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Foncieruntatdeslieux

Pourpenserl'avenirdelaZAD
deNotreDamedesLandes

Plantationd'arbresfruitiersenppinireauMoulindeRoannezaddcembre2014

Lefoncier
Letermefoncierestissudel'ancienfranaisfonds,ausensderelatifunfondsdeterre,puisdefons,
fondsausensderelatifaufonddelanaturedequelquechose,dequelqu'un.Lemotfranaisfond
remonteaugalloromanFUNDU,dulatinfundus,fonddequelquechose(rcipient,mer,pays,organedu
corps,etc.);limite,pointextrme;partieessentielledequelquechose;fondsdeterre;endroitgarant
d'unechose.

AuSommaire

Pourquoicetexte?3
Petitlexiquepours'yretrouver3
Cartographie5
LADUP5
Laquestiondelapropritdesterres6
Laquestiondel'usagedesterres6
Bouleversementdaslaredistributiondesterres7
Despositionsquicirculentetquisediscutentauseindumouvement8
Lesdiscussionssurl'avenirdelazad8
Larservefoncire8
Lapositiondel'adecasurl'entretiendesterres9
Remarquescomplmentairessurlesfrichesetbois9
Lesrecoursactuelsfaceauprojetd'aroportetlesengagementsarrachs
danslecadredelalutte10
Laquestiondesmaisons11
Remarquessurloccupationcommestratgiecollective12
SilaDUPtombe13
Autourdel'hypothsed'entitjuridiquedegestiondufoncier13
Encequiconcernelesmaisonsetcabanes15
Quelques mots sur le processus lgal ou juridique qui s'applique pour
l'obtentiondebauxagricole16
Terres autour de la ZAD et application des mesures de compensantion
16
LaSCI17
Audeldufoncier17
L'avenir,justement,nousappartientfinetsuite17
CartedelazadTerrains18
CartedelazadS'orienter19

Pourquoicetexte?
Cetextecritenjanvier2015viseavanttoutpartageruncertainnombred'informationsparfois
asseztechniquessurlasituationdufonciersurlazad.Celapourraparatreunpeuaustreetlaborieux
divers moments, mais nous faisons le pari que pourra paratre un peu austre et laborieux divers
moments,maisnousfaisonslepariquec'estaussienayantcescartesenmainsquel'onpourraimaginer
ensemble l'avenir de la zad. Notre marge de manuvre tient sans doute notre crativit, notre
combativit,ladensitdesliensentrelesdiffrentescomposantesdelalutte,maisaussiuneanalyse
lucideducontexte,denosforcesetdecequinousfaitface.Celaimplique,entreautre,unecertaine
connaissancedescadreslgauxetadministratifsenvigueur,quittepouvoirmieuxlestransgresser.On
doitbienserendrecomptecetitrequ'ilyad'uncotcequis'appliquehabituellement,cequeditlaloiet
puistouteslespossibilitdefairebougertoutaetdetrouverd'autrespistesenfonctiondurapportde
force.Etced'autantplusdansunesituationhorsnormetellequecellequenouslavivonssurlazad.
Adiversmoments,nousrendonscompted'hypothsesetpositionsquisesontexprimesdansdes
momentsdediscussionsurlefoncieretl'avenirdelazad.Sicetextepeutdonnerl'impressiondenepas
prendre clairement parti dans un sens ou dans un autre, c'est souvent parce que nous qui crivons
sommesnousmmesenquestionnementsurlessolutionsenvisager.Maisaussiparcecequ'ilviseavant
toutcontinuerouvrirladiscussion,cequin'empchepasquesesauteurspuissentrespectivement
avancerdespositionsplustranchesdansd'autrescadres.

Lexiquefacultatifpours'yretrouver
Quelquesmotssurlescollectifsetorganisationsquisontplusspcifiquementimpliqusdans
lesquestionsagricolesetfoncires
ADECA: L'Adeca est l'association de dfense des exploitants concerns par laroport. Elle regroupe
depuis1972lesagriculteursimpactsparleprojetets'yopposant.Certainsdesadhrentsdel'adecasont
trsengagsdanslaluttecontrel'aroportd'autresmoins.3d'entreeuxhabitentencoresurlazad,les
autrescontinuentycultiverdesterressansyhabiter.
COPAIN44(CollectifdesOrganisationsProfessionnellesAgricolesINdignesparleprojetd'aroport):le
collectifCopain44estnauprintemps2011etregroupediversesorganisationsagricolesdelargion
(GAB44,CIVAM,ConfdrationPaysanne,terroirs44,MangerBio,Accueilpaysan...)danslecadredela
luttecontrel'aroport.DespaysansdeCOPAINsontvenusentreautredfendrelafermedurosierpuisla
chatteigneavecleurstracteurspendantlemoisdenovembre2012.Lecollectiflancl'occupationdela
fermedeBellevueenjanvier2013ets'impliquedanssonfonctionnementdepuis,ainsiquedansdiverses
autres initiatives de la lutte: participations au assembles, actions, projets agricoles en lien avec
l'assembleSmetazadetl'adeca.
SmetaZad:SmetaZadestuneassemblebihebdomadaireouvertefondepardesoccupantesdela
zad,despaysansdel'adeca,deCOPAINetd'autrespersonnesimpliquesdanslalutte.L'assembles'est
lanceenamontdelamanifestationdu13avril2013Smetazadquiavul'closionofficielled'une
dizainedenouveauprojetpaysanssurlazad.SmetaZADestuneassembledontlambitionpremire
tait de devenir lespace o les diffrentes composantes discutent du devenir de ces terres, et o
slaborentlesstratgiesdoccupation.Elleregroupel'heureactuelledemanireouvertedespersonnes
etgroupesquis'intressentauxquestionsagricolessurlazad,qu'ellescultiventoupas.Cetteassemble
apermisquedenombreuxprojetsagricoleshorscadresecoordonnentetserenforcentmutuellement :

jardinrougeetnoirs,potagerdelawardine,champsdebldesaintjeandutertre,jardindes100noms,
vergeretppinirecotdumoulinderohanne,groupeabeille,vignes,champscollectifsdepatateset
lgumineuses,groupevache...

Surd'aurescomposantesdelalutteetsurleurrapportaufoncier:
Sansprsenternouveauicitouteslesentitsmajeuresdelalutte,onsedoitdesoulignerqueles
enjeux sur l'avenir de la zad et sur le foncier ne concernent videmment pas que les groupes et
organisationsvocationspcifiquementagricole.Pourfairevite,denombreuxsesoccupantesactuel
lesdelazad entendentcontinueryhabiteretydvelopperdessolidarits,rsistancesetusages
communs,audeldesculturesagricoles.LesNaturalistesenluttecomptentcontinuerprserveret
encouragerlabiodiversitdelazone.L'Acipa,associationquiamenbonnombrederecoursjuridiques
ets'estattachhistoriquementfdrerdenombreuxopposantesl'aroportlocalementetaudel,
participera aussi aux dbats sur une vision d'ensemble de l'avenir de la zone et de ses usages
(randonnes,routesetchemins,chasse...).Demme descomitslocaux,entreautredelargionet
parfoisdeplusloin,sesontfortementimpliqusdansladfensedelazoneets'intressentsondevenir
etauxpossibilitsd'ygarderdesliens.

