UNIDAD I

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Conceptualizacion de Derecho Constitucional
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la estructura orgnica del estado, la creacin,
el funcionamiento y facultades de sus rganos polticos supremos, las decisiones polticas
fundamentales y la situacin de los particulares frente al estado.
Maurice Hauriou concibe al derecho constitucional, como la regla que tiene por objeto la
constitucin poltica que regula la organizacin y funcionamiento del gobierno y el poder que
dirige el orden social.
Concepto de Constitucin
Es la norma fundamental que rige a un Estado, en ella se encuentran reguladas la estructura
orgnica del Estado, la creacin, funcionamiento y facultades de sus rganos polticos
supremos que son ejecutivo, legislativo y judiciales, las decisiones polticas fundamentales, la
forma de gobierno y la situacin de los particulares frente al Estado.
Metodologa
El derecho constitucional usa diferentes tipos de mtodos que se dividen en:
Generales que son: deductivo, inductivo, analtico, sinttico y analgico.
Especiales que a su vez se dividen en especiales de derecho que son: el mtodo exegtico,
sociolgico y sistemtico. Y especiales de psicologa que es el metido introspectivo.
Tipos de Interpretacin
Legislativa, es creada y bien conocida por el poder legislativo.
Judicial, es la real y verdadera por que prevalece sobre la legislativa.
Particular o doctrinaria.
Fuentes del Derecho Constitucional
Las fuentes del derecho constitucional tienen 3 acepciones: Reales, Formales e Histricas.
Fuentes Reales, son los factores y elementos que determinan el contenido de las normas.
Fuentes Formales, son los procesos de creacin de las normas jurdicas como la legislacin,
costumbre juridica, jurisprudencia y doctrina.
Fuentes Histricas, se aplica los documentos que encierran el texto de una ley o conjunto de
leyes.
UNIDAD II
RESEA HISTORICA DE LAS CONSTITUCIONES
El Decreto Constitucional Para la Amrica Mexicana (Apatzingan, 22 de octubre de
1814)
Fue llamada el decreto constitucional para la liberacin de la Amrica mexicana, sus
primeros 41 arts. Establecen que la religin ser la catlica, que la soberana residir en el
pueblo ye el ejercicio de esta corresponde al congreso, que la ley es la expresin de la
voluntad general y consiste en la igualdad, seguridad, propiedad y libertad. En los otros 186
arts. mas, se refiere a las reformas de gobierno en el que se define como Republicano,
Centralista y dividido en 3 poderes.

La Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola (Cdiz, 19 de marzo de 1812)

Fue conformada por 53 americanos, 17 de ellos mexicanos, en su gran mayora abogados,
eclesisticos y jvenes de la clase media, en su mayora criollos, todos exigan igualdad
juridica de espaoles, extincin de castas, justicia pareja, apertura de caminos,
industrializacin, gobierno de Mxico para los mexicanos, escuelas, libertad de imprenta y
declaracin de que la soberana resida originalmente en el pueblo.
La Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos (Mxico, 4 de octubre de
1824)
Esta consta de 7 ttulos, subdivididos en secciones y de 171 arts divide a Mxico en 19
estados y 5 territorios, faculto a cada estado para elegir gobernador y asambleas legislativas
propias. Se adopto un sistema de gobierno Representativo, Republicano, Popular y Federal.
La intolerancia religiosa se mantena inalterada, al reafirmar que la religin catlica,
apostlica y romana seria la oficial, al mismo tiempo se decretaba la libertad de imprenta y
palabra.
Las Bases y Leyes Constitucionales de la Republica Mexicana, Siete Leyes (Mxico
1836)
Aqu se reformaron las ideas conservadoras en todos los mbitos de gobierno y la forma de
gobierno estaba sujeta al poder central, el periodo presidencial tendra una duracin de 8
aos.
La primera ley es integrada por 15 arts. que definan los conceptos de nacionalidad y
ciudadana.
La segunda ley se refiere al poder conservador y se compona de 23 arts. y se aprob en
abril de 1836, especificaba todo lo relativo al poder legislativo.
La cuarta en sus 34 arts. estableci al poder ejecutivo individualmente.
La quinta en sus 51 arts. institua el poder judicial.
Las Bases Orgnicas de la Republica Mexicana (Mxico, 15 de junio de 1843)
Este fue el periodo de Santa Ana, aqu se elaboraron las bases de organizacin poltica de la
nacin, la nueva constitucin centralista suprima el supremo poder conservador, de tal modo
que los poderes legislativo y judicial quedaban subordinados al ejecutivo.
Las Actas Constitutivas y de Reforma (Mxico, 21 de mayo de 1847)
Mediante estas actas constitutivas y de reforma se proclamo la ocupacin de los bienes del
clero, la clausura de los noviciados, la libertad de cultos, el matrimonio civil, la suspensin de
la confesin, entre otros asuntos.
La Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos (Mxico, 5 de febrero de
1857)
Esta constitucin se apegaba a la constitucin de 1824, el sistema de gobierno establecido
era de carcter republicano, representativo y federal y estaba dividido en 3 poderes, se
destaco la prohibicin expresa de la reeleccin de modo necesario, a los encargados del
poder ejecutivo tanto en la unin como en los estados, estaba integrada por 8 ttulos y 120
arts; estableca los derechos del hombre y consagraba la libertad de enseanza, trabajo,
pensamiento, peticin, asociacin de comercio e imprenta y adems,
suprimi al senado, estableci las garantas de igualdad, libertad, seguridad juridica y
propiedad, determino que la soberana reside en el pueblo, reestableci la forma de gobierno
republicano, representativo, democrtico y federal, estableci que el ejecutivo debe ser
unipersonal, regulo el juicio de amparo, estableci la responsabilidad de los servidores
pblicos en lo administrativo y lo poltico e hizo la reforma agraria.

El Plan de Ayutla
Se creo el 1 de marzo de 1854, sus principales caractersticas fueron:
El derrocamiento del general Santa Ana.
Las reivindicaciones de contenido liberal y anticlerical.
La exigencia de la creacin de una asamblea
La creacin una constitucin federal.
UNIDAD III
TEORIA GENERAL DE LA CONSTITUCIN
Estructura y Partes que Integran la Constitucin
La constitucin se divide en 2 partes: la parte orgnica y la dogmtica, la parte dogmtica
comprende los arts 1 al 29 que hablan de las garantas individuales y la parte orgnica
abarca los arts 30 al 136 que contienen la estructura orgnica del estado, el art 29 habla de
la suspensin de las garantas individuales. Las garantas sociales estn integradas en los
arts. 2, 4, 27 y 123 de la constitucin.
Estructura y Partes de la Constitucin
Garantas individuales.
De la soberana nacional y la forma de gobierno.
De la divisin de poderes.
De las responsabilidades de los funcionarios pblicos.
De los estados de la federacin.
Del trabajo y previsin social.
Prevenciones generales.
De las formas de constitucin.
De la inviolabilidad de la constitucin.
Las Garantas Individuales
Son privilegios o prerrogativas que la constitucin otorga o concede a los particulares para
defenderse de las arbitrariedades o ilegalidades del estado.
El titular de la soberana del estado es el pueblo. La soberana externa consiste en la facultad
de autodeterminarse. Y la soberana interna es la negacin de que existe un poder por
encima del estado.
Somos ciudadanos cuando participamos
directamente en la eleccin de nuestros
gobernantes (sujeto) y somos sbditos por que somos subordinados del poder del estado
(objeto).
La Supremaca Constitucional y la Jerarqua Normativa
Constitucin poltica de Mxico.
Leyes federales y Tratados internacionales.
Leyes estatales o locales
Reglamentos
Decretos
Normas jurdicas individuales como los contratos, el testamento, las sentencias judiciales,
resoluciones y actos administrativos.

UNIDAD IV
LOS PRINCIPIOS BSICOS
Los principios bsicos se encuentran establecidos en nuestra constitucin, aqu se acepta el
principio de legalidad (art. 1) dando nacimiento a una republica no fundada en una ideologa,
sino en los contenidos y prestaciones legales acordadas.
Principios Caractersticos de un Estado de Derecho
Estos principios establecen el principio de la supremaca de la constitucin, posee una fuerza
juridica superior y se aplica en todo su territorio (art. 15).
Se acepta o adopta la forma federal del estado, con un feudalismo de distintos niveles,
diferentes al de la antigua unin, la federacin Rusa se compone de Republicas, Territorio,
Provincias, Ciudades con status federales etc. Que son considerados sujetos de derecho.
Principio de la Tridivision de Poderes
El poder del estado se divide en ejecutivo, legislativo y judicial, cada uno es independiente y
se reconoce el pluralismo poltico, ideolgico y religioso, en el marco de un estado laico.
Tambin se reconoce el pluripartidismo y se reconocen y garantizan los derechos y libertades
del hombre y del ciudadano.
La Soberana
Es un atributo del poder del Estado, esta actuacin suprema desarrollada dentro de la
sociedad humana, supedita todo lo que en ella existe y subordina todos los dems poderes y
actividades que se desplieguen en su seno por los diversos entes individuales sociales,
jurdicos, particulares que componen a la colectividad que se encuentra dentro de ella.
La soberana es el poder de la nacin o pueblo, que en sentido sociolgico como grupo real y
coherente decide darse una organizacin jurdica y poltica, creando al derecho que a su vez
da vida al estado como persona moral.
La Declaracin de los Derechos Humanos
La declaracin de los derechos humanos esta contenida en nuestra constitucin y se divide
en dos partes:
Garantas individuales que abarcan los arts. 1 a 29
Garantas sociales que son para los grupos mas dbiles.
Las garantas individuales se dividen en 3:
Garantas de igualdad: que prohben la esclavitud y los privilegios.
Garantas de libertad: hablan de la libertad fsica y moral.
Garantas de seguridad juridica: son las que protegen al hombre.
La Divisin de Poderes
La constitucin establece el principio de la divisin de poderes a nivel de la federacin,
sealando que: El supremo poder de la federacin se divide para su ejercicio en Ejecutivo,

Legislativo y Judicial. No podrn reunirse 2 o mas de estos poderes en una sola persona o
corporacin, ni depositarse el poder Legislativo en un individuo, excepto en el caso de
facultades extraordinarias al Ejecutivo, conforme a lo dispuesto en el art. 29 constitucional.
En ningn otro caso, excepto en lo dispuesto en el segundo prrafo del art. 131, se otorgaran
facultades extraordinarias para legislar.
El Rgimen de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
Se nombran servidores pblicos a los representantes de la eleccin popular, a los miembros
del poder judicial, a los funcionarios y empleados que desempeen algn cargo en alguna
administracin publica. Los tipos de responsabilidades de los funcionarios pblicos son:
penal, administrativa, poltica y civil.
Responsabilidad Penal: Se determina a travs de juicios y procede en contra de aquellos
servidores pblicos cuando incurra en actos que ofrecen a los intereses de particulares.
Responsabilidad Civil: Se genera por los delitos que el servidor publico cometa durante el
tiempo de su gestin .
Responsabilidad Administrativa: se determina cuando los empleados pblicos incurran en
una conducta que afecte la legalidad, honradez, y lealtad de su comisin.
La Forma de Gobierno Republicana, Representativa y Federal
Republicano: Por que el poder esta dividido en 3 esferas de competencia que son
ejecutivo, legislativo, y judicial, lo que quiere decir que todo el poder no lo tiene una sola
persona.
Representativo: Por que nos representa una solo persona.
Federal: Es por que la conforman varios estados
Democrtico: Por que el pueblo es el que elige a los gobernantes por medio del voto.
La Coexistencia Juridica del Estado y la Iglesia
La separacin del estado y la iglesia, se dio a consecuencia de distintos acontecimientos que
se registraron en la historia socioeconmica de Mxico.
UNIDAD V
NACIONALIDAD, CIUDADANIA Y EXTRANJERIA
Concepto Jurdico de Nacionalidad
Es un vnculo juridico-politico entre los individuos con el estado, por lo que este queda
adscrito a una determinada nacin y por lo tanto se generan derechos y obligaciones
reciprocas.
La nacionalidad es el estado de una persona nacida o naturalizada en una nacin.
Adquisicin de la Nacionalidad
La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin, art. 30 const.
Son mexicanos por Nacimiento
Los que nazcan en el territorio nacional, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.

 Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional
ya sea de padre mexicano o de madre mexicana nacido en territorio nacional.
Los que nazcan en el extranjero hijos de padres mexicanos por naturalizacin.
Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
mercantes. (art. 30 const.)
Son mexicanos por Naturalizacin
Los extranjeros que obtengan de la secretaria de relaciones exteriores la carta de
naturalizacin
La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan
con los requisitos que al efecto les seale la ley. (art. 30 const.)
CIUDADANIA
Son ciudadanos mexicanos los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos
renan los siguientes requisitos:
Haber cumplido 18 aos y
Tengan un modo honesto de vivir. (art. 34 const.)
Son prerrogativas del ciudadano mexicano:
Votar en las elecciones populares.
Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nombrado para cualquier
otro empleo o comisin teniendo las calidades que la ley establezca.
Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacifica en los asuntos
polticos del pas.
Tomar las armas en el ejercito o guardia nacional, para la defensa de la republica y de sus
instituciones en los trminos que prescriban las leyes.
Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin. (art. 35 const.)
Son Obligaciones del Ciudadano Mexicano
Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo
ciudadano tenga, la industria, profesin o trabajo de que subsista, as como inscribirse en
el registro nacional de ciudadanos en los trminos que determine la ley.
Alistarse en la guardia nacional.
Votar en las elecciones populares, en los trminos que sealen las leyes.
Desempear los cargos de eleccin popular de la federacin o de los estados, que en
ningn caso sern gratuitos.
Desempear los cargos consejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y
las de jurado. (art. 36 const.)
La Ciudadana Mexicana se Pierde
Por aceptar o usar ttulos nobiliarios de gobiernos extranjeros.
Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin permiso del
congreso federal o de su comisin permanente.
Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del congreso federal o de su
comisin permanente, exceptuando los ttulos literarios, cientficos o humanitarios que
pueden aceptarse libremente.

