Capítulo 6 - Programas de Manejo Ambiental La Judía

GRUPO SACYR
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PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL PARA CONSTRUIR

PUENTES VEHICULARES PARA ATENDER LOS SITIOS CRTICOS DE
LA CARRETERA MLAGA (PR0+000) - LOS CUROS (PR113+000)
EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR LA
JUDA (ABSCISA K79+630 Y K79+758), 2) PUENTE VEHICULAR
SITIO CRTICO 43 (ABSCISA K29+720 Y K30+090) Y 3) PUENTE
VEHICULAR HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805)
TABLA DE CONTENIDO
6.
PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL PUENTE LA JUDIA....................3

6.1. ESTRUCTURACIN......................................................................................... 3
6.2. PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL...................5
6.2.1.
CONFORMACIN DEL GRUPO DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL...........................7
6.2.2.
CAPACITACIN AMBIENTAL, SOCIAL, DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUDA
OCUPACIONAL AL PERSONAL DE OBRA........................................................................11
6.2.3.
CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES...............................................16
6.3. PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS (PAC)..........................................19
6.3.1.
MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN....................................20
6.3.2.
EXPLOTACIN DE FUENTES DE MATERIALES....................................................24
6.3.3.
SEALIZACIN FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES................................28
6.3.4.
MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS, SUELOS Y LODOS.......................36
6.3.5.
MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS CONVENCIONALES Y
ESPECIALES.......................................................................................................... 40
6.3.6.
CONTROL DE EMISIONES DE RUIDO Y MATERIAL PARTICULADO (POLVO) AL AMBIENTE
47
6.3.7.
MANEJO DE EXPLOSIVOS Y EJECUCIN DE VOLADURAS.....................................50
6.4. PROGRAMA DE LA GESTIN HDRICA-PGH-......................................................64
6.4.1.
MANEJO Y CONTROL DE AGUAS SUPERFICIALES, Y PROTECCIN DE RONDAS HDRICAS
65
6.4.2.
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS.................................................................68
6.5. PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS (PBSE)...................72
6.5.1.
MANEJO DEL DESCAPOTE Y COBERTURA VEGETAL............................................73
6.5.2.
APROVECHAMIENTO FORESTAL....................................................................78
6.5.3.
RESCATE, TRASLADO Y REUBICACIN DE EPFITAS...........................................84
6.5.4.
COMPENSACIN FORESTAL........................................................................93
6.5.5.
CONSERVACIN Y COMPENSACIN DE ESPECIES VEGETALES EN VEDA O CON ALGN
GRADO DE RESTRICCIN......................................................................................... 98
6.5.6.
RECUPERACIN REAS AFECTADAS............................................................102
6.5.7.
PROTECCIN DE FAUNA..........................................................................106
6.6. PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y
VEHCULOS (PMIT).............................................................................................. 111
6.6.1.
INSTALACIN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE LOCACIONES TEMPORALES
112
6.6.2.
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS..........................................116
6.7. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL (PGS).........................................................121
6.7.1.
PROYECTO DE ATENCIN A LA COMUNIDAD.................................................123
6.7.2.
PROYECTO DE INFORMACIN Y DIVULGACIN..............................................128
6.7.3.
PROYECTO DE PARA EL MANEJO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PREDIOS Y SERVICIOS
PBLICOS 134
Bogot, Agosto de 2014
PLAN DE ADAPTACIN A LA GUA

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6.7.4.
6.7.5.
6.7.6.
6.7.7.
6.7.8.

PROYECTO DE CULTURA VIAL Y PARTICIPACIN COMUNITARIA...........................140

PROYECTO DE CONTRATACIN DE MANO DE OBRA.......................................146
PROYECTO DE PROTECCIN AL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y CULTURAL..........149
PROYECTO DE GESTIN SOCIO- PREDIAL....................................................152
PROYECTOS PRODUCTIVOS.......................................................................154
CONTENIDO DE TABLAS
Tabla 1. Programas de Manejo Ambiental formulados para la Construccin del
puente La Juda...................................................................................................... 3
Tabla 2. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y Aplicacin de la
Gestin Ambiental................................................................................................. 6
Tabla 3. Proyectos contenidos en el programa de Actividades Constructivas......19
Tabla 4. Proyectos contenidos en el Programa de Gestin Hdrica.......................64
Tabla 5. Proyectos contenidos en el Programa de Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos...................................................................................................... 72
Tabla 6. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y Aplicacin de la
Gestin Ambiental.............................................................................................111
Tabla 7. Proyectos del Programa de Gestin Social PGS...................................121

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CAPTULO 6: PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL PUENTE

LA JUDIA
6. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL PUENTE LA JUDIA
6.1.
Estructuracin
El presente captulo contiene los Programas de Manejo Ambiental con sus

respectivas Fichas Ambientales necesarias para prevenir, mitigar, corregir
y/o compensar los impactos generados por las obras a desarrollar para la
construccindel puente vehicular la Juda ubicado entre la abscisa
K79+630 y K79+758, enmarcando el tema en los componentes fsico,
bitico y social, los cuales fueron identificados en el captulo 4: Evaluacin
ambientaldel presente Plan de Adaptacin de la Gua Ambiental (En
adelante PAGA).
Teniendo en cuenta la perspectiva sistmica bajo la cual se deben abordar
la gestin ambiental de los proyectos, es importante resaltar que las
fichas de manejo planteadas, se presentan organizadas para dar
respuesta a los impactos ambientales por componente, por lo cual sus
acciones plantean una respuesta integral a los diferentes impactos
identificados, tanto en las etapas constructivas como operativas del
proyecto. Se debe tener en cuenta que las medidas plasmadas en este
documento deben ir de la mano con las etapas constructivas, mejorando y
ajustando lo pertinente de acuerdo a los eventos que surgen durante este
proceso, es decir, no corresponden a una estructura rgida, ya que todo se
desarrollar en coordinacin en tiempo y espacio con las obras a ejecutar.
Para la obtencin de resultados favorables en la ejecucin de las
actividades propuestas, el grupo destinado a la materializacin de las
mismas, ser un equipo capacitado y especializado en materia social y
ambiental, para ello se constituir el respectivo Grupo de Gestin Social y
Ambiental, quienes sern los encargados de dirigir y coordinar las
actividades que se presentan a continuacin.
Los programas formulados para el manejo ambiental en el proyecto con
sus respectivas estrategias se relacionan en la Tabla 1.
Tabla 1. Programas de Manejo Ambiental formulados para la
Construccin del puente La Juda
PROGRAMA
1 - Desarrollo y
Aplicacin de la
Gestin ambiental
1
2
PROYECTO
CDIGO
Conformacin del grupo de gestin social

y ambiental
Capacitacin ambiental, social, de
seguridad industrial y salud Ocupacional
DAGA-1.101
DAGA-1.202

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PROGRAMA

PROYECTO
CDIGO
al personal de obra
3
1
2
3
2 Programa
Actividades
Constructivas
4
5
6
7
8
3 Programa Gestin
Hdrica
1
2
1
4 Programa de
Biodiversidad y
Servicios
Ecosistmicos
5- Programa manejo
de instalaciones
temporales, de
maquinaria y equipos
6- Programa de
Gestin Social
Cumplimiento requerimientos legales

Manejo integral de materiales de
construccin
Explotacin de fuentes de materiales
Sealizacin frentes de obras y sitios
temporales
Manejo y disposicin final de escombros,
suelos y lodos
Manejo y disposicin final de residuos
slidos convencionales y especiales
Control de emisiones de ruido y material
particulado (polvo) al ambiente
Manejo de explosivos y ejecucin de
voladuras
Manejo de trafico
Manejo y control de aguas superficiales,
y proteccin de rondas hdricas
Manejo de residuos lquidos
Manejo del descapote y cobertura
vegetal
Aprovechamiento Forestal
Rescate, traslado y reubicacin de

Epfitas
Compensacin Forestal
Conservacin y Compensacin de
especies vegetales en veda o con algn
grado de restriccin
Recuperacin reas afectadas
Proteccin de Fauna
1
2
1
2
3
4
DAGA-1.303
PAC-2.1-04
PAC-2.2-05
PAC-2.3-06
PAC-2.4-07
PAC-2.5-08
PAC-2.6-09
PAC-2.7-10
PAC-2.8-11
PGH-3.1-12
PGH-3.2-13
PBSE-4.114
PBSE-4.215
PBSE-4.316
PBSE-4.417
PBSE-4.518
PBSE-4.619
PBSE-4.720
Instalacin, funcionamiento y
desmantelamiento de locaciones
temporales
Manejo de maquinaria, equipos y
vehculos
Proyecto de Atencin a la comunidad
Proyecto de Informacin y Divulgacin
Proyecto para el manejo de la
infraestructura de predios y servicios
pblicos
Proyecto de cultura vial y participacin
comunitaria
PMIT-5.1-21
PMIT-5.2-22
PGS-6.1-23
PGS-6.2-24
PGS-6.3-25
PGS-6.4-26

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PROGRAMA

PROYECTO
CDIGO
PGS-6.5-27
Proyecto de contratacin Mano de Obra

Proyecto de Proteccin al Patrimonio
Arqueolgico y cultural
Proyecto de Gestin socio predial
Proyectos productivos
5
6
PGS-6.6-28
PGS-6.7-29
PGS 6.8 30
Fuente: Gminis Consultores S.A.S., 2014

El contenido de cada una de las fichas de manejo ambiental y de acuerdo
con los requerimientos afines al proyecto contiene la siguiente
informacin:
Nombre del Programa: Corresponde al programa segn el orden

establecido en la Gua del INVAS (2011).
Identificacin del proyecto: Segn los proyectos establecidos dentro
del programa establecido dentro de la Gua del INVAS con el
respectivo cdigo de identificacin.
Objetivos: Plantea los resultados que esperan obtenerse al terminar
la ejecucin de las acciones que estn contempladas dentro del
programa.
Metas: define la finalidad del objetivo trazado
Etapa del proyecto: Se especifica el momento en la duracin del
proyecto en el cual se ejecutar las medidas de manejo
desarrolladas por ficha.
Impactos a los que responde: Se enumeran los impactos
ambientales y/o sociales ms relevantes esperados, de acuerdo con
la evaluacin ambiental realizada en el presente estudio, en la cual
se identificaron los impactos a manejar.
Tipo de medida a ejecutar. Son el conjunto de medidas que van a
permitir la reduccin de los impactos negativos para as
incrementar los positivos en la ejecucin del proyecto.
Lugar de aplicacin: Identifica el o los sitios donde la medida debe
ser aplicada.
Poblacin beneficiada. Es aquella poblacin que ser beneficiada
con el desarrollo de las medidas que van a permitir la reduccin de
los impactos negativos.
Acciones a desarrollar: Se refiere a las acciones que se
desarrollarn durante la ejecucin del proyecto, en cada una de las
fichas del plan de manejo.
Personal requerido. Hace referencia al recurso humano necesario
para la implementacin de las actividades consignadas en cada uno
de los programas.

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6.2.

Responsable de la ejecucin: Registra las organizaciones,

compaas o cargos dentro de una misma compaa sobre las
cuales recae la responsabilidad de la implementacin de la ficha.
Responsable de seguimiento: Registra las organizaciones,
compaas o cargos sobre las cuales recae la responsabilidad de
verificar el cumplimiento y efectividad de las medidas ambientales
planteadas en las fichas de manejo
Cronograma de ejecucin: Se especifica el desarrollo de las
acciones a ejecutar durante el periodo de duracin del proyecto.
Presupuesto: Especifica el costo de las actividades, insumos,
personal, etc. que demande la ejecucin de las de las Actividades
que generan impacto: Actividades constructivas identificadas como
susceptibles de producir los impactos que se van a manejar
Seguimiento y Monitoreo: Incluye la definicin de los indicadores
para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin de las actividades
previamente detalladas por ficha, su descripcin, la periodicidad de
evaluacin y el registro de cumplimiento.
Programa de
Ambiental.
Desarrollo
Aplicacin
de
la
Gestin
El programa de desarrollo y aplicacin de gestin ambiental est

conformado por las estrategias orientadas a la planificacin de todas las
actividades de manejo ambiental y social necesarias para la ejecucin de
los proyectos, obras y/o actividades del subsector vial. ste programa
incluye los proyectos para la Conformacin del grupo de gestin social y
ambiental, Capacitacin y concienciacin para el personal de la obra y
Cumplimiento de requerimientos legales en el proyecto, y para ello se
tendr en cuenta que los profesionales vinculados debern tener la
experiencia y capacidad de atender las acciones de manejo ambiental
durante el proceso constructivo, capacitar a todos los integrantes del
equipo deSACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIApara generar
conciencia, y finalmente tener la capacidad de gestionar y obtener los
permisos y requerimientos legales necesarios para el funcionamiento del
proyecto. En la siguiente tabla se relaciona los subprogramas o proyectos
que contiene este programa:
Tabla 2. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y
Aplicacin de la Gestin Ambiental
PROYECTO
Conformacin del grupo de gestin social y ambiental
Capacitacin ambiental, social, de seguridad industrial y
salud Ocupacional al personal de obra
Cumplimiento de requerimientos legales
CDIGO FICHA
DAGA-1.1-01
DAGA-1.2-02
DAGA-1.3-03

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6.2.1.Conformacin del grupo de gestin Social y ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL
DAGACdigo:
DAGA-1.1-01
Nombre:
Conformacin del grupo de gestin social y ambiental
OBJETIVOS
METAS
Definir las acciones a seguir para garantizar el cumplimiento y desarrollo de
las medidas necesarias para manejar los impactos generados por el proyecto,
de manera eficaz y eficiente.
Se conforma un equipo de trabajo interdisciplinario, con capacidad para la

ejecucin de las actividades sociales y ambientales que requiere el programa
Establecer los parmetros de accin del Grupo de Gestin Social y ambiental
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE
TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR
Los impactos a manejar son la totalidad de los identificados en la evaluacin
de impactos, ya que ser el equipo responsable que permita la ejecucin de
los proyectos encaminados a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar todos
los posibles impactos generados por el proyecto
Prevencin
Control - Correccin
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
POBLACIN BENEFICIADA
Sitios de ejecucin de obras de atencin a sitios crticos para la construccin del
puente vehicular la Juda entre la abscisa K79+630 y K79+758
Comunidad del rea de Influencia Directa

Usuarios de la va
Poblacin vinculada laboralmente al proyecto
ACCIONES A DESARROLLAR
La Gestin Social y ambiental del proyecto estar liderada por el director de la
obra quien establecer todas las polticas y lineamientos para la ejecucin de las
actividades relacionadas con las obras a ejecutar para la construccin del
puente , quien coordinar las actividades del equipo social y ambiental el cual
estar conformado por:
- Residente SISO
- Ingeniero ambiental residente
- Profesional Social

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Bilogo
En general el grupo de trabajo ser el responsable de que los Programas de

Gestin Ambiental y el Sistema de salud y seguridad industrial, cumplan con los
requerimientos legales y operativos, as como adelantar la gestin necesaria para
identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del contrato,
ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecucin del proyecto.
Adems debern:
Ambiental:
- Mantener actualizados los programas de acuerdo con las necesidades que
se presenten durante el transcurso de las obras.
- Verificar que se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o
acciones que lo requieran, y elaborar los Anlisis de Precios Unitarios(APU)
de aquellos programas o actividades que los necesiten, los cuales deben
aprobarse segn procedimiento establecido.

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Elaborar y presentar informes de gestin ambiental.

Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, INVIAS y el
Fondo de Adaptacin.
Representar al Constructor en temas ambientales ante el INVIAS, Fondo de
Adaptacin y autoridades Ambientales
Planificar las actividades legales y operativas del contrato, en cuanto a la
elaboracin del PAGAy el sistema de gestin ambiental, de acuerdo a lo
establecido en los pliegos de condiciones.
Adelantar la gestin necesaria para identificar y obtener los permisos que
se requieran para el desarrollo del contrato.
Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes del PAGA de acuerdo
con las necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras.
Participar en los comits ambientales cuando lo requiera el INVIAS y el
fondo de adaptacin
Adelantar los informes y formatos propios del seguimiento y monitoreo.
Desarrollar los programas establecidos en el PAGA, de acuerdo al
cronograma aprobado.
Garantizar la permanencia y buen estado de la sealizacin y demarcacin
de los frentes de obra que se requieren diariamente. Igualmente verificar
que la sealizacin este completa.
Verificar la efectividad y buen funcionamiento de las infraestructuras
ambientales tales como obras de proteccin en cuerpos de agua en cuya
cercana se ejecutarn obras para el tratamiento de sitios crticos, entre
otros.
Brindar capacitacin, charlas e induccin ambiental a los trabajadores.
Profesional social:
- Elaborar y presentar informes de gestin social
- Responder los requerimientos de la Supervisin y/o Interventora, INVIAS y
fondo de adaptacin.
- Planificar las actividades legales y operativas del contrato, en cuanto a la
elaboracin del programa de adaptacin de la gua ambiental PMA, en
relacin a la Gestin Social
- Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes del PAGA, en relacin
a la Gestin Social, de acuerdo con las necesidades que se presenten
durante el transcurso de las obras.
- Ejecutar los programas de gestin social.
- Representar al Contratista de obra ante la comunidad en todo lo
relacionado con el rea social.
- Coordinar y realizar las reuniones del Contratista de obra con la
comunidad.
- Establecer y poner en marcha el punto de atencin a la comunidad.
- Responder a las quejas, reclamos e inquietudes de la comunidad dando la
solucin pertinente.
- Coordinar la elaboracin y distribucin de las piezas de comunicacin para
las diferentes actividades con la comunidad.
- Desarrollar los programas establecidos en el PAGA, de acuerdo al
cronograma aprobado
Salud ocupacional y seguridad industrial

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PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Actividades
Nmero
de
-Actas de comits sociorelacionadas con actividades
ambientales.
las obligaciones ejecutadas
en
el
-Informes
mensuales
de
Diario
de
cada periodo / Numero de
gestin ambiental y social.
coordinador
de actividades
-Informes y plan de accin de
rea
programadas.
las Interventoras internas.
- Elaborar y presentar informes de la gestin de salud ocupacional y
seguridad industrial.
- Planificar las actividades legales y operativas del contrato, en cuanto a la
elaboracin del plan de adaptacin de la gua ambiental y el sistema de
seguridad industrial y salud ocupacional.
- Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad
industrial y salud ocupacional hacia el interior de la obra.
- Dirigir y brindar la capacitacin e induccin en seguridad industrial de los
trabajadores.
- Mantener actualizado el panorama de riesgos y la matriz de elementos de
proteccin personal.
- Conformar el Comit Paritario de Salud Ocupacional para la obra.
- Verificar el estado y fechas de vencimiento de los equipos y
medicamentos de los botiquines.
- Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro de la obra,
cumplan con las medidas de seguridad.
- Hacer los reportes de accidentalidad.
- Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se
encuentran en la obra para el servicio de los trabajadores.
ACCIONES
INDICADOR
Brigada de orden, aseo y limpieza

- Garantizar el aseo y limpieza para toda el rea general de la obra. Estar
compuesta por un mini-cargador, volqueta y los trabajadores que sean
necesarios, dependiendo de la cantidad de residuos y de las actividades a
ejecutar; dentro de stas tenemos: limpieza general de la obra,
mantenimiento de sealizacin y cerramiento entre otras.
-
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Ingeniero ambiental residente
Profesional Social
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
RESPONSABLE DE EJECUCIN
RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO


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Profesional Social
Interventor ambiental (DESSAU CEI)
Autoridad ambiental (CAS)
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.2.2.Capacitacin ambiental, social, de seguridad industrial y

saluda Ocupacional al personal de obra
DAGACdigo:
DAGA-1.2-02
Nombre:
Capacitacin ambiental, social, de seguridad industrial y salud Ocupacional al
personal de obra
OBJETIVOS
METAS
Suministrar informacin ambiental y conocimientos bsicos a todo el personal
vinculado por el proyecto, con el fin de generar conciencia ambiental y
sensibilidad que redunde en acciones de control, prevencin y mitigacin de
impactos que las acciones u omisiones de trabajadores del proyecto
potencialmente pueden causar al entorno biofsico y social.
Evitar la ocurrencia de conflictos con la comunidad local, o afectacin del medio
ambiente, generados por inadecuadas prcticas o acciones impropias de los
trabajadores del proyecto de atencin de puntos crticos para la construccin del
puenteLa Juda.
Prevenir y/o minimizar impactos sobre la salud de los trabajadores y sobre el
ambiente.
Realizar mnimo una capacitacin mensual para sensibilizar a los trabajadores
forneos y locales, en temas ambientales y de clima social.
Mediante la aplicacin del 100% de las actividades propuestas en este
programa, reducir al mnimo posible los conflictos y la afectacin del medio
ambiente como efecto de la accin u omisin de los trabajadores vinculados al
proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Afectacin a la salud pblica
Accidentalidad peatonal, vehicular y animal.
Prdida, dao y/o afectacin al patrimonio arqueolgico
Deterioro de la calidad del aire
Alteracin de la calidad del agua
Disminucin del recurso hdrico
Demanda de agua
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola
Cambio en la composicin y estructura de las comunidades hidrobiolgicas
Prdida de Biodiversidad

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Generacin de expectativas sociales

Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
Sitios de ejecucin de obras de atencin a sitios crticos para laconstruccindel
puente vehicular la Juda entre la abscisa K79+630 y K79+758
Sitios de localizacin de frentes de obra
Poblacin vinculada laboralmente al proyecto.
1) Induccin a trabajadores antes de iniciar labores en el proyecto
Cada trabajador, en correspondencia con las tareas especficas asignadas,
recibir una capacitacin y un entrenamiento previo, que le permitir entender el
alcance esperado de su labor, conocer las normas de seguridad previstas y saber
los resultados que se esperan de su tarea. Ello le permitir desarrollar habilidades
y disminuir los riesgos de accidentes laborales, y adems favorecer el control y
la prevencin de acciones de los trabajadores que puedan tener incidencia sobre
el medio ambiente. Ningn trabajador podr iniciar labores sin haber recibido
previamente la induccin.
Igualmente, se le har una induccin en seguridad industrial, Salud Ocupacional,
gestin social y Ambiental del proyecto, de acuerdo con las polticas planteadas
por SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA y en cumplimiento de los
lineamientos de su departamento de HSEQ.
Adems, en la induccin que reciben todos los trabajadores que se vinculen al
proyecto, se tendr un captulo especial para el tema social y ambiental, donde
se darn a conocer los compromisos establecidos el los Programas de Manejo
Ambiental del proyecto para cada actividad, adems del papel y la
responsabilidad que tiene cada trabajador en el desempeo de su labor.
Entre los temas de induccin se incluir el Plan de Contingencia, que ser de
conocimiento de todo el personal del proyecto, explicando con detalle las
medidas y procedimientos a seguir frente a la ocurrencia de eventos probables, a
fin de minimizar los daos al personal, instalaciones y medio ambiente durante la
construccin.
Metodolgicamente la induccin inicial se har en grupos, aprovechando el
enganche simultneo de grupos de trabajadores. Sin embargo puede hacerse
induccin de grupos pequeos de trabajadores. Es recomendable el uso de
material audiovisual. Las inducciones sern dictadas por profesionales idneos.
2) Charlas de sensibilizacin y capacitaciones
Las diferentes actividades propias de la obra, generan diversos riesgos de
accidentes para los trabajadores, particularmente en lo que tiene que ver con el
manejo de herramientas, el transporte de materiales, trabajos en alturas, manejo
de explosivos y la operacin de la maquinaria, por lo que se hace necesario
implementar un programa de capacitacin apropiado y permanente dirigido a
todo el personal que labore en el proyecto, que cree en los trabajadores la cultura
del auto cuidado propio y de su entorno laboral. Para esto se debern tener en

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cuenta los diferentes riesgos de los frentes de trabajo, identificados en el

panorama de riesgos los cuales debern ser socializados mediante talleres a los
trabajadores. La capacitacin se deber hacer en sitios adecuados con ayudas
audiovisuales que ilustren de manera pedaggica y de fcil entendimiento para
los trabajadores contando con la asesora de las empresas relacionadas con el
tema, ARL.
Para garantizar la apropiacin y cultura ambiental, de seguridad y cuidado
personal en los empleados vinculados con el proyecto, especialmente el personal
operativo; desde la induccin se iniciar la sensibilizacin en las diferentes
temticas ambientales, seguridad industrial y salud ocupacional y seguidamente
se continuar con el programa de educacin socioambiental y riesgos. Estas
charlas se realizarn semanalmente en diferentes frentes de obras y su duracin
depender de los temas a tratar. En el anexo 6.2 se relaciona el formato en el
cual se registrara la asistencia a la capacitacin.

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Grupo o rea
Conductores de vehculos
livianos y pesados
Personal de frente de obra (obreros)
Temticas que se abordarn

Uso eficiente del recurso hdrico en el
lavado de vehculos y otras actividades
Utilizacin de kit de control de derrames
Disposicin y separacin en la fuente de los
residuos slidos
Proteccin de fauna silvestre y flora
silvestre.
Prevencin de la contaminacin del aire.
Manejo adecuado de residuos lquidos.
Prevencin y minimizacin de ruido
Medidas ambientales en las contingencias o
fugas de lubricantes en los vehculos,
especialmente en las reas que puedan
presentar riesgo a las fuentes hdricas.
Orden y aseo en los sitios de trabajo y
reas comunes
Paternidad responsable
Enfermedades de transmisin sexual
Relaciones interpersonales
Manejo defensivo
Uso de elementos de proteccin personal
(en especial los elementos de proteccin
auditiva)
Identificacin de seales de trnsito
Conformacin Brigadas de Emergencia
(contra incendios, primeros auxilios y
evacuacin)
residuos slidos
silvestre.
reas comunes.
auditiva)
Capacitacin en manejo de herramientas
manuales
Manejo de cargas e Higiene postural
evacuacin)
Socializacin de las fichas de seguridad de
los productos qumicos de manipulacin.

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Grupo o rea
Conductores de vehculos
livianos y pesados
Personal de frente de obra (obreros)
Temticas que se abordarn

residuos slidos
silvestre.
reas comunes
Paternidad responsable
Enfermedades de transmisin sexual
Relaciones interpersonales
Manejo defensivo
auditiva)
Identificacin de seales de trnsito
evacuacin)
residuos slidos
silvestre.
reas comunes.
auditiva)
Capacitacin en manejo de herramientas
manuales
Manejo de cargas e Higiene postural
evacuacin)
Socializacin de las fichas de seguridad de
los productos qumicos de manipulacin.

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ACCIONES
INDICADOR
1) Induccin
a
trabajadores
antes de iniciar a
laborar
en
el
proyecto
2) Charlas
de
sensibilizacin

Nmero de personas con

capacitacin en el periodo
/ Nmero de personal que
ingresaron en el periodo.
Nmero de charlas de
sensibilizacin ejecutadas
/ Nmero de Charlas
programadas.
PERIODICIDAD DE
EVALUACION
Cada vez que
ingrese personal
nuevo a laborar en
el proyecto
Semanal
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
-Actas de capacitacin
-Formatos de registro
de asistencia
- Registro fotogrfico
Nota: los temas contemplados pueden ser modificados por temticas que puedan
ser consideradas de acuerdo a las necesidades en el avance y cierre del proyecto.
-
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Profesional Social
Residente SISO
Profesional Social
Director de la obra
Residente SISO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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COLOMBIA

6.2.3.Cumplimiento de requerimientos legales

DAGACdigo:
DAGA-1.3-03
Nombre:
Cumplimiento de requerimientos legales
OBJETIVOS
METAS
Garantizar que el proyecto se ejecute con todos los permisos, autorizaciones y
concesiones por uso e intervencin de recursos naturales que requiera.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes
Garantizar el cumplimiento de lo especificado en los permisos ambientales
otorgados
Realizar la gestin para obtencin y cumplimiento de permisos y autorizaciones
requeridos por el proyecto.
Realizar la evaluacin continua de las actividades ejecutadas por el proyecto y
los permisos bajo los cuales se deben ejecutar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Demanda de agua
Afectacin de la calidad del hbitat dulceacucola
Cambio en la composicin y estructura de las comunidades hidrobiolgicas
Prdida de Biodiversidad
Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
rea establecida para la ejecucin de obras de atencin a sitios crticos para la
construccindel puente vehicular la Juda entre la abscisa K79+630 y K79+758
El rea establecida para ZODME
Comunidad del rea de Influencia Directa
Usuarios de la va

AMBIENTAL
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De acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 del MAVDT, las intervenciones a

efectuar en el corredor Mlaga-Los Curos, no demandan un marco previo de
licenciamiento ambiental. Lo que se requiere bajo las directrices de INVIAS, es el
presente documento PAGA como marco regulatorio encaminado a efectuar unas
labores sostenibles tcnica y ambientalmente. Para acometer dichas labores se
requiere necesariamente del uso y/o aprovechamiento de recursos naturales, lo
cual desde el punto de vista legal, es decir el Cdigo Nacional de Recursos
Naturales, demanda gestionar ante las autoridades ambientales competentes
(Corporaciones Autnomas Regionales), la obtencin de los respectivos permisos,
concesiones y/o autorizaciones para el uso y/o aprovechamiento de dichos
recursos naturales.
Para la ejecucin de las obras relacionadas con la construccin del puente La
Judacomo solucin definitiva a sitios crticos de la carretera Mlaga (PR0+000)
Los Curos (PR113+000) en el departamento de Santander, se hace necesario
aprovechar y/o intervenir recursos naturales, pues los procesos, obras y
actividades directas e indirectas, demandan necesariamente contar o interactuar
con los mismos para la adecuada consecucin de las obras civiles; como los
proyectos, obras y actividades que se realizarn para cumplir con la construccin
del puente. Como ya se haba mencionado, para atencin de sitios crticos de la
va existente no requieren licencia ambiental, si no que se debe gestionar y
obtener los permisos, licencias y/o autorizaciones ambientales y mineras
(concesiones de aguas, aprovechamiento forestal, extraccin de materiales de
arrastre o de cantera y ocupacin de cauces), ante las autoridades competentes
a travs de los formatos nicos nacionales expedidos por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible MADS) y la Corporacin Autnoma Regional de Santander
(CAS) ver anexo 8.1.Todos los permisos para uso y aprovechamiento de los
recursos naturales , incluidos todos los efectos que se deriven de su obtencin,
deben ser tramitados por SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
quien es el encargado de la ejecucin del proyecto.

