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En los ltimos aos los estudios sobre migracin internacional se han enfocado en
visibilizar la presencia de un actor antes no documentado en el proceso migratorio: los
nios, nias y adolescentes migrantes, su presencia es visible como integrantes de la
familia que migra, o como actores que migran sin acompaamiento (Lpez-Castro
2005; Gallo Campos 2005; Rangel 2008; Mummert 2009; Valdz-Gardea 2007, 2008,
2009, 2011; Chvez and Menjvar 2010).1
Los menores2 participan de varias maneras en el proceso migratorio: los que se
quedan en la comunidad de origen mientras sus padres o alguno de ellos migra a
Estados Unidos; los nios y nias, acompaados o no que participan en la migracin
internacional por diversos motivos: reunificacin familiar y trabajo; los nios y nias
que nacieron en Estados Unidos y son hijos de migrantes; y recientemente, los nios y
jvenes que retornan a nuestro pas voluntariamente o no.
La difcil situacin econmica por la que atraviesan cientos de familias
mexicanas, las consecuencias de la poltica antiinmigrante y recientemente la crisis
econmica del vecino pas entre otros factores, han ocasionado cambios en los patrones
migratorios y en los actores que participan en ste. Es importante no homogeneizar al
menor migrante ya que su participacin en la migracin internacional est vinculada con
el contexto social, cultural y poltico en el que se desarrolla. Por ejemplo
investigaciones han destacado la presencia ms activa de menores migrantes no
acompaados entre 14 y 17 aos de edad (Valdz-Gardea 2007, 2008, 2009, 2011)
1
Cabe sealar que la participacin de los menores en la migracin internacional no es reciente, durante el
Programa Bracero (1942-1964) acuerdo bilateral que permiti que trabajadores agrcolas mexicanos
laboraran en el vecino pas, cientos de mujeres y nios llegaron a Estados Unidos. Muchos mexicanos
alcanzaron la nacionalidad y otros fueron deportados y despedidos al termino del programa (Durand
2005b, 2007, y Bustamante 2007.
Se utiliza los trminos: niez y menores migrantes como sinnimos de acuerdo a la Convencin sobre
los Derechos del Nio CDN (organismo internacional de las Naciones Unidas, puesta en vigor desde
1990) la cual seala que se denomina nio a todo aquel ser humano menor de 18 aos de edad.
o padre o tutor legal pero no necesariamente solos (Lpez Castro 2007; Corredor
Bilateral and Save the Children Suecia 2006; Villaseor and Moreno Mena 2006 y
Gallo Campos 2005). Investigaciones han destacado la importancia de analizar sus
experiencias migratorias independientemente de los adultos, el enfoque es ver a los
menores migrantes como actores sociales y conocer como sus voces articulan una
crtica social y poltica ante el proceso migratorio (Valdz-Gardea 2007; Surez Navaz
2006; Chvez and Menjvar 2010). Investigaciones como la de Gallo Campos (2005),
Rangel (2008) y Valdz-Gardea (2007, 2009)
migratorio esto es: una vez que la madre de familia se establece en Estados Unidos, sta
organiza la reunificacin familiar escalonada con los hijos.
Los esfuerzos en investigacin para conocer las dinmicas de esta poblacin en
la migracin internacional han sido importantes sin embargo es mucho todava lo que
se desconoce sobre la participacin de este actor.
Es por ello que, ante la ausencia de datos sistemticos de corte cuantitativo y
cualitativo sobre la migracin de menores, y el protagonismo geogrfico del estado de
Sonora como regin de destino, trnsito y retorno a raz del endurecimiento de las
polticas migratorias, El Colegio de Sonora implementa desde finales del 2006 El
Seminario Niez Migrante. En sus inicios el reto del seminario era visibilizar la
situacin de los menores como actores globales con agencia propia en el marco del
contexto migratorio y sus nuevas tendencias. El objetivo fue compartir experiencias de
corte metodolgico y terico para el abordaje del fenmeno migratorio. Lo anterior nos
llev a organizar espacios ms apropiados para conocer las experiencias que se gestan
en investigacin, en las organizaciones civiles y en poltica pblica en torno al tema, a
nivel nacional e internacional. Fue as que en mayo del 2007 organizamos el I
Encuentro Internacional Migracin y Niez Migrante con la idea de visibilizar la
presencia de este actor global con voz propia. La idea era alejarnos de representaciones
estticas del menor visto slo como acompaante de la familia migrante. El II
Encuentro se realiz en mayo del 2009, aqu se analiz el contexto fronterizo y el
trabajo de campo con menores migrantes. Era necesario movernos a un anlisis en
donde el menor narrara sus propias experiencias, usualmente descritas por los adultos.
Desde el 2008, en la preparacin para el II Encuentro, se observaban dinmicas
en el entorno internacional como la severa crisis econmica, y la aguda poltica
II
El retorno lo entendemos como un proceso mediante el cual un migrante mexicano
procedente de Estados Unidos regresa a su pas utilizando cualquiera de los siguientes
mecanismos: repatriacin, deportacin, retorno forzado o voluntario. Cada uno de estos
mecanismos presenta caractersticas particulares en tiempo y espacio pero todos refieren
a la salida de un individuo en territorio extranjero4.
Investigaciones recientes sobre migracin internacional discuten si este retorno
es producto de la crisis econmica que enfrenta el vecino pas del norte, por ejemplo
Alarcn y sus colaboradores (2008) revelan que la crisis econmica ha impactado
severamente a la industria manufacturera y de construccin afectando a ms de 120 mil
Es importante mencionar que el retorno de migrantes mexicanos desde Estados Unidos no es nuevo.
Segn Durand (2007) se registraron cerca de 70 mil mexicanos deportados y retornados de forma
voluntaria en el contexto de la Gran Depresin en 1921.
empleados mexicanos5 para finales del 2008. Autores como Tuirn y vila (2010),
cuestionan si debido a esta crisis los migrantes mexicanos establecidos en el norte se
han visto en la necesidad de cerrar sus negocios y buscar en Mxico nuevas
oportunidades. Por otro lado, estudios realizados por Santibez (2007) y Anguiano
(2007) sealan, que las polticas antiinmigrantes han acentuado el retorno de familias
mexicanas provenientes de Arizona y California siendo estos estados los de mayor
expulsin migratoria. Muchos de estas familias han retornado de manera voluntaria,
otros, debido a los mecanismos particulares de las leyes migratorias6.
Por ejemplo, el Servicio de Inmigracin y Aduanas de Estados Unidos, informa
que para octubre del 2011, se haban documentado 396 mil 906 migrantes deportados;
el organismo asegura que esta cantidad se deriva principalmente de la rigurosidad en las
leyes migratorias y de la falta del funcionamiento del sistema migratorio de ese pas. (El
Universal 2011).
A la fecha, no es posible asegurar cunto, cmo y a quines ha afectado de
manera decisiva el entorno estadounidense. El INM (2011) argumenta que el nmero de
repatriados y deportados va en decline; sin embargo, Lozano (La Crnica 2011), dice
que en la ltima dcada las familias mexicanas de retorno a nuestro pas aument de
uno a 2.2 por ciento7 y que este momento se caracteriza por una desaceleracin del
crecimiento de la poblacin mexicana que reside en Estados Unidos, contra los augurios
de un aumento exponencial, que en la actualidad es cercano a cero. Por otra parte,
5
De acuerdo a la Encuesta Continua de Poblacin (Current Population Survey) seala que en 2006 los
migrantes mexicanos representan cerca del 30% de la poblacin trabajadora, con casi 6.5 millones.
6
La reciente ley SB 1070 aprobada en Arizona en junio de 2010, permite a los agentes de la polica estatal
detener a las personas que consideren sospechosas para solicitar su documentacin oficial y en el caso de no
presentarla, los faculta para entregarlos a las autoridades. Otra discutida poltica migratoria, es la ley HB 56
del estado de Alabama ya que permite la averiguacin del estatus migratorio en las escuelas para identificar a
nios y padres mexicanos que no sean migrantes con documentacin oficial (Noticias Univisin 2010).
7
Diferentes fuentes periodsticas consultadas y medios electrnicos como La Jornada, Fronteras Desk y
La Crnica, comentan que a mediados de 2008 a la fecha, Mxico en materia de migracin de retorno ha
sido escenario de un flujo considerable de familias migrantes.
estudios publicados por Alarcn et al. (2008) sugieren que el tipo de migrantes con
mayor tendencia a regresar, son los hogares de familias residentes o con la ciudadana
americana, cuyo tiempo establecido en Estados Unidos data de al menos una dcada
(Alarcn 2008 citado en Ruiz-Peralta 2011).
En esta compilacin, la migracin de retorno se explica por una serie de factores
que van ms all de lo econmico y los aspectos polticos y tiene impacto en varias
reas de la sociedad ya que el proceso de retorno afecta a los migrantes que retornan, a
las familias, a los que no regresan, a las comunidades, a los pases, las regiones de
origen, de destino y de retorno. El proceso de retorno no es individual o una aventura
aislada. La migracin de retorno tiene una categora de espacio y tiempo: esto quiere
decir que esta contextualizada en un proceso histrico, geogrfico y cultural. El retorno
conlleva que los individuos y sus familias tomen decisiones estratgicas enmarcadas en
complejas coyunturas sociales, polticas y econmicas. El proceso envuelve la salida, el
trnsito, la llegada y el retorno. Adems de los lazos y relaciones establecidas entre el
lugar de origen, destino y llegada.
Estos lazos se observan ms claramente en la relacin histrica y geogrfica
entre el estado fronterizo de Sonora en el noroeste de Mxico, y el estado de Arizona al
sur de Estados Unidos. Ambos estados comparten elementos comunes en su largo
proceso de conformacin identitaria, adems de su ubicacin en los lmites fronterizos
de estructuras que chocan y forcejean, de espacios de llegada, de trnsito, de paso, de
retorno. Sus historias ilustran las complejidades culturales, polticas y econmicas de su
relacin y subrayan las historias individuales de sus habitantes. Historias conectadas por
fuertes redes sociales en ambos lados de la frontera, redes que se activan y responden a
las dinmicas de la globalizacin.
Por ejemplo, los menores que hemos entrevistado son hijos de familias
originarias del estado de Sonora, o con redes familiares establecidas en este lugar. Es
importante decir que algunos de los menores nacieron en Estados Unidos por lo que no
comparten la experiencia migratoria de haber salido, inclusive muchos de ellos nunca
haban pisado suelo mexicano entonces, por qu hablamos de niez migrante de
retorno? Porque pertenecen a un proceso migratorio de retorno visto de manera integral
en donde la familia mexicana o parte de sta retorna, la dispora regresa a su lugar de
origen.8
III
En este trabajo se presume que la crisis econmica mundial, y el aumento de las
polticas anti inmigrantes en Estados Unidos ha producido una faceta aguda en los
patrones de la migracin internacional: la migracin de retorno de nios y menores a
Mxico. Muchos de ellos nacidos en Estados Unidos, los menores regresan al pas
voluntariamente o no, en compaa de la familia o parte de sta, con pertenencias o sin
ellas. Estamos observando ahora un proceso inverso, la familia se fragmenta de norte a
sur. La migracin de retorno tiene una dimensin espacial porque ello implica un
cambio de residencia y de lugar de trabajo. Muchos de ellos llegan sin servicio mdico,
sin trabajo, sin capital econmico pero con una densa red social y/o familiar que apoya
econmica, social y culturalmente su retorno.
Es muy poco lo que se sabe de menores que en compaa de sus familias o parte
de sta retornan a Mxico voluntariamente o no, o los que solos, como el caso de los
adolescentes que hemos entrevistado, regresan a nuestro pas antes de terminar la high
school o al trmino de sta, al no contar con documentacin legal para continuar sus
estudios en Estados Unidos.
Autores como Ziga y Hamman (2008) pioneros en la temtica, presentan
importantes hallazgos
vivan en Estados Unidos con al menos un padre indocumentado, un 21% tiene un padre
nacido en el extranjero. En California cerca del 27% de los migrantes viven en familias
mixtas es decir con residentes documentados y no documentados; y en el caso de los
menores 30% pertenece tambin a familias mixtas (Mancillas 2010).
IV
Es muy poco lo que se conoce sobre menores migrantes de retorno y menos aun sobre
los desafos que presentan a su llegada. Es por ello que en el III Encuentro se intent
visibilizar a estos actores que viven y confrontan diariamente en aulas mexicanas la
experiencia educativa de ambos lados de la frontera.
En este marco, la I parte de esta compilacin abre con el excelente trabajo de
Norma Gonzlez y sus colaboradores, quienes presentan una propuesta terica para el
anlisis de estudiantes transnacionales en el contexto de los flujos globales. La idea del
trabajo es resaltar la acumulacin de experiencias de los estudiantes en ambos lados de
la frontera y reconocer los contextos de visibilidad e invisibilidad de los estudiantes.
Los objetivos particulares en esta compilacin son conocer las caractersticas de
la demanda de esta poblacin, identificar las necesidades educativas de los menores
dentro de su condicin migratoria, su experiencia educativa y necesidades acadmicas,
conocer los desafos administrativos sociales y curriculares que enfrentan al
incorporarse al sistema educativo mexicano y las percepciones de padres de familia,
maestros y menores sobre alternativas para un mejor aprovechamiento acadmico.
Es por ello que los trabajos en el siguiente orden de aparicin, de Mara del
Carmen Dolores Molina Nava; Martha Josefina Franco Garca; y Alethia Dnae Vargas
Silva y Eduardo Lugo Nolasco, nos presentan un panorama de los menores que retornan
y sus experiencias en las aulas. Los trabajos coinciden en que la escuela cobra
importancia como transmisora cultural del nuevo contexto especialmente para los que
llegan por primera vez.
Es necesario ponerle cara al menor migrante de retorno y conocer sus diferentes
biografas pues no es un grupo homogneo: Quines son?, Bajo qu condiciones se
dio su retorno: repatriacin (no-acompaado, programa repatriacin voluntaria);
deportacin con la familia; o voluntario?, Es su retorno temporal o definitivo?, Cmo
andan en lo acadmico y social?; Cmo perciben su experiencia de retorno y cmo son
percibidos?, Qu aportan a las aulas mexicanas de su experiencia educativa en el
vecino pas?, Qu les brinda las aulas mexicanas para su experiencia educativa?, Qu
experiencias pueden brindar los padres de estos jvenes de su participacin en la
escuela estadounidense?
Los trabajos de M. Yamilett Martnez Briseo; Toni Griego Jones; Liza Fabiola
Ruiz-Peralta y Gloria Ciria Valdz-Gardea; y Nolvia Ana Cortez Romn, intentan dar
respuestas a algunas de las preguntas arriba mencionadas especialmente en relacin a
los menores migrantes que retornan a las aulas Sonorenses y los desafos que las
escuelas en Mxico enfrentan para entender y contextualizar las experiencias que
brindan los menores migrantes de retorno. Estos provocativos trabajos a la vez que
resuelven algunas interrogantes, brindan insumos para hacernos ms preguntas entorno
a la problemtica.
Es necesario conocer las experiencias de los menores y analizar cmo sus voces
articulan una crtica social y poltica de los contextos diferenciados a donde retornan. Es
por ello que esta I parte cierra con los trabajos de Erika Montoya Zavala y Blas
Valenzuela Camacho; Leonor Antonia Espinoza Nez y sus colaboradores; Jos
Franco Aguilar, y Gracia Hernndez Rodrguez y sus colaboradoras, los cuales brindan
insumos para conocer lo que acontece en otros estados de la repblica como Sinaloa,
Jalisco y Morelia.
En sus trabajos los autores describen el perfil de la migracin infantil de retorno de
nivel bsico y medio superior adems presentan algunos de los desafos para el diseo
de polticas pblicas encaminadas a mejorar la calidad educativa de estos menores. En
particular el trabajo de Hernndez Rodrguez y sus colegas, dirige una mirada a los
espacios escolares de retorno de los nios migrantes en Morelia que permite indagar
sobre la necesidad de realizar adecuaciones al sistema educativo receptor para
garantizar la educacin y bienestar de ellos en escuelas.
Los autores de esta primera parte coinciden en que las experiencias de los
menores migrantes de retorno nos brindan insumos para revisar entre otras cosas: a) los
procedimientos administrativos de inscripcin; b) la profesionalizacin de los actores
involucrados en ste; c) la flexibilizacin de los requisitos administrativos tomando en
cuenta las condiciones de su retorno; d) la necesidad de infraestructura educativa para
recibir a los menores y, e) el diseo de bases de datos para un seguimiento oportuno de
los menores en las escuelas: cuantos se inscriben por ao, cuantos se dieron de baja?
Cuntos concluyeron sus estudios?, en que mes del ciclo escolar llegaron? Cuntos
son reincidentes?, etc.
Lo anterior podra aportar herramientas para el establecimiento de un programa
integral de inclusin en lo social y en lo acadmico que enfatice las necesidades
particulares que atraviesan los menores que por vez primera pisan aulas mexicanas.
V
En esta compilacin los nios y jvenes migrantes de retorno a las aulas mexicanas se
analiza tambin en base a la relacin dinmica y diferenciada que tienen los menores
con la ciudad y la regin y con las fuerzas globales que impulsan su movilizacin,
migracin y retorno. De esta manera analizaremos el retorno del menor migrante en el
marco de las polticas antiinmigrantes y crisis econmica que argumentamos,
propiciaron su retorno. Adems de conocer la opinin de ste y como su voz articula
una crtica social y poltica ante estos procesos.
De esta manera, la II parte de esta compilacin inicia con el trabajo de lvaro
Bracamonte Sierra y Erick Provencio Robles, quienes abordan el impacto de la crisis
econmica del vecino pas y la poltica antiinmigrante especialmente en el estado de
Arizona, particularmente en el desempleo que esta crisis ha generado afectando a
cientos de trabajadores migrantes mexicanos. Le sigue el trabajo de Marcela Sotomayor
Peterson en donde se analiza las acciones asistenciales de proteccin para los menores
migrantes que son repatriados por la frontera Sonora-Arizona argumentando una
inexistente poltica pblica que proponga soluciones de fondo para las necesidades ms
apremiantes para los menores. Ante lo anterior Mario Alexander Cabrera Duarte y
Gloria Ciria Valdz-Gardea presentan un anlisis de la situacin que vive la niez
migrante no acompaada al ser detenida por la patrulla fronteriza en su intento de
ingresar a Estados Unidos tambin se exploran los principales motivos de la
participacin de menores en el flujo internacional y la situaciones que enfrentan en los
albergues mientras esperan ser reintegrados a sus familias.
No podramos cerrar esta compilacin sin incluir un anlisis de lo que acontece
en la frontera sur de Mxico. La II parte de este libro concluye con el trabajo de Alma
Cossette Guadarrama quien presenta un anlisis de los programas de atencin al menor
Enero 24 2012.
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de la migracin: