, debiendo sustentar el estimado de la vida til para cada alternativa.
o. Material de cobertura (solo para rellenos sanitarios).- El lugar seleccionado como cantera de material
de cobertura debe contar con suficiente material de fcil extraccin. Se debe preferir materiales finos
areno-arcillosos. Se deber garantizar su adquisicin durante la vida til de la infraestructura, siendo
recomendable que la cantera de material de cobertura se encuentre dentro del rea evaluada o cerca
de la misma.
p. Direccin de los vientos.- De preferencia la direccin predominante de los vientos debe estar
orientada en sentido contrario a la zona urbana o poblaciones cercanas en relacin al rea evaluada.
q. Opinin Pblica.- Se debe medir la opinin pblica de la implementacin del proyecto en las reas
evaluadas, en base a encuestas o reuniones de promocin del proyecto. El rea seleccionada debe
contar con la opinin favorable de las poblaciones comprendidas en el rea de influencia directa e
indirecta, debiendo estar sustentado con instrumentos sociales como actas de reuniones de
aceptacin, encuestas, talleres, etc.
Toda informacin descrita en forma narrativa en el estudio deber ser sustentada con las evidencias
respectivas como por ejemplo: informes tcnicos, estudios, opiniones, etc.
3 Definir los rangos de calificacin a asignar a las variables del listado. El mismo que puede ser de la
siguiente manera:
Calificacin
Muy malo
Malo
Regular
Bueno
Muy bueno

Puntaje
1
2
3
4
5

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Tabla N 01: Calificacin de alternativas

Reglamento
de la Ley N
27314

tem

Criterios de Seleccin

1
2
3
4
5
6
7
8

Distancia a la poblacin ms cercana (m)

Distancia a granjas de crianza de animales (m)
Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m)
rea del terreno (m2)
Estimacin de la vida til (aos)
Uso actual del suelo y del rea de influencia
Propiedad del terreno
Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso
principal Km).
Pendiente del terreno (Topografa)
Posibilidad del material de cobertura
Profundidad de la napa fretica (m)
Distancia a fuentes de agua superficiales (m)
Geologa de suelo
Opinin Pblica
rea natural protegida por el Estado
rea arqueolgica
Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones,
deslizamientos)
Direccin predominante del viento (contraria a la
poblacin ms cercana)
Cuenta con barrera sanitaria natural

9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Calificacin
Puntaje

Muy malo
1

Malo
2

Regular
3

reas alternativas
(calificacin)
rea rea rea
1
2
3

>1000
>1000
>13000
-->5
----------------------------Bueno
4

Muy bueno
5

4 Realizar la ponderacin asignndole un peso (en funcin de la importancia) a cada parmetro o

variable a evaluar, el mismo que debe estar en porcentaje cuya suma debe ser el 100 %.
Posteriormente multiplicar el puntaje asignado por el peso determinado para obtener el resultado
final.

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Tabla N 02: Resultado obtenido

Peso
asignado
(%)

tem

Criterios de Seleccin

1
2
3
4
5
6
7
8

Distancia a la poblacin ms cercana (m)

Distancia a granjas de crianza de animales (m)
Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m)
rea del terreno (m2)
Estimacin de la vida til (aos)
Uso actual del suelo y del rea de influencia
Propiedad del terreno
Accesibilidad al sitio (Distancia a va de acceso
principal Km).
Pendiente del terreno (Topografa)
Posibilidad del material de cobertura
Profundidad de la napa fretica (m)
Distancia a fuentes de agua superficiales (m)
Geologa de suelo
Opinin Pblica
rea natural protegida por el Estado
rea arqueolgica
Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones,
deslizamientos)
Direccin predominante del viento (contraria a la
poblacin ms cercana)
Cuenta con barrera sanitaria natural

9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Resultado obtenido
(calificacin*peso)
rea 1 rea rea
2
3

-----------------------------

5 Definir el orden de mrito en funcin del mayor puntaje obtenido por cada alternativa.
Orden de
mrito
1ro
2do
3er

Nombre del rea

rea 3
rea 1
rea 2

6 Asimismo se debe presentar los siguientes planos en tamao mnimo de papel A-3:
De ubicacin de las reas evaluadas, con referencia al centro urbano, detallando las vas de acceso,
cuerpos de agua, canteras y botaderos de ser el caso en coordenadas UTM sistema WGS 84 a escala
adecuada.
Los polgonos de las alternativas de las reas descritas como alternativas debern estar en
coordenadas UTM sistema WGS 84 a escala adecuada.
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