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COLOMBIA

El contratista de obra en este caso SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL

COLOMBIA, debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos
legales. Por esta razn, en la etapa de pre-intervencin, se debe adelantar la
gestin para obtener los permisos, licencias y/o autorizaciones necesarias para la
ejecucin de las obras. En la siguiente tabla se identifican los permisos, y
autorizaciones requeridos por la CAS para el desarrollo del proyecto:

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Puente
Puente vehicular la Juda

entre la abscisa
K79+630 y K79+758

Manejo / Recursos
Naturales
Aprovechamiento de
agua
Vertimiento de residuos
lquidos
Construccin /
intervencin de obras
hidrulicas en corrientes
de agua superficiales
Tala forestal enlas reas
de intervencin
Zonas de disposicin de
materiales sobrantes y
de excavacin
(ZODMES)
Existencia y localizacin
de sitios de reconocido
inters histrico,
cultural, y arqueolgico
declaradosICANH
Permiso Ambiental
NO
SE
REQUIEREC
oncesin de
agua
Entidad Ambiental
que lo otorga
Corporaciones Autnoma Regional
de Santander - CASRegional Enlace
Municipio : Bucaramanga
Direccin: Cra 26 No 36-14 edificio
Fnix Oficina 501
Telfono: (577) 6459043 -6717776
Para las zonas de depsito se
requiere la aprobacin de la oficina
de planeacin municipal de Santa
Barbar.
NO SE
REQUIEREPermiso de
vertimientos y
descargas
NO
SE
REQUIEREOcupacin de
cauce
(temporal
y
permanente)
REQUIERE
Aprovechamiento
forestal
REQUIERE Permiso de
adecuacin
y
funcionamiento
de
ZODME
REQUIERE certificacin
de no existenciade sitios
de reconocido inters
histrico,
cultural,
y
arqueolgico declarados
Levantamiento de veda
nacional ante la
direccin de bosques,
biodiversidad y servicios
ecosistmicos del
ministerio de ambiente
y desarrollo sostenible
REQUIERE permiso de
extraccin de especies
epifitas
Cierre temporal de vas

INVIAS
REQUIERE permiso de
cierre temporal de la va
Las zonas de inters

arqueolgico, requieren
la radicacin ante el
ICANH
de
la
documentacin
formal
de
proyecto,
la
descripcin detallada de
las obras, su ubicacin y
extensin.
Se radica ante el MADS,
ante la direccin de
bosques, biodiversidad y
servicios ecosistmicos,
el inventario de especies
epifitas y su respectivo
plan
de
manejo
propuesto.
El director de obra
elabora
un
oficio
avalado
por
la
interventora, dirigido a
la territorial del INVIAS

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Puente
Manejo / Recursos
Permiso Ambiental
Entidad Ambiental
PERIODICIDAD DE que lo REGISTRO
DE
Naturales
otorga
ACCIONES
INDICADOR
CUMPLIMIENTO
Puente vehicular la Juda Aprovechamiento de
NO
SEEVALUACIN
Corporaciones Autnoma
Regional
entre la abscisa
agua
REQUIEREC de Santander - CASGestin
de
de oncesin
permisos
K79+630 ypermisos
K79+758 para el Nmero
de Regional Enlace
-Actos
otorgados/Nmeroagua
de permisos Municipio
Mensual
: Bucaramanga
desarrollo
del
administrativos
requeridos
Direccin: Cra 26 No 36-14 edificio
proyecto
Fnix Oficina 501
Nmero
de
requerimientos Telfono: (577) 6459043 -6717776
-Informes
de
Verificacin
y
seguimiento
de
cumplimiento
de
requerimientos
establecidos
en
permisos
cumplidos
por
cada
acto
cumplimiento de
Mensual
administrativo / Nmero de Para las zonas de depsito
las disposiciones
se
requiere la aprobacin de
la oficina
requerimientos exigidos
consignadas
en
de
planeacin
municipal
de
Santa
los
actos
Nmero expedientes abiertos /
En el periodo de
administrativos
Nmero expedientes con Auto Barbar.
cierre del proyecto
de cierre.
Vertimiento de residuos
lquidos
NO SE
REQUIEREPermiso de
vertimientos y
descargas
solicitando
el
cierre
temporal de la va por
motivos
de
mejoramiento
de
la
misma.
Como los materiales de construccin, entre ellos: agregados ptreos y concretos,

van a ser adquiridos a un tercero, el Constructor debe verificar que los
proveedores cuenten con los correspondientes permisos y/o autorizaciones
ambientales, de conformidad con la normatividad vigente.
Es responsabilidad del Constructor, a travs de su residente Ambiental, verificar y
cumplir con los requerimientos de los actos administrativos por los cuales se
otorgan los permisos, de lo cual deber reportar el cumplimiento en los informes
correspondientes.
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Ingeniero Residente Ambiental
Residente SISO
Director de la obra
Director de la obra
Residente SISO

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.3.

Programa de Actividades constructivas (PAC).
El programa de Actividades Constructivas est conformado por los

proyectos relacionados a continuacin.
Tabla 3. Proyectos contenidos en el programa de Actividades
Constructivas
PROYECTO
Manejo integral de materiales de
construccin.
Explotacin
de
fuentes
de
materiales
Sealizacin frentes de obras y
sitios temporales.
Manejo y disposicin final de
escombros, suelos y lodos
Manejo y disposicin final de
residuos slidos convencionales y
especiales
Control de emisiones de ruido y
material particulado (polvo) al
ambiente
Manejo de explosivos y ejecucin
de voladuras
Manejo de trafico
CDIGO DE FICHA
PAC-2.1-04
PAC-2.2-05
PAC-2.3-06
PAC-2.4-07
PAC-2.5-08
PAC-2.6-09
PAC-2.7-10
PAC-2.8-11

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6.3.1.Manejo integral de materiales de construccin

PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS (PAC).
Cdigo:
PAC -2.1-04
Nombre:
Manejo Integral de materiales de construccin
OBJETIVOS
METAS
Prevenir, mitigar y controlar los posibles impactos que se generen por el
manejo de materiales de construccin.
Definir acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras.
Ejecucin del 100 % de las acciones para el manejo de los materiales en la
obra.
Realizar mnimo una inspeccin mensual de las actividades implementadas y
en caso de requerir la ejecucin de medidas adicionales, generar en los
siguientes cinco das el plan de accin a implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Cambio en la calidad del agua
Cambio en la calidad del aire
Cambio en los niveles de ruido
Cambio en la calidad de los suelos
Alteracin de los valores escnicos de una unidad de paisaje
Afectacin temporal en caminos y carreteables pblicos
Accidentalidad peatonal, vehicular y/o animal
Generacin de conflictos y expectativas por desinformacin con la comunidad
Afectacin a la salud
Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
En el rea establecida de acopio para materiales, y en las plataformas de
trabajo del puente vehicular la Juda
Poblacin del rea de Influencia
Trabajadores del proyecto.
MEDIDAS DE MANEJO GENERALES

AMBIENTAL
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El suministro de los materiales debe hacerse a travs de proveedores que

cuenten con los permisos y licencias Ambientales y Mineros exigidos por
las normas vigentes.
Se deben establecer las rutas de transporte de material ms cortas y en
donde se garantice una buena movilidad, as como la no afectacin a las
vas de trnsito.
Se debe efectuar la limpieza del Mixer por fuera de los frentes de obra.
Garantizar mediante charlas y entrenamientos al personal, la correcta
disposicin de los materiales en el sitio dispuesto para tal fin, se deber
tratar de manejar el almacenamiento y utilizacin de los materiales
necesarios para cada actividad en la obra para evitar el desperdicio de
stos y el almacenamiento de sobrantes. En el caso de presentarse
sobrantes se efectuar de manera inmediata su limpieza.
Para el caso de almacenamiento en patios stos debern cubrirse con un
material de proteccin preferiblemente plstico con el fin de evitar el
arrastre de sedimentos y la suspensin de partculas.
En las pilas de almacenamiento de material de construccin debern
implementarse canales perimetrales provisionales para captar el material
de arrastre en el caso de presentarse lluvias. Las aguas recolectadas
debern llevarse a un sistema de tratamiento (sedimentador) para luego
direccionarlas a los drenajes aledaos. El lodo resultante en el
sedimentador deber ser desecado y posteriormente podr ser reutilizado
nuevamente.
Las zonas de disposicin de materiales debe encontrarse lejos de fuentes
de agua o de zonas con riesgo de inundacin.
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE MATERIALES PTREOS

AMBIENTAL
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COLOMBIA

1. Se debe adecuar un lugar para almacenar los materiales en cercanas a los

frentes de trabajo para evitar que interfieran en la realizacin de las obras, se
debe almacenar en los sitios seleccionados, confinarse y cubrirse con
polietileno o con el material que defina el constructor, para as evitar arrastre
de materiales a cuerpos de agua cercanos.
2. En los frentes de obra el contratista podr ubicar slo el volumen de material
requerido para una o dos jornadas laborales y debern estar adecuadamente
cubiertos, demarcados y sealizados.
3. Los materiales o residuos de construccin no utilizados en las obras deben ser
retirados del frente de obra, el contratista debe darles el manejo ms
adecuado, como se menciona a continuacin: en caso de realizar donacin a
la comunidad debe aprobarse previa verificacin del uso final, con el fin de
que no afecte ningn recurso natural. Los materiales o residuos de
construccin no utilizados deben seguir el manejo planteado en la Ficha PAC2.4-07 Proyecto de Manejo y destinacin final de escombros y lodos.
4. Cuando las condiciones climticas lo exijan, el contratista debe hacer riego
permanente sobre las reas desprovistas de acabados con el objeto de
prevenir propagacin de materiales a cuerpos de agua y vegetacin, la
frecuencia de riego debe ser acordada con la Interventora.
5. Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el
contratista incluir dentro de los programas de sensibilizacin ambiental
capacitacin sobre este tema.
SUBPROGRAMA DE MANEJO PARA CONCRETO

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GRUPO SACYR
COLOMBIA

1. El cemento debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo (sobre
estibas), no se deben acopiar en mas 2 metros de altura cuando este est en
sacos, cuando se suministra a granel se debe almacenar en sitios protegidos
de la humedad.
2. El personal debe contar con los Elementos de Proteccin Personal adecuados
para el manejo y manipulacin del cemento, la pasta de cemento o el
hormign para evitar laceraciones en la piel, hemorragias e infecciones.
3. La mezcla de concreto debe hacerse sobre una plataforma metlica o sobre
geotextil que garantice el aislamiento de la zona, se prohbe realizar dicha
actividad sobre el suelo. En caso de derrame de la mezcla se debe limpiar la
zona inmediatamente, recogiendo y depositando el material en el lugar
destinado, se prohbe depositar mezclas cerca a los cuerpos de agua, sobre
zonas de cultivo y/o reas verdes.
4. Es necesario que el equipo de fabricacin o mezclado, est en buenas
condiciones tcnicas para evitar accidentes o derrames. Los mtodos
utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir la regulacin
adecuada de la mezcla, evitando cada con demasiada presin o choque
contra formaletas o refuerzos, se prohbe la cada libre del concreto desde
alturas superiores a 1.50m.
5. Las formaletas usadas para soporte de la mezcla en periodo de
endurecimiento deben ser aprobadas por el interventor, deben permitir el
vertido y secado adecuado de la mezcla siendo hermticas para minimizar
riesgo de prdidas de mezcla.
6. Est PROHIBIDO el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de
trabajo o en los cuerpos de agua.
7. El concreto no debe ser colocado bajo agua, a excepcin que sea autorizado
por el interventor.
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE PREFABRICADOS

AMBIENTAL
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ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
N
de
GRUPO SACYR
Actividades
LA CARRETERA MLAGA
(PR0+000)fotogrfico
- LOS CUROS (PR113+000)
-Registro
ejecutadas/
-Informes
mensuales
cumplimiento
JUDA (ABSCISA K79+630
Y K79+758),
2) PUENTE de
VEHICULAR
N
de
Mensual
SITIO CRTICO 43 (ABSCISA
K29+720 de
Y K30+090)
Y 3) PUENTE
-Formatos
Mantenimiento,
seguimiento y
actividades
control de las medidas expuestas
Programada
s
1. Los prefabricados y tuberas se almacenaran en un sitio demarcado, no se
deben apilar a ms de 1.50m de alto. Se debe verificar la estabilidad del sitio
de acopio para evitar accidentes.
2. En las obras donde queden varillas expuestas, se deber proteger o aislar
estas reas mediante cerramiento con cinta, malla.
3. Se debe proteger el hierro para evitar que las condiciones climticas afecten
su estructura.
Seguimiento
COLOMBIA
al manejo de
los
materiales
de
construccin
SUBPROGRAMA PARA EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS

Para la utilizacin de impermeabilizantes, disolventes, aditivos, acelerantes
ultrarrpidos de fraguado yacelerantes para concreto lanzado, se deben tener en
cuenta las siguientes recomendaciones: Sedeben almacenar en un sitio con
adecuada ventilacin para permitir la evacuacin de vapores, debe contar la
identificacin respectiva y la implementacin de seales de tipo prohibitivo y
preventivo que generen la percepcin de las condiciones de seguridad con que
estas deben manejarse, adems el almacenista o encargado deber tener a
mano las hojas de seguridad de los productos y conocer los procedimientos a
seguir en caso de alguna emergencia, al igual que utilizar de manera obligatoria
los elementos de proteccin personal.
Para cumplir con estas medidas, en los programas de capacitacin al personal de
obra se incluirn charlas sobre el manejo de los materiales de construccin en el
frente de obra.
-
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Almacenista
- Director de la obra
-
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.3.2.Explotacin de fuentes de materiales

Cdigo:
PAC -2.2-05
Nombre:
Explotacin de fuentes de materiales
OBJETIVOS
METAS
Ratificar los procedimientos que deber adoptar SACYR CONSTRUCCIN S.A.
SUCURSAL COLOMBIA en materia de adquisicin de materiales ptreos a
terceros o proveedores, as como sealar medidas bsicas en el evento que se
pretenda explotar directamente bancos o fuentes de materiales para autosuministro del proyecto.
Ejecucin del 100 % de las acciones para el manejo de los materiales en la
obra.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Alteracin de la morfologa
Cambio en la cobertura vegetal
Cambios en la biodiversidad
Alteracin del hbitat
Desplazamiento de poblaciones faunsticas
Generacin de conflictos y expectativas por desinformacin con la comunidad
Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
A efectos de contar con proveedores, el lugar de aplicacin es en las fuentes
de materiales recomendadas en el Captulo 2 por el rea de Geotecnia del
presente documento.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

A efectos de explotacin directa por parte de SACYR CONSTRUCCIN S.A.

SUCURSAL COLOMBIA, en los lugares que en su momento opte por avalar
respectivamente la autoridad ambiental y minera.
En relacin a las fuentes de materiales propuestas para el desarrollo y ejecucin
de las obras civiles para la atencin a los sitios crticos de la carretera Mlaga
Los Curos, se han planteado alternativas que garanticen el suministro de material
a travs de empresas constituidas, siempre y cuando cuenten con los permisos
mineros y ambientales al da. Se han identificado las siguientes empresas para el
suministro de arena, triturados, bases, sub-bases y gravas en general.
EMPRESA
ARENERA LOS
PINOS
ARENERA
CHICAMOCHA
DIRECCION
MATERIALES
el Km 51 va
San GilBucaramanga
Vas (Sub-base,
Base, rodadura
para
pavimento) y
para Concretos
(Agregados
Gruesos y
Finos).
Finca
Tamarindo,
Corregimiento
Pescadero,
Piedecuesta
Vas (Sub-base,
Base, rodadura
para
pavimento) y
para Concretos
(Agregados
Gruesos y
Finos).
LICENCIA
MINERA
0348-68 del 1
octubre de
2003 por 10
aos.
Contrato de
concesin
minera N DF7142 del 5 de
Abril
de 2005
0082-68 del 31
Ago. de 2004
por 34 aos
LICENCIA
AMBIENTAL
DGL-654 del 4
julio de 2006
672 del 13 de
Noviembre de
2007
0526 del 13
septiembre
2007

Estas fuentes de materiales de acuerdo con la CAS, cuentan con Licencia Minera
y Ambiental (ver anexo 8.2)
De conformidad con lo anterior se deber implementar lo siguiente:
1. En materia de proveedores para el proyecto, se tiene que previo al inicio
de las actividades constructivas, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA suministrar a la Interventora, los permisos correspondientes
de los respectivos proveedores regionales o locales, conforme lo
establezca en su momento el Cdigo Minero y la normatividad Ambiental
vigente. Al efecto se cumplir lo establecido en la Gua de Manejo
Ambiental del INVIAS, donde se anota que como actividad primordial
le corresponde al contratista de obra identificar y adelantar la
gestin y obtencin de permiso por uso e intervencin de
recursos naturales necesarios para el desarrollo de las obras, de
manera previa a su inicio; el sustento jurdico y orientaciones de

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

procedimiento y gestin se encuentra en la presente Gua, pero

su desarrollo y aplicacin son responsabilidad del contratista de
obra.
2. Si por el contrario, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA opta
por explotar directamente fuentes de materiales, ya sea aluviales o de
cantera en banco, deber proceder a tramitar ante la respectiva autoridad
ambiental la Licencia Ambiental, previa obtencin del permiso o concesin
minera. Estos son trmites consagrados en el reciente Cdigo de Minas y
en la Ley 99 de 1993 a travs del Decreto 2820 de agosto de 2010 del
Ministerio de Ambiente. Se trata bsicamente de solicitar las respectivas
autorizaciones para lo cual debe aplicarse un procedimiento o protocolo
establecido por Agencia Nacional Minera y por la respectiva Corporacin
Autnoma Regional, la cual por ubicacin geogrfica le corresponde ser en
primera instancia la CAS. A nivel ambiental, el procedimiento se sustenta
en la elaboracin del respectivo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) por
parte del interesado, como paso previo al otorgamiento de la licencia
ambiental. A continuacin se indican las acciones que por su relevancia
tendrn un mayor desarrollo en el referido Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), al tenor del alcance o trminos de referencia que para el efecto
imponga la respectiva Corporacin Autnoma Regional:
Explotacin de materiales litificados macizos rocosos:
1. Previo a la explotacin se debe realizar un levantamiento topogrfico del
rea a intervenir y el diseo geotcnico de la explotacin y el clculo de
volmenes, adems, determinar el sitio para la disposicin de capa
vegetal y descapote.
2. La remocin de cobertura vegetal debe hacerse siguiendo las indicaciones
de la FICHA: MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE.
3. El detalle del mtodo de explotacin debe ser diseado por el especialista
cuyo objetivo se orienta a la extraccin del material minimizando la
generacin de procesos de inestabilidad que puede incrementar los costos
ambientales y econmicos de explotacin.
4. Paralelo a esto se sugiere cargar y transportar el material en forma
inmediata a los centros de acopio temporal o a los frentes de obra, con el
objeto de minimizar el impacto sobre la calidad visual y prevenir la
generacin de impactos adicionales sobre el ambiente se recomienda ver
la FICHA: MANEJO INTREGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCION.
5. Una vez finalizada la etapa de extraccin de materiales, se debe proceder
a la conformacin y recuperacin paisajstica de cada zona de prstamo y
al levantamiento topogrfico de la condicin final.
6. Es importante realizar un adecuado manejo de aguas, y contar con
medidas de atencin a contingencias en caso de inundaciones.
7. El personal que desarrollar las actividades de extraccin de materiales y
transporte estar dotado de los elementos de proteccin personal
necesarios para el desarrollo de las actividades mencionadas, tales como:
(casco, protectores auditivos, tapabocas, guantes, botas de seguridad),
adems estar afiliado a ARL, EPS y PENSIN.

AMBIENTAL
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PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Hacer seguimiento a No. de permisos
Resolucin de aprobacin
SACYR
PUENTES
PARA ATENDER LOS SITIOS
CRTICOS
DE
los
permisos GRUPO
obtenidos
por VEHICULARES
el
licencia
minera
y ambiental
COLOMBIA
requeridos tanto por la proveedor/No.
de
EN EL DEPARTAMENTO
DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR LA
(ABSCISA K79+630 Y K79+758), 2) PUENTE VEHICULAR
autoridad
minera permisos JUDA
Acto
administrativo
de
K29+720 Y K30+090) Y 3) PUENTE
Mensual
como ambiental, que requerimientos
cumplimiento.
deben ser obtenidos para la actividad
por el proveedor
industrial
Vigencia de los permisos
ACCIONES
INDICADOR
En el frente de explotacin no se realizar el almacenamiento de combustibles,

no se dispondrn residuos slidos en el rea de influencia directa e indirecta de la
explotacin.
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Residente SISO
L
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.3.3.Sealizacin frentes de obras y sitios temporales.

Cdigo:
PAC-2.3-06
Nombre:
Sealizacin frentes de obras y sitios temporales
OBJETIVOS
METAS
Prevenir el impacto de movilidad generado por las obras que se desarrollaran
en los espacios, y zonas aledaas a estas para proporcionar un ambiente
seguro, limpio, gil y cmodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal
del proyecto de construccin del puente La Juda.
Garantizar la seguridad e integridad fsica de los peatones y comunidades
vecinas, as como la de los trabajadores, frente a las actividades
constructivas.
Minimizar el impacto en la salud pblica por la ejecucin de las obras y
operacin de la va relacionado con el flujo vehicular en vas locales y
regionales.
Implementar seales informativas, preventivas y obligatorias durante todo el
tramo vial.
Ejecucin del 100 % de las medidas previstas en la programacin establecida
para la sealizacin de frentes de obra y sitios temporales.
para el manejo de la sealizacin en construccin y operacin.
Realizar mnimo una inspeccin mensual de las actividades implementadas
para el manejo de trnsito en construccin y, en caso de requerir la ejecucin
de medidas adicionales, generar en los siguientes cinco das el plan de accin
a implementar.
Realizar mnimo una inspeccin semanal de las medidas implementadas para
el aislamiento y proteccin de la poblacin aledaa al corredor vial y accesos
a utilizar y, en caso de requerir la ejecucin de medidas adicionales, generar
en los siguientes cinco das el plan de accin a implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Accidentalidad vehicular y/o peatonal
Alteracin de los esquemas de movilidad local peatonal, vehicular y/o animal
Generacin de conflictos y expectativas por desinformacin
Control
Mitigacin
Prevencin

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

LUGAR DE APLICACIN
construccin del puente vehicular la Juda entre la abscisa K79+630 y K79+758
Sitios de localizacin de campamentos no habitacionales
El rea establecida para ZODME
Todas las reas de trabajo deben estar completamente encerradas demarcando
con cinta de 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras el sitio de la obra.
Tambin se podr emplear malla fina sinttica que demarque todo el permetro
del frente de trabajo. La cinta o la malla debern apoyarse sobre parales o
sealizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mnimo y dimetro de 2
pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La cinta o malla debern permanecer
perfectamente durante el transcurso de las obras.
Todos los elementos utilizados para la demarcacin y cerramiento de la obra
debern permanecer limpios y bien colocados durante todo el transcurso de sta.
Para excavaciones mayores a 50cm se fijarn avisos preventivos e informativos
que indiquen la labor que se est realizando. Durante la noche se instalarn
seales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos,
licuadoras, flechas, ojos de gato que indiquen la labor que se est realizando.
Se debern establecer senderos peatonales de mnimo de un metro de ancho, sin
obstculos y a un mismo nivel que no impidan la fcil movilidad de los
transentes.
Cuando se requiera se debern adecuar accesos temporales a los predios y estos
bebern estar debidamente sealizados, y garantizarn la seguridad de las
personas ajenas a la obra.
Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra debern estar
debidamente sealizados y demarcados.
Las reas del ZODME deben estar debidamente sealizadas, adems se debe
instalar cercado perimetral en granel.
El contratista debe formular y aplicar el Plan de Manejo de Trnsito (PMT)el cual
deber contener los lineamientos bsicos que permitan el avance de las obras,
minimizando el impacto en la movilidad en la va.
Para los campamentos temporales ubicados en los frentes de obra deber tener
seales como ubicacin de extintores, uso de elementos de proteccin personal y
todas aquellas que se requieran para la prevencin de accidentes.
En los lugares donde se requiera cruces de peatones en cercana a los frentes de
construccin (especialmente en cercana de los centros poblados) se dejaran

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GRUPO SACYR
COLOMBIA

senderos peatonales debidamente sealizados que garanticen su uso de forma

segura, confortable y lo ms autnomamente posible por peatones.
Se deben instalar seales de tipo informativo que indiquen la aproximacin al
sitio de obra ubicados a la entrada de cada uno de los frentes a 500 m y 100 m.
Asimismo seales obligatorias que indiquen la velocidad mxima de los vehculos
(60KPH en reas urbanas y 80 KPH para reas por fuera del permetro urbano).
De otro lado seales informativas de paso de peatones y todas aquellas que
indique giros y cruces peligrosos, de la misma y entrada y salida de volquetas y
trnsito de maquinaria. Se debe cumplir con la norma NTC 4739.
Se recomienda la ubicacin de las siguientes seales preventivas, reglamentarias
e informativas , antes y despus del sitio de intervencin, dependiendo de las
condiciones del terreno y la magnitud de la intervencin de las obras de
mantenimiento en cada sitio:
PREVENTIVAS
BANDERERO
TRABAJOS EN LA VA
MAQUINARIA EN LA VA
REGLAMENTARIAS

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GRUPO SACYR
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INFORMATIVAS
APROXIMACIN
EN LA VA 100,
200, 500
INICIO Y FIN DE LA OBRA
RESTRICCIN
DE
CARRIL
IZQ - DER CENT
DESVO

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GRUPO SACYR
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DELINEADORES TUBULARES
TABIQUES, CINTAS PLSTICAS Y MALLAS

BARRERAS PLSTICAS FLEXIBLES

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GRUPO SACYR
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TABIQUES, CINTAS PLSTICAS Y MALLAS

BARRERAS PLSTICAS FLEXIBLES

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GRUPO SACYR
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SEALES LUMINOSAS
En la siguiente tabla se indican las especificaciones para la sealizacin vertical:
Preventivas
VAS URBANAS DE JERARQUA

SUPERIOR A LAS PRINCIPALES Y
CARRETERAS CON ANCHO DE
CORONA ENTRE 6 Y 9 m
Cuadrado de 75 x 75 cm
Cuadrado de 90 x 90 cm
Preventiva SP - 40
Rectngulo de 120 x 40 cm
TIPO DE SEAL
AUTOPISTAS Y CARRETERAS
CON ANCHO DE CORONA ENTRE
9 Y 12 m

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA
Reglamentarias
Reglamentaria SR
01
Reglamentaria SR
02

Crculo de 75 cm de dimetro
Crculo de 90 cm de dimetro
Octgono con altura de 75 cm
Octgono con altura de 90 cm
Tringulo equiltero de 90 cm de Tringulo equiltero 120 cm de

lado
lado
Informativas
Rectngulo de 70 x 90
Informativas de
Escudos de 75 cm de altura y 75 Escudos de 90 cm de altura y 90
identificacin
cm de ancho
cm de ancho
Informativas de
Rectngulo: ancho y altura
Rectngulo: ancho y altura
destino y de
dependen del texto
dependen del texto
informacin en ruta
Informativas
Cuadrado de 75 cm de lado
Cuadrado de 90 cm de lado
tursticas
Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para la regulacin del trnsito en
calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, mayo de 2004.
En la siguiente tabla se indican las dimensiones de los elementos que conforman el poste de
soporte y los tableros de las seales verticales en cm:
TIPO DE
SEAL
DIMENSIONES INTERNAS EN SOPORTES Y TABLEROS

a
280,0
5,0
270,0
5,0
270,0
5,0
Delineador
240,0
5,0
SP o SR
290,0
5,0
SI
275,0
5,0
SI (Ident. y
turst.)
275,0
5,0
Delineador
245,0
5,0
SP o SR
300,0
5,0
SI
285,0
5,0
SI (ident. y
turst.)
285,0
5,0
Delineador
255,0
5,0
SP o SR
320,0
5,0
SP o SR
SI (Gral. y
serv.)
SI (Ident. y
turst.)
c
26,
5
26,
5
26,
5
26,
5
34,
0
34,
0
34,
0
34,
0
41,
5
41,
5
41,
5
41,
5
56,
5
d
26,
5
21,
5
26,
5
21,
5
34,
0
26,
5
34,
05
26,
5
41,
5
32,
5
41,
5
32,
5
55,
9
E
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
5,0
0
6,2
5
f
2,0
2,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
g
24,
5
24,
5
24,
5
24,
5
31,
0
31,
0
31,
0
31,
0
37,
5
37,
5
37,
5
37,
5
51,
5
h
3,0
3,0
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
5,0
6,0
i
54,
0
54,
0
54,
0
54,
0
67,
0
67,
0
67,
0
67,
0
80,
0
80,
0
80,
0
80,
0
108
,0
j
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
15,
0
60,0
50,0
60,0
60,0
50,0
60,0
75,0
60,0
75,0
75,0
60,0
75,0
90,0
72,0
90,0
90,0
72,0