Etsurlesentitsquinousfontface:
LaCDOA(CommissionsDpartementalesd'OrientationAgricole):LaCDOAestunecommission
mixtecomprenantdesreprsentantsdel'tatetdescollectivitslocales,desmembresdusecteuragricole
(MSA, syndicats, banques...), d'autres lis aux activits conomiques directement concernes par
l'agriculture,etdesexperts.LaCDOAparticipedterminerlesprioritsd'orientationdesproductions
etd'amnagementdesstructuresagricolesauniveaudpartemental.Unagriculteurdoitpasserparla
CDOApourobteniruneautorisationd'exploitersurdesterresenlocation.Ellefixedesquotas,des
droitsproduireetdlivrecertainesaides.
LaSAFER(Socitd'AmnagementFoncieretd'EtablissementRural): Cesontdesorganismes
privsquil'Etatconfieunemissiond'intrtpublic,officiellementenvue damliorerlesstructures
agraires,daccrotrelasuperficiedecertainesexploitationsagricolesetdefaciliterlamiseenculturedu
soletlinstallationdagriculteurs.Lessaferpeuventacqurirdesterresouexploitationsmisesenvente
parleurpropritaireoudesterresincultes.Ellespeuventexercerundroitdepremptionsurcertaines
ventes. Les biens ainsi acquis sont destins tre rtrocds aux agriculteurs porteurs de projets,
thoriquement en fonction des critres lgalement dfinis. Elles sont censes aider officiellement
l'installationdejeunesagriculteurs,maislefonttrspeuenpratique.Sesprincipauxactionnairessont
lesorganisationsprofessionnellesagricolesetlescollectivits.EnFrance,lefonciern'estpasunmarch
libreolesterrespartiraientauplusoffrant,celaditlesSAFERassurentdefaitsouventprioritairement
lesintrtsdesgrosagriculteursetdesexploitationsproductivistes.
LaChambredpartementaled'Agriculture:Lachambredpartementaled'agriculturereprsenteles
diffrents agents conomiques du monde agricole: agriculteurs, mais aussi propritaires, salaris, et
organisationsagricolestellesquelesmutualits,cooprativescrditsetsyndicats.Ceslussontdsigns
tousles6ans.LaCAsefaitlerelaisdesintrtsagricolesauprsdesinstancespubliques,jouelerle
d'organismedeformation,d'orientationetd'administrationpouruncertainnombred'accrditationset
contrles. La CDA 44 dispose de plus de 100 salaris pour tenir son rle consulaire, mais aussi
accompagnerlesagriculteursengroupeetindividuellementlorsdemutations.Acetitre,lamiseenplace
delaroportreprsenteungrosbudgetpouraccompagnerlesconsquencesduprojetsurlagricultureet
lespaysansimpacts. Depuis2010,lesCAdoiventcontribuerlamiseenvaleurdesboisetfortset

promouvoirlesactivitsagricolesenlienaveclafort.
La FNSEA: LA FNSEA (fdration nationale des syndicats d'exploitants agricoles) est le syndicat
majoritairedanslemondeagricoleetincarneaussibiendeslignesproductivistesqueractionnaires.
La DREAL(Direction rgionale de l'environnement, de l'amnagement et du logement) :
Placessousl'autoritduprfetdergion,lesDREALssontchargesd'laboreretdemettreenuvreles
politiques de l'tat en matire de changement climatique, de biodiversit, de construction, et
d'urbanisme,d'infrastructuresdetransport,d'nergie,descuritdesactivitsindustrielles,deprvention
des pollutions. A Notre Dame des Landes, c'est la DREAL qui est charge de mettre en uvre les
travauxdubarreauroutier.
EtbienentenduAGOVincietlaPrfecturequinesontplusprsenter.

Pourcommencer,voiciquelquesmotsd'untextesurlasituationfonciresurlazadcritsenvued'une
discussioncesujetlafermedebellevueauprintempsdernier:
LedcretdeZAD,quiinstitualaZoned'AmnagementDiffrenjanvier1974,a40anscetteanne
!40ansquecesterresentreVigneuxetNotreDamedesLandessontrservespourlaconstructiondun
projetdaroportinternational.40ansqueceprojetestsanscessediffr,grcelarsistanceacharne
dunmouvementdelutteauxstratgiesetauxtactiquesmultiples.
Le socle du projet daroport, cest dabord une vaste opration foncire, une vaste entreprise
daccaparementdesterresparleConseilgnral.Leprojetasuscitunersistancepaysannedtermine
dsledbutdesannes1970.SurlaZAD,l'amnagementduterritoireaprisdesformesmoinsvisibles
quendautrespointsdelamtropole:pasderemembrement,pasdenouvellesconstructions(lotissements,
zones commerciales, etc.). Pendant 40 ans, toute construction fut interdite, et tous les terrains furent
premptsparleconseilgnral.Lefaitquecesterresfurentsilongtempsrserveslaconstructiondun
aroportestparadoxalementlunedesraisonspourlesquellescebocageesttelquilestaujourdhui.
Alorsquelemouvementpourraitobtenirlabandondfinitifduprojetdaroport,commencedj
unesecondelutte,etnondesmoindre.Uneluttesurlavenirdecesterres,deceshaiesetdeceschamps,de
cescabanesetdecesmaisons,surledevenirdeceterritoire.

Cartographie
Ilyadeuxcartesenannexelafindecetexte.Ellesncessiteraientd'treencoremisesjour,mais
ellespeuventvraimentaiderdonnerunaperuets'yretrouverdansletexte.Ellessontenversion
couleuretdoncpluslisiblessurlesitezad.nadir.org(sectioninfospratiquescartographiecartesde
lazad).

LaDUP
LapremireDclarationd'UtilitPublique(DUP)estpasseen2008etadfinilaZAD(Zone
d'Amnagement Diffre la base pour les pouvoirs publics, devenue leur dpend un acronyme
synonymedelapossibilitd'empcherleursprojets). LaDUPs'tendsur1650ha.Ilya 1450hade
terresconcernesparl'aroportetlaVC3(PourVoieCommunaleN3entreNotreDamedesLandes

et Grandchamp des Fontaine), dont les travaux sont pris en charge par AGO. Le barreau routier
concerne 200ha dont les travaux sont pris en charge par la DREAL. Une seconde DUP concerne
l'largissementdecertainesroutes(NotredameArdillres,ArdillresLeTemple)
LepropritairedesterresdelaZADn'estl'heureactuelleplusleconseilgnralmaisl'Etat.Ila
octroysurcesterresuneconcessionde55ansAGOpourcequiconcernel'emprisedel'aroport.Cela
signifiequ'entermedefoncier,ceseral'Etatquiseralogiquementdcisionnaire,sileprojetd'aroportest
annul et que la DUP tombe. La DUP est thoriquement valable 10 ans jusqu'en 2018. L'Etat peut
abrogerlaDUPn'importequelmomentmaisilparatpeuprobablequelegouvernementactuelprenne
unedcisionencesens,quandbienmmeleprojetd'aroportapparatdeplusenplusfragilis.Ilest
possibleaussiqu'ildispose,encasdebesoins,derecourspourfairedurerlaDUPpluslongtemps.

