Plan Desarrollo Comunidad Calcauso Dic10 PDF

FOTO: Vista panormica del pueblo de Calcauso
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE

LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
CALCAUSO
Distrito Juan Espinoza Medrano

Provincia de Antabamba
Regin Apurmac
Apurmac, Octubre del 2010
Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso
Los espaoles se asombraron de hallar en una regin aparentemente inhspita (alto

andina) a una poblacin bien alimentada y bien vestida con los signos exteriores de la
riqueza
Mara Rostworowski, Historia del Tahuantinsuyo.
Nueva Edicin. IEP 2006. Lima Per
Hasta ahora, el resultado ha sido la destruccin del mundo tradicional sin llegar a
producir una sociedad desarrollada. No funcion el modelo de una economa
exportadora de materias primas. Parece demasiado tarde para ensayar el camino de
Taiwn. Entonces, tal vez, slo queda a volver a mirar hacia el interior, en direccin al
agro y los pueblos andinos. El desafo consiste en imaginar un modelo de desarrollo
que no implique la postergacin del campo y la ruina de los campesinos y que, por el
contrario, permita conservar la pluralidad cultural del pas. Recoger las tcnicas
tradicionales, los conocimientos astronmicos, el uso de la lengua Populismo?
Romanticismo? No se trata de transponer las organizaciones del pasado al presente.
Sin negar las carreteras, los antibiticos y los tractores, se trata de pensar en un
modelo de desarrollo diseado desde nuestros requerimientos y en el que no se
sacrifique intilmente a las generaciones. El mito que reclamaba Maritegui
Alberto Flores Galindo
(Octubre, 1988))
Documento del estudio

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
Coordinacin PACC
Arq. Lenkiza Angulo Virrareal, Coordinadora Nacional PACC.
Ing. Rusby V. Zela Anamara, Especialista PACC
Equipo Consultor
Hugo Rojas Senisse, Coordinador
Juan Orcco Daz, Responsable de trabajo de campo
Gilberto Abarca Ezequilla, Responsable trabajo de gabinete
JUNTA DIRECTIVA DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO DEL DISTRITO DE JUAN
ESPINOZA MEDRANO 2010
Presidente
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Vocal
Fiscal
:
:
:
:
:
:
Giovani Gonzales Oscco

Zacarias Gutierrez Gutierrez
Fredy Ccopa Anamara
Rina Romero Navarro
Juan Dios Lupa Mahuire
Valentn Huaman Len
INDICE
PRESENTACION ................................................................................................. 7
PRIMERA PARTE ................................................................................................ 8
I. INTRODUCCIN ........................................................................................... 8
II. MARCO LEGAL..............................................................................................10
III. ENFOQUES DE DESARROLLO ...................................................................11
1. Desarrollo local y territorial ..............................................................11
2. Medio ambiente, cambio climtico y desarrollo sostenible ...... 13
SEGUNDA PARTE .............................................................................................17
IV. DIAGNOSTICO:CARENCIAS Y OTENCIALIDADES DE LA
COMUNIDAD ................................................................................................17
1. Aspectos generales .............................................................................17
2. El entorno de la comunidad...............................................................19
2.1 La regin Apurimac .....................................................................19
2.2 La provincia de Antabamba ......................................................21
2.3 La micro cuenca de Mollebamba .............................................23
2.4 El distrito Juan Espinoza Medrano ..........................................25
3. La comunidad campesina de Calcauso ...........................................28
3.1 Dimensin natural .......................................................................28
Clima ........................................................................................28
Suelo ........................................................................................30
Agua .........................................................................................33
Flora .........................................................................................35
Fauna .......................................................................................38
Minerales.................................................................................39
3.2 Dimensin econmica ................................................................43
Actividad agricola .................................................................43
Actividad pecuaria ................................................................50
Otras actividades agropecuarias ......................................53
Infraestructura productiva.................................................53
Comercializacin ...................................................................54
Turismo ...................................................................................55
Calendario festivo .................................................................56
3.3 Dimensin social .........................................................................56
Poblacin ................................................................................56
Salud ........................................................................................59
Educacin ................................................................................62
Vivienda...................................................................................65
3.4 Dimensin institucional .............................................................69
Mapa de actores ....................................................................71
TERCERA PARTE ..............................................................................................74
V. LA PROPUESTA: PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ...........................74
1. Planeamiento estratgico y su importancia para el desarrollo
de la comunidad ...................................................................................74
2. Principales escenarios y tendencias ...............................................76

2.1 Escenario internacional y globalizacin.................................76
2.2 El escenario nacional ..................................................................77
2.3 El escenario regional ..................................................................78
3. Lineamientos de orientacin programtica ..................................80
4. Visin de futuro ....................................................................................82
5. Misin......................................................................................................83
6. Anlisis estratgico de la comunidad: el FODA ............................84
7. Objetivo global de desarrollo............................................................86
8. Ejes y objetivos estratgicos de desarrollo .................................86
8.1 Objetivos especficos estratgicos .........................................86
9. Proyectos calendarizados por objetivo estratgico .................... 88
10. Modelo de desarrollo familiar y comunal.......................................92
11. Estrategia central del plan ................................................................98
12. Modelo de gestin del plan de desarrollo comunal ..................... 98
VI. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
DESARROLLO COMUNAL ...........................................................................99
VII. FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ............ 100
AGRADECIMIENTO ........................................................................................101
BIBLIOGRAFIA ..............................................................................................102
ANEXOS ...........................................................................................................105
ANEXO 1: Mapas Parlantes ............................................................................. 106
ANEXO 2: Ficha de proyectos......................................................................... 110
ANEXO 3: Lista de participantes ................................................................... 133
ANEXO 4: Galera de fotografas ................................................................... 136
ABREVIATURAS
PACC
COSUDE
PDC
GRA
AGRORURAL
PRONAMACHCS
FONCODES
ONG
INEI
DIRESA
FONCOMUN
FONIPREL
MSNM
CO2
: Programa de adaptacin al cambio climtico

: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
: Plan de Desarrollo Comunal
: Gobierno Regional de Apurmac
: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
: Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas
y Conservacin de Suelos
: Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo
: Organizaciones No Gubernamentales
: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
: Direccin Regional de Salud
: Fondo de Compensacin Municipal
: Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y
Local
: Metros sobre el nivel del mar
: Oxido de carbono.
PRESENTACION
La comunidad campesina de Calcauso, es una de las cinco comunidades del Distrito

Juan Espinoza Medrano, cuyos directivos y comuneros y comuneras, luego de
sucesivos talleres, reuniones de coordinacin y asambleas comunales, hemos logrado
culminar la elaboracin de nuestro Plan de Desarrollo Comunal, importante
instrumento de gestin del presente y futuro de la comunidad de Calcauso.
Este hecho surge en momentos difciles dado el nivel de empobrecimiento de nuestras
familias y el sub desarrollo de nuestra comunidad y el distrito, pero que pueden ser
superados si implementamos soluciones mayores, haciendo uso racional y ecolgico
de nuestros recursos naturales, empleando mejor nuestros saberes y voluntades, para
cambiar la actual situacin por un mejor futuro, realizables y de esperanzas.
Tan importante logro ha sido posible, gracias al valioso apoyo del Programa de
Adaptacin al Cambio Climtico (PACC), que se ejecuta en nuestro distrito Juan
Espinoza Medrano, a travs de un Convenio de Cooperacin firmado entre el Gobierno
Regional de Apurmac y la organizacin COSUDE.
Agradecemos a cada comunero y comunera de Calcauso, a nuestras autoridades, al
equipo Consultor y al PACC, por haber hecho posible culminar nuestro plan de
desarrollo, que estamos seguro ser ejecutado participativamente y con gran
responsabilidad, coordinando acciones comunes con las otras cuatro comunidades de
la micro cuenca del Mollebamba. Ahora contamos con un instrumento que nos
permitir hacer un mejor uso del Presupuesto Participativo Distrital y Provincial, y
aportar con mayor propiedad a la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito Juan Espinoza Medrano y de la Provincia de Antabamba.
Giovani Gonzales Oscco
Presidente
Comunidad Campesina de Calcauso
PRIMERA PARTE
I.
INTRODUCCIN
Apurmac es parte de la macro regin sur, del amplio y accidentado territorio donde
floreci, ms que en cualquier otra regin del Per de hoy, la cultura inca, antes de
ser conquistada y colonizada por el imperio espaol.
Sin embargo, a pesar del tiempo transcurrido, a casi quinientos aos de tales hechos,
la cultura Tahuantinsuyana an tiene expresiones vivas en las comunidades
campesinas, no obstante todos los esfuerzos de marginacin, discriminacin y
liquidacin. De ah que los tahuantisuyanos de ayer, no son otros que los actuales mal
llamados pobres y extremos pobres rurales por no haber logrado asimilar o ser
asimilados totalmente a la cultura occidental, urbana y costea y, por ello, son slo
merecedores de ayuda social, antes que ser reivindicados como verdaderos
ciudadanos peruanos, respetados y respetables por nuestra cultura originaria.
Parte de estas expresiones culturales vivas son los conocimientos acumulados y
tecnologas heredadas del antiguo Per, probados en miles de aos, para asegurar la
vida en armona con la naturaleza y una sociedad autosuficiente, que an se mantiene
en el ande, ya que la cultura occidental no construy una alternativa de bienestar para
los herederos de la cultura inca. Ni en la poca republicana ni en los tiempos actuales,
el Estado ha logrado construir esa opcin de desarrollo humano, dejando, ms bien,
que en el tiempo se socaven los pilares de la vida y cultura andinas.
De ah que, en la zona como en el resto del Per serrano, los campesinos siguen
apoyndose en la cultura ancestral para vivir de la pequea agricultura y la ganadera
extensiva, aunque cada vez en avanzando declive. As, en las partes altas se vive a
base de la crianza de camlidos sud americanos, ovinos, vacunos y otras especies
adaptadas a la puna, aprovechando los pastos naturales, los bosques de especies
nativas y las fuentes de agua natural; cultivando variedades de papa nativa y otros
tubrculos andinos en laymes comunales, antiguo sistema andino de rotacin de
campos, que permite mantener y recuperar la fertilidad de los suelos y asegurar una
siguiente y buena produccin de temporada.
En la parte media del territorio, aquel espacio de mayor uso y privilegiado por la
poblacin, se cultiva el maz, la papa, el trigo, la cebada, la quinua, el olluco, la
mashua, la haba y algunas hortalizas, que forman la canasta alimentaria familiar,
aunque ya deteriorada por la prdida de las mejores semillas e importantes tcnicas
agronmicas ancestrales, y por los efectos del cambios climtico.
Por lo accidentado de la geografa comunal, el espacio agrcola de la parte baja es
menor. All, como en tiempos pasados, tambin se cultiva el maz, en sus diversas
variedades, y pastos cultivados para la ganadera.
Como se ve, la actividad agropecuaria se mantiene, a pesar de los efectos del cambio
climtico, por el uso de las aguas de lagunas, lagunillas, manantes y bofedales, que,
an cuando muestran descensos en sus volmenes, los comuneros pueden disponer
del recurso hdrico para mantener sus crianzas y la pequea agricultura. Pero, ya es
notoria la desertificacin natural porque: (i) se estn perdiendo reas de pastos
naturales, (ii) reduciendo los bosques naturales, y, (iii) hay disminuyendo el agua de
manantes y bofedales; adems, (iv) se ha modificado el rgimen de precipitacin de
las lluvias, (v) se ha incrementado gradualmente la temperatura, (vi) hay presencia

de vientos fuertes, (vii) heladas y granizadas, (viii) incremento de la erosin,
deslizamiento y formacin de huaycos, y (ix) cambios en la variabilidad climtica.
En otros campos, a diferencia de la vecina Mollebamba, la minera no es una actividad
en marcha inicial en la comunidad1, pero si est presente como amenaza y no como
oportunidad en la preocupacin de la poblacin, porque la minera es una actividad
que en el Per, desde tiempos coloniales, muestra profundas huellas de explotacin y
opresin campesina, motivo por el cual los comuneros mantienen una opinin y clara
resistencia a esta actividad. Frente a ello, lo que ms se muestra de la minera son los
altos ingresos de dinero que se podran obtener; pero no todo es dinero. No se dice ni
se discute de los profundos cambios que puede implicar a nivel del manejo del
territorio, de la sociedad y la cultura locales y regionales. En otras palabras de la
organizacin y futuro de la vida humana, animal y vegetal. Lamentablemente, los
inversionistas privados actuales estn muy lejos de practicar una minera responsable,
de la que tanto se habla, porque es como letra muerta en los andes peruanos.
El turismo, como actividad econmica en la zona est muy lejos de ser una fuente
alternativa en ingresos para la poblacin; no tanto porque la comunidad no posea
atractivos naturales y culturales que mostrar, sino porque las condiciones productivas
y econmicas locales son absolutamente limitadas, se carece de infraestructura
turstica bsica y no hay polticas nacionales, regionales y locales concretas de
promocin de esta actividad.
En consecuencia, las familias campesinas, sin otra alternativa de vida que no sea la
emigracin a otros puntos de la costa y del pas, todava se mantienen en la
comunidad luchando por seguir adelante, pero sin un futuro promisorio, slo echando
mano a los recursos naturales existentes, a sus conocimientos y capacidades
productivas disminuidas, buscando que aprovechar las pocas oportunidades que ofrece
el entorno; aquel que no los entienden o no los quiere entender.
Planificar el desarrollo comunal: una decisin de primera

importancia, para superar el empobrecimiento familiar, el sub
desarrollo local y los efectos del cambio climtico.
Esta prolongada crisis campesina debe llegar a su final. Todos los campesinos e hijos
de campesinos (emigrantes) lo desean y le debe interesar al estado y gobierno
peruanos. Es inpostergable cerrar la prolongada etapa de empobrecimiento familiar y
sub desarrollo comunal, para abrir una de bienestar integral, que hay que construirla
paso a paso, de menos a ms, con creatividad y conviccin, partiendo de lo que los
comuneros y comneras tienen, saben, desean y pueden hacer, hasta lograr plena
seguridad y soberana alimentaria, mercados y admiracin, regional, nacional e
internacional.
Tal propsito es posible si recuperamos y revaloramos saberes y recursos locales e
incorporamos el espritu de eternidad de la cultura andina a la planificacin de un
nuevo tipo de desarrollo, con sello inter cultural; echando mano mano tambin a los
conocimientos modernos y universales, para construir una nueva cultura productiva,
ambiental y social.
Por ello, el Plan de Desarrollo Comunal de Calcauso, como instrumento de gestin del
nuevo desarrollo no debe hacerse con un enfoque externo a la comunidad, sino en
sentido contrario: de adentro hacia afuera, con un horizonte claro y renovado en
desarrollo econmico, social, ambiental y cultural, que le permita a los comuneros y
1
La empresa minera Horizonte se encuentra intentando conseguir la Licencia Social de la comunidad para
iniciar trabajos de exploracin, pero sin resultados positivos hasta la fecha.
comuneras fortalecer su identidad cultural, reconquistar el medio natural como el

escenario privilegiado para la vida; reconquistar la sierra, la agricultura y la ganadera
para ganar una mejor posicin y relacin ms equitativa con el mercado y la sociedad
mayor: verdaderos retos y desafos para el presente y futuro de la comunidad
campesina de Calcauso.
En este sentido, sin lugar a dudas, el PDC ser un instrumento fundamental para
encarar con xito la relacin con las empresas mineras, cuando stas desean realizar
actividades de exploracin o explotacin minera en la comunidad.
En el presente documento, el Plan de Desarrollo se expone en tres partes: en la
Primera Parte, adems de la Introduccin, en el II Captulo se presenta el Marco Legal
y en el III los Enfoques de Desarrollo. En la Segunda Parte, el IV Captulo aborda el
Diagnstico de la comunidad, en sus diversas dimensiones y, en la Tercera Parte, el
Captulo V desarrolla ampliamente toda la propuesta de planeamiento del desarrollo
comunal. Y, en los Captulos VI y VII las Estrategias para su implementacin y las
fuentes de financiamiento, respectivamente.
Finalmente, el documento concluye con una seccin de Anexos que contiene los Mapas
Parlantes, elaborados en los talleres; las Fichas de los Proyectos, priorizados; la Lista
de Participantes en el proceso de elaboracin del PDC y; finalmente, una Galera de
fotografas de la comunidad y los eventos realizados.
II.
MARCO LEGAL
La planificacin del desarrollo comunal est comprendida fundamentalmente en la

Constitucin Poltica del Per (1993), particularmente en el Captulo I del Ttulo I
sobre los derechos fundamentales de la persona, en el Ttulo III Captulo I de los
Principios Generales del Rgimen Econmico y, especialmente, en el Captulo VI sobre
el Rgimen Agrario y de las Comunidades Campesinas y Nativas, en cuanto al
reconocimiento por parte del Estado a su derecho a la propiedad comunal, segn el
Art. 88 y el Art. 89 que a la letra dice:
Las comunidades Campesinas y Nativas tienen existencia legal y
son personas jurdicas. Son autnomas en su organizacin, en el
trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as
como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la
ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
en el caso de abandono previsto en el artculo anterior. El Estado
respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y
Nativas
Asimismo, en el Art. 195 del Captulo de la Descentralizacin, mediante el cual la
Constitucin establece la promocin del desarrollo local y la planificacin del desarrollo
rural con participacin de la sociedad civil; en este caso de la poblacin campesina.
Por otro lado, la Ley N 24656 que regula la diversidad de comunidades campesinas,
define los derechos y deberes de los comuneros, su organizacin interna, el
patrimonio comunal y la actividad empresarial de las comunidades.
10
III.
ENFOQUES DE DESARROLLO
La elaboracin de una propuesta de desarrollo comunal, requiere de enfoques

adecuados que sirvan de gua y orientacin para el anlisis de la situacin y la
formulacin de la alternativa. Por ello, para el presente trabajo se ha tomado en
cuenta el enfoque de desarrollo local y territorial y el enfoque de medio ambiente y
cambio climtico, por que se ajustan ms a las caractersticas del proceso histrico de
la comunidad, a su situacin actual, a los cambios ambientales, a la modalidad de
gestin del territorio y a los nuevos retos y desafos que enfrenta la comunidad en el
contexto actual de la regin y el pas.
1.
Desarrollo local y territorial
Es una manera de pensar y ver el desarrollo desde abajo, desde sus actores
locales y de la actividad econmica que motoriza o puede motorizar el desarrollo
y el crecimiento productivo y econmico del territorio para mejorar las
condiciones de vida de la poblacin. Pero, no se trata de cualquier crecimiento
econmico2, sino de aquello que pueda producir un cambio sustancial de las
estructuras econmicas y sociales que obstaculizan el desarrollo de la
comunidad, con equidad social y, en la que el protagonista central del proceso es
la poblacin, porque ella es la que va a emplear mximo los recursos naturales,
a potenciar sus capacidades productivas y culturales y va a aprovechar las
oportunidades del entorno, concertando, dialogando y articulando con actores
estatales, sociales y privados.
En este caso, el desarrollo local no equivale a desarrollo municipal, como de
manera comn se hace referencia en el pas, porque no se circunscribe a la
frontera administrativa del municipio. Tampoco es puramente endgeno, porque
hay que aprovechar las oportunidades del entorno y provocar la intervencin
pblica y privada, en todos los campos: econmico, social, cultural, institucional
y ambiental.
Por consiguiente, en el enfoque de desarrollo local y territorial se tiene en
cuenta:
A. El perfil de desarrollo
Un territorio slo puede promover su desarrollo si tiene un perfil definido;
esto es, que cuente con un motor del desarrollo que genera o pueda
generar crecimiento econmico con bienestar, que puede ser la produccin
agrcola, ganadera, el turismo u otra actividad econmica. Esto significa
que slo habr desarrollo local si la localidad tiene un perfil de hacia
dnde va.
Por ello, se debe pensar en promover una actividad econmica o productiva
si es que hay claridad sobre en qu se sustenta el crecimiento y desarrollo
del territorio, si tiene factibilidad econmica y, fundamentalmente, si tiene
identidad local. De ah que, las propuestas de desarrollo local no se deben
2
Si en una localidad se instala una gran empresa que genera un excedente econmico, pero lo transfiere hacia fuera,
est mostrando lo que es crecimiento econmico, pero no es desarrollo local por qu no est redistribuyendo dicho
excedente al interior del territorio.
11
construir con un enfoque de afuera hacia adentro sino de adentro hacia

afuera, en el que resulta clave los actores locales, especialmente las
familias productoras y sus lderes, que son los que realmente pueden llevar
adelante un verdadero proceso de desarrollo local. Por consiguiente, la
definicin del perfil del territorio no es slo un problema tcnico, sino un
problema fundamentalmente cultural.
En consecuencia, si no hay perfil definido, ni condiciones para un perfil de
desarrollo, no hay modelo de desarrollo local posible. En este sentido, el
perfil productivo puede ser una puerta de entrada para el desarrollo local.
Entonces, el principal problema a resolver es definir el perfil de desarrollo
de la comunidad: hacia donde quiere y puede ir, en el marco de los
cambios y las polticas en la regin, el pas y a nivel mundial.
B.
El mbito Operativo
El desarrollo local es tambin un problema de escala. En las comunidades

y los municipios ms chicos, la escala de desarrollo tiene que ser provincial
y regional, porque solas no pueden encarar un programa de desarrollo
local. No pueden ni deben actuar solas. Tienen que agruparse por sub
cuencas, mancomunarse y enmarcar sus esfuerzos en una perspectiva de
desarrollo provincial y regional, buscando que enganchar a instituciones
pblicas y privadas intermedias y universidades, que, igualmente, pueden
y deben apoyar el proceso de desarrollo local.
C.
Los circuitos econmicos
La tercera consideracin es la identificacin de los circuitos econmicos que

funcionan en la localidad; es decir, cmo funciona la economa de
subsistencia, aquella que produce para el autoconsumo, la economa
informal, que trabaja a pequea escala y es artesanal y la economa
formal, aquella que trabaja a mayor escala, se maneja con la lgica del
mercado y la competencia, paga impuestos y compite con ciertas reglas de
mercado.
D. El modelo de gestin
Es ver cmo se gestiona el territorio. Qu hace el gobierno comunal y las
instituciones del lugar, teniendo en cuenta los recursos naturales, la
demanda comunera, los instrumentos tcnicos y legales existentes, la
voluntad y liderazgo de sus autoridades. Es decir, es ver cmo se gobierna
y cmo participan los actores comunales y locales.
E.
La identificacin de las polticas sociales
Trata de ver las polticas sociales que se implementan a nivel local

relacionados al apoyo alimentario, a la implementacin de la
infraestructura productiva y el fortalecimiento de capacidades, que se
ejecutan a travs de la municipalidad distrital, provincial y el gobierno
regional.
12
F.
El desarrollo local como proceso
Finalmente, el desarrollo local tiene en la planificacin un instrumento clave