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90,0
120,0
ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Se refiere al nmero de Nmero

de
GRUPO
PUENTES viales
VEHICULARES PARA ATENDER LOS SITIOS CRTICOS DE
accidente presentados
a SACYR
accidentes
COLOMBIA
causa
de
las
obras en elEN
mes
/
Registro
EL DEPARTAMENTO
DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR
LA fotogrfico
presentadas,
comparado nmero
de
Mensual
VEHICULAR HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805)Formato de seguimiento.
con
el
nmero
de accidentes
accidentes
de
aos anteriores
SI anteriores
300,0 5,0 56, 45, 6,2 5,0 51, 6,0 108 15, 100, 120,0
9
5
5
,0
0
0
Se refiere al nmero de 5 Quejas
Registro120,0
fotogrfico
SI (ident.
y
300,0
5,0
56,
55,
6,2
5,0
51,
6,0
108
15,
quejas interpuestas por el resueltas /
turst.)
5
9
5
5
,0
0
manejo del trfico que se ha Quejas por
de queja
Delineador
270,0
5,0 de56,trfico
45, 6,2 5,0 51, Mensual
6,0 108 15, Formatos
100, 120,0
dado en las
zonas
9
5
5
,0
0
0
trabajo, y su respectiva 5 reportadas
Oficios de contestacin
solucin y respuesta
Nmero de
Este indicador referencia el
frentes de obra
cumplimiento de los planes
Registro fotogrfico
sealizados
de manejo de trfico para la
Mensual
adecuadamente /
obra, en cuanto a los frentes
Informes mensuales
Nmero de
de obra sealizados
frentes de obra
Este indicador referencia el Cantidad de
cumplimiento de los planes seales
Registro fotogrfico
de manejo de trfico para la colocadas /
Mensual
obra, en cuanto a la Cantidad de
Informes mensuales
sealizacin de la misma
seales previstas
Fuente: Manual de sealizacin. Dispositivos para la regulacin del trnsito en
calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia. Bogot D.C., mayo de 2004
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Ingeniero Ambiental Residente
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.3.4.Manejo y disposicin final de escombros, suelos y lodos

Cdigo:
PAC-2.4-07
Nombre:
Manejo y disposicin final de escombros, suelos y lodos
OBJETIVOS
METAS
Controlar, prevenir y mitigar los impactos potenciales causados por el
inapropiado manejo, almacenamiento y disposicin final de los materiales
sobrantes de excavacin que afectaran los recursos agua y suelo
principalmente, adems de las condiciones visuales o de esttica del paisaje.
Definir
medidas necesarias para controlar los efectos ambientales
ocasionados por el almacenamiento temporal, transporte y/o disposicin final
de materiales sobrantes de las excavaciones
Disposicin del 100% de los escombros no reutilizables en sitios autorizados.
ETAPA DEL PROYECTO

PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Alteracin a la biodiversidad
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN
El manejo de los escombros y lodos, ser llevado a cabo en la fuente
generadora y su disposicin se efectuara en los lugares destinados para la
disposicin final de los residuos slidos

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

El manejo, transporte y disposicin de los escombros debe llevarse a cabo segn
los parmetros dictaminados en la Resolucin 541/94 del Ministerio del Medio
Ambiente por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento
y disposicin final de escombros.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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Los residuos slidos provenientes del descapote, las excavaciones, demoliciones,

lodos del dragado, pueden ser reutilizados en las obras, pero la mayora de las
veces son utilizados como material de relleno, para reconformacin de antiguas
canteras o para nivelacin de terrenos. Estos residuos deben ser manejados y
controlados desde su fuente hasta la disposicin final, dados los numerosos
impactos que puede causar el manejo inadecuado de los mismos.
Las reas acondicionadas para el almacenamiento temporal de material sobrante
y de excavacin deben encontrarse sealizadas y deben ser optimizadas con el
fin de reducir la ocupacin innecesaria de espacios.
Almacenamiento Temporal, cargue y descargue
El almacenamiento de los escombros y materiales de construccin se efectuara
en el lugar designado para esta funcin, dado el caso en que sea imprescindible
efectuar este almacenamiento temporal en la va pblica, este no debe superar
un periodo de 24 horas y debe de estar debidamente sealizado. La Interventora
definir el mximo de tiempo que podrn estar los escombros en espacio pblico,
si se requiere de ms de 3 das se deber ubicar un sitio privado y totalmente
encerrado para su ubicacin hasta que puedan ser retirados.
Las reas empleadas para el almacenamiento temporal deben encontrarse
sealizadas y debe ser optimizada con el fin de reducir la ocupacin innecesaria
de los espacios que interfieran con el trnsito vehicular y/o peatonal.
EST PROHIBIDO emplear las zonas verdes o zonas de ronda de los ros,
quebradas y canales como lugar de disposicin temporal de materiales sobrantes
producto de las actividades constructivas, as como las reas de exclusin
ambiental.
Se deben realizar humectaciones de los materiales de demolicin acopiados en
los andenes en el momento en que sean evacuados con el propsito de minimizar
la emisin de partculas al momento de cargue y descargue de estos.
Los escombros almacenados deben cubrirse con polietileno o algn otro material
impermeable, de manera que se encuentre confinado, para evitar el arrastre de
sedimentos y de material que lo compone, por causa de la lluvia, o la dispersin
de partculas a causa del viento.
Cuando el material de Excavacin sea reutilizable se deber contar con la
autorizacin previa para su uso y este se debe de hacer en un periodo mximo de
24 horas.
Con posterioridad a la finalizacin de las obras se recuperar el espacio utilizado,
de acuerdo con su uso y garantizando la eliminacin absoluta de los materiales
elementos y residuos en general.
Transporte de los sobrantes o residuos slidos
La empresa encargada de la construccin del proyecto, no debe contratar
vehculos que hayan modificado el diseo original de la carrocera con el fin de
incrementar su capacidad de carga.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

Todo vehculo que se encuentre laborando en el proyecto en cada una de las

fases, debe encontrarse identificado.
El ingeniero residente en la etapa de construccin, velara porque los escombros
transportados sean cubiertos con lonas o plsticos resistentes a desgarres y
porque estn firmemente aseguradas, evitando su cada en el caso de materiales
de tamao considerable y la dispersin y suspensin de material particulado por
accin del viento.
Los vehculos empleados para el transporte de los escombros deben cumplir con
parmetros de diseo que permitan que el material transportado quede
contenido en su totalidad, evitando prdidas de materiales hmedos o secos; por
lo tanto el contenedor deber tener una estructura continua, sin roturas,
perforaciones, ranuras o espacios.
En caso de presentarse derrame de escombros durante su traslado a los sitios de
disposicin final, se exigir que la empresa transportadora se encargue de la
recoleccin de estos residuos a la mayor brevedad posible y teniendo en cuenta
los procedimientos de seguridad y sealizacin.
Disposicin final
El sitio de disposicin de material de excavacin y sobrantes (ZODMES) debe
estar autorizado por la Autoridad Ambiental estos cuentan con la certificacin
municipal correspondiente, as como de la autorizacin del dueo del predio
especificando el uso que se le dar una vez finalice la disposicin de material.
Actualmente se est adelantado trmites con los predios que se tendrn en
cuenta para este fin.
Para la disposicin del material sobrante de los procesos de excavacin, se debe
tener en cuenta que no es aceptable la disposicin de estos escombros para la
nivelacin de terrenos en actividades diferentes a los llenos y nivelaciones de la
va.
Las Excavaciones sern llevadas a cabo nicamente en la jornada laboral diurna,
en el caso de presentarse en las horas de la noche debe contar con el permiso de
la autoridad municipal correspondiente, as como los procedimientos seguros
para el trabajo nocturno. Para que el predio se reciba a satisfaccin por parte de
la Interventora es indispensable que el contratista entregue un acta firmada
entre las partes (propietario y contratista), donde se hace el recibo a satisfaccin.
Antes de utilizar un rea como escombrera es necesario contar con los elementos
tcnicos y ambientales , con el fin de garantizar la estabilidad de estas
estructuras a largo plazo, se deben considerar entre otros factores los siguientes:
Caracterizacin-por tamao
Ubicacin geogrfica
Topografa
Cercana a cuerpos de agua, Se refieren a corrientes de tercer orden o
menor
Coberturas vegetales

AMBIENTAL
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ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Cumplimiento
cronograma
COLOMBIA
actividades
establecido
del Nmero PLAN DE ADAPTACIN

de
DE LA GUA AMBIENTAL PARA CONSTRUIR
SACYR
de GRUPO
actividades
VEHICULAR
RegistroLAFotogrfico
ejecutadasEN EL DEPARTAMENTO
/
DE SANTANDER: 1) PUENTE
nmero JUDA
de
Mensual
Mensual
de
SITIO CRTICO 43 (ABSCISA K29+720 Y K30+090) Informe
Y 3) PUENTE
actividadesVEHICULAR HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805)
cumplimiento
programadas en el
mes
Nmero
de
requerimientos de
Cumplimiento de los autoridades
Informes mensuales de
requerimientos hechos ambientales
y/o
cumplimiento
por
las
distintas INVIAS por manejo
Mensual
Registro fotogrfico
autoridades,
tanto de
materiales
Contestacin a los
ambientales como el sobrantes
y
de
entidades
INVIAS
excavacin
/
nmero
de
requerimientos
Cumplimiento
al
Registro de entrada de
Volumen de
permiso
de
material dispuesto/
volquetas (con capacidad
escombrera en cuanto
Mensual
Volumen de
de carga) a la escombrera
a los volmenes a
material permitido
Registro fotogrfico.
depositar en el rea.
Caractersticas ictiolgicas
Rgimen climtico
Condiciones meteorolgicas e hidrolgicas a intervenir
Rgimen climtico
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Ingeniero Ambiental Residente
Residente SISO
L
Director de la obra
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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6.3.5.Manejo
y
disposicin
final
convencionales y especiales
de
residuos
slidos

Cdigo:
PAC-2.5-08
Nombre:
Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales y especiales
OBJETIVOS
METAS
Controlar, prevenir y mitigar los impactos potenciales causados por el
inapropiado manejo, almacenamiento y disposicin final de los residuos
slidos que afectaran el recurso agua, suelos y la esttica del paisaje.
Establecer las medidas necesarias para la recoleccin, almacenamiento,
transporte y disposicin final de los residuos slidos domsticos e industriales
que genera cada una de las actividades del proyecto.
Definir normas y procedimientos dirigidos al personal vinculado al proyecto,
en relacin con el manejo de los desechos slidos.
Cumplir con la poltica de la gestin integral de residuos slidos.
para el manejo de residuos slidos.
Separar enlafuenteel100%delosresiduos generados.
Disponer adecuadamente el 100%delosresiduosgenerados deacuerdoasus
caractersticas.
Mantener
el100%delasreasdedisposicin
temporalderesiduosencondicionesptimas.
Entregarel100%delosresiduosaterceros paraladisposicinfinal
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN

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GRUPO SACYR
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Sitios de ejecucin para la construccin del puente vehicular la Juda entre la

abscisa K79+630 y K79+758 (frentes de obra)
Campamentos temporales

El objetivo del presente programa es cumplir con la poltica ambiental de gestin
de residuos slidos, emanada por el MADS de responsabilidad de todos los
ciudadanos por tal motivo se identificaron el tipo de residuos a generar dentro del
proyecto, y as poder plantear las medidas especficas para su manejo,
almacenamiento y disposicin final.
De acuerdo a la normatividad ambiental existente los residuos se clasifican en:
Residuo slido o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas,
industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el generador
abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final. Los
residuos slidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se
consideran como residuos slidos aquellos provenientes del barrido de reas
pblicas.
Residuo slido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o
elemento slido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo
genere, pero que es susceptible de incorporacin a un proceso productivo.
Residuo slido no aprovechable. Es todo material o sustancia slida o
semislida de origen orgnico e inorgnico, putrescible o no, proveniente de
actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios,
que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o
reincorporacin en un proceso productivo. Son residuos slidos que no tienen
ningn valor comercial, requieren tratamiento y disposicin final y por lo tanto
generan costos de disposicin.
Residuo o desecho peligroso. Es aquel que por sus caractersticas infecciosas,
txicas, explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o
reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad
ambiental. Tambin son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma
original se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. As mismo,
se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos.
Con el fin de poder realizar una adecuada gestin de los residuos se debe:
Capacitar al personal de la obra sobre el apropiado manejo y disposicin
de los residuos slidos.
Se debe realizar la limpieza general del frente de trabajo diariamente

AMBIENTAL
Pgina 50
GRUPO SACYR
COLOMBIA

despus de la jornada laboral

Garantizar una brigada de orden, aseo y limpieza para toda el rea
general de la obra compuesta por un mini-cargador, volqueta y los
trabajadores que sean necesarios, dependiendo de la cantidad de residuos
y de las actividades a ejecutar; dentro de stas tenemos: limpieza general
de la obra, mantenimiento de sealizacin y cerramiento entre otras.
El procedimiento para cumplir con el manejo integral de los residuos slidos se

divide en:
Clasificar y reducir en la Fuente:
Recolectar y almacenar temporalmente.
Disposicin final.
Clasificacin y reduccin en la fuente
El manejo integrado de los residuos slidos debe iniciarse con la identificacin y
clasificacin de los residuos en la fuente, esto es, en el sitio donde se producen;
se debe tener claro el tipo de residuo que generar y clasificarlos en
aprovechable y no aprovechables En la tabla se hace una identificacin del tipo
de residuo que generalmente se produce en las obras viales, estableciendo sus
caractersticas e indicando algunas alternativas de reduccin.
En el PAGA se establecern las alternativas para la reduccin en la Fuente:
IDENTIFICACIN, CARACTERSTICAS Y ALTERNATIVAS DE APROVECHAMIENTO
ALTERNATIVA DE
RESIDUO
DESCRIPCIN
REDUCCIN
Chatarra y Llantas
Partes y piezas de equipos,
Recuperacin, se puede
residuos de varillas, tuberas,
establecer un mercado de
aceros etc., provenientes de
piezas recuperadas.
los diferentes frentes de obra,
Reincorporacin a la
se clasifican como residuos
operacin.
aprovechables.
Con los residuos de llantas se
puede establecer convenios
con los proveedores.
Las llantas tambin pueden
ser utilizadas como materas
para empradizacin de
taludes.
Empaques, Envases y
Materiales diversos - metal,
Convenios con la comunidad
Embalajes
cartn, plstico y madera
o con los recicladores
-relacionados con insumos y
autorizados.
otras compras del proyecto.
Son aprovechables siempre y
cuando no provengan de
elementos o sustancias
identificadas como
peligrosas.
Papel Blanco Oficinas
Se refiere a todo el papel que
Utilizar las dos caras del
proviene de las oficinas o de
papel.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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los informes.
Residuos Especiales o
Peligrosos
Basuras Domesticas
Residuos
de
productos
qumicos: aceites, pinturas,
envases de combustibles,
lubricantes,
solventes,
cemento y pinturas. Residuos
provenientes de enfermera o
botiquines.
Materiales utilizados para
contener o recoger derrames
de combustibles estopa.
Otros
elementos
como:
guantes, overoles, trapos y
otros textiles contaminados.
Bateras secas utilizadas en
equipos de comunicacin o
en
aparatos
electrnicos.
Algunas contienen elementos
pesados.
Cintas de mquina, tonner de
impresoras y fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o
aceite,
utilizados
por
vehculos
y
alguna
maquinaria y equipo.
Se refiere a los desperdicios
orgnicos provenientes de la
operacin
de
los
campamentos
que
se
encuentren dentro de los
terrenos o zonas donde se
lleve a cabo las obras, son
considerados
residuos
aprovechables.
Reducir el fotocopiado, con el

uso del correo electrnico,
rotacin de documentos, etc.
No imprimir documentos para
correcciones.
Establecer convenios con
proveedores para devolucin
de bateras, cartuchos,
tonner, cartuchos de
impresoras, envases de
combustible, filtros, etc.
Una vez clasificado el

material, se puede establecer
convenio con las
comunidades para la
recoleccin y el reciclaje.
Los residuos orgnicos
pueden ser transformados a
travs del compost en
material orgnico.
Es importante recordar que cuando los residuos aprovechables, hayan perdido su

capacidad de recuperacin, por encontrarse mezclados con residuos no
aprovechables y/o peligrosos, deben ser tratados como no aprovechables o
peligrosos, segn el caso.
Almacenamiento temporal
La recoleccin de los desechos slidos se realizar tres veces a la semana.
Luego de aplicar las medidas de clasificacin y reduccin, el material resultante
debe tener un almacenamiento temporal acorde con principios ambientales y
normatividad ambiental vigente.

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A continuacin algunas recomendaciones para el almacenamiento.

Disponer de recipientes adecuados, los cuales deben ser de un material
resistente que no se deteriore con facilidad. El diseo y capacidad deben
optimizar el proceso de almacenamiento. Cada punto ecolgico estar
conformado por tres canecas las cuales estarn debidamente sealizadas con el
tipo de residuo a disponer, adems de estar ubicados estratgicamente.
La separacin de los residuos se puede realizar de la siguiente manera segn el
tipo de residuo:
Tipo 1 Reciclable y Reutilizables (recipiente gris): Corresponden a este
grupo materiales como el vidrio, aluminio, papel, metales, plsticos, cauchos,
madera y chatarra, que deben ser recolectados y almacenados en un rea
definida preferiblemente en el campamento.
Tipo 2. Residuos no aprovechables (recipiente verde): Como su nombre lo
indica son residuos que no tienen ningn valor y van normalmente a los rellenos
sanitarios; debern ser almacenados hasta que la empresa prestadora del
servicio los recoja para su disposicin final, el tiempo |de almacenaje no debe ser
mayor a 3 das.
Tipo 3 - Residuos peligrosos o contaminados (recipiente rojo): Este tipo de
residuo no puede ser mezclado con ningn otro, dada sus caractersticas de
peligrosidad, por tanto, el contratista, desde el momento de su produccin, debe
recolectarlos y colocarlos en un sitio diseado para tal fin, puede ser una caneca
en perfectas condiciones limpia y seca, rotulada conforme las normas de
seguridad.
Caractersticas de los recipientes:
El almacenamiento de residuos slidos pueden ser canecas en el campamento y
en los frentes de obras.
Las canecas para el almacenamiento temporal de los residuos, deben tener
caractersticas, como:
Livianas, de tamao que permita almacenar entre recolecciones. La forma
ideal puede ser de tronco cilndrico, resistente a los golpes, sin aristas
internas, provisto de asas que faciliten el manejo durante la recoleccin.
Construidas en material rgido impermeable, de fcil limpieza y resistentes
a la corrosin como el plstico.
Dotadas de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para
facilitar su vaciado.
Construidas en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la
entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus
paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recoleccin,
desinfectada y secada, permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas.

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En cuanto las bolsas, deben tener como mnimo las siguientes

caractersticas:
La resistencia de las bolsas debe soportar la tensin ejercida por los
residuos contenidos y por su manipulacin, sern de alta densidad y
calibre mnimo de 1.4 milsimas de pulgada para bolsas pequeas y de
1.6 milsimas de pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar el
derrame durante su manipulacin.
El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg.
La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg.
Los colores de bolsas seguirn el cdigo establecido para la clasificacin
de los residuos.
Durante esta etapa de recoleccin y almacenamiento temporal, el contratista
debe implementar el programa de capacitacin sobre el manejo integral de
residuos slidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la poltica
integral de los mismos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, Reutilizar,
Reducir y Reciclar. Esta actividad debe ser liderada por el grupo socio ambiental
del contratista y debe ser uno de los temas prioritarios y reiterativos durante los
procesos de capacitaciones.
Disposicin final
De acuerdo con la clasificacin, los residuos slidos sern dispuestos de la
siguiente manera:
El TIPO 1: Reciclable y/o reutilizable, este tipo de residuos deben ser
clasificados como:
Tipo papel y cartn proveniente de las oficinas, archivos, cajas, las bolsas de
cemento totalmentevaciadas, entre otros y cuyo manejo se debe dar a travs de
la recuperacin sistemtica en las mismas oficinas y/o en los sitios.
En estos lugares sern colocados de modo estratgico en cajas decoradas con
una identificacin con el propsito de la campaa y, regularmente, cada semana,
las personas a cargo del proyecto recolectan y almacenan el producto en las
canecas, para posteriormente ser comercializado a empresas o personas
especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
TIPO 2 - Residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean
recogidas por la empresa prestadora del servicio del municipio (unidad de
servicios pblicos domiciliarios del municipio de San Andrs), en caso de no
contarse con este servicio o de que en el municipio o vereda ms cercana a los
frentes de obra no existan rellenos sanitarios, el contratista debe ubicar un sitio
para la disposicin de las basuras; para ello debe tener autorizacin del municipio
y disponer las basuras conforme a lo exigido por la normatividad ambiental
relacionada con la Gestin Integral de Residuos Slidos.
El TIPO 3 - Residuos peligrosos: Se agrupan en esta clasificacin las grasas y
lubricantes (semislidos), filtros de combustibles y bateras de los vehculos y
maquinaria pesada empleados en el funcionamiento de la obra, debern ser
almacenados por un tiempo mximo de 8 das y sern trasladados directamente
a los sitios autorizados por las autoridades ambientales para ser tratados o

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incinerados. El traslado y manejo se har en bolsas de polipropileno de alta

densidad, desechables, de color rojo, calibre mayor de 1.8. Las reas para el
almacenamiento de residuos deben ubicarse en lugares visibles, bien sealizados
y adecuados para su disposicin final. Se deben marcar los recipientes con el fin
de que sean tenidos en cuenta para su posterior disposicin final. En caso de
presentarse esta actividad se deber contar con un rea con suficiente capacidad
y maniobrabilidad, que cuente con todas las medidas necesarias para evitar una
continencia en caso de presentarse derrame accidental de aceite e incendio. El
vehculo transportador no podr compactar las bolsas de residuos, estar
debidamente identificado y su bodega de almacenamiento estar completamente
cubierta para prevenir que se pierdan desechos en el recorrido.
NOTA: Cuando el proyecto genere productos orgnicos derivados de produccin
de alimentos, se debe especificar el tratamiento para los mismos.
La gestin de residuos como los aceites usados deber ser manejados por
firmas autorizadas por parte de las Autoridades Ambientales para el
manejo y disposicin para este tipo de residuos. Los recipientes
destinados para el almacenamiento de residuos especiales, deben
presentar alta resistencia a la corrosin y ser impermeables. Las reas
para el almacenamiento de residuos deben ubicarse en lugares visibles,
bien sealizados y adecuados para su disposicin final. Se deben marcar
los recipientes con el fin de que sean tenidos en cuenta para su posterior
disposicin final. En caso de presentarse esta actividad se deber contar
con un rea con suficiente capacidad y maniobrabilidad, que cuente con
todas las medidas necesarias para evitar una continencia en caso de
presentarse derrame accidental de aceite e incendio. Para tender
emergencia a derrames se deber contar con un Kit que conste de telas,
almohadas y barreras oleofilicas
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Brigada de emergencias.

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PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Permitir
hacer Nmero
de actividades
Registrofotogrfic
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PUENTES
PARA ATENDER LOS SITIOS CRTICOS DE
seguimiento a las medidas
ejecutadas
/ VEHICULARES
Nmero de
o
COLOMBIA
de manejo y condiciones actividades
de
almacenamiento, programadas.
Formato
de
VEHICULAR
HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805)
trasporte
y
disposicin *Volumen
material
control, que disee
final de los residuos slidos reciclable/volumen total
el
Constructor
convencionales
y generado
para el manejo de
especiales generados por *volumen de residuos
los
residuos
la
ejecucin
de
las peligros dispuestos /
slidos,
actividades rehabilitacin.
*volumen residuos
debidamente
peligrosos generados
diligenciado.
Mensual
Volumen de *residuos
Formatos
de
orgnicos
derrames,
que
generados/volumen
disee
el
total generado
constructor.
Volumen de residuos
Facturas de pago
slidos y separados /
del
servicio de
volumen de residuos
aseo
generados.
Las
actas
de
*puntos ecolgicos
entrega
de
instalados / puntos
reciclaje
y
residuos
ecolgicos proyectados.
peligrosos
ACCIONES
INDICADOR
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.3.6.Control de emisiones de ruido y material particulado (polvo)

al ambiente
Cdigo:
PAC-2.6-09
Nombre:
Control de emisiones de ruido y material particulado (polvo) al ambiente
OBJETIVOS
METAS
Aplicar las medidas necesarias para minimizar las emisiones atmosfricas y
de ruido, en el rea de Influencia Directa del proyecto, con el fin de prevenir,
mitigar y/o controlar los impactos potenciales a producirse sobre la calidad del
aire y sobre la salud de la poblacin vecina y los trabajadores.
Ejecutar el 100 % de las medidas previstas en este programa
Realizar mnimo una inspeccin semanal de las medidas de proteccin y
conservacin de la calidad de aire propuestas y, en caso de requerir la
ejecucin de medidas adicionales, generar en los siguientes tres das el plan
de accin a implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Aumento en los decibeles de ruido
Cambio en la composicin y estructura de las comunidades de fauna silvestre
Generacin de expectativas
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia directa del proyecto para la construccin del puente La
Juda.
Manejo de emisiones atmosfricas
Los materiales granulares, de corte y de excavacin estarn cubiertos con lona o
plstico en su sitio de almacenamiento temporal, para su posterior reutilizacin

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en la obra; aquellos materiales almacenados para su transporte a las ZODMES

autorizados se debern ubicar en las zonas de trabajo de la va, debidamente
planificadas, sealizadas y manejadas, estarn cubiertos (con malla geotextil o
lona), con el fin de evitar que se dispersen por efectos del viento.
Los residuos en ningn caso se incinerarn, sern manejados de acuerdo con la
ficha de residuos slidos (PAC-2.5-08).
Con el fin de prevenir, mitigar y controlar la emisin de gases a la atmsfera por
la combustin de los motores de maquinaria y vehculos, y emisiones de material
particulado proveniente de las vas sin pavimentar o de los materiales
transportados, se considerarn las siguientes medidas:
Se implementar una adecuada sealizacin informativa y preventiva, en
procura de no sobrepasar la velocidad establecida de desplazamiento de
los vehculos.
Se realizar un mantenimiento peridico a la maquinaria y vehculos
livianos y pesados que operen al servicio del proyecto de construccin del
puente, garantizando un correcto funcionamiento.
Se verificar que los vehculos vinculados al proyecto cuenten con el
certificado de emisiones de gases y la revisin tcnico mecnica, como lo
establece la ley 769 de 2002.
Los vehculos que transportarn material (agregados, cementantes, etc.) y
que generen polvo (material particulado), sus volcos estarn cubiertos con
lonas resistentes, con el fin de evitar las emisiones fugitivas de material
particulado. La cobertura debe ser de material resistente para evitar que
se rompa o se rasgue y debe estar sujeta firmemente a las paredes
exteriores del contenedor; adems la estructura del contenedor ser
continua (sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios) y la carga se
acomodar a ras de los bordes ms bajos del mismo. La maquinaria que
no se encuentre en operacin debe apagarse con el fin de evitar la
emisin de gases y partculas.
Se desarrollarn programas de educacin ambiental para todas las
personas vinculadas con el proyecto. Ver ficha DAGA1.2-02 Capacitacin
y concienciacin al personal vinculado a la obra.
Se realizar la humectacin de las vas de acceso de materiales (sin
pavimentar), y en general de la va en rehabilitacin, en las zonas de
influencia de la comunidad. Especialmente durante las pocas secas, para
evitar el levantamiento de material particulado, en las reas cercanas a
los sitios de trabajo.
Manejo de los niveles de ruido y vibracin
Se manejar responsablemente el trfico vehicular dentro y fuera de la zona del
proyecto, para evitar ruidos como pitos, frenos, motores desajustados, entre
otros.
Todos los equipos utilizados en el proyecto estarn en perfecto estado de
funcionamiento para no generar aumento en los decibeles de ruido por mal
funcionamiento y falta de mantenimiento. En caso de ser necesario se instalarn
silenciadores a los equipos de trabajo y la maquinaria para minimizar los niveles
de presin sonora producida y evitar que se sobrepasen las normas establecidas.