Laquestiondelapropritdesterres
Sur1650hectares.

850hectaresdeterres,ainsiquedesmaisons,onttachetsparleconseilgnralpardroitde
premption,petitpetit,entre1973et2003.Laplupartdecesterres(saufcellesdubarreau
routier)furenttransfresen2012AGOVINCI,quienestdsormaisleconcessionnairepour55
ans,l'tatenestpropritaire.

780hectaresappartenaientdoncencoredespropritairesprivsen2003.

Sur cettesurface de 780ha, 142ha ont vendus, les propritaires ayant sign uncontrat de vente
amiableavecAGO.L'tatestaussi,dsormais,propritairedecesterres.
Lamajeurepartiedespropritaires,pourunesurfacede 638ha,sontenlutte:illesontrefus
toutengociationavecAGOetontfaitl'objetdeprocduresd'expropriation.Illesontrefusdetoucher
l'argentetl'ontmissurlacaissededpotsetconsignations.
Ces propritairessont une cinquantaineetserunissent rgulirement avec des personnes de
l'acipa et de l'adeca pour faire le point sur les dossiers d'expropriation. Ce sont des personnes qui
participentlalutteparleurrefusdecderlesbauxdontilssontpropritaires,etqui,parlebiaisdes
recoursontconstituuneformedegroupe.

Laquestiondel'usagedesterres
Dans le coin (sur la zad mais aussi au del), les agriculteurs ne sont gnralement pas
propritairesdesterres,ilslouentunegrandepartiedeleursterresdespropritaires.Ilsontdoncdes
baux,appelsaussifermages
Quelqueschiffressurlessituationsd'usagesagricolesdesterresdelazad(leschiffresdonnsici
sontapproximatifsmaispermettentdecomprendrelesenjeux:

Il y a environ 1250 ha de champs exploits et probablement 400 ha de btis, routes,


chemins, bois et de friches. . Les friches sont en grande partie des terres anciennement
rachetesparleconseilgnraletquisontlibresdebauxdepuisdesannes.DesoccupantEsdela
zadonttablideshabitatsetjardinssurcertainesdecesfriches..

47 exploitations agricoles sont impactes par le projet. Il ne sagit pas seulement des
agriculteursquiontleurcorpsdefermesurlaZAD,maisdetoutceuxquiontdesterressurla
ZAD.

11exploitationsagricolesenlutteontcompltementrefusdengocierquoiquecesoitavec
AGO, elles se trouvent donc avec des procdures d'expropriation et dans une situation trs
prcaire.Lesterrescultivesparcesfermesreprsentent400hasurlazad(terresquipeuvent
doncappartenirsoitl'tat,soitdespropriosenexpropriation).Notons,qul'exceptiondun
cas,touslesagriculteursquiavaientleurcorpsdefermesurlaZADontrefusdesigneravec
AGO.

800autreshasontredistribuschaqueanne.Ces800haincluent:

lesterresd'agriculteursquiontcessleuractivit.

les terres des exploitations qui ont sign un accord amiable avec AGO en change
d'indemnits. En signant les agriculteurs ont renonc leurs droits sur les terres qu'ils
exploitaientsurlazad.MaisAGOlesleurredistribuedepuis2012avecdesbauxannuelsdans
l'attentedudmarragedestravaux.C'estdirequeceuxquiontcdAGOonttouchl'argent
mais continuent exploiter leur anciennes terres, et sont aussi, prioritaires, pour louer ou
racheterdesterresl'extrieur.

Cecidit,danslesagriculteursayantsignavecAGOVinci,tousn'ontpasfaitlesmmeschoixet
nesontpaslogslammeenseigne:certainsn'ontpasreprisdeterresl'extrieuretontunegrande
partiedeleursterressurlazone,qu'ilscultiventdoncdemanireprcaireaveclesbauxannuels.Ceuxl
ont touch l'argent et ont cd AGO mais n'en ont pas pour autant profit pour agrandir leur
exploitation.Ilspeuventaussitredansunesituationassezinconfortable.
Note: Les 200 hectares de terres du barreau routier, sont rpartis entre les 450ha de friche, btis,
chemins,routes,les400hadeterresdespaysansrsistantsetles800haenredistribution.Encequi
concernecesderniers,laDREALn'apasoprellederedistributionetalaisslachambred'agriculture
grersansbauxofficiels.
surles800haenredistribution,ilya220ha,quionttoccupetainsiarrachsAGOparle
mouvementd'occupation,notammentdepuislacrationdesmetazadetl'implicationdeCOPAINsurle
terrain.
Ilestnoterquelesterrestantgelespourlaconstructiond'unaroport,iln'estpaspossiblede
s'installerlgalementsurlesterresdelazadpourunprojetagricoleoudefairedequelconquesprojets
lgauxdeconstruction.

Bouleversementdanslaredistributiondesterres
Depuis 2012, AGO contactait doncdirectement les agriculteurs pour des baux annuels sur les
terresenredistribution.Ils'agissaitdeleursanciennesterresmaisaussid'autreterres,lcheselles
aussi,maisdontl'exploitanthistoriquen'estplusl(dmnagement,retraite).Globalementdonc,chaque
fermeexploiteplusdesurfacequ'avantlaDUP,voire,beaucoupplusdesurfacepourcertainesquiont
aussirachet/loul'extrieurdelazone.En2013,COPAINs'taitdjinvitunerunionofficelle
pouryrevendiquerquelaredistributionsoitdiscutecollectivementetpasaucasparcasparAGO.C'est

cequis'estfaitcemomentldefaonofficieusepourlesecteurouestdelazad.
En2013,AGOarservunezonetravaux,quicorrespondauxzonesaroportuaires,surdes
terresqu'ilsn'ontpasredistribueauxagriculteurs.Cettezonedevaitresterlibredetoutusagepour
pouvoirydbuterdestravaux,quin'ontenfaitpaseulieudufaitdelarsistancesurleterrain.Les
agriculteursenlutteontcontinucultiverleursparcellessituesdanscettezone.D'autresontrespect
lesouhaitd'AGOetontarrtleurscultures.Cesontsurcesterresquin'ontpastredistribuesque24
haonttoccupsetmisencultureenoctobre2013parsmetazad,l'adecaetCopain.Auprintemps
2014,unedizained'hectaressupplmentairesonttoccups,reprisceluiquilesavaitdlaisssl'anne
prcdente.En2014(rcolte2015),AGOarefaitdesbauxsurcettezonetravaux,cequisignifiequ'ils
n'envisagentplusdegrostravauxpourlemomentcetendroit.
Enseptembre2014,laredistributionn'apastpiloteparAGOmaisparlebiaisdelachambre
d'agriculture. Ceci tient aux dernires occupations de terres et la monte en tension de certains
agriculteursquines'inscriventpasdanslalutteetvoientd'untrsmauvaisillesinitiativesprisespar
unepartiedumouvementausujetdufoncier.LaFNSEAamarqusonsoutiencesagriculteursdansla
presse.Lachambred'agriculture,avecl'avaldelaPrfectureetd'AGOs'estdoncposeenmdiatriceeta
demandauxagriculteursdelazonedevenirs'asseoirautourd'unetablepourngocierensemblela
redistribution. AGO n'tait pas prsent mais signe toujours les baux. Copain et smeta zad se sont
invitscesrunionspourdfendrel'idedenouvellesinstallationslgales,lalgitimitdesinstallations
agricoleshorscadresurlazone,etlefaitquelesterresdisponiblesserventdenouveauxprojetsplutt
quepourl'agrandissementdeceuxquiontcollabor.

Despositionsquicirculentetquisediscutentauseindumouvement

Lesespacesdediscussionsurl'avenir:
LefuturdelaZADestdiscut auseindediffrentesstructuresengagesdanslalutte(acipa,
copain, adeca...). Les assembles commune du mouvements s'y projettent parfois mme si elles
restentpourl'instantplussouventdansl'actualitimmdiate.Uneassembleaeulieucesujet avec
lescomitslocauxpendantlefestivald'tdel'acipa.Desrendezvousbaptisesgrandsmoments
onttlancpardesoccupantesdelazadpourprendredureculetpensercequepouraient treles
structuresd'organisationetdedcisionsurlazone.
Parmi les diffrents processus d'laboration d'hypothses sur l'avenir, un certain nombre de
discussion dites des mercredi sont parties plus spcifiquement de la question du foncier. Ces
rendezvousonteulieul'automneettouchaientaussibienl'usageactuelqu'l'avenirdeschamps,
maisons,chemins,fosss,bois....Ellescherchaientconsoliderlefaitdesepenserdansunprocessusde
long terme et devaient aboutir une proposition faite plus largement dans le mouvement. Elles
regroupaient des personnes vivant sur la zad ou pas, des paysans rsistants impliques dans des
structures comme Copain ou dans d'autres espaces collectifs lis au mouvement d'occupation. Ces
discussionsdumercredisontpourl'instantenstandby,maisreprendrontavecceuxetcellesquile
souhaitentsousuneformeousousuneautre.

Larservefoncire
Ilparatvidentdanslesdiscussionsencoursquelespaysansenluttedevrontconserverleurs
terres sur les 400 ha qu'ils cultivent toujours ! Les dbats portent donc notamment sur les 800 ha

redistribus.OnpeutcraindrequelesfermiersquiavaientngocisavecVincisevoientrattribusles
terresparlaCDOAencasd'abrogationdelaDUP.Ils'affirmeaucontrairedepuislemouvementqu'iln'y
apasdelgitimitpourlesgensquiontcdAGOettouchl'argentdescompensationsdereprendre
cesterres,outoutaumoinsd'treprioritairepourretrouverdesbaux,silaDUPsaute.Dupointdevue
juridique, comme cela a t expliqu lAG de lADECA, seuls ceux qui sont alls lexpropriation
peuvent retrouver, leur demande, leur statut avant DUP de propritaire ou de locataire. Copain a
d'ailleurs envoy chaque agriculteur concern une lettre qui dveloppe la position politique selon
laquelle,onnepeutpasavoirl'argentdubeurreetlebeurre.
Acontrario,lemouvementpourraitprendreenchargeces800ha.Acetitreuncertainnombrede
paysansimpliqusdanslaluttemettentenavantlapossibilitdecrerunerservefoncire.Leterme
peutsurprendre.Ils'agitpoureuxd'unoutiljuridiquequisedonneraitpourobjectifquel'attributionde
cesterressoitgelletempsquesedessinentdesprojetsd'installationagricolesouautres.800haquise
librent,c'estungrosgteausurlequelimmanquablementvontsejeteruncertainnombred'agriculteurs
aux dents longues et au nombre d'hectares dj consquent. Que ce soit en s'appuyant sur l'ide de
rservefoncireoupard'autrebiais,cequisediscutedanslemouvementestdepluttprivilgierde
nouveaux projets, de petite envergure, dans les clous lgalement ou non. Il s'agit d'viter
l'agrandissement des exploitations existantes, de lutter contre l'industrialisation de l'agriculture, de
couperavecunavenirquiverraitbienlamtropoleurbaniserjusqu'ici,decouper,aussi,aveclesystme
habituel de gestion des terres par les institutions agricoles (SAFER, CDOA). Il s'agit d'envisager un
avenirautrequeleretourlanormaleagricoleeturbanistiqueetpermettreauxdiffrentsprojetsquise
ctoientactuellementicidesepoursuivre,etd'autresd'advenir.
Cesidesnesontpourl'instantqu'l'tatd'bauches.Etcequis'bauche,c'estsurtoutuneautre
bataillemenersilaDUPtombe.Undesenjeuxdumomentestdoncdefairemerger,endiscussionet
enaction,cesides,etdediscernersiceuxquicultiventsurlesterresredistribuessesituentpluttdans
une perspective de les entretenir pour les passer plus tard ou dans une perspective de les avoir
maintenantpourmieuxmettrelamaindessusplustard.Laplupartdesagriculteursconcerns(20sur
30)sesontpourl'instantengagsoralementnepasredemanderdebauxsurlesterresauxquellesils
ontrenoncsilaDUPtombait.

Lapositiondel'adecasurl'entretiendesterres
LecollectifdeshabitantsquirsistentavaitaffirmChacunsaitqu'unterritoiresedfendavec
seshabitantsetqu'unterritoireviddesapopulationestfacileconqurir.L'adecaconsidredesoncot
qu'ilestplusfaciledeconstruireunaroportsurunterritoirequineseraitpluscultiv,etsebatdonc
depuissacrationpourquelesterresdelaZADrestententretenues.L'adecaprfreainsi,enattendant
l'ventuelle abrogation de la DUP, que les agriculteurs concerns continuent d'exploiter leur terres
historiques,etce,mmesiilsontacceptlessousd'ago,pluttquecesterresrestentenfricheoupartent
vers d'autres agriculteurs qui voudraient s'agrandir. LAdeca met en avant la priorit aux emplois
agricolessurlagrandissement.

Remarquescomplmentairessurlesfrichesetbois
Sur1650ha,nousavonsparlici,des400haactuellementcultivsparlesagriculteursenlutteet
des800haredistribusdont220hasontdjprisenchargeparlemouvement.Ilrestedoncenviron450
haconstitudecequ'ilrestedebtis,deboisetdeterreslaissesenfriches.SiCOPAINoul'adeca
mettentenavantleurvolontdelimiterlepluspossiblelesfriches,ilfautaussirappelerqu'unepartiedu
mouvementporteuneattentioncequetouteslesterresdelazadnesoientpascultivesetpuissent
demeurerpourcertainessimplesterraindejeu,d'habitat,debalades,decueillettesoutoutsimplement

devied'autresespcesanimalesetvgtales.Cettequestiondesterreslaisserhorsculture,sicen'est
enfriche,estd'oresetdjl'objetdenombreuxdbatsetconflits.

Lesrecoursactuelsfaceauprojetd'aroportetlesengagementsarrachsdans
lecadredelalutte
Leprojetd'aroportafaitl'objetd'unebataillejuridiqueacharneetungrandnombrederecours
onttposs,certainsn'ontpasencoretjugsourejets.Desappelssontencourssurd'autres.
Lesrecoursrestantssont:
lepourvoiencassationcontrel'ordonnanced'expropriation.
lesrecourscontrelesdeuxarrtsprfectorauxprisendcembre2013surlaprotectiondesespcesetla
loisurleau.Cerecoursquiestleplustendupourlesproaroportsetquiseraleplusvisibleetdbattu
mdiatiquementetpolitiquementdoitpasserenpremireinstanceautribunaladminstratifdenantesen
mars/avril2015.L'appelpourraitprendreenvironunanetleconseild'Etatenvironunan.
8 nouveaux recours ont t dposs en octobre, entre autre sur des questions de financement de
l'aroport.
recoursdevantlaCommissiondesptitionsduParlementeuropen :introduitenoctobre2012pour
nonrespectdesdirectiveseuropennesconcernantlaprotectiondesespcesetdeszoneshumides
Aucoursdesderniresannesdeluttes,desengagementsenlienaveccesrecoursonttarrach
auxautorits.
En2012,suiteunegrvedelafaimd'uncertainnombred'opposants,ceuxciavaientobtenuque
leshabitantsetpaysansnesoientpasexpulss avantquelesjuridiquesdpossl'poquenesoient
puiss..C'estcequiafaitentreautrequelapolicenepouvaitpasexpulsercertainesmaisonsetfermes
pendantl'oprationCsar.
Suite la pression pose par la manifestation du 22 fvrier et alors que les proaroport
fanfaronnaientlesmoisprcdentssurledmarrageimminentdeschantiers,jeanmarcayraultatrs
vite dclar oralement que les travaux ne dmarreraient en fait pas avant l'puisement des recours
juridiques. Cette position a t entrine par les accords Vertsps Nantes pendant la priode des
lectionsmunicipales ("Nousprenonsacteensembledel'orientationdugouvernementdenepasdbuter
lestravauxavantl'puisementdetouslesrecoursjuridiquesactuellementdposs.").
Suitelaprisedelafermedesaintjeandutertreauprintempsdernier,unjugementaordonn
l'expulsion immdiate des occupantes. Face la mobilisation massive et au barricadage des routes
alentourspourempcherlapoliced'arriversurlaferme,laPrfectureafiniparrenonceretpardclarer
qu'ellegelaitleprocessusd'expulsionetdedestructiondesdeuxmaisonsSaintJeanduTertreetla
Freusirepour la dure desrecours sur le l'aroportet qu'elle s'accordait lamise souscloche des
maisonsvenantselibrerdeleursoccupantslgauxsurmmedure. Onpeutconsidrerquecette
dclarationimpliquequ'iln'yaurapasdenouvellestentativesd'expulsiondemaisonsoccupessurlazad
avantlafindesrecours.Onestimequetouteslesmaisonsactuellementoccupesvontleresteretqu'ilne
devraitpasyavoirdenouvellesmaisonsquiselibrent..
Unebataillepoliticomdiatiqueatenclencheparlesproaroportsquantl'interprtation
donner ces accords. Pour eux, les travaux devraient commencer aprs les jugements en premire
instanceetsansattendrelesappels.DbutdcembreValls,venuroulerdesmcaniquesNantesvoulu

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leurdonnerraisonendclarantLeConseild'Etatarenduvendredidernieruneimportantedcision
rejetantlespourvoisformscontrelesexpropriationsncessairesauprojet.Lesdcisionsautitredelaloi
surl'eauetdesespcesprotgesdoiventtrerenduesdanslespremiressemainesdel'anne2015.eten
confiant,demanireinformelle, sadterminationprocderl'expulsiondelaZADdeNotreDame
desLandes,mmes'ilreconnaitqueaneserapasfacile,dslorsquelesdcisionsdejusticepermettraient
ledmarragedestravauxdel'aroport." Enfind'anne,Valls,s'avanant mmesurlesrsultatsdes
recoursenaremisunecoucheetraffirmqu'ildmarreraitlechantierdel'aroportcourant2015.La
ministredel'environnementluiasouhait boncourage.Detoutevidencel'urgenceetlapossibilit
mmededmarrerlestravauxdiviseaujourd'huijusquedanslesrangsduPSpuisqueleprsidentdu
conseilgnraldeLoireatlantique,ferventproaroportaquantluiplaidpourunerouverturedu
dialoguesurl'aroportl'issuedesrecourspluttquepourunpassageenforce.Cettedclarationest
survenue dans un contexte de tentative de ngociations avec les verts en vue d'un accord pour les
lectionsdpartementaleduprintempsprochain.Lesmilitantesvertsontrefuscetaccord,estimant
qu'ilfallaitaujourd'huiunarrtnetduprojet..
Pour l'instant les dpches de presse mentionnent gnralement que les travaux pourraient
commencer au printemps. On peut et devrait pourtant interprter l'"puisement de tous les recours"
commeincluantlesdiffrentsappelspossible.MalgrlesdclarationsdeValls,ilestencorepermisde
douter, au vu du contexte actuel, que le gouvernement soit prt assumer le risque de se lancer
rellementdansunnouvelleattaquedelazaddenddl.Enmmetempslamultiplicationdeszadspsede
plusenplussurl'amnagementmarchandduterritoireetsuruncertainnombredeprojetaussinuisibles
qu'inutile.Notredamedeslandesapparaissantcommelaplusemblmatiquedeceszonesdersistance,il
n'estpasnonplusimpossiblequelegouvernementsedcideprendredetrssrieuxrisquespourtenter
d'endiguerlemouvement.LesdiffrentescomposantesdelaluttedeNotredamedeslandesaurontdonc
toutintrtfairevaloirune'interprtationstricosensudel'accordvertsps,incluantlesappelsetla
cassation.Ellesaurontaussirappeler,enparoleetenacte,qu'ellessontprtesragirmassivement
etavectouteladterminationncessaireencasdepassageenforce.

Laquestiondesmaisons
Ilyavait40maisonsenduren1973surlaZAD,dont6furentdtruitesavant2008.Petitpetit,
leharclementdAGOVINCI,lapressionetlesmenaces,etparfoislapptdugainontpoussuncertain
nombre d'habitants partir. Avant l'opration Csar en octobre 2012, on comptait sur la ZAD une
trentaine de lieux occups. Une partie tait constitue de cabanes, caravanes, et autres lieux auto
construitsethabitatslgersetmobiles.Uneautrepartietaitconstituedemaisonssquattesquifurent
toutesdtruitespendantl'oprationCsar,exceptlaScherie(incendiedepuis)etlesmaisonsquisont
endehorsduprimtredelaZAD(ArdillresetMaisonrose,Belair...).
Lopration Csar en 2012 a abouti la destruction de 11 maisons en dur. Certaines taient
occupesparlemouvementdelutte,dautrestaientencorehabitesparleurslocatairesquelquesmois
auparavant(legourbit,lascherie,leTertre...).LoprationCsaragalementaboutiladestructionde
nombreusescabanes(Saulces,fortdeRoanne,Sabot,CentChnes...).
AujourdhuisurlaZAD,ondnombre:unedizainedemaisonsendurhabitespardespersonnes
quirefusentdepartir.Cesontdeslocatairesaujourd'huisansbauxetdoncdevenussquatters,maisaussi
despropritairesquirefusentdecollaboreravecAGOVINCI.(LeLiminbout,LaRolandire,LesFosses
noires,LamaisondesSinges,lesvoisinsdelaSaulces,maisonsdesdomainesetc.).Acesmaisons,ilfaut
biensrajouter3fermesoviventettravaillentdespaysansenluttecontrelaroport:leGAECdes

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pommiersaveclafermedelaVacheritetdesbtimentsauLiminbout(Brigitte,BrunoetSylvain);La
Gennestire(Herv);LeLiminbout(MarceletSylvie).Cespersonnesquijouissaientdunstatutlgal
avantlaDUPen2008sesontvupromettre, lissuedelagrvedelafaimde2012,denepastre
expulss avant lpuisement dun certain nombre de recours juridiques. Des procdures juridiques et
pressionsdiversessepoursuiventnanmoinsleurencontre.Uneprocdured'expulsionarcemmentt
lancel'encontred'habitantsduLiminbout,maislejuges'estdclarincomptent.
A ces habitantes de longue date, qui disposaient tous dun statut lgal avant la dclaration
dutilitpubliqueen2008,sesontjointsleshabitantesvenusoccuperlaZADpourluttercontreleprojet
partirde2007.Aujourdhuionpeutvaluerapproximativementunesoixantainelenombredelieux
occups,compossprincipalementdelieuxautoconstruits,maisausside6fermesoumaisonssquattes
(LaFreusire,StJeanduTertre,Bellevue...)Tousleurshabitantessontsansdroitnititres.
Laplupartdescabanessontconstruitessurdesterresrachetesavecl'accorddespropritairepar
leconseilgnral.D'autres,commelachatteigne,sontsitussurdesterrainsdepropritairesquiont
refusdevendre.
DanslesdeuxansquiontsuivilaDUPetdanslecadreduprojetd'aroport,leconseilgnrala
aussifaitdespropositionsderachattouslespropritairesquisesituaientdanslazonedenuisance
sonoreoupourdescompensations.Laplupartontrefus.Surlesmaisonsquisesontalorsvides,un
certain nombre ont t dtruites, d'autres sont reloues et d'autres sont squattes (Maison rose,
Ardillres,Hautfay)etsontsouslecoupdeprocduresd'expulsion.

Quelquesremarquessurloccupationcommestratgiecollective
Dslorigine, aveclouvertureduRosier,puislappeldes HabitantsquirsistentlorsduCamp
ActionClimatde2009,l'occupationdeceterritoirequisevidaitetsedpeuplaitatuneoptiquede
certainesfrangesdumouvementetasuscitl'arrivedenouvellespersonnessurlazad.Lesrencontres
entresquatteursethabitantsducoinsesontfaitesprogressivement,pastoujoursdemaniretrsfluide
maissesontconsolidesavecletemps.AveclejardinduRosieretlacrationdesQdeplombs,lesjardins
collectifsdelEpineetdesFossesnoires,puisen2011linstallationduSabotetdunechvreriecollective,
lemouvementdoccupationatoujoursarticulhabitation,agriculturevivrireetentraveauxtravaux.

Aufuretmesurequeleprojetavanait,laconditiondoccupantsansdroitnititresegnralisait.
Oudumoinscettesituationdillgalit,deprcarit,neconcernaitplusuniquementlessquatteursmais
devenaitunemenaceetuneralitdeplusenplustangiblespourlespaysansetleshabitantsenlutte,
trainsdevantlestribunauxparAGOVINCIpourdesprocduresdexpropriationet/oudexpulsion.
Au moment de lopration Csar, loccupation est devenue une stratgie partage bien plus
largementdanslemouvementdeluttecontrelaroport.Lesexemplesnemanquentpas:
- LouverturecollectivedelamaisonduLiminboutle13octobre2012,impliquanttousleshabitantesdu
villageettouteslescomposantesdelalutte,suiviesdautresouverturescollectivesmenespendant
loprationCsar.
- LadfenseduSabot,puisduRosierquivitlespaysanssefairebarricadiers.
- Lamanifderoccupationquifitdelareconstructionillgaleungesteminementcollectif,assumpar
lensembledumouvement,etappuypardescomitstraverstoutelaFrance.

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- LouverturepuisladfensedelafermedeBellevue,quivitlespaysansdeCOPAINdevenireuxmmes
squatteurs.
L'occupationpuisladfensecollectivedelafermedesaintjeandutertreauprintemps2014
Aujourd'hui,lefaitd'occuperleterrainestdevenuune videncetactiquepourtoutlemondedansle
mouvement.

SilaDUPtombe
Lgalement, si la DUP tombe les propritaires et paysans qui sont alls l'expropriation
retrouventleurdroitd'usageoudepropritsiilslesouhaitent.Pourlesautresterres,c'estdireles
800haachetsparleConseilGnralouvenduspardespropritaires,etdontlesfermiersontrenoncs
auxbaux,l'Etatestcensdcider.
Surlesterressurlesquelsl'Etatdciderait,ilauraplusieurspossibilits:

ilpeutrendrelesterresauconseilgnral(quiauraalorsluiaussilespossibilitsvoquesci
dessous).

ilpeutdlguerlagestiondesterreslasaferquipourraalorsenvendreunepartieetproposer
desbauxagricolessurd'autres.

ilpeuttoutremettreenvente.Danscecasl,laventepasseraprobablementparlaSaferaussi.

siilyaunelutteencesensetunrapportdeforcesuffisant,ilestimaginabledeleforcer
dlguer l'usage/proprit des terres, par le biais d'un bail, une entit issue de la lutte. Il
pourrait s'agir, pour certains, d'une structure de grance collective de type socit civile des
terres du Larzac (SCTL). Dans le Larzac au cours de la lutte, les agriculteurs ont cr et
revendiqu un cadre de gestion collective des terres qu'ils ont obtenu de l'Etat avec un bail
emphytotique.C'estunedeshypothsesquiestenrflexiondanslesdbatssurl'avenirdelazad.
Elleposeplusieursquestions.