 Por ayudar en contra de la nacin a un extranjero o aun gobierno extranjero en cualquier

reclamacin diplomtica o ante un tribunal internacional
Y en los dems casos que fijen las leyes. (art. 37 const.)
En el caso de las fracciones 2 y 4 el congreso de la unin establecer en la ley reglamentaria
respectiva, los casos de excepcin en los cuales los permisos y licencias se otorgaran, una
transcurrido el plazo que la propia ley seale, con la sola presentacin de la solicitud del
interesado.
Suspensin de los Derechos de la Ciudadana
Los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden por:
Falta de cumplimiento, sin causa justificada de cualquiera de las obligaciones que impone
el art. 36 constitucional. Esta suspensin durara 1 ao y adems se impondrn otras
penas que por el mismo hecho seale la ley.
Estar sujeto a un proceso criminal, por un delito que merezca pena corporal, se contara
desde la fecha en que se dicte el auto de formal prisin.
Durante la extincin de una pena corporal.
Vagancia o ebriedad consuetudinaria, declarada en los trminos que prevengan las leyes.
Estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin hasta que
prescriba la accin penal.
Sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin.
EXTRANJERIA
Son extranjeros, los que no posean las calidades mencionadas en el art. 30, se considera
extranjero a quien no forma parte de la comunidad poltica, tienen derecho a las garantas
que otorga el capitulo I de la constitucin, pero el Ejecutivo de la Unin tendr la facultad
exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional inmediatamente y sin necesidad de juicio
previo a todo extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente.
Los extranjeros no podrn de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos polticos del pas.
(art. 33 const.)
UNIDAD VI
CAPITULO GEOGRAFICO
El Estado Mexicano y su Territorio
La existencia de un estado presupone como factor indispensable la existencia de un
territorio. El maestro mexicano Ignacio Burgoa sealo que: El territorio no es solo el
asentamiento permanente de la poblacin de una nacin, o de las comunidades nacionales
que la forman, no solo tiene una especificacin fsica sino que tambin es un factor de
influencia sobre el grupo humano que en el reside.
Se puede decir tambin, que el territorio es un elemento geogrfico de integracin nacional a
travs del cual diversas causas actan dentro de el sobre las comunidades humanas, la
geografa y la economa.
El Territorio Nacional Comprende
Las partes integrantes de la federacin.
Las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes.
Las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el ocano pacifico.

 La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes.

Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el derecho
internacional y las martimas interiores.
El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que
establezca el propio derecho internacional. (art. 42 const.)
Partes Integrantes de la Federacin
Las partes integrantes de la federacin son los 31 estados y el Distrito Federal. (art. 43
const.)
Conflictos por Limites Entre los Estados
Los estados de la federacin conservan la extensin y limites que hasta hoy han tenido,
siempre que no haya dificultad entre ellos. Los estados pueden arreglar entre si por medio de
convenios sus respectivos limites, pero no se llevaran a efecto esos arreglos sin la
aprobacin del Congreso de la Unin. (art 45 y 46 const.)
Situacin del Distrito Federal
La ciudad de Mxico es el distrito Federal, es la sede de los poderes de la unin y la capital
de los Estados Unidos Mexicanos. Se compondr del territorio que actualmente tiene y en
caso de que los poderes federales se trasladen a otro lugar, se erigir en el valle de Mxico
con los limites y extensin que le asigne el Congreso General. (art. 44 const.)
La existencia del Distrito Federal data desde el inicio de la vida independiente de Mxico en
1824, donde la constitucin le otorgo al congreso la facultad de exigir un lugar que sirva de
residencia a los 3 poderes de la Unin para que puedan ejercer las atribuciones del poder
Legislativo en un estado.
Facultades Federales en Materia Geogrfica
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los limites del territorio nacional,
corresponden originariamente a la nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones solo podrn hacerse por causa de utilidad publica y mediante
indemnizacin.
Es propiedad de la nacin todo lo mencionado en el articulo27 de la constitucin.
UNIDAD VII
LOS PARTIDOS POLTICOS
Constitucionalizacion de los Partidos Polticos
La organizacin o agrupacin poltica que pretenda participar en las elecciones federales,
debern obtener el registro correspondiente ante el Instituto Federal Electoral, ya sea por
medio de un registro definitivo o un registro condicionado, su objetivo es promover la
participacin del pueblo en la vida democrtica.
Reglamentacin de los Partidos Polticos
El articulo 44 del cdigo de procedimientos de instituciones y procedimientos electorales,
seala que los partidos son entidades de inters publico, y que la ley determina las formas
especificas de su intervencin en el proceso electoral.

En congruencia con las reformas constitucionales de 1977, se expidi una ley federal de
organizaciones polticas y procesos electorales, donde se precisaron las cuestiones relativas
a los partidos polticos y sus requisitos.
Registro de los Partidos Polticos
Para que una organizacin pueda ser registrada como partido poltico nacional deber:
Formular una declaracin de principios y en congruencia con ellos su programa de accin
y los estatutos que normen sus actividades.
Contar con 3000 afiliados en cada una de las entidades o por lo menos en la mitad de las
entidades federativas o bien tener 300 afiliados en cada una de la mitad de los distritos
electorales uninominales, pero en ningn caso el total de sus afiliados podr ser inferior a
65,000.
Constitucin de los Partidos Polticos
Para constituir un partido poltico nacional, la organizacin interesada notificara ese propsito
al Instituto Federal Electoral y realizara los siguientes actos para demostrar que cumple con
los requisitos antes sealados:
Celebrara en cada una de las entidades federativas, una asamblea en presencia de un
juez municipal, o un juez de primera instancia o de distrito, o ante un notario publico quien
certificara que:
El numero de afiliados que concurrieron a la asamblea estatal o distrital, conocieron y
aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos y que
suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin.
Que con las personas mencionadas anteriormente quedaron formadas las listas de
afiliados, con el nombre, apellidos, residencia y la clave de la credencial para votar.
Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado
por el Instituto Federal Electoral quien certificara:
Que asistieron los delegados propietarios o suplentes elegidos en las asambleas
estatales o distritales.
Que acreditaron por medio de las actas correspondientes que las asambleas se
celebraron conforme a lo escrito en el primer inciso.
Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional
por medio de su credencial para votar, comprobante de domicilio u otros documentos.
Que fueron aprobadas su declaracin de principios, su programa de accin y
estatutos.
Formas de Asociarse
Segn el articulo 58 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los
partidos polticos nacionales podrn formar coaliciones para las elecciones de Presidente de
la Republica y de diputados por el principio de representacin proporcional as como de
senadores por el principio de mayora relativa.
Los partidos polticos podrn fusionarse para constituir nuevos partidos o para incorporarse a
uno de ellos, pero no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la
coalicin donde formen parte, ningn partido podr registrar como candidato propio a quien
ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin y viceversa.
El Instituto Federal Electoral
Es un organismo publico autnomo de carcter permanente, independiente en sus
disposiciones y funcionamiento, con personalidad juridica y patrimonio propio.

Este organismo es el depositario de la autoridad electoral, es el encargado de organizar las

elecciones y ejerce sus funciones en todo el territorio nacional.
Organismo Central del Instituto Federal Electoral
El organismo central del IFE, es el Consejo Nacional que es un rgano superior de direccin,
responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en
materia electoral, as como de velar por los principio electorales de certeza, legalidad,
imparcialidad y objetividad.
Son Atribuciones del Instituto Federal Electoral
Contribuir al desarrollo de la vida democrtica.
Preservar el fortalecimiento del rgimen de los partidos polticos.
Integrar el registro federal de electores.
Asegurar a los ciudadanos, el ejercicio de los derechos poltico - electorales y vigilar el
cumplimiento de sus obligaciones.
Garantizar la celebracin peridica y pacifica de las elecciones para renovar a los
integrantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.
Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica.
El Proceso Electoral
Es el conjunto de actos ordenados por la constitucin y el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos y
los ciudadanos, y que tienen por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los
poderes Ejecutivo y Legislativo.
El proceso electoral comprende 6 etapas:
Registro: En esta etapa se lleva a cabo la integracin del padrn electoral, se elaboran y
actualizan las listas de los ciudadanos, as mismo se registran o se corroboran los
registros de los partidos polticos contendientes. Tambin se hace el registro de los
candidatos de los cargos de eleccin ciudadano y desde luego se verifica que cumpla con
los registros de elegibilidad que para cada cargo publico determinen los preceptos
normativos.
Campaa Poltica: Es el periodo durante el cual los partidos polticos y los candidatos
contendientes dan a conocer a los ciudadanos sus ofertas a travs de las plataformas y
programas de trabajo.
Jornada Electoral: Esta etapa consiste en que los ciudadanos van y emiten el voto para
elegir a sus gobernantes.
El Escrutinio y la Calificacin Electoral: Al final de jornada electoral se hace el
escrutinio o la separacin de los votos de cada partido, determinando los valiosos y los
nulos. El personal de cada casilla asienta en el acta correspondiente los resultados
obtenidos y enva las urnas que contienen los votos y la documentacin electoral a la
sede del distrito correspondiente.
Contencioso Electoral: Es la etapa donde los partidos polticos y sus candidatos hacen
las impugnaciones correspondientes acontecidas en la jornada electoral.

El proceso electoral ordinario inicia en el mes de noviembre del ao previo al de la eleccin y

concluye con la calificacin de la eleccin del presidente de la republica.
El proceso electoral ordinario comprende las siguientes etapas:
Preparacin de la eleccin: inicia con la primera sesin que el consejo general del IFE
celebre durante la primera semana del mes de noviembre del ao previo al que deban
realizarse las elecciones federales ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral.
Jornada electoral: inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la
clausura de la casilla.
Resultados y declaraciones de validez de las elecciones: inicia con la remisin de la
documentacin y expedientes electorales a los consejos distritales y concluye con los
cmputos y declaraciones que realicen los consejos del IFE o las resoluciones que en su
caso, emita en ultima instancia el Tribunal Federal Electoral.
Calificacin de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos: inicia el
erigirse la Cmara de diputados en Colegio Electoral y concluye cuando esta declara la
validez de la eleccin.
El Tribunal Federal Electoral
Es un rgano autnomo especializado del poder judicial y la mxima autoridad jurisdiccional
en materia electoral federal.
Al Tribunal le corresponde resolver sobre:
Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores.
Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccin de Presidente de la Republica,
que sern resueltos en nica instancia por la sala superior.
Sustanciar y resolver en forma definitiva e inatacable los recursos que se presenten
durante el proceso electoral en la etapa de preparacin de la eleccin, contra de los actos
o resoluciones de los rganos electorales.
Los recursos que se presenten en los procesos electorales extraordinarios.
Las diferencias o conflictos laborales que surjan entre el IFE y sus servidores.
Las diferencias laborales que surjan entre el tribunal federal electoral y sus servidores.
As como expedir su reglamento interior, realizar tareas de capacitacin, investigacin y
difusin en materia de derecho electoral y las dems que sean necesarias.
El tribunal federal electoral para el ejercicio de sus atribuciones, funcionara con una sala
Superior y con Salas regionales y sus resoluciones sern publicas, en los trminos que la ley
determine. La sala superior se integrara por 7 magistrados electorales y la sala central se
integrara con 5 magistrados. El presidente del tribunal ser elegido por la sala superior, de
entre sus miembros para ejercer el cargo por 4 aos.
La organizacin, administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal correspondern a una
comisin del consejo de la judicatura federal, que se integrara por el presidente del tribunal,
quien tambin lo ser del consejo, un magistrado electoral de la sala superior y tres
miembros del consejo de la judicatura federal, 2 consejeros designados por el senado y uno
mas por el presidente de la republica.

Son Atribuciones del Pleno

Elegir de entre los magistrados de la sala central, al presidente del tribunal a mas tardar
en el mes de agosto del ao anterior al de la eleccin, quien una vez electo presidir en
Pleno.
Designar o remover a propuesta del presidente del tribunal al secretario general.
Resolver las diferencias o conflictos con sus servidores cuando hayan sido suspendidos,
removidos o cesados en sus funciones.
Aprobar y en su caso modificar el reglamento interior del tribunal con base en el proyecto
que le presenten una comisin de 7 magistrados que se integrara a propuesta del
presidente en pleno.
Son Atribuciones de la Sala
Resolver durante los procesos electorales ordinarios los recursos de apelacin,
inconformidad y en su caso los de revisin que se interpongan en la circunscripcin de su
sede.
Determinar la fecha y hora de sus sesiones.
Encomendar a los jueces instructores, secretarios y actuarios de la sala central, la
realizacin de diligencias que deban hacerse fuera del tribunal.
Elegir de entre los magistrados de cada sala regional a propuesta del presidente del
tribunal, al que fungir como su presidente para cada proceso electoral.
Magistrados Electorales
Los magistrados del Tribunal sern electos por la Cmara de Diputados o en su caso, por la
Comisin Permanente, a propuesta del Presidente de la republica o de la Suprema corte de
Justicia de la Nacin, segn corresponda, en los trminos del prrafo 17 y 19 del articulo 41
constitucional y duraran 6 aos en su cargo.
Los magistrados que integren la sala superior y las regionales, sern elegidos por el voto de
las 2 terceras partes de los miembros presentes de la cmara de senadores, o en sus
recesos, por la comisin permanente a propuesta de la suprema corte de justicia de la
nacin. Los magistrados de las salas central y regionales debern ser electos a mas tardar el
da ultimo de julio del ao anterior al del proceso electoral federal ordinario correspondiente.
Los candidatos propuestos para magistrados debern reunir los siguientes requisitos:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles.
Estar inscrito en el registro federal de electores y contar con credencial para votar.
Tener mas de treinta aos de edad, al da de la designacin.
Poseer el da de la designacin un titulo profesional o formacin equivalente y tener
conocimientos en la materia poltico electoral.
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial.
Haber residido en el pas durante los ltimos 5 aos, salvo en el caso de ausencia en
servicio de la republica por un tiempo menor de 6 meses.
No desempear ni haber desempeado el cargo de Presidente del Comit Ejecutivo
Nacional o equivalente de un partido poltico.
No tener, ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular en los ltimos 5 aos

anteriores a la designacin.
No desempear, ni haber desempeado cargo de direccin nacional o estatal en algn
partido poltico en los 3 aos inmediatos anteriores a la designacin.
Son Atribuciones de los Magistrados:
Concurrir, participar y votar cuando corresponda, en las sesiones publicas y reuniones
privadas a las que sean convocados por el Presidente del Tribunal o los Presidentes de
Sala.
Integrar las salas para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia.
Formular los proyectos de resolucin de los expedientes que les sean turnados para tal
efecto.
Exponer en sesin publica, personalmente o por conducto de un secretario, sus proyectos
de resolucin, sealando las consideraciones jurdicas y los preceptos en que se funden.
Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a su consideracin en las
sesiones publicas.
Formular voto particular razonado, en caso de disentir de un proyecto de resolucin
aprobado por la mayora y solicitar que se agregue al expediente.
Solicitar a la sala que sus proyectos de resolucin se agreguen a los expedientes como
votos particulares, cuando no sean aprobados por la mayora.
Realizar los engroses de los fallos aprobados por la sala, cuando sean designados para
tales efectos.
Formar parte de la comisin de justicia cuando sean convocados para tal efecto por el
presidente del Tribunal, de acuerdo con lo dispuesto en el cdigo federal de
procedimientos y de instituciones electorales y el reglamento correspondiente.
Realizar tareas de docencia e investigacin en el Tribunal.
Y las dems que sean necesarias para el correcto funcionamiento del Tribunal.
Durante el tiempo que ejerzan las funciones de su cargo, los magistrados no podrn en
ningn caso, aceptar y desempear empleo o encargo de la federacin, de los estados,
municipios, o particulares, salvo los cargos no remunerados en asociaciones cientficas,
docentes, literarias, o de beneficencia, siempre y cuando sean compatibles con el ejercicio
de la magistratura.
Los magistrados del Tribunal Federal Electoral debern excusarse de conocer algn asunto
en el que tengan inters personal por relaciones de parentesco, negocios, amistad estrecha
o enemistad que pueda afectar su imparcialidad. La sala del Tribunal calificara y resolver de
inmediato la excusa.
Los magistrados tendrn la obligacin de guardar absoluta reserva sobre los asuntos del
Tribunal.
Cuando a solicitud del Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, y con el
apoyo de por lo menos 3 consejeros o mas, o del presidente del Tribunal Federal Electoral,
se estime que se debe remover a alguno de los consejeros ciudadanos del consejo general
del instituto o algn magistrado del Tribunal, el Presidente del Tribunal federal Electoral
proceder a integrar la Comisin de Justicia.
La Comisin de Justicia se integrara por:
El Presidente del Tribunal Federal Electoral, quien la presidir.
Los 2 consejeros de la Cmara de Diputados, acreditados ante el Consejo General del

Instituto Federal Electoral.

Los 2 consejeros ciudadanos del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Y 2 magistrados del Tribunal Federal Electoral.
Se proceder la remocin de los consejeros ciudadanos del Consejo General del Instituto
Federal Electoral y de los magistrados del Tribunal, cuando incurran en conductas graves
que sean contrarias a la funcin que la ley les confiere.
La Comisin de Justicia observara el derecho de audiencia y sus resoluciones sern
definitivas e inatacables.
Jueces Instructores
Las salas central y regionales contaran cada una, por lo menos con 8 jueces instructores
durante el proceso electoral.
Son Atribuciones de los Jueces Instructores
Admitir los recursos de apelacin y de inconformidad, as como los escritos de los
coadyuvantes y de los terceros interesados cuando cumplan con los requisitos
establecidos en el cdigo federal de instituciones y procedimientos electorales.
Someter a la sala, el acuerdo que ordene archivar como asuntos total y definitivamente
concluidos los recursos de revisin y apelacin que hayan sido interpuestos 5 das antes
de la eleccin y que no tengan relacin con alguno de inconformidad.
Someter a la sala los acuerdos de desechamiento de los recursos de apelacin y de
inconformidad que sean improcedentes o frvolos.
Determinar y acordar cuando proceda la acumulacin de recursos de apelacin y de
inconformidad, as como la procedencia de la conexidad de la causa.
Girar exhortos a los juzgados federales o estatales encomendndoles la realizacin de
alguna diligencia, o efectuar por si mismos las diligencias que deban practicarse fuera de
las salas y desempear las dems tareas que les encomiende el presidente del tribunal,
la sala o el presidente de la sala.
Los Jueces instructores debern reunir estos requisitos:
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles.
Tener 30 aos de edad cumplidos al momento de la designacin.
Tener titulo de licenciado en derecho con antigedad mnima de 3 aos.
No desempear o haber desempeado cargos de eleccin popular en los ltimos 6 aos,
anteriores a la designacin.
No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los
ltimos 6 aos anteriores.
UNIDAD VIII
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO
El Sistema Bicameral
El poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos, se deposita en un Congreso General
que se dividir en 2 cmaras, una de Diputados y otra de Senadores.
Integracin de las Cmaras
La cmara de diputados se compondr de representantes de la nacin, electos cada 3 aos.
Por cada diputado propietario se elegir un suplente.

La cmara de diputados estar integrada por 300 diputados electos segn el principio de
votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200
diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el
sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales.
La demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales, ser la que resulte de
dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos
electorales uninominales entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ultimo
censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un Estado pueda
ser menor de 2 diputados de mayora .
Para la eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el
sistema de listas regionales, se constituirn 5 circunscripciones electorales plurinominales en
el pas. La ley determinara la forma de establecer la demarcacin territorial de estas
circunscripciones.
La eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el
sistema de asignacin por listas regionales, se sujetara a las siguientes bases:
Un partido poltico, para obtenerle registro de sus listas regionales, deber acreditar que
participa con candidatos a diputados por mayora relativa, por lo menos en 200 distritos
uninominales.
Todo partido poltico, que alcance por lo menos el 200% del total de la votacin emitida
para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendr derecho a que le
sean atribuidos diputados segn el principio de representacin proporcional.
El partido poltico que cumpla con las 2 bases anteriores, independiente y adicionalmente
a las constancias de mayora que hayan obtenido sus candidatos, le sern asignados por
el principio de representacin proporcional, de acuerdo con su votacin nacional emitida,
el numero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcin
plurinominal. En la asignacin se seguir el orden que tuviesen los candidatos en las
listas correspondientes.
Ningn partido poltico podr contar con mas de 300 diputados electos por ambos
principios.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un numero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la cmara que exceda en 8 puntos a
su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicara al partido poltico
que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtengan un porcentaje de curules del
total de la cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida mas
el 8 %.
En los trminos de las fracciones 3 y 4 anteriores, las diputaciones de representacin
proporcional que resten despus de asignar las que correspondan al partido poltico que
se halle en los supuestos de las fracciones 4 y 5 se adjudicaran a los dems partidos
polticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales, en

proporcin directa con las respectivas votaciones nacionales efectivas de estos ltimos.
La ley desarrollara las reglas y formulas para estos efectos.

Requisitos para ser Diputado:

Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en ejercicio de sus derechos.
Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin.
Ser originario del estado en que se haga la eleccin o vecino de el con residencia efectiva
de mas de 6 meses anteriores a la fecha de ella.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como
candidato a diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que
comprenda la circunscripcin en la que se realice la eleccin o vecino de ella con residencia
efectiva de mas de 6 meses anteriores a la fecha en que se celebre la votacin. La vecindad
no se pierde por ausencia en el desempeo de cargos pblicos de eleccin popular.
No estar en servicio activo en el ejercito federal, ni tener mando en la polica o
gendarmera rural en el distrito donde se haga la eleccin, cuando menos 90 das antes
de ella.
No ser secretario o subsecretario de estado, ni ministro de la suprema corte de justicia de
la nacin, a menos que se separe definitivamente de sus funciones 90 das antes de la
eleccin, esto en el caso de los secretarios y 2 aos en el caso de los ministros.
No ser ministro de algn culto religioso.
No estar comprendido en alguna de las incapacidades que seala el articulo 59 de la
constitucin.
La Cmara de Senadores
La cmara de senadores se integrara por 128 senadores, de los cuales, en cada estado y en
el D.F. 2 sern elegidos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y 1 ser asignado
a la primera minora. Para estos efectos, los partidos polticos debern registrar una lista con
2 formulas de candidatos. La senadura de primera minora le ser asignada a la formula de
candidatos que encabece la lista del partido poltico que por si mismo haya ocupado el
segundo lugar en numero de votos en la entidad de que se trate.
Los 32 senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin proporcional,
mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La
ley establecer las reglas y formulas para estos efectos. Esta cmara se renovara en su
totalidad cada 6 aos y por cada senador propietario se elegir un suplente.
Requisitos para ser Senador
Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en ejercicio de sus derechos.
Tener 25 aos cumplidos el da de la eleccin.
Ser originario del estado en que se haga la eleccin o vecino de el con residencia efectiva
de mas de 6 meses anteriores a la fecha de ella.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como
candidato a diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que
comprenda la circunscripcin en la que se realice la eleccin o vecino de ella con residencia
efectiva de mas de 6 meses anteriores a la fecha en que se celebre la votacin. La vecindad
no se pierde por ausencia en el desempeo de cargos pblicos de eleccin popular.
No estar en servicio activo en el ejercito federal, ni tener mando en la polica o
gendarmera rural en el distrito donde se haga la eleccin, cuando menos 90 das antes
de ella.

 No ser secretario o subsecretario de estado, ni ministro de la suprema corte de justicia de

la nacin, a menos que se separe definitivamente de sus funciones 90 das antes de la
eleccin, esto en el caso de los secretarios y 2 aos en el caso de los ministros.
No ser ministro de algn culto religioso.
No estar comprendido en alguna de las incapacidades que seala el articulo 59 de la
constitucin.
Sistemas de Suplencia
Los Senadores y Diputados suplentes podrn ser electos para el periodo inmediato con el
carcter de propietarios, siempre que no hubieren estado en ejercicio, pero los Senadores y
Diputados propietarios no podrn ser electos para el periodo inmediato con el carcter de
suplentes.
Periodos de Sesiones
Los periodos de sesiones se dividen en ordinarios y extraordinarios. El congreso se reunir a
partir del 1 de septiembre de cada ao, para celebrar un primer periodo de sesiones
ordinarias y a partir del 15 de marzo de cada ao para celebrar un segundo periodo de
sesiones ordinarias.
En ambos periodos de sesiones el congreso se ocupara del estudio, discusin y votacin de
las iniciativas de ley que se le presenten y de la resolucin de los dems asuntos que le
correspondan segn la constitucin. En cada periodo de sesiones ordinarias, el congreso se
ocupara de manera preferente de los asuntos que le seale su ley orgnica.
Cada periodo de sesiones ordinarias durar el tiempo necesario para tratar los asuntos
mencionados anteriormente. El primer periodo de sesiones no podr prolongarse mas all
del 15 de diciembre del mismo ao, excepto cuando el Presidente de la Republica inicie su
encargo el 1 de diciembre, se podrn extender hasta el 31 de diciembre y el segundo
periodo no podr prolongarse mas all del 30 de abril del mismo ao.
Qurum y votaciones
Las cmaras no pueden abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia, de mas de
la mitad del numero total de sus miembros en cada una de ellas; pero los presentes de una y
de otra debern reunirse el da sealado por la ley y compeler a los ausentes a que
concurran dentro de los 30 das siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen se
entender por ese solo hecho, que no aceptan su encargo, llamndose a los suplentes, que
debern presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen, se declarara vacante el
puesto y se convocara a nuevas elecciones.
Se entiende tambin que los diputados y senadores que falten 10 das consecutivos sin
causa justificada o sin previa licencia del presidente de su respectiva cmara, renuncia a
concurrir hasta el periodo inmediato, llamndose a los suplentes.
Si no hubiese Qurum para instalar cualquiera de las cmaras o para que ejerzan sus
funciones una vez que estn instaladas, se convocara inmediatamente a los suplentes para
que se presenten a la mayor brevedad a desempear su cargo, mientras no transcurran los
30 das antes sealados.
El qurum es el numero de miembros presentes requeridos para que sea valida una votacin
en una asamblea. Se entiende el numero de votos indispensables que deben emitirse para
que una resolucin sea aprobada.
Existen 2 tipos de Qurum:
Para las sesiones, son el numero de presentes

 Para las resoluciones, son el numero de votos emitidos.