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REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
de
1)
Certificacin de la Nmero
PLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL
PARARegistrofotogrfico
CONSTRUIR
vehculos
GRUPO
revisin tecno-mecnica
y SACYR
Copia
certificado revisin
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de gases de las volquetas y operando/nme
y de
ro de JUDA
vehculos
(ABSCISA K79+630
Y K79+758), 2) PUENTEtecno-mecnica
VEHICULAR
Mensual
equipos.
SITIO CRTICO 43 (ABSCISA K29+720 Y K30+090) Y
3) PUENTE
gases
de
las
volquetas
y
con certificacin
vigente.
equipos.
ACCIONES
2)
INDICADOR
Humectacin de vas
3)
Mediciones
monitoreos
Nmero de
requerimientos
de la
comunidad/
nmero de
rutas
programadas
Planes de
accin
generados/plan
es de accin
requeridos
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
Diario
Anual
Registrofotogrfico
Informes ambientales
mensuales
Informes de monitoreo de
calidad de aire y ruido
ambiental
Cuando se presenten inquietudes de la comunidad por impactos de ruido y se

haga el requerimiento al contratista, ste tramitar dicha solicitud a travs del
rea social para atenderla en la mayor brevedad posible.
Utilizacin de elementos de proteccin sonora
En la fase de construccin del proyecto los trabajadores debern utilizar los
respectivos elementos de proteccin sonora, tales como tapa odos, con el
objetivo de evitar afectaciones en la salud. Los operadores de equipos de
perforacin y quienes asistan dicha actividad debern usar orejeras en sus
jornadas laborales, para as lograr una mayor proteccin auditiva.
Mediciones y monitoreos
rea de intervencin del puente: Se realizaran monitoreo de ruido en los
puntos de operacin, al inicio, en la mitad y al final del proyecto, para lo cual
se contratar un tercero, quien deber contar con todos los permisos y
licencias, para realizar dicha actividad inicialmente se conto con la empresa
SEGIMA S.A.S., sin embargo a futuro se podr contratar otras empresas que
realicen monitoreo de aire y cuenten con toda la documentacin necesaria. A
partir de los resultados de ste monitoreo, en caso de ser necesario, se
incluir nuevas medidas de manejo en la presente ficha.
PERSONAL REQUERIDO
Director de obra
Residente SISO
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO

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Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.3.7.Manejo de explosivos y ejecucin de voladuras

Cdigo:
PAC-2.7-10
Nombre:
Manejo de explosivos y ejecucin de voladuras
OBJETIVOS
METAS
Establecer las medidas para realizar de manera segura el almacenamiento y
uso de explosivos en los sitios de obra que se requieran.
Dar cumplimiento a la normativa vigente en la materia 1
Cumplir con el 100 % de las medidas definidas para el almacenamiento y uso
de explosivos.
Realizar mnimo una inspeccin mensual a las zonas de almacenamiento de
explosivos y en caso de encontrar desviaciones de procedimiento generar en
los siguientes tres das el plan de accin a implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
NA

Cambio en el uso del suelo.
Remocin de suelo.
Deterioro de la calidad del aire.
Aumento en decibeles de ruido.
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN
Sitios de almacenamiento temporal de los materiales explosivos.
Zonas donde se requiera el uso de explosivos durante las obras de
construccin (pilotes tipo caisson).
La adquisicin, transporte, almacenamiento y utilizacin de explosivos y dems
elementos inherentes, se har a travs de la autoridad competente (Ejrcito
1Decreto 2535 de 1993 del Ministerio de Defensa Nacional por medio del cual se expiden
normas sobre armas, municiones y explosivos; reglamentado por el Decreto 1809 de 1994.
Igualmente el Reglamento de Higiene y Seguridad en Labores Mineras a Cielo Abierto del
Ministerio de Minas y Energa, Decreto 2222 de 1993 especficamente en su captulo II
Artculos 43, 44, 46, 47, 48, captulo III Artculos 49 a 57, captulo IV Artculos 59 a 79.

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Nacional de Colombia INDUMIL, Departamento de Control de Comercio de

Armas, Municiones y Explosivos (DCCA) del Comando General de la Fuerzas
Militares), atendiendo las normas e instrucciones (PROTOCOLOS) pertinentes, y la
reglamentacin vigente expedida por el Gobierno y las Fuerzas Militares. Debern
localizarse cerca de la zona donde se estn llevando a cabo las obras y estar
fuera de las rondas de corrientes de agua, as como las zonas de exclusin
ambiental definidas en el captulo 5 del presente documento. A continuacin se
presenta el procedimiento seguir:
1. Inscripcin usuarios de explosivos
Formulario de inscripcin que debe ser solicitado por el Representante

Legal ante el DCCA
Solicitud dirigida al DCCA en la que se solicite la inscripcin como
usuario de explosivos; debe especificar actividad, forma, seguridad en
el control y el empleo (Anexo 6.).
Certificado de Cmara y Comercio con una vigencia no mayor de
sesenta (60) das.
Fotocopia de la cdula de ciudadana y pasado judicial del
representante legal de la empresa.
Carta de autorizacin para la investigacin de antecedentes judiciales
y disciplinarios dirigida al jefe del DCCA.
2. Solicitud de cupo
Para obtener cupo de material explosivo, el usuario debe estar inscrito ante el
DCCA; la vigencia del cupo empieza a contar a partir del 01de enero hasta el 31
de diciembre de cada ao o por la duracin del contrato, sin que supere la
anualidad. En caso de que el usuario haya solicitado el cupo en una fecha
diferente dentro del lapso descrito, se autorizarn las cantidades justificadas del
tiempo restante.
Concepto favorable firmado por el Jefe de Estado Mayor de la Brigada encargada
de la jurisdiccin donde se almacenarn y utilizarn los explosivos y accesorios
de voladura. En este concepto se deben incluir la cantidad anual solicitada de los
explosivos y sus accesorios.
Copia de informe de la revista de inspeccin efectuada por la brigada encargada
que otorg el concepto favorable para la utilizacin y manejo de explosivos en su
jurisdiccin.
Solicitud dirigida al DCCA para la autorizacin en la que especifique: clase,
cantidad de explosivos y accesorios que necesitan, actividad para la cual
requieren el explosivo, forma y seguridad del almacenamiento, lugar y ubicacin
exacta donde se utilizarn los explosivos.
Certificado de Cmara y Comercio con una vigencia no mayor de sesenta (60)
das.
Fotocopia de la cdula de ciudadana y pasado judicial del representante legal
de la empresa.
Fotocopia de la cdula de ciudadana y pasado judicial del personal que
manipula los explosivos y sus accesorios (almacenistas, explosivistas, etc).
Carta de autorizacin para la investigacin de antecedentes judiciales y
disciplinarios dirigida al jefe del DCCA.

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Demostrar la legalidad de la actividad con explosivos; para ello se tiene lo

siguiente: Copia del contrato debidamente firmado y sellado para contratistas de
obras civiles
Certificado de idoneidad otorgado por una unidad de Ingenieros Militares al
personal encargado del material explosivo.
Plan anual de consumo, de compras de explosivos y accesorios de voladura y el
plan de produccin del mineral.
Justificacin tcnica del material explosivo y accesorios de voladura solicitados.
El estudio debe contar con las especificaciones de perforacin, caractersticas del
material por extraer, volmenes para explotar, realizar anlisis por cada una de
las labores con explosivo y todo aquello que sustente las cantidades de material
explosivo; el estudio debe ser realizado, en original, avalado y firmado por un
ingeniero que acredite conocimiento en diseo y ejecucin de voladuras.
Ubicacin exacta donde sern utilizados y almacenados los explosivos y sus
accesorios (anexar en medio magntico o digital fotos y video de las
instalaciones).
Si la persona encargada de realizar el trmite no es el representante legal de la
empresa, se deber anexar una carta en la que se autorice a la persona
correspondiente para el trmite ante el DCCA.
Se tendr en la obra un personal calificado en la manipulacin de este tipo de
materiales y se autorizar exclusivamente su manejo a este personal.
CUIDADO EN LA MANIPULACIN DE EXPLOSIVOS
Los explosivos deben ser manipulados con cuidados proporcionales a su
sensibilidad relativa. En la manipulacin de explosivos se usarn preferentemente
utensilios de caucho endurecido, cermica o plstico de antiestticos.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
Una vez realizada la compra del explosivo requerido se debe programar el
traslado al lugar donde fue aprobado y es requerido el explosivo, se debe solicitar
ante los comandantes de unidad del ejrcito nacional de Colombia la escolta
militar para el traslado de material explosivo y de detonadores, una vez realizada
y aprobada la solicitud se proceder a realizar el movimiento del explosivo hasta
su lugar de destino, se deber tener en cuenta las siguientes solicitudes
dispuestas en el decreto 2222 de 1993 ttulo II, captulo II.
Caractersticas de carrocera solida de los vehculos de transporte de

explosivo o detonadores.
El conductor no debe abandonar el vehculo durante el transporte de los
explosivos, y deber viajar solo.
Condiciones mecnicas adecuadas.
Velocidad no superior a 45 km/h.
No se deben realizarse reparaciones ni mantenimiento cuando estn
cargados.
Todo vehculo debe llevar polo a tierra, extintores apropiados y cumplir
dems normas de seguridad.

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La carga no debe exceder el 80% de la capacidad del vehculo.

Cumplir con las regulaciones establecidas por las Fuerzas Armadas con
vehculos cargados.
Est prohibido transportar explosivos cebados.
Los explosivos y elementos de ignicin deben transportarse de forma
separada.
Los elementos deben transportarse en recipientes especiales.
El transporte y almacenamiento se har de forma confidencial por razones
de seguridad.
TRANSPORTE INTERNO DE MATERIALES
La carga y/o descarga de las carretillas se har en envases cerrados y en

cantidades nunca mayores de 25 kg por vez.
Slo se podr transportar explosivos que se encuentren debidamente

envasados.
ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS
Para el almacenamiento de los explosivos es necesario cumplir con unas

condiciones mnimas de seguridad establecidas en el decreto 2222 de 1993,
ttulo II, captulo III donde se establece la ubicacin caractersticas y manipulacin
de los explosivos dentro del lugar de almacenamiento o bien llamado polvorn.
Los Polvorines sern construidos con cmaras de amortiguacin y resonancia,
puertas de hierro, contar con pararrayos. Situados a ms de 100 m de
edificaciones, vas frreas, carreteras salvo que los autorice la autoridad
competente, direccionar el punto de falla hacia un lugar donde no ocasione
mayor dao a estructuras o edificaciones.
El rea mxima de almacenamiento del polvorn 60% del rea total de la
instalacin y el 40% restante de trnsito y movimiento de material.
Los diseos de los polvorines deben ser revisados y aprobados por los
comandos de las guarniciones militares.
Se debe cumplir con la reglamentacin de seguridad industrial para
almacenamientos.
El tipo de almacenamiento debe ser tal que permita que el explosivo que
entre primero sea el primero en salir.
Destruir los elementos que se consideran defectuosos, daados y con
fechas de vencimiento, registrar fotogrficamente y en video la
destruccin de estos materiales y registrar los respectivos cdigos, para
su justificacin ante INDUMIL.
No almacenar explosivos a una altura superior de 1.60 m para darle
seguridad y comodidad a su manejo.
Colocar los explosivos sobre plataformas de madera que tendrn una
altura de 10 30 cm sobre el nivel del piso para proteccin.
Est prohibido cebar las cargas dentro del polvorn.
Todos los explosivos debern ser registrados al momento de su entrada al
polvorn y al momento de su salida del mismo.

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El polvorn deber contar con todas las condiciones de seguridad con difcil
acceso al mismo con obstculos de barrera, como cercas, guardas de
seguridad y si es posible cmaras de video.
Elaborar movimientos de material, recibir, enviar material y re almacenar
material sobrante.
Evitar la manipulacin del material explosivo, al momento del despacho
enviar el explosivo y el detonador en diferentes cajas.
Los polvorines deben contar con sistemas de ventilacin, sin permitir
humedad que pueda afectar las condiciones del explosivo.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN POLVORINES

Para el almacenamiento de explosivos es de vital importancia contar con las
mayores medidas de seguridad en prevencin de cualquier eventualidad y de
crear unas condiciones seguras que permitan en caso de accidente la oportuna
reaccin para amortizar el impacto o si bien es necesario tener una ruta de
escape que se evite prdidas humanas, para ello es recomendable:
Planear rutas de escape o contar con trincheras de seguridad en caso de

un evento.
Contar con equipos de extintores dentro y fuera del polvorn.
El polvorn no deber tener esquinas, estas deben ser redondeadas.
Emplear mobiliario de madera preferiblemente.
Crear barreras de contencin.
Contar con casetas de vigilancia que permitan una vista de 360 grados
hacia el polvorn.
Preferiblemente contar con alumbrado natural, de no ser posible contar
con lmparas intrnsecamente seguras.
Contar con puertas corredizas o puertas anti pnico.
Las voladuras debern ser anunciadas a los trabajadores y comunidad cercana al
sitio del evento para que tomen la precaucin de protegerse conforme lo
dispuesto por el rea de Salud Ocupacional; para ello y a discrecin de la obra
podrn instalarse sirenas o alarmas de aviso.
A partir del conocimiento de las caractersticas del material (dureza,
fracturamiento, densidad, textura, etc.), se proceder con la asesora requerida
para el diseo de la voladura controlada, para as contar con el adecuado
arranque y proceso de fracturamiento. Esto implicar el clculo terico de los
barrenos o perforaciones para colocar la carga, as como su distanciamiento, su
nmero, definindose adems aspectos como dimetro, profundidad, inclinacin,
dimetro de fragmentacin deseado, etc. Igualmente lo concerniente a la
escogencia del explosivo apropiado, partiendo del hecho que las variables que
inciden en una voladura son las propiedades de la roca, las propiedades del
explosivo, la geometra deseada de voladura y la iniciacin. En la prctica se
cuenta comercialmente con diversos productos, pero dado el tipo de material y
las dems caractersticas sealadas, se considerar el empleo de Anfo (agente de
voladura, no explosivo y silencioso) con mecha lenta.

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El Anfo es una mezcla de nitrato de amonio y un combustible derivado del

petrleo Esta mezcla es muy utilizada por las empresas mineras y de demolicin,
debido a que son muy seguras relativamente baratas (INDUMIL). Se utiliza
ampliamente en las voladuras de rocas de tipo medio a blando, bien sea
introduciendo en los barrenos el granulado mediante aire comprimido o bien en
su otra forma de presentacin que es encartuchado. Es necesario cebar
fuertemente el barreno con detonador y cartucho de goma en fondo para
producir su correcto funcionamiento, adems su uso est contraindicado en
barrenos con presencia de agua, a no ser que se use encartuchado. El ANFO
tambin se suele mezclar con hidrogeles o emulsiones para formar, en funcin
del porcentaje de ANFO o ANFO Pesado (aproximadamente un 70% emulsin o
hidrogel y 30% ANFO).
Dadas las condiciones presentes se prev la obtencin del material disgregado de
un plan de fracturamiento principal inicial, seguido de dos o tres segn sean las
condiciones observadas despus del mismo, es decir que la labor de
fracturamiento y descarga con voladura no ser una labor sistemtica o rutinaria;
por el contrario, ser una labor puntual en tiempo y espacio, con lo cual se
contribuye a disminuir impactos asociados a la labor misma extractiva.
Se requiere iniciar con unas pruebas de fracturamiento, encaminadas a ajustar el
clculo terico del plan de voladura. Esto se acometer de forma previa a la labor
en s misma, y resulta ser un paso indispensable desde el punto de vista tcnico
ambiental, ya que en la medida que se tenga un mejor diseo al respecto, se
minimizan los impactos asociados. No obstante y conforme el Decreto 2222
referido, aplica la proteccin del personal con sus respectivos EPP, adems que
toda la zona de intervencin deber ser debidamente acordonada, sealizada y
delimitada con polisombra.
Para el caso cabe sealar que los insumos a emplear debern cumplir la
normatividad requerida (MSHA e IME), es decir no toxicidad.
Dado que las mayores causales de accidentes en las voladuras estn asociados
con la proyeccin de partculas y stas a su vez dependen de la distancia de la
cara libre, y de la longitud y tipo del retacado de la voladura, entendiendo como
retacado la parte del barreno situada en la parte superior del mismo que se carga
con material estril colocado por encima de los explosivos en el barreno, se
revisar detalladamente para la aprobacin de los esquemas que presente el
experto subcontratado por ISA., que la longitud del retacado est en los
alrededores de 0,7 veces la distancia a la cara libre y que la relacin entre la
profundidad de barrenos y la distancia a la cara libre sea superior a 2.
En momentos de voladura, el personal como se indic deber contar con los EPP
(cascos, careta buconasal, tapa odos, botas y guantes) y con los dems
sealamientos contemplados en el Programa de Salud Ocupacional y en el
Decreto 2222 referido. De advertirse la posibilidad sistemtica de trnsito de
vehculos o maquinaria, se colocarn dos letreros con el anuncio: Operaciones
de voladura. Prohibido el trnsito por esta zona mientras los operarios mantengan
izadas las banderas rojas. Dichos anuncios estarn escritos con letras rojas sobre
fondo blanco y se colocaran a por lo menos 300 m a cada lado de sitio de la

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voladura sobre la va o ruta de acceso. Las banderas se bajaran y los letreros se

retiraran tan pronto como se haya terminado las operaciones de voladura. El
operario a cargo de las voladuras informar con anticipacin a los portabanderas,
acerca del nmero de voladuras controladas que se deben esperar.
El especialista, tcnico y/u operario principal dar aviso en todas las direcciones y
en todas las entradas al sitio donde se va a fracturar. Este aviso se dar
activando una sirena la cual deber sonar aproximadamente dos (2) minutos
antes de hacer explotar las cargas.
Una vez cargados los barrenos, la descarga no se debe demorar; cada disparo se
debe efectuar bajo la vigilancia directa del especialista, quien debe inspeccionar
todas las conexiones antes de realizar el disparo y personalmente asegurarse que
todos estn ubicados a una distancia prudente antes de ordenar la descarga.
Inmediatamente despus de la voladura se deben desconectar todos los cables
gua del aparato detonador o de la fuente de corriente, y poner en corto circuito.
Se har una inspeccin para determinar si todas las cargas han estallado; se
debe disponer del tiempo necesario para hacer una inspeccin cuidadosa.
Los pedazos sueltos o sin desmoronamiento completo, as estn aledaos o
contiguos a la zona requerida de intervencin, debern desprenderse
cuidadosamente y retirarse del sitio, llevndose al ZODME; no habr reinicio de
actividades hasta que esta actividad se verifique y cumpla a cabalidad.
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
Luego de diversas prdidas humanas y accidentes e incidentes se ha tenido en
cuenta para las actividades donde se involucre mano de obra, el uso de
elementos de proteccin personal, que cumplan con una serie de parmetros
para la proteccin y preservacin de la vida humana y que adems no dificulte la
realizacin de una actividad, como es de saberse la realizacin de actividades
mineras son consideradas de muy alto riesgo en nuestro pas, y es por ello que
para disminuir al mximo las posibilidades de que un trabajador sufra algn tipo
de lesin, se debe de contar con una serie de elementos mnimos para la
realizacin de estas actividades, entre las que se destacan el uso de proteccin
visual transparente, el uso de caretas o mascaras con filtros de polvo y vapores,
guantes y botas plsticas con punta reforzadas.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO ANTES DE INICIAR LA VOLADURA
Para la realizacin de un trabajo seguro en voladura es necesario efectuar las
actividades designadas con la concentracin mxima, ya que con los elementos
que se estn trabajando pueden llegar a ocasionar graves lesiones e incluso la
muerte si no reciben el trato con las ms altas medidas de seguridad y proteccin
del caso.
Manipulacin del explosivo traslado al rea de voladura:

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En el momento de la perforacin se deben cumplir con el diseo

demarcado o dado por el especialista en voladuras encargado del rea
quien segn su criterio y experiencia ser el responsable de realizar
modificaciones de ser necesarias.
En la perforacin con el taladro o barrenador se deben usar los elementos
de proteccin personal (gafas trasparentes, guantes, casco, botas,
mascara de polvos y tapa odos).
Los explosivos solo sern llevados al rea de perforacin una vez estn
listos los barrenos para su cargue.
El encargado de trasportar los explosivos al rea ser el responsable de
verificar que el material se encuentre en buenas condiciones para su uso,
comprobando las fechas de vencimiento y que el explosivo se encuentra
en su empaque original y no presente alteraciones.
Para el trasporte de los explosivos y detonadores, se deben trasladar por
separado para reducir el riesgo que genere una situacin de explosin no
deseada.
Para la manipulacin de estos elementos se deben utilizar guantes que
aslen la esttica del cuerpo y as evitar que una pequea descarga pueda
ocasionar un accidente.
Se deben verificar las condiciones de seguridad del sitio crtico.
El amarre de la voladura se debe realizar con los cinco sentidos, para que
no vayan a quedar elementos sueltos, que al momento de la voladura no
detonen y posteriormente puedan ocasionar algn tipo de dao.
En el cargue del barreno se debe tener cuidado de no dispersar el
explosivo para que este cumpla con su objetivo.
Durante la permanencia en el sitio crtico. Se usaran los mnimos
elementos de proteccin personal (casco, botas pantaneras con puntera,
gafas, guantes)
Con el fin de preservar la seguridad y tranquilidad de todas las comunidades

vecinas, se tomaran las siguientes acciones:
Se realizara el inventario detallado de la existencia de viviendas cercanas

a los sitios donde se realicen las voladuras.
Se debe dar aviso a todo el personal que labora en el sitio crtico y a la
comunidad que vive cerca al mismo, el da y la hora que se va a realizar la
voladura y en qu frente.
Demarcar el sitio de la voladura y sealizar debidamente para que el
personal y las personas externas a la obra conozcan que no est permitido
ingresar al frente de trabajo donde se proceder a realizar la voladura.
Desalojar las viviendas que se encuentren dentro del rea de influencia de
la voladura
Sonar la alarma antes de cada voladura.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO DURANTE LA VOLADURA

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Para la realizacin de la actividad se debe estar en un grado de

concentracin alto en lo que se est realizando, verificar los amarres un
instante antes de realizar la voladura.
En el caso que se use mecha lenta como iniciador, se deber tomar un
testigo de esta, de igual medida y del mismo carrete, con el fin de calcular
el tiempo promedio de la de la detonacin.
Solo debe estar el personal mnimo y autorizado en el rea de la voladura,
al momento de la iniciacin todo el personal debe encontrarse fuera del
sitio crtico en un lugar seguro.
Se debe dar un aviso que indique que se va a iniciar la voladura.
SEALIZACIN
Para el buen funcionamiento de la obra es necesario hacer uso de la sealizacin
adecuada en reas de acceso, equipos de trabajo, mantenimientos,
procedimientos, rutas de evacuacin, uso obligatorio de elementos, advertencias,
las cuales sirven al personal como informacin para aplicar lo que en ellas
indique durante su permanencia en el sitio de trabajo, garantizando as su
seguridad, su integridad personal y colectiva.
ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A EXPLOSIONES ACCIDENTALES
En caso de una explosin, resultante del mal manejo de explosivos en el polvorn
de almacenamiento de explosivos o en el frente de explotacin, se llevar a cabo
lo siguiente:
El rea afectada ser evacuada inmediatamente para proteger al personal

de alguna otra explosin, siendo asegurada con personal de vigilancia
patrimonial.
Se notificar en forma inmediata a la brigada, al CLOPAD, dirigindose la
ambulancia del proyecto al lugar del hecho. De ser necesario se solicitar
la presencia de Bomberos y Ejercito.
La Gerencia del Proyecto ser inmediatamente notificada del hecho.
La Supervisin evacuar rpidamente el rea comprometida por la
emergencia y controlar la situacin hasta la llegada del personal de los
equipos de emergencia y Servicio Mdico.
El personal del rea afectada ser trasladado hacia lugares seguros,
donde se llevar a cabo un recuento de personas.(puntos de reunin).
Se harn todos los intentos necesarios para tratar la emergencia
efectivamente.
Cada Frente de Obra realizar, instruir e implementar el plan de
respuestas ante emergencias de explosiones acorde a las caractersticas
del rea comprometida.
Con el fin de tener un control adecuado del material explosivo a utilizar en el

proceso constructivo del Puente la Juda, en el anexo 6.5 se incluyen los formatos
para el manejo de explosivos.
Para la utilizacin de explosivos en obras de infraestructura se requiere tramitar
un formulario de registro para usuario de explosivos ante las fuerzas militares, en

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ACCIONES
COLOMBIA
Manejo
explosivos
de
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
# de sitios PLAN
conDE ADAPTACIN
uso Diario
, mientras
DE LA GUA AMBIENTAL PARA CONSTRUIR
GRUPO SACYR
PUENTES VEHICULARES
PARA ATENDER
LOS SITIOS CRTICOS DE
adecuado
de explosivos
/ se est
haciendo
# total de sitiosENcon
uso manejo
de
EL DEPARTAMENTO
VEHICULAR LA
de explosivos JUDA
explosivos
#
de
detonaciones
Informes mensuales de
realizadas
/
#
de Mensual
voladuras.
detonaciones planeadas
Registros de compra de
planes de accin
explosivos.
generados / # planes de
Diario
accin requeridos
INDICADOR
Carga de explosivos
utilizada / Carga de
explosivos planeada
Mensual
el Departamento de control, comercio de armas, municiones y explosivos. No es

necesario realizar ningn tipo de trmite ante la autoridad ambiental regional
(CAS) para la manipulacin del material explosivo.
PERSONAL REQUERIDO
Director del proyecto
Residente Ambiental
Tcnico en explosivos
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.3.8.Manejo de trfico
Cdigo:
PAC -2.8-11
Nombre:
Manejo de trfico
OBJETIVOS
METAS
Ofrecer la proteccin a conductores, pasajeros, peatones, personal de obra,
equipos y vehculos.
Establecer y mantener la sealizacin en los frentes de obra.
Sectorizar y organizar los diferentes ambientes dentro de la obra de acuerdo a
la actividad que se est desarrollando en el momento.
Prevenir accidentes la personal de obra y a terceros (comunidad).
Programar adecuadamente el manejo de trnsito vehicular.
Ejecucin del 100 % de las acciones para el manejo de trfico en la obra.

ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Alteracin de los esquemas de movilidad local peatonal, vehicular y/o animal
Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
construccin del puente vehicular la Juda entre la abscisa K79+630 y K79+758.
PLAN DE MANEJO DE TRFICO
Para el diseo del Plan de Manejo de Trafico del rea de influencia directa del
contrato se tomo en cuenta que se presentaran situaciones como las siguientes:

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Mayor congestin en la zona de cruce del puente la Juda sobre la va Mlaga

Los Curos generada por conflictos en el trnsito vehicular.
Mayor riesgo de accidentes, tanto para la comunidad como para el trnsito
vehicular que permanentemente transita la va en el rea de influencia
directa.
Cerramientos temporales de la va para la ejecucin de las actividades del
contrato, por un solo carril por el cruce de vehculos pesados.
2 MANEJO DE TRFICO VEHICULAR

Se tomaron en cuenta todos los aspectos que involucran la administracin y
gestin de la circulacin vehicular. Se analizaron las caractersticas del proyecto
y las condiciones de circulacin que prevalecen, de esta manera previniendo los
conflictos a afrontar.
Las alternativas de manejo del trnsito en la zona de influencia de las obras
buscan controlar los impactos negativos para la circulacin vehicular que puedan
derivarse, especialmente por la reduccin en la capacidad, disminucin de la
velocidad e incomodidades a vecinos y usuarios de las vas.
Para dar un adecuado manejo al trnsito vehicular del rea de influencia del
proyecto, es necesario relacionar los aspectos ms relevantes de ubicacin,
diseo, especificaciones y recomendaciones para la sealizacin en las obras, de
esta manera se implementarn unos esquemas de sealizacin de acuerdo a lo
requerido por las actividades en ejecucin.
Sealizacin a utilizar en los frentes de trabajo:
Seales verticales
Seales preventivas: tienen por objeto advertir a los usuarios de la va sobre

los peligros potenciales existentes en la zona. Se implementarn las seales
SPO-01 que advierte de trabajos en la va; SP-30 y SP-31 estas advierten al
conductor la proximidad a una reduccin en el ancho de la calzada con
desplazamiento del eje a la izquierda o a la derecha; SP-42. Esta seal se emplea
para advertir al conductor la proximidad a un tramo de la va en el cual es
frecuente que los taludes estn generando derrumbes o cada de piedras sobre
la va. Estas seales se describen en la ficha PAC 2.3-06 sealizacin frentes de
obra y sitios temporales.
Seales informativas: indican con anterioridad el trabajo que se realiza,
distancias y otros aspectos que resulten importante resaltar. Las seales a utilizar
sern: SIO-01 aproximacin en la va, esta se emplear para advertir a
conductores y peatones la proximidad a un tramo de va afectado por una obra, la
seal llevar la leyenda Obra en la va seguida de la distancia a la cual se
encuentra la obra; deber ser uniforme con fondo naranja o amarillo, mensaje y
orla de color negro. SIO 04, Carril izquierdo derecho cerrado, esta se empleara
para informar a los usuarios de la va del cierre temporal de carriles segn donde
se este ejecutando la obra. Estas seales se describen en la ficha PAC 2.3-06
sealizacin frentes de obra y sitios temporales.

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Dispositivos para la canalizacin del trfico

La funcin de estos elementos es encauzar el trnsito a travs de la zona de
trabajo y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se
reduce el ancho de la va o se generen movimientos inesperados. Deber poseer
caractersticas tales que no ocasionen daos serios a los vehculos que lleguen a
impactarlos.
Para este caso se utilizar colombinas en todo el sector las cuales estarn
pintadas en colores naranja y blanco de un metro (1m) a uno vente (1.20m) de
alto, as mismo debern tener una cinta de demarcacin lo suficientemente
ancha con franjas amarillas y negras.
Banderas y paletas: una circulacin alterada manualmente deber realizarse

en caso de que un carril o una calzada este siendo intervenida. Estas medidas
necesitan generalmente de dos controladores de trfico, uno de cada lado de
la alteracin. Cada uno deber mirar hacia el flujo del trfico y advertir a los
usuarios de la situacin generada por las obras. La eficiencia de este sistema
depende de la organizacin y coordinacin de los controladores de trfico.
Desde luego es necesario que los controladores de trfico encargados puedan
comunicarse visualmente y con una paleta Pare-Siga.