Questionsautourdel'hypothsed'entitjuridiquedegestiondufoncier
Entermed'occupationdufoncier,onpeutpercevoiraujourd'huiquediffrentsobjectifss'affichent
auseindumouvement;celuipourlesagriculteurshistoriquesetpartieprenantesdelaluttede
continuerhabitersurlazoneetexploitercommeillesouhaitentleursterreshistoriques,sans
tre dans une prcarit constante. Celui de pouvoir conserver et dvelopper des habitats et
structures collectives ainsi qu'un certain nombre de projets agricoles dj existants et hors
cadre.Celui depouvoir installer denouveaux projets agricoles, certains visant tredans les
clousetd'autrespas.Iln'estpasaisdepercevoircommentconciliercesdiffrentsenjeuxdans
l'avenir.Entoutcas,lespaysansdeCopainetpaysansrsistantsprsentsdanslesdiscussions
dumercredi(voirencadr)s'accordaientsurl'objectifquesemaintiennentaussisurlazaddes
habitatsetprojetsagricoleshorscadre.Danscecontextel'hypothsed'uneentitjuridiquedetype
SCTLouautreposevidemmentpleindequestionsdefond.Nouslamentionnonsparcequ'elle
existe, mais il est clair que tout le monde ne s'accorde pas sur cette forme particulire de

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rencadrementlgal.Sansentrertroploindansledbatdanscetexte,ilnoussemblaitminima
utiledementionnerquelquesunesdesinterrogationsquecelapeutsusciter:
Estcequedesformesdeculturesetd'habitatshorscadrepourraientsubsisterauseind'une
entitjuridiqueouestcequecellecitendraitlisseretrencadrertoutcequisejoueensonsein?
Estcequelesdcisionsauseind'unetellestructurepourraientencore trel'manationd'un
mouvementlargeetdiversifioutendraientsefigerauseind'unpetitgroupedegestionnaires
officiels?Quelleseraitl'cartentrelaformetellequ'elles'nonceofficiellementfaceauxautorits
etlaralitventuellementpluslibredesamiseenpratique?
Endehorsdel'hypothsedetypeSCTL,quellessontlesautresformesjuridiquespossibles(gfa,
autres...)?
Acontrario,sanssructurejuridiquecommune:
Estcequ'onpeutimaginerquedeshabitatsetculturespuissentseperptuersansdroitnititre
longterme?
Estce des personnes se projetteront ici long terme sans un certain nombre d'assurances
lgalessurlefaitqu'ellespuissentrester?
Parailleurs:
Estcequedesformesoriginalesdetypecommunaux(1),peuventtreimaginesets'instituer
juriquement, ou simplement s'tablir et persister de fait sans chercher de reconnaissance
juridique?
Vu la diversit de situations et d'aspirations en prsence, vautil mieux penser une entit
juridiqueunifieouunensembledesituationfoncirehtrognesetmultiples?
Estcequel'onpeutimaginerqu'uneentitjuridiqueseconstituepouruncertainsnombresde
terrainsenparallled'uncombatenvuederesterhorscadresurd'autresterrains?Cesdeux
typesdepositionspeuventellestrecomplmentairesetsesoutenirmutuellement
Danstouslescas:
Quellesseraientlescontrepartiesdemandesparl'Etatenchangedeladlgationdesterres?
estcequelemouvementseraitenmesuredenepasforcmentsepliercescontreparties?
Estcequ'ilvautmieuxquelemouvementproposeuncadrepourlefuturdelazaddansses
proprestermespluttqu'attendrequelegouvernementfinisseparenproposerundanslessienssi
ilsentqu'ilnepourramenerbienleprojetd'aroport?

1 L'idedecommunaux,estinspiredeformesantrieuresd'occupationdufoncierquiontexistdanslecoin
danslessiclespasss.Lescommunauxsebasentsurl'ided'usagecollectifs,decoutumeetd'assembles.Ils
inspirentdesmaniresdepenserl'avenirdelaZAD.(cf.L'usagedescommunsNotreDamedesLandes,Franoisde
Beaulieu Naturaliste en lutte, ainsi que le texte De la ZAD aux Communaux? http://zad.nadir.org/spip.php?
article2586).

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Sur les terres o les propritaires sont alls l'expropriation, plusieurs hypothses sont
envisageablesaussi
Chaque propritaire pourra dcider individuellement de vendre ou non ses terres des
agriculteurs,aveclamdiationdelaSAFER,oudelesrelouerounon,aveclamdiationdela
CDOA.
Siilsemetenplaceuneinstancedegestioncollectivedufoncierissuedumouvementdelutte,il
estenvisageablequeseconstitueunpotcommunauseinduquelcertainsd'entreeuxjoindraient
unepartiedeleurterres(sousdesformesquipourraienttrediverses:vente,dons,fermage.)
Lespropritairesenluttequiavaientsurleursterresdesfermiersquiontaussirsistveulenten
tout cas assurer que ceuxci puissent continuer cultiver ces terres, ce qui se fera par retour la
situationavantDUP.Ceuxdontlesfermiersontsignavecagonevoudrontpasforcmentgarderces
fermiersl.

Encequiconcernelesmaisonsetcabanes
Laplupartdesmaisonsencoredeboutonttrachetesparl'Etat.D'autresappartiennentdes
propritairesayantrefusdevendreetvivantssurplace.SilaDUPtombe,ceuxciretrouverontleurdroit
depropritsurcesmaisons.Ils'affirmeaussidepuislemouvementqueleslocatairesdemaisonsquiont
refusdepartirdevraitpouvoiraussiretrouverleurbail.
Lesoccupantesdemaisonsetcabanespourronttenterdecontinuerhabitersurlazonesans
droitnititreoudetrouverdesformesdeconventionnement.
Danslecasdesmaisonsoccupes,l'attributiondeformesdebauxsontlgalementimaginables
auprsdesnouveauxpropritaires(qu'ils'agissedel'Etat,d'uneSCI,oudenouveauxpropritaires)
En ce qui concerne les cabanes, il plus compliqu d'imaginer des formes de conventionnement
lgauxetbaux,quandbienmmepropritairesprivsetoccupanteslesouhaiteraient.Lescabanessont
illgalesplusd'untitre:parcequ'iln'ypaseudepermisdeconstruire,parcequ'ellessontsouventsur
desterrainsdetoutefaonpasconstructibles,etparcequ'ellesnesontprioripasauxnormes.Onpeut
envisagerquedespropritairesfassentdesbauxagricoles(officiellementpourcultureouexploitationde
lafort)dessquattersetfermentlesyeuxsurlefaitqueceuxcihabitentencabanesurleurterrain.L
encorec'estcompliquparcequecen'estpasparcequ'unpropritaireveuxfaireunbailtellepersonne
qu'il le peut (voir cidessous encadr sur l'obtention des baux agricoles). Il est possible aussi qu'un
agriculteurdanslesclousayantobtenuunbails'accordecequ'unecabaneoccupeunepartiedesterres
qu'ilaenfermage.Onpeutimaginerencesensdiffrentsarrangementsl'amiable,enchangedecoups
demain,d'argentouderiendutout.Celadit,sidescabanesillicitessontdansleviseurdesautorits,
cellesci disposent de diffrents leviers d'intervention et de pression. Suivant l'urgence des risques
invoquspourlascuritoulasalubritpublique,leprfetouunjugepeuventordonnerl'vacuation
plusoumoinscourttermedesoccupantes.Ilspeuventordonnerladestructiondescabanesetmenacer
lepropritaired'amendessiceluicifaitobstacle.Dansunpremiertemps,lepropritaireenquestion
risquedetoutefaonbiensouventd'trel'Etatluimme.
Ces outils lgaux ont peu d'effet dans la zad d'aujourd'hui et sans une intervention policire
massive.Ilspourraientenavoirbeaucoupplusdemainsilaforcecollectivencessairenesemaintientpas
audeldel'abandonduprojetd'aroport.IlfautprciserquedansdiffrentsendroitsenFrance,ilya
descollectifsenluttepourmaintenirfaceauxpressionspolicireetjuridiquedeshabitatslgersetauto

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construits,collectifsquiobtiennentrgulirementuncertainnombredevictoires.
Dansunfutursansaroport,ilestpossiblequecertainspropritairesetagriculteursacceptent
queleursterressoienthabitesillgalementetrefusentd'obtemprerencasdemenacesprfectorales
cesujet,ouqu'ilsserangentaucontraireductdesautorits.Leurattitudeetleurmargedemanuvre
va dpendre de ce qui se discute, se confronte et se lie avec eux dans les annes venir, et de la
dynamiquedumouvementfaceauxditesautorits.Onpeutimagineraussiquesic'estuneentitlgale
issuedelaluttequigrelesterres,elleaura,facel'Etat,plusdepouvoirquedespropritairesisols
pourrefuserd'obtemprer.

Quelques mots sur le processus lgal ou juridique qui s'applique pour


l'obtentiondebauxagricole
Lebailagricoletypeestfaitpourunedurede9ansetautomatiquementrenouvelsaufsilest
dnonc18moisavant.
Leprixtypedesfermagesestde80120eurosl'hectarel'anne.Ilyaunegrilledufermage
qui donne des repres, en fonction aussi de la qualit des terres. Il s'agit d'un cadre dpartemental
ngoci avec les syndicats. Dans ce type de bail, le fermage est maintenu si la terre change de
propritaire.Sileprixneconvientpas,ilestpossibledesaisirletribunalparitaire.Pourobtenirun
fermage, le candidat doit obtenir une autorisation d'exploiter auprs de la CDOA. Si des personnes
voulaientobteniruneautorisationofficielled'exploitersurlesterresdelazad,ilfaudraitd'abordquela
dupsaute(voirplushaut)
Ilfaudraitensuitequelepropritairedelaparcellesoitokpourleurloueretqu'iln'yaitpasde
candidatsconcurrents.Sinonc'estlaCDOAquidpartage.Lepropritairepeutlaisserenfrichesilya
situationdeconcurrenceetqu'ilneveutpaslouercertainespersonneschoisiesparlaCDOA.Maisilne
peutdciderdepasserpardessusleurdcisionetdeloueraucandidatdesonchoix.Sidesgensqui
exploitentdesterresdepuisdesanneshorsdetoutcadrejuridiquevoulaientobtenirunbailofficiel,ce
quipourraitlesrendreprioritairesselonlescritresdelaCDOAseraitavanttoutlefaitquecesoitdans
lecadred'unepremireinstallation.Entoutcaslefaitdelesavoircultivesdepuisdesannesnejouera
thoriquementpasenfaveurdesgens.Maislencore,adpenddurapportdeforce.

TerresautourdelaZADetapplicationdesmesuresdecompensation
AGOVincicherchetoujoursdesterresautourdelazonepourmettreenplaceleshaies,mareset
zoneshumidesrequisesdanslecadredesmesuresdecompensationsenvironnementales.Surles16000ha
possiblesautourdelazone,ilya8000hasurlesquelslesagriculteursconcernsontsignunaccordavec
l'acipaaffirmantqu'ilsnecontractualiseraientpassurlesmesuresenvironnementalesavecAGO.Cela
jouedanslefaitdemontrerqu'AGOauradumalmettreenplacelesmesuresdecompensation.En
terme de mise en place des mesures de compensation, 2 entreprises, aquabio et biotope ont indiqu
qu'ellesrenonaienttravaillerpourAGO,suiteauxdifficultsdiversesqu'ellesavaientconnues ce
sujet(ractionssurleterrain,interventionssurleurslocauxetoutilsdetravail,intrusiondansleurs
bureaux, visibilitmdiatique...). En dcembre2013, les divers composantes delalutte (naturalistes,
acipa,copain,occupantesdelazad)staientengagesd'uncommunaccordnepaslaisserdetravaux
de dplacement des espces ou de compensation dmarrer. Un nouvel appel d'offres a t lanc en
septembredernierpourtrouverdesentreprisesquiassureraientlesuividesmesuresdecompensation.

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LaSCI
Une Socit Civile Immobilire s'est monte l'initiative de la coordination des opposants
l'aroportpourmettredesbtonsdanslesrouesagofaceleurtentativedes'accaparerdesterres
autour de la zone en vue d'y mettre en place les mesures de compensations. L'ide tait aussi
d'exprimenter horszone une forme d'achat collectif avec des associations, groupes et individus. La
premireinitiativedelaSCIatderacheterunterrainextrieurlazonemaisprochequiauraitpu
intresserago.Lerachatapourl'instanttbloquparlasafer.D'autresinitiativespourraientsuivre.

Audeldufoncier...
Ilyadenombreuxaspectscruciauxlisl'entretienetl'usaged'unterritoirequinesontpas
abordsdanscetexte:nergies,dchets,ramassagescolaire,entretiendesroutesetfosss,distribution
ducourrier,priseenchargedesforts....Cesdomainesetservicespeuventtredesprrogativesdes
mairiesetconseilsgnraux,decompagniesprives,d'institutionscommel'onf.Surchacundecessujets,
ilvafalloirdterminerlespointssurlesquelslazadpeutetveuxs'autonomiser,etceuxsurlesquelsdes
initiatives pour obtenir des services lgaux peuvent paratre pertinentes et envisageables. On peut
s'attendreceniveaucequedesenviesdiversesdoiventtrouverlemoyendecohabiteretcomposer.Il
s'agit d'un ensemble de champs sur lequel un travail d'enqute serait l aussi ncessaire pour
comprendrecommentamarchehabituellement,commentamarcheoupasenpratiqueaujourd'huisur
lazadetarriversedterminersurcequ'onveutdansl'avenir.

L'avenir,justement,nousappartientfinetsuite
Onesprequecetexten'taitpastropobscur.C'estsrementbarbantderesterseulavec,alors
c'estl'occasionderevenirsurcequeaquestionne2,10ou100.Sivousavezdescritiques,retours,
complments,vouspouvezenvoyerunmailreclaimthezad@riseup.netquitransmettraceuxetcelles
quiontcrit.

Quelquesoccupantesetpaysansenlutte
Reluparl'acipaetcopain

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