para la gestin del desarrollo como proceso. En consecuencia, para este
propsito tiene que haber un plan de desarrollo comunal que involucre las
diversas dimensiones3 del desarrollo: territorial, econmico, formacin de
recursos humanos, socio cultural, poltico administrativo, institucional y
ambiental.
El desarrollo local, entonces, responde a la necesidad de encontrar
soluciones ms idneas y sostenibles en el territorio, integrando la
economa con los aspectos culturales, sociales, institucionales y
ambientales locales; es decir, es un proceso que posibilita soluciones
concretas e innovadoras a partir de lo que tienen, saben, desean y pueden
hacer los pequeos productores, los agentes econmicos locales y la
comunidad campesina en pleno.
Por ello la propuesta de desarrollo econmico local 4 reposa en la dinmica
de la economa y en la diversidad de los recursos existentes, en una
perspectiva de enganche ventajoso con las inversiones saludables al
desarrollo local; al mismo tiempo, que busca conectarse con las polticas de
desarrollo local, regional y nacional en un slo marco de actuacin
integrador.
2.
Medio ambiente,
sostenible
cambio
climtico
desarrollo
Medio ambiente
El medio ambiente viene ganando cada vez ms atencin y preocupacin a

nivel de gobiernos e instituciones internacionales en el mundo, debido a
que el mal uso de los recursos naturales lo ponen en peligro: se agota el
aire y el agua, se reducen los bosques y se estn extinguiendo muchos
animales a consecuencia de que la caza y la pesca estn destruyendo sus
hbitat naturales.
De ah que el calentamiento global, el cambio climtico, la desertificacin,
la reduccin de la capa de ozono y la escasez de agua, actualmente
adquieren mayor urgencia y exigen ms accin en desarrollo sostenible, es
decir, lograr el desarrollo de los pueblos sin poner en peligro el ecosistema.
3
La dimensin Territorial, que define el espacio geogrfico delimitado bajo caractersticas fsicas, socioculturales y
econmicas particulares sobre los que se desarrollan acciones en desarrollo econmico. La dimensin econmica, en el
que agentes econmicos locales organizan los factores productivos locales para ser eficientes y competitivos en los
diferentes mercados. La dimensin formativa de los recursos humanos, en el que los actores educativos y de
capacitacin conciertan con los emprendedores locales la oferta de conocimientos y tcnicas innovadoras aplicables a los
sistemas de produccin local. La dimensin socio-cultural, que ocupa las diferentes formas de relacionamiento de las
personas, sus patrones culturales y los valores de la sociedad local, sobre los que descansa el impulso el desarrollo
econmico. La dimensin poltico-administrativa, que involucra la gestin local y regional como facilitadores de la
concertacin pblico-privada en el territorio y la creacin de entornos favorables al desarrollo productivo y
empresarial. Lo institucional, que abarca la identificacin de las organizaciones privadas y pblicas, las
organizaciones sociales y comunales, sus relaciones, procedimientos y reglas de actuaciones, asimismo, la
normatividad que rige el gobierno nacional y municipal y las reglas del mercado, en el marco del
funcionamiento del sistema econmico nacional. La dimensin ambiental, es la que cubre la atencin a
las caractersticas especficas del medio natural local y las medidas que permita disponer de normas
apropiadas para proteger el medio ambiente, a fin de asegurar el desarrollo sustentable del proceso
productivo y econmico.
4
Lo local se refiere a un rea geogrfico ms reducido que lo distrital, provincial y regional.
13
En el Per, la situacin es ms preocupante en tanto es uno de los 10

pases con mayor biodiversidad en el mundo5. Su alta complejidad y
riqueza ecolgica lo hace ms vulnerable debido a su propia sensibilidad
ante los cambios repentinos, pues en sus ecosistemas habitan especies y
floras que son nicas en el mundo. Por consiguiente, el cambio climtico
amenaza, adems, la lucha contra el empobrecimiento en las reas donde
las poblaciones cuentan con menos recursos para enfrentar sus efectos en
salud, seguridad alimentaria, agua y los desastres por eventos naturales,
disminuyendo sus posibilidades de mejorar su situacin.
Cambio climtico
En este marco general, el cambio climtico, entendido como el conjunto de

fenmenos que se desprenden del aumento progresivo de la temperatura
del planeta por la accin del hombre, es un hecho comprobado
cientficamente, con riesgos potencialmente catastrficos. Es decir, el
cambio climtico se ha constituido en la mayor amenaza ambiental del
siglo XXI, con consecuencias econmicas, sociales y ambientales de gran
magnitud y que afecta y compromete a todos, en sus distintos niveles de
responsabilidad. El impacto que generar el aumento de las sequas, los
fenmenos climticos extremos, las tormentas tropicales y las crecidas el
nivel del mar, podran tener lugar en el transcurso de nuestras vidas.
Para este propsito el consenso mundial es adoptar medidas a tres niveles
para detener el cambio climtico:
A.
Evitar que las concentraciones del CO 2 siga creciendo en la

atmsfera, lo que implica que los pases industrializados reduzcan sus
emisiones globalmente en un 5,5% por debajo de las que tenan en
1990 y, por tanto, tienen que disminuir el consumo de combustibles
fsiles.
El Per cuenta con 84 de las 104 zonas de vida en el planeta, 28 de los 32 climas del mundo, 17 pisos
ecolgicos, el 40 por ciento de alimentos del mundo se domesticaron aqu, contamos con ms de 2 mil
variedades de camote, es decir 65.1 por ciento del total mundial, Tenemos 650 frutas nativas. Se
domesticaron cuatro cereales: quinua, kiwicha, maz y kaiwa, que es el 40 por ciento del total mundial,
Hay 50 ecotipos de maz. El 10 por ciento del total mundial de especies de flora se encuentran en Per.
Somos el primer pas en plantas domesticadas, utilizadas por la poblacin, entre las que se encuentran
1,408 medicinales, Primeros en variedad de peces marinos y continentales y de mariposas. El 10 por ciento
del total mundial de orqudeas se encuentran aqu. Denis Merino, Per, campen en biodiversidad.
Redaccin Diario La Primera.
14
FOTO N 1: Quema de combustibles fsiles
B.
Aumentar las superficies vegetales que absorben CO 2, evitando

la deforestacin y aumentando las repoblaciones, especialmente de
especies arbustivas intentando respetar lo ms posible las especies
autctonas para as preservar la biodiversidad local.
FOTO N 2: Forestacin nativa de Calcauso
C.
Promover las primeras medidas de adaptacin, en zonas

especialmente sensibles como ecosistemas frgiles y sectores
econmicos vulnerables, para mitigar sus efectos.
15
Desarrollo sostenible
En este sentido, el concepto de desarrollo sostenible, entendido como

aquel tipo de desarrollo que satisface la necesidades de la generacin
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus necesidades, cobra mayor fuerza por que resalta la total
importancia del buen uso y conservacin de los recursos naturales para no
hipotecar el futuro de las siguientes generaciones con modelos de
crecimiento insostenibles. Es decir, satisfacer las necesidades bsicas de la
poblacin, con un crecimiento econmico con equidad y bienestar,
crecimiento poblacional acorde a la disponibilidad de recursos y el
crecimiento
econmico,
opciones
tecnolgicas
adecuadas
y
el
aprovechamiento, conservacin y restauracin de los recursos naturales.
16
SEGUNDA PARTE
IV.
DIAGNOSTICO:CARENCIAS Y OTENCIALIDADES DE
LA COMUNIDAD
1.
Aspectos generales
La comunidad campesina de Calcauso6 con una extencion cercana a los 24 mil

hectreas, es una de las cinco unidades territoriales comunitarias del distrito
Juan Espinoza Medrano, en la provincia de Antabamba y regin de Apurimac. Su
origen tnico es quechua Wari Chanca y tiene un asentamiento poblacional
colonial de importancia en la zona.
Su creacin como comunidad campesina data del 14 de mayo de 1944,
obteniendo su reconocimiento legal por el Estado peruano. Asimismo, con fecha
23 de marzo del 2009, obtiene la creacin de la Municipalidad de Centro Poblado
de Calcauso, segn la Ordenanza Municipal N 03-2009-MPA-AP, en
concordancia a la ley orgnica de Municipalidades N 27972, y previsto en el
artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per.
Su centro poblado est situado a 3,537 m.s.n.m. y tiene como lmites: por el
Este, con la comunidad de Mollebamba; por el Oeste, con el distrito de
Caraybamba; por el Norte, con la comunidad de Silco; por el Sur, con el distrito
de Huaynacotas, region de Arequipa.
La mayoritaria de la poblacion habla quechua (98 %) y espaol (96 %), lo que
constituye una fortaleza si se trata de conservar y renovar la identidad cultural
andina, y un medio que facilita una mejor comunicacin dentro de la comunidad
y con el exterior.
CUADRO N 01
LIMITES DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
LIMITES
LIMITANTES
ESTE
Comunidad de Mollebamba
OESTE
Distrito de Caraybamba
NORTE
Comunidad de Silco
SUR
Distrito de
Arequipa
Huaynacota,
region
de
FUENTE: Estudio PREDES - PACC 2009

6
Est ubicado a una latitud de 142740 y a una longitud de 725514.
17
MAPA N 1
FUENTE: Plan vial participativo Antabamba 2006
A la comunidad se llega por dos vias de acceso: la primera, por la ruta asfaltada
que parte de Abancay hacia Chalhuanca y continua por un desvo de carretera
afirmada hacia Caraybamba y de sta a Calcauso; la segunda, mediante una
carretera afirmada en regular estado de concervacin, que parte de Antabamba,
capital de la provincia, hacia Mollebamba, avanza hacia Silco y Calcauso.
CUADRO N 2
RUTA 1: ACCESO VIAL A CALCAUSO
RUTA 1
DISTANCIA
TIEMPO
CATEGORIA
ESTADO
Abancay Chalhuanca
120 Km
2.00 H
Asfalto
Bueno
Chalhuanca - Caraybamba
22 Km
20 min
Asf/trocha
Bue/Reg
Caraybamba Mollebamba
54 Km
2.00 H
Afirmado
Bueno
FUENTE: Estudios PACC, 2009.
18
CUADRO N 3
RUTA 2: ACCESO VIAL A CALCAUSO
RUTA 2
DISTANCIA
Abancay Santa Rosa
75.0 Km
Santa Rosa Antabamba
TIEMPO
CATEGORIA
ESTADO
1.00 H
Asfalto
Bueno
72.5 Km
3.00 H
Trocha Carr
Regular
Antabamba Silco
26.0 Km
1.00 H
Trocha Carr
Bueno
Silco Calcauso
5.0 Km
Trocha Carr
Regular
10.00 M.
FUENTE: Estudios PACC, 2009.
Un poco de historia
En la antigedad la comunidad de Calcauso perteneci a la provincia de

Aymaraes, llegando a tener la primera iglesia colonial de la zona. El
nombre de Calcauso viene de las minas de cal que se hayan en la
comunidad. Es cuna del iluste escritor y dramaturgo Juan de Espinoza
Medrano (El lunarejo), nombre que lleva el distrito.
Lo llamaban as por el lunar o lunares que marcaban su rostro, y en vida
fue toda una leyenda. Se dice que cuando el virrey Pedro Antonio
Fernndez de Castro lleg al Cuzco, uno de sus primeros actos fue asistir a
una misa celebrada por "El Lunarejo". Todava en el siglo XIX se
relataban, entre las viejas familias cusqueas, algunas ancdotas de Juan
Espinoza, como aquella que lo describe predicando a templo repleto,
cuando, interrumpiendo su sermn, pide a la multitud: "Seores, den lugar
a esa pobre india, que es mi madre".
Se sabe que el lunarejo naci en Calcauso, en la actual provincia de
Antabamba, Apurmac, posiblemente en 1629. Gracias a su precoz talento
y al apoyo del cura de su pueblo, se incorpor al Seminario San Antonio
Abad y luego a la Universidad San Ignacio, ambas instituciones del Cusco
colonial. En la universidad se gradu de polglota y polifactico, aunque
antes de los 18 aos ya escriba autos sacramentales, compona msica
sacra y dominaba el latn, el griego, el hebreo y, por supuesto, el quechua.
2.
El entorno de la comunidad
2.1 La regin Apurimac7
El territorio Apurimeo se encuentra al sur del Per, posee una geografa
de grandes contrastes debido a los contrafuertes de la cordillera de los
Andes y sus valles interandinos. Su relieve est constituido por altas
Limita por el Norte y noreste con el Departamento de Cusco, por el Oeste con Ayacucho y por el Sur con Arequipa, y
tiene como Capital a la ciudad de Abancay, que se encuentra a 2,378 metros sobre el nivel del mar. Se ubica entre las
coordenadas geogrficas de 131009 y 1449`20 latitud Sur y 7202`57 y 7358`44 longitud Este.
19
cumbres, abismos, mesetas, colinas onduladas, quebradas y valles que dan

lugar a una singular variedad de microclimas y pisos ecolgicos con
diversidad de paisajes naturales y la apariencia de un papel arrugado,
como dira el historiador Don Antonio Raymondi. Los
orgenes
de
Apurmac se remontan a grupos autrquicos tribales quechuas; como los
Antahuayllas, Amancaes, Aimaraes, Antapampas
y Cotapampas, que
ocupaban tierras entre los ros Apurmac y Pampas, llegando por el sur
hasta Chumpihuillcas.
Con sus 20,895.79 km2, ocupa el 1.6% del territorio Nacional y tiene pisos
correspondientes a las zonas ecolgicas de la yunga, quechua, puna, suni y
janca, lo que le da una topografa agreste atravesada por cordilleras y
ramales que se proyectan de Arequipa y Cusco, continuando hacia
Ayacucho, creando los valles de Apurmac, Pachachaca, Pampas, entre
otros.
La poblacin de Apurmac8 histricamente se dedic a la agricultura como
actividad predominante. La conquista espaola cort ese proceso,
destruyendo la economa agrcola del incario, para concentrar su inters en
el oro y plata, como ocurri en las cuencas del ro Pampas y el ro
Apurmac, convirtindose la regin en un importante centro de
abastecimiento de alimentos e insumos para los centros mineros del sur y
de Ccochasayhuas, Ayahuay, Pachaconas, Huayllaripa y otros.
En los tiempos de la Repblica, se crea el Departamento de Apurmac con
siete provincias pertenecientes a los Departamentos de Ayacucho, Cusco y
Arequipa, continuando la produccin agropecuaria en manos de
hacendados y campesinos, y la explotacin minera9.
Con la Reforma Agraria del 69 se liquid el viejo sistema de hacienda,
transfiriendo la propiedad de la tierra a los campesinos, aunque
posteriormente todas las formas de organizacin de la produccin cedieron
a la parcelacin de la propiedad individual de sus ex socios.
No obstante la predominancia de la actividad agropecuaria, entre los aos
80 y 90, se explotaron tres yacimientos a nivel de pequea minera 10 y se
desarroll la explotacin artesanal del oro en las provincias altas y algunos
ros del departamento, que fue decreciendo paulatinamente debido al
problema socio poltico ocurrido en estos aos.
En efecto, la violencia socio poltica en esta dcada, destruy la poca
capacidad productiva y la organizacin social local, cuya recuperacin sigue
siendo lenta, a tal punto que los agricultores tienen serias dificultades para
cubrir su canasta alimentaria y nutricional y tener acceso a los mercados
debido a la baja produccin y productividad de sus productos
agropecuarios, a la distancia de los mercados y los bajos precios y altos
costos de produccin que hacen ms precarias sus economas.
Por consiguiente, el desarrollo de la regin se basa actualmente en el
aprovechamiento de sus recursos agropecuarios, en manos de la pequea
produccin, rural y urbana, el comercio, la construccin, la minera y el
turismo.
8
Tambin conocida y reconocida por ser cuna de los Chankas, grandes guerreros que con frecuencia se enfrentaron al
poderoso Imperio Incaico
9
La poca ms dinmica de la produccin minera Regional se dio entre los aos de 1,912 y 1,952, con la explotacin de
los yacimientos aurferos de Ccochasayhuas en la Provincia de Grau, cuyas evidencias y restos de la planta de tratamiento
aun permanecen como muestra del auge minero en ese entonces.
10
Se refiere al yacimiento minero de Tumiri en la Provincia de Aimaraes, el yacimiento minero de Utupara en la Provincia
de Antabamba, y el de Sucahuaylla en la Provincia de Grau.
20
MAPA N 2
APURIMAC EN EL PERU
2.2 La provincia de Antabamba

Los Chancas no fueron los nicos que incursionaron en territorios
quechuas. Tambin lo hicieron los Aymaras, grupo tnico originario del
Titicaca, que fueron ubicados en esta zona como castigo por rebelarse
contra el Inca. Llegaron a los actuales territorios de Aymaraes y
Antabamba, en tiempos en que en estas zonas se desarrollaba
significativamente la agricultura, como se pueden apreciar en los vestigios
de la infraestructura agrcola encontradas: andenes y sistemas de
irrigacin.
En la poca Colonial, el virreinato fue dividido en distritos y subdivididos
en provincias. Las provincias o partidos de Abancay y Cotabambas fueron
comprendidos en el noveno distrito subordinado al Cusco, mientras
Andahuaylas, Aimaraes y Antabamba fueron comprendidos en el stimo
distrito subordinados a Huamanga. Los espaoles encontraron en este
territorio a la minera como uno de los principales motivos y atractivos
para el asentamiento de los espaoles.
No obstante los tiempos transcurridos, las distintas culturas, que se
asientan en lo que es actualmente la regin Apurmac, en la actualidad se
expresan en variaciones y particularidades tnico culturales relativamente
diferentes, as Andahuaylas y Chincheros, muestran manifestaciones
culturales Chancas; Aymaraes y Antabamba
influencia cultural Aymar,
mientras que Cotabambas, Grau y Abancay tienen influencia Inca.
21
En los tiempos de la Repblica, Antabamba es creada como parte del

Departamento de Apurmac, durante el Gobierno Constitucional de Manuel
Prado, un 26 de Abril del ao 1873; luego, el 26 de Septiembre del ao
1906, mediante la Ley N 218, es elevada a la categora de Villa y,
finalmente, el 20 de Noviembre de 1961 por Ley N 13731 es elevada a
la categora de ciudad.
La provincia de Antabamba
tiene una configuracin relativamente
homognea
en territorio, poblacin, recursos naturales, actividades
econmicas y en nivel de desarrollo alcanzado. Su territorio es muy
accidentado, con escasas tierras de cultivo y muy pobres, y extensas
reas con aptitud minera.
Como en el resto de la regin, Antabamba tambin fue escenario de la
violencia poltica, con enorme impacto en la vida de la poblacin
campesina, que tuvo que emigrar a Ica, Lima, Abancay y otros lugares del
pas, abandonando sus tierras y viviendas, en busca de seguridad para
sus vidas y un futuro distinto.
MAPA N 3
PROVINCIA DE ANTABAMBA
22
2.3 La micro cuenca de Mollebamba

La micro cuenca es un espacio territorial de 698 Km2 surcado por el ro
Mollebamba, formado por la confluencia de los ros Yanahuarajo y Sequia,
cuyas aguas van al Pachachaca y al Apurimac, con direccin al Ocano
Atlantico, y en su largo recorrido de 68 kilmetros va uniendo los
territorios de las comunidades campesinas de Santa Rosa, Calcauso,
Mollebamba, Silco y Vito.
CUADRO N 4
ALTITUDES DE CENTROS POBLADOS
MICROCUENCA MOLLEBAMBA
CENTRO POBLADO
ALTITUD
m.s.n.m
Calcauso
3,537
Mollebamba
3,290
Silco
3,331
Vito
3,527
Santa Rosa
4,500
FUENTE: Estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin Apurmac, IMA

(Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente). Tomado de estudio PREDES
PACC, 2010.
La micro cuenca de Mollebamba posee tres partes muy marcadas: la parte

alta, denominada Yanahuarajo, que va de los 4,000 a los 5,200 m.s.n.m;
la parte media, denominada Sequea, ubicada entre los 3,500 los 4,000
m.s.n.m y; la parte baja, tambin llamada Mollebamba Baja, situada entre
los 2,950 los 3,500 m.s.n.m.
Su topografa es accidentada, con laderas medianamente escarpadas y
planicies en la zona alta de la comunidad de Santa Rosa y en la parte baja
de las dems comunidades, bordeadas por el rio. Los suelos son
predominantemente superficiales, con capa arable delgada en la parte
media y mayor contenido de materia orgnica en la parte baja, sobre los
que los antiguos pobladores construyeron andenes, con sus respectivos
sistemas de riego.
Su clima es templado y fro11, con ligeras lluvias12 entre agosto y
diciembre y muy fuertes e intensas entre enero y marzo. La temperatura
mxima llega a los 17C y la mnima a -2C, mientras que la humedad
relativa bordea el 90%. Las heladas se presentan entre junio, julio y
agosto y los vientos entre agosto y setiembre.
11
Se encuentra entre las zonas de vida natural de: Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical, Bosque Hmedo
Montano Bajo Sub Tropical, Pramo muy Hmedo Sub Alpino Sub Tropical.
12
Las precipitaciones se dan entre diciembre, enero, febrero y marzo, con rango que oscila entre los 580 a 700 mm, para
la parte ms baja y alta.
23
La micro cuenca presenta nueve zonas de vida natural, segn el sistema de

clasificacin desarrollado por Leslie R. Holdridge:
CUADRO N 5
ZONAS DE VIDA
ZONAS DE VIDA
HAS.
4258.06
6.11
39859.75
57.22
Bosque hmedo Montano Bajo Subtropical
4827.66
6.93
Pramo hmedo Subalpino Subtropical
5773.87
8.29
Pramo muy hmedo Subalpino Subtropical
5141.57
7.38
Bosque espinoso Subtropical
7039.96
10.11
88.21
0.13
Estepa espinosa Montano Subtropical
1104.21
1.59
Estepa espinosa Montano Subtropical
1571.33
2.26
Bosque hmedo Montano Subtropical

Tundra pluvial Alpino Subtropical
Nivel Subtropical
FUENTE: Estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin Apurmac, IMA (Instituto de

Manejo de Agua y Medio Ambiente). Tomado de estudio PREDES PACC, 2010.
Las referencias histricas indican que los pobladores originarios asentados

en la micro cuenca pertenecieron a la cultura Wari, entre los 550 y 900 de
nuestra era, quien aport conocimientos y tecnologas para la explotacin
agrcola y ganadera, a base de andenes, canales de regado e
instrumentos, como la chaquitaclla, y mejoraron el cultivo del maz.
Actualmente, sobre el rea de la micro cuenca se ha delimitado el Distrito
Juan Espinoza Medrano, con cinco comunidades campesinas que se ubican
a lo largo y ancho de la micro cuenca, de los cuales Mollebamba y Silco se
sitan dentro de la zona Baja, Vito y Calcauso en el limite de la zona baja y
media y la comunidad de Santa Rosa en la parte alta, con la menor
poblacin del total de la microcuenca.
24
MAPA N 4
CENTROS POBLADOS
DE LA MICRO CUENCA MOLLEBAMBA
FUENTE: Estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la

Regin Apurmac, IMA (Instituto de Manejo de Agua y
Medio Ambiente). Tomado de estudio PREDES PACC, 2010.
2.4 El distrito Juan Espinoza Medrano