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An cuando el cierre total de la va no se contempla; se prev solo en caso

extremo para ejecutar alguna labor especfica, en el momento que se presente
este cierre se programa con anticipacin por un lapso no mayor a dos horas y
previamente se comunica a la comunidad en general y usuarios as mismo se
informar a las autoridades competentes en los cascos urbanos de las
poblaciones afectadas.
SEALIZACIN Y ADECUACIONES TEMPORALES
Los componentes ms importantes de la sealizacin son:

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ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
N de
GRUPO SACYR
Actividades
ejecutadas/
-Registro
fotogrfico
JUDA (ABSCISA K79+630
Y K79+758),
2) PUENTE VEHICULAR
N de
Mensual
K29+720
Y K30+090) Yde
3) PUENTE
-Informes
mensuales
cumplimiento
actividades
Programada
s
Sealizacin de los desvos, donde se utilizaran las seales definidas y
demarca segn el diseo establecido anteriormente del plan.
Sealizacin en la obra (frente de trabajo: obras de arte, fuente de materiales
y escombreras).
Sealizacin de seguridad, sealizacin nocturna se har con iluminaras
para guiar el trnsito nocturno por una trayectoria segura en los tramos que
presten riesgos, cuando se requiera.
Seguimiento
COLOMBIA
al desarrollo
del Plan de
Manejo de
trfico
INFORMACIN Y DIVULGACIN DEL PLAN

La informacin y divulgacin del plan de manejo del trnsito es muy importante,
ya que permite que los usuarios tomen las precauciones respectivas y den el
apoyo esperado. Esta se refiere a las condiciones del trnsito, a la obra y a la
necesidad de apoyo y colaboracin de la poblacin. La informacin comprende:
Vallas informativas
Volantes de informacin de la obra al inicio y finalizacin de la misma.
ATENCIN A USUARIOS Y HABITANTES DE LA ZONA
Para las incomodidades que pueda generar la obra a los habitantes de la zona, la
empresa pondr a disposicin su oficina, para la atencin de quejas, reclamos y
sugerencias, como est dispuesto en la ficha PGS-6.1-23 Proyecto de Atencin a
la comunidad.
PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE MANEJO DEL TRFICO
El plan de manejo del trnsito define una estrategia para su puesta en marcha.
Los aspectos a considerar para ponerlo en funcionamiento son.
a. Disponibilidad e instalacin de los elementos para el plan
Para evitar las improvisaciones en campo al comenzar cualquier obra del
contrato, se realizar su respectiva sealizacin un da antes del desarrollo de la
actividad y en el desarrollo de las obras.
b. Previsin para ajustes en campo del plan de manejo
En caso que se requiera ajustar el plan de manejo, sta modificacin estar a
cargo del Residente Ambiental de la obra, con la aceptacin de la Interventora.
c. Seguimiento
El seguimiento del plan de manejo de sealizacin y trnsito estar a cargo del
Residente Ambiental por parte del la empresa quien estar encargado del buen
funcionamiento, y en caso tal, tomar las medidas correctivas que sean necesarias
para garantizar el eficaz funcionamiento de ste.
-
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Controladores de trfico (Paleteros)

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-
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.4.

Programa de la gestin Hdrica-PGH-
El objetivo de los programas de manejo de gestin hdrico es garantizar la

implementacin de las medidas ambientales necesarias para el
mantenimiento de las condiciones previas a la construccin del proyecto
de este recurso en el rea de Influencia Directa del proyecto, y de sta
manera reducir los posibles impactos debidos a la ejecucin del proyecto
de construccin del puente La Juda sobre el componente hdrico, evitando
as su deterioro y permitiendo el funcionamiento normal en las actividades
dependientes del recurso por parte de la poblacin aledaa al proyecto.
En las fichas que se muestran a continuacin se encuentra la informacin
ampliada para cada uno de los manejos propuestos en los proyectos de
este programa, los cuales se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 4. Proyectos contenidos en el Programa de Gestin Hdrica
PROYECTO
Manejo y control de aguas
superficiales, y proteccin de
rondas hdricas
CDIGO FICHA
PGH-3.1-12
PGH -3.2-13

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6.4.1.Manejo y control de aguas superficiales, y proteccin de

rondas hdricas
PROGRAMA DE LA GESTIN HDRICA -PGHCdigo:
PGH-3.1-12
Nombre:
Manejo y control de aguas superficiales, y proteccin de rondas hdricas
OBJETIVOS
METAS
Aplicar las medidas para llevar a cabo el adecuado manejo de las aguas
superficiales, con el fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos
potenciales a producirse sobre el recurso hdrico
Implementar las medidas ambientales para mantener las caractersticas
fisicoqumicas e hidrobiolgicas de las aguas superficiales en el rea de
Influencia Directa del proyecto, dentro de los estndares de calidad de la
norma
para el manejo de aguas superficiales
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Alteracin del cauce
Generacin de expectativas: por la posible afectacin de la calidad del agua
para el consumo por parte de las poblaciones de la regin
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN
En las fuentes de agua a intervenir ya sea por vertimiento o por ocupacin de
cauce.
La construccin de obras hidrulicas enmarca un conjunto de actividades
encaminadas a proteger y dar buen manejo y uso a las aguas superficiales y de
escorrenta. Dicho manejo demanda obras, medidas y actividades relacionadas
con la captacin, transporte y encauzamiento de caudales lquidos a travs de

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estructuras diseadas para tal fin como alcantarillas, pocetas y disipadores de

energa, entre otras.

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CAPTACIN DIRECTA DEL RECURSO AGUA PARA PROCESOS

CONSTRUCTIVOS.
Durante la etapa de construccin del proyecto no se requerirn aguas
superficiales lticas para uso industrial, de tal forma se prev la adquisicin de
agua en bloque a los acueductos municipales para suplir las necesidades de los
procesos industriales y uso domstico durante la construccin del puente La
juda. El traslado del agua a los frentes de obra se realizar por medio de
carrotanques. Actualmente se cuenta con el certificado para la adquisicin de
agua del acueducto municipal de San Andrs ante la oficina de servicios pblicos
(Ver anexo 2.4).
CAPTACIN PARA CAMPAMENTOS HABITACIONALES Y OFICINAS
La ubicacin de los campamentos habitacionales y las oficinas se encuentra
dentro del casco urbano del municipio de San Andrs, por esta razn el
suministro de agua para estas instalaciones ser por medio del acueducto
municipal.
OBRAS SOBRE CAUCES NATURALES
Para el puente la juda no se requiere permiso de ocupacin de cauce.
Dentro del rea de influencia del puente la juda pasa la quebrada La Juda. A
continuacin algunas recomendaciones generales, a tener en cuenta durante la
etapa de construccin de las obras relacionadas con la construccin del puente:
En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas
necesarias para la proteccin y aislamiento de dichas corrientes, con el
objeto de evitar el aporte de materiales.
Supervisar en forma permanente durante la construccin de las obras, los
cruces de quebradas y/o ros con la va para detectar la contaminacin
producto del aporte de residuos slidos, grasas o aceites, y adoptar las
medidas necesarias para la mitigacin de los respectivos impactos.
Bajo ninguna circunstancia se permite la disposicin de residuos slidos en
las corrientes hdricas.
El material de excavaciones para la construccin de obras de drenaje en
cercanas de cauces naturales debe acopiarse lo ms lejos posible, evitando
que sea arrastrado por aguas de escorrenta superficial.
Prohibido el lavado de maquinaria y equipos en los cursos de agua.
No se realizaran vertimientos en cuerpos hdricos relacionados con el
proyecto.
RECOMENDACIONES GENERALES
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza
inmediatamente y tomar las correcciones apropiadas.
En caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o
equipos en el frente de obra, ste se realizar mediante la utilizacin de un
carro tanque carro cisterna que cumpla con la norma para transporte de
sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad
ambiental vigente.

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ACCIONES
COLOMBIA
1) Medidas
para
evitar
la
contaminacin y
deterioro de las
aguas
superficiales
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Nmero de actividades
GRUPO
SACYR
PUENTES VEHICULARES PARA ATENDER
SITIOS CRTICOS
DE
LOS
Registro
fotogrfico
ejecutadas
/ nmero
de actividades
Mensual DE SANTANDER:
EN EL DEPARTAMENTO
1)
PUENTE
VEHICULAR
LA
Informe mensuales
de
programadas en el JUDA
Actividades
SITIO CRTICO 43 (ABSCISA K29+720 Y K30+090)
Y 3) PUENTE
mes * 100
Volumen de agua
Registro de las
captada y/o utilizada /
mediciones del caudal
volumen de agua
Diario
captado
concesionada
Registro fotogrfico
proyectada
Valor parmetros
evaluados = valor
Registro de los anlisis
parmetros
permisibles segn
Diario
de agua realizados.
norma o = valor
Registro fotogrfico
parmetros obtenidos
en la lnea base
Registro fotogrfico
Monitoreos realizados
Mensual
Informe mensuales de
Actividades
un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha y
Se llevar
el sitio.
Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales a los
cuerpos de agua o su disposicin directamente sobre el suelo. En caso de que
en la obra se generen este tipo de residuos se debern entregar a entidades
autorizadas.
En los sitios en donde se llegue a realizar la mezcla para los concretos que se
preparen en obra, se debern confinar para evitar vertimientos accidentales
de esta mezcla al cuerpo de agua o a zonas aledaas. Se recomienda
extremar las medidas de precaucin en el transporte de la mezcla del
concreto desde el sitio de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de
evitar vertimientos accidentales sobre la corriente o sobre el suelo adyacente.
En caso de derrame de la mezcla se debe recoger los residuos de inmediato.
La zona donde se present el derrame se debe limpiar de tal forma que no
quede evidencia del vertimiento presentado.
PERSONAL REQUERIDO
Residente Ambiental
Supervisor Ambiental
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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6.4.2.Manejo de residuos lquidos

PROGRAMA DE LA GESTIN HDRICA -PGHCdigo:
PGH-3.2-13
Nombre:
OBJETIVOS
METAS
Implementar medidas de manejo ambiental que eviten la contaminacin del
suelo y de las fuentes de agua superficial presentes en el rea de la obra.
Ofrecer la cantidad y calidad suficiente del agua potable que deber
suministrarse a talleres, oficinas y frentes de obra con el fin de garantizar
buenas condiciones de salud del personal que trabajar en el proyecto.
Garantizar que los residuos lquidos generados por la utilizacin de baos
porttiles sean tratados y vertidos de acuerdo al correspondiente permiso de
vertimientos de quien suministre dicho servicio.
Controlar el manejo de materiales de construccin y escombros para evitar el
aporte de sedimentos a las fuentes hdricas o sistemas de recoleccin de
aguas servidas o lluvias.
para el manejo de residuos lquidos.
Realizar mnimo una inspeccin mensual de las medidas previstas para el
manejo y disposicin final de residuos lquidos y en caso de requerir la
ejecucin de medidas adicionales, generar en los siguientes diez das el plan
de accin a implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X

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CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Control
Mitigacin
Prevencin
LUGAR DE APLICACIN
Juda

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Para el manejo de aguas residuales se deben seguir los lineamientos y

parmetros de diseo establecidos en la normatividad ambiental vigente.
Para verter las aguas residuales a un cuerpo de agua o al suelo se deber contar
con los permisos de la autoridad ambiental.
1. Aguas Domsticas
No se va a realizar vertimiento domstico, dado que se van a utilizar

unidades sanitarias porttiles y lavamanos porttiles en cada frente de
obra en razn de una unidad sanitaria para cada 15 trabajadores
separados por sexo, por lo anterior las aguas residuales sern entregadas
al proveedor que realiza la disposicin final de este tipo de residuos. El
mantenimiento de stas unidades ser como mnimo dos veces
semanales, de acuerdo con lo establecido por la Asociacin Internacional
de Sanidad Porttil (PSAI).
Se contempla la contratacin con la empresa Clean Car Servicios
especializados de aseo S.A.S, la cual prestara el servicio de alquiler de
unidades sanitarias porttiles, mantenimiento y limpieza de las mismas. El
anexo 2.4 se relacionan los permisos ambientales suministrados por la
empresa para la prestacin de este servicio.
Figura 1 Unidades sanitarias porttiles a utilizar en los frentes de obra y

en las infraestructuras provisionales

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2. Aguas Industriales
En el puente La Juda no se contempla vertidos expresos a las corrientes
superficiales, debido la metodologa constructiva a adoptar no conlleva descargas
ni efluentes en general que representen el vertido expreso de aguas ni sustancias
en general.
El patio de almacenamiento del taller tendr un sistema de manejo y disposicin
de grasas y aceites (cunetas, sedimentadores y trampas de grasas).
3. Aguas de Escorrenta
Se hace referencia al sistema de captacin de las aguas de escorrenta superficial
que pueden surgir en la plazoleta de maniobras en las plataformas de trabajo, y
consistente en un sistema perimetral interconectado de canal cuneta revestido
que permitir la descarga en exteriores por fuera de la plazoleta o zona de
trabajo.
La construccin de las estructuras hidrulicas para el manejo de las aguas de
escorrenta se realizara de acuerdo a los diseos contemplados para el manejo de
las mismas.
RECOMENDACIONES GENERALES
Se evitar el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y
maquinaria en la obra y cerca a los cuerpos de agua. Esto se realizar en
centros autorizados para tal fin.
Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se recogern
inmediatamente con absorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc.
Se prohibir la utilizacin de aceites usados como combustibles de mecheros,
antorchas, etc., ya que su uso est prohibido por la legislacin protectora del
recurso aire.
Se llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha,
el sitio y la medida correctiva aplicada (ver anexo 6.4.)
En caso extremo de requerirse abastecimiento de combustible para la
maquinaria y/o equipos en el frente de obra, ste se realizar mediante la
utilizacin de un carro tanque carro cisterna que cumpla con la norma para
transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la
normatividad ambiental vigente.
Se prohben los vertimientos de aceites usados y dems materiales a los cuerpos
de agua o su disposicin directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra
se generen este tipo de residuos se debern entregar a entidades autorizadas.
PERSONAL REQUERIDO
Residente Ambiental
Residente SISO

AMBIENTAL
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ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
1) Actividades
Nmero dePLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL PARA CONSTRUIR
Registro fotogrfico
SACYR
desarrolladas para el GRUPO
actividades
COLOMBIA
LA CARRETERA MLAGA (PR0+000) - LOS CUROS
(PR113+000)
Informe
mensual
de
manejo de residuos ejecutadasEN/ EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: 1) PUENTE
VEHICULAR LA
JUDA (ABSCISA K79+630 Y K79+758), 2) PUENTEcumplimiento
VEHICULAR
incluida
la
lquidos
nmero deSITIO CRTICO 43 Mensual
(ABSCISA K29+720 Y K30+090) Y 3) PUENTE
certificacin
de
la
actividadesVEHICULAR HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805)
empresa
que
realiza
el
programadas en el
mantenimiento
mes
Puntos de
Registro fotogrfico
vertimiento con
Informe mensual de
2)
Tratamiento de tratamiento / total
cumplimiento incluida la
puntos de descarga Mensual
Aguas residuales
certificacin de la
empresa que realiza el
mantenimiento
Instalaciones de
infraestructura
temporal con
cunetas
perimetrales/ total
de instalaciones
Registro fotogrfico
que requieran
3)
Recoleccin
de
cunetas
Mensual
Informe de cumplimiento
Aguas lluvias
# Planes de accin
generados / #
planes de accin
requeridos
(monitoreo,
derrames, baos,
etc.)
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
Pgina 86
GRUPO SACYR
COLOMBIA
6.5.

Programa de Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos (PBSE)
El presente programa plantea proyectos de manejo que permitan manejar

los recursos de manera racional evitando el desarrollo de los impacto
sobre ellos o compensando los efectos que se puedan generar por el
desarrollo de las actividades constructivas del puente. Los programas se
presentan en la siguiente tabla:
Tabla 5. Proyectos contenidos en el Programa de Biodiversidad y
Servicios Ecosistmicos
PROYECTO
Manejo
del
descapote
cobertura vegetal
CDIGO FICHA
y
Rescate, traslado y reubicacin de

Epfitas
Conservacin y Compensacin
de especies vegetales en veda
o
con
algn
grado
de
restriccin
PBSE-4.1-14
PBSE-4.2-15
PBSE-4.3-16
PBSE-4.4-17
PBSE-4.5-18
Proteccin de Fauna
PBSE-4.6-19
PBSE-4.7-20
La ficha de Proteccin a ecosistemas sensibles no aplica para el

presente programa, debido a que hace referencia a ecosistemas
estratgicos, definidos cmo zonas de pramos, subpramos, los
nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuferos. Al respecto, el
AID del puente La Juda se encuentra a una altitud de 2.444 m, lo cual no
alcanza altitudes cercanas a zonas de pramos o subpramo (3.000m),
por lo cual no aplica para ecosistemas de pramo. Los cuerpos de agua
presentes en el AID hacen parte del curso medio de la cuenca a la cual
pertenecen (Cuenca Umpala), por lo cual no se consideran como
nacimientos. En la zona no hay presencia de acuferos, los cuales se
definen por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como la
unidad de roca o sedimento capaz de almacenar y trasmitir agua, por lo
cual se descarta la presencia de recarga de los mismos dentro del AID del
puente La Juda.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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6.5.1.Manejo del descapote y cobertura vegetal

PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS (PBSE)
Cdigo:
PBSE-4.1-14
Nombr
e:

vegetal
OBJETIVOS
METAS
Establecer las medidas ambientales

adecuadas para realizar las actividades
de desmote, limpieza y descapote del
rea del proyecto.
Manejar la capa vegetal y el suelo
orgnico, con las mnimas alteraciones
de sus propiedades y propender por
mejorarlas.
Implementar medidas de manejo y
control
ambiental
para
evitar
la
afectacin o el corte innecesario de
material vegetal.
Evitar el deterioro y prdida de material
orgnico.
ETAPA DEL
PLANEACI
CONSTRUCCI
N
N
Reutilizar mnimo un 10% del material

orgnico producido para la posterior
restauracin de reas intervenidas por el
proyecto.
PROYECTO
Modificacin paisajstica
Disminucin de cobertura vegetal
Afectacin de la calidad del hbitat
terrestre
Erosin del suelo
LUGAR DE APLICACIN
Sitios de ejecucin de obras en el puente

La Juda.
Sitios de localizacin de ZODMES.
OPERACI
N
Prevencin
Mitigacin
Control
No aplica.
Recuperacin de brznales
Antes de dar inicio a las labores de desmonte y descapote se realizar la recuperacin de los
brznales que se encuentran en las reas a intervenir; dichos brzales sern utilizados para la
produccin de material vegetal en los viveros propuestos en el programa de compensacin
forestal (ver ficha PBSE-4.4-17).

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.1-14
Nombr
e:

vegetal
Para realizar el rescate de los brznales se deber tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Esta actividad se debe realizar antes de iniciar el desmonte propiamente dicho.

De acuerdo con la descripcin de la vegetacin y el inventario de brinzales al 100%, se
determinar el nmero de especies y la cantidad de individuos por especie a rescatar. Se
deben incluir todas las especies de inters cientfico, protegidas, vedadas o con algn tipo
de riesgo o amenaza.
Se debe contar por lo menos con las siguientes herramientas y materiales: pica, pala,
paln, azadn, tijeras podadoras, palustre, bolsas plsticas (diferentes tamaos de calibre
grueso), costales de fique, cajas plsticas tipo embalaje de frutales o verduras,
cicatrizante hormonal, papel peridico, agua y cabuyas para amarre.
Para los brznales de especies maderables y/o leosas se les realizar el bloqueo de las
races. Este procedimiento consiste en realizar un corte del suelo que los sustenta de tal
manera que se deje un pan de tierra en cada individuo que se rescata. Posteriormente la
raz se envolver en tela de fique y se amarrar con cabuya. As queda listo el rbol para
ser trasladado.
Una vez realizado el rescate de las especies a proteger, stas se reubicarn de inmediato
en un sitio similar a su lugar de origen, en donde no se presente intervencin, o se
trasladarn a un sitio sombreado y con abundante humedad para su posterior reubicacin.
Una vez reubicadas las especies, sern hidratadas con abundante riego.
En caso de requerirse corte de races o ramas para el rescate, se debe utilizar tijeras
podadoras o una herramienta filosa para obtener un corte liso; luego se aplica un producto
cicatrizante.
Manejo de remocin de cobertura vegetal

Esta actividad comprende todas aquellas acciones que permiten alcanzar las cotas indicadas
en los planos del proyecto para las diversas obras a emplazar en l.
Incluye la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial y descapote necesario de las
reas cubiertas de rastrojo, maleza, cultivos, remocin de tocones y races que obstaculicen la
ejecucin de las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras.
Incluye adems la demolicin de obras preexistente en los sitios seleccionados y la
disposicin o eliminacin de todos los materiales provenientes de las operaciones de
desmonte y limpieza en Sitios de ejecucin de obras de intervencin en el puente La Juda.

AMBIENTAL
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Nombr Manejo del descapote y cobertura
e:
vegetal
Las actividades de Aprovechamiento Forestal se llevarn a cabo bajo el permiso otorgado por
la Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS, mediante la Resolucin DGL No. 569
del 9 de Julio de 2014, la cual aprueba el aprovechamiento de 5,13 m 3 de volumen para el
puente La Judia. (ver Anexo 3.4)
Cdigo:
PBSE-4.1-14
Cabe resaltar que, de manera preliminar a las actividades de aprovechamiento forestal se

llevarn a cabo actividades de ahuyentamiento de fauna, las cuales se describen de manera
detallada en la ficha PBSE-4.1-20 correspondiente a Proteccin de fauna, del presente
captulo.
Desmonte
El desmonte hace referencia al retiro de todo tipo de material vegetal que se encuentre por
encima del suelo, hasta el nivel del terreno natural, de manera tal que la superficie quede
despejada. Esta actividad incluye la tala y eventual corte de rboles y arbustos, el corte de
maleza, y tocones as como la remocin, transporte y disposicin de todos los residuos
respectivos a las reas de disposicin temporales.
El desmonte de arbustos y rastrojos bajos, se realizar manualmente con machete y/o
motosierra; se cortan los individuos por la seccin ms cercana a la superficie del suelo y se
aslan de otros cuerpos; luego se apilar dicho material para ser transportado a la zona de
disposicin temporal de la capa vegetal.
En las actividades de desmonte, se recomiendan las siguientes medidas de manejo:
Se demarcar el corredor y el rea que ser removida en el corte con cintas de seguridad
a una altura de 1,5 m. La demarcacin de estas zonas permitir adems aislar el rea a
intervenir, impidiendo el paso de vacunos que pueden resultar afectados.
El material sobrante (residuos de corte no utilizables) se dispondr antes de proceder al
descapote, ello implica:
La seleccin previa del sitio y mtodo de disposicin, considerando riesgos ambientales
como incendios o afectacin de la calidad del agua.
Se evitar colocar el material vegetal removido a una distancia inferior a los 100 metros
de los cuerpos de agua.
Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalizacin espontnea y la
regeneracin natural de las reas afectadas, ni con los trabajos de recuperacin que
deben ser emprendidos al terminar las labores.
No se permitir la quema de vegetacin o del material del corte.
Descapote
El descapote es la remocin de la capa orgnica, rica en materia orgnica y cidos hmicos,
compuesta adems, por microorganismos benficos que en su actividad permiten la aireacin
del suelo. El descapote se realizar los Sitios de ejecucin de obras de intervencin en el
puente La Juda.
La remocin del suelo orgnico prevista es de 30 cm aproximadamente, el cual ser
almacenado en sitios cercanos a la va para ser utilizado de manera casi inmediata en la
empradizacin de los taludes y en los ZODMES.

AMBIENTAL
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COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.1-14
Nombr
e:

vegetal
La actividad de descapote se independizar de la explanacin propiamente dicha, se evitar

los rellenos en zonas no descapotadas con el fin de garantizar mayor estabilidad y para evitar
la prdida de la capa orgnica de las zonas de relleno, es decir que esta actividad se realizar
llevando la forma del terreno hasta retirar por completo la capa orgnica. El sustrato se
retirar lo ms pronto posible a la zona de disposicin temporal de la capa vegetal, evitando
los montculos transitorios para el transporte.
Los cortes de descapote se harn con una maquinaria adecuada para dicha operacin, de tal
manera que se logre un corte mximo de 30 cm de profundidad; la direccin de corte se
realizar en el sentido ms largo del polgono a descapotar, con el fin de reducir movimientos
innecesarios y la menor alteracin del sustrato que se va a extraer. En caso de que la
actividad se realice con retroexcavadora, cargador o un buldzer, el operario deber realizar
esta actividad bajo estricto control del residente ambiental.
La capa vegetal ser almacenada y protegida, por un tiempo no menor a 5 das, en un lugar
protegido del efecto directo de la luz solar, en el que se recomienda tenerla bien hidratada
para su conservacin, para ser reutilizada posteriormente en la recuperacin de las reas
intervenidas por el proyecto como los sitios de disposicin final de escombros o lodos. Para el
almacenamiento se aplicarn las siguientes medidas:
-
El sitio de almacenamiento ser ubicado conjuntamente con la Interventora ambiental,

teniendo cuidado para que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se
contamine con suelo estril.
El material de descapote se apilar pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no
podr superar los1.5 metros y se colocar sobre una superficie plana que impida su
compactacin.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehculos sobre el suelo almacenado.
El suelo almacenado ser protegido contra la accin erosiva del agua y del viento; y contra
la accin directa del Sol. Peridicamente se har riego sobre el material almacenado para
mantener la humedad.
En zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal
se puede hacer mediante la utilizacin de trinchos laterales, para evitar que por accin de
aguas lluvias este material se pierda.
Los materiales provenientes del descapote que no fueron reutilizados para la recuperacin
de reas intervenidas por las obras debern ser retirados a los sitios autorizados para
disposicin final de residuos slidos.
Las pilas de suelo que no vayan a ser utilizadas en un tiempo inferior a los nueve meses se
re-vegetalizarn con leguminosas de rpido crecimiento.
El material de descapote se utilizar en la revegetalizacin de las reas intervenidas.
Es de anotar que el cumplimiento de esta tarea es bien importante, ya que para efecto del
programa de recuperacin y restauracin final se debe contar con un sustrato de suelo
suficiente y frtil, que en estas zonas es de difcil consecucin.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


e:
vegetal
Las medidas de manejo del material de descapote sern las siguientes:
-El retiro de la capa de suelo se realizar cuidadosamente para evitar la muerte de microfauna, la contaminacin con sustancias peligrosas y suelo frtil.
-Para evitar la compactacin, el suelo se manipular cuando este seco, evitar el paso de la
maquinaria sobre l y almacenarlo teniendo en cuenta las alturas de los montculos
recomendadas.
-Se cubrir el material removido si no se reutiliza o se dispondr de forma inmediata, para
evitar fenmenos de erosin y arrastre de material por viento o escorrenta hacia los cuerpos
de agua cercanos.
-Para proteger el suelo de la erosin hdrica y elica se dispondr en zonas libres de
inundaciones, de baja pendiente, fuera de drenajes superficiales y en pilas con su menor
dimensin en la direccin del viento.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero civil
Ingeniero forestal o profesional con experiencia en manejo de cobertura vegetal
Ingeniero en Seguridad Industrial
Operadores de maquinaria pesada
Cuadrilla forestal
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
ACCIONES
INDICADOR
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
#
De
brznales Mensual (Durante el - Formato de registro
recuperados / # De periodo establecido
de la cantidad de
Recuperacin de
brznales existentes para el desarrollo de material
talado
brznales
en
el
rea las actividades de
(Anexo 6.7 Formatos
intervenida
recuperacin de
forestales)
brinzales)
rea (m) intervenida Mensual (Durante el - Informe mensual
- Actas de entrega
/ rea (m) prevista periodo establecido
Desmonte
de
intervencin para el desarrollo de (Anexo 6.7 Formatos
forestales)
(planos de diseos)
las actividades de
-Resoluciones (Anexo
desmonte.)
Cantidad (m3)
Mensual (Durante el 3.4)
material de
periodo establecido
descapote reutilizado para el desarrollo de
Descapote
/ cantidad (m3)
las actividades de
material de
descapote.)
descapote total
Director de la obra
Residente SISO
Residente SISO
Ingeniero forestal
Cdigo:
PBSE-4.1-14

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:

e:
vegetal
Ver anexo 6.6.
PBSE-4.1-14
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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6.5.2.Aprovechamiento Forestal
Cdigo:
PBSE-4.2-15
Nombre:
OBJETIVOS
METAS
Evitar el deterioro y perdida de rboles

que no requieran ser intervenidos por la
construccin
de
los
tres
puentes
vehiculares para atender los sitios crticos
de la carretera Mlaga - Los Curos en el
departamento de Santander y que por
cada un rbol que se tale o intervenga, se
sembrarn cinco.
Evitar el deterioro y prdida de rboles que

no requieran ser aprovechados por la
construccin del puente La Juda.
Implementar al 100 % las medidas de

manejo
y
control
para
realizar
adecuadamente
las
actividades
de
aprovechamiento forestal.
Implementar las medidas de manejo y

control
necesarias
para
realizar
adecuadamente
las
actividades
de
aprovechamiento forestal y proteccin de
las especies en veda, en este caso la
helecho arborescente.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACI
CONSTRUCCI
X
N
N

