CENTRO UNIVERSITARIO CURITIBA

FACULDADE DE DIREITO DE CURITIBA

Trabalho

apresentado

professora Helosa Fernandes

Cmara, pelos alunos: Ricardo
Pizi Petrini e Juliana Andrade
Padilha de Oliveira.

CURITIBA
2015

 Corte Interamericana de Direitos Humanos

Avenida 10, Ruas 45 e 47 Los Yoses,
San Pedro, San Jos,
Caixa Postal: 6906-1000
Costa Rica.

DENUNCIANTE:
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS, rgo Autnomo
da Organizao dos Estados Americanos.
VTIMA:
ISLENE SANTIAGO, estudante e funcionria de uma lanchonete, residente no
Municpio de Santa Cruz, Estado de Tupanca.
DENUNCIADO:
ESTADO DE TUPANCA

EXPOSIO FTICA

Islene saiu dia 07 maro de 2006 s 07 da manh para ir ao colgio, e

ligou s 17h para casa informando a famlia que iria se atrasar, pois precisava
terminar de fazer um trabalho no colgio. Islene no voltou para casa e
tambm no atendeu mais ligaes.
Ao se comunicao polcia do desaparecimento de Islene, a resposta
obtida foi baseada na hiptese de que ela possivelmente tivesse fugido com
um namorado e por isso no retornou sua residncia. Em que pese tenha
sido acionada o servio de polcia local, no houve qualquer tipo de
investigao policial, notando-se um descaso por parte das autoridades.
Aps dois meses, a polcia informou que o corpo de Islene havia sido
encontrado em um terreno baldio na periferia da cidade. O corpo apresentava
marcas de torturas, mutilaes genitais e estava carbonizado. A polcia
informou que o autor fora localizado, o qual foi identificado como um
estrangeiro de nome X. Ele foi preso e alguns dias depois faleceu na priso.
Porm, no h provas de que X seja o autor do referido crime.
Segundo dados extraoficiais, no municpio de Santa Cruz, este caso no
incomum, pois nos ltimos 10 anos h mais de 300 casos de mortes ou
desaparecimento de mulheres. Os corpos encontrados inclusive apresentam as
mesmas caractersticas do caso em pauta, como marcas de tortura e violncia
sexual.

DO TRAMITE NA COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

1. Cumprindo os requisitos desta Corte, anteriormente a esta, houve

apresentao de petio CIDH, a qual expunha o seguinte:
a) O desaparecimento de Islene Santiago, em 07 de maro de 2006, no
muncipio de Santa cruz, Tupanca.

b) O descaso e a falta de investigao por parte das autoridades.

Apresentada a denncia, a polcia permaneceu inerte.
c) Mesmo aps ter sido encontrado o corpo da vtima, mutilado, com
marcas de torturas e carbonizado, as investigaes no se
delongaram, sendo que, os policiais informaram famlia da vtima
que o autor fora localizado e preso, vindo a falecer, posteriormente
na priso.
d) H falta de informaes concernentes ao trmite investigatrio, tanto
no assassinato da vtima, quanto na morte do suposto assassino.
2. O estado de Tupanca, informou que havia esgotado todas as
investigaes criminais acerca do caso, j que o autor do crime, X, havia
sido localizado e preso e este veio a falecer dias aps na priso, no
seria possvel obter mais nenhum tipo de informao acerca do caso.

DO

ESGOTAMENTO

DAS

INSTNCIAS

INFERIORES

DA

ADMISSIBILIDADE DA PRESENTE PETIO

O artigo 61 da Conveno Americana de Direitos Humanos reza:

Artigo 61 - 1. Somente os Estados-partes e a Comisso tm
direito de submeter um caso deciso da Corte.
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer caso,
necessrio que sejam esgotados os processos previstos nos
artigos 48 a 50.
Conforme o acima exposto, a presente demanda perfez todo o percurso
cabvel perante a jurisdio de sua localidade, quer seja, atravs da apreciao
por esta Comisso Interamericana de Direitos Humanos. O Estado puniu o
suposto criminoso com intuito de solucionar o conflito de maneira rpida,
porm, sem observar cuidadosamente o caso especfico, a fim de resolver de
maneira completa e satisfatria o caso em questo, que se mostra de suma

importncia inclusive a nvel social, j que a impunidade por crimes

semelhantes neste Estado comum. Sendo assim, considera-se esgotados os
recursos internos. Em primeiro plano, a descaso estatal coaduna com o
entendimento desta honorvel Corte Interamericana de Direitos Humanos, no
sentido de permitir renncia tcita ou expressa ao direito de interpor
excees preliminares, quando interesse ao Estado.
Desta feita, a presente merece ser acolhida.