El distrito Juan Espinosa Medrano ocupa casi todo el mbito de la micro
cuenca Mollebamba, y tiene como su capital al pueblo de Mollebamba,
centro poltico urbano ms importante de la microcuenca por las funciones,
comerciales, administrativas y de servicios que presta en educacin, salud
y justicia, entre otros.
En efecto, Juan Espinoza Medrano es uno de los siete distritos de la
provincia de Antabamba13, creado mediante la Ley N 9690, fechada el 12
13
Por ley del 28 de enero de 1871, se dispuso la divisin de Aymaraes, para formar la provincia de
Antabamba, de ese modo se cre el departamento de Apurmac, con las provincias de Andahuaylas,
Abancay, Cotabambas y Antabamba, el 26 de abril del ao de 1873, durante el gobierno constitucional de
Manuel Prado.
25
de diciembre de 194214. Su nombre obedece a un justo reconocimiento a

Juan Espinoza Medrano El Lunarejo (1629-1988), ilustre literato en los
tiempos de la colonia, nacido en la actual comunidad de Calcauso. El
distrito cuenta con cinco comunidades: Calcauso, Mollebamba, Silco, Vito y
Santa Rosa; esta ltima de reciente formacin con parte del territorio de la
comunidad de Calcauso.
De los pocos estudios15 del pasado histrico del distrito Juan Espinosa
Medrano, se dice que sus primeros pobladores habran pertenecido a las
culturas pre incas INTI-UTKA y AQO PUNKU. Ms adelante, ya en plena
conquista, mineros espaoles y portugueses llegaron hacia los aos 1580
en busca de oro y plata hasta los macizos Wampuylla y Qanq awani. El
pasado colonial se aprecia en el trazado urbano de cada comunidad, que
combina la arquitectura rural andina y el uso de los materiales de la zona;
casas de piedra y techo de paja, que le dan una caracterstica muy especial
con relacin a otra comunidades de la provincia y la regin.
Durante la colonia, de las propiedades y el dominio de los encomenderos
surgieron las haciendas, quines aprovecharon la introduccin de los
nuevos cultivos en las zonas medias y bajas, como la cebada, avena y
habas, y en ganadera los vacunos, caprinos, equinos, ovinos y animales
menores, relegndose los camlidos sudamericanos (llamas y alpacas) a
las partes altas. El dominio de los hacendados se extendi al control del
agua y al uso de sistemas de trabajo opresivos para el indio.
La Independencia del Per del colonialismo espaol no signific cambio
alguno para el poblador andino, no obstante algunos decretos dados por
Bolivar (1825 1826) y La Mar (1829) para amparar al campesino y a las
comunidades. Al contrario, las haciendas se extendieron y consolidaron en
toda la poca republicana, basado en el predominio de estos intereses en el
naciente Estado republicano, y en la subordinacin de los intereses de la
poblacin indigena, al carecer de toda representacin social y poltica.
La Ley 17716 de Reforma Agraria quebr el dominio de los terratenientes
sobre la propiedad de la tierra y adjudic a los campesinos las tierras
afectadas, organizndose la explotacin de la tierra y la produccin en
sistemas asociativos o en empresas comunales, bajo la direccin de las
propias comunidades campesinas, como sucedi en Mollebamba, Calcauso,
Silco y Vito, que de una u otra manera ven mejorar su situacin productiva
y social, al participar en las luchas dirigidas por el gremio agrario
departamental.
Sin embargo, este proceso de organizacin y movilizacin social del
campesinado comunero fue frenado y liquidado por la violencia poltica que
imper entre los aos 80 y 90, con campesinos aterrorizados y torturados
y algunos muertos, como ocurri en la comunidad de Calcauso. Como
consecuencia se produjo el extremo debilitamiento de la organizacin
comunal, se abandonan las tierras y la produccin, por la emigracin de
familias enteras en bsqueda de seguridad para sus vidas.
Luego de la recuperacin de la democracia en el pas y con la
implementacin de la descentralizacin, como estrategia para trasladar en
gran parte las decisiones del Estado central, el distrito, como otros tantos
en el pas, han iniciado una etapa mediante el cual las inversiones pblicas
son decididas por la poblacin y aplicadas por la municipalidad distrital.
14
Tomado de Wikipedia
15
Al respecto, en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito Juan Espinoza Medrano se nombra el
trabajo de Don Antonio Centeno Zela.
26
Aun con las imperfecciones del proceso, Juan Espinoza Medrano cuenta
ahora con mejoras en infraestructura fsica, especialmente en carreteras o
trochas afirmadas, centros educativos y centros de salud.
En efecto, el distrito se encuentra mucho ms interconectado que antes.
Cuenta con una red vial de 68.31 Km. lineales, en buen estado de
conservacin, salvo el desvo a Vito y la trocha carrozable a Santa Rosa,
conectado a la capital provincial y a Challhuanca, capital de la provincia de
Aymaraes, ambas conectadas a la pista asfltica de la panamericana Lima
Abancay Lima y viceversa. Asimismo, ya se cuenta con conexin
telefnica, aunque parcialmente, porque slo hay lnea hasta Mollebamba y
muy deficiente hasta Silco. Vito, Calcauso y Santa Rosa estn fuera del
circuito telefnico.
MAPA N 5
MAPA VIAL DEL DISTRITO DE CALCAUSO
27
3.
La comunidad campesina de Calcauso
FOTO N 3: Plaza principal de la comunidad de Calcauso
3.1 Dimensin natural
Clima
La variabilidad climatolgica de la comunidad de Calcauso es variada,
que da lugar a la existencia de diversos pisos ecolgicos y climas:
templado en la parte media y fro y seco en la cabecera del micro
cuenca, elemento importante para la gran bio diversidad que posee.
En la parte baja y media de la comunidad, que corresponde a la
denomina regin Quechua, se desarrolla una variada vegetacin de
matorrales y se cultiva principalmente el maz, trigo, cebada, haba y
hortalizas.
La parte alta de la comunidad corresponde a la regin Suni, donde la
vegetacin est constituida por una amplia variedad de pastos
naturales, gramneas en su mayor parte, que sirve de alimentacin a
la ganadera vacuna, ovina y los camlidos sudamericanos. Asimismo,
su clima es muy favorable para el cultivo de temporada de las papas
nativas, del olluco, la oca y la mashua, sembradas en los laymes,
sistema de siembra rotativa que favorece el descanso y la
recuperacin de la fertilidad del suelo.
A tempranas horas de la maana, la temperatura en la comunidad es
de 2C y al medio da llega a los 18C, para, posteriormente, en
horas de la noche y madrugada, desciender hasta los -2C bajo cero.
En los meses de junio y agosto la temperatura sufre variaciones
hasta los -9C y 15C.
Las lluvias se presentan en setiembre, mes de siembra, y se prolonga
hasta febrero y marzo. Sin embargo, enero y febrero resultan ser
28
son los meses de precipitaciones mas constantes, con una minima de

428 mm y una mxima en promedio de 758 mm.
FOTO N 4: Clima variado de la comunidad de Calcauso
Cambios climatologicos y sus efectos
La poblacion de la comunidad de Calcauso entrevistada, afirma

que la naturaleza ha cambiado, haciendo impredicible el
tiempo. En efecto, en los ltimos tiempos los periodos de
lluvias son ms cortos, de menor o mayor intensidad, las
sequas son ms frecuentes y prolongadas que en el pasado y
los dias son mas calurosos y las noches ms fras.
Actualmente no es posible prever las heladas y granizadas, que

son los mayores problemas para la pequea produccin
agropecuaria y afecta la salud de la poblacin, principalmente
de los ancianos y nios menores de edad con enfermedades
respiratorias agudas. Estos cambios climatolgicos bruscos
causan el decaimiento de la actividad agropecuaria y activa el
stress campesino, por que ataca la base de su economa, su
salud y dems condiciones de vida, como se puede apreciar en
el cuadro siguiente:
29

CUADRO N 6
EFECTOS CAUSADOS POR FENOMENOS NATURALES
EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
FENOMENOS
AO
DESCRIPCIN
Lluvias
1998
Sequias
1970, 1971, 1982,

1987 y 1992
No hubo lluvias
Helas
1981, 2007 y 2008
No hubo lluvias y frio intenso
Inundaciones
1998
Arrastro cosechas, carreteras
Deslizamientos
2001
Desastre natural, caida de viviendas.
Nevada
1997, 2007 y 2008
Deslizamientos de tierras
Presencia de nevadas
Granizada
2008
Afecto a la produccion agropecuaria
Remolino de viento
2005
Presencia en la parte alta
Incremento de la
radiacion termica diaria
2009
Afecta a la salud de los pobladores
Perdida de flora
Se tala arboles silvestres
Perdida de fauna
Todos los aos se nota la perdida
FUENTE: Estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin Apurmac, IMA (Instituto de Manejo
de Agua y Medio Ambiente). Tomado de estudio PREDES PACC, 2010.
Suelo
El rea de la comunidad de Calcauso se caracteriza por sus amplias

llanuras, lomas, laderas y una profunda quebrada por la presencia de
los ros Mollebamba y Sillaccaca, con pendientes muy empinada y
extremadamente empinadas, proclive a una fuerte erosin, agravada
por el manejo inadecuado del agua y la cobertura vegetal.
Como en toda la micro cuenca, sus suelos son de origen aluvial.
En la parte baja y media son de textura franco arenosas y franco
arcillosas, de buena calidad para la produccin de tubrculos,
cereales y hortalizas. Los suelos de las laderas son aptos para la
produccin agrcola bajo secano; mientras que en las punas son
favorables para el desarrollo de los pastos naturales, que sustentan
la crianza de ovinos, vacunos, camlidos sudamericanos y otros
animales.
Todo el rea es comunal; sin embargo, las tierras de la comunidad
estn divididas en tierras de uso coletivo y uso privado. Mayormente
el rea colectiva lo constituyen las reas de pastos, bosques y los
laymes, y las tierras de uso privado son las que estn mayormente
bajo riego, y circundantes al centro poblado.
30
MAPA N6
FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado JEM.
El uso actual de la andenera para la produccin agrcola, permite a

las familias comuneras ganar terreno en las quebradas
accidentadas para el cultivo del maz, base alimentaria en la
31
CUADRO N 7
CAPACIDAD DE USO MAYOR DEL SUELO
TIPO DE SUELOS
Tierras aptas para

cultivos (A)
Tierras aptas para la

forestacion (F)
Tierras aptas para el

pastoreo (P)
Tierras de proteccion (X)
TOTAL
LOCALIZACIN
-
Pucarumiyoc
Mateo
Pumachuncho
Sapsi
CCollpapampa
Chupayco
Panote
Ccochapampa
Marcahui
Parascalli
Antapuna
Trapiche
Chumille
Ocrabamba
Marcahui
Wiscahuayhuacalle
Chachasa
Ccotani
Tirani
Sillaccasa
Chumille
Anaru
Trapiche
Antapuma
Tirani
Marcahui
Ccamacata
Pico
Lunco
Afilayoc
Atunpuuna
Rumi cruz
Saycato
Ranrapata
Yauri
Capillapmpa
Huraypampa
Sillaccasa
Suitoocco
Huayrapampa
Antapuna
Chumille
Pico
Huanpuylla
Ccamacata
Indisnejo
Chumilla
Nangrapata
Pico
uunani
Ccamacata
Ccalhuani
Sarasara
Collpapucro
Huanpuylla
Surapata
Caballerias
Huanuhuano
Runtoccocha
Huamanripa
Ccollahuacca
Cachapi
Pirca
Pucahuillca
Pucaranra
Suitoocco
SUPERFICIE
PORCENTAJE %
409.75 Has
1.64
1741.46 Has
6.87
12957.22 Has
51.86
9,876.57 Has
39.54
24,985.00 Has
100.00
FUENTE: Elaboracin propia, con informacin proporcionada por la dirtectiva comunal
32
En el tiempo, la comunidad ha ido perdiendo progresivamente

tecnologas andinas heredadas, en
el manejo de los recursos
naturales, ocasionando la erosin en reas agrcolas bajo riego y
sobre pastoreo en las reas de pastos naturales. Lo mismo ocurre
con la notoria prdida de la fertilidad del suelo a consecuencia de la
no incorporacin permanente de abono orgnico y la explotacin
intensiva de los campos agrcolas y pecuarios.
Agua
Las comunidades de la micro cuenca de Mollebamba, an gozan de

abundancia del recurso hdrico. En el caso de la comunidad
campesina de Calcauso, sta cuenta con 11 riachuelos, y decenas
de manantes, que constituyen un importante recurso hdrico que
se utiliza para el consumo humano y la produccin agrcola y
pecuaria.
FOTO N 5: El ro Mollebamba
Actualmente y a futuro, la comunidad no tiene ni tendra problemas

en el acceso al agua, dado el potencial existente; sin embargo, la
dificultad radica en que no se cuenta con una poltica comunal y
estatal de preservacin de las fuentes de agua y el uso adecuado y
progresivo en las actividades productivas, ya que es necesario planes
de proteccin de manantes y bofedales, construccin de pequeas y
medianas represas y reservorios para canalizar el lquido elemento
hacia los campos agrcolas y/o nuevas reas de produccin
agropecuaria.
33

CUADRO N 8
RECURSO HIDRICO DE LA COMUNIDAD
DE CALCAUSO
RIACHUELOS
-
Yanahuaracco
Aquicho
Yahuire
Laymina
Sillajasa
Sichahua
Juisa
Chunchumayo
Pallalli
Cachapi
Astoccocha
FUENTE: Elaboracin propia
El agua de riego depende de los manantes y ros, mientras que para

el consumo humano y animal, el agua proviene principalmente de los
manantiales. El agua de riego se utiliza preferentemente en la
campaa grande, que se basa, especialmente, en el cultivo del maz,
cuyas actividades culturales se inicia en septiembre y dura hasta el
mes de mayo del ao siguiente; despus se abre el perodo de
estiaje, bajando el volumen de agua, hasta la llegada del siguiente
perodo de lluvias.
Es usual que los usuarios de la comunidad enfrenten el
viejo
problema en infraestructura de riego por la coexistencia de obras de
infraestructura con diversos niveles de uso, antigedad y
funcionamiento. No obstante su inters por las obras de captacin,
stas siguen siendo obras rsticas, cuyo estado de conservacin es
variable, ocasionando prdidas importantes de agua desde el
principio de la captacin del lquido elemento hasta llegar a su
destino.
La infraestructura de conduccin est formada por una red de canales
principales y canales secundarios, la mayora de los cuales estn en
precaria situacin. Los caudales que discurren por estos canales
varan segn la superficie a regar. La mayora de estos canales
abiertos son de antigua construccin y se encuentran en mal estado
de conservacin.
El cambio climtico y los cambios econmicos, sociales y culturales de
las ltimas dcadas han puesto en evidencia las graves deficiencias y
olvidos de las polticas pblicas con relacin al recurso hdrico. La sub
valoracin del rol de la pequea produccin y la vida campesina han
impedido, y an impiden, una agresiva poltica de siembra y cosecha
de agua para enfrentar los cambios climticos y las demandas de una
agricultura ms vinculada al mercado. Se ha descuidado la dotacin
34
de suficiente infraestructura de captacin, traslado y distribucin del

agua, para que el pequeo productor agropecuario pueda obtener el
lquido elemento para cubrir sus necesidades y estar en mejores
condiciones para mejorar la agricultura, pasando de los cultivos de
temporada o estacionarios a una agricultura de todo el ao y con
productos de mayor demanda del mercado.
Es importante ciertas tecnologas modernas que son adaptables y
necesarias para el mejoramiento de la produccin y productividad
agropecuaria: nos referimos al uso del riego presurizado, cuyas
bondades han sido comprobadas en costa y sierra, en grandes y
pequeas extensiones de tierras; y muy favorables para pequeas
parcelas y en ladera, que puede aprovechar pequeas cantidades de
agua de riego o de pequeas fuentes, como son los manantes.
Un esfuerzo realmente serio y altamente revalorizador de la pequea
agricultura campesina es extender el uso de riego tecnificado en toda
la comunidad y por cada familia, si es que hay inters y necesidad
regional y nacional de superar la desnutricin e inseguridad
alimentaria y poner en accin el rea de produccin para el mercado.
Flora
En la comunidad de Calcauso existe importantes bosques naturales,
caracterizado por tener una cobertura vegetal ubicada en la parte
baja, media y alta de la comunidad. Asimismo, encontramos otras
especies como son los pastos naturales que son importantes para la
produccin de animales, y tambin las plantas aromticas y
medicinales, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
FOTO N6: Flora de la comunidad de Calcauso
35
FOTO 7: Flora silvestre de Calcauso
CUADRO N 9
LA FLORA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
ARBOLES
ARBOLES
ARBUSTOS Y
PASTOS
PLANTAS
AROMATICAS
- Mua
- Huaylla ichu
- Salvia
- Paja brava
- Chillahua
- Jacoripa
- Chicmo
- Ruda
- Trebol sunchu
- Santa maria
- Huaccachi
- Orccohua
- Congoma
- Quensaccuchu
- Chollca
- Arccolla
- Ocopalla
FRUTALES
- Enojo
- Trebol
- Romero
- Silquehua
- Manzano
- Manzanilla
- Ichu
- Durazno
- Hortiga
- Paco Champa
- Valeriana
- Tunal
- Paco- paco
- Huacotoy
- Tumbo
- Llapa pasto
- Ccanto
- Tin tin
- paqchaca
- Cchara
- Capuli
- Ichu
- Hiervabuena
- Sauco
- Sora sora
- Oregano
Sangi
- Crespillo
- Menta
- Crespillo grande
- Pata mua
- Chillihua
- Puna Quisaa
- Iro ichu
- Mula Quisaa
- Cebadilla
- Huamanripa
- Cola de raton
- Yawar choncca
- Layo
- Pinco pinco
- Pilli
- Diente de leon
- Sillo sillo
- Marcco
- Kunkuna
- Habichuela
- Totorilla
FUENTE: Elaboracin propia, a base de entrevistas y trabajo de campo
-
Aliso
Chachacomo
Queua
Tayanco
Mutuy
Toccarhuay
Lloque
ESPECIES
INTODUCIDAS
Pino
Cipres
Eucalipto
36
Las acciones de reforestacin han sido realizadas por la propia

comunidad campesina en convenio con el Ministerio de Agricultura,
PRONAMACHCS (actual AGRO RURAL), Gobierno Regional de
Apurmac, pero, s bien han disminuido en intensidad, estas se
siguen implementando en forma localizada con el apoyo del Estado.
El estado actual de estos bosques es, en general, regular.
constituyndose la principal fuente de materiales de construccin y
lea, y la mayora se halla en plantaciones agroforestales
formando cercas alrededor de las parcelas de cultivo.
FOTO N 8 : Bosques naturales de Calcauso
Una adecuada y oportuna poltica en desarrollo rural y territorial

implica la implementacin de proyectos de forestacin y
reforestacin, que permite mitigar las erosin de suelo, con la
retencin de la humedad y ambiente favorable para las lluvias, es
una de las maneras efectivas de sembrar agua, que son tan
importantes para el consumo humano y para la produccin
agropecuaria, permitiendo generar ingresos econmicos del poblador
de las comunidades campesinas. La mayor prioridad en el mundo y
el Per, es la conservacin del medio ambiente, razn por la cual no
slo se estn promoviendo la aprobacin y aplicacin de normas sino
que cada vez se estn destinando ms recursos tcnicos, humanos y
presupuestos, reembolsables y no reembolsables en programas y
proyectos medioambientales. Es importante el manejo de los pastos
naturales,
estas se encuentran en la actualidad deteriorada y
erosionada, estos pastos constituyendo de gran importancia para la
produccin pecuaria de las familias campesinas.
37
Fauna
En el rea de la comunidad se encuentra una gran variedad de

especies, muchas de ellas en estado de extincin por la destruccin
de su hbitat y la caza indiscriminada o furtiva. En la fauna local,
destacan, segn su localizacin, las siguientes especies:
CUADRO N 10
LA FAUNA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
ESPECIES
DOMESTICAS
-
Alpacas
Llamas
Vacunos
Caballos
Burros
Ovejas
Gallinas
Cuy
Cerdos
Gatos
Perros
ANIMALES
SILVESTRES
AVES
SILVESTRES
Puma
Zorro
Zorrino
Venado
Siervo
Vizcachas
Comadrejas
Jarachupas
Vicua
Culebras
Sapo
Rana
Unchuchucucha
Jaranranca
Uqucha
Condor
Gavilan
Cernicalo
Loro
Huashua
Huallata
Acche
Gorriones
Chihuacos
Palomas
Picaflor
Perdiz
Pato del rio
Pato de la
puna
- Golondrina
- Pato jerga
PECES
- Trucha
FUENTE: Elaboracin propia, a base de entrevistas y trabajo de campo
FOTO N 9: Camlidos sud americanos
38
FOTO N 10: Equinos en Calcauso
FOTO N 11: Ganado vacuno de Calcauso
En cuanto a la fauna acutica, la trucha

riachuelos de la comunidad de Calcauso.
se encuentra en los
Minerales
Al igual que en la regin y la provincia de Antabamba, en la
comunidad tambin existen yacimientos mineros, algunos en proceso
de exploracin. En el distrito Espinoza Medrano hay concesiones
solicitadas al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico, por una
extensin de 25,743.48 Has. Segn datos registrados a diciembre
2007, lo que representa el 41.3 % del territorio del distrito, como se
puede apreciar el Cuadro de concesiones mineras. Tambin existen
relaves en la zona como es el caso de la mina San Diego.
39
En el distrito, la nica empresa minera que tiene presencia desde

hace ocho aos es Buena Ventura16 S.R.L. en territorios de la
comunidad de Mollebamba en la fase de exploracin, y ltimamente
la minera Horizonte ha logrado el permiso de la comunidad para
hacer exploraciones en un sector Corina 1,2 y 3 del territorio
comunal.
FOTO N 12: reas con recursos mineros
16
Buenaventura es una empresa minera fundada en 1953 que ha concentrado sus actividades de
exploracin y explotacin, sola y en alianza estratgica. Es accionistas de Minera Yanacocha S.R.L., uno de
los mayores productores de oro en Amrica Latina.
40

CUADRO N 11
LISTADO DE CONCESIONES MINERAS EN EL DISTRITO DE JUENA ESPINOZA MEDRANO
LISTADO DE DERECHOS MINEROS EN EL DISTRITO DE JUAN ESPINOZA MEDRANO
CODIGOU
NOMBRE
SUSTANCIA
TITULAR _REFERENCIAL
FEC_FORMULACIN
HAS.
ESTADO
010000102L
ACUMULACION
TRAPICHE
METLICO
COMPAIA DE MINAS BUENAVENTURA

S.A.A.
2002-01-11 00:00:00
1 900,00
Acumulacin D.M.
Titulada
010227005
AMPAY APU
METLICO
JAIME TRIVEO PINTO
2005-07-19 00:00:00
500,00
D.M. Titulado D.L.

708
010003603
ANTABAMBA 6
METLICO
MINERA ABX EXPLORACIONES S.A.
2003-01-07 00:00:00
999,23
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
010344203
ANTILLANA UNO 2003
METLICO
CORDILLERA DE LAS MINAS S.A.
2003-10-30 00:00:00
800,00
D.M. Titulado D.L.

708
010333305
CABALLERIAS
METLICO
CYNTIA CONCEPCION TRIVEO MEZA
2005-10-26 00:00:00
200,00
D.M. Titulado D.L.

708
010361303
CONDORILLO 2003
METLICO
MAURICIO HOCHSCHILD & CIA. LTDA

S.A.C.
2003-11-12 00:00:00
400,00
D.M. Titulado D.L.

708
010201904
CORINA 1
METLICO
MINERA SUROESTE S.A.C.
2004-06-01 00:00:00
800,00
D.M. Titulado D.L.

708
010202204
CORINA 2
METLICO
2004-06-01 00:00:00
800,00
D.M. Titulado D.L.

708
010202304
CORINA 3
METLICO
2004-06-01 00:00:00
800,00
D.M. Titulado D.L.

708
010102904
KARINA 2004
METLICO
BEAR CREEK MINING COMPANY,

SUCURSAL DEL PERU
2004-04-29 00:00:00
100,00
D.M. Titulado D.L.

708
010202706
MARCELINA TRES
METLICO
SANDRA MARCELA TRIVEO MEZA
2006-05-05 00:00:00
400,00
D.M. en trmite D.L.

708
010196799
MARIA BELEN-AA
METLICO
SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION,
1999-11-03 00:00:00
1000,00
D.M. Titulado D.L.

708
010062804
OSO 42
METLICO
BEAR CREEK MINING COMPANY,

SUCURSAL DEL PERU
2004-03-15 00:00:00
400,00
D.M. Titulado D.L.

708
010012704
PIRCA 2
METLICO
TECK COMINCO PERU S.A.
2004-01-09 00:00:00
600,00
D.M. Titulado D.L.

708
05005652X01 PUCA CORRAL 16
METLICO
COMPAIA MINERA ARGENTO S.R.L.
1982-08-10 00:00:00
999,23
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
METLICO
1982-08-10 00:00:00
999,23
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
METLICO
1983-12-06 00:00:00
998,98
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
41
METLICO
1983-12-06 00:00:00
998,98
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
METLICO
1983-12-06 00:00:00
998,98
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
METLICO
1983-12-06 00:00:00
998,99
D.M. Exting. Pub.

L.D. Reden.
010677795
TRAPICHE 4
METLICO

S.A.A.
1995-02-24 00:00:00
700,00
D.M. Titulado D.L.

708
010265996
TRAPICHE 6
METLICO

S.A.A.
1996-09-10 00:00:00
1 000,00
D.M. Titulado D.L.

708
1997-06-06 00:00:00
1 000,00
D.M. Titulado D.L.

708

010243697
TRAPICHE 7
METLICO
S.A.A.
FUENTE: 1Fuente del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico a diciembre del 2007
42
3.2 Dimensin econmica
La estructura productiva de la comunidad se sustenta en la actividad

agrcola y pecuaria, pilares de la produccin, alimentacin, empleo e ingresos
de las familias de Calcauso, como lo es tambin mayoritariamente en la regin
Apurmac.
Es una estructura heredada que perdura a travs del tiempo, sin mayor
alteracin, porque los cambios que se vienen dando son lentos hacia una
relacin ms articulada al sistema de mercado y a la sociedad mayor, porque
la pequea produccin agropecuaria andina todava no existe realmente para
los ojos del gran mercado y las polticas pblicas y privadas.
De ah que la organizacin de la produccin, se mantiene en los marcos del
patrn de la cultura andina, aunque en trnsito doloroso hacia una economa
mercantil de intercambio desigual, que obliga a los campesinos a vender
barato y a comprar caro, con el consiguiente proceso de descapitalizacin, sin
recibir del Estado polticas que promuevan el desarrollo productivo.
Por consiguiente, la agricultura es la principal actividad, complementada por la
ganadera y algunas actividades de transformacin artesanal a partir de la
leche y la lana de la ganadera local.
El comercio es pequeo y se realiza a travs de comerciantes locales que
abastecen sus pequeas tiendas de productos de uso domstico o de
comerciantes intermediarios que acopian productos agrcolas o compran
ganado para ser comercializados en Abancay y/o Lima.
Actividad agricola
Como se puede apreciar en el siguiente Cuadro, el rea total de cultivo

de Calcauso es de 409.75 Has. de los cuales 112.6 estn dedicadas a
cultivos bajo riego, 170.4 a cultivos en secano y 126.75 son reas de
descanso.
La agricultura, tanto bajo riego como en secano, se realiza en una

extensin de 283 Has., constituida en la base productiva, alimentaria y
econmica
por
excelencia. Es la principal fuente de trabajo,
alimentacin e ingresos de las familias campesinas de Calcauso.
43
CUADRO N 12
AREA PRODUCTIVAS DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
AREAS
PRODUCTIVAS
EXTENSION
HAS
PORCENTAJE
%
Bajo riego
112.6
27.5
En secano
170.4
41.6
126.75
30.9
En descanso
TOTAL
409.75
FUENTE: Elaboracin propia a base e entrevistas
100
GRAFICO N 1
AREAS PRODUCTIVAS
Segn los comuneros, prima la produccin de maz, papa, trigo, cebada,

haba, oca, olluco, mashua y quinua y en menor medida las hortalizas. El
cultivo de pastos bajo riego complementa la alimentacin animal, que se
sostiene bsicamente con pastos naturales y el rastrojo en tiempos de
cosecha de productos de pan llevar.
En la parte baja, se produce principalmente maz. Asimismo, se cultivan
algunas hortalizas de uso domstico y tambin forrajes (alfalfa), aunque
en reas poco significativas.
44
FOTO N 13,14,15: Uso de suelos de Calcauso
45
En la parte media, la produccin principal tambin es el maz, seguido

del haba, el trigo y la cebada. En la campaa chica, el cultivo principal es
la papa. Las hortalizas (col, zanahoria, hierbas aromticas) son
cultivadas durante todo el ao, aunque en pequeas cantidades.
En la parte alta, la produccin principal es la papa, seguida de otros
tubrculos andinos, como el olluco, la oca y la mashua. El cultivo aqu es
en secano, por consiguiente se practica la rotacin de cultivos.
No obstante la importancia de esta actividad en la vida campesina, no

hay visos de superacin de la graves y crecientes dificultades que vienen
enfrentando debido, otros factores, a la prdida de la calidad y variedad
de semillas, bajo rendimiento del suelo, bajos precios en el mercado y a
los efectos, cada vez ms notorios y agudos, del cambio climtico. En
efecto, en este aspecto, las familias estn utilizando diversas estrategias,
como las de buscar y ensayar semillas adaptables y resistentes al
cambio climatolgico, reubicacin de zonas de cutivos y ciertos cambios
en el calendario agrcola.
CUADRO N 13
PRODUCCION AGRICOLA DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
HECTAREAS
CULTIVADAS
PRODUCCION
TONELADAS
PRODUCCIN
KILOS
Alfalfa
12
12,000.00
Cebada grano
0.00
Haba grano seco

Haba grano
verde
6.3
6,300.00
4.5
4,500.00
Maz amilceo
16
560
560,000.00
Maz cancha
14
490
490,000.00
Maz Choclo
28
28,000.00
Mashua izano
6,000.00
PRODUCTO
Oca
9,000.00
11
38.5
38,500.00
24
24,000.00
29
145
145,000.00
Quinua
2.4
2,400.00
Trigo
1.6
1,600.00
98
1327.3
1,327,300.00
Olluco
Papa mejorada
Papa nativa
TOTAL
FUENTE: Ministerio de Agricultura 2010
46
GRAFICO N 2
AREA CULTIVADA DE CALCAUSO
GRAFICO N 3
PRODUCCIN EN TONELAS DE LOS PRODUCTOS
FOTO N16 : Produccin de papa en la comunidad de Calcauso
47
FOTO N 17 : Produccin variada de maz en Calcauso
Hay un nivel de transformacin artesanal a partir del maz, trigo, haba y

la papa. Utilizando molinos artesanales, los camuneros elaboran harina
de maz, trigo y cebada para obtener la ulpada que se utiliza en los
desayunos. Y, de la papa se obtiene por procesos de deshidratacin, el
chuo.
FOTO 18: Elaboracin de harina de cereales en molinos artesanales
Calendario agrcola y problemas productivos
Calcauso, como todas las comunidades de la sierra peruana

enfrenta serios problemas productivos, debido al tamao de las
parcelas, a los suelos empobrecidos y erosionados, a la prdida de
48
calidad de las semillas, canales de riego en mal estado, terrenos

accidentados y poco acceso vial para el transporte de los productos
desde las reas productivas. Asimismo, enfermedades comunes en
el cultivo de la papa y presencia de sequas, heladas y granizadas,
que ocasionan muchas prdidas a la economa de autoconsumo de
las familias campesinas.
Sin embargo, estas dificultades no han alterado mayormente el
calendario agrcola existente y heredado de tiempos pasados, pero,
dado los cambios en el medio ambiente ser necesario ir adptando
medidas importantes para adecuar los cultivos a las nuevas
situaciones originados por el cambio climtico y/o introducir nuevas
especies y variedades de productos ms adecuados y resistentes a
los cambios existentes.
Por el momento, las familias comuneras siguen utilizando el
calendario que a continuacin se expone.
CUADRO N 14
CALENDARIO AGRICOLA DE CALCAUSO
MESES
ACTIVIDAD
Enero
Aporque de la papa y Siembra de

cebada
Febrero
Deshierbe y segunda lampa de

papa
Marzo
Barbecho
Abril
Continuacin del barbecho
Mayo
Cosecha de papa
Junio
Cosecha de maz
Julio
Elaboracin de chuo
Agosto
Desterroneo
Siembra chica
Septiembre
Comienzo de siembra de maz
Octubre
Primera lampa de maz

Siembra de habas
Noviembre
Siembra de papas
Diciembre
Segunda lampa de maz

Primera lampa de papa
FUENTE: Elaboracin propia a base de entrevistas
49
Actividad pecuaria
La produccin pecuaria de la comunidad de Calcauso se sustenta en la

crianza de camlidos sudamericanos, ganado vacuno y ovino, tambin
tiene ganado caballar, asnal, caprino y porcino, cuya crianza y desarrollo
se realiza aprovechando las extensas reas de pastos naturales, los
bofedales y en menor medida los pastos cultivados, como la alfalfa.
CUADRO N 15
LA GANADERIA DE CALCAUSO
CANTIDAD
VENTA/
ANUAL
Alpaca
7524
200
Llama
2667
10
Ovinos
623
500
Vacunos
1836
600
Caballar
597
20
ANIMALES
Asnos
Caprinos
120
Porcinos
20
Cuyes
Aves de corral
TOTAL
75
2400
1000
240
16102
2,330
FUENTE: Estudio Demanda hdrica actual y

futura en las regiones del Cusco y
Apurmac PACC IMA, 2010
Es una actividad de mucha importancia para la economa familiar

comunera, an cuando es considerada como actividad complementaria a
la agricultura. En general, los animales son criollos y de bajo
rendimiento. Sin embargo, ya hay muestras de mejoras en ganado
vacuno, por el cruce con Brown Swiss, en alpacas, por un mejor manejo
de pastos, sanidad y gentico.
Si bien la ganadera local no slo procura ingresos por venta de animales

en pie, tambin provee alimentos e ingresos por transformacin
artesanal de productos, como el queso de la leche y los tejidos de la lana
de alpaca, llama y ovino.
50
FOTO N 19: Produccin pecuaria de Calcauso
GRAFICO N 4
CANTIDAD DE ANIMALES DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
GRAFICO N 5
PRODUCCIN PECUARIA DE CALCAUSO
51
La crianza es extensiva y combina usos y costumbres ancestrales y un

poco de lo moderno, especialmente en el empleo de ciertos
medicamentos para combatir la parasitosis animal. Sin embargo, con el
tiempo la ganadera se ha ido debilitando a consecuencia del deterioro de
los campos de pastizales, la prdida de conocimientos y tecnologa
ancestral ganadera, como el refrescamiento de sangre, el uso rotativo de
pastos y el uso de hierbas para la erradicacin de parsitos internos y
externos de los animales.
En la actualidad hay muchas dificultades en el manejo de los pastos
naturales, debido al cambio climtico y al sobre pastoreo. De ah, que
con mayor frecuencia las familias campesinas demandan el cultivo de
pastos para enfrentar las inclemencias del clima que afecta el
crecimiento y desarrollo de los pastos naturales y obtener pastos todo el
ao, lo que redundara en enormes ventajas econmicas.
La importancia de esta actividad no slo radica en ser fuente de
alimentos sino por los ingresos monetarios que proporciona,
convirtindose desde hace un buen tiempo en una especie de libreta de
ahorros o alcanca de libre disponibilidad en el momento ms
deseado, esperado o emergencias. A la crianza de animales mayores, se
suma la crianza de animales menores, de preferencia el cuy y las aves
de corral, pero que an no representan el nivel de importancia, como si
est ocurriendo en otras zonas del sur del pas.
En gran parte, la ganadera local no prospera debido a la incidencia de
enfermedades (piroplasmosis, fasciola heptica), al abigeato y a la
disminucin de pastos. Pese a todo, sigue siendo una actividad
econmica de importancia capital para las familias comuneras. Tanto
as, que, dada la tendencia a no obtener mayor rentabilidad del cultivo
de productos de pan llevar, es previsible y factible que mediante un
mejor trato a la ganadera local, basado en un manejo ms eficiente de
los pastizales y/ o introduccin de pastos cultivados con riego tecnificado
y en mayores reas, la ganadera debe convertirse en la principal
actividad productiva y econmica de las familias campesinas y la
agricultura como actividad complementaria. Uno le proporcionara
ingresos econmicos y la otra la seguridad alimentaria.
FOTO N 20: Produccin pecuaria de Calcauso
52
Otras actividades agropecuarias
Crianza de cuyes
La crianza de cuy se est intensificando en el pas, especialmente

en la sierra peruana, de modo tal que muchas familias estn
optando y se estn especializando en su crianza, porque, adems
de ser un buen alimento, han descubierto que es una actividad
econmica bastante rentable y tiene demanda local, regional e
inter regional: un cuy se vende a los 4 meses y a un precio de 9
soles, sin mayores gastos en su crianza.
La trucha actualmente tiene demanda en el mercado. Ha pasado

ser parte de la mesa regional y nacional; por consiguiente, dada las
fuentes de agua existentes, es posible que ste sea tambin un
importante rubro vinculado a la seguridad alimentaria y a los
nuevos ingresos de las familias campesinas de Calcauso y el
distrito.
Piscicultura
Infraestructura productiva
La actividad agropecuaria, de la que nos hemos referido en pginas
anteriores, no podra ser realizada si no existiese una infraestructura
productiva. En este caso, la infraestructura de riego que permite
conducir el agua hacia los campos agrcolas.
CUADRO N 16
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
INFRAEST.
UBICACION
Sapsi
HECTARES
BAJO RIEGO
LONG.
N PARCELAS
HIRRIGADAS
N FAM.
CULTIVOS
PREDOMINANTES
20
6 km
300
150
Maiz, alfalfa, papa
120
10km
530
140
Maiz, cebada,
alfalfa, papa
60
270 m3
270
174
Maiz, cebada, haba,

papa
Canales
Trapiche
Reservorio
Paccha
FUENTE: Plan de Desarrollo Distrital JEM y Elaboracin propia
53
Calcauso cuenta con dos canales principales de riego con un total de 16

kilmetros lineales, mediante el cual se riegan 830 micro parcelas en una
extensin de 140 hectreas dedicadas al cultivo de maz, papa, haba,
trigo y cebada y un poco de alfalfa. Es decir, abastece con agua las
princIpales reas productivas que permite a las familias comuneras
mantener su canasta alimentaria local.
FOTO 21 : Canal secundario cercano al pueblo
Comercializacin
La comerciliazacion de los productos est circunscrita fundamentalmente
a la venta de animales, casi la nica fuente de ingresos de las familias de
Calcauso, y a la compra de productos industriales que se expenden en
las tiendas del pueblo. La otra modalidad es el trueque, sistema andino
de intercambio de productos que an subsiste fuertemente en la
comunidad y en regin Apurimac, especialmente en las provincias de
Antabamba y Aymaraes, mediante el cual los productores obtienen
productos agrcolas o de origen agropecuario y artesanales que no se
produce en la comunidad.
54
Turismo
En la comunidad la actividad turstica como tal, es inexistente, no
porque no cuente con recursos y patrimonio turstico, sino porque no
existen planes ni presupuestos pblicos y privados que puedan poner en
valor el patrimonio cultural y turstico.
Calcauso con un potencial turstico importante, compuesto por ros,
bosques y paisajes naturales,
lagunas, caminos antiguos, mirador
natural y sitios arqueolgicos, pre inca, inca y coloniales, como la casa
del lunarejo Juan Espinoza Medrano y la iglesia colonial; sin embargo,
estos se encuentran en estado de abandono y sin reconocimiento por el
Instituto Nacional de Cultura.
No obstante que en el pas hay una fuerte tendencia a valorar la
importancia del turismo como actividad econmica y revalorizadora de
las riquezas culturales y naturales que posee cada rincn del Per, las
condiciones para que sta se haga realidad, con fuente de empleo y
mejores ingresos para los pobladores, es todava muy lejana. En todo
caso, obedecera a un programa turstico de largo aliento y con
estrategias institucionales e inter institucionales muy definidas,
concretas y con un enfoque inter cultural, pero a partir, primero, del
potenciamiento de la plataforma productiva y econmica actual, avanzar
hacia procesos de transformacin productiva, artesanal y agro industrial,
que sustente la economa del total de la poblacin, permita niveles de
acumulacin para la inversin en servicios bsicos y deseables para
sostener la afluencia de turistas.
Una opcin unilateral en turismo, desvinculada de procesos econmicos
mayores e integrales, no dara los frutos esperado y no sera por tiempos
la alternativa que se piensa y desea.
FOTO N 22: Iglesia colonial de Calcauso
55
Calendario festivo
No slo desde el punto de vista de la actividad turstica, sino de la

importancia vivencial que tiene para la poblacin, presentamos a
continuacin el calendario de los principales eventos festivos de
Calcauso, donde destacan los carnavales, las fiestas patronales y la
Huaylia.
CUADRO N 17
CALENDARIO FESTIVO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
MES
FESTIVIDAD
DESCRIPCIN
-
Carnavales
Febrero
Abril
Festividad San Marcos
Mayo
Santa Cruz
Fiesta del Colegio JEM
Virgen del Carmen

Fiestas patrias
Fiesta de Santa Rosa
Setiembre
Fiesta de chacarero
Todos los santos
Diciembre
Fiesta del Nio Jess

(Huaylia)
Julio
Agosto
La celebracin dura tres das donde se realizan actividades

como: huarmapucllos y huarcanacuy y ollada.
Tinca de alpaca
En esta festividad se realiza la marcacin y herranza de
ganado.
Se festeja con la adoracin de las 3 cruces, velndolos por

toda una noche, las cruces se adornan coloridamente con
algunos productos de la zona y hermosos telares.
Se celebra a lo grande la creacin de la entidad escolar.
Fiesta patronal de la Comunidad de Calcauso, se celebra a lo
grande con varias actividades.
Fiestas patrias se celebra con eventos organizados por la
comunidad.
Fiesta por Santa Rosa de Lima, se realizan corrida de toros y
dems actividades, la fiesta dura 3 das
Fiesta del agua.
Visitas al cementerio preparan platos tpicos de la comunidad.
Fiesta grande de alabanza al Nio Jess con bailes

tradicionales como la Huaylia donde se realizan
enfrentamientos de baile, la fiesta dura una semana.
FUENTE: Elaboracin propia. a base de entrevistas y encuestas
3.3 Dimensin social
Poblacin
Segn EL Censo del Centro de Salud, la comunidad de Calcauso tiene

una poblacin de 740 habitantes, de los cuales 368 son varones y 372
son mujeres. Es una poblacin pequea para la extensin territorial que
posee. No obstante, la emigracin y el proceso de empobrecimiento, la
mayora de la poblacin es relativamente joven: son 415 personas entre
los 12 y 49 aos. Pero esta cifra no se mantiene ni tiene efecto en el
56
crecimiento poblacional interno, por que los jvenes entre los 18 y 25

aos prefieren emigrar a Abancay, Ica, Nazca, Arequipa y Lima, lo que
ocasiona una prdida del capital humano, por carencia de oportunidades
productivas y econmicas y desarrollo tcnico y profesional en la
comunidad y el distrito.
CUADRO N 18
POBLACION DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
AOS
COMUNIDAD
Calcauso
TOTAL
740
368
372
0-5
5 - 11
12 - 19
20 - 34
35 - 49
50 - 64
97
118
106
191
118
78
65
79
26
80
ms
6
FUENTE: Centro de Salud Calcauso
GRAFICO N 6
POBLACIN DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
CUADRO N 19
NUMERO DE COMUNEROS DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
DISTRITO
COMUNIDAD
INSCRITOS
PADRON COMUNAL
TOTAL
FAMILIAS
Juan
Espinoza
Medrano
Calcauso
161
161
FUENTE: Estudio de demanda hdrica actual y futuras en las regiones del Cusco
Y Apurimac en el marco del programa de adaptacin al cambio
Climatico, Fase I Microcuenca Mollebamba PACC IMA.. 2009.
57
Aunque no hay datos oficiales confiables, la comunidad registra en su

Padrn Comunal 161 comuneros inscritos, que incluye a los residentes
fuera de la comunidad, que, de una u otra manera altera la informacin
real, porque no son familias que viven en la comunidad; asunto que se
da tambin en las otras comunidades vecinas.
Emigracin
El drenaje de la emigracin de los jvenes campesinos resulta

siendo irrecuperable, particularmente de los varones que, como
muestran las estadsticas de poblacin, ocupan el mayor ndice de
emigracin, pero no tan lejos del porcentaje de mujeres que
igualmente emigran fuera del territorio.
Como se ha sealado anteriormente, la disminuida tasa de
crecimiento de la poblacin, en gran parte se debe a la fuerte
emigracin de la poblacin, ocurrida especialmente en tiempos de
la violencia poltica, y por la carencia de mejores oportunidades de
progreso para los pobladores, especialmente para los jvenes, que
ven en la emigracin a Abancay, Cusco, Ica y Lima, la posibilidad
de un futuro mejor, que no lo puede obtener en su propio terruo;
aunque hay algunos casos aislados de retorno a la comunidad con
el propsito de hacer patria.
Empleo
La mayor ocupacin de la poblacin, de hombres y mujeres, es

principalmente agrcola y pecuaria. Casi toda la poblacin se dedica
ntegramente a ambas actividades, con un peso mayor o menor en
cualquiera de ellas, dependiendo de los recursos con que cuenta, el
grado de especializacin y preferencia de la familia campesina. Hay
tambin, aunque muy pocos, los que incluyen en su actividad
cotidiana el pequeo comercio y como jornalero temporal en obras
pblicas.
58

CUADRO N 20
EMPLEO EN LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
OCUPACION
PRINCIPAL
TOTAL
Agricultor
13
2.4
Agricultor/
Ganadero
123
23.0
Ganadero
135
25.3
Comerciante
1.1
Obrero
0.7
Empleado Pblico
0.4
Independiente
1.5
Transportista
Ama de casa
243
45.5
TOTAL
534
FUENTE: Elaboracin a base de encuestas
100
Salud
El estado de la salud de la poblacin es uno de los indicadores del nivel

de empobrecimiento de la poblacin. Calcauso no escapa a la situacin
de la salud de la poblacin del distrito e incluso de la provincia y la
regin Apurimac, como vemos a continuacin.
La desnutricin
Como en todo el pas, la desnutricin es un grave problema que

tiene que afrontar la comunidad, debido al descenso de la
capacidad productiva familiar que no abastece el consumo familiar,
no porque produzcan mal, sino porque no tienen la variedad de
productos, esto trae como consecuencia que no se pueda balancear
de mejor manera los alimentos; tampoco cuentan con ingresos
suficientes para cubrir el dficit alimentario y nutricional de la
familia.
Segn datos de la posta de salud de Calcauso, la desnutricin en
menores de 8 aos es de 27 % y en toda la comunidad llega al
18%.
59
Mortalidad
La tasa de mortalidad en la comunidad de Calcauso es sigue

siendo alta y en mujeres en edad frtil es del 1%; sin embargo, los
casos estn disminuyendo debido a la ejecucin de un plan de
concientizacin por parte de la posta de salud, de modo tal que, las
madres gestantes estn tomado ms conciencia y acuden a la
posta para su el chequeo mensual.
Esperanza de vida
Es uno de los indicadores de la calidad de vida ms comunes.

Aunque resulta difcil medir, en la comunidad de Calcauso la
esperanza de vida al nacer es de 66 aos en hombres y 64 aos
en mujeres.
Infraestructura
Las atenciones de salud se realizan en el centro de salud del

distrito Juan Espinoza Medrano, en la posta mdica de la
comunidad y en el Hospital de Abancay. El puesto de salud de
Calcauso, fue creado en 1992 y cuenta con una infraestructura con
siete ambientes para atenciones, en buen estado de conservacin.
FOTO N 23: Puesto de salud Calcauso
El puesto de salud de la comunidad cuenta con tres profesionales en

salud, un mdico, una obstetra y una tcnica enfermera, que son los
60
encargados de velar por la salud de la comunidad; sin embargo, hay

carencia de medicinas y movilidad para los casos de emergencia y
el traslado del paciente a la capital del distrito: Mollebamba.
CUADRO N 21
SALUD EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
CATEGORIA DE
ESTABLECIMIENTO
AO
CREACIN
1992
Puesto de Salud
N
PROFESIONALES
-
N
AMBIENTES
INFRAESTRUCTURA
Regular
1 Doctor
1 Obstetra
1 Tcnico
Enfermero
FUENTE: Puesto de salud Calcauso
Principales enfermedades
Las principales enfermedades que se presentan en la comunidad

son las infecciones de las vas respiratorias agudas, enfermedades
infecciosas intestinales, afecciones dentales y periodontotales,
otras infecciones, traumatismos, enfermedades del sistema
osteomuscular y del tejido conjuntivo, traumatismo de los
miembros inferiores y superiores, trastornos del ojo, enfermedades
del aparato urinario, de la piel y el tejido subcutneo.
CUADRO N 22
CONSULTAS REALIZADAS EN LA POSTA
CATEGORIAS
CASOS
Infecciones de vas respiratorias agudas
68
49.93
Enfermedades infecciosas intestinales
19
13.76
Afecciones dentales y periodontales
12
8.78
Sntomas y afecciones mal definidas
6.44
Otras enfermedades del sistema respiratorio
4.83
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias
4.10
Enfermedades del sistema digestivo
3.95
Enfermedades seo musculares y conjuntivas
3.81
Trastornos oculares
2.64
Enfermedades del sistema urinario
1.76
136.6
100
TOTAL
FUENTE: Centro de Salud Mollebamba 2009
61
Las principales consultas que se realizan en la posta mdica de

Calcauso son las infecciones respiratorias agudas (IRAs) con un
50% del total de asistencias; la segunda, le corresponde a las
enfermedades infecciosas intestinales con un 14 % de consultas y;
las afecciones dentales con un 9 %.
Es importante recalcar, que an cuando la medicina moderna ha
ido ingresando a la vida y preocupacin de las familias comuneras,
sta no ha desplazado totalmente a la medicina tradicional, en gran
parte porque en los centros de atencin de la salud curativa la
atencin no son insuficientes y no cuentan con las medicinas y el
servicio especializado que exigen ciertas enfermedades, y las
medicinas son caras, muy lejos de las posibilidades econmicas de
la familia campesina; de ah que los pacientes slo acuden a estos
centros o al hospital cuando la situacin es bastante grave y
urgente, mientras que cotidianamente echan mano a las plantas
medicinales como: la mua, menta, salvia, manzanilla, toronjil,
organo, matico, eucalipto, molle, entre otros, porque su capacidad
curativa es conocida y ha sido transmitida de generacin en
generacin. Asimismo, no dejan de acudir al huesero y al
curandero, personajes muy conocidos en casos de fracturas y
disloques de huesos y para
sustos, mal de ojo,
respectivamente.
Educacin
Este servicio pblico es el de mayor antigedad y valorada por la

poblacin, porque ven en ella la posibilidad de conseguir para sus hijos y
las nuevas generaciones mejores oportunidades econmicas y sociales,
que no les ofrece la actividad campesina y agropecuaria; de ah la
existencia de los centros educativos con infraestructura, que, si bien no
es lo ms ptimo y adecuado, cubre la demanda actual y es un gran
avance con relacin a dcadas pasadas.
Las instituciones educativas inicial y primaria cuenta con una
infraestructura moderna en regular estado, con ocho aulas con mobiliario
escolar y computadoras. La institucin de nivel secundaria actualmente
funciona en aulas prestadas, por lo que la poblacin desea la pronta
construccin de la infraestructura que albergar a las nuevas
promociones de estudiantes de secundaria.
62
FOTO N 24: Centro educativo de Calcauso
Actualmente, los establecimientos educativos cuentan con un total de 192

escolares, de los cuales 103 son varones y 89 son mujeres, lo que
representa ms de la cuarta parte de la poblacin total de la comunidad.
FOTO N 25: Centro educativo de Calcauso
CUADRO N 23
EDUCACION EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
CENTRO
EDUCATIVO
Virgen del
Carmen
I.E.P N
25426
Juan de
Espinoza
Medrano
NIVEL DE
ESTUDIO
TOTAL DE
ALUMNOS
N
VARONES
N
ALUMNAS
N
DOCENTES
N
AULAS
INFR.
N
COMP.
Inicial
36
14
12
Regular
Primaria
85
46
39
Regular
Secundaria
43
39
Mala
103
89
17
13
TOTAL
FUENTE: Institucines Educativas de Calcauso
63

GRAFICO N 7
POBLACIN ESTUDIANTIL DE CALCAUSO
Asistencia escolar
La asistencia escolar en este ao 2010 en los niveles de incial,

primaria y secundaria a sido de un 100% del alumnado segn
datos proporcionados por las instituciones educativas.
Desercin escolar
Sin embargo, la desercin escolar es notoria y un gran problema en

el rea rural del pas. Efectivamente, aunque no hay datos sobre
las causas de la desercin, es posible inferir que tal problema en
Calcauso se debe a que la educacin formal ya no es muy
atractiva para la juventud y sus padres, o porque sabedores de lo
costoso que es la educacin secundaria en la capital del distrito y la
superior en otras ciudades de la regin y el pas, prefieren
abandonar sus estudios y dedicarse a las actividades agropecuarias
en su localidad, o tal vez, se debe tambin a la emigracin de la
familia hacia otras ciudades.
Analfabetismo
El analfabetismo en Calcauso asciende a un 24 %, mientras que un

76% tiene algn grado de instruccin, lo que les permite leer y
escribir.
64
Vivienda
Las viviendas de Calcauso, guardan carctersticas muy singulares los

del distrito: muchas de ellas siguen siendo de piedra y techo de paja o
sobre los cimientos y pared de piedras se ha colocado la pared de
adobes. El techo de paja crecientemente va siendo desplazada por la
calamina y la teja; aunque an hay 17 casas de piedra y barro y techo
de paja. Todas tienen de 2 3 ambientes y un patio, que sirve tambin
de corral para los animales y depsito de leas.
CUADRO N 24
VIVIENDA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
TIPO DE
VIVIENDA
TECHO
PISO
Calamina
Eternit
Teja
93
44
Concreto
Piedra y
barro
Adobe
Paja
TOTAL
VIVIENDAS
Tierra
Piso
Otros
56
189
193
TOTAL
195
FUENTE: Elaboracin a base de estudio de campo
FOTO N 26: Viviendas de la Comunidad de Calcauso
65
FOTO N 27: Nuevas construcciones en Calcauso
Las viviendas, vista desde la cultura andina heredada muestran las

condiciones de vida de tiempos pasados y, desde, el punto de vista de la
cultura occidental, obviamente, son viviendas muy precarias y necesitan
ser remodeladas y mejoradas. De ah que, las familias comuneras desean
mejorar con un diseo que combina las necesidades de la vida rural con el
modo de vida urbana de las pequeas ciudades.
CUADRO N 25
SITUACION DE LAS VIVIENDAS EN CALCAUSO
CONDICION DE VIVIENDA
Propia
95.24
Alquilada
2.39
Prestado
1.10
Otros
1.27
TOTAL
100.00
FUENTE: Elaboracin propia, 2010
66
Servicio de agua potable

La poblacin de la comunidad de Calcauso, cuenta con agua
entubada y piletas desde 1993, clorada cada tres meses, y que
beneficia a 152 familias mientras que 9 an no han logrado acceder
a este servicio bsico.
CUADRO N 26
SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
SERVICIO AGUA
POTABLE
Fam
(SI)
Fam
(NO)
152
TOTAL
INSTALACIONES
AO
INSTALACIN
DEL SISTEMA
TIPO
ABASTECIMIENTO
152
1996
domiciliario
TIPO DE
TRATAMIENTO
Clorada cada 3
meses.
FUENTE: Elaboracin propia a base de encuestas y entrevistas, 2010
Servicios de letrinas
Este servicio an es completamente insuficiente. Slo 19 familias

cuentan letrinas individuales, instaladas en el 2008.
CUADRO N 27
SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD CALCAUSO
SERVICIO DE
EVACUACIN DE
AGUAS SERVIDAS
Fam (SI)
Fam (NO)
19
142
TOTAL
INSTALACIONES
AO INSTALACIN
DEL SISTEMA
TIPO DE
SERVICIO
19
2007
Letrinas
FUENTE : Municipalidad de JEM y trabajo de campo
67
FOTO N28 : Letrina instalada en predio de la familia de Calcauso
Servicio de energia electrica
La energa elctrica fue instalada en la comunidad en 1998,

mediante una red interconectada que da servicio a 141 familias,
quedando an sin el servicio 20 familias.
CUADRO N 28
ENERGIA ELECTRICA EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CALCAUSO
SERVICIO DE
ELECTRICIDAD
Fam (SI)
141
TOTAL INSTALACIONES
AO INSTALACIN
DEL SERVICIO
141
1998
FUENTE DE ENERGIA
Fam (NO)
20
Red Interconectada
FUENTE: Municipalidad de JEM y trabajo de campo
68
3.4 Dimensin institucional
La comunidad campesina es desde los tiempos inmemoriales la principal

organizacin local y gestora del territorio comunal. Ella ha sido casi la nica
organizacin existente para sus habitantes y, por consiguiente, todas las
actividades productivas, sociales y culturales han
sido organizadas y
conducidas bajo la responsabilidad de la comunidad. Para tal efecto, la
comunidad cuenta con una Asamblea General, como mxima autoridad de la
comunidad, y una Junta Directiva, como instancia de direccin ejecutiva, cuya
eleccin se realiza cada dos aos, segn los estatutos de las Comunidades
Campesinas del Per.
Sin embargo, en las ltimas dcadas del siglo pasado y en los primeros aos
del presente, han ido surgiendo nuevas formas de organizacin por lneas de
produccin o promovidas por algunas instituciones pblicas y privadas. Todas,
seguramente, con buena intencin, pero que, de una u otra manera, han
contribuido al debilitamiento de la comunidad como la organizacin central y
mando comunal.
FOTO N 29: Asamblea Comunal de Calcauso
Fruto de este nuevo tipo de relacionamirento del Estado con la comunidad es

el surgimiento de organizaciones sociales como el Comit de Vaso de Leche, el
Club de Madres, el Comit Conservacionista, entre otras. Asimismo, algunas
iniciativas en el campo de la produccin han conducido a la formacin de
asociaciones de productores de animales mayores, alpaqueros y mineros
artensanos y la organizacin de mujeres. Como se puede apreciar en el cuadro
siguiente, hay varias asociaciones de mujeres y algunas asociaciones
productivas.
69
CUADRO N 29
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD DE CALCAUSO
NOMBRE DE ORGANIZACIN
PRESIDENTE
NUMERO DE
ASOCIADOS
Organizacin de Mujeres
Emilia Flores
40
Organizacin de Animales mayores
Ligorio Anamaria
24
Asociacin de Alpaqueros
Estela Guerrero
15
Asociacin de mineros artesanos
Francisco Zela
18
Organizacin de vaso de leche
Felicitas Perayo Zela
70
Club de madres
Elena Gutirrez
40
Club deportivo
Esteban Guerrero
30
FUENTE: Elaboracin propia, con informacin obtenida de la comunidad
GRAFICO N 8
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD
Ms all de las buenas intenciones estas nuevas formas de organizacin social

y productiva, desprendidas de las decisiones comunales, fragmentan la toma
de decisiones de la comunidad. Estas pueden ser positivas si fomentan la
libertad de las personas y canalizan soluciones especficas y especializadas en
cada actividad de los comuneros, que no pueden ser atendidas la comunidad;
sin embargo, pueden ser negativas si es que no se centralizan o articulan en
70
una nueva instancia de gestin comunal, y con capacidad de negociacin en

asuntos colectivos y favorables al desarrollo de la familia comunera.
Mapa de actores
Por su naturaleza social, en la comunidad existen varios tipos de actores,

que son identificados en su rol para los fines de la implementacin del
Plan de Desarrollo Comunal. As,
La institucin comunal, de gran trayectoria, importancia y

vigencia histrica. Se rige por la Ley General de Comunidades
y sus estatutos especficos. A esta categora tambin pertenece
el Comit de Regantes y otras formas de accin comunal que la
comunidad organiza con fines colectivos.
Una de sus caractersticas fundamentales es ejercer el
gobierno del territorio comunal; es decir, la administracin de
los recursos naturales, la conservacin y rplica cultural, la
ejecucin de obras de infraestructura, la preservacin de la
cultura organizativa y las buenas costumbres; todo lo cual
garantiza la vida y el desarrollo de sus miembros.
Las instituciones pblicas, son aquellas que representan al

Estado central en la comunidad, y sus funciones, competencias
y mbitos de intervencin estn
delimitadas por leyes
especficas y otras normas de menor rango.
A esta categora pertenecen la Municipalidad distrital, el
Juzgado de Paz, la Gobernacin, la Agencia Agraria, los
Centros Educativos, los establecimientos de salud, la polica
nacional, y otras instituciones que, sin tener sede en la
comunidad realizan actividades, tales como AGRO RURAL,
JUNTOS, PRONAA, FONCODES, la Municipalidad Provincial y el
Gobierno Regional de Apurmac.
Sin embargo, una de las caractersticas centrales del Estado es
su intervencin no articulada. Cada institucin interviene por
su lado y cuenta. Esta situacin hace que el rol estatal sea
ineficiente, ineficaz y poco transparente y, por consiguiente,
genera desconfianza y dbil gobernabilidad del territorio.
Las instituciones privadas, son aquellas que desempean el

rol promotor del desarrollo del territorio y se regulan por las
leyes de la repblica y sus propios estatutos.
A esta categora de instituciones pertenecen las asociaciones
de productores, con sede en la comunidad. Una de
sus
caractersticas en la actual situacin es su debilidad
organizativa, dispersin y poco dinamismo en trminos de
cambio y desarrollo del territorio.
71
Las instituciones sociales son aquellas que representan a

los ciudadanos, hombres y mujeres, que se han organizados
con fines sociales; es decir, realizan actividades en el campo de
la educacin, salud, alimentacin, vivienda y de apoyo social, y
se rigen por sus estatutos y las leyes generales de la
Repblica.
A esta categora de instituciones pertenecen las llamadas
Organizaciones Sociales de Base (OSB), as tenemos el Comit
del Programa Vaso de Leche, el Club de Madre, la Asociacin
de Padres de Familia, Clubes sociales y deportivos,
Asociaciones de vivienda, entre otros.
Una de las caractersticas centrales de este tipo de
organizacin es que existen o han surgido en torno a la accin
asistencial de las polticas pblicas, como canales de recepcin
y distribucin de las ayudas sociales del estado, pero que en el
proceso han ido copando otros espacios de participacin
ciudadana y realizando actividades productivas.
GRAFICO N 9
MAPA DE ACTORES
FUENTE: Elaboracin propia
72
Como se puede observar, en la comunidad hay muchas instituciones,

cada quin con funciones y competencias especficas. Su actuacin es
desarticulada, razn por la cual los pocos o muchos recursos no logran el
impacto que se espera; al contrario producen interferencias, duplicidad y
hasta superposicin de funciones y competencias, generando ms
desconfianza en la ciudadana.
En trminos de jerarqua del poder, hay una preeminencia del poder
pblico sobre la sociedad; razn por la cual la comunidad, histrica
organizacin de la sociedad local y gobernante del territorio, ha sido
desplazada y subordinada por el Estado y penetrada por los principios
del mercado; producindose en muchos casos no slo superposicin,
duplicidad o paralelismo en las funciones, sino conflictos entre la
municipalidad y la comunidad, que es lo ms frecuente.
Frente a tales circunstancias y los hechos, la opcin ms certera es la
construccin de una nueva institucionalidad, articulada y concertadora,
que permita configurar una nueva autoridad territorial, capaz de superar
la fragmentacin y dualidad del poder, colocando en su nivel a la
sociedad y al estado en su verdadero rol de promotor del desarrollo y
bienestar de la sociedad.
73
TERCERA PARTE
V.
LA PROPUESTA: EL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
El diagnstico de la comunidad de Calcauso nos indica que su perfil de desarrollo encara

una crisis prolongada; es decir, crisis de las actividades agropecuarias, sociales,
ambientales e institucionales, que ha generado un progresivo empobrecimiento de su
poblacin y el decaimiento del rol de la organizacin comunal.
La crisis paulatina del patrn de desarrollo agropecuario autosuficiente sigue su curso a
consecuencia de un relacionamiento desigual con el mercado y la cultura occidental,
urbana y costea, que hace que el pequeo productor compre caro y venda barato, y, al
mismo tiempo, viva discriminado y marginado de las decisiones reales de la gestin
pblica, mientras tanto las inversiones pblicas siguen balancendose ms hacia el lado
de las infraestructuras fsicas, bsicamente en carreteras, locales escolares y salud, sin
cambiar la direccin de la inversin, directa, oportuna y contundente al terreno de la
produccin y el medio ambiente, bases de las pequeas economas y la vida de las
familias campesinas.
No obstante, estas serias dificultades y carencias, la comunidad muestra potencialidades
en diversidad de recursos naturales y culturales, que son el sostn de la vida de su
poblacin y de la vigencia histrica de la sociedad comunal.
Vencer las dificultades y carencias de la comunidad y sus familias comuneras es
completamente factible; slo hay que echar mano a sus potencialidades naturales y
culturales, sumarle tecnologas adaptativas y mejorar la organizacin comunal y social.
Para ello es indispensable iniciar un proceso planificado del desarrollo con una estrategia
de implementacin de menos a ms, de lo simple a lo complejo y de abajo hacia arriba;
aprovechando al mximo lo que las familias tienen, saben, conocen, desean y puedan
hacer, para construir la gran plataforma productiva y econmica, base de siguientes o
paralelos procesos de transformacin artesanal e industrial de su diversa produccin, y
sustento de la mejor calidad de vida a base de esfuerzo, constancia y el uso racional de
sus recursos naturales y culturales.
Por consiguiente, para encarar con xito los retos y desafos que plantea el diagnstico es
impostergable aplicar la planificacin del desarrollo comunal, mediante el cual se organice
de manera eficaz y eficiente los recursos y capacidades de la comunidad y las familias
que viven en ella, para lograr objetivos reales en lo econmico, social, ambiental, poltico
y cultural.
1.
Planeamiento estratgico
desarrollo de la comunidad
su
importancia
para
el
El planeamiento estratgico es la manera sistemtica y creativa de gestionar el

cambio y transformacin de la comunidad en una perspectiva de futuro, a partir de
la identificacin de los problemas y potencialidades; es decir, teniendo en cuenta
74
sus fortalezas y debilidades, y, al mismo tiempo, las oportunidades y amenazas de

su entorno.
La planificacin estratgica resulta de singular importancia para la comunidad por
que permite:
(i)
Definir con claridad la visin de futuro, los objetivos y las estrategias de

desarrollo de la comunidad, convertidos en el gran norte y horizonte para las
familias comuneras,
(ii)
Propiciar la recuperacin y fortalecimiento del liderazgo comunal, como

conductor responsable del cambio y transformacin de la comunidad y sus
miembros y articulador de la intervencin de las instituciones pblicas y
privadas.
(iii)
Orientar y reorientar la inversin comunal y pblica al desarrollo integral y

sostenible de las familias comuneras.
(iv)
Recuperar y fortalecer el protagonismo social, organizado y disciplinado de los

comuneros y sus familias en la consecucin de los objetivos y resultados
establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal.
La planificacin estratgica campesina trae muchos beneficios para la comunidad y

las familias comuneras:
(i)
Ayuda a la comunidad y gobierno municipal a tener una visin compartida del

desarrollo, a partir de una mejor valoracin de su territorio y sus
potencialidades
(ii)
Ayuda a superar la improvisacin y dispersin del uso de los recursos,

proporcionando una visin ms clara para la eficaz, eficiente y transparente
asignacin de los limitados recursos internos y externos.
(iii)
Ayuda a articular los esfuerzos y recursos pblicos, privados y comunales en

una sola orientacin y objetivos de desarrollo y de bienestar integral de la
familia comunera.
(iv)
Ayuda a fortalecer los mecanismos democrticos comunales y a recuperar el

protagonismo de las familias comuneras, a todo nivel.
75
FOTO N 30: Directivos comunales, participando en elaboracin del Plan de

Desarrollo Comunal.
FOTO 31: Mapa parlante expone planificacin del desarrollo comunal
2.
Principales escenarios y tendencias

2.1 Escenario internacional y globalizacin
En el mundo de hoy, ningn pas ni regin puede permanecer y actuar aislado.
Es claro el proceso de integracin de la economa global, a base de profundos
cambios tecnolgicos, econmicos y en las relaciones de poder e
institucionales, que van definiendo un nuevo orden internacional. Hoy, el
mundo funciona como un gran mercado integrado, abierto y sin las barreras
de dcadas y siglos pasados, presentndose como una oportunidad para todos
76
los pases del planeta. Pero, tal proceso no ha implicado una integracin
equitativa y respetuosa de la realidad de los diversos pueblos y naciones del
orbe, sino subordinacin y exclusin de pueblos y pases que no son
funcionales al modelo hegemnico mundial; consiguientemente, contina
profundizndose las grandes desigualdades en la distribucin del ingreso
mundial, se agudizan los problemas ambientales y se generan condiciones
para el incremento del narcotrfico, el trfico de armas y el terrorismo.
Tan es as que, no hace mucho, en pleno proceso se ha producido una crisis
de envergadura que ha afectado el sistema financiero del mundo, originado
por grupos econmicos que haban acumulado ganancias especulativas,
afincados anteriormente en la produccin de bienes y servicios. Pero, la crisis
no es slo financiera. Las economas norteamericana y europea an no salen
completamente de su fase recesiva ni de sus repercusiones en pases de otros
continentes.
En el Per, en su momento, el impacto de la crisis fue menor debido a algunas
medidas gubernamentales de corte financiero, al crecimiento sostenido de la
economa peruana, desde hace una dcada, y por contar con un alto nivel de
reservas internacionales.
2.2 El escenario nacional

Desde los 90 en el Per se ha institucionalizado el modelo neoliberal en la
economa, imponiendo la apertura comercial y sin salvaguardas a la
importacin de productos, incluso subsidiados, en el marco de la poltica de
ajuste estructural que ha significado una creciente desproteccin de la
sociedad, el debilitamiento de la industria nacional, el abandono de la pequea
agricultura y la destruccin del tejido social, especialmente en el ande, por la
violencia poltica que enfrent la poblacin rural desde los aos 80.
Como sabemos, el patrn de desarrollo nacional no ha cambiado. Contina el
modelo de desarrollo primario exportador y de servicios en funcin de unas
pocas empresas, con una estructura productiva con muy limitada capacidad de
generacin de empleo e innovacin tecnolgica y nuevos conflictos sociales
que se incrementan ao a ao. La inversin privada extranjera sigue
incrementndose, la economa sigue creciendo y el ingreso pblico aumenta,
pero sin una adecuada y justa redistribucin que afecta ms a las zonas
rurales del pas o en todo caso las inversiones no apuntan a modificar las
viejas estructuras productivas ni las relaciones de intercambio desigual entre
el campo y la ciudad que empobrecen a la poblacin campesina y rural.
Esto sucede, no obstante que el Per posee condiciones excepcionales de
climas y microclimas que lo puede convertir en un proveedor estratgico de
variados alimentos del mundo. Es cierto que se ha avanzado, pero no mucho,
con logros, especialmente en la costa, a base del cultivo de frutales y
hortalizas de exportacin, mientras la pequea produccin andina sigue
abandonada, estancada o en retroceso, en comparacin a aos y dcadas
pasadas.
Paralelamente, se observa un proceso de mayor presencia y actuacin de las
poblaciones campesinas, indgenas y productoras rurales, en general, como
respuesta a los aspectos excluyentes de la globalizacin, principalmente en
77
defensa de la biodiversidad, la pluralidad cultural, as como frente a los riesgos

de agotamiento de los recursos naturales no renovables, al proceso de
expropiacin y trfico de saberes indgenas ancestrales sobre el uso de la
biodiversidad, a la fuerte expansin de las inversiones mineras, que ha dado
origen a nuevos conflictos sociales, y a los acuerdos comerciales
internacionales desfavorables a la agricultura, ya que estos ponen en riesgo el
futuro de los sistemas productivos de comunidades y pueblos indgenas, y a su
soberana alimentaria, entendida como el derecho de los pueblos a producir
sus propios alimentos por vas culturalmente adecuadas.
Por consiguiente, en el Per y Amrica Latina los ganadores de la globalizacin
son una minora y los perdedores una inmensa mayora, situacin que se
superpone en gran parte sobre las desigualdades histricas. Esto explica que
haya un proceso de bsqueda de identidades locales y culturales, para desde
ellas tratar de construir o insertarse en una nueva modernidad.
En este sentido, es necesario afirmar que, por ejemplo, en el mundo andino, la
produccin agrcola y pecuaria es mucho ms que la produccin de una
mercanca. Es una forma de ocupacin y gestin del territorio, la base para
preservar la cultura y las modalidades de relacin con la naturaleza, que tiene
que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria;
constituyndose la pequea agricultura en un modo de vida que debe ser
tratado con nuevos enfoques desde la cultura y no como una simple actividad
econmica.
2.3 El escenario regional
El pobre desarrollo econmico de la regin como producto del fuerte

centralismo ha trado para Apurmac exclusin y mayor empobreciendo para la
poblacin campesina y rural. Situacin que no ha cambiado, a pesar del uso
de mayores recursos presupuestales, transferidos del gobierno central, en el
marco de la descentralizacin del pas. Es ms, con los aos se viene
reproduciendo el centralismo en la regin, de un lado, crece la poblacin
urbana, concentrada especialmente en Abancay y Andahuaylas, en detrimento
de la poblacin rural, que busca mejores destinos y oportunidades que no los
logra en sus propias comunidades y distritos y, por el otro lado, al privilegiar
la inversin pblica en infraestructura fsica de tipo urbano, los presupuestos
pblicos, en general, drenan hacia la ciudad u otras ciudades y Lima.
Este tipo de inversin no activa ni cambia la vieja estructura econmica de la
regin. Las ciudades urbanas viven y crecen fundamentalmente a costa del
presupuesto pblico y el subsidio del campo, por ello el rea rural sigue
empobrecindose, no obstante el incremento de obras de infraestructura vial,
educativa y en salud.
Desde la ciudad y sus principales actores sociales y polticos se apuesta por la
minera y el turismo, bajo la percepcin y, muchas veces, el convencimiento
de que tales actividades generaran o atraeran mayores inversiones y con
ellos mayor empleo y presupuestos para inversin pblica. Al centrar el inters
y las esperanzas en los beneficios econmicos, no llegan a percibir con
claridad de los graves problemas ambientales y sociales que tales actividades
podran generar en la vida de la regin, especialmente en detrimento del
territorio, el medio ambiente y la vida en el campo.
78
Por consiguiente, la occidentalizacin cultural del mundo andino apurimeo es

un proceso que contina, y a su paso provoca un mayor deterioro de la vida
campesina, agudiza la desertificacin natural y social del territorio y va
debilitando la posicin de la poblacin campesina y sus organizaciones frente
al avance de los inversionistas mineros, que veran con buenos ojos estas
inmejorables condiciones para sus objetivos econmicos.
Si tal situacin no se revierte a corto y mediano plazo, la tendencia negativa
de las comunidades campesinas de la regin, particularmente del distrito Juan
Espinoza Medrano, seguirn enmarcadas en el proceso de mayor
empobrecimiento y deterioro ambiental.
Sin embargo, pese a las tendencias amenazantes existen nichos y
posibilidades para la produccin agropecuaria de la comunidad y el distrito. Se
estn abriendo y creciendo mercados para algunos productos ecolgicos, que
bien pueden ser producidos en la micro cuenca Mollebamba y en sus
comunidades. Asimismo, hay presencia de instituciones que pueden apoyar el
resurgimiento de la economa campesina, la recuperacin del medio ambiente
y el fortalecimiento de la institucionalidad comunal y municipal;
particularmente en el uso del presupuesto participativo para reorientar la
inversin pblica y privada o para apalancar mayores recursos para el
desarrollo de las familias y comunidades de la micro cuenca.
En definitiva, en el cambiante escenario internacional, el contexto nacional y
regional no todo est perdido. Hay posibilidades para que las comunidades de
la zona puedan realizar cambios que contribuyan progresivamente al bienestar
social, econmico, cultural e institucional de la poblacin, que enfrenta
actualmente una vida llena de dificultades y escasas oportunidades de
realizacin individual, familiar y comunitario.
Estas posibilidades se derivan de la etapa democrtica que vive el pas, luego
de su recuperacin a inicios del ao 2000; al crecimiento de la economa
nacional a niveles no vistos en los ltimos tiempos, que puede y debe
flexibilizar la poltica del gobierno nacional en acceso a recursos del Estado a
favor de las poblaciones campesinas; la continuacin del proceso de
descentralizacin, an cuando muestra algunos signos de retrocesos y
retrasos en algunos aspectos normativos y funcionales, va afirmando y
fortaleciendo las posibilidades de implementar polticas estrategias y
programas de desarrollo regional ms acorde con las realidades y ms
cercanas a las demandas de cambio de la poblacin campesinas y rural.
79
3.
Lineamientos de orientacin programtica
Son un conjunto de propsitos que son tiles para guiar los cambios estructurales
de la comunidad para el bienestar de sus miembros, enmarcados en objetivos
mayores a nivel regional y nacional, tales como:
El desarrollo del mercado interno

Es decir, el desarrollo y crecimiento de la economa local, zonal y
regional, a base de la movilizacin y puesta en valor los recursos
naturales y las capacidades de la pequea produccin agropecuaria,
exigiendo al Estado local, regional y nacional cumpla con su rol de
promotor del cambio y desarrollo, con un enfoque de adentro hacia fuera
y ampliacin de oportunidades de vida, progreso y bienestar de la
poblacin.
La reivindicacin y fortalecimiento de la familia y comunidad

campesina
La familia como unidad y ncleo principal de la estructura social,
econmica, cultural y poltica de la sociedad local y regional, en una
perspectiva de desarrollo humano, y la comunidad como depositaria de la
fuerza social campesina y rural ms importante, protagonista y
conductora del proceso de transformacin local. No hay desarrollo
comunal sin desarrollo de la familia, ni desarrollo familiar sin desarrollo
comunal.
Revaloracin del minifundio y la pequea propiedad campesina

Base de la economa y la sociedad familiar y comunal andina, que hay que
revalorar y mejorar capacidad productiva, con enfoque agro ecolgico,
para incrementar la dieta alimentaria, incentivar el intercambio local, la
transformacin y venta de productos al mercado local, regional, nacional e
internacional.
Recuperacin y fortalecimiento del sistema andino de produccin

diversificada
Recuperar y fortalecer la diversidad productiva, fuente de la seguridad y
soberana alimentaria y nutricional, y soporte de la agricultura comercial y
de transformacin, que, al crear valor agregado, logre la competitividad
que la economa regional requiere para mejorar su capacidad de
negociacin con su entorno nacional e internacional.
Recuperacin de conocimientos
asociadas a tecnologas modernas
tecnologas
ancestrales
Con apoyo de las tecnologas y conocimientos occidentales modernos,

generar una nueva cultura productiva, familiar y colectiva, que permita
producir todo el ao y a elevados niveles de produccin y productividad, a
menores costos de produccin y mejores ganancias.
80
Medio ambiente saludable

Enfrentar los efectos del cambio climtico y el calentamiento global con
acciones orientadas a una accin de recuperacin, mejoramiento y gestin
de los recursos naturales: suelo, agua, bosques y pastizales.
Reorientacin de la educacin con enfoque intercultural

Erradicar el analfabetismo y adecuar la formacin escolar, tcnica y
universitaria a la transformacin de la realidad local y regional,
promoviendo lderes productivos, tecnolgicos, empresariales y gestores
eficientes e innovadores en desarrollo.
Reorientacin de la salud pblica al campo de la prevencin y
promocin de la salud
Desde la comunidad y las familias, promover orientaciones y prcticas
saludables preventivas para minimizar las curativas, empleando
metodologas y estrategias que ponen en el centro a la familia, respetando
y recuperando capacidades, conocimientos tradicionales y habilidades
locales en el tema de la salud.
Apoyo a la desconcentracin y descentralizacin del Estado sub
nacional
Desde la comunidad incidir en la descentralizacin de la gestin distrital,
provincial y regional y, por consiguiente, evitar el crecimiento desmedido
de la ciudad, fortalecer los espacios locales y territoriales con una
propuesta de desarrollo equitativo y equilibrado en trminos econmicos,
productivos, sociales, ambientales y de ocupacin territorial.
Sobre este marco de lineamientos programticos, a continuacin se expone los
planteamientos centrales del Plan de Desarrollo Comunal.
81
4.
Visin de futuro
La visin es el sueo viable de lo que queremos ser. La imagen de lo posible que

deseamos para nuestra comunidad, aquella que nos muestra las posibilidades de
realizaciones en nuestro territorio, a base del desarrollo de nuestras capacidades,
esfuerzos y recursos.
Calcauso al 2015 es una comunidad con alta produccin

agropecuaria familiar y comunal y con mejor calidad de vida.
FOTO 32: Comuneros diseando el plan familiar a futuro
FOTO 33: Comuneros diseando el plan comunal de futuro.
82
5. Misin
Es el encargo y mandato que debemos ejecutar para hacer realidad la visin de

futuro, que hemos establecido en el Plan de Desarrollo Comunal.
La Comunidad Campesina de Calcauso ejecuta plenamente el

Plan de Desarrollo Comunal 2010 2015, liderando un proceso
democrtico interno y con una poltica de alianzas estratgica
y articuladora, con instituciones pblicas y privadas del
entorno distrital, provincial y regional.
FOTO 34: Reunin de aprobacin de del palan de desarrollo comunal
83
6.
Anlisis estratgico de la comunidad: el FODA
FORTALEZAS:
Son las capacidades, recursos, potencialidades y caractersticas propias de la
comunidad que podemos y debemos aprovechar para aprovechar las
oportunidades de nuestro entorno, frenar las amenazas y hacer realidad
nuestro sueo.
DEBILIDADES:
Son las razones, circunstancias y caractersticas de la comunidad, que

dificultan realizar nuestra visin, porque no nos permite aprovechar las
oportunidades y ms bien favorecen la presencia de las amenazas.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Variedad de pisos ecolgicos que

permite diversificar actividades
agropecuarias.
Disponibilidad de recurso hdrico y
clima favorables para produccin
diverso.
Variedad de cultivos con ventajas
comparativas (cereales, papas
nativas
Produccin agroecolgicas
Conexin a principales ejes viales de la
regin y su entorno nacional
Poblacin joven, c o n c o n o c i m i
e n t os y prcticas agropecuarias.
Productores en proceso de
organizacin.
Practicas de trabajo comunal y familiar
Disponibilidad de reas para ampliar la
frontera agrcola y pecuaria.
Corredor econmico articulador
Abancay - Challhuanca - Mollebamba,
en la ruta a Lima
Jvenes y mujeres desorganizados

Jvenes desocupados conformistas
Dbil organizacin de base
Escasa capacidad de manejo del agua para
riego.
Desconocimiento de las consecuencias que
genera el cambio climtico.
Dbil gestin agropecuario
Desconocimiento de mercados potenciales
para produccin.
Erosin de terrenos agrcolas.
Desinters de los padres en la educacin
de sus hijos.
Enseanza educativa deficiente
Migracin de la poblacin joven
Limitado manejo tcnico de la produccin
agropecuaria y uso indiscriminado de
productos qumicos
Dificultad en la disponibilidad de semillas.
Dbil organizacin comunal y de las
asociaciones de pequeos productores.
Difcil acceso al capital financiero (crdito)
Acentuado alcoholismo en ambos gneros
Violencia familiar
Prdida de valores e identidad cultural
Alto ndice de desnutricin infantil
84
OPORTUNIDADES:
Son los factores, situaciones y circunstancias externas a la comunidad,
favorables a su desarrollo, que al ser aprovechadas permite avanzar hacia el
logro de la Visin.
AMENAZAS:
Son los factores, situaciones y circunstancias externas negativas a la
comunidad, y, por ello, desfavorables a su desarrollo y tienden a obstaculizar
el logro de la visin.
OPORTUNIDADES
Crecimiento de demanda de productos

agropecuarios
Mala Administracin del Fideicomiso de las

Bambas.
Marco legal favorable para la promocin

del desarrollo econmico local.
Presupuesto Participativo distrital,
provincial y regional
Escases de lluvias
Inestabilidad poltica regional
Aplicacin de polticas demaggicas de los

gobiernos de turno
Presencia ms continua y aguda de
fenmenos climatolgicos que incrementa
riesgos climticos y sociales.
Limitado compromiso de autoridades e
instituciones nacionales, regionales y
locales con el desarrollo comunal
Dbil y limitada implementacin de
polticas sectoriales
Competencia desleal de productos
importados.
Existencia de programas de inversin

pblica para el rea rural ( FONIPREL,
FONCODES, AGRO RURAL)
Existencia de tecnologas adecuadas,

adaptables y validadas a las condiciones
de la zona
Incremento de la demanda de productos

orgnicos
Proximidad de centros de formacin

tcnica y profesional regional y macro
regional
Expansin de
crediticias.
Existencia de fuentes de financiamiento de

la Cooperacin Internacional
AMENAZAS
entidades
financieras
Incremento del turismo vivencial,

costumbrista y religioso.
Presencia de instituciones que brindan
capacitacin y asesoramiento tcnico
(PACC, AGRORURAL, , PROYECTO
YACHASUNCHES)
Asoc. Residentes de Calcauso en Lima
Adulteracin de fertilizantes y pesticidas.
Reduccin de fondos pblicos y

restricciones presupuestales y financieras
para los gobiernos locales y regionales
Migracin de recurso humano joven.
Inestabilidad Poltica y Jurdica.
Competencia en precios y calidad con

productos trados de mercados externos.
Cambios de polticas sociales y agrarias.

Abigeato
Presencia de exploradores mineros, que

podran contaminar ros, manantes y
lagunas, por actividad minera
Deficiente servicio Telefnico
Presencia de nuevas enfermedades como

consecuencia del cambio climtico
Presencia de plagas y enfermedades en

animales y cultivos
85
7. Objetivo global de desarrollo

Es el logro que deseamos a obtener a largo plazo
Lograr la transformacin econmica, social, poltica, cultural

e institucional de la comunidad, para elevar las condiciones
de trabajo y de vida de su poblacin.
8. Ejes y objetivos estratgicos de desarrollo

Los ejes son las grandes ideas, lneas o dimensiones que movilizan y articulan las
acciones, recursos, capacidades y potencialidades
4 Ejes estratgicos:
Desarrollo ambiental
Desarrollo productivo y econmico
Desarrollo social
Fortalecimiento institucional y
capacidades
desarrollo
de
8.1 Objetivos especficos estratgicos

Los objetivos estratgicos son los cambios, modificaciones o efectos
que debemos alcanzar a corto, mediano y largo plazo en direccin al
objetivo global de desarrollo y la visin a futuro establecido en el
plan de desarrollo.
86
Objetivo estratgico 1:
Lograr recuperar, proteger y realizar un mejor manejo

de los recursos naturales y prcticas de adaptacin
al cambio climtico.
Lograr recuperar, fortalecer y desarrollar la economa

familiar autosuficiente, moderna y competitiva.
Lograr elevar la calidad de vida de la familia en educacin,

vivienda, salud, alimentacin y un ambiente social
solidario, sano y justo.
Lograr revitalizar y fortalecer la organizacin comunal,

como conductora del plan de desarrollo de Calcauso,
desarrollando capacidades de comuneros y comuneras.
87
9. Proyectos calendarizados por objetivo estratgico

Son las medidas que hemos trabajado y priorizado en los talleres comunales:
Objetivo estratgico 1: DESARROLLO AMBIENTAL
PROYECTOS
Ao
2011
Ao
2012
Ao
2013
Ao
2014
Ao
2015
1. Proteccin de manantes en la comunidad de

Calcauso.
2. Forestacin y reforestacin con especies nativas,
en la cabecera de la micro cuenca.
3. Fortalecimiento de capacidades de la poblacin en
la gestin de riesgos y la adaptacin del cambio
climtico en Calcauso.
4. Recuperacin y manejo de praderas de pastos
nativos y bofedales en Calcauso.
5. Construccin de zanjas de infiltracin en la parte
alta de Calcauso.
6. Reforestacin con chachacomo y pino en Calcauso.
7. Represamiento del Chaquiccocha.
8. Reforestacin de Anaru.
9. Construccin de zanjas de infiltracin en Ccotani,
Silla ccasa.
88
Objetivo estratgico 2: DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONMICO

Ao
2011
PROYECTOS
Ao
2012
Ao
2013
Ao
2014
Ao
2015
1. Instalacin de biohuertos familiares al 100% de las familias de

Calcauso.
2. Mejoramiento de la crianza de animales menores
3. Construccin de bebederos para vacunos
4. Construccin de un reservorio en Quishuarniyoc
5. Construccin de un reservorio en Antapuna
6. Instalacin de clausuras de pastos naturales en la parte alta de
Calcauso.
7. Instalacin de pastos cultivados en Calcauso.
8. Mejoramiento del canal de Antapuna.
9. Mejoramiento de los camlidos sud americanos
10.
Instalacin de riego por aspersin de Marcahui
11.
Instalacin de riego por aspersin en Parascalli Ccollpa
12.
Siembra de Alevinos en ros y lagunas de Calcauso
13.
Instalacin de riego por aspersin en Mateo
14.
Produccin y capacitacin en la revaloracin

medicinales nativas de la comunidad de Calcauso.
15.
Instalacin de riego por aspersin en Antapuna
16.
Mejoramiento de reservorio de Paccha
17.
Produccin agroforestal y frutcola de Mateo
18.
Construccin de canal de riego Pico
19.
Instalacin de planta Lechera
20.
Ampliacin de canal de Trapiche Calcauso
21.
Mejoramiento de las andeneras de Panote y mateo
22.
Construccin de cobertizos para vacunos y alpacas
23.
Instalacin de pastos cultivados en las zonas alpaqueras
24.
Mejoramiento del ganado vacuno
25.
Riego tecnificado en Panote y Chupayco
de las plantas
89
Objetivo estratgico 3: DESARROLLO SOIAL

Ao
2011
PROYECTOS
Ao
2012
Ao
2013
Ao
2014
Ao
2015
1. Instalacin de cocinas mejoradas en las viviendas de

las familias de Calcauso.
2. Fortalecimiento de capacidades humanas de las
familias de Calcauso en autoestima salud y nutricin
3. Acondicionamiento y mejoramiento de las viviendas
4. Instalacin de paneles solares en hogares rurales de
Calcauso.
5. Construccin del
residuales.
sistema de evacuacin de aguas
6. Construccin de
Calcauso.
letrinas
en el
sector rural
de
7. Mejoramiento del sistema de agua entubado de

Calcauso.
8. Construccin de la plaza de armas de Calcauso.
9. Construccin del Local del I.E.S. de Calcauso.
10. Instalacin de termas solares en hogares de Calcauso
11. Equipamiento del Puesto Salud de Calcauso
12. Construccin de local de Club de madres
90
Objetivo estratgico 4: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO

DE CAPACIDADES.
PROYECTOS
Ao
2011
Ao
2012
Ao
2013
Ao
2014
Ao
2015
1. Fortalecimiento de capacidades organizacionales de

la comunidad de Calcauso
2. Fortalecimiento de capacidades del Consejo de
Desarrollo Comunal.
3. Capacitacin y formacin de lderes jvenes y
mujeres a nivel de la comunidad
4. Fortalecimiento de las organizacin de base y
capacitacin de dirigentes y lderes productivos
5. Fortalecimiento de las asociaciones de pequeos
productores.
6. Instalacin del centro de informacin capacitacin
y formacin econmica productiva de la
comunidad.
91
10. Modelo de desarrollo familiar y comunal

Un modelo es una forma de representar en forma simple, precisa y comprensible
algo que ser realizado o que ya existe, incluyendo algunas de sus propiedades.
En este caso, se trata de exponer el modelo de desarrollo diseado para superar los
problemas que enfrenta las familias campesinas y comuneras desde la perspectiva
de sus potencialidades y en un marco de conexin y articulacin con el mercado y la
sociedad mayor, que asegure el bienestar integral y un mejor futuro para sus
familiares y el entorno comunal.
Nuestro modelo de desarrollo familiar y comunal, tiene como punto de partida el
diagnstico familiar y comunal y proyecta alternativas de solucin desde lo que
tiene, sabe, desea y pueden hacer las familias campesinas, combinado tecnologas
ancestrales con tecnologas modernas adaptadas, ya validadas en otras experiencias
de desarrollo rural en direccin de recuperar capacidades y crear nuevas
oportunidades.
El modelo perfila una propuesta a futuro, con un mejor aprovechamiento de sus
recursos:
En la parte alta, el modelo propone recuperar el territorio, proteger
y mejorar los recursos naturales y darle un mayor uso racional, base
del nuevo desarrollo agropecuario, con nfasis en la ganadera y
tubrculos andinos, apoyndose en tecnologas ancestrales y
tecnologas modernas adaptadas.
En la parte media, el modelo propone mejorar sustancialmente la
diversidad y productividad de los cultivos de pan llevar, la crianza de
animales mayores y menores, que asegure y mejore la canasta
alimentaria y nutricional familiar y fuente generadora de ingresos
cotidianos.
En la parte baja, el modelo propone mejorar la productividad
agropecuaria, especialmente en ganadera e incorporar el cultivo de
rboles frutales, con que mejorar la diversidad productiva con fines
alimentarios y comerciales.
Por consiguiente, se trata de un modelo de desarrollo integral y sostenible que

busca aprovechar al mximo los recursos y capacidades de la comunidad,
combinando adecuadamente la posesin individual y comunal del territorio y sus
recursos naturales, para lograr:
El
El
El
El
El
buen
buen
buen
buen
buen
trabajo
producir
comer
ingreso
vivir
92
MODELO DE DESARROLLO FAMILIAR Y COMUNAL

SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA CON PRODUCCIN PARA EL MERCADO
A PARTIR DE LO QUE TIENEN, SABEN, QUIEREN Y PUEDEN HACER LAS
FAMILIAS CAMPESINAS DE CALCAUSO
I.
Ampliar la diversidad productiva local, con tecnologas andinas asociadas a tecnologas

modernas adaptativas, mediante:
1.
Bio huertos, a campo abierto y/o en fitotoldos para produccin de

hortalizas
Producir 12 16 variedades de hortalizas, dependiendo de los pisos
ecolgicos y micro climas, en reas de 70 100 m2, dependiendo del
nmero de miembros de la familia y las posibilidades del mercado local.
Incorporar el cultivo de plantas medicinales del lugar.
Instalar composteras para obtener abono orgnico, en una extensin de
3x1 metros
2.
Fortalecer parcelas con diversidad productiva de pan llevar

Instalar parcelas con productos andinos: quinua, habas, oca, trigo, cebada,
papa, maz, olluco, arveja, etc. dependiendo del piso ecolgico, sistema de
riego o asociado con cultivos permanentes (frutales), si fuera el caso.
Obtener 52 kilos de cada producto como mnimo para el consumo familiar
3.
Instalar parcela de pastos cultivados para mejorar ganadera y crianza

de animales menores
Instalacin de pastos cultivados asociados con riego por aspersin en
reas, dependiendo del nmero de animales, menores y/o mayores a
alimentar
Construccin Y/o mejoramiento de reservorios de agua de riego
II.
Mejorar el empleo y los ingresos de las familias y poblacin local

1.
Mejorar la produccin agrcola comercial

Mejorar rendimientos y costos de cultivos comerciales: papa nativa
Introducir especies y variedades frutcolas competitivos y rentables, con
riego tecnificado
2.
Produccin pecuaria
Mejorar la ganadera familiar por refrescamiento de sangre y mejoramiento
gentico progresivo
Mejorar crianza de animales menores: cuy, aves de corral
93
3.
Transformacin de productos
Transformacin artesanal de excedentes productivos de hortalizas, leche,
granos, frutales y otros productos agropecuarios.
III.
Elevar calidad de vida de la poblacin

1.
Escuela rural saludable

Incorporacin de experiencia de Escuela Saludable y Productiva, por niveles
educativos.
2.
Familias con acceso a salud preventiva y promocional

Implementacin de centros de vigilancia comunitaria
Promocin de prcticas alimentarias y nutricionales en el cuidado del nio y
la gestante, con apoyo de la Posta Mdica local.
Acceso de TODOS los nios y nias a servicios de salud, seguro integral de
salud y programas preventivos.
Garantizar el mantenimiento operacin y administracin de los sistemas de
agua de la comunidad.
Uso de sistemas alternativos en las comunidades que no cuenten con
sistema convencional de agua.
Practicas de higiene, lavado de manos, agua segura y manejo apropiado de
los alimentos
Instalacin de terma solar para obtener agua caliente
3.
Vivienda rural saludable

Construccin de cocina mejorada y alacena
Reordenamiento del espacio familiar
Construccin de sistema de bao seco en las viviendas a construir en el
campo.
Eliminacin apropiada de aguas residuales
Uso de aguas servidas tratadas
Construccin de corrales y galpones para ordenar la crianza de animales en
el domicilio
4.
Tratamiento de la basura
Construccin de rellenos sanitarios
Elaboracin de compost y humus con residuos slidos desechables para uso
agrcola
IV.
Manejo de recursos naturales
Elaboracin e incorporacin masiva de abono orgnico a las parcelas

Mejoramiento y mantenimiento de andenera
Manejo y proteccin de manantes y bofedales
Cerco familiar de pastos naturales
Instalacin de cercos vivos en las parcelas familiares
94
V.
Desarrollo de capacidades de las familias comuneras

1.
Aprendizaje en uso de tecnologas y nuevos conocimientos para una

nueva cultura productiva, econmica, social, educativa y organizativa:
Tecnologas
ancestrales
para
recuperar
capacidad
productiva,
almacenamiento y de intercambio
Nuevas tecnologas para transformar positivamente la cultura productiva
andina en bienestar permanente de las familias campesinas.
Nuevas modalidades organizativas, de emprendimiento y relacionamiento al
interior de la familia y comunidad, como hacia fuera de ella.
Formacin del lder tecnolgico, productivo y organizador del cambio
cultural.
Planeamiento estratgico familiar en lo productivo, empresarial, social y
comunal.
Uso de metodologa de campesinos a campesino, aprender haciendo
como formas de aprendizaje e inter aprendizaje para mejores y rpidos
resultados.
Intensificar la pasanta como modalidad educativa y de inter aprendizaje de
mejores y rpidos resultados productivos, econmicos y sociales.
95
GRAFICO N 10
MODELO DE DESARROLLO COMUNAL DE CALCAUSO
96
GRAFICO N 11
MODELO DE DESARROLLO FAMILIAR DE CALCAUSO
97
11. Estrategia central del plan

Todo plan de desarrollo requiere de una lnea estratgica, es decir, una va central
que conduzca las actividades hacia el objetivo de desarrollo del Plan de Desarrollo
Comunal.
Para este caso, la estrategia central consiste en basarse en la activa y protagnica
participacin de comuneros y comuneras, de sus autoridades y lderes naturales,
para movilizar y poner en valor sus recursos y capacidades, individuales, familiares
y comunales.
Esta estrategia responde al enfoque de desarrollo de adentro hacia afuera,
privilegiando los recursos y fuerzas internas, antes que los externas, aquella que
aplica acciones de menos a ms, de lo ms simple a lo ms complejo, proyectos de
menor a mayor inversin, para lograr que el proceso arranque y avance, y no se
entrampe por la decisin de ejecutar acciones o proyectos de envergadura sin
contar con el presupuesto y la voluntad expresa de los integrantes de la comunidad.
Para tal efecto la estrategia se apoyar en acciones especficas, tales como
pasantas, planes de capacitacin, sensibilizacin y toda accin que permita
persuadir y convencer a los actores locales de los objetivos y resultados de su plan
de desarrollo.
12. Modelo de gestin del plan de desarrollo comunal

Dado el nivel de fragmentacin social y organizativa de la comunidad, fruto de la
intervencin sectorial de las instituciones del estado, as como de intervenciones
aisladas de instituciones privadas, al trabajar con pequeos sectores de la
comunidad, es necesario resolver tal fragmentacin con un modelo de gestin
articulada bajo responsabilidad de direccin y planificacin del desarrollo local
comunal.
Para ello se propone la constitucin del Consejo de Desarrollo de la Comunidad
(CDC), como instancia mxima de direccin concertada y articulada que incorpora
formal y permanentemente a los representantes de las instituciones pblicas,
sociales y privadas, bajo conduccin de la comunidad campesina, para juntos
planificar, coordinar y direccionar el desarrollo integral y sostenido de la comunidad.
Debe ser una instancia formalmente constituida y con normas de funcionamiento.
All tendrn asiento todos los representantes institucionales, con voz y voto,
planificarn la ejecucin del PDC, sus planes, programas y proyectos y otros
acuerdos.
De este modo se evitar y superar la dispersin institucional, el uso inadecuado e
inoportuno de los recursos pblicos, mediante la puesta en marcha de una nueva
estructura institucional que permita superar la fragmentacin, superposicin,
aislamiento y duplicidad de funciones.
98
VI.
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACION

DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
Las estrategias de gestin se establecen para medir y evaluar el impacto de las

decisiones que adopta la comunidad para la implementacin del Plan, ya que de estas
depende el logro de los objetivos de su desarrollo.
En consecuencia, concluida la fase de elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal, se
inicia la fase de su implementacin, para lo cual es recomendable seguir los siguientes
pasos:
1.
La comunidad se constituye en la organizacin conductora del proceso, para lo

cual aprueba:
El Plan de Desarrollo Comunal
El Plan Operativo Anual de ejecucin del PDC
El Presupuesto Operativo Anual del Plan de Desarrollo Comunal
El Modelo de Gestin del Plan de Desarrollo Comunal
Los nuevos Estatutos
El Reglamento de funcionamiento interno
2.
Realiza campaas de difusin y socializacin del Plan de Desarrollo Comunal

entre sus miembros e instituciones pblicas y privadas que intervienen y/o
participan en la comunidad.
3.
Instalar y poner en marcha el Consejo de Desarrollo Comunal, como instancia

ejecutiva articuladora de la intervencin pblico privado en la transformacin
de la comunidad, las Comisiones Especiales, como instancias ejecutora por ejes
estratgicos, los Comits Tcnicos, como instancias operativas de los
programas y proyectos y la Plataforma de Asistencia Tcnica y Capacitacin,
como instancia de apoyo al proceso de ejecucin del PDC.
4.
Prioriza anualmente los proyectos establecidos en el PDC.
5.
Elabora el Presupuesto Anual

proyectos.
6.
Instalar el Centro Demostrativo y Experimentacin Agro pecuaria y

Transformacin, para la capacitacin y entrenamiento de los tcnicos
campesinos y de los pequeos productores de la comunidad.
7.
Incluir el Plan de Desarrollo Comunal en el Plan de Desarrollo Concertado del

Distrito Juan Espinoza Medrano y en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Antabamba.
Comunal, a base de la priorizacin de los
99
VII.
FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO

COMUNAL
El Plan de Desarrollo Comunal, como su nombre nos dice, expone un conjunto de

acciones a ser desarrolladas a corto, medio y largo plazo, con el propsito de lograr los
objetivos previstos en el plan. Correspondientemente, una condicin fundamental para su
concrecin es garantizar su financiamiento. Y, ste es un asunto de gran trascendencia.
Las autoridades tienen la responsabilidad de buscar los recursos necesarios.
Aunque el presente documento no contiene una propuesta de Presupuesto, puede
enunciar algunos lineamientos bsicos a tener en cuenta:
1.
En trminos generales, la ejecucin del plan de desarrollo no debera tener

problemas de financiamiento, porque recursos nacionales e internacionales
existen; el problema mayor radica en desarrollar capacidades de gestin de
esos recursos sobre la base de los proyectos priorizados; es decir, definir en
qu, cunto y en qu plazos gastar el dinero.
2.
Las fuentes de financiamiento son conocidas:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
Los recursos individuales, familiares y comunales

El Presupuesto Participativo Distrital
El Presupuesto Participativo Provincial
El Presupuesto Participativo Regional
El Presupuesto de otros programas e instituciones pblicas
Recursos de la cooperacin internacional
3.
Identificar y organizar tcnicos y profesionales calificados para, identificado los

fondos, elaborar los programas y proyectos de calidad y en el tiempo justo para
colocar la demanda en la oferta financiera.
4.
Convocar a las instituciones pblicas y privadas vinculadas a la comunidad y al

desarrollo rural a articular objetivos y presupuestos de intervencin en torno al
Plan de Desarrollo Comunal.
5.
Colocar los programas y proyectos establecidos y priorizados en los

Presupuestos participativos del Distrito, la provincia y la Regin, y otras
instituciones pblicas sectoriales (FONCODES, AGRO RURAL, FONIPREL, etc.)
6.
Establecer una alianza estratgica con ONGs locales para acceder a las fuentes
de cooperacin internacional y colocar los proyectos priorizados en el plan de
desarrollo Comunal.
En conclusin, como se ha indicado al comienzo de este captulo, en trminos generales el

financiamiento del desarrollo enfrenta problemas no necesariamente por carencia de
recursos financieros sino por problemas de gestin, en sus diversos aspectos.
100
AGRADECIMIENTO
El presente documento es el resultado de un trabajo colectivo y, por consiguiente, cabe la

necesidad de agradecer al Programa de Adaptacin al Cambio Climtico por la confianza
de encargarnos tan importante labor, y naturalmente, a los comuneros y comuneras,
dirigentes y lderes comunales, un reconocimiento especial por su tiempo, esfuerzo,
inters y voluntad demostrada en cada taller, reunin y asamblea comunal, por que sin su
participacin y protagonismo no hubiese sido posible cumplir con el objetivo establecido.
Por consiguiente, mi reconocimiento a Lenkiza Angulo, Responsable Nacional del PACC, a

Rusby Zela Anamara y a Jaime Prez Salinas, miembros del equipo PACC de Apurimac,
por su apoyo y comprensin. A Juan Orcco Daz, Gilberto Abarca Ezequilla y a al Kamayoc,
Paul Llacma Snchez, miembros del equipo consultor, que compartieron sus
conocimientos y esfuerzos a lo largo del trabajo que nos toc realizar.
A todos mis reconocimientos y esperanzas de que el fruto del presente trabajo refleje los
resultados esperados y sea de la utilidad deseada.
Hugo Rojas Senisse
101
BIBLIOGRAFIA
MADRE CORAJE
2010
Sistematizacin Pampahuasi, una experiencia innovadora en desarrollo

rural sostenible en la regin Apurmac Pataypampa - Grau
PACC PROGRAMA DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

2009
Anlisis histrico de eventos climatolgicos extremos y sus impactos en

Apurmac y Cusco y caracterizacin y evaluacin de riesgos de desastres
ocasionados por peligros climatolgicos y de remocin en masa en la
Microcuenca Mollebamba.
PACC PROGRAMA DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO - IMA

2009
Estudio de demanda hdrica actual y futura en las regiones de cusco y

Apurmac en el marco del programa de adaptacin al cambio climtico PACC
Fase I Microcuenca de Mollebamba.
CENTRO BARTOLOME DE LAS CASAS PACC PERU

2009
Impactos de la variabilidad y cambio climticos en los sistemas productivos

rurales y en las condiciones de vida y desarrollo campesinos una visin
desde la poblacin rural del Cusco y Apurmac.
CENTRO BARTOLOME DE LAS CASAS PACC PERU

2009
Estudio de la gestin del agua y los conflictos por el agua en la regin

Apurmac y anlisis de la importancia de los factores asociados al cambio
climtico en su desencadenamiento caso de la Microcuenca de
Mollebamba.
JOS LUIS SAMANIEGO

2009
Cambio climtico y desarrollo en Amrica latina y el Caribe
ESTUDIOS SENAMHI - PACC

2009
Estudio hidrolgico de la cuenca del rio Mollebamba
MARA ROSTWOROWSKI
2006
Historia del Tahuantinsuyo.
MINERA ARES
2007
Estudio de impacto ambiental mina exploradores- Selene
102
INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO

2007
Listado de concesiones mineros en la regin Apurmac
INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO ANDINO IIDA
2007
Plan de desarrollo concertado 2008 2009 de Juan Espinoza Medrano
ANTONIO BRACK Y CECILIA MENDIOLA DGAMPE - INRENA
2007
Estudio nacional de la diversidad biolgica del Per
MUNICIPALIDAD DE ANTABANBA
2006
Plan vial provincial participativo Antabamba
MUNICIPALIDAD DE GRAU
2006
Plan de Desarrollo de la provincia de Grau.
WILLEN H.M VAN IMMERZEEI

2006
Pobreza: Cmo Lograr cambios Acelerados Experiencias, Resultados, y

enfoque de una Metodologa Innovadora en Amrica Latina.
DRA. OLGA PREZ SOTO

2006
Desarrollo alternativo
econmica.
Sntesis
entre
economa
poltica
poltica
GUIA OPERATIVA PARA LA FORMULACION PARTICIPATIVA DE PLANES DE

DESARROLLO DISTRITAL
2003
Ministerio de la mujer y desarrollo social MIMDES
SID PERU ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL

2003
Capacitacin Prctica para la Gestin de Proyectos de Desarrollo Rural con

Mayor Impacto
ARMANDO ARTEAGA, OSCAR PANIURA NAVARRO

2002
Plan de desarrollo integral para el distrito de Juan Espinoza Medrano
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

2002
Estudio de la gestin del agua y los conflictos por el agua en la regin

Apurmac y anlisis de la importancia de los factores asociados al cambio
climtico en su desencadenamiento caso de la Microcuenca de
Mollebamba.
103
JOS LUIS CORAGGIO

1991
Contribuciones Posibles Al Planteo de un Modelo de Desarrollo Alternativo

desde la perspectiva de la Economa Popular Urbana.
ALBERTO FLORES GALINDO

1988
Buscando un Inca Identidad y utopa en los andes
CESAR RUIZ CANALES, MARIO TAPIA NUEZ

1987
Produccin y manejo de forrajes en los andes del Per
MARCOS SOTOMAYOR BERRIOS PROYECTO ALPACAS COSUDE

1987
Principales pastos Alpaqueros del sur del Per
104
ANEXOS
105
ANEXO 1: Mapas Parlantes
106
FOTO N 1: Mapa parlante del presente de Calcauso
FOTO N 2: Mapa parlante del futuro de Calcauso
107
FOTO N 3: Mapas parlantes comunales y familiares
FOTO N 4: Diseo de los mapas parlantes familiares
108
FOTO N 5: Mapas parlantes comunales
FOTO N 6: Mapas parlantes familiares
109
ANEXO 2: Ficha de proyectos
110
FICHA DE PROYECTOS PRIORIZADOS EN LA COMUNIDAD DE

CALCAUSO
OBJETIVO ESTRATEGICO N 1: EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL
PROYECTO N 1
Proteccin de manantes en Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Proteger, recuperar, y realizar un mejor manejo de los

recursos naturales y prcticas de adaptacin al cambio
climtico.
OBJETIVO
ESPECIFICO
Recuperacin del caudal de agua de los manantes
UBICACIN
Comunidad de Calcauso
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Capacitacin en manejo y conservacin de manantes,

Elevando los niveles de conocimientos, habilidades,
capacidades de operacin y mantenimiento de la poblacin
frente al cambio climtico.
Proporcionar asistencia tcnica en conservacin de
manantes degradados, con demostracin en situ y
aplicaciones en las reas intervenidas y reforestacin con
especies nativas , que permitan retener la mayor cantidad
posible de humedad, generar filtracin del agua, hacia los
bolsones de agua en la parte subterrnea, actividades que
ha de realizarse desde que inicia el proyecto hasta que
culmine.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 24,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
Comunidad campesina de Calcauso, Municipalidad distrital

de Juan Espinoza Medrano y ONG.
111
PROYECTO N 2
Forestacin y reforestacin con especies nativas,

en la cabecera de la micro cuenca
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Proteger, Recuperar, y realizar un mejor manejo de los

climtico.
OBJETIVO
ESPECIFICO
Disminucin de las erosiones del suelo y agua con la

reforestacin de especies forestales nativas.
UBICACIN
Comunidad de Calcauso.
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Instalacin de un vivero forestal en la comunidad, con una

capacidad produccin 40,000 plantones por campaa con
especies forestales nativas de la zona. Instalacin de
plantaciones en reas deforestadas en la comunidad,
realizar prcticas agronmicas de conservacin de suelos.
Capacitacin en produccin de plantas y plantacin,
manejo de bosques en cabeceras de la micro cuenca
COSTO REFERENCIAL
S/.20,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

112
PROYECTO N 3
Recuperacin y manejo de praderas de pastos

nativos y bofedales en Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

climtico
OBJETIVO
ESPECIFICO
Un mejor manejo para la recuperacin de reas

erosionadas.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Se trata de un proyecto de capacitacin de la poblacin de

la comunidad de Calcauso en manejo y recuperacin de
bofedales y pastos nativos, elevando as sus niveles de
conocimientos, habilidades, capacidades de operacin y
mantenimiento para hacer frente a los efectos del cambio
climtico.
Proporcionar asistencia tcnica en conservacin de
praderas de pastos nativos y bofedales que se encuentran
actualmente degradados, con demostraciones en situ,
con tcnicas a aplicarse en las reas intervenidas.
COSTO REFERENCIAL
S/ 20,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
Comunidad de Calcauso, Municipalidad distrital de Juan

Espinoza Medrano y ONG.
113
PROYECTO N 4
Construccin de zanjas de infiltracin en la parte alta

de Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

climtico
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar el caudal de los manantes y mejoramiento de la

cobertura vegetal.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Es la construccin de canales de seccin rectangular, en

forma transversal a la pendiente del terreno, con pendientes
recomendables de 1 3 %, actividades que se realizaran en
zonas protegidas, a fin de evitar la formacin de crcavas,
que pueden erosionar el suelo.
La construccin permitir recoger el agua de las lluvias, que
viene de las partes altas de la ladera, con la finalidad de
poder reducir la erosin de los suelos, aumentar el caudal de
los manantes en las partes bajas de, que permita mejorar la
cobertura vegetal de los terrenos eriazos con aptitudes
forestales y pastos naturales, permitiendo la mejora de la
cobertura vegetal 500 has. de suelos erosionados.
COSTO
REFERENCIAL
S/210,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
Comunidad de Calcauso, Municipalidad distrital de Juan

Espinoza Medrano y ONG.
114
OBJETIVO ESTRATEGICO N 2: EJE DE DESARROLLO PRODUCTIVO ECONOMICO
PROYECTO N 5
Instalacin de biohuertos familiares
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Fortalecer y recuperar, el desarrollo de la produccin y

economa familiar autosuficiente, moderna y competitiva
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la alimentacin y nutricin de las familias

campesinas de Calcauso.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
La Instalacin de 161 biohuertos familiares, en la

comunidad de Calcauso, con un sistema de asistencia
tcnica permanente y capacitacin constante en la
produccin de hortalizas, produccin de abonos orgnicos
y fortalecimiento de capacidades agroecolgicas,
permitir poder producir hortalizas, para mejorar la
alimentacin de la poblacin de esta comunidad, que es
deficiente actualmente su alimentacin y nutricin, de
los nios y pobladores en general de Calcauso.
COSTO REFERENCIAL
S/. 21,015.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
La Comunidad de Calcauso, Municipalidad distrital de Juan

Espinoza Medrano.
115
PROYECTO N 6
Mejoramiento de la crianza de animales menores: cuy

y aves de corral.
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la produccin de animales menores como el cuyes

y aves de corral
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Consistir en: instalacin de criaderos de cuyes y aves de

corral, permitiendo a las familias disponer de alimentos de
origen animal (carne, huevo), en forma sostenible.
Es un proyecto que incluye el fortalecimiento de las
capacidades tcnicas productivas a las familias de
campesinas de Calcauso, mediante las acciones
capacitacin y asistencia tcnica, como en la instalacin de
sus parcelas de pastos. Incluye tambin promocin de
concursos y pasantas
COSTO
REFERENCIAL
S/52,613.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano, ONG.
116
PROYECTO N 7
Construccin de bebederos para vacunos en Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

economa familiar autosuficiente, moderna y competitiva.
OBJETIVO
ESPECIFICO
Consumo de agua por los animales vacunos, en forma limpia

e higinica, para la mejora de la produccin.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Consistir en: instalacin de bebederos de agua en sectores

donde existe manantes la cantidad de 25, de las medidas
de 2x0.55xo.45m, estas sern de material de cemento, con
la finalidad de puedan los animales consumir agua no
contaminada y parasitaria, que afecta en la produccin
pecuaria, repercutiendo en la economa social y ambiental
de las familias campesinas de Calcauso.
Incluye el componente de fortalecimiento de las capacidades
tcnicas productivas a las familias de campesinas de
Calcauso, mediante las acciones capacitacin y asistencia
tcnica, en el mantenimiento y conservacin de estos
bebederos en el sector rural de Calcauso.
COSTO
REFERENCIAL
S/20,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

117
PROYECTO N 8
Construccin de reservorio en Quishuarniyoc
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la produccin agrcola en Calcauso
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
La construccin ser de concreto armado, con una seccin

rectangular con capacidad de 500 m3.
Adems contempla las obras complementarias de
regulacin del agua de entrada y salida, este proyecto
permitir mejor la productividad agrcola de la comunidad,
que es deficiente, por la limitada disponibilidad de recurso
hdrico, en temporadas de campaas agrcolas.
COSTO
REFERENCIAL
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
S/. 320,000.00
118
PROYECTO N 9
Construccin de reservorio de Antapuna
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la produccin agrcola y pecuaria en Antapuna
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
La construccin ser de concreto armado, con una seccin

rectangular con capacidad de 600 m3.
Adems contempla las obras complementarias de
regulacin del agua de entrada y salida, este proyecto
permitir mejor la productividad agrcola de la comunidad,
que es deficiente, por la limitada disponibilidad de recurso
hdrico, en temporadas de campaas agrcolas.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 350,000.00
RESPONSABLES DEL

PROYECTO
119
PROYECTO N 10
Instalacin de clausuras de pastos naturales en la

parte alta de Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la produccin pecuaria y la cobertura vegetal
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Consiste en realizar el enmallado de 1,000 has de praderas

de pastos naturales, con la finalidad de poder recuperar la
cobertura vegetal y mejorar la produccin pecuaria de zona,
que cada vez mas se encuentra erosionados, por la
desertificacin, el sobre pastoreo, practicas que generan
perjuicios socio econmicos ambientales a la poblacin de la
comunidad.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 3200,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

120
PROYECTO N 11
Instalacin de pastos cultivados en Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la calidad de los pastos forrajeros para la crianza

de animales en la comunidad de Calcauso
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Consiste en Instalar pastos mejorados en 98 has, en las

parcelas familiares, con la finalidad de poder mejorar la
calidad de los pastos forrajeros, para la crianza de los
animales que cada vez es ms escaso en la zona, esto
repercute en la produccin y en la economa de la poblacin
de la comunidad.
Esta tendr tambin el componente de capacitacin y
asistencia tcnica, en la produccin, cosecha y
almacenamiento de los pastos para temporadas de estiaje.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 154,350.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

121
PROYECTO N12
Mejoramiento del canal de Antapuna
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejoramiento de la produccin agrcola y optimizacin del

uso recurso hdrico.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Mejoramiento de la captacin de agua para riego,

mejoramiento de la instalacin de las tuberas de pvc, que
permitir una conduccin adecuada y oportuna del agua
para riego. Adems tendr el componente de
fortalecimiento de la organizacin de riego, capacitacin en
la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Implementacin de escuelas de campo, para la aplicacin de
tcnicas agroecolgicas, que les permita obtener una
produccin saludable, sin contaminar el suelo y agua de la
zona.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 30,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

122
PROYECTO N 13
Mejoramiento de alpacas en Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejoramiento de la produccin alpaquera en la comunidad

de Calcauso.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Contribuir al mejoramiento gentico de las alpacas que

permitir a su vez mejorar la calidad del hato ganadero,
adems se propiciara la gestin conjunta de los recursos
naturales para su mejor aprovechamiento.
Esto incluye un acopio y una comercializacin conjunta a
nivel todos los productores de Calcauso, alternativa por su
naturaleza incluye un componente de la organizacin de
familias, con actividades de capacitaciones y asistencia
tcnica. Dentro de las capacitaciones estn los eventos de
cursos y pasantas y en la asistencia tcnica estn la
implementacin de mdulos, procesos, sesiones, concursos
y ferias.
COSTO
REFERENCIAL
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
S/. 100,000.00
Espinoza Medrano, Programa Aliados
123
PROYECTO N14
Instalacin de riego por aspersin de Marcahui
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejoramiento de la produccin agrcola en Marcahui
UBICACIN
BENEFICIARIOS
78 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Instalacin de sistema de riego por aspersin en parcelas

de Marcahui, que incluye:
Construccin de una captacin con concreto simple FC=
175kg/cm2.
Construccin de una 1 cmara de carga de 60m3 de
concreto armado concreto FC= 175kg/cm2.
Construccin de una lnea de conduccin cerrada con
tuberas PVC SAP de y 4 una longitud de 0.5 km.
Construccin de 7 caja vlvulas de control
Construccin de una red de distribucin cerrada con tuberas
PVS SAP de 1 y una longitud de 0.5 km.
Construccin de 35 caja hidrantes
Implementacin de 105 mdulos mviles de riego por
aspersin.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 418,520.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano, ONG y el Gobierno Regional de Apurmac
124
PROYECTO N 15
Instalacin de riego por aspersin en Parascalli

Ccollpa
OBJETIVO
ESTRATEGICO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejoramiento de la produccin agrcola en Marcahui
UBICACIN
BENEFICIARIOS
112 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Instalacin de sistema de riego por aspersin en parcelas

de Parascalli y Ccollpa, que incluye:
175kg/cm2.
Construccin de una 2 cmara de carga de 60m3 de
concreto armado concreto FC= 175kg/cm2.
Construccin de una lnea de conduccin cerrada con
tuberas PVC SAP de y 4 una longitud de 1.0 km.
Construccin de 12 caja vlvulas de control
Construccin de una red de distribucin cerrada con tuberas
PVS SAP de 1 y una longitud de 0.5 km.
Construccin de 70 cajas hidrantes
Implementacin de 221 mdulos mviles de riego por
aspersin.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 600,951.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano, ONG y el Gobierno Regional de Apurmac
125
PROYECTO N 16
Instalacin de riego por aspersin en Mateo
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Fortalecer y recuperar, el desarrollo de la produccin y economa

familiar autosuficiente, moderna y competitiva
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mayor productividad agrcola en el sector de Mateo
UBICACIN
BENEFICIARIOS
112 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO

175kg/cm2 en el sector denominado Riachuelo Kisqarniyoq en la
Construccin de una cmara de carga de concreto armado concreto
FC= 175kg/cm2. De una capacidad de 60m3.
Construccin de una lnea de conduccin cerrada con tuberas PVC
SAP de 2 una longitud de 0+785.86 km.
Construccin de una lnea de conduccin cerrada con tuberas PVC
SAP de 4 una longitud de 1+474.54 km.
Construccin de 11 cajas vlvulas de control.
Construccin de una red de distribucin cerrada con tuberas PVS
SAP de 1 y una longitud de 3+322.61 ml.
Construccin de 80 cajas hidrantes.
Construccin de 05 cajas vlvulas de purga.
Implementacin de 80 mdulos mviles de riego por aspersin.
Realizar actividades prcticas en la produccin de humus y
compost.
Realizar prcticas de manejo de suelos (Rehabilitar andenes y
Terrazas) Actividades para disminuir pasivos ambientales despus
de ejecutar el proyecto (Plan de Mitigacin).
01 curso de capacitacin en operacin y mantenimiento.
01 curso de capacitacin en formalizacin de la organizacin de
riego ante el ATDR.
01 curso de capacitacin en manejo de libros de acta y contables
del comit de riego
01 curso de capacitacin en tcnicas de riego parcelario.
01 curso sobre importancia del recurso hdrico.
01 curso de capacitacin en seleccin de semillas.
01 curso de capacitacin en tcnicas de cultivos agrcolas.
01 curso de capacitacin en manejo de cosecha y post cosecha.
01 curso de capacitacin en tcnicas de produccin de compost y
biol
COSTO REFERENCIAL
S/. 429,252.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
La Comunidad de Calcauso, Municipalidad distrital de Juan Espinoza

Medrano, ONG y el Gobierno Regional de Apurmac
126
OBJETIVO ESTRATEGICO N 3: EJE DE DESARROLLO SOCIAL
PROYECTO N 17
Instalacin de cocinas mejoradas
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Mejorar la calidad de vida de la familia Calcauso educacin,

vivienda, salud, alimentacin y un ambiente social solidario,
sano y justo
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejorar la calidad de la salud del poblador de Calcauso
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
La construccin se realizara principalmente con materiales

de zona y estar acompaada de asistencia tcnica en la
fase de su construccin y capacitacin en la fase de
mantenimiento, con la finalidad de que tales instalaciones
tengan sostenibilidad.
Esta necesidad de implementacin surge, por los problemas
constantes en la salud del poblador que enfrentan
diariamente madres y nios, por pasar gran parte de da en
la cocina afectando su respiracin e irritacin de los ojos,
debido al humo que emana la lea, que sirven como
combustin, y esta repercute en la salud del poblador,
corriendo el riesgo de accidentes, malformaciones de la
columna y enfermedades respiratorias agudas.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 49,538.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano, Programa Juntos
127
PROYECTO N18
Acondicionamiento de viviendas
OBJETIVO
ESTRATEGICO

sano y justo
OBJETIVO
ESPECIFICO
Mejoramiento de las Viviendas saludables en la comunidad
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Se trata de mejorar las viviendas de 161 familias, con

materiales de la zona, tanto la parte externa como interna
de cada vivienda, instalacin de ventanas para la
iluminacin interna, construccin de roperos rsticos, para
que puedan guardar la ropa los integrantes de familia,
divisiones internas con finalidad de puedan tener dormitorios
separados para adultos y nios, construccin de tarimas con
materiales de la zona. Todo este proceso estar
acompaado de constantes capacitaciones y asistencia
tcnica.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 72,450.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano.
128
PROYECTO N19
Construccin del sistema de evacuacin de aguas

residuales
OBJETIVO
ESTRATEGICO

sano y justo
OBJETIVO
ESPECIFICO
Disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas y

parasitarias en la comunidad de Calcauso
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Construccin de 32 buzones, 11 de profundidad hasta 1.50

m y 21 de profundidad de 1.50m a 2.50 m; Construccin de
una red colectora (7560 m) compuesta por tubera PVC de
6, la que va a permitir instalar 161 conexiones;
Construccin de una cmara de rejas; construccin de un
Tanque Imhoof; Construccin de un lecho de secado;
mitigacin ambiental; Conformacin de una JASS;
Capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema de
agua a JASS, 1 Programa de capacitacin en hbitos
adecuados de higiene y asistencia tcnica.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 567,183.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano. Gobierno Regional de Apurmac
129
PROYECTO N 20
Instalacin de paneles solares en sector rural en

Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO

sano y justo
OBJETIVO
ESPECIFICO
Acceso al servicio de energa elctrica limpia para sectores

rurales de la comunidad de Calcauso.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
65 familias
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Consiste en la implementacin de sistemas elctricos de

energa no convencionales, con instalacin de mdulos
fotovoltaicos de 65 WTTP en 65 viviendas rurales que
actualmente no cuenta con este servicio.
En el proceso de instalacin, estar acompaada de
capacitacin tcnica y social, para el sostenimiento del
proyecto.
COSTO
REFERENCIAL
S/ 167,142.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO

Espinoza Medrano, ONG, Gobierno Regional de Apurmac
130
OBJETIVO ESTRATEGICO N 4: EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROYECTO N 21
Fortalecimiento de capacidades organizacionales de la

comunidad de Calcauso
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Lograr fortalecer la organizacin comunal, como conductora

del plan de desarrollo de Calcauso.
OBJETIVO
ESPECIFICO
Desarrollar capacidades dirigenciales y de los lderes

comunales de Calcauso.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
161 Jefes de familia
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Capacitar para fortalecer la capacidad dirigencial de los

comuneros y comuneras de la comunidad, as como en la
formacin de los nuevos lderes comunales, para garantizar
la implementacin del plan de desarrollo de la comunidad.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 20,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
PACC, Municipalidad distrital de Juan Espinoza Medrano y la

131
PROYECTO N 22
Capacitacin y formacin de lderes jvenes y mujeres

a nivel de la comunidad
OBJETIVO
ESTRATEGICO
Lograr fortalecer la organizacin comunal, como conductor

del plan de desarrollo de Calcauso.
OBJETIVO
ESPECIFICO
Formar y desarrollar capacidades dirigenciales en las

mujeres y jvenes de la comunidad.
UBICACIN
BENEFICIARIOS
120 lideres jvenes
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
Capacitar en la formacin de los nuevos lderes comunales

jvenes y mujeres, quines deben suceder a los mayores en
la responsabilidad de dirigir su comunidad.
COSTO
REFERENCIAL
S/. 20,000.00
RESPONSABLES DEL
PROYECTO
Municipalidad distrital de Juan Espinoza Medrano y la

132
ANEXO 3: Lista de participantes
133
Lista de participantes en la elaboracin del Plan de Desarrollo

Comunal de Calcauso
NOMBRE Y APELLIDOS
Aparicio Mendoza Flix
Juan Huarcaya
Placido Gutirrez Moraya
Eugenio Huamani Oscco
Jorge Paniura Vega
Marcelino Romn Lupa
Manuel Mayhuire Paniura
Pablo Moraya Manuel
Rubn Gonzales Romero
Pepe Gutirrez Oscco
Eusebio Paniura Ccarapa
Adrian Ccarapa Gutirrez
Inocencio Chancahuana Flores
Benigno Silvestre Gonzales
Percy Oscco Silvestre
Marcos Oscco Anamaria
Hugo Moraya Mendoza
Mara Pocco Quispe
Joel Quispe Pocco
Rufo Carhuas Miraya
Fernando Mendoza Gutirrez
Valentn Huamani L
Oswaldo Ccarapa Gutirrez
Santiago Cruz Condori
Luis Navarro Zela
Fulgencio Mayhuire Gutirrez
Julio Pacco Gonzales
Guido Mendoza Gutirrez
Richard Lupa Pacco
Marlene Castaeda Paniura
Mercedes Chancahuaa Gonzales
Justo Romero Navarro
Pele Mendoza Navarro
Sebastin Chacn Silvestre
Nicols Silvestre Lupa
Rosa Huamani Len
Augusto Navarro Zela
Darmer Huamani Meneses
Nicols Navarro Pacco
Prudencio Pacco Ch
Mario Aroni Pacco
Jos Silvestre Gonzales
Orlando Navarro Zela
Domitila Moraya Chipana
Victoria Oscco
Norma Huamani S
Beatriz Gutirrez G
Mrida Rea Silvestre
Silvia Rivero M
Claudio Navarro Oscco
Yony Mayhuire Taype
Ramn Silvestre Lupa
Pablo Miraya Paniura
CARGO
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Regidor
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunera
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunera
Comunera
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunera
Comunero
Comunero
Juez de Paz
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
SECTOR
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
134

Lucio Flores Paniura
Julian Chancahuaa Huamn
Demetrio Gonzales Mendoza
Rolando Gutirrez Silvestre
Aldo Len Gutirrez
Lzaro Mendoza
Corina Silvestre Lupa
Ledy Oscco Pocco
Vilma Silvestre Navarro
Brgida Miraya Paniura
Elena len Paniura
Paula Huamn Len
Rosala Quispe Pocco
Zacaras Gutirrez C
Gernimo Quispe Pocco
Fredy Ccopa A
Giovanni Gonzales Oscco
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Rubn Silvestre Lupa

Lisbeth Silvestre Lupa
Juana Paniura Gutirrez
Brgida Miraya Paniura
Herlinda Quispe Pocco
Eusebio Paniura Ccarapa
Jacinta Ccarapa Silvestre
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunero
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Vicepresidente
A Municipal
Secretario
Presidente
Comunal
Comunero
Comunera
Comunera
Comunera
Comunera
Comunero
Comunera
Yonathan Pocco A
Comunero
Calcauso
Nemesio Gonzales Gutirrez

Carln Paniura Quispe
Comunero
Comunero
Calcauso
Calcauso
Narciso Chacn Huarcaya
Comunero
Calcauso
Rina Romero Navarro
Comunera
Calcauso
Alicia Gonzales Montoya

Agripina Choque Cahuana
Alejandrina Paniura Chancahuaa
Jos Navarro Oscco
Comunera
Comunera
Comunera
Comunero
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Prudencio Oscco Ch
Beatriz Gutirrez Mendoza
Comunero
Comunera
Calcauso
Calcauso
Bonifacio Zela Guerrero
Comunero
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Calcauso
Oscar Paniura Navarro
Comunero
Calcauso
Jos Navarro Zela
Comunero
Calcauso
Elena Len Paniura
Comunera
Calcauso
Lucio Flores Paniura
Comunero
Calcauso
135
ANEXO 4: Galera de fotografas
136
GALERIA FOTOGRAFICA DEL PDC DE LA COMUNIDAD

CAMPESINA DE CALCAUSO
PARTE I: PRIMER TALLER
FOTO N 1: Exposicin de la experiencia de Pataypampa Grau por

Camayoq de la zona
137
FOTO N 2: Entrevista con las comuneros de Calcauso
FOTO N 3: Llenado de la ficha de encuestas para el PDC de Calcauso.
138
PARTE II: SEGUNDO TALLER
FOTO N 4: Exposicin de tecnologas que pueden implementarse en
FOTO N 5: Elaboracin de la visin y Misin de Calcauso
139
FOTO N 6: Elaboracin de la lista de proyectos que requiere la comunidad

de Calcauso.
PARTE II: PRESENTACION DEL PDC CALCAUSO
FOTO N 7: Asamblea comunal de Calcauso
140
FOTO N 8: Presentacin del PDC Calcauso.
FOTO N 9: Presentacin de los modelos de desarrollo de Calcauso
141
FOTO N 10: Presentacin y validacin de los proyectos de Calcauso
PARTE IV: TRABAJO DE CAMPO
FOTO N 11: Vista panormica de la comunidad de Calcauso.
142
FOTO N 12: Temporada de cosecha de laymes en Calcauso
FOTO N 13: Zona productiva parte baja de Calcauso
143
FOTO N 14: Cosecha de papa en la parte alta de Calcauso
FOTO N 15: Alpacas para el transporte de los productos cosechados
144
FOTO N 16: Produccin de papa por laymes familiares
FOTO N 17: Toma de datos en campo
145
FOTO N 18: Verificacin de estado de la infraestructura de riego.
FOTO N 19: Vista de la zona productiva en la parte alta de Calcauso
146
FOTO N 20: Alpacas transportando papa a la comunidad de Calcauso
FOTO N 21: Zonas agrcolas en la parte Baja de Calcauso
147

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FOTO: Vista panormica del pueblo de Calcauso

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE

Distrito Juan Espinoza Medrano

Apurmac, Octubre del 2010

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construir con un enfoque de afuera hacia adentro sino de adentro hacia

El desarrollo local es tambin un problema de escala. En las comunidades

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La identificacin de las polticas sociales

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El desarrollo local como proceso

Finalmente, el desarrollo local tiene en la planificacin un instrumento clave

El medio ambiente viene ganando cada vez ms atencin y preocupacin a

Lo local se refiere a un rea geogrfico ms reducido que lo distrital, provincial y regional.

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En el Per, la situacin es ms preocupante en tanto es uno de los 10

En este marco general, el cambio climtico, entendido como el conjunto de

Evitar que las concentraciones del CO 2 siga creciendo en la

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

FOTO N 1: Quema de combustibles fsiles

Aumentar las superficies vegetales que absorben CO 2, evitando

FOTO N 2: Forestacin nativa de Calcauso

Promover las primeras medidas de adaptacin, en zonas

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

En este sentido, el concepto de desarrollo sostenible, entendido como

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

La comunidad campesina de Calcauso6 con una extencion cercana a los 24 mil

FUENTE: Estudio PREDES - PACC 2009

Est ubicado a una latitud de 142740 y a una longitud de 725514.

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

FUENTE: Plan vial participativo Antabamba 2006

FUENTE: Estudios PACC, 2009.

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

Abancay Santa Rosa

Santa Rosa Antabamba

FUENTE: Estudios PACC, 2009.

En la antigedad la comunidad de Calcauso perteneci a la provincia de

Plan de Desarrollo Comunal de la Comunidad de Calcauso

cumbres, abismos, mesetas, colinas onduladas, quebradas y valles que dan