Prdida de biodiversidad
Cambio en la estructura y composicin
florstica
Prevencin
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
reas objeto de aprovechamiento forestal
OPERACI
N
No aplica.
Inventario forestal
Para cuantificar el volumen de madera a aprovechar en el puente la Juda de la carretera Mlaga
(PR0+000) - Los Curos (PR113+000), se realiz un inventario al 100 % o censo forestal (para ms
detalle ver informacin ver el Anexo 3.4, as como el numeral 3.3. 1 del Captulo 3 del presente
estudio, en el cual se presenta el anlisis de la informacin).
En la siguiente tabla se presenta el aprovechamiento forestal de individuos con un DAP 10 cm,
a realizar para el puente La Juda, en el corredor vial Mlaga (PR0+000) - Los Curos (PR113+000):
Sitio Crtico
Puente La Juda
N
N
rea
Individuo Especie
(Ha)
s
s
48
10
0,206
Volume
n Total
(m3)
5,09
Volumen
Comercial
(m3)
2,04

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.2-15
Nombre:
Las actividades de Aprovechamiento Forestal se llevarn a cabo bajo el permiso otorgado por la
Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS, mediante la Resolucin DGL No. 569 del 9
de Julio de 2014, la cual autoriza para el puente La Judia el aprovechamiento de 48 individuos y
un volumen total de 5,13 m3 (ver Anexo 3.4).
Aprovechamiento forestal
El aprovechamiento forestal se har con anticipacin a los trabajos inherentes del
proyecto de construccin mediante el corte total o tala rasa de la vegetacin existente y
tcnicamente necesaria en los sitios previstos para la construccin de los puentes,
consistente en la extraccin de toda la masa forestal y desmonte de rboles con DAP >10
cm de las reas involucradas en el proyecto.
El personal que haga parte de las labores de manejo de la cobertura vegetal, debe contar con las
respectivas afiliaciones a los Sistemas de Seguridad Social, al igual que utilizar la totalidad de los
Elementos de Proteccin Personal EPP como son: Casco, guantes, protectores auditivos y arns
cuando sea necesario.
No existir traslado de rboles y la tala debe adelantarse siguiendo normas tcnicas de seguridad
industrial y tcnicas de arboricultura, bajo supervisin de personal especializado (Ing. Forestal).
La labor se iniciar con el descope hasta la base del fuste, utilizando manilas de polipropileno
para amarrar y orientar la cada del rbol hacia la zona de menor riesgo.
De manera preliminar a las actividades de aprovechamiento forestal se llevarn a cabo
actividades de ahuyentamiento de fauna, las cuales se describen de manera detallada en la ficha
PBSE-4.1-18, correspondiente a Proteccin de fauna, del presente captulo.
Especificaciones para tala de rboles
Se realizar un levantamiento topogrfico de las reas donde se requiera realizar
aprovechamiento forestal, con el fin de determinar los polgonos exactos en donde se
debe realizar esta actividad; dicha rea ser aislada con la ayuda de cintas y colombinas,
alrededor de la base del rbol en tratamiento, en un radio mayor a la altura total del rbol.
En las zonas donde existan manchas de bosques y estn autorizadas para la tala de
rboles, el corte del aprovechamiento estar dirigido desde el borde de la mancha
boscosa hacia fuera de la misma con el propsito de dirigir la cada de los rboles en las
zonas libres de vegetacin. Los rboles que presenten contacto a nivel de copa con otros
rboles a permanecer, sern descopados antes de apear el rbol objetivo a talar.
El desmonte de vegetacin de tipo arbustivo se realizar con herramientas manuales
como machetes, rulas, palas, asas etc.
rboles mayores a 5 metros de altura seran desramados antes de la tala.
La madera y todo el material proveniente de la tala (follaje, raices, frutos), ser cargado y
transportado a los sitios de disposicin final autorizados por la Autoridad Ambiental.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.2-15
Nombre:
La tala de los rboles se realizar siguiendo todos los parmetros tcnicos de la International
Society of Arboriculture -ISA. Todo el material cortado deber ser amarrado y bajado para evitar
accidentes, en tierra el material debe ser repicado y transportado al lugar de acopio para su
posterior evacuacin. En el momento de efectuar el trabajo se deber delimitar el rea en
intervencin.
Por ningn motivo los cuerpos de agua superficiales servirn de lugar de disposicin o podr
taponarse con materiales de las podas o las talas, ya sea de manera temporal o permanente,
como tampoco alterar su actual cauce. Se debe almacenar el menor volumen de materiales
vegetales cortados y en sitios que no interfieran con la corriente superficial existente.
A partir de las observaciones encontradas mediante la elaboracin del inventario forestal y del
anlisis de la composicin florstica se recomienda establecer los tratamientos silviculturales a
los individuos inventariados (interfieren o no en la ejecucin de la obra), estado fsico,
fitosanitario, importancia cultural, ecologica, histrica, paisajstica y social.
Luego de establecer el nmero de rboles forestales maderables a extraer por la implementacin
de las obras segn sus deseos y definir la cantidad de individuos que sern afectados, se debe
instaurar un plan de compensacin forestal.
Los rboles a apear, sern talados con el equipo adecuado consistente en:
- Motosierras de diferente potencia y espadas de varias dimensiones. Se establecer con
anticipacin los sitios de cargue y descargue de combustible y aceite de la motosierra con el
propsito de evitar vertimientos en el suelo o cuerpos de agua.
- Equipo de seguridad industrial bsico: Manilas, winches; poleas; cuas; desjarretadoras.
Operacin de apeo de los rboles
Antes de iniciar esta tarea especfica, se limpiar manualmente el contorno de los rboles
involucrados con el fin de liberarlos de rastrojos, lianas u otros elementos que dificulten la
tarea del operador.
La operacin de apeo se realizar con motosierras de potencias y tamao de la espada de
acuerdo con el tamao de los fustes. Se procede de la siguiente manera:
Se elige la direccin de cada y la direccin de escape. Tanto la direccin de cada del rbol como
de escape estarn libres de todo material o elemento obstryete. El corte se realizar a una
altura aproximadamente 0,3 a 0,5 m con respecto al piso, dependiendo de las condiciones
topogrficas del terreno y el estado fsico y mecnico del rbol.
En los sitios de mayor concentracin de rboles se amarrar el fuste del rbol desde lo
ms alto de la copa, con el fin de dirigir la cada de este.
Se proceder a realizar un corte perpendicular con respecto a la posicin del rbol, hasta
aproximadamente la mitad del dimetro del fuste, este corte se realizar en sentido de la
direccin de cada y con la espada adecuada. En ese mismo lado se realizar un corte
transversal a manera de cua para desequilibrar la resistencia del rbol. Finalmente se

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.2-15
Nombre:
realizar un corte en la parte posterior del fuste (Bisagra) y en sentido de la ruta de
escape.
El personal auxiliar proceder a cortar las ramas de la copa hasta lograr que el fuste
quede completamente en contacto con el suelo.
Operacin de Troceado de troncos
Una vez liberado el tronco de la copa se proceder a trocearlo en longitudes comerciales
de 3, 4, 5 y 6 metros o en sus mltiplos. Se retirar del sitio con la ayuda de un cargador,
tractor u otro medio de acuerdo con las dimensiones de las trozas.
Operacin de transporte de trozas y escombros
Una vez liberados los troncos de las ramas y copa, se proceder a apilarlos
temporalmente en el sitio de tala.
Cuando exista un volumen apreciable de troncos y varillones, no excesivo, se proceder a
cargarlos en los camiones o cama bajas utilizando un cargador u otro medio de cargue
disponible.
Los troncos se seleccionarn desde el sitio de aprovechamiento para su posterior
disposicin y uso.
Operacin de aserro de las trozas mayores
En el patio de disposicin final, se proceder a retirar la corteza de los troncos y a
seccionar las trozas requeridas como elementos para la construccin.
El troceado consiste en realizar cortes longitudinales, extrayendo orillos de tal manera que
se obtenga la mayor seccin de madera.
Operacin y disposicin de la madera
- Las trozas, varillones y troncos obtenidos, se dispondrn en pilas, conservando un orden por
tamao. En campo se decidir la mejor forma de conservarlos pues existen muchas formas para
almacenarlos, entre estas se recomienda que la madera este almacenada en troncos desramados y en
ocasiones ya descortezados.
- Los productos como bloques, tablas, varillones, repisas y estacones podrn ser utilizados
en las obras de construccin.
- La madera sobrante se distribuir entre los habitantes del rea de influencia como
medida de mitigacin de la presin que sufre los bosques circundantes, no se realizar
comercializacin de los productos obtenidos del aprovechamiento. Para la entrega de la
madera sobrante, se harn actas de entrega a los habitantes del rea, dependiendo del
uso y especie as mismo se les harn las recomendaciones para un mejor uso de esta.
Aprovechamiento y uso de los productos no maderables
Los productos vegetales menores, no lignificados, resultantes de la limpia de trochas y
descope de rboles sern apilados temporalmente en la obra y transportados a los patios
de disposicin final de materiales vegetales. Se recomienda utilizar los mismos medios de

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
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Cdigo:
PBSE-4.2-15
Nombre:
transporte de las trozas para estos productos.
Los sobrantes de ramas y hojas del aprovechamiento forestal sern dispuestos en zonas boscosas
para que se reintegren nuevamente al ecosistema.
Medidas de proteccin y seguridad para los trabajadores
Para realizar el aprovechamiento forestal se debe tener en cuenta las normas de seguridad
necesarias para proteger la integridad de los trabajadores.
Para garantizar la seguridad de los trabajadores se debe verificar continuamente el uso
obligatorio del equipo de proteccin Personal, el cual debe constar de:
- Casco de seguridad
- Cinturn de seguridad con arns
- Proteccin auditiva
-Protector de ojos contra el aserrn y partculas
- Zapatos de seguridad: los zapatos de seguridad deben tener suelas antideslizantes
- Certificado de trabajo en alturas.
Adems se debe dotar al personal con ropa cmoda de color naranja, amarilla o roja, para
que sean visibles desde lejos. No se debe permitir que el equipo de tala utilice
impermeables de color negro.
Evitar trabajar fuera de la vista de sus compaeros, con el fin de evitar accidentes y tener
un botiqun de primeros auxilios.
Medidas de proteccin y seguridad para operadores de motosierra
Para la ejecucin del talado, desrame y trozado, el operador de motosierra deber
disponer de los siguientes elementos de seguridad:
-Casco.
-Protectores auditivos tipo copa (Bilson N 2728 00 / similar)
-Proteccin visual de malla
-Chaqueta de seguridad 100% de algodn de colores llamativos (naranja o amarillo),
dentro del pantaln y con puos prendidos
-Guantes dorso de mano izquierda con capa protectora anti corte, en ambas manos dedos
separados
-Pantalones de seguridad anti corte (de monofilamento continuo).-Borcegues con puntera
de acero / tefln.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Civil
Ingeniero Forestal
Ingeniero de Seguridad Industrial
Operadores de maquinaria pesada
Ayudantes de obra

AMBIENTAL
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Cdigo:
ACCIONES
PBSE-4.2-15
INDICADOR
No. rboles talados /
No.
rboles
proyectados
para
tala
Aprovechamiento
forestal
No. de especies
intervenidas /No. de
especies
identificadas
Volumen estimado
de material vegetal
acopiado / Volumen
estimado de material
vegetal producido
Volumen de madera
usado en actividades
del proyecto/
Volumen de madera
asignado para uso en
el proyecto
Disposicin de
Material Talado
Volumen de madera
entregado/ Volumen
de madera asignado
para entrega.
Permisos de
aprovechamiento
Forestal
Medidas de
proteccin y
seguridad
Permiso obtenido
EPP utilizados por

operarios / EPP
requeridos
Nombre:
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Mensual (Durante el - Registro fotogrfico
periodo establecido - informe mensual
para el desarrollo de - Formato de Registro
las actividades de de Cantidad de
descapote.)
Material Talado
(Anexo 6.7 Formatos
Forestales)
periodo establecido - Informe mensual
para el desarrollo de
las actividades de
descapote.)
las actividades de
descapote.)
para el desarrollo de - Formato de
las actividades de disposicin final
descapote.)
(Anexo 6.7 Formatos
Forestales)
para el desarrollo de - Formato de
las actividades de disposicin final de
descapote.)
material talado
(Anexo 6.7 Formatos
Forestales)
-Actas de entrega de
volumen de madera
(Anexo 6.7 Formatos
Forestales)
nico permiso al Resolucin otorgada
inicio
de
las por Corporacin
actividades.
Autnoma Regional
de Santander CAS,
aprobando las
actividades de
aprovechamiento
forestal.(Anexo 3.4)

AMBIENTAL
Pgina 99
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.2-15
No. de accidentes
laborales reportados
(Se espera que la
accidentalidad
laboral en
actividades de
aprovechamiento sea
de 0)
Nombre:
las actividades de
descapote.)
las actividades de
descapote.)
Director de la obra
Residente SISO
Residente SISO
Ingeniero forestal
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver capitulo 9
6.5.3.Rescate, traslado y reubicacin de Epfitas

PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTMICOS
Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
OBJETIVOS
Mitigar los impactos sobre la vegetacin

epfita en veda segn (Resolucin 213 de
1977 del INDERENA) ubicada en las zonas de
afectacin directa, mediante la adopcin de
medidas de manejo que permitan el rescate
y traslado de especies vasculares.
Rescate, traslado y
reubicacin de Epfitas
METAS
Realizar el plan de rescate de individuos de

epfitas vasculares (bromelias y orqudeas)
en el rea de intervencin.
Realizar el traslado de los individuos epfitos
a
los
nuevos
forfitos
previamente
seleccionados.

AMBIENTAL
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100
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
Rescate, traslado y
Rescatar y trasladar exitosamente un 70%
de la comunidad epfita intervenida.
Realizar la implantacin de las epfitas y
monitorear su crecimiento y desarrollo en
los nuevos hospederos.
PBSE-4.3-16
Nombre:
Identificacin de los rboles hospederos que
sern objeto de tala de los cuales se

rescataran las epfitas seleccionadas para ser
trasladadas.
Seleccionar los hbitats ms adecuados para
el traslado y reubicacin de epfitas vasculares
en reas de influencia indirecta del proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACI
CONSTRUCCIN
X
N
Cambios de la cobertura vegetal

Cambios en la biodiversidad
Prevencin
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
OPERACI
N
Sitios de ejecucin de obras en el puente La

Juda.
No aplica.
Epfitas Vasculares
Dentro del muestreo realizado para el puente La Juda se encontraron las siguientes epfitas
vasculares verificando su respectiva categorizacin en CITES y UICN.
ORDEN
Orchidales
FAMILIA
GENERO O ESPECIE
CITES
UICN
Orchidaceae
Ornithocephalus sp
Sc
LC
Res 0213 de
1977
INDERENA
X
Convenciones. CITES: Conventionon International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora
(suscrita por Colombia Ley 17 de 1981), Ss: Sin Status de proteccin. UICN: International Unionfor Conservation
of Nature, LC: Preocupacin menor. Resolucin 213 de 1977 emitida por el Inderena, donde se instaura la
veda de musgos, lquenes, lamas, parsitas, quichs y orqudeas, as como lama capote y broza y dems
especies y productos herbceos o leosos como arbolitos, cortezas y ramajes que constituyen parte de los
hbitats de tales especies.
Las epfitas vasculares y no vasculares identificadas en el rea de intervencin, se encuentran

vedadas bajo la Resolucin 213 de 1977 del INDERENA. Con el fin de poder llevar a cabo las
actividades de intervencin de la cobertura vegetal, fue necesario solicitar el levantamiento de veda
ante la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible -MADS.
Este tramite se inici mediante radicado nmero 4120-E1-16277 del 15 de mayo de 2014 con
expediente ATV 0155, y fue otorgado mediante Resolucin 1155 del 16 de julio de 2014 (ver Anexo

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Rescate, traslado y
8.6), en la cual la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos, considera VIABLE el
levantamiento temporal y parcial de veda para las especies de Bromelias, Orqudeas, Lquenes,
Musgos y Hepticas, as como para los 27 individuos de la especie Cyathea caracasana, presentes
en el rea de Influencia Directa (AID) del proyecto.
Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Cabe resaltar que, para el presente estudio no se registraron especies de flora en estado de Veda
Regional, de acuerdo a lo sealado en la Resolucin 469 del 13 de abril de 2012, por medio de la cual
se establece la veda para el aprovechamiento de cuatro especies en jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional de Santander CAS.
Identificacin de los rboles hospederos a ser talados
Previo a las actividades de rescate y traslado se debe identificar los rboles hospederos (forfitos)
que van a ser talados. Cada hospedero con un DAP >10cm se marcar e identificar anotando la
especie, el DAP y la altura. Teniendo los datos de estructura del bosque y de la comunidad de
epfitas en cada sector se podr hacer un aproximado de la riqueza y abundancia de estos grupos
por ha. Lo cual es un dato comparable con otros estudios que se han hecho.
Es importante anotar que se deben exceptuar el muestreo de rboles con cortezas exfoliables ya
que las comunidades de epfitas se van a caer constantemente de estos rboles. Otros de los rboles
que se deben exceptuar en el muestreo son aquellos individuos que presenten mal estado
fitosanitario y que pueden representar algn tipo de peligro durante el muestreo en campo.
El inventario detallado de hospederos (forfitos) se debe realizar en esta etapa, en cada una de las
zonas que se intervendrn, este debe ser entregado a la Autoridad Ambiental dentro de las
actividades de seguimiento y monitoreo.
Los sitios de los cuales se van a extraer los individuos de Orquideas y Bromelias deben ser
caracterizados en trminos de clima, microclima, vegetacin y fauna, lo anterior con el fin
de poder comparar estas condiciones originales con las condiciones del nuevo sitio, el cual
deber ser ecolgicamente equivalente para garantizar la adaptacin de estas especies.
Seleccin de epfitas a ser trasladadas
En el proceso de extraccin de las comunidades de epfitas y de seleccin de los hospederos
(forfitos) se tendrn en cuenta las distintas coberturas vegetales presentes en las reas de
chaflanes que van a ser intervenidos. En las reas con cobertura de vegetacin de bosques,
rastrojos y pastizales arbolados se evaluar el 100% de los forfitos para seleccionar los que sern
objeto de intervencin y en cules de ellos las especies de Epifitas Vasculares a trasladar de acuerdo
a los tipos de cobertura y a los resultados obtenidos en el inventario realizado.
Las bromelias que son frecuentes y de aparicin intermedia sern trasladadas teniendo en cuenta el
tamao de los individuos como factor determinante para su manejo; por lo cual se presenta una
categorizacin segn su tamao como se muestra en la siguiente tabla:
CATEGORA
DIMETRO DE LA
ROSETA (cm)

AMBIENTAL
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Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Pequeas
Medianas
Grandes
Rescate, traslado y
10
11 a 30
31
Tomando como base los patrones de tamao de las Bromelias encontradas se definir el manejo de
traslado para cada una.
Las plantas pertenecientes a la categora Pequeas, solamente incluirn individuos adultos.
Las plantas pertenecientes a la categora Medianas sern tratadas como parches teniendo en
cuenta las caractersticas definidas por Hernndez-Rosas (1999, 2) para un stand de epfitas,
considerado ste como un rea ocupada por una mezcla de individuos de ms de una especies.
Las plantas pertenecientes a la categora Grande, se extraern teniendo en cuenta la especie en
cuestin.
Tambin se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a) Diversidad de especies
b) Estado fitosanitario
e) Estado reproductivo.
d) Senescencia
Seleccin de sitios de traslado de las especies
El equipo de trabajo, constituido por Bilogos, Ingenieros Forestales, Ambientales y auxiliares de
campo, realizar un recorrido previo de la franja para la verificacin de las reas establecidas como
potenciales para el traslado de las epfitas.
La seleccin de los sitios de traslado de las especies deber seguir la siguiente metodologa:
Las reas a seleccionar debern cumplir con diversas condiciones para aumentar la probabilidad de
xito de la implantacin de las epfitas rescatadas, stas condiciones incluyen:
1. Las zonas donde se va a realizar el traslado deben tener en cuenta condiciones climticas
similares a la zona de donde fueron extradas las epfitas. Se debe tener en cuenta los patrones
de precipitacin, humedad relativa, temperatura, evapotranspiracin y rgimen de vientos.
2. Los tipos de vegetacin a donde se van a trasladar deben en lo posible ser similares al sitio de
donde fueron extradas, con el fin de conservar las condiciones micro climticas de desarrollo
de los individuos. Es importante incluir las reas de proteccin de fuentes de agua, ya que en la
ronda de los 30 m de proteccin de mrgenes se asegura que el material no ser extrado o
talado para el caso de los hospederos.
3. En lo posible se deben escoger zonas cercanas al rea de origen de extraccin del material para
reducir el maltrato del material vegetal manipulado.
4. De las posibles zonas potenciales de traslado se dar preferencia a aquellas que permitan la
conectividad de fragmentos de vegetacin, que puedan ser enriquecidas con el material
vegetal introducido y se presenten en zonas de bordes de parches de vegetacin.
2 Hernndez-Rosas, J.I. 1999. Diversidad de grupos funcionales de plantas del dosel de un bosque
hmedo tropical del Alto Orinoco, Estado Amazonas, Venezuela. Ecotrpicos: 12: 33-48

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Rescate, traslado y
5. Estas reas deben ser concertadas con la Corporacin Autnoma Regional de Santander antes
de iniciar actividades de aprovechamiento forestal.
Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Los hospederos a seleccionar debern cumplir con las siguientes condiciones:

1. Se deber escoger preferiblemente la misma especie de hospedero del cual fue extrado el
material vegetal.
2. Se escogern individuos que presenten ramas con el menor grado de inclinacin posible y
dentro de stas zonas cercanas al fuste para garantizar la mayor probabilidad de retencin de
nutrientes y agua que se deslizan por escorrenta.
3. Las ramas de los rboles escogidos tendrn una altura de 3 o 3,5 m de alto como mximo y no
tendrn epfitas vasculares en las reas potenciales de implantacin.
4. Los forfitos seleccionados sern marcados y georreferenciados para su ubicacin y posterior
seguimiento.
Metodologa para el rescate de las epfitas:
1. Las epfitas sern retiradas con porciones de cortezas, sustrato y epfitas no vasculares
asociadas con el fin de aumentar el porcentaje de supervivencia en la implantacin. Se debe
tener especial cuidado con la extraccin para reducir el corte o maltrato de las races de las
epfitas y la descompactacin del sustrato. Las epfitas de tamao Mediano sern extradas por
parches de 30 cm de largo y de ancho el proporcionado por la rama de soporte. La extraccin
se realizar con herramientas de ebanistera tales como gubias o cepillos o cualquier otro que
genere ptimos resultados en una prueba de extraccin.
2. El material epfito removido ser depositado en cajas plsticas o de madera que contendrn
hojarasca, musgo y trozos de corteza higienizados, con el fin de mantener condiciones
apropiadas de humedad durante el traslado.
3. Los lotes de comunidades de epfitas depositados por canastilla sern debidamente marcados
con lminas de acrlico donde se referencie el nmero de lote extrado. As mismo para cada
lote se elaborar una ficha de rescate y traslado.
Metodologa para el traslado e implantacin de las epfitas:
- Las canastillas con el material extrado sern transportadas de forma manual o en un
vehculo hasta el sitio de implantacin.
- El tiempo de traslado debe reducirse al mnimo para disminuir el riesgo de prdida de
material vegetal, el cual no debe exceder las 24 horas. El material vegetal deber ser
hidratado las veces que sea necesario.
- Una vez localizado el hospedero que servir de planta niera, se har un ascenso hacia la
rama escogida utilizando escalera y siguiendo los protocolos de seguridad para el trabajo en
alturas.
- Los parches de epfitas sern fertilizados con soluciones orgnicas nitrogenadas diluidas,
previo a su implantacin sobre el forfito, con el fin de favorecer el desarrollo de races y
brotes.
- Los lotes sern sujetos a las ramas utilizando tela en malla elstica la cual ha sido utilizada
regularmente en procesos de siembra de especies epfitas de Bromelias y Orqudeas (OspinaHernndez, compers 2009). Se recomienda sujetar los lotes y los individuos con el cuidado de
no estrangular las races de las epfitas.
- El rbol niero ser marcado con el nmero de parche implantado y se completar la ficha de

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.3-16
Rescate, traslado y
Nombre:
seguimiento con los datos referentes a la implantacin.

Las especies terrestres sern implantadas siguiendo tcnicas de ahoyado y siembra cerca de los
rboles nieros. As mismo las especies rupcolas sern implementadas en reas aptas cerca del
lugar de implementacin de los parches de epfitas.
Se deber presentar un plan de monitoreo por un lapso mnimo de dos (2) aos, de las especies
de Bromelias y Orqudeas rescatadas y trasladadasen donde se incluya informacin relacionada
con el ndice de supervivencia,
estado fitosanitario, vigor o estado de desarrollo del
organismo reubicado, entre otros.
Epfitas no Vasculares
Dentro del muestreo realizado para el puente La Juda se encontraron las siguientes epfitas no
vasculares verificando su respectiva categorizacin en CITES y UICN.
ORDEN
FAMILIA
Arthoniales
Lecanorales
Lecanorales
Chrysotrichace
ae
Parmeliaceae
Ramalinaceae
Arthoniales
GENERO O ESPECIE
Chrysothrix candelaris
CITE
S
Ss
Flavoparmelia soredians
Ss
Ramalina sp.
Ss
Chiodecton subordinatum
Roccellaceae
Nyl.
Ss
UIC
N
Res
0213
de
1977
Indere
na
LC
LC
LC
X
X
X
LC
Convenciones. CITES: Conventionon International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora
(suscrita por Colombia Ley 17 de 1981), Ss: Sin Status de proteccin. UICN: International Unionfor Conservation
of Nature, LC: Preocupacin menor. Resolucin 213 de 1977 emitida por el Inderena, donde se instaura la
veda de musgos, lquenes, lamas, parsitas, quichs y orqudeas, as como lama capote y broza y dems
especies y productos herbceos o leosos como arbolitos, cortezas y ramajes que constituyen parte de los
hbitats de tales especies.
Medidas de compensacin
Con respecto a las especies de Musgos, lquenes y hepticas, la Resolucin 1155 seala que
dentro
de las dos (2) hectreas de restauracin requeridas para la especie
Cyathea
caracasana, se debe crear ambientes idneos para la
regeneracin natural de estos

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.3-16
Rescate, traslado y
Nombre:
organismos.
En este sentido, las medidas propuestas, corresponden a recomendaciones generales

Silviculturales para la Repoblacin Forestal que permita la generacin de ambientes
idneos para el establecimiento de epifitas no vasculares.
Se utilizarn especies forestales pre climcicas obtenidas mediante material proveniente de
salvamento vegetal o el producido en vivero y la utilizacin de especies zoocoras o de dispersin por
aves o especies para proteccin de hdrica. Se emplearan especies forestales nativas de la regin.
Se utilizar los criterios del protocolo de restauracin ecolgica, entendindose como el proceso de
alteracin intencional de un hbitat para establecer un ecosistema definido, natural e histrico local.
El objetivo de este proceso es imitar la estructura, la funcin, la diversidad y la dinmica del
ecosistema original segn la SOCIETY OF ECOLOGICAL RESTORATION.
La reforestacin se propone como medida de compensacin. Se estableceran arboles con una altura
mayor de 1 m de altura. Los individuos deben ser adquiridos en el vivero o cerca al rea de
influencia del proyecto, asegurndose de la alta calidad del material a conseguir.
Recomendaciones Silviculturales para la Repoblacin Forestal
Trazado: sobre el terreno sealar los sitios para la siembra de plntulas. Se puede utilizar
diseo en tresbolillo.
Tamao del hueco: debe ser 50 x 50 x 50 cm con una base de repicado para el desarrollo
radicular.
Fertilizacin: se agrega abono orgnico en la base de cada hueco.
Plantacin: Se sembrar preferiblemente en tres bolillos, con un distanciamiento de 3 x 3 m

y aproximadamente una densidad de siembra de 1100 rboles por hectrea.
El
establecimiento debe realizarse en pocas de lluvia, se debe tomar la plntula y quitarle la
bolsa sin dejar romper el pan de tierra con el fin de que el sistema radicular no sufra
alteraciones en el momento de la siembra, se agrega la tierra abonada hasta que quede a ras
del piso y se apisona suavemente alrededor.
Riego: En poca de verano se debe regar el rbol por un perodo de un mes, cada tercer o
cuarto da.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Rescate, traslado y
Supervisin Tcnica: el proceso de repoblacin forestal debe ser supervisado por un

Ingeniero Forestal, con experiencia en plantaciones.
Monitoreo y Seguimiento: Las especies sembradas deben ser monitoreadas controlando el

porcentaje de sobrevivencia. A los tres meses de establecida, se realiza un inventario de
plntulas prendidas y se considera exitosa si supera el 90%. De lo contrario se debe
resembrar utilizando las especies ms favorables.
Actividades de reforestacin por compensacin de rboles

Dentro de las actividades de reforestacin por compensacin de individuos, se contempla la
identificacin de reas, preparacin del sitio, plantacin, mantenimiento y posterior seguimiento.
Plantacin:
Se refiere a las actividades de diseo, adecuacin del terreno, sistema de trazado, clculo de
densidad de siembra, plateo, ahoyado, fertilizacin y correccin de pH del suelo, al igual que el
transporte de material vegetal, la poca de plantacin, material vegetal, plantacin y herramientas
necesarias para esta labor.
PROGRAMA DE PLANTACIN
Adecuacin inicial
del terreno
Se realizar rocera y limpia del rea a plantar eliminando troncos muertos,

ramas, termiteros y dems obstculos que perturben las actividades para la
plantacin.
Sistema de
trazado
Se realizar el trazado con unos distanciamientos de tres metros en sistema tres

bolillos.
Densidad de
siembra
Se recomiendan densidades de 1100 rboles /ha. Considerando la necesidad de

siembra con el fin de conformar bosques protectores que sirvan para el
establecimiento y propagacin de epfitas no vasculares ( musgos, hepticas y
lquenes)
Plateo
Se realizar la eliminacin de malezas existentes en un crculo de 100 cm de

dimetro alrededor de cada uno de los rboles sembrados.
Ahoyado
El ahoyado se realizar con las siguientes dimensiones: 0.5 x 0.5 x 0.5 m en

forma manual con paln o barra, con esto se logra mejorar las condiciones de
adaptabilidad de los rboles al suelo.
Transporte de
material vegetal
El transporte del material vegetal desde los viveros forestales se realizar en

cajas plsticas, de manera que el material este protegido durante el recorrido. El
vehculo deber ir debidamente carpado para minimizar el efecto del viento
sobre los rboles. De ninguna forma se permitir remonte del material vegetal.