JURISDIO DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

Ao ratificar com tratados internacionais, entende-se que Estado est

obrigados a cumpri-lo. Sendo assim, ao ratificar com a Conveno Americana
de Direitos Humanos em 1993, reconhecendo a competncia da Corte
Interamericana em 1998, aceitou a jurisdio consultiva pertinente a esta. O
Estado de Tupanca ratificou todos os tratados interamericanos de Direitos
Humanos nos anos em que foram concludos e no elaborou qualquer reserva
relevante.

TEMPESTIVIDADE

A demanda encontra-se dentro do prazo de seis meses estabelecido no

artigo 46, alnea b.

INEXISTNCIA DE LITISPENDNCIA INTERNACIONAL

No h notcia de submisso do presente caso apreciao por outro

rgo de soluo de conflito internacional.

DO DIREITO

A Comisso vem solicitar Corte declarar que o Estado

responsvel pela violao dos seguintes artigos da Conveno Americana
sobre direitos humanos:

DIREITO A VIDA

Artigo I : Todo ser humano tem direito vida, liberdade e

segurana de sua pessoa. (Declarao Americana dos
Direitos e Deveres do Homem)
Art. 4 Toda pessoa tem o direito de que se respeite a vida,
e esse direito deve ser protegido pela lei.
(Conveno Americana de Direitos Humanos)
Artigo V: Toda pessoa tem Direito proteo da lei contra
ataques abusivos sua honra, sua reputao e sua vida
particular e familiar. (Declarao Americana dos Direitos e
Deveres do Homem)
Islene sofreu vrias agresses fsicas e psicolgicas culminando em sua
morte, o que claramente caracteriza violao ao direito a vida

DIREITO INVESTIGAO

Artigo VI : Toda pessoa tem o direito

liberdade de

investigao, de opinio e de expresso e difuso do

pensamento, por qualquer meio.
Artigo XVIII : Toda pessoa pode recorrer aos tribunais para
fazer respeitar os seus direitos. Deve poder contra,
outrossim, com processo simples e breve, mediante o qual a
justia proteja contra atos de autoridade que violem, em seu
prejuzo, qualquer dos direitos fundamentais consagrados
constitucionalmente. (Declarao Americana dos Direitos
e Deveres do Homem)
Resta patente que a investigao ao caso foi precria, dado o descaso
das autoridades, falta de conjunto probatrio, fatos que impediram que se
conhece-se a real situao em que o fato ocorreu.

INTEGRIDADE PESSOAL

Artigo 5 - Direito integridade pessoal

1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua integridade
fsica, psquica e moral.
2. Ningum deve ser submetido a torturas, nem a penas ou
tratos cruis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa
privada de liberdade deve ser tratada com o respeito devido
dignidade inerente ao ser humano.
3. A pena no pode passar da pessoa do delinquente.
4. Os processados devem ficar separados dos condenados,
salvo

em circunstncias excepcionais, e

devem ser

submetidos a tratamento adequado sua condio de

pessoas no condenadas.

5. Os menores, quando puderem ser processados, devem

ser separados dos adultos e conduzidos a tribunal
especializado, com a maior rapidez possvel, para seu
tratamento.
6. As penas privativas de liberdade devem ter por finalidade
essencial a reforma e a readaptao social dos condenados
(Conveno Americana de Direitos Humanos)
Fica evidenciado que, tanto pelas agresses e torturas, como pela
consequente morte, Islene teve sua integridade fsica violada.

GARANTIAS JUDICIAIS

Art. 8. 1. Todas as pessoas tem o direito de ser ouvida com

a devida garantia e dentro de um prazo razovel;
(Conveno Americana de Direitos Humanos)

PROTEO DA HONRA E DA DIGNIDADE

Art. 11 Toda pessoa tem o direito a sua honra e sua

dignidade, toda pessoa tem direito a proteo da lei contra
ingerncias e ofensas. (Conveno Americana de Direitos
Humanos)
No foi respeitada a honra e a dignidade tendo em vista as agresses
fsicas e mutilaes e consequentemente a sua morte.

PROTEO DA FAMLIA

Art. 17 A famlia elemento fundamental da sociedade e

deve ser protegida pelo estado, que se comprometer a
proporcionar

adequada

proteo

ao

grupo

familiar.

(Conveno Americana de Direitos Humanos)

No foi respeitado o direito da proteo familiar quando permitir todos os
abusos praticados no protegendo os cidados de maneira eficaz e aps isso
no dando assistncia necessria para punir o verdadeiro criminoso.

PROTEO JUDICIAL

Art. 25 Toda pessoa tem direito a um recurso que a proteja

contra atos que violem seus direitos fundamentais e os
estados comprometem-se a assegurar tais direitos, da
Conveno

Americana. (Conveno

Americana

de

Direitos Humanos)
A polcia no deu a resposta esperada pela famlia da vtima, pois
encerrou o caso aps uma investigao e concluso insuficientes e
precipitadas.

TORTURA

Art. 1 e 2 Os estados obrigam-se a prevenir e punir a

tortura, todo ato pelo qual so imputados a uma pessoa
penas ou sofrimentos fsicos ou mentais, para fins de
investigao criminal e constrio preventiva. (Conveno
Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura)

Islene sofreu mutilaes, foi queimada e sofreu agresses cruis, tudo

isso mais do que suficiente para mostrar a violao desse direito. O estado
tem a obrigao de prevenir e punir, coisa que no aconteceu.

VIOLNCIA CONTRA A MULHER

Art. 7 Considera-se violncia contra mulher qualquer ato ou

conduta baseada no gnero que cause morte, dano ou
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico a mulher, tanto na
esfera publica como na esfera privada, devendo o estado
condenar todas as formas de violncia contra a mulher e
adotar todos os meios apropriados e polticas destinadas a
prevenir, punir e erradicar tal violncia. Em relao com a
obrigao geral de respeito e garantia dos direitos humanos
e ao dever de adotar medidas de direito interno, previstos,
respectivamente, nos artculos 1.1 e 2 do referido tratado,
tambm em considerao s diretrizes emergentes da
clusula federal contida no artigo 28 do mesmo instrumento.
(Conveno Americana para prevenir, punir e erradicar a
Violncia contra a Mulher)
Ela foi torturada, sofreu mutilao genital e foi morta. muito evidente o
desrespeito norma neste caso. Resta clara a violncia contra Islene, tanto
fsica quanto psicolgica.

DOS ENTENDIMENTOS JURISPRUDENCIAIS:

Acerca do caso cumpre ressaltar, por analogia, entendimentos da

Suprema Corte Interamericana de Direitos Humanos em casos semelhantes.

CASO 1: 1
O Caso tramitou de acordo com o disposto pela Conveno
Americana, e em 08 de outubro de 2003, a CIDH aprovou o Relatrio de Mrito
n". 43/03, no qual concluiu que o Estado havia violado os artigos 4,5,8(1) e 25
da Conveno em conjunto com o artigo 1(1) do mesmo instrumento. Com
base nas referidas concluses, a Comisso recomendou ao Estado o seguinte.
1. Realizar uma investigao completa, imparcial e efetiva dos fatos
relacionados com a morte de Damio Ximenes Lopes ocorrida na Casa de
Repouso Guararapes em 4 de outubro de 1999 Tal investigao deve ser
conduzida de modo a determinar a responsabilidade de todos os responsveis,
sejam estas responsabilidades por ao ou por omisso, e a punio efetiva
dos responsveis 2, Reparar adequadamente os familiares de Damio
Ximenes Lopes pelas violaes de direitos humanos estabelecidas no presente
relatrio, incluindo o pagamento efetivo de urna indenizao. 3 Adotar as
medidas necessrias para evitar que ocorram fatos similares no futuro.

CASO 2:2
Caso submetido Corte Interamericana de Direitos Humanos pela
Comisso, mediante demanda de 10 de outubro de 1990, a qual acompanhou
o Relatrio n. 43/90, aprovado em 14 de maio de 1990. Originou-se na
denncia (n. 10.078) contra o Peru, recebida pela Secretaria da Comisso em
31 de agosto de 1987. Na referida demanda, a Comisso afirmou que o
Governo violou os artigos 1 (Obrigao de Respeitar os Direitos), 2(Dever de
Adotar Disposies de Direito Interno), 4 (Direito Vida), 7(Direito
Liberdade Pessoal), 8 (Garantias Judiciais) e 25 (Proteo Judicial) da
Conveno, em virtude do que solicitou-se que a Corte decida sobre este
caso,

conforme

as

disposies

da

Conveno,

que

determine

responsabilidade pela violao mencionada e que outorgue uma justa

compensao aos familiares das vtimas.
A Corte, por cinco votos contra um fixa em US$ 154.040,74 o total das
indenizaes devidas aos familiares das vtimas a que se refere este caso.
Este pagamento dever ser feito pelo Estado do Peru, no prazo de seis meses
a contar da data da notificao da presente sentena e na forma e condies
descritas na mesma. Decide que o Estado do Peru obrigado a fazer todo
esforo possvel para localizar e identificar os restos das vtimas e entreg-los
aos seus familiares.
1

http://www.cidh.oas.org/annualrep/2000port/12051.htm#_ftn16

<http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2226caso.htm>

CASO 3:3
Em 12 de janeiro de 1995, a Comisso Interamericana de Direitos
Humanos (doravante a Comisso ou a Comisso Interamericana) submeteu
perante a Corte Interamericana um caso contra a Repblica do Peru (doravante
o Estado ou o Peru), que teve origem em uma Denncia (n. 11.154). Na sua
demanda, a Comisso invocou os artigos 50 e 51 da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos (doravante a Conveno ou a Conveno
Americana) e 26 e seguintes do Regulamento da Corte (doravante o
Regulamento), ento vigente*.
A Comisso submeteu este caso para que a Corte decidisse se houve
violao dos seguintes artigos da Conveno: 7(Direito Liberdade Pessoal),
5 (Direito Integridade Pessoal), 8(Garantias Judiciais) e 25 (Proteo
Judicial), com relao ao artigo 1(1) da mesma Conveno, pela suposta
privao ilegal da liberdade, tortura, tratos cruis, inumanos e degradantes,
violao s garantias judiciais e duplo julgamento, baseado nos mesmos fatos,
da Senhora Mara Elena Loayza Tamayo, em violao Conveno, e do
artigo 51.2 da Conveno, por ter-se negado a dar cumprimento s
recomendaes formuladas pela Comisso. Alm disso, pediu que declarasse
que o Peru deve reparar plenamente a Senhora Mara Elena Loayza Tamayo,
pelo grave dano material e moral sofrido pela mesma e, em conseqncia,
[que] ordenasse ao Estado peruano a decretar a sua imediata liberdade e a
indeniz-la de forma adequada e o condene ao pagamento das custas deste
processo. A Corte competente para conhecer o presente caso.
O Peru ratificou a Conveno em 28 de julho de 1978 e aceitou a
competncia da Corte em 21 de janeiro de 1981. A corte decidiu que o Estado
do Peru violou, em prejuzo da Senhora Mara Elena Loayza Tamayo, as
garantias judiciais estabelecidas no artigo 8(4) da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos, combinado com o artigo 1(1) da mesma. Que o
Estado do Peru est obrigado a pagar uma justa indenizao vtima e seus
familiares e a ressarcir as despesas incorridas nas suas gestes perante as
autoridades peruanas, por ocasio deste processo, pelo qual fica aberto o
procedimento competente.
A Comisso invocou os artigos 50 e 51 da Conveno Americana
sobre Direitos Humanos (doravante a Conveno ou a Conveno
Americana). A Comisso submeteu este caso com a finalidade de que a Corte
3

<http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2227caso.htm>

decidisse se houve violao, por parte do Estado envolvido, dos artigos 4

(Direito Vida), 5 (Direito Integridade Pessoal) e 7 (Direito Liberdade
Pessoal) da Conveno, em prejuzo do Senhor Angel Manfredo Velsquez
Rodrguez (tambm conhecido como Manfredo Velsquez). Deste modo,
solicitou que a Corte dispusesse que fossem reparadas as conseqncias da
situao que configurou a vulnerao desses direitos e que fosse outorgada
parte ou partes lesadas uma justa indenizao.4

DOS PEDIDOS:

Isto posto, requer:

1.

DECLARE que o Estado de Tupanca violou os artigos 4, 5 8, 11, 17 e

25 da Conveno Americana de Direitos Humanos;

2.

DECLARE que o Estado de Tupanca violou os artigos 1 e 2

Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura;

3. DECLARE que o estado de Tupanca violou o artigo 7 da Conveno

Americana para prevenir, punir e erradicar a Violncia contra a Mulher.

4. CONDENE o governo de Tupanca a:

a) Tomar todas as medidas adequadas para garantir uma reparao completa

aos familiares da vtima, Islene Santiago.
b) Instituir um aparato de proteo e auxlio mulher vtima de violncia, que
inclua assistncia jurdica, financeira, psicolgica e mdica;
d) Criar programas de conscientizao da populao sobre o que violncia,
os tipos de violncia e como a mulher deve agir nessas situaes;

http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2221caso.htm

e) Investir na criao de empregos e capacitao profissional para mulheres

atravs de aes afirmativas;
f) Fazer campanhas educativas direcionadas populao em geral e em
especial nas escolas que mostre que a mulher igual ao homem,
apresentando direitos e deveres, apresenta diferenas sim, mas deve ser
respeitada na sua diferena e na sua dignidade;

Nestes termos,
Pede deferimento.

Comisso Interamericana de Direitos Humanos

1889 F Street, N.W.
Washington, D.C., 20006
U.S.A.

REFERNCIAS

JUNIOR LIMA, Jaime Benvenuto, GORENSTEIN, Fabiana, HIDAKA, Leonardo

Jun Ferreira. Manual de Direitos Humanos Internacionais. Editora Loyola:
So Paulo, 2002.
Jurisprudncia Disponvel em
<http://www.cidh.oas.org/annualrep/2000port/12051.htm#_ftn16>
<http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2221caso.
htm>
<http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2226caso.
htm>
<http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/interamericano/2227caso.
htm>

TRATADOS:

Conveno Americana de Direitos Humano

Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem

Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura

Conveno Americana para prevenir, punir e erradicar a Violncia contra

a Mulher