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Du 26 avril au 10 mai 2013 LA CIT

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LA CIT Du 26 avril au 10 mai 2013

SIL FALLAIT LIRE...

SIL FALLAIT LIRE...

Un tat mondial briderait le pouvoir


monde, qui ont faonn une gigantesque conomie souterraine, dont les montants astronomiques chappent lentendement, et tout contrle dmocratique.
Depuis un quart de sicle, la revendication dune rgulation politique du dsordre global est brandie par le mouvement social mondial auquel participe, depuis un quart de
sicle galement, le sociologue genevois Jean Rossiaud.
Avec sa dernire publication, Qui gouverne le monde? Pour un
mouvement dmocratique cosmopolitaire 1, cet ex-chercheur et enseignant universitaire en Suisse, en France et au Brsil, a
prsent une ide rvolutionnaire au Forum social mondial
de Tunis, en mars dernier: lmergence dun mouvement
dmocratique cosmopolitaire.
Cosmopolitaire? Il faut y voir dabord une rfrence
au mouvement nationalitaire, explique-t-il, ou de libration nationale, favorable la constitution des communauts
en tant que nations. Si le mouvement nationalitaire est
le ressort de la cration dtats nationaux, le mouvement
cosmopolitaire devient, lui, lhorizon dun tat de droit au
niveau mondial, le seul mme de pouvoir brider et rguler les pouvoirs hors norme de la globalisation conomique
et financire.
LA QUESTION NEST PLUS TABOUE
Cest ni plus ni moins la question de la dmocratisation
du pouvoir lchelle plantaire que Jean Rossiaud a jet
dans la mle Tunis. Une question qui, pour la premire
fois dans lhistoire du Forum, nest plus taboue, se rjouit-il.
De nombreux ateliers ont abord sous diffrentes formes
la question de la gouvernance, de la dmocratie ou de la citoyennet mondiales. Lintrt pour cette thmatique a surpris les organisateurs des ateliers eux-mmes, qui navaient
prvu aucune assemble de convergence sur ce thme.
Mais comment dfinir la forme politique qui permettrait une gouvernance mondiale? Pour Jean Rossiaud, ce

Le concept dtat mondial peut faire


peur, si on imagine quil pourrait
sinstituer en Lviathan totalitaire. Mais
bien y rflchir, cest labsence actuelle
dtat mondial qui est effrayante, parce
quaucune rgulation systmique,
aucun contrle dmocratique nest
opposable aujourdhui lexploitation
conomique sans borne des ressources et
des populations par des multinationales
et des mafias.
JEAN ROSSIAUD PAR

Jean Rossiaud, sociologue


genevois, est lauteur de
Qui gouverne le monde?
Pour un mouvement dmocratique cosmopolitaire.
Il prne lavnement dun
tat mondial, une ide
qui a reu un bon accueil
au Forum social de Tunis,
en mars dernier.

ALBERTO CAMPI / AVRIL 2013

ui gouverne le monde? Tapez la question sur un


moteur de recherche et vous serez pris dans une
vaste toile daraigne o chaque fil mne vers
le pouvoir financier transnational. Goldman Sachs, la
banque daffaires qui gre plus de 700 milliards dactifs,
soit deux fois le budget de la France, est emblmatique de
la puissance tentaculaire de la finance mondiale. Un livre
du journaliste du Monde Marc Roche puis un documentaire
co-ralis en 2012 avec Jrme Fritel, rdacteur en chef de
lmission Leffet papillon sur Canal+, ont dvoil la pieuvre
au grand jour. Goldman Sachs, la banque qui dirige le monde: le
film a t rcompens fin mars par le prix spcial du jury
au Festival international du grand reportage dactualit du
Touquet, dans le nord de la France. La preuve que le sujet
reste toujours dune cuisante actualit.
Mais la banque newyorkaise nest pas seule diriger
le monde. Les grands brasseurs de milliards de Manhattan
(et de la City londonienne) partagent les manettes plantaires avec les multinationales qui exploitent les matires
premires ( pages 4 6), les hedge funds qui font vaciller des
dmocraties comme la Grce ou Chypre et les mafias du

ne peut tre quun tat mondial... Quant son organisation, le nouveau coordinateur du Forum pour une gouvernance mondiale laisse le champ ouvert: On peut limaginer comme une Confdration minimale, reposant sur
le principe de la subsidiarit active 2, ou une fdration de
fdrations continentales, ou encore une organisation internationale de troisime type (aprs la SDN et lONU),
dont les Organisations internationales et les agences spcialises constitueraient autant de ministres mondiaux. Ou
un mlange de ces formes dorganisation politique.
Cest donc au mouvement cosmopolitaire de structurer le fonctionnement dun tat mondial, et dans un premier temps den revendiquer la cration. Pour lheure, il
sagit de poser les bases de la discussion. Et de chasser les
craintes quune telle ide peut susciter. Le concept dtat
mondial peut faire peur, reconnat Jean Rossiaud, si on
imagine quil pourrait sinstituer en Lviathan totalitaire.
Souvenez-vous de leffet provoqu par le mot mondialisation, rappelle-t-il, lorsquil a surgi la fin des annes 1980
dans le dbat public, aprs avoir t forg par le philosophe
marxiste Henri Lefebvre. Aujourdhui, le terme est cou-

LE COIN
LECTURES
ramment utilis et sest mme banalis. Les raisons davoir
peur sont ailleurs, insiste le sociologue genevois: bien
y rflchir, cest labsence actuelle dtat mondial qui est
effrayante, parce quaucune rgulation systmique, a fortiori
aucun contrle dmocratique nest opposable aujourdhui,
ni aux dominations imprialistes, ni lexploitation conomique sans borne des ressources et des populations par des
multinationales et des mafias, ni lhgmonie culturelle
de la socit de consommation et du gaspillage, au niveau
mme o ces dominations, ces exploitations et ces hgmonies oprent: le niveau mondial.
LONU, le G8 ou le G20 savrent inoprants pour
constituer le minimum de structure institutionnelle permettant de mettre en uvre une gouvernance mondiale, assne Jean Rossiaud. Cest peut-tre le G20 qui sapproche
le plus dun tat mondial, mais il nest pas dmocratiquement lgitime ni lgitim en tant que tel. Il existe une forte
demande pour une organisation politique plus dmocratique, non multilatrale, et donc non otage des rapports
de force gostratgiques ou de logiques de realpolitik. Les
checs de la communaut internationale, Copenhague
sur le climat ou Rio+20 par exemple, se multiplient face
aux urgences du moment, fussent-elles scuritaires (prolifration nuclaire, lutte contre le terrorisme) ou climatiques
(rchauffement plantaire).
Pour le sociologue, de longue date engag dans le mouvement cologiste tant sur le plan local, notamment Genve, que sur les plans europen et international 3, le ressort
qui va dployer un mouvement cosmopolitaire est dabord
de nature environnementale. Nous avons dsormais pris
conscience que nous ne surmonterons pas la crise cologique sparment, nous devons unir nos forces. Mais la
crise cologique nest pas une urgence passagre, cest le
principal et le plus fondamental dfi pour une gouvernance
mondiale durable.
PARLER DE GOUVERNANCE, CEST AVANT TOUT
PARLER DE POLITIQUE
Cest en 1996 que Jean Rossiaud termine sa thse Mouvement social et tat dans la mondialisation. Un travail de longue
haleine commenc au Soudan dix ans auparavant, en 1986.
Cette anne-l, jai reu le livre de Jean-Christophe Rufin, Le Pige humanitaire. Quand lhumanitaire remplace la guerre
(ditions Jean-Claude Latts, 1986), un cadeau de Jean
Ziegler, accompagn dun mot, se souvient-il: LAfrique
laisse plein de temps la mditation. Fais-moi parvenir un
projet de thse. La priode est fconde en vnements susceptibles de changer le visage du monde, et qui finiront
comme le dgel de la guerre froide et la chute du Mur de
Berlin par le changer. Limplosion de lURSS puis linvasion tasunienne de lIrak posent la question de la gouvernance mondiale.
Le mouvement social mondial qui, ds 2001, prendra
durant trois ans ses quartiers Porto Alegre, au Brsil, sinsurge contre les consquences de la crise cologique et sociale plantaire. Le mouvement altermondialiste raffirme
que la condition humaine est universelle et solidaire dans
sa diversit. Une revendication qui, pour Jean Rossiaud,
reste la base du mouvement cosmopolitaire. Nous vivons
actuellement un moment charnire, analyse-t-il, o la dmocratie, fragilise du local au national, est inexistante au
seul niveau o les enjeux cruciaux de lHumanit se posent
aujourdhui: celui du systme mondial.
Mais la diffrence du mouvement n Porto Alegre,
le mouvement dmocratique cosmopolitaire sera prcisment davantage politique que social au sens strict du
terme, prenant pour base les avances idologiques du
mouvement altermondialistes et largissant sa base sociale
aux acteurs sociaux frustrs par les blocages politiques actuels. Car parler de gouvernance, cest avant tout parler
de politique, rappelle Jean Rossiaud. Et parler de gouvernance mondiale... signifie que nous devons parler de politique mondiale.
ce stade de la rflexion, le sociologue tranche dans
le vif: Et cest l que nous arrivons au trou noir de la
pense politique contemporaine, car il nexiste pas de rel
discours de partis politiques sur la politique mondiale. Les
partis politiques savent sadresser au niveau local, niveau
des relations entre ltat central et les rgions, au niveau
des relations entre tats, voire mme de lintgration rgio-

nale, Union europenne, Mercosur, ASEAN, Union africaine, etc. Mais au-del de cela: rien! Et rien nindique
non plus quils seront facilement attirs par lide dun tat
mondial. Dans une section consacre aux propositions,
Jean Rossiaud pose la ncessit daider les grandes familles
politiques construire des discours politiques sur le changement politique mondial, sur ltat mondial venir et
sur le mouvement cosmopolitaire qui va le porter. Mais
nous ne partons pas de rien, relance-t-il. Divers processus sociaux lis ou provoqus par la mondialisation sont
luvre, et notamment de manire acclre, depuis un
quart de sicle. Il faut aller plus vite si on veut limiter les
dgts climatiques ou environnementaux et stopper le tourbillon des crises financires et des bulles spculatives qui
mettent des pays genoux.
Jean Rossiaud part du principe que cest la structure
tatique qui faonne cette subjectivit collective qui,

La gouvernance mondiale, cest le


trou noir de la pense politique
contemporaine, car il nexiste pas de
rel discours de partis politiques sur la
politique mondiale. Les partis politiques
savent sadresser au niveau local, des
relations entre ltat central et les rgions,
au niveau des relations entre tats,
voire mme de lintgration rgionale,
Union europenne, Mercosur,
ASEAN, Union africaine, etc.
Mais au-del de cela: rien!

son tour, impulse et donne un sens la politique. Il y aura


donc un sentiment dappartenir une socit-monde, de
mme que la constitution de la Confdration helvtique
a forg le sentiment dtre Suisse, et que cest dans lUnion
europenne que se construit aujourdhui lidentit europenne.
Ensuite, il sagira de structurer un discours homogne sur lequel fonder les dcisions politiques. Cest lun
des mrites de la construction europenne davoir permis
dhomogniser (bien quil reste encore beaucoup faire) le
discours entre des pays culturellement et socialement diffrents, analyse lauteur de Qui gouverne le monde? Selon lui, le
mouvement est inluctable. Et lhistoire rcente de lHumanit montre que le chemin est dj engag: Les nouveaux
mouvements sociaux apparus aprs 1968, puis les mouvements anti- et altermondialistes convergent de fait depuis
une vingtaine dannes autour de revendications aboutissant nolens volens poser la question de la cration
dun tat mondial, dans lequel se redployerait la lutte des
forces sociales et politiques. Et de sortir ainsi dun systme
o les tats dmocratiques et les politiques publiques ne
grent plus grand-chose, ou du moins ne sont plus outills
faire face des dfis transnationaux.

Ces libraires de Suisse romande


qui vous donnent envie de lire

Lors dun mois de dcembre saisissant de froid, le


dcs dun notable va faire tomber la pression quil
exerce sur ses proches. Leur vie va sen trouver change, et pourra prendre un cours plus lger, ou pas...
Mais ils pourront se librer, de manire parfois radicale, de secrets lourds porter. Les personnages de
ce roman sont formidablement bien cerns. Ils ont un
langage propre et tour tour leur parole va donner
forme au rcit.
Librairie Nouvelles Pages Carouge
Tl. 022 343 22 33
www.nouvellespages.ch

Blanc-Bec, petite fille promise ladoption est lessai chez un couple quelque peu fantasque. Pour
comprendre ce nouveau monde qui lentoure, elle
collectionne les mots dans des botes dallumettes.
Malgr tous ces mots, glans parmi la population bigarre de son immeuble, elle ne saisit pas pourquoi
la fille de Toni, saisonnier, doit se cacher dans larmoire. Nous sommes dans la Suisse des annes 1970,
marque de xnophobie...
Librairie Page dEncre Delmont
Tl. 032 423 23 63
www.page-d-encre.ch

Fabio Lo Verso
1. Jean Rossiaud, Qui gouverne le monde? Pour un mouvement dmocratique cosmopolitaire, publi par le Forum pour une gouvernance mondiale avec lappui de la
Fondation Charles Lopold Meyer, novembre 2012, 44 pages.
http://www.world-governance.org/IMG/pdf_952_Rossiaud_-_MDC_
20130314-2.pdf
2. Suivant le principe selon lequel, on ne doit pas dlguer lchelon suprieur ce quon peut faire lchelon infrieur, une manire dviter la concentration de tches et de pouvoir, ainsi que la centralisation des responsabilits.
3. Dlgu des Verts suisses aux Parti vert europen (PVE/EGP), il est actuellement membre de la Coordination mondiale des Partis verts (Global Greens
Coordination). Il a t, pour le Parti vert genevois, dput au Grand Conseil
du Canton de Genve, de 2003 2009. Il est candidat aux prochaines lections lgislatives genevoises doctobre 2013. Depuis le 1er avril 2013, Jean
Rossiaud est coordinateur au Forum pour une nouvelle gouvernance mondiale, aux cts de Gustavo Marin et de Arnaud Blin:
http://www.world-governance.org

Un jeune soldat amricain promet un jour une mre


de ramener son fils sain et sauf. Pieuse promesse.
Mais ce fils-l ne reviendra pas. Bien au-del de la
guerre dIrak au cur du rcit, Yellow Birds est un
livre sur la guerre comme puissance qui traverse
lhistoire des hommes, et les transforme, les dtruit.
Par son style extraordinairement souple et potique,
Kevin Powers entonne un hymne ceux dont le corps
est revenu, mais pas lme.
Librairie du Boulevard Genve
Tl. 022 328 70 54
www.librairieduboulevard.ch