AMBIENTAL
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107
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Rescate, traslado y
poca de
plantacin
La ejecucin de las actividades de plantacin deber coincidir con la poca de

lluvias de la regin, para garantizar el completo establecimiento del material
vegetal de la plantacin.
Material Vegetal
El material vegetal deber presentar una relacin armnica entre la parte area
del rbol y su parte radicular, la altura de las plantas deber ser mnimo de 1 m
contados a partir del inicio del tallo de la misma, la bolsa no deber tener races
sobresaliendo.
Plantacin
Se har de tal manera que se asegure la supervivencia de las plntulas, ello

supone adecuada humedad del suelo y las plntulas, eliminacin de las bolsas
de aire mediante compactacin del terreno sin daar el pan de tierra, y que sea
una plantacin firme sin maltratar los rboles.
Herramientas
Se suministrarn todas las herramientas como son pala, pica, barretn, barra y
paladraga u otras requeridas para llevar a cabo el establecimiento de la
plantacin.
La fertilizacin se debe plantear previamente se haya realizado el estudio de los suelos.

Mantenimiento:
Est relacionado con las generalidades de fertilizacin, replateo, podas, control fitosanitario y
entrega del material.
MANTENIMIENTO
Generalidad
es
Fertilizacin
El mantenimiento se realizar por un perodo de tres aos. Se harn

observaciones semestrales, contados a partir del mes en el que finalicen las
actividades de siembra. Durante estas observaciones se verificarn el estado
fitosanitario, los requerimientos de fertilizacin, limpieza, plateo y el porcentaje
de sobrevivencia de las especies. Si existen problemas irreversibles o mortalidad
de los individuos, se proceder a su reemplazo.
Se realizar semestralmente con la aplicacin de triple quince alrededor del rbol
o algn tipo de fertilizante orgnico para follaje, se debe revisar peridicamente
que las plantas no presente ningn tipo de sntoma por carencia de
micronutrientes.
Plateo
Se realizar el plateo alrededor del rbol en un dimetro de 100 cm quintando

malezas que compitan con el rbol.
Control
fitosanitario
Se evaluar peridicamente el estado fitosanitario de la plantacin, para evitar la

presencia de plagas y enfermedades, garantizando el desarrollo normal de sta.
En caso de presentarse infestacin por parte de plagas se evaluar y se aplicarn
los correctivos necesarios.

AMBIENTAL
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SEGUIMIENTO YPLAN
MONITOREO
LA
REFORESTACIN
DE ADAPTACIN DE
DE LA
GUA
AMBIENTAL PARA CONSTRUIR
GRUPO SACYR
COLOMBIA
Tiempo de
revisin

Se realizar mnimo
cada seis
meses 1)
a PUENTE
partirVEHICULAR
de la LAsiembra de las
EN EL DEPARTAMENTO
DE SANTANDER:
plntulas.
Semestralmente se presentarn informes de avance a la Corporacin

Regional deYSantander
(CAS).
Cada informe incluir:
PROGRAMA Autnoma
DE BIODIVERSIDAD
SERVICIOS
ECOSISTMICOS
Cdigo:
PBSE-4.3-16
Nombre:
Rescate, traslado y
Generalidad de ubicacin
de los predios.
Superficie plantada con sus fechas.
Informes de
Entregaavance
del
A los 36 meses
se
realizar
reunin
para
la
entrega
final
de
la
Nmero de especies e individuos plantados. reforestacin
Material
teniendo en cuenta
un porcentaje
de sobrevivencia
de por
lo menos
un 90%
la
Estado
fitosanitario
(presencia de
plagas,
ataque
de de
animales,
misma, en caso que
se
presente
mayor
mortandad
se
deber
resembrar
los
bifurcaciones, secamiento y otras caractersticas fenolgicas).
individuos necesarios
cubrir el porcentaje
anteriormente.
Obraspara
y actividades
realizadasestipulado
y programadas.
Registro fotogrfico de las especies y lotes.
Ubicacin en planos a escala mayor o igual a 1:5.000; los planos
deben incluir las convenciones para permitir su interpretacin y
ubicacin en la zona.
Monitoreo y seguimiento de la reforestacin

El monitoreo se realizar mediante informes de avance.
La Repoblacin Forestal que permita la generacin de ambientes idneos para el establecimiento de
epfitas no vasculares, es un proceso que se dara a largo plazo, en la medida en los arboles
sembrados adquieran caractersticas optimas que permitan un establecimiento en sus ramas y
troncos de musgos, lquenes y hepticas.
Al finalizar los tres aos de mantenimiento a las especies establecidas en
las dos
(2)
hectreas restauradas, se realizar
un inventario o muestreo de las especies de Musgos,
lquenes y hepticas, con el fin de determinar cambios en la abundancia y composicin de
estos grupos, evaluando la eficacia de esta medida.
PERSONAL REQUERIDO
Bilogos
Ingenieros Forestales
Ingeniero Ambiental
Auxiliares de campo
ACCIONES
Cantidad de
epfitas
reubicadas
Mortalidad de
epfitas
INDICADOR
No. de individuos EV
rescatadas / No. de EV
trasladadas
% de mortalidad / mes
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
Mensual (Durante el
periodo establecido
en el cronograma)
Mensual (Durante el
periodo establecido
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Registro
fotogrfico
informes mensuales

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.3-16
reubicadas
Cantidad total de
especies de EV
rescatadas
Cantidad de
forfitos
intervenidos
No.
de
especies
implantadas / No. total de
especies identificadas x
sector
No. De forfitos
intervenidos / No. De
forfitos nuevos
en el cronograma)
Mensual (Durante el
periodo establecido
en el cronograma)
Mensual (Durante el
periodo establecido
en el cronograma)
-
Director de la obra
Rescate, traslado y
Nombre:
-
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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110
GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.5.4.Compensacin Forestal
Cdigo:
PBSE-4.4.17
OBJETIVOS
Nombre:
METAS
Establecer las acciones a seguir para la

compensacin por el aprovechamiento
forestal en el rea de intervencin de la
construccin del puente vehicular La
Juda, de la carretera Mlaga - Los Curos
Compensar el 100 % de las reas intervenidas
en el departamento de Santander.
por la construccin del puente la Juda de la
carretera Mlaga (Pr0+000) - Los Curos
Realizar una reforestacin como medida
(Pr113+000), de acuerdo a las medidas
de compensacin, mediante la siembra
compensatorias estipuladas por la autoridad
puntual con especies nativas, en zonas
ambiental
degradadas o deforestadas aledaas al
rea a intervenir o en las zonas de
proteccin de
las fuentes hdricas
abastecedoras de acueductos veredales
y/o del municipio, o en aquellas reas
definidas por la CAS.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X

florstica
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Indirecta del proyecto o
Zonas donde la Corporacin Autnoma
Regional de Santander (CAS), crea aptas para
realizar esta actividad.
Poblacin asentada en el AID y AII del proyecto.

AMBIENTAL
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111
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.4.17
Nombre:
Las medidas de compensacin fueron establecidas por la Corporacin Autnoma Regional de

Santander CAS mediante la Resolucin 569 del 9 de julio de 2014, en la cual se autoriza el
aprovechamiento forestal nico en los sitios crticos La Juda (Abscisa K79+758), Sitio Critico 43
(Abscisa K29+720 y K30+090) e Hisgaura (Abscisa K45+630 y K47+110), de la va Curos
municipio de Mlag, departamento de Santander.
Esta Resolucin establece que como medida de compensacin por el aprovechamiento forestal,
se requiere adelantar el establecimiento,
manejo silvicultural
y aislamiento de 4.380
rboles, a manera de plantacin protectora mixta utilizando especies como Caracol
(Anacardium excelsum), Cedro (Cedrela odorata), Loqueto (Escallonia pendula), Guayacn
rosado (Tabebuia rosea), Ceiba (Ceiba pentandra),
Patevaca (Bauhinia picta), Roble
(Quercus humboltl), Aliso (Alnus jorunllensis), Siete cueros (Tibouchina lepidota) entre
otras, garantizando
la calidad, desarrollo
y procedencia
del material vegetal a
plantar, en corredores de conectividad y como enriquecimiento
sobre las mrgenes
de rondas hdricas de los cuerpos de agua en el rea de influencia
directa del
aprovechamiento, as mismo y en menor proporcin se pueden considerar especies como
Eucalipto (Eucalyptus
globulus),
Ciprs (Cupressus
lusitnica) y Acacia
(Acacia
melanoxilum), como barreras vivas.
Se utilizar los criterios del protocolo de restauracin ecolgica, entendindose como el proceso
de alteracin intencional de un hbitat para establecer un ecosistema definido, natural e histrico
local. El objetivo de este proceso es imitar la estructura, la funcin, la diversidad y la dinmica del
ecosistema original segn la SOCIETY OF ECOLOGICAL RESTORATION.
Se estableceran arboles con una altura de 1 m de altura. Los individuos deben ser adquiridos en el
vivero o cerca al rea de influencia del proyecto, asegurndose de la alta calidad del material a
conseguir.
Recomendaciones Silviculturales para la Repoblacin Forestal
Trazado: sobre el terreno sealar los sitios para la siembra de plntulas. Se puede utilizar
diseo en tresbolillo.
Tamao del hueco: debe ser 50 x 50 x 50 cm con una base de repicado para el desarrollo
radicular.

AMBIENTAL
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112
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.4.17
Nombre:
Fertilizacin: se agrega abono orgnico en la base de cada hueco.
Plantacin: Se sembrar preferiblemente en tres bolillos, con un distanciamiento de 3 x 3

m y aproximadamente una densidad de siembra de 1100 rboles por hectrea. El
establecimiento debe realizarse en pocas de lluvia, se debe tomar la plntula y quitarle la
bolsa sin dejar romper el pan de tierra con el fin de que el sistema radicular no sufra
alteraciones en el momento de la siembra, se agrega la tierra abonada hasta que quede a
ras del piso y se apisona suavemente alrededor.
Riego: En poca de verano se debe regar el rbol por un perodo de un mes, cada tercer o
cuarto da.
Supervisin Tcnica: el proceso de repoblacin forestal debe ser supervisado por un

Ingeniero Forestal, con experiencia en plantaciones.
Monitoreo y Seguimiento: Las especies sembradas deben ser monitoreadas controlando

el porcentaje de sobrevivencia. A los tres meses de establecida, se realiza un inventario de
plntulas prendidas y se considera exitosa si supera el 90%. De lo contrario se debe
resembrar utilizando las especies ms favorables.
Actividades de reforestacin por compensacin de rboles

Dentro de las actividades de reforestacin por compensacin de individuos, se contempla la
identificacin de reas, preparacin del sitio, plantacin, mantenimiento y posterior seguimiento.
Plantacin:
Se refiere a las actividades de diseo, adecuacin del terreno, sistema de trazado, clculo de
densidad de siembra, plateo, ahoyado, fertilizacin y correccin de pH del suelo, al igual que el
transporte de material vegetal, la poca de plantacin, material vegetal, plantacin y
herramientas necesarias para esta labor.
Adecuacin inicial
del terreno
Sistema de
trazado
Densidad de
siembra
Plateo
Ahoyado
PROGRAMA DE PLANTACIN
Se realizar rocera y limpia del rea a plantar eliminando troncos muertos,
ramas, termiteros y dems obstculos que perturben las actividades para la
plantacin.
Se realizar el trazado con unos distanciamientos de tres metros en sistema tres
bolillos.
Se recomiendan densidades de 1100 rboles /ha. Considerando la necesidad de
siembra con el fin de conformar bosques protectores.
Se realizar la eliminacin de malezas existentes en un crculo de 100 cm de
dimetro alrededor de cada uno de los rboles sembrados.
El ahoyado se realizar con las siguientes dimensiones: 0.5 x 0.5 x 0.5 m en
forma manual con paln o barra, con esto se logra mejorar las condiciones de

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.4.17
Nombre:
adaptabilidad de los rboles al suelo.
Transporte de
material vegetal
poca de
plantacin
Material Vegetal
Plantacin
Herramientas
El transporte del material vegetal desde los viveros forestales se realizar en

cajas plsticas, de manera que el material este protegido durante el recorrido. El
vehculo deber ir debidamente carpado para minimizar el efecto del viento
sobre los rboles. De ninguna forma se permitir remonte del material vegetal.
La ejecucin de las actividades de plantacin deber coincidir con la poca de
lluvias de la regin, para garantizar el completo establecimiento del material
vegetal de la plantacin.
El material vegetal deber presentar una relacin armnica entre la parte area
del rbol y su parte radicular, la altura de las plantas deber ser mnimo de 1 m
contado a partir del inicio del tallo de la misma, la bolsa no deber tener races
sobresaliendo.
Se har de tal manera que se asegure la supervivencia de las plntulas, ello
supone adecuada humedad del suelo y las plntulas, eliminacin de las bolsas
de aire mediante compactacin del terreno sin daar el pan de tierra, y que sea
una plantacin firme sin maltratar los rboles.
Se suministrarn todas las herramientas como son pala, pica, barretn, barra y
paladraga u otras requeridas para llevar a cabo el establecimiento de la
plantacin.
La fertilizacin se debe plantear previamente se haya realizado el estudio de los suelos.

Mantenimiento:
Est relacionado con las generalidades de fertilizacin, replanteo, podas, control fitosanitario y
entrega del material.
Generalidad
es
Fertilizacin
Plateo
Control
fitosanitario
Poda
Entrega del
Material
MANTENIMIENTO
El mantenimiento se realizar por un perodo de tres aos. Se harn observaciones
semestrales, contados a partir del mes en el que finalicen las actividades de siembra.
Durante estas observaciones se verificarn el estado fitosanitario, los requerimientos
de fertilizacin, limpieza, plateo y el porcentaje de sobrevivencia de las especies. Si
existen problemas irreversibles o mortalidad de los individuos, se proceder a su
reemplazo.
Se realizar semestralmente con la aplicacin de triple quince alrededor del rbol o
algn tipo de fertilizante orgnico para follaje, se debe revisar peridicamente que las
plantas no presente ningn tipo de sntoma por carencia de micronutrientes.
Se realizar el plateo alrededor del rbol en un dimetro de 100 cm quintando malezas
que compitan con el rbol.
Se evaluar peridicamente el estado fitosanitario de la plantacin, para evitar la
presencia de plagas y enfermedades, garantizando el desarrollo normal de sta. En
caso de presentarse infestacin por parte de plagas se evaluar y se aplicarn los
correctivos necesarios.
Se har la poda durante los primeros aos tras la plantacin con el objetivo de conducir
el rbol para obtener una estructura de ramas principalmente fuertes y bien
distribuidas y con el objetivo de situar la copa a cierta altura del suelo.
A los 36 meses se realizar reunin para la entrega final de la reforestacin teniendo en
cuenta un porcentaje de sobrevivencia de por lo menos un 90% de la misma, en caso
que se presente mayor mortandad se deber resembrar los individuos necesarios para

AMBIENTAL
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SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA REFORESTACIN

de Se realizar mnimo cada seis meses a partir de la siembra de las
plntulas.
Semestralmente
se presentarn informes de avance a la Corporacin
GRUPO SACYR
COLOMBIA
LA CARRETERA
MLAGA (PR0+000)
CUROS
(PR113+000)
Autnoma Regional
de Santander
(CAS).- LOS
Cada
informe
incluir:
Generalidad
de(ABSCISA
ubicacin
de los
predios.
JUDA
K79+630
Y K79+758),
2) PUENTE VEHICULAR
Superficie plantada
con sus fechas.
Nmero de especies e individuos plantados.
Informes
de
Estado fitosanitario
(presencia
de plagas, ataque
PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD
Y SERVICIOS
ECOSISTMICOS
(PBSE) de animales,
avance
bifurcaciones, secamiento y otras caractersticas fenolgicas).
Cdigo:
PBSE-4.4.17
Nombre:
Obras y actividades
realizadas y programadas.
Registro
fotogrfico
de
las
especies
y
lotes.
cubrir el porcentaje estipulado anteriormente.
Ubicacin en planos a escala mayor o igual a 1:5.000; los planos
deben incluir las convenciones para permitir su interpretacin y
ubicacin en la zona.
Tiempo
revisin
Monitoreo y seguimiento de la reforestacin

El monitoreo se realizar mediante informes de avance.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Forestal
Ingeniero de Seguridad Industrial
Auxiliares de campo
INDICADORES DE EFICIENCIA
ACCIONES
Compensacin
forestal
INDICADOR
rea (ha) reforestada /
rea (ha) intervenida
por el proyecto.
No. de rboles
efectivamente
compensados / No. de
rboles a compensar.
No. de rboles
prendidos / No. de
rboles sembrados.
No. de
mantenimientos
realizados / No. de
mantenimientos
propuestos
PERIODICIDAD
REGISTRO DE
DE EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Mensual (Durante - Informes mensuales
el
periodo presentados
a
la
establecido en el Interventora
cronograma)
- Informes semestrales
dirigidos
a
la
Corporacin Autnoma
Regional de Santander
(CAS).
- Registro fotogrfico.
Director de la obra
Residente SISO
Residente SISO
Ver anexo 6.6.

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Cdigo:
PBSE-4.4.17
Nombre:
PRESUPUESTO
Ver Capitulo 9
6.5.5.Conservacin y Compensacin de especies vegetales en

veda o con algn grado de restriccin

Cdigo:
PBSE-4.5.18
especies vegetales en veda o con
algn grado de restriccin
Nombr
e:
OBJETIVOS
METAS
Mitigar el impacto sobre la vegetacin

que se encuentra ubicada en la zona de
influencia directa del proyecto, mediante
la adopcin de medidas de manejo que
permitan la compensacin de especies
vegetales en veda o con algn grado de
restriccin, enunciadas en el
Libro Rojo
Pl, "Especies maderables amenazadas"
parte I Bogot D.C.: 1-169; Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
RESOLUCIN N 192 de Febrero 10 de
2014; Apndices CITES.
Realizar mnimo una capacitacin semestral a

los trabajadores y a la comunidad, sobre la
diversidad y estado de conservacin de la flora
y especies en veda de la regin y de las
medidas de manejo planeadas.
Compensar individuos por afectacin

directa de especies vedadas en el sitio de
construccin del puente La Juda
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACI
CONSTRUCCI
X
N
N

florstica
Prevencin
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
reas de influencia directa de las obras
proyectadas.
OPERACI
N
No aplica.
En el rea de intervencin del puente La Juda, se identificaron 23 individuos de la especie
Helecho arborescente (Cyathea caracasana), la cual se encuentra en veda nacional segn la

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Resolucin 0801 emitida por el INDERENA en el ao 1977. Con el fin de poder llevar a cabo las
actividades de intervencin de la cobertura vegetal, fue necesario solicitar el permiso de
levantamiento de veda ante la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS.
Cdigo:
PBSE-4.5.18
Nombr
e:
Este tramite se inici mediante radicado nmero 4120-E1-16277 del 15 de mayo de 2014 con
expediente ATV 0155, y fue otorgado mediante Resolucin 1155 del 16 de julio de 2014 (ver
Anexo 8.6), en la cual la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos,
considera VIABLE el levantamiento temporal y parcial de veda para las especies de Bromelias,
Orqudeas, Lquenes, Musgos y Hepticas, as como para los 27 individuos de la especie
Cyathea caracasana, presentes en el rea de Influencia Directa (AID) del proyecto.
No obstante, la Resolucin 1155 establece que se debe enfocar la compensacin forestal
hacia un proceso de restauracin en dos (2) hectreas, con el fin de recuperar no solo el
acervo gentico de la especie Cyathea caracasana, sino tambin la funcionalidad, el suministro
de servicios ecosistmicos, adems de favorecer la conectividad con otros ecosistemas o
reas con algn grado de proteccin (reservas forestales, DMls, entre otros).
La densidad de siembra deber corresponder a los objetivos de la restauracin y al tipo de
cobertura a intervenir, priorizando el establecimiento de especies nativas, adicional los
diseos florsticos deben estar acompaados por mecanismos para el retorno de especies
faunsticas (nichos para la fauna y perchas artificiales para aves, entre otros).
La restauracin en la medida de las posibilidades se debe priorizar en la ronda de ros u
otros cuerpos hdricos presentes en el rea de influencia directa del proyecto (AID), o en
reas de vocacin forestal protectora. Se deber priorizar el establecimiento de individuos
de Cyathea caracasana, y tener en cuenta aquellas especies nativas asociadas, incluidas
en el inventario forestal y aquellas que estn en algn grado de amenaza como el Caracoli
(Anacardium excelsum) y el Cedro rosado (Cedrela odorata). Al respecto, la Resolucin 569
del 9 de julio de 2014 de la CAS (Por medio de la cual se aprueba el permiso de
aprovechamiento forestal del proyecto) seala que por el aprovechamiento de los 23
individuos de la especie Helecho arborescente identificados en el rea de intervencin de La
Judia, se debe adelantar el establecimiento y manejo silvicultural de 230 Palmas helecho
(Cyathea caracasana), a manera de enriquecimiento en e l rea de influencia directa
del sitio crtico La Juda.
Las reas para tal fin, debern
ser acordadas con los propietarios,
concertadas con la Corporacin Autnoma Regional de Santander - CAS.
o deben
ser
Programa de capacitacin ambiental

Deber realizar las capacitaciones que sean necesarias al personal vinculado con las labores
de rescate y traslado de Palmas Helechas, con el fin de realizar de la mejor forma esta

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actividad, adems de transferir conocimiento y sensibilizar a los actores clave.
Cdigo:
PBSE-4.5.18
Nombr
e:
El programa debe involucrar por lo menos lo siguiente:

Identificacin de especies con algn tipo de amenaza: Se dar a conocer al personal involucrado
en el proyecto, las especies que se encuentran amenazadas en la zona de estudio. En el
siguiente cuadro se resumen las especies en veda o con algn grado de restriccin que se
encuentran en el rea de influencia de intervencin por la construccin del puente La Juda.
FAMILIA: BROMELIACEAE
NOMBRE CIENTIFICO: Tillandsia sp
NOMBRE COMUN: Quiche
NORMATIVA: Resolucin 0213 de 1977 (INDERENA)
FAMILIA:CYATHEACEAE
NOMBRE CIENTIFICO: Cyathea sp
NOMBRE COMUN: Helecho
arborescente, casica o palma boba
NORMATIVA: Resolucin 0213 de 1977 (INDERENA)

Se capacitar a todo el personal sobre los mtodos que se deben seguir para realizar los
trabajos de rescate, bloqueo y traslado, tambin se capacitaran en tcnicas silviculturales para
la instalacin, mantenimiento y control de los arboles reforestados de las diferentes especies
amenazadas.

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GRUPO SACYR
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Se dar a conocer a todo el personal que las quemas estn prohibidas y se realizar divulgacin
de la legislacin que aplica para la proteccin de la flora silvestre.
Cdigo:
PBSE-4.5.18
Nombr
e:
Medidas para la prevencin de afectaciones a la flora silvestre

Se debe evitar en lo posible la afectacin de bosques naturales, que no requieran ser
intervenidos para la construccin del puente. Cuando es inminente la afectacin de estos
hbitats, se deben dejar cinturones o reas que comuniquen los diferentes estratos de tal forma
que se conviertan en refugios biolgicos o corredores de fauna silvestre. Antes de iniciar las
obras de construccin se debe realizar una inspeccin minuciosa en toda el rea a intervenir,
con el fin de verificar e identificar especies florsticas de importancia ecolgica o de otra
categora que eventualmente no fueron incluidas en los inventarios de las superficies boscosas
que requieren ser removidas, como briofitos y las especies amenazadas. Dichas especies
identificadas sern protegidas o trasladadas a otro sitio que presente las mismas o similares
condiciones ambientales a las de su origen.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Forestal
Bilogo
Auxiliares de campo
ACCIONES
Sobrevivencia
de individuos
del total de la
compensacin
Calidad de los
individuos
sembrados
INDICADOR
Porcentaje de
sobrevivencia de los
individuos sembrados
por la compensacin.
Criterio de xito:
Bueno 90% de
sobrevivencia de los
arboles sembrados.
Residente SISO
Ingeniero forestal
PERIODICIDAD
DE EVALUACIN
Mensual (Durante
el
periodo
establecido en el
cronograma)
Mensual (Durante
el
periodo
establecido en el
cronograma)
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
- Informes mensuales
presentados
a
la
Interventora
- Registro fotogrfico.
- Conteo de mortalidad
entre 1 y 3 meses
despus
de
la
plantacin
para
ejecutar la resiembra.
Director de la obra
Residente SISO

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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
Nombr
e:
PBSE-4.5.18
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver Capitulo 9
6.5.6.Recuperacin reas afectadas

Cdigo:
PBSE-4.6.19
Nombre:
OBJETIVOS

METAS
Realizar la revegetalizacin en las zonas de Llevar a cabo procesos definidos de

taludes, segn criterio del rea geotcnica, con el restauracin y medidas diseadas de
fin de proteger el suelo de la erosin.
estabilizacin en el 100 % de los sitios donde
Recuperar zonas afectadas en el rea de se genere inestabilidad geotcnica.
influencia directa, por afectacin de sus
estructuras y formas en el suelo.
Fortalecer aquellas reas de influencia indirectas
que han sido afectadas de una u otra forma por el
proyecto, con revegetalizacin.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X

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GRUPO SACYR
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Cdigo:
PBSE-4.6.19
Alteracin de los valores escnicos de una
unidad de paisaje
Nombre:
Prevencin
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
rea de influencia directa de las obras
proyectadas, ZODMES y frentes de obra.
No aplica.
Las tcnicas a aplicar para la empradizacin sern en principio la de cespedones y la de
biomantos.
CESPEDN
Teniendo en cuenta que la tcnica lleva implcita la afectacin ambiental de otras zonas, debido a
que para obtener la materia prima, es decir el cespedn, se terminar afectando reas
desarrolladas con ese tipo de cobertura, por tanto conviene determinar la reutilizacin de material
vegetal apropiado que se retire de las zonas de trabajo afectadas. Como tcnica se debe tener en
cuenta que antes de realizar la empradizacin, la superficie sobre la cual se ejecutar debe
prepararse dejndola a la rasante estipulada en los planos, con la pendiente definida hacia el sitio
de desage, libre de protuberancias o depresiones que tiendan a impedir el buen drenaje,
retirando todos aquellos cuerpos que no sean biodegradables o puedan interferir con el buen
prendimiento del material vegetal.
De preferencia la empradizacin se efectuar en poca de lluvia. No obstante, si esto no es
factible por programacin, se proceder al riego artificial rutinario hasta el recibo a satisfaccin
por parte de la Interventora. El riego ser hasta garantizar buena humedad hasta la profundidad
de las races.
Se suministrar, preparar, cortar, transportar y colocar los cespedones de pasto kikuyo
(Pernnisetum clandestinum) u otro equivalente o de mejores caractersticas locales.
El transporte de los cespedones deber hacerse dentro de las 24 horas siguientes al corte de los
mismos y se deber ejecutar en tal forma que no pierda su capa vegetal. Se podr contemplar el
almacenaje de los cespedones si se mantienen las condiciones adecuadas de humedad,
protegindolos del sol y evitando que enracen en el lugar del almacenaje. No se aceptarn
cespedones en malas condiciones o que contengan malezas.
El tamao mnimo de cespedones deber ser de 0,50 m x 0,50 m y el mximo deber ser de 1,00
m x 1,00 m. Su espesor no deber ser inferior a 0,12 m.