Irresponsabilidad e Inmunidad
Los Diputados y Senadores cuentan con 2 clases de proteccin para poder ejercer su cargo
con libertad e independencia.
Irresponsabilidad: los Diputados y Senadores son inviolables, por sus opiniones
manifestadas en el desempeo de sus cargos y jams podrn ser reconvenidos por ellos. (es
cuando los diputados dan un comentario a cerca del desempeo de algn servidor publico,
no incurren en alguna responsabilidad por ello).
Inmunidad: consiste en que no se puede ejercer ninguna accin penal en contra de algn
diputado, senador, magistrado, procurador etc. Por la comisin de un delito durante su
encargo, si previamente el congreso no lo desafuera.
Leyes y Decretos
Ley: este acto se produce cuando el congreso de la unin expide una serie de normas
generales en alguna de las materias que la constitucin le asigne segn su competencia.
Decreto: tiene lugar cuando el acto del congreso se refiere a un hecho o hechos especficos
o a situaciones concretas de cierto sector de la sociedad.
El Procedimiento Legislativo
Este procedimiento formula y promulga determinadas reglas o normas jurdicas de
observancia general y que se distingue por varias etapas:
Iniciativa: es cuando se da creacin a un proyecto de ley para pasar despus a la cmara
de origen para ser revisado.
Discusin: surge en la cmara de origen y la revisora.
Aprobacin: es cuando las cmaras aprueban el proyecto de ley, aunque ese
aprobamiento puede ser total o parcial.
Sancin: es el visto bueno que le da el Ejecutivo a una iniciativa de ley que ya fue
aprobada por ambas cmaras. Es cuando ese proyecto de ley es aprobado por las
cmaras y se lo pasan al presidente de la republica para que lo sancione y se pueda
publicar en el diario oficial de la federacin.
Facultades del Congreso en General
El Congreso tiene la facultad para:
Admitir nuevos estados en la unin federal.
Formar nuevos estados dentro de los limites de los existentes, siendo necesario que:
La fraccin o fracciones que pidan erigirse en estados cuenten con una poblacin
de 120 000 habitantes por lo menos.
Que se compruebe ante el congreso que tiene los elementos suficientes para
proveer a su existencia.
Que sean odas las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate, sobre la
conveniencia o inconveniencia de la ereccin del nuevo estado, quedando
obligadas a dar su informe dentro de 6 meses, contados desde el da en que se les
remita la comunicacin respectiva.
Que igualmente s oiga al Ejecutivo, el cual enviara su informe dentro de 7 das,
contados desde el da en que le sea pedido.
Que sea votada la ereccin del nuevo estado por 2 terceras partes de los
diputados y senadores presentes en sus respectivas cmaras.

Que la resolucin del congreso sea ratificada por la mayora de las legislaturas de
los estados, previo examen de la copia del expediente, siempre que hayan dado su
consentimiento las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate.
Si las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate, no hubieren dado su
consentimiento, la ratificacin de que habla el punto anterior, deber ser hecha por
las 2 terceras partes del total de las legislaturas de los dems estados.
Arreglar definitivamente los limites de los estados, determinando las diferencias que entre
ellos se susciten sobre las demarcaciones de sus respectivos territorios, menos cuando
esas diferencias tengan un carcter contencioso.
Para cambiar la residencia de los supremos poderes de la federacin.
Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto.
Para dar bases sobre las cuales el ejecutivo pueda celebrar emprstitos sobre el crdito
de la Nacin, para aprobar esos mismos emprstitos y para reconocer y mandar pagar la
Deuda Nacional. Ningn emprstito podr celebrarse, solo para la ejecucin de obras que
directamente produzcan un incremento en los ingresos pblicos, salvo los que se realicen
con propsitos de regulacin monetaria, las operaciones de conversin y los que se
contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de la Repblica en los
trminos del artculo 29 constitucional. As mismo, aprobar anualmente los montos de
endeudamiento que debern incluirse en la ley de ingresos, que en su caso requiera el
Gobierno del Distrito Federal y las entidades de su sector pblico, conforme a las bases
de la ley correspondiente. El Ejecutivo Federal informar anualmente al Congreso de la
Unin sobre el ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto el Jefe del Distrito Federal le har
llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursos correspondientes hubiere
realizado. El Jefe del Distrito Federal informar igualmente a la Asamblea de
Representantes del Distrito Federal, al rendir la cuenta pblica.
Para impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcan restricciones.
Para legislar en toda la Repblica sobre hidrocarburos, minera, industria cinematogrfica,
comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediacin y servicios financieros, energa
elctrica y nuclear, y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artculo 123
constitucional.
Para crear y suprimir empleos pblicos de la Federacin y sealar, aumentar o disminuir
sus dotaciones.
Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el Ejecutivo.
Para dictar leyes segn las cuales deban declararse buenas o malas las presas de mar y
tierra, y para expedir leyes relativas al derecho martimo de paz y guerra.
Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unin, como el Ejrcito, Marina
de Guerra y Fuerza Area Nacionales, y para reglamentar su organizacin y servicio.
Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional,
reservndose a los ciudadanos que la forman, el nombramiento respectivo de jefes y
oficiales, y a los Estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita por
dichos reglamentos.
Para dictar leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los extranjeros, ciudadana,
naturalizacin, colonizacin, emigracin e inmigracin y salubridad general de la
Repblica, etc.

Facultades Exclusivas de la Cmara de Diputados

Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Republica la declaracin de
Presidente electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial.

 Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonoma tcnica y de gestin, el desempeo de

las funciones de la entidad de fiscalizacin superior de la federacin, en los trminos que
disponga la ley.
Examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la federacin
discutiendo primero las contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrirlo, as
como revisar la cuenta publica del ao anterior.
El Ejecutivo Federal har llegar a la Cmara la iniciativa de ley de ingresos y el proyecto de
presupuestos de Egresos de la Federacin a ms tardar el da 15 del mes de noviembre o
hasta el da 15 de diciembre cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el Artculo 83,
debiendo comparecer el Secretario del despacho correspondiente a dar cuenta de los
mismos.
No podr haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren necesarias, con ese
carcter, en el mismo presupuesto; las que emplearn los secretarios por acuerdo escrito del
Presidente de la Repblica.
La revisin de la Cuenta Pblica tendr por objeto conocer los resultados de la gestin
financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados por el presupuesto y el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
Si del examen que realice la Contadura Mayor de Hacienda aparecieran discrepancias entre
las cantidades gastadas y las partidas respectivas del Presupuesto o no existiera exactitud o
justificacin en los gastos hechos, se determinarn las responsabilidades de acuerdo con la
Ley.
La Cuenta Pblica del ao anterior deber ser presentada a la Cmara de Diputados del
Honorable Congreso de la Unin dentro de los 10 primeros das del mes de junio.
Slo se podr ampliar el plazo de presentacin de la iniciativa de Ley de Ingresos y del
Proyecto de Presupuesto de Egresos, as como de la Cuenta Pblica, cuando por medio de
la solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cmara o de la Comisin
Permanente, debiendo comparecer en todo caso el Secretario del Despacho correspondiente
a informar de las razones que lo motiven.
Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores pblicos que
hubieren incurrido en delito en los trminos del articulo 111 constitucional y conceder las
imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a que se refiere el articulo 110 de la
constitucin y fungir como rgano de acusacin en los juicios polticos que contra estos
se instauren.
Y las dems que les confiere la ley expresada en la constitucin.
Facultades Exclusivas del Senado
Analizar la poltica exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes
anuales que el presidente de la republica y el secretario del despacho correspondiente
rindan al congreso, adems aprobar los tratados internacionales y convenciones
diplomticas que celebre el Ejecutivo de la Unin.
Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del Procurador General de la
Republica, Ministros, Agentes diplomticos, Cnsules generales, empleados superiores
de Hacienda, coroneles y dems jefes superiores del Ejercito Armada y Fuerza Area
nacionales, en los trminos que disponga la ley.
Autorizar al ejecutivo para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los
limites del pas, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estacin de
escuadras por mas de 1 mes en aguas mexicanas.
Dar su consentimiento para que el Presidente de la Republica pueda disponer de la
Guardia Nacional fuera de sus respectivos estados, fijando la fuerza necesaria.

 Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un estado,

que es llegado el caso de nombrarle un gobernador provisional, quien convocara a
elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismo estado. El nombramiento de
Gobernador se har por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la Republica
con aprobacin de las 2 terceras partes de los miembros presentes y en los recesos por
la Comisin Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionario as nombrado, no
podr ser electo Gobernador Constitucional en las elecciones que se verifiquen en virtud
de la convocatoria que el expidiere. Esta disposicin regir siempre que las constituciones
de los estados no prevean el caso.
Resolver las cuestiones polticas que surjan entre los poderes de un estado cuando con
motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el orden constitucional, mediando un
conflicto de armas. En este caso el senado dictara su resolucin, sujetndose a la
Constitucin General de la Republica y a la del estado.
Erigirse en jurado de sentencia para conocer en juicio poltico de las faltas u omisiones
que cometan los servidores pblicos y que redunden en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales y de su buen despacho, en los trminos del articulo 110 de esta
constitucin.
Designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de entre la terna
que someta a su consideracin el Presidente de la Republica, as como otorgar o negar
su aprobacin a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos que someta dicho
funcionario.
Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los supuestos previstos en esta
constitucin.
Y las dems que la misma constitucin le atribuye.
Cada una de las cmaras puede, sin intervencin de la otra:
Dictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior.
Comunicarse en la cmara colegisladora y con el Ejecutivo de la Unin, por medio de
comisiones de su seno.
Nombrar los empleados de su secretaria y hacer el reglamento interior de la misma.
Expedir convocatoria para elecciones extraordinarias con el fin de cubrir las vacantes de
sus respectivos miembros. En el caso de la cmara de Diputados, las vacantes de sus
miembros electos por el principio de representacin proporcional, debern ser cubiertas
por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista regional
respectiva, despus de habrsele asignado los diputados que le hubieren correspondido.
La Comisin Permanente
Durante los recesos del congreso habr una Comisin Permanente compuesta por 37
miembros de los que 19 sern Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas
cmaras la vspera de la clausura de los periodos ordinarios de sesiones. Para cada titular
las cmaras nombraran, de entre sus miembros en ejercicio, un sustituto.
La Comisin Permanente, adems de las atribuciones que expresamente le confiere la
constitucin, tendr las siguientes:
Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional, en los trminos que habla
el articulo 76, fraccin IV.
Recibir en su caso, la protesta del Presidente de la Republica.
Resolver los asuntos de su competencia. Recibir durante el receso del Congreso de la
Unin las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas a las Cmaras y turnarlas para

dictamen a las Comisiones de la Cmara a la que vayan dirigidas, a fin de que se

despachen en el primer periodo de sesiones.
Acordar por si o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola
Cmara a sesiones extraordinarias, siendo necesario en ambos casos el voto de las 2
terceras partes de los individuos presentes. La convocatoria sealara el objeto u objetos
de las sesiones extraordinarias.
Otorgar o negar su ratificacin a la designacin del Procurador General de la Republica y
nombrar el interino que supla esa falta.
Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de ministros, agentes diplomticos,
cnsules generales, empleados superiores de hacienda, coroneles y dems jefes
superiores del ejercito, armada y fuerza area nacionales, en los trminos que la ley
disponga.
Y conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean presentadas por los
legisladores.

UNIDAD IX
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER EJECUTIVO

Unipersonalidad del Ejecutivo

El ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin se deposita en un solo individuo, que se
denominara: Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. La eleccin del Presidente ser
directa y en los trminos que disponga la ley electoral.

Requisitos de Elegibilidad
Para ser Presidente de requiere:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o
madre mexicanos y haber residido en el pas al menos durante 20 aos.
Tener 35 aos cumplidos al tiempo de la eleccin.
Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin. La ausencia
del pas hasta por 30 das, no interrumpe la residencia.
No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto religioso.
No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejrcito, dejar el cargo 6 meses
antes del da de la eleccin.
No ser secretario o subsecretario de Estado, Jefe o Secretario General de Departamento
Administrativo, Procurador General de la Repblica, ni Gobernador de algn Estado, a
menos de que se separe de su puesto 6 meses antes del da de la eleccin.
Y no estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el
artculo 83 constitucional.

El Principio de la NO REELECCIN
Este principio es conocido en nuestro pas como una bandera de lucha que fue levantada
desde el siglo XIX, en aras de la democracia y el respeto a la voluntad popular. El principio
de la NO REELECCIN constituyo una de las principales causas de agitacin poltica que
dio inicio a la revolucin mexicana de 1910 1917, y rechazo a la dictadura y perpetuacin
en el poder, despus de haber padecido las conocidas reelecciones en el gobierno de Porfirio
Daz.

El Periodo Presidencial
El Presidente entrar a ejercer su encargo el 1 de diciembre y durar en l 6 aos. El
ciudadano que haya desempeado el cargo de Presidente de la Repblica, electo
popularmente o con el carcter de interino, provisional o sustituto, en ningn caso y por
ningn motivo podr volver a desempear ese puesto.

La Sustitucin Presidencial
En caso de falta absoluta del Presidente de la Repblica, ocurrida en los 2 primeros aos
del periodo respectivo, si el Congreso estuviere en sesiones, se constituir inmediatamente
en Colegio Electoral, y concurriendo cuando menos las 2 terceras partes del nmero total de
sus miembros, nombrar en escrutinio secreto y por mayora absoluta de votos, un
Presidente interino; el mismo Congreso expedir, dentro de los 10 das siguientes al de la
designacin de Presidente interino, la convocatoria para la eleccin del Presidente que
deba concluir el periodo respectivo; debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la
que se seale para la verificacin de las elecciones, un plazo no menor de 14 meses, ni
mayor de 18.
Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisin Permanente nombrar desde luego
un Presidente provisional y convocar a sesiones extraordinarias al Congreso para que
ste, a su vez designe al Presidente interino y expida la convocatoria a elecciones
presidenciales en los trminos del prrafo anterior.
Cuando la falta de Presidente ocurriese en los 4 ltimos aos del periodo respectivo, si el
Congreso de la Unin se encontrase en sesiones, designar al Presidente substituto que
deber concluir el periodo, si el Congreso no estuviere reunido, la Comisin Permanente
nombrar un Presidente provisional y convocar al Congreso de la Unin a sesiones
extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la eleccin del Presidente
substituto.
Cuando la falta del Presidente fuese temporal, el Congreso de la Unin, si estuviese reunido,
o en su defecto la Comisin Permanente, designar un Presidente interino para que funcione
durante el tiempo que dure dicha falta.

Cuando la falta del Presidente sea por ms de 30 das y el Congreso de la Unin no

estuviere reunido, la Comisin Permanente convocar a sesiones extraordinarias del
Congreso para que ste resuelva sobre la licencia y nombre, en su caso, al Presidente
interino.
Si la falta, temporal se convierte en absoluta, se proceder como dispone los prrafos
anteriores.
El Presidente de la Republica no podr ausentarse del territorio nacional sin permiso del
Congreso de la Unin o de la Comisin Permanente, en su caso. El cargo de Presidente de
la Republica solo es renunciable por causa grave, que calificara el Congreso de la Unin,
ante el que se presentara la renuncia.

Facultades del Presidente de la Republica

Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la
esfera administrativa a su exacta observancia.
Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, remover a los agentes
diplomticos y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los
dems empleados de la Unin, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de
otro modo en la Constitucin o en las leyes.
Nombrar los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del
Senado.
Nombrar, con aprobacin del Senado, los Coroneles y dems oficiales superiores del
Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacional, y los empleados superiores de Hacienda.
Nombrar a los dems oficiales del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales con
arreglo a las leyes.
Disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejrcito terrestre, de
la Marina de Guerra y de la Fuerza Area para la seguridad interior y defensa exterior de
la Federacin.
Disponer de la Guardia Nacional para los mismos objetos, en los trminos que previene la
fraccin IV del artculo 76 constitucional.
Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos, previa ley del Congreso
de la Unin.
Designar, con ratificacin del Senado, al Procurador General de la Repblica.
Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la
aprobacin del Senado..
Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la Comisin
Permanente.

 Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus
funciones.
Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas y designar su
ubicacin.
Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de
competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden comn
en el Distrito Federal.
Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los
descubridores, inventores o perfeccionadores de algn ramo de la industria.
Cuando la Cmara de Senadores no est en sesiones, el Presidente de la Repblica
podr hacer los nombramientos de que hablan las fracciones III, IV y IX, con aprobacin
de la Comisin Permanente.
Presentar a consideracin del Senado, la terna para la designacin de Ministros de la
Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobacin del propio
Senado.
Y las dems que le confiere expresamente la Constitucin.

La Administracin Publica Federal

La Administracin Pblica Federal ser, centralizada y paraestatal conforme a la Ley
Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los negocios del orden administrativo de la
Federacin que estarn a cargo de las Secretaras de Estado y Departamentos
Administrativos y definir las bases generales de creacin de las entidades paraestatales y la
intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin.
Las leyes determinarn las relaciones entre las entidades paraestatales y el Ejecutivo
Federal, o entre stas y las Secretaras de Estado y Departamentos Administrativos.
Cualquiera de las Cmaras podr citar a los secretarios de estado, al Procurador General de
la Repblica, a los jefes de los departamentos administrativos, as como a los directores y
administradores de los organismos descentralizados federales o de las empresas de
participacin estatal mayoritaria, para que informen cuando se discuta una ley o se estudie
un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades.
Las Cmaras, a peticin de una 4a parte de sus miembros, tratndose de los Diputados, y de
la mitad de sus miembros si se trata de los Senadores, tienen la facultad de integrar
comisiones para investigar el funcionamiento de dichos organismos descentralizados y
empresas de participacin estatal mayoritaria. Los resultados de las investigaciones se harn
del conocimiento del Ejecutivo Federal.

El Ministerio Publico Federal

La ley organizara el Ministerio Publico de la federacin, cuyos funcionarios seran nombrados

y removidos por el Ejecutivo, de acuerdo con la ley respectiva. El Ministerio Publico de la
Federacin estar presidido por un Procurador General de la Republica, designado por el
titular del Ejecutivo Federal con ratificacin del Senado o en sus recesos por la Comision
Permanente.
Incumbe al Ministerio Publico de la Federacin, la persecucin de todos los delitos del orden
federal, ante los tribunales, y por lo mismo, a el corresponder:
Solicitar las ordenes de aprehensin contra los inculpados,
Buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de estos,
Hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracin de justicia
sea pronta y expedita,
Pedir la aplicacin de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine.

El Sistema Presidencial de Gobierno

El sistema presidencial del gobierno en Mxico se diferencia con el Parlamento o Congreso,
que es como el Poder Ejecutivo, porque:
Es elegible por la nacin y no por el Congreso
Y tambin porque hay una separacin de poderes

Fuentes del Presidencialismo

Las fuentes del Presidencialismo son 2 segn la constitucin de 1824:
La Constitucin Estadounidense de 1987
Y la Constitucin Espaola de 1812

Caractersticas del Presidencialismo

El estado organizara un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que
imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la
independencia y democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
Los fines del proyecto nacional contenidos en la constitucin determinaran los objetivos de la
planeacin. La planeacin ser democrtica, mediante la participacin de los diversos
sectores sociales recoger aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y a los programas de desarrollo. Habr un plan de desarrollo al que se sujetaran
obligatoriamente los programas de Administracin Publica federal.
La ley facultara al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y
consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la
formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo. As
mismo determinara los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para
que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades
federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su
elaboracin y ejecucin.

En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que

seale la ley.
En los Estados Unidos Mexicanos, quedan prohibidos los monopolios, las practicas
monopolicas, los estancos y las extensiones de impuestos en los trminos y condiciones que
fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a titulo de proteccin a la
industria.
En consecuencia, la ley castigara severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia,
toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo
necesario y que tengan por objeto obtener el alza de los precios, todo acuerdo,
procedimiento o combinacin de los productores, industriales, comerciantes, o empresarios
de servicios, que de cualquier manera hagan para evitar la libre concurrencia o la
competencia entre si y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y en general,
todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas
determinadas y con perjuicio del publico en general o de alguna clase social.
Las leyes fijaran bases para que se sealen precios mximos a los artculos, materias o
productos que se consideren necesarios para la economa nacional o el consumo popular,
as como para imponer modalidades a la organizacin de la distribucin de esos artculos,
materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas
provoquen insuficiencia en el abasto, as como el alza de precios. La ley proteger a los
consumidores y propiciara su organizacin para el mejor cuidado de sus intereses.

Relaciones de Control entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo

Las relaciones que existen entre los poderes Ejecutivo y Legislativo se dividen en facultades
Materiales y Formales.
Las facultades Materiales del poder Ejecutivo son aquellas que no le competen a su funcin
administrativa, como promulgar leyes, auxiliar al poder judicial para el ejercicio de sus
funciones entre otras.
Las facultades Formales del poder Legislativo, son aquellas que competen a dicha funcin
de ese poder, por ejemplo; el poder legislativo legisla y el poder ejecutivo administra las
secretarias de estado.
Art. 25 const. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que
este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la nacin y rgimen
democrtico, y que mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una mas
justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege la constitucin.
El Estado planeara, conducir, coordinara y orientara la actividad econmica nacional, y
llevara acabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en
el marco de libertades que otorga la constitucin.

Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector publico, el

sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que
contribuyan al desarrollo de la Nacin.
El sector publico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se
sealan en el articulo 28 constitucional, manteniendo siempre le gobierno federal la
propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan. As mismo podr
participar por si o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y
organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyara e impulsara a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
publico y al uso en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin
y medio ambiente.
La ley establecer los mecanismos que faciliten la organizacin y la expansin de la actividad
econmica del sector social, de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas,
comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y
en general, de todas las formas de organizacin social para la produccin, distribucin y
consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
La ley alentara y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer
las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo
econmico nacional, en los trminos que establece la constitucin.

Art. 26 const. El estado organizara un sistema de planeacin democrtica del desarrollo

nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la
economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.
Los fines del proyecto nacional contenidos en la constitucin determinaran los objetivos de la
planeacin, la planeacin ser democrtica, mediante la participacin de los diversos
sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetaran
obligatoriamente los programas de la Administracin Publica Federal.
La ley facultara al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y
consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la
formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo. As
mismo determinara los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para
que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades
federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su
elaboracin y ejecucin.
En el sistema de planeacin democrtica, el congreso de la Unin tendr la intervencin que
le seale la ley.

UNIDAD X
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL
rganos que Integran el Poder Judicial
El ejercicio del Poder Judicial de la Federacin se deposita en una Suprema Corte de
Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, en
Juzgados de Distrito.
La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federacin, con excepcin
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura
Federal en los trminos que conforme a las bases que seala la constitucin y establezcan
las leyes.
Integracin y Funcionamiento del Consejo de la Judicatura Federal
El Consejo de la Judicatura Federal, ser un rgano del Poder Judicial de la Federacin con
independencia tcnica, de gestin y para emitir sus resoluciones.
El Consejo se integrara por 7 miembros de los cuales, 1 ser el presidente de la Suprema
Corte de Justicia, quien tambin lo ser del Consejo, por 3 consejeros designados por el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia, por mayora de cuando menos 8 votos, de entre los
Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, 2 consejeros designados por el Senado y 1 mas
por el Presidente de la Republica.

Todos los consejeros debern reunir los requisitos sealados para ser Ministro y ser
personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa, honestidad
y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades, en el caso de los designados por la
Suprema Corte, debern gozar adems con reconocimiento en el mbito judicial.
El Consejo de la Judicatura funcionara en Pleno o en Comisiones. El Pleno resolver sobre
la designacin, adscripcin, ratificacin y remocin de Magistrados y Jueces, as como de los
dems asuntos que la ley determine.
Salvo el Presidente del Consejo, los dems Consejeros duraran 5 aos en su cargo, sern
substituidos de manera escalonada y no podrn ser nombrados para un nuevo periodo.
Los consejeros no representan a quien los designa, por lo que ejercern su funcin con
independencia e imparcialidad. Durante su encargo, solo podrn ser removidos en los
trminos del titulo cuarto de la constitucin.
La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para
el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia,
objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.
De conformidad con lo que establezca la ley, el Consejo estar facultado para expedir
acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones. La Suprema corte de
Justicia podr solicitar al Consejo, la expedicin de aquellos acuerdos generales que
considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional federal.
El Pleno de la Corte tambin podr revisar y en su caso, revocar los que el Consejo apruebe,
por mayora de cuando menos 8 votos. La ley establecer los trminos y procedimientos para
el ejercicio de estas atribuciones.
Las decisiones del Consejo sern definitivas e inatacables, y por lo tanto no procede juicio ni
recurso alguno en contra de las mismas, salvo las que se refieran a la designacin,
adscripcin, ratificacin y remocin de Magistrados y Jueces, las cuales podrn ser revisadas
por la suprema corte de Justicia, nicamente para verificar que hayan sido adoptadas
conforme a las reglas que establezca la ley orgnica respectiva.
El Consejo de la Judicatura Federal determinar el nmero, divisin en circuitos,
competencia territorial y en su caso, la especializacin por materia de los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de Distrito.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin se compondr de 11 Ministros y funcionar en
Pleno o en Salas. En los trminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de Salas
sern pblicas, y por excepcin secretas, en los casos en que as lo exijan la moral o el
inters pblico.
Competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
La competencia de la Suprema Corte, su funcionamiento en Pleno y Salas, la competencia
de los Tribunales de Circuito, de los Juzgados de Distrito y del Tribunal Electoral, as como
las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos del Poder Judicial de la
Federacin, se regirn por lo que dispongan las leyes, de conformidad con las bases que la
Constitucin establece.
Son Atribuciones del Pleno

 Elegir de entre los magistrados de la sala central, al presidente del tribunal a mas tardar
en el mes de agosto del ao anterior al de la eleccin, quien una vez electo presidir en
Pleno.
Designar o remover a propuesta del presidente del tribunal al secretario general.
Resolver las diferencias o conflictos con sus servidores cuando hayan sido suspendidos,
removidos o cesados en sus funciones.
Aprobar y en su caso modificar el reglamento interior del tribunal con base en el proyecto
que le presenten una comisin de 7 magistrados que se integrara a propuesta del
presidente en pleno.
Son Atribuciones de la Sala
Resolver durante los procesos electorales ordinarios los recursos de apelacin,
inconformidad y en su caso los de revisin que se interpongan en la circunscripcin de su
sede.
Determinar la fecha y hora de sus sesiones.
Encomendar a los jueces instructores, secretarios y actuarios de la sala central, la
realizacin de diligencias que deban hacerse fuera del tribunal.
Elegir de entre los magistrados de cada sala regional a propuesta del presidente del
tribunal, al que fungir como su presidente para cada proceso electoral.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia, estar facultado para expedir acuerdos generales,
a fin de lograr una adecuada distribucin entre las Salas de los asuntos que competa
conocer a la Corte, as como remitir a los Tribunales Colegiados de Circuito, para mayor
prontitud en el despacho de los asuntos, aquellos en los que hubiera establecido
jurisprudencia o los que, conforme a los referidos acuerdos, la propia corte determine para
una mejor imparticion de justicia. Dichos acuerdos surtirn efectos despus de publicados.
La ley fijar los trminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los
Tribunales del Poder Judicial de la Federacin sobre la interpretacin de la Constitucin,
leyes, reglamentos federales o locales y tratados internacionales celebrados por el Estado
Mexicano, as como los requisitos para su interrupcin y modificacin.
La remuneracin que perciban por sus servicios los Ministros de la Suprema Corte, los
Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito y los Consejeros de la Judicatura Federal, as
como los Magistrados Electorales, no podr ser disminuidos durante su encargo.
Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia durarn en su encargo 15 aos, slo podrn
ser removidos del mismo, en los trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin y al
vencimiento de su perodo, tendrn derecho a un haber por retiro.
Ninguna persona que haya sido Ministro podr ser nombrada para un nuevo perodo, salvo
que hubiera ejercido el cargo con el carcter de provisional o interino.
Requisitos para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles.
Tener cuando menos 35 aos cumplidos el da de la designacin.
Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de 10 aos, ttulo profesional de
licenciado en derecho, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello.

 Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena
corporal de ms de 1 ao de prisin, pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin,
abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico,
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
Haber residido en el pas durante los 2 aos anteriores al da de la designacin.
No haber sido Secretario de Estado, Jefe de Departamento Administrativo, Procurador
General de la Repblica o de Justicia del Distrito Federal, Senador, Diputado Federal, ni
Gobernador de algn Estado o Jefe del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su
nombramiento.
Los nombramientos de los Ministros debern recaer preferentemente entre aquellas
personas que hayan servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticion de justicia
o que se hayan distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales
en el ejercicio de la actividad jurdica.
Para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el Presidente de la Repblica
someter una terna a consideracin del Senado, el cual, previa comparecencia de las
personas propuestas, designar al Ministro que deba cubrir la vacante. La designacin se
har por el voto de las 2 terceras partes de los miembros del Senado presentes, dentro del
improrrogable plazo de 30 das.
Si el Senado no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de Ministro la persona
que, dentro de dicha terna, designe el Presidente de la Repblica.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el
Presidente de la Repblica someter una nueva terna, en los trminos del prrafo anterior. Si
esta segunda terna fuera rechazada, ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna,
designe el Presidente de la Repblica.
Los Magistrados de Circuito y los Jueces de Distrito sern nombrados y adscritos por el
Consejo de la Judicatura Federal, con base en criterios objetivos y de acuerdo a los
requisitos y procedimientos que establezca la ley. Durarn 6 aos en el ejercicio de su
encargo, al trmino de los cuales, si fueran ratificados o promovidos a cargos superiores,
slo podrn ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que
establezca la ley.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin podr nombrar alguno o algunos de sus
miembros o algn Juez de Distrito o Magistrado de Circuito, o designar uno o varios
comisionados especiales, cuando as lo crea conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal o
alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, o el Gobernador de algn Estado,
nicamente para que averige algn hecho o hechos que constituyan una grave violacin de
alguna garanta individual. Tambin podr solicitar al Consejo de la Judicatura Federal, que
averige la conducta de algn Juez o Magistrado Federal.
La Suprema Corte de Justicia nombrar y remover a su secretario y dems funcionarios y
empleados. Los Magistrados y jueces nombrarn y removern a los respectivos funcionarios
y empleados de los Tribunales de Circuito y de los Juzgados de Distrito, conforme a lo que
establezca la ley respecto de la carrera judicial.
Cada 4 aos, el Pleno elegir de entre sus miembros al Presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el cual no podr ser reelecto para el perodo inmediato posterior.

Cada Ministro de la Suprema Corte de Justicia, al entrar a ejercer su encargo, protestar

ante el Senado, en la siguiente forma:
Presidente: "Protestis desempear leal y patriticamente el cargo de Ministro de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin que se os ha conferido y guardar y hacer
guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de
ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin?"
Ministro: "S protesto"
Presidente: "Si no lo hiciereis as, la Nacin os lo demande".
Los Magistrados de Circuito y los Jueces de Distrito protestarn ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura Federal o ante la autoridad que determine
la ley.
Suplencia, Renuncia y Licencia de los Ministros
Cuando la falta de un Ministro excediere de 1 mes, el Presidente de la Repblica someter el
nombramiento de un Ministro interino a la aprobacin del Senado, observndose lo dispuesto
en el artculo 96 de la Constitucin.
Si faltare un Ministro por defuncin o por cualquier causa de separacin definitiva, el
Presidente someter un nuevo nombramiento a la aprobacin del Senado, en los trminos
del artculo 96 de la Constitucin.
Las renuncias de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia solamente procedern por
causas graves; sern sometidas al Ejecutivo y si ste las acepta, las enviar para su
aprobacin al Senado.
Las licencias de los Ministros, cuando no excedan de 1 mes, podrn ser concedidas por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, las que excedan de este tiempo, podrn concederse
por el Presidente de la Repblica con la aprobacin del Senado. Ninguna licencia podr
exceder del trmino de 2 aos.
La Defensoria de Oficio
La Suprema Corte de Justicia est facultada para practicar de oficio la averiguacin de algn
hecho o hechos que constituyan la violacin del voto pblico, pero slo en los casos en que a
su juicio pudiera ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de eleccin de alguno de
los Poderes de la Unin. Los resultados de la investigacin se harn llegar oportunamente a
los rganos competentes.
UNIDAD XI
LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
La Autonoma de los Estados Federales
La doctrina suele dar el nombre de autonoma a la competencia de que gozan los estados
para darse sus propias normas. La autonoma de las entidades federativas, se traduce en la
facultad que tienen estas, para darse sus propias leyes o su propia constitucin y aplicarla en
su rgimen interno, dicha autonoma se encuentra limitada por una serie de determinaciones
jurdicas asentadas en la constitucin federal.

El articulo 41 seala que el pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la Unin,
en los casos de la competencia de estos y por los de los estados, en lo que toca a su
rgimen interior, en los trminos respectivamente establecidos por la constitucin federal y
las constituciones particulares de los estados, las que en ningn caso podrn contravenir las
estipulaciones del Pacto Federal.
Obligaciones Positivas, Prohibiciones Absolutas y Relativas
Las que se encuentran vinculadas en los Estados con independencia de las obligaciones del
articulo 115 constitucional, que seala:
Los Estados adoptaran, para su rgimen interior, la forma de gobierno Republicano,
Representativo y Popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin
poltica y administrativa, el municipio libre conforme a las bases siguientes:
Cada municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa,
integrado por un Presidente Municipal y el numero de Regidores y Sndicos que la ley
determine. La competencia que la Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer
por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre
este y el gobierno del Estado.
Los presidentes municipales, Regidores y Sndicos de los ayuntamientos, electos
popularmente por eleccin directa, no podrn ser reelectos para el periodo inmediato. Las
personas que por eleccin indirecta, o por nombramiento o designacin de alguna autoridad
desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que
se les de, no podrn ser electas para el periodo inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no
podan ser electos para el periodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que
tengan el carcter de suplentes si podrn ser electos para el periodo inmediato como
propietarios a menos que hayan estado en ejercicio.
Las legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrn
suspender ayuntamientos, declarar que estos han desaparecido y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la ley local
prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir
las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan.
Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser sustituido por su suplente o
se proceder segn lo disponga la ley. En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento
o por renuncia o falta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que
entren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de
los Estados designaran de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirn los
periodos respectivos, estos Concejos estarn integrados por el numero de miembros que
determine la ley, quienes debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos por los
regidores.
Los municipios estarn investidos de personalidad juridica y manejaran su patrimonio
conforme a la ley.
Los ayuntamientos tendrn facultades para probar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal que debern expedir las legislaturas de los estados, los bandos de polica y
gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general
dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organice la administracin publica municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y
aseguren la participacin ciudadana y vecinal.

El objeto de las leyes a que se refiere al prrafo anterior ser establecer:

Las bases generales de la administracin publica municipal y del procedimiento
administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los rganos para dirimir las
controversias entre dicha administracin y los particulares, con sujecin a los principios
de igualdad, publicidad, audiencia, y legalidad.
Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de
los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario
municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo
mayor al periodo del Ayuntamiento.
Las normas de aplicacin general para celebrar convenios.
El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcin o servicio
municipal, cuando al no existir el convenio correspondiente, la legislatura estatal
considere que el municipio de que se trate este imposibilitado para ejercerlos o prestarlos,
en este caso ser necesaria una solicitud previa del ayuntamiento respectivo, aprobada
por lo menos por las 2 terceras partes de sus integrantes.
Y las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes. Las legislaturas estatales emitirn las normas que
establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolvern los conflictos que se
presenten entre los municipios y el gobierno del estado, o entre aquellos, con motivo de
los actos derivados de los puntos 3 y 4 anteriores.
Los municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales, alumbrado publico, limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin
final de residuos, mercados y centrales de abasto, panteones, rastro, calles, parques,
y jardines y su equipamiento, seguridad publica, en los trminos del articulo 21 de la
constitucin, polica preventiva municipal y transito. Y los dems que las legislaturas
locales determinen segn las condiciones territoriales y socio-econmicas de los
municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de sus funciones o la
prestacin de los servicios a su cargo, los municipios observaran lo dispuesto por las leyes
federales y estatales.
Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos podrn coordinarse y asociarse para
la mas eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan. En este caso y tratndose de la asociacin de municipios de 2 o mas estados,
debern contar con la aprobacin de las legislaturas de los estados respectivas. As mismo
cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con el
estado para que este de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de alguno de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente
por el estado y el propio municipio.
Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn coordinarse y asociarse en
los trminos y parta los efectos que prevenga la ley.
Los municipios administraran libremente su hacienda, la cual se formara de los
rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros
ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los
estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin,

traslacin, y mejora as como las que tengan por base el cambio de valor de los
inmuebles. Los municipios podrn celebrar convenios con el estado para que este se
haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas
contribuciones.
Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. Las leyes
federales no limitaran la facultad de los estados para establecer las contribuciones a
que se refieren los prrafos anteriores, ni concedern exenciones en relacin con las
mismas. Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios a favor de
persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Solo estarn exentos
los bienes de dominio publico de la federacin, de los estados o los municipios, salvo
que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo
cualquier titulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto
publico. Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia propondrn a las
legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos
contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones
que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
Las legislaturas de los estados aprobaran las leyes de ingresos de los municipios,
revisaran y fiscalizaran sus cuentas publicas. Los presupuestos de egresos sern
aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles. Los recursos
que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los
ayuntamientos, o bien por quien ellos autoricen, conforme a la ley.

Los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn
facultadas para:
Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
municipal. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales.
Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales.
Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar
en concordancia con los planes generales de la materia.
Cuando la federacin o los estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los municipios.
Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia,
en sus jurisdicciones territoriales.
Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana.
Otorgar licencias y permisos para construcciones.
Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento de esta materia.
Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte publico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial.
Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. Y
expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios en
conformidad con el articulo 27 constitucional.
Cuando 2 o mas centros urbanos situados en territorios municipales de 2 o mas entidades
federativas formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, la federacin, las
entidades federativas y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencia,
planearan y regularan de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros
con apego a ley federal de la materia.
La polica preventiva municipal estar al mando del presidente municipal, en los trminos
del reglamento correspondiente. Aquella acatara las ordenes que el gobernador del

estado le transmita en aquellos casos que este juzgue como fuera de mayor o alteracin
grave del orden publico. El ejecutivo federal tendr el mando de la fuerza publica en los
lugares donde resida habitual o transitoriamente.
Las leyes de los estados introducirn el principio de la representacin proporcional en la
eleccin de los ayuntamientos de todos los municipios. Las relaciones de trabajo entre los
municipios y sus trabajadores, se regirn por las leyes que expidan las legislaturas de los
estados con base en lo dispuesto en el articulo 123 constitucional y sus disposiciones
reglamentarias.
Situacin Juridica del Distrito Federal
Las reformas constitucionales de 1993 y 1996, suprimieron la reglamentacin con templada
en el articulo 73 constitucional, y crearon un ordenamiento especifico que implico un avance
indudable en la organizacin constitucional de la entidad, cuyas bases estn contenidas en el
articulo 122 constitucional.
Art. 122 Definida por el articulo 44 de la constitucin, que seala que: La Ciudad de Mxico
es el Distrito Federal y es la sede de los Poderes de la Unin y la Capital de los Estados
Unidos Mexicanos. La naturaleza juridica del Distrito Federal, su gobierno esta a cargo de
los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carcter local, en
los trminos de este articulo. Son autoridades locales del Distrito Federal, la Asamblea
Legislativa, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Tribunal Superior de Justicia.
La Asamblea de Representante del Distrito Federal
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrara con 66 miembros integrados con el
numero de diputados electos segn los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una circunscripcin plurinominal, en
los trminos que seale la Constitucin y el Estatuto de Gobierno.
Los diputados de la Asamblea Legislativa, sern elegidos cada 3 aos por voto universal,
libre, directo y secreto en los trminos que disponga la ley, la cual deber tomar en cuenta,
para la organizacin de las elecciones la expedicin de constancias y los medios de
impugnacin en la materia, dispuestos en los artculos 41, 60 y 99 de la constitucin.
Los requisitos para ser diputado de la Asamblea no podrn ser menores a los que se exigen
para ser diputado federal. Al partido poltico que obtenga por si mismo el mayor numero de
constancias de mayora y por lo menos el 30% de la votacin en el Distrito Federal, le ser
asignado el numero de diputados de representacin proporcional suficiente para alcanzar la
mayora absoluta de la Asamblea.
La Asamblea establecer las fechas para la celebracin de 2 periodos de sesiones ordinarias
al ao y la integracin y atribuciones del rgano interno de gobierno que actuara durante los
recesos. La convocatoria a sesiones extraordinarias ser facultad de dicho rgano interno a
peticin de la mayora de sus miembros o del jefe de gobierno del distrito federal.
La Asamblea, en los trminos del estatuto de gobierno tendr las siguientes facultades:
Expedir su ley orgnica, que ser enviada al Jefe de Gobierno para el solo efecto que
ordene su publicacin.
Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos y la ley de ingresos
del Distrito Federal, aprobando las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto.

 Revisar la cuenta publica del ao anterior, por medio de la contadura mayor de Hacienda
de la Asamblea Legislativa, conforme a los criterios establecidos en el Art. 74 fraccin IV
de la constitucin.
Nombrar a quien deba sustituir en caso de falta absoluta, al Jefe de Gobierno del Distrito
Federal.
Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda publica, la contadura mayor
y el presupuesto, la contabilidad y el gasto publico del Distrito Federal.
Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales en el Distrito Federal,
sujetndose a las bases que establezca el Estatuto de Gobierno, en esta elecciones solo
podrn participar los partidos polticos con registro nacional.
Legislar en materia de administracin publica local, su rgimen interno y de
procedimientos administrativos.
Legislar en materia civil y penal, normar el organismo protector de los derechos humanos,
participacin ciudadana, defensoria de oficio, notariado y registro publico de la propiedad
y comercio.
Normar la proteccin civil, justicia cvica sobre faltas de polica y buen gobierno, los
servicios de seguridad prestados por empresas privadas, la prevencin y readaptacin
social, la salud y asistencia social y la prevencin social.
Legislar en materia de planeacin de desarrollo, en desarrollo urbano, particularmente en
uso del suelo, preservacin del medio ambiente y proteccin ecolgica, vivienda,
construcciones y edificaciones, vas publicas, transito y estacionamientos, adquisiciones y
obras publicas, sobre explotacin, uso y aprovechamiento de los bienes del patrimonio
del Distrito Federal.
Regular la prestacin y la concesin de los servicios pblicos, legislar sobre los servicios
de transporte urbano, de limpia, turismo y servicios de alojamiento, mercados, rastros y
abasto y cementerios etc.
El Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendr a su cargo el Ejecutivo y la administracin
publica en la entidad, y recaer en una sola persona, elegida por votacin universal, libre,
directa y secreta. Ejercer su encargo durante 6 aos, partir del da 5 de diciembre del ao
de la eleccin.
Para ser Jefe de Gobierno debern reunirse los requisitos que establezca el Estatuto de
Gobierno, entre los que debern estar:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos, con residencia
efectiva de 3 aos anteriores al da de la eleccin si es originario del Distrito Federal o de
5 aos ininterrumpidos para los nacidos en otra entidad.
Tener por lo menos 30 aos de edad cumplidos al da de la eleccin, y no haber
desempeado anteriormente al cargo de Jefe de Gobierno con cualquier carcter. La
residencia no se interrumpe por el desempeo de cargos pblicos de la federacin en otro
mbito territorial.
El Jefe de Gobierno tendr las facultades y obligaciones siguientes:
Cumplir y ejecutar las leyes relativas al D. F. Que expida el congreso de la Unin, en la
esfera de competencia del rgano ejecutivo a su cargo o de sus dependencias.
Promulgar, publicar y ejecutar las leyes que expida la asamblea legislativa, proveyendo
en la esfera administrativa su exacta observancia, mediante la expedicin de
reglamentos, decretos y acuerdo. As mismo podr hacer observaciones a las layes que

la asamblea legislativa le envi para su promulgacin, en un plazo no menor de 10 das

hbiles. Si el proyecto observado fuese confirmado por la mayora de los diputados
presentes deber ser promulgado por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Presentar iniciativas de leyes o decretos ante la Asamblea Legislativa.
Ejercer las funciones de direccin de los servicios de seguridad publica conforme al
Estatuto de Gobierno.
Y las dems que le confiera la Constitucin, el Estatuto de Gobierno y las leyes.
Para el caso de remocin del Jefe de Gobierno, el Senado nombrara a propuesta del
Presidente de la Republica, un sustituto que concluya el mandato. En caso de falta temporal,
quedara encargado del despacho el servidor publico que disponga el Estatuto de Gobierno.
En caso de falta absoluta, por renuncia o cualquier otra causa, la Asamblea Legislativa
designara a un sustituto que termine el encargo. La renuncia del jefe de Gobierno solo podr
aceptarse por causas graves y las licencias del cargo se regularan en el propio Estatuto.
El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, con los dems rganos que
establezca el Estatuto de gobierno, ejercern la funcin judicial del fuero comn del Distrito
Federal.
Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se debern reunir los mismos requisitos
que para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia, adems se requerir:
Haberse distinguido en el ejercicio profesional o en el ramo judicial, preferentemente en el
Distrito Federal.
El Tribunal Superior de Justicia se integrara con el numero de Magistrados que seale la ley
orgnica respectiva. Para cubrir las vacantes de Magistrados del Tribunal , el Jefe de
Gobierno someter la propuesta respectiva a la decisin de la Asamblea Legislativa. Los
Magistrados ejercern el cargo durante 6 aos y podrn ser ratificados por la Asamblea y si
lo fuesen, solo podrn ser privados de sus puestos en los trminos del titulo cuarto de la
constitucin.
La administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal Superior de Justicia, de los juzgados y
dems rganos judiciales, estarn a cargo del Consejo de la Judicatura, que tendr 7
miembros, de los cuales 1 ser el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien tambin
presidir el Consejo. Los miembros restantes sern: 1 Magistrado, 1 Juez de Primera
Instancia y 1 Juez de Paz, elegidos mediante insaculacin, 1 designado por el Jefe de
Gobierno del D. F. Y otros 2 nombrados por la Asamblea Legislativa.
Todos los consejeros antes mencionados debern reunir los requisitos exigidos para ser
Magistrados y duraran 5 aos en su cargo, sern sustituidos de manera escalonada y no
podrn ser electos para un nuevo periodo.
Se determinaran las atribuciones y normas del funcionamiento del Consejo de la Judicatura,
tomando en cuenta lo dispuesto por el articulo 100 de la constitucin. Se fijaran los criterios
conforme a los cuales la ley orgnica establecer las normas para la formacin y
actualizacin de funcionarios, as como del desarrollo de la carrera judicial.
El Consejo de la Judicatura elaborara el presupuesto de los Tribunales de Justicia en la
entidad y lo remitir al Jefe de Gobierno para su inclusin en el proyecto de Presupuesto de
Egresos que se presente a la aprobacin de la Asamblea Legislativa.

UNIDAD XII
LA CONSTITUCIN LOCAL
Antecedentes Histricos de las Constituciones Jaliscienses
El constitucionalismo mexicano a travs de toda su historia ha mantenido inclume el
esquema clsico de la divisin de poderes, en el se afirma la autenticidad de nuestros
principios polticos fundamentales. La forma federal ha sido la base donde se sostiene toda la
organizacin poltica y social de Mxico.
Constitucin de 1824
La constitucin del Estado de Jalisco fue el resultado de los procesos nacionales y en
particular de la ideologa, costumbres y tradiciones del territorio neogallego, las corrientes
doctrinarias de la poca encontraron eco al erigirse esa regin en un Estado libre y soberano.
Constitucin de 1857
A mitad del siglo XIX surge la reforma a la constitucin de 1857, fue el momento del cambio,
ah se fundamento la legalidad. El pueblo solo podra hacer y reformar la constitucin a
travs de sus legisladores.
Constitucin de 1917
Esta constitucin fue el resultado de una revolucin, muestra el grado de madurez Poltico
Social del pueblo mexicano, y marca el inicio de una nueva etapa en la historia de la Nacin.
La constitucin del Estado de Jalisco de 1917, cont con 63 artculos y 3 transitorios, fue
aprobada el 8 de julio de 1917.
La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Jalisco (texto vigente)
La constitucin del estado de jalisco se divide en 9 ttulos, los cuales son:
Titulo Primero: la soberana interior del Estado y la forma de gobierno. Del territorio del
Estado. De los derechos y obligaciones fundamentales. De la Comisin Estatal de
Derechos Humanos.
Titulo Segundo: Del sufragio. De la funcin electoral. De los partidos y agrupaciones
polticas.
Titulo Tercero: Capitulo nico, el poder publico.
Titulo Cuarto: Del Poder Legislativo. De la iniciativa y formacin de las leyes. De las
facultades del Congreso del Estado.
Titulo Quinto: Del poder Ejecutivo. De las facultades y Obligaciones del Estado.
Titulo Sexto: De los principios generales de Justicia. Del Poder Judicial. Del Tribunal de
Arbitraje y Escalafn.
Titulo Sptimo: Del Gobierno Municipal. De las facultades y obligaciones de los
Ayuntamientos. De la Hacienda y del Patrimonio Municipal.
Titulo Octavo: De las responsabilidades de los Servidores Pblicos. Del Juicio Poltico.
De la responsabilidad penal de los servidores pblicos. Del procedimiento administrativo.
Titulo Noveno: Prevenciones generales. De las reformas a la constitucin. De la
inviolabilidad de esta constitucin.
Los Poderes en la Constitucin Local
El Poder Legislativo
Integracin

El poder Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina Congreso del Estado. El
congreso del estado se integrara por representantes electos popularmente y se renovara
cada 3 aos conforme al procedimiento que establezca la ley electoral.
Se compondr de 20 Diputados electos por el principio de representacin proporcional. Por
cada diputado propietario electo por el principio de votacin mayoritaria relativa, se elegir un
suplente.
La ley establecer el procedimiento para suplir a los diputados que se elegirn por el
principio de representacin proporcional.
Requisitos para ser Diputado
Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos polticos y civiles.
Tener por lo menos 21 aos cumplidos al da de la eleccin.
Ser nativo del estado de jalisco o avecinado legalmente en el estado por lo menos 2 aos
anteriores al da de la eleccin.
No ser Magistrado del Tribunal Electoral, ni integrante del Consejo Electoral con derecho
a voto, a menos que se separe de sus funciones 2 aos antes de la eleccin.
No tener mando activo en el ejercito nacional, ni tener mando en la polica o cuerpo de
seguridad.
No ser secretario general de gobierno, ni secretario de l poder Ejecutivo, ni Procurador
Social, ni Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia, ni del Tribunal administrativo, ni
integrante del Consejo General del Poder Judicial o Magistrado del Tribunal de Arbitraje y
Escalafn.
Los servidores pblicos comprendidos en esta fraccin, podrn ser electos siempre que al
efectuarse la eleccin tengan por lo menos 90 das de estar separados de sus cargos.
No ser juez, secretario de juzgado, secretario del Consejo general del Poder Judicial,
Presidente municipal, secretario o sindico del ayuntamiento, o titular de alguna
dependencia de recaudacin fiscal de la federacin o del estado, en el distrito por el cual
se postule, a menos que se separe de su cargo 90 das antes de la eleccin.
Facultades del Congreso del Estado
Legislar en todas las ramas del orden interior del estado, expedir leyes y ejecutar actos
sobre materias que le son propias, excepto aquellas concedidas al Congreso de la Unin
conforme al pacto federal de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Fijar la divisin territorial, poltica y administrativa del estado, as como la denominacin
de los municipios y localidades que lo compongan.
Crear y suprimir empleos pblicos, salvo los casos en que expresamente la constitucin
del estado lo permita a otra autoridad.
Elegir a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, del Tribunal Electoral y del
Tribunal Administrativo, as como los titulares del Consejo General del Poder Judicial en la
forma y trminos que disponga la constitucin del estado y las leyes de la materia.
Conceder o negar las licencias a los diputados y al gobernador del estado para separarse
de sus cargos, que por mas de 2 meses soliciten los magistrados del poder judicial,
concedrselas o negrselas tambin a los integrantes del consejo electoral del estado,
as como al presidente y los consejeros ciudadanos de la comisin de derechos humanos.
Convocar a elecciones extraordinarias cuando fuesen necesarias y decidir conforme a
sus atribuciones.
Conocer y resolver sobre las renuncias de los diputados, del gobernador des estado, de
los magistrados del poder judicial, de los consejeros integrantes del congreso general del

poder judicial, del presidente y los consejeros ciudadanos de la comisin estatal de

derechos humanos y de los consejeros electorales.
Cambiar en forma provisional o definitiva la residencia de los poderes del estado,
requirindose en segundo caso el acuerdo de las 2 terceras partes del numero total de
diputados que integren la legislatura.
Resolver las competencias y dirimir las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y
los Tribunales integrantes del poder judicial del estado, excepto los casos reservados
para la federacin por la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos.
Y ratificar al Procurador General de Justicia del Estado.
El Poder Ejecutivo
El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un ciudadano, que se denomina Gobernador
del Estado. El Gobernador del Estado entrara a ejercer su encargo el 1 de marzo del ao
posterior al de la eleccin, y durara en su cargo 6 aos y nunca podr ser reelecto ni volver a
ocupar ese cargo.
Requisitos para ser Gobernador
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos.
Tener por lo menos 30 aos de edad cumplidos al da de la eleccin.
Ser nativo del Estado o vecino de el con residencia de por lo menos 5 aos anteriores al
da de la eleccin.
No estar en servicio activo en el ejercito nacional, ni en las fuerzas de seguridad publica
del estado, por lo menos 90 das antes del da de la eleccin.
No ser secretario general de gobierno o secretario de despacho del poder ejecutivo, a no
ser que se separe de cargo por lo menos 90 das antes de la eleccin.
Facultades y Obligaciones del Gobernador
Promulgar, ejecutar, hacer que se ejecuten las leyes y ejercer en su caso, la facultad de
hacer observaciones a las mismas en los trminos y plazos que establezca la constitucin
del estado.
Presentar cada ao al Congreso, los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos
del Estado.
Rendir por escrito, un informe anual del estado que guarda la administracin publica.
Pedir y dar informes al Congreso sobre cualquier ramo de la administracin de los
Tribunales del Poder Judicial, sobre la justicia.
Solicitar al Consejo Electoral del Estado, someta a plebiscitos, propuestas de actos o
decisiones de su gobierno considerados como trascendentales para el orden publico.
Celebrar convenios con los estados vecinos respecto a los limites.
Facilitar al poder judicial el auxilio que necesite para el ejercicio de sus funciones.
Conceder conforme a las leyes indultos, reduccin o conmutacin de penas, celebrar
convenios con la federacin, los municipios y los particulares.
Y representar al Estado de Jalisco, con las facultades que determine la ley o el Congreso.
El Poder Judicial
El Poder Judicial, se deposita en el Supremo Tribunal de Justicia, en el Tribunal Electoral, el
Tribunal de lo Administrativo, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados menores y de Paz y
Jurados. Se compondr en un rgano denominado Consejo General del Poder Judicial del
Estado.

El Supremo Tribunal funcionara en pleno y en salas de conformidad a lo que establezca la

ley reglamentaria. Se integrara por Magistrados numerarios y supernumerarios.
La representacin del poder judicial recae en un Presidente del Supremo Tribunal de Justicia,
el cual ser electo de entre sus miembros, por el pleno. El presidente desempeara su
funcin por un periodo de 2 aos y no podr ser reelecto para el periodo inmediato.
Requisitos para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles.
Ser nativo del estado, o en su defecto, haber residido en la entidad durante los ltimos 5
aos, salvo en el caso de ausencia motivada por el desempeo de algn cargo publico,
siempre y cuando no haya sido fuera del pas.
Tener por lo menos 35 aos de edad cumplidos al da de la eleccin.
Poseer el da de la eleccin, con antigedad mnima de 10 aos, titulo de licenciado en
derecho, abogado o su equivalente.
Gozar de buena reputacin, y no haber sido condenado por algn delito que amerite la
pena corporal de mas de 1 ao.
No haber sido gobernador o titular de alguna de las secretarias de despacho ejecutivo, ni
jefe de departamento administrativo, procurador general de justicia, integrante del consejo
general del poder judicial, diputado local, presidente, vicepresidente municipal o regidor
de ayuntamiento, durante el ao previo al de la eleccin.
No haber sido secretario de estado o jefe del departamento de la administracin de la
federacin, procurador general de la republica, senador o diputado federal a menos que
se separe de su cargo 1 ao antes de la eleccin.
Atribuciones del Supremo Tribunal de Justicia
Conocer de todas las controversias jurisdiccionales del orden penal, civil, familiar y
mercantil, de conformidad con lo que establezcan las leyes estatales y federales.
Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los rganos jurisdiccionales
integrantes del Supremo Poder del Estado.
Formular su reglamento interior.
Nombrar y remover a sus secretarios y dems empleados, en los trminos que establezca
la ley de la materia respecto de la carrera judicial.
Conceder licencias menores de 2 meses a los Magistrados del supremo tribunal para que
se puedan separar del ejercicio de sus funciones.
Manejar libremente la administracin de su presupuesto.
Expedir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribucin entre las salas de
los asuntos que competa conocer al propio tribunal.
Determinar en Pleno la competencia de las salas que lo integran.
Resolver los conflictos administrativos y los que se susciten en relacin a las cuestiones
de trabajo en el mbito de su competencia.
Elegir de entre sus miembros, al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia
Y las dems que determinen la constitucin estatal y las leyes.
Los Partidos Poltico y los Procesos Electorales
Los partidos polticos son entidades de inters publico y tienen como finalidad promover la
organizacin y participacin de los ciudadanos en la vida poltica y permitir el acceso de
estos a la integracin de los rganos de representacin estatal y municipal.

Para el ejercicio de sus derechos polticos electorales, los ciudadanos jaliscienses podrn
organizarse y afiliarse libremente en partidos y agrupaciones polticas, en los trminos
previstos por la constitucin estatal y la ley de la materia.
Los partidos polticos con registro gozaran de personalidad juridica para todos los efectos
legales.
Para que un partido poltico estatal mantenga su registro y prerrogativas, deber obtener
cuando menos el 1% de la votacin, sin considerar para tal efecto los votos nulos y los
candidatos no registrados en las elecciones de diputados por el principio de mayora
relativa.
El gobierno del estado garantizara en todo tiempo la libertad de los partidos polticos para
la difusin de sus principios y programas.
Solo los partidos estatales o nacionales que hubiesen obtenido su registro conforme a lo
dispuesto en la ley electoral, podrn participar en la eleccin de diputados.
La ley electoral establecer las condiciones para que los partidos polticos tengan acceso
al financiamiento publico destinado al cumplimiento de sus fines.
La ley fijara los criterios para determinar los limites a las erogaciones de los partidos
polticos en sus campaas electorales.

El Tribunal Estatal Electoral

Para el ejercicio de sus funciones, el tribunal electoral contara con un cuerpo de magistrados
y secretarios, los cuales sern independientes y solo respondern al mandato de la ley.
Funcionara con una sala superior y salas de primera instancia, en los trminos que determine
la ley orgnica del poder judicial del estado. Las sesiones de resolucin de las salas sern
publicas y una vez declarada la conclusin de algn proceso electoral se instalara una sala
permanente, que se integrar por 3 magistrados de acuerdo a las disposiciones de las leyes
aplicables.
Los magistrados electorales debern satisfacer los requisitos que seale laye, que no podrn
ser menores a los que establezca la constitucin estatal para ser magistrado del supremo
tribunal de justicia del estado.
Los magistrados electorales duraran en el ejercicio de su cargo 4 aos, contando a partir de
la fecha en que rindan la protesta sealada por la ley, los cuales si podrn ser reelectos.
Atribuciones del Tribunal Electoral
Las impugnaciones en las elecciones locales de Presidentes municipales ,vicepresidente
y regidores de los ayuntamientos.
Las impugnaciones que se presenten durante el proceso electoral en contra de los actos
o resoluciones de la autoridad electoral.
Las impugnaciones que se presenten durante el desarrollo de los procesos plebiscitos y
refrendo.
Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poltico lectorales de
los ciudadanos votantes.
Los recursos que se presenten contra actos o resoluciones de la autoridad electoral, fuera
de los procesos electorales.
La determinacin o diferencias laborales entre el consejo electoral del estado y sus
trabajadores.

 La determinacin e imposicin de sanciones en la materia.

Los conflictos o diferencias laborales entre el tribunal y sus trabajadores.
Y las dems que seale la ley.

INDICE
UNIDAD I PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
CONCEPTUALIZACION DEL DERCHO CONSTITUCIONAL
LOS METODOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
RELACIONES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON OTRAS DISCIPLINAS
FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
CLASIFICACION GENERAL DE LAS CONSTITUCIONES

UNIDAD II RESEA HISTORICA DE LAS CONSTITUCIONES MEXICANAS

EL DECRETO CONSTITUCIONAL PARA LA AMERICA MEXICANA
LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA MONARQUI AESPAOLA
EL REGLAMENTO PROVISIONAL POLTICO DEL IMPERIO MEXICANO
LA CONSTITUCIN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
LAS BASES Y LEYES CONSTITUCIONALES DE LA REPUBLICA MEXICANA
LAS BASES ORGANICAS DE LAS REPUBLICA MEXICANA
LAS ACTAS CONSTITUTIVAS Y DE REFORMAS
LA CONSTITUCIN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

UNIDAD III TEORIA GENERAL DE LA CONSTITUCIN

ESTRUCTURA Y PARTES QUE LA INTEGRAN
EL ASPETO SOCIAL DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPUBLICA
LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL Y LA JERARQUIA NORMATIVA
LAS REFORMAS LA ACONSTITUCION

UNIDAD IV LOS PRINCIPIOS BSICOS

LA DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
LA SOBERANIS
LA DIVISION DE PODERES
EL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LO SERVIDORES PUBLICOS

LA FORMA DE GOBIERNO REPUBLICABNA REPRESENTATIVA Y FERESL

LA COEXISTENCIA JURIDICA DEL ESTADO Y LAS IGLESIA
UNIDAD V NACIONALIDAD CIUDADANIA Y EXTRANJERIA
CONCEPTO JURDICO DE NACIONALIDAD
ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD
CONDICION JURIDICA DE LOS EXTRANJEROS EN MXICO
ADQUISICIN Y PERDIDA DE LA CIUDADANIA
OBLIGACIONES Y PRERROGATIVAS DE LOS CIUDADANOS

UNIDAD VI CAPITULO GEOGRAFICO

EL ESTADO MEXICANO Y SU TERRITORIO
PARTES INTEGRANTES DE LA FEDERACIN
CONFLICTOS POR LIMITES ENTRE LOS ESTADOS
SITUACIN DEL DISTRITO FEDERAL
FACULADES FEDERALES EN MATERIA GEOGRAFICA

UNIDAD VII LOS PARTIDOS POLTICOS Y LOS SISTEMAS ELECTORALES

CONSTTITUCIONALIZACION Y REGLAMENTACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CONSTITUCIN Y REGISTRO
FORMAS DE ASOCIACIN
EL IFE, ORGANIZAION Y ATRIBUCIONES
EL PROCESO ELECTORAL
EL TRIBUNAL FEDERAL ELECTOAL
INTEGRACIN Y PERIODOS DE FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL
MAGISTRADOS ELECTORALES
JUECES INSTRUCTORES

UNIDAD VIII ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO

EL SISTEMA BICAMERAL
INTEGRACIN DE LAS CAMARAS
REQUISITOS PARA SER DIPUTADO Y SENADOR
SISTEMA DE SUPLENCIA
PERIODOS DE SESIONES
QURUM Y VOTACIONES
IRRESPONSABILIDAD E INMUNIDAD
LEYES Y DECRETSO
EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
FACULTADES GENERALES DEL CONGRESO
FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
FACULTADES EXCLUSIVAS DE LA CAMARA DE SENADORES
LA COMISION PERMANENTE

UNIDAD IX - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER EJECUTIVO

UNIPERSONALIDAD DEL EJECUTIVO
REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
EL PRINCIPIO DE LA NO REELECCIN
LA SUSTITUCIN PRESIDENCIAL
LA ADMINISTRACIN PUBLICA FEDERAL
FACULATES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
EL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL

EL SISTEMA PRESIDENCIAL DE GOBIERNO

FUENTES DEL PRESIDENCIALISMO
RELACIONES DE CONTROL ENTRE LOS PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO
LA RECTORIA ECONOMICA DEL ESTADO
UNIDAD X ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL
ORGANOS QUE INTEGRAN EL PODER JUDICIAL
INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
REQUISITOS PARA SERMINISTRO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
GARANTIAS JUDICIALES EN MATERIA DE PROCURACIN E IMPARTICION DE
JUSTICIA
SUPLENCIA, RENUNCIA Y LICENCIA
INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL FEDERAL
LA DEFENSORIA DE OFICIO
COMPETENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
TRIBUNALES DE CIRCUITO Y JUZGADOS DE DISTRITO

UNIDAD XI LAS ENTIDADES FEDRATIVAS

LA AUTONOMIA DE LOS ESTADOS FEDERALES
OBLIGACIONES POSITIVAS, PROHIBICIONES ABSOLUTAS Y RELATIVAS
PARTICIPACIN DE LOS ESTADOS EN LA VOLUNTAD FEDERAL
SITUACIN JURIDICA DEL DISTRITO FEDERAL
LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DEL DISTRITO FEDERAL

UNIDAD XII LA CONSTITUCIN LOCAL

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS CONSTITUCIONES JALISCIENSES
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO (TEXTO
VIGENTE)
LOS PODERES EN LA CONSTITUCIN LOCAL
EL PODER LEGISLATIVO
EL PODER EJECUTIVO
EL PODER JUDICIAL
EL TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
CENTRO UNIVERSITARIO DE LA CIENEGA
DIVISION DE ESTUDIOS JURDICOS
SEDE LA BARCA JAL.

TRABAJO FINAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL

(APUNTES)
PROFESOR:
VICTOR GODINEZ AGUIRRE
ALUMNA:
ROCIO MACIAS ESPINOSA

01/JUNIO/2005