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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.6.19
Nombre:
Antes de colocar los cespedones, se deber limpiar el suelo de toda clase de maleza para
garantizar que queden en perfecto contacto con ste. Se deber colocar antes que los
cespedones, una capa de tierra orgnica de un espesor no menor de 0.10 m. Esta tierra orgnica
no contendr terrones, ni piedras ni escombros.
Despus de sembrado el pasto, se deber aplicar rea en una cantidad no menor de 50 kg por
cada 10.000 m2 (1 hectrea) y los riegos artificiales con la intensidad requerida conforme la
recomendacin tcnica.
Los cespedones debern fijarse al suelo con estacas, para evitar que se rueden y asegurar su
adecuado contacto con el suelo. Los taludes debern ser cuidadosamente terminados hasta
obtener superficies estables a satisfaccin de la Interventora.
Se debern tomar todas las precauciones necesarias con el fin de preservar en perfecto estado las
superficies empradizadas; cualquier dao causado por el personal y/o equipo deber ser reparado
de acuerdo con las instrucciones de la Interventora.
BIOMANTO
La estabilizacin biotcnica y la bioingeniera de suelos tienen en comn el uso de materia viva
(vegetacin), sin embargo, la ingeniera de estabilizacin biotcnica emplea adems de la
vegetacin, algunos elementos estructurales prefabricados de tipo mecnico que se acoplan entre
s para lograr la estabilizacin definitiva de un talud o un cuerpo de tierra. Los nuevos sistemas de
ingeniera empleados para la estabilizacin biotcnica frecuentemente se combinan con
elementos biolgicos (plantas) para lograr una sinergia entre ellos que ayude a prevenir la erosin
y los deslizamientos en taludes.
En el momento en que son colocados, inmediatamente protegen el terreno contra la erosin
superficial, evitan arrastre de agua de escorrenta, tambin protege el terreno del resecamiento
producido por el sol, del viento, etc.
La instalacin de Biomantos o Agrotextiles ayudan a la revegetalizacin sobre todo cuando es de
fique o fibra natural, pero adems favorecidos de la dosificacin de productos tipo
hidroretenedores y dems, estos mantos generan un efecto de invernadero al darse; retencin de
humedad, disminucin de radiacin, y creacin de un microclima.
Es fundamental la colocacin de mantos en el proceso de desarrollo de la planta, proporcionan
sostn mientras se produce el crecimiento areo a travs de la malla y crecimiento radicular a
travs del suelo, posteriormente el fique se biodegrada, incorporndose al terreno como nutriente
y como materia orgnica.
Tipos de Biomantos
Biomantos: Telas tejidas de fique (tejido abierto) de diferentes especificaciones y diferentes usos.
Se usan para pendientes menores a 45 grados, siempre y cuando no sea una zona que llueva
mucho, anclados con grapas, el xito de este material depende del grado de contacto intimo que
tengan contra el suelo, se deben colocar mnimo 6 grapas por metro cuadrado.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.6.19
Nombre:
Agrotextil: Compuesto de un tejido de fibra corto-punzonada como un fieltro que puede estar
reforzado con una malla de fibra o de polipropileno, en uno u otro caso estn sustentados por
conceptos de biodegrabilidad o fotodegrabilidad y que tanto impacto pueden producir, en el caso
de mallas plsticas que a pesar de ser temporales tengan la durabilidad necesaria para que
crezca la vegetacin, que duren de 1 a 2 aos.
Se usa par pendientes superiores a 45 grados y se colocan mnimo 13 grapas por metro cuadrado.
Landlok: Es un manto degradable para el control de erosin diseado para retener las semillas y
el suelo en su lugar hasta que la vegetacin se establezca y la foto-degradacin ocurra. Esta red
de alta resistencia en polipropileno protege la superficie del suelo de la erosin del agua y del
viento.
Preparacin de la superficie existente
Es necesario verificar si el suelo del sitio a revegetalizar posee las condiciones necesarias, es
decir, si el talud posee una capa de suelo orgnico que garantice la germinacin de las semillas y
el sostenimiento de la vegetacin a largo plazo; en caso de no presentar las condiciones
necesarias, se recomienda la colocacin de una capa superficial de suelo, y junto con ella mezclar
los fertilizantes, semillas e hidrorretenedores necesarios.
Si el suelo posee las condiciones necesarias para la germinacin de las semillas, se deber
proceder como se indica a continuacin:
- Remover todas las rocas, races, vegetacin o cualquier tipo de obstruccin que pueda evitar el
contacto del manto con la superficie del suelo.
- Nivelar el rea de sembrado de las semillas segn el alineamiento y pendiente establecidas en
los documentos del proyecto.
- Preparar el suelo donde se van a sembrar las semillas, escarificando de cincuenta a setenta y
cinco milmetros (50 a 75 mm) de profundidad, en el rea ya preparada.
- Con el fin de evitar derrumbes desde la cima del talud e infiltracin de agua de escorrenta entre
el suelo del talud y el manto para control de erosin, el extremo superior del rollo del manto se
deber enterrar en una zanja, excavada nicamente con dicho propsito, asegurando el manto al
extremo superior de la zanja en forma de doble faz y fijndolo al terreno con tres (3) ganchos por
metro lineal, despus de fijado el manto se proceder a tapar la zanja. Dicha zanja de anclaje
deber ser de quince por quince centmetros (15 x 15 cm) y a una distancia de sesenta a noventa
centmetros (60 a 90 cm), medidos desde la corona del talud.
Instalacin del manto para control de erosin
- Tal como se indico en el ltimo prrafo del numeral anterior, a continuacin se deber colocar el
rollo a una distancia de sesenta a noventa centmetros (60 a 90 cm) sobre la corona del talud,
asegurarlo en la zanja con los dispositivos de anclaje y rellenar y compactar con el material
proveniente de la excavacin o segn lo indique el Interventor.
- Desenrollar el manto hacia abajo del talud, traslapando siete con cinco centmetros (7,5 cm),
como mnimo, los rollos adyacentes. Extender el material libremente, manteniendo contacto
directo con la superficie del talud o la ladera. En el traslapo se colocara una hilera de ganchos
separados entre s una distancia no mayor de cincuenta centmetros (50 cm).
- Asegurar el manto al talud con dispositivos de anclaje, con la frecuencia que se indica en la

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
siguiente tabla.
PBSE-4.6.19
Nombre:
PENDIENTE DE INCLINACION DEL

TALUD
Hasta 3H:1V
3H:1V a 2H:1V
2H:1V a 1H:1V
FRECUENCIA DEL ANCLAJE

1.35 anclajes/metro cuadrado
2 anclajes/ metro cuadrado
2 a 4.1 anclajes/ metro
cuadrado
4.1 anclajes/ metro cuadrado
Mayor a 1H:1V
Como dispositivos de anclaje para la fijacin del manto, se podrn utilizar elementos tipo gancho
en U, metlicos, de ocho milmetros (8 mm) de dimetro, de 20 x 10 x 20 cm para terrenos
blandos y15 x 5 x 15 cm para terrenos duros. Los ganchos se debern colocar en un ngulo
aproximado de 30 con respecto a la superficie del talud y en el sentido de la pendiente.
A discrecin del Interventor, para la instalacin del manto para el control de erosin, se tendr en
cuenta lo siguiente: Despus de sembrar, se deber esparcir sobre el manto, rastrillando
ligeramente, de doce a veinte centmetros (12 a 20 cm) de tierra fina para llenarlo
completamente.
- Esparcir semillas adicionales sobre el manto relleno y regar con agua.
Riego y mantenimiento
No se deber hacer corte a las reas sembradas antes del establecimiento de una densidad del
setenta por ciento (70%) de la vegetacin y con un crecimiento mnimo de las especies de siete
con cinco centmetros (7.5 cm). La altura de corte no deber ser menor a siete con cinco
centmetros (7.5 cm). Durante la etapa de ejecucin, el SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA ser responsable por el mantenimiento de la vegetacin establecida. Adicionalmente,
se deber regar las reas sembradas tan frecuentemente como sea necesario, para ayudar a
establecer satisfactoriamente la vegetacin y propiciar su crecimiento.
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero Forestal
Bilogo
Auxiliares de campo
ACCIONES
% De rea en
m2
revegetalizadas
INDICADOR
rea (m)
revegetalizada / rea
(m) intervenida
(planos de diseos)
Residente SISO
Ingeniero forestal
PERIODICIDAD
REGISTRO DE
DE EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Mensual (Durante - Informes mensuales
el
periodo - Registro fotogrfico
establecido en el
cronograma)
Director de la obra
Residente SISO

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cdigo:
PBSE-4.6.19
Nombre:
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver capitulo 9
6.5.7.Proteccin de Fauna
Cdigo:
PBSE-4.7-20
Nombre:
Proteccin de Fauna
OBJETIVOS
METAS
Proteger la vida silvestre presente a lo

Realizar una capacitacin mensual a
largo del rea de influencia directa del
los trabajadores y a la comunidad,
corredor vial, que pueda ser afectada
sobre la diversidad y estado de
por el desarrollo y operacin del
conservacin de la fauna silvestre de la
proyecto.
regin y de las medidas de manejo
planeadas.
Disminuir el riesgo de mortalidad de los
individuos de fauna silvestre en el
corredor por la intervencin de su
hbitat.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACI
CONSTRUCCI
OPERACI
X
X
N
N
N
Cambio en la riqueza y abundancia

(diversidad) en las comunidades de fauna
silvestre.
Fragmentacin del hbitat.
Atropellos y colisiones entre vehculos y
animales.
Prevencin
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
Sitios de construccin del puente
(PR79+630 al PR79+758)
la Juda
No aplica
1) Implementacin de pasos de fauna y otras soluciones tcnicas
Las acciones para proteger la fauna silvestre de los impactos generados durante la construccin
del Puente La juda, se desarrollar en cuatro etapas:

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Cdigo:
PBSE-4.7-20
Nombre:
Proteccin de Fauna
Etapa preliminar
Dentro del proceso de induccin y capacitacin al personal que participar en el proyecto se
deber realizar un programa de educacin ambiental, el cual debe contemplar aspectos como el
manejo, cuidado y responsabilidad con la fauna silvestre. El programa debe involucrar
trabajadores directos y contratistas de modo que sean los primeros en prevenir los impactos
producidos por las diferentes actividades del proyecto.
Para llevar a cabo la capacitacin el profesional encargado de educacin ambiental, realizarn
esta actividad atendiendo a los siguientes pasos:
Se conformarn grupos humanos de acuerdo a las actividades desarrolladas dentro del
proyecto, perfil profesional y grado de preparacin. Esto con el objeto de utilizar el
lenguaje requerido y el grado de responsabilidad de cada persona.
Cada mdulo constar de la presentacin (charla) de un tema especfico, seguido de un
tiempo para discusin y solucin de inquietudes. Se sugiere que los mdulos del
programa de educacin ambiental incluyan los siguientes temas: sensibilizacin,
importancia de la fauna silvestre a nivel regional; generalidades acerca de la fauna a
rescatar, y vulnerabilidad de la misma, as como la necesidad de su conservacin;
legislacin ambiental y prevencin y manejo de accidentes con fauna silvestre.
El programa debe estar estructurado de manera que se dicten charlas a grupos no
mayores de 20 personas, una vez por mes con una duracin de 15 -20 min/ cada uno,
distribuidas a lo largo de la semana. Esta actividad ser de carcter obligatorio y el
contratista deber velar por el cumplimiento y asistencia de sus trabajadores a esta
capacitacin.
Se realizarn actividades de capacitacin al personal en lo concerniente a medidas de proteccin
de la fauna silvestre, realizando nfasis en:
Utilizacin de las mismas rutas para el acceso, evitando reas ecolgicamente sensibles.
La importancia de la conservacin del recurso faunstico/pesquero y animales terrestres
de inters econmico y/o social. Esta capacitacin tambin debe incluir un curso de
primeros auxilios para casos de accidentes ofdicos.
Reacciones ante encuentros inesperados con elementos faunsticos tales como serpientes
y/o felinos, los cuales generalmente infunden miedo con posibles consecuencias de dao
a los animales y al equipo de trabajo.
Implementacin de un plan de manejo del recurso faunstico, incluyendo medidas como
la prohibicin del retiro de cualquier animal de la zona, prohibicin de caza, pesca,
captura o remocin de animales, prohibicin de introducir cualquier tipo de fauna extraa
a la zona.
Implementacin de medidas de generacin de ruido como pitos y el material de
construccin de forma tal de que provoque el ahuyentamiento de fauna en general y en
especial aquella de inters social/econmico.
Disminucin de iluminaciones innecesarias, de modo que se minimice el efecto de
atraccin producido sobre mamferos y aves insectvoras principalmente.
1. Etapa Productiva
El ahuyentamiento consiste en realizar un barrido por las diferentes zonas estimulando a los
animales en sus madrigueras o nidos mediante la generacin de emisiones fuertes de ruido que

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Cdigo:
PBSE-4.7-20
Nombre:
Proteccin de Fauna
llamen la atencin o con objetos (varas) para realizar movimientos en la hojarasca y en zonas
que llamaran la atencin de pequeos vertebrados como ranas, lagartos, serpientes, o
pequeos roedores. Al mismo tiempo, se evaluar la presencia de nidos o madrigueras en todos
los frentes de obras con mayor nfasis en las zonas de bosque ripario y rastrojo tratando una
marca en el rbol o en sitio en el que se encuentre la madriguera (se recomienda hacer
marcaciones temporales con tiras de cinta flaging de color llamativo).
En el caso de las aves, se har uso del mtodo de exclusin, que constituye un mtodo no
invasivo que consiste en la instalacin de siluetas de un ave rapaz en el dosel de los rboles, el
cual ahuyenta a aves adultas al identificar la silueta como un enemigo natural o depredador
generando la necesidad de buscar otro tipo de hbitat. Las capturas de cada clase de fauna
encontrada se especifican en la siguiente fase de captura y rescate.
2. Etapa de Captura y Rescate
El rescate de fauna silvestre se aplicar a todas las especies mamferos, aves, reptiles y anfibios
que se encuentren a lo largo del corredor vial; se utilizarn, de acuerdo a la especie elementos
para ayudar a su captura garantizando su integridad fsica durante el proceso, traslado y
posterior liberacin. Para esta etapa, se dispondr de una brigada de rescate, que contar con
un bilogo y dos auxiliares de campo quienes deben llevar consigo un equipo de botiqun con
suero antiofdico de categora II y equipo de walkietalkie unidireccional. En caso de algn
accidente ofdico o de otro tipo, se trasladar a la vctima al campamento ms cercano para la
prestacin de primeros auxilios.
Mamferos
Para mamferos terrestres medianos y grandes, se utilizarn trampas tipo Tomahawk e
inmovilizadoras nasas tipo tubo con laso corredizo. Para mamferos pequeos, trampas tipo
Sherman y para mamferos voladores, redes de niebla. Para el caso de las trampas se colocarn
internamente un cebo no-txico para atraer a los mamferos (atn + hierbas) ya dentro
cerrar la trampa. Estas sern colocadas durante la noche y se revisara cada hora,
posteriormente los animales sern medidos, pesados, sexados y marcados para su posterior
seguimiento y monitoreo.
Trampa Tomahawk
Trampa sherman
Fuente: Trampas y redes de niebla, 2014


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Cdigo:
Aves
PBSE-4.7-20
Nombre:
Proteccin de Fauna
Los individuos rescatados para aves se enfocan en individuos principalmente de edades

juveniles que an permanecen en sus nidos y que no han desarrollado plenamente sus
capacidades de vuelo. Durante la fase de ahuyentamiento se realizar la ubicacin de nidos en
el rea a intervenir y la sealizacin y en esta fase se har la inspeccin de todos y cada uno de
los nidos sealados.
Para acceder a los nidos se deber contar con todos los elementos de proteccin personal
requerido para el trabajo en alturas. Los nidos que se encuentren inactivos, es decir, sin huevos
y/o polluelos sern bajados y destruidos; mientras que los nidos activos (aquellos que se
encuentren con huevos y/o polluelos) sern reubicados en reas cercanas que no han de ser
intervenidas, teniendo en cuenta la vegetacin donde se encontraba originalmente el nido. Este
traslado se debe hacer de manera pronta y evitando al mximo el contacto con los polluelos, en
la medida de lo posible se deben incorporar al interior de una caja de cartn para evitar la sobreexposicin a la luz y disminuir el estrs que se pueda causar sobre los polluelos; de igual
manera, se debe identificar el sitio ms cercano y adecuado para la reubicacin de los nidos. Las
capturas se realizaran en la franja de la maana de 5 am a 8:00am y en las horas de la tarde 4 :
00pm a 6:00pm. Se anota la fecha, hora, distancia aproximada en un radio de 30 metros,
durante 10 minutos cada 150 metros.
Anfibios y reptiles
Los mtodos a utilizar para la captura viva de reptiles son los lazos de nylon y la captura manual
directa. Los muestreos se realizarn en horas de la maana de 7 a 10am para anfibios se
buscar en cuerpos de agua piedras troncos y hojarasca y para
reptiles se movern
madrigueras y levantando piedras. Su liberacin se har en un rea que presente abundante
mantillo u hojarasca. En la captura de serpientes se recomienda como medida preventiva la
utilizacin de ganchos para este fin.
En cuanto a los anfibios, los individuos sern capturados manualmente y depositados en bolsas
de tela para su movilizacin, razn por la cual se debe contar con una cantidad razonable de
bolsas de tela de diferentes tamaos para ser utilizadas adecuadamente segn cada caso
particular. Las bolsas deben estar hmedas y contar con algn material del sustrato en el que se
realice la captura (hojarasca u hojas frescas).
Si algn ejemplar resulta maltratado durante la captura o se encuentra accidentado y/o enfermo
independientemente, stos debern ser atendidos por un veterinario teniendo en cuenta las
normas contempladas por el Ministerio de Salud en el Cdigo Sanitario Nacional (Ley 09 de
1979) y el Decreto 2257 de 1986; que dictan las medidas sanitarias para el control de Zoonosis.
Tambin se tendr en cuenta cualquier otra norma a nivel nacional, regional o local que
contemple este tipo de actividades y de acuerdo a las disposiciones dada por el Ministerio de
Medio Ambiente en 1996 en el documento: Protocolos para el manejo y disposicin de animales
post-decomiso.
3. Etapa de liberacin y monitoreo:

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Cdigo:
PBSE-4.7-20
Nombre:
Proteccin de Fauna
Para la liberacin, se deber inicialmente realizar una evaluacin de hbitat potencial en zonas
llamadas de compensacin bitica dentro de la zona que cumpla en su mayora con los
requisitos ecolgicos para la sobrevivencia de las especies o individuos en la zona, siguiendo los
mtodos de HEP (HabitatProcedureEcological), del servicio de pesca y vida silvestre de EEUU. En
el caso de no poder desplazarse a zonas cercanas, estas se pueden trasladar a las zonas
establecidas por la corporacin regional para ello se tendrn en cuenta los formatos de entrega
y liberacin (ver anexo formato rescate fauna).
En todos los casos, siempre se debe tratar que los juveniles sean cuidados por sus padres, solo
se entregarn en adopcin o para rehabilitacin los pequeos que sean abandonados por sus
padres, debido a la intervencin realizada a su hbitat.
Durante todas las etapas se debe llevar un registro fotogrfico de las actividades y se deber
anexar en el informe mensual ambiental, en donde se presentar el listado de las especies
encontradas nombre cientfico y vulgar nmero de individuos por especie rescatados, el estado
de desarrollo y la localizacin de los sitios.
PERSONAL REQUERIDO
Bilogo
Veterinario
Ayudantes de campo
ACCIONES
INDICADOR
Capacitacin al
personal de obra
sobre la proteccin
de la fauna y su
reconocimiento en
campo
Se registrar el
nmero de fauna
silvestre
accidentada en la
va
Personal
capacitado: N. de
asistentes/ N. de
convocados
Registro del nmero

de individuos
rescatados y
liberados
N. de individuos
rescatados y
liberados con
vida/ N. de
individuos
rescatados y
muertos
Registro de nmero
N. de animales
accidentados/ N.
total de animales
rescatados
PERIODICIDAD
DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Informe mensual con

la
asistencia
del
personal y anlisis
del
mismo.(ver
anexo
formatos
rescate fauna)
Informe mensual del
seguimiento
con
fotografa y registros
del seguimiento.(ver
anexo
formatos
rescate fauna)
Informe mensual del
seguimiento
con
fotografa y registros
del seguimiento.
Llenar
formato

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de
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Cdigo:
PBSE-4.7-20
Nombre:
de individuos
entregados a la
autoridad ambiental
(CAS)
Proteccin de Fauna
seguimiento
(ver
anexo
formato
rescate fauna)
Director de la obra
Residente SISO
Residente SISO
Bilogo
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver Capitulo 9.

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6.6.

Programa
manejo
de
instalaciones
maquinaria, equipos y vehculos (PMIT)
temporales,
de
Debido a la operacin y movilizacin de los quipos y maquinaria

necesarios para las actividades constructivas del puente, se generarn
impactos que fueron identificados entre Moderado y Moderado alto, por
tal razn el presente programa busca prevenir y/o mitigar dichos impactos
por medio de las estrategias definidas en el proyecto para el manejo de
maquinaria, equipos y vehculos. Los programas estn relacionados en la
siguiente tabla:
Tabla 6. Proyectos contenidos en el Programa de Desarrollo y
Aplicacin de la Gestin Ambiental
PROYECTO
Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento
locaciones temporales
Manejo de maquinaria, equipos y vehculos.
CDIGO FICHA
de
PMIT-5.1-21
PMIT-5.2-22

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6.6.1.Instalacin,
funcionamiento
desmantelamiento
de
PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE

MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS (PMIT)
Cdigo:
PMIT-5.1-21
Nombre:
Instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de locaciones temporales
OBJETIVOS
METAS
Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la
instalacin, operacin y desmantelamiento de locaciones temporales y reas
de acopio temporal.
para el manejo de instalacin, funcionamiento y desmantelamiento de
locaciones.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Cambio en la calidad del aire y agua
Afectacin temporal sobre redes de servicios pblicos
Mejoramiento temporal en los ingresos de la poblacin local por vinculacin
laboral
Incremento de la demanda de bienes y servicios
Prdida de informacin sobre ocupaciones prehispnicas de la zona
por
remociones de tierra sin supervisin
Prdida o deterioro de piezas pertenecientes al Patrimonio Arqueolgico de la
Nacin por hallazgos fortuitos
Control
Mitigacin
Prevencin

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LUGAR DE APLICACIN
Juda (frentes de trabajo, instalaciones temporales y sealizacin)
La ejecucin de las obras para la construccin del puente La Juda demanda la
adaptacin plataformas de trabajo.
Independiente de su ubicacin, para la instalacin de las locaciones temporales
se deber implementar las siguientes medidas de manejo aplicables a los frentes
de obra:
En los frentes de trabajo se deber contar con un (1) bao

porttil por cada 15 trabajadores, separadas por sexo (Ver ficha
PGH-3.2-13 Manejo de residuos lquidos).
El descapote se realizar slo en el rea estrictamente
necesaria para la adecuacin de las zonas de campamentos y
plantas.
El material retirado ser utilizado para cubrir en lo posible
zonas erosionadas aledaas al sitio (ver Ficha PBSE-4.1-14
Manejo del descapote y cobertura vegetal).
Antes de la instalacin se deber realizar un registro fotogrfico
para que se tenga un reconocimiento de las reas antes de la
intervencin para poder recuperarlas una vez finalizado el
proyecto.
El campamento (oficinas) ser arrendado en el rea urbana del
municipio de San Andrs al igual que los campamentos
habitacionales ser arrendados en el casco urbano de dicho
municipio.
El patio de almacenamiento del taller tendr un sistema de
manejo y disposicin de grasas y aceites (cunetas,
sedimentadores y trampas de grasas) conforme lo establece la
Ficha PGH-3.2-13 Manejo de residuos lquidos.
Los residuos slidos que se generen entre los reutilizables y/o
reciclables empaques, papeles, plsticos- y residuos
industriales (ficha PAC-2.5-08) sern almacenados en la zona
destinada para tal fin, debidamente separados y protegidos
bajo techo para evitar su deterioro
Los residuos especiales sern separados y almacenados de
manera que no entren en contacto directo con el suelo y/o
cuerpos de agua.
Se establecer un programa de orden y aseo, el cual ser
elaborado por el personal de la empres constructora y aplicado
especficamente a las plataformas de trabajo. (Ver Anexo 6.9)
En vista de que el campamento habitacional y las oficinas se
encuentran ubicada en el casco urbano del municipio de San
Andrs, no se hace necesario construir una planta de

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tratamiento de aguas residuales, ni tramitar el permiso de

vertimiento, puesto que el municipio cuenta con alcantarillado.
Ejecutar el programa de Salud Ocupacional.
En los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de
los diferentes materiales de construccin que genere emisiones
de partculas deber permanecer totalmente cubierto con
lonas, plstico u otra barrera que evite su dispersin y arrastre.
Dichos materiales debern estar acordonados y sealizados, no
debern obstaculizar el trnsito de los vehculos.
Desmantelamiento de las instalaciones temporales
Terminadas las obras de construccin se debern desmantelar

los campamentos y plantas y recuperar la zona intervenida
para restaurarla y mejorar sus condiciones inciales.
Al cierre del Proyecto se deber realizar el desmonte de la

infraestructura instalada.
Los
residuos
provenientes
de
las
demoliciones
del
desmantelamiento de la locacin temporal deben ser
dispuestas adecuadamente en los sitios aprobados para tal fin.
Todas aquellas obras de infraestructura o redes de servicio

usadas debern ser desmontadas.
Para el cierre ambiental el Constructor debe realizar un acta de entrega a la
Interventora con el paz y salvo de recibo a satisfaccin del propietario del predio
arrendado.
En la siguiente tabla se presentan las instalaciones temporales necesarias para la
construccin del puente La Juda:
Instalacin
Direccin/ubicaci
n geogrfica
Calle 8 N 5-41
Carrera 4 N 12
12
Calle 9 N 6 -37
Municipio
Oficina
Campamento
habitacional 1
San Andrs
Campamento
habitacional 2
Frente do obra puente la
1130442 E Santa Brbara
Juda
1256822 N
PERSONAL REQUERIDO

Residente Ambiental
Residente SISO

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ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
1.
Actividades Nmero de
SACYR
desarrolladas para elGRUPO
actividades
COLOMBIA
LA CARRETERA MLAGA (PR0+000) - LOS CUROS
(PR113+000)
Registro fotogrfico
manejo de Instalacin, ejecutadas
/ DEPARTAMENTO DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR LA
EN EL
Informe
mensual
JUDA (ABSCISA K79+630 Y K79+758), 2) PUENTE
VEHICULAR
funcionamiento
y Nmero de
cumplimiento
desmantelamiento
de actividades
programadas.
Durante
el
m2 de zonas
periodo total de
recuperadas/ m2
ejecucin de las Registro fotogrfico
de reas
construccin de
intervenidas.
Informe mensual de
las obras
2.
Recuperacin
de
cumplimiento
reas intervenidas
No de
Paz y salvos de los
campamentos
propietarios de los
utilizados/ No de
predios ocupados
paz y salvos
obtenidos
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

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de
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6.6.2.Manejo de maquinaria, equipos y vehculos.

PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE
MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS (PMIT)
Cdigo:
PMIT-5.2-22
Nombre:
Manejo de maquinaria, equipos y vehculos.
OBJETIVOS
METAS
Determinar las acciones a ejecutar para manejar los impactos generados por
la operacin y mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehculos,
enmarcadas siempre en el cumplimiento de la legislacin nacional vigente.
Establecer medidas que controlen y supervisen la correcta operacin de las
maquinarias y vehculos suscritos al desarrollo del proyecto.
Prevenir, mitigar y controlar los posibles impactos que se generen por la
operacin de los equipos empleados durante la ejecucin de las obras puesta
a punto.
Tener definido para cada semestre la programacin a implementar que
asegure el cumplimiento del 100% de las medidas aplicables para el manejo
de los equipos de construccin.
Realizar mnimo una inspeccin mensual a la infraestructura implementada
para el manejo adecuado de equipos de construccin y combustible; y en
caso de presentarse desviaciones en los procedimientos y programaciones
establecidas, generar dentro de los siguientes cinco das el plan de accin a
implementar.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN

Afectacin temporal en caminos y carreteables pblicos
Mejoramiento temporal en los ingresos de la poblacin local por vinculacin
laboral
Control

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Mitigacin
Prevencin
Toda mquina que ingrese a la obra debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar documentos de revisin y ltimo mantenimiento.
2. Documentacin del operador (cdula de ciudadana, EPS y ARL).
3. Certificado de gases. Se exigir el certificado de emisiones atmosfricas
con una vigencia de hasta seis meses a todos los vehculos encargados del
transporte de material.
En el caso de desplazamiento por trayectos y trnsito vehicular en vas de
primero y segundo orden, ste deber efectuarse por medio de una cama
baja o de un planchn-gra, que debern tener vehculos escolta
debidamente identificados con carteles que adviertan de la operacin que se
est realizando (avisos preventivos), adems de la identificacin del
contratista encargado de la obra incluyendo una referencia telefnica para
quejas y reclamos.
LUGAR DE APLICACIN
Sitios de ejecucin de obras de intervencin en el puente La Juda.
Sitios de localizacin de plantas.
Poblacin ubicada en el rea de influencia
SUBPROGRAMA DE INGRESO, TRASLADO Y LLEGADA DE MAQUINARIA A
LA OBRA.
Nunca se podr trasladar maquinaria por auto locomocin a excepcin que sea
dentro del frente de obra. Se deber solicitar el respectivo permiso para el
transporte de carga o maquinaria de acuerdo a las indicaciones del Artculo 11 de
la Resolucin 4959 de noviembre 8 de 2006 expedida por el Ministerio de
Transporte que dice: Competencia. Para conceder o negar los permisos para el
transporte de carga indivisible extra pesada o indivisible extra pesada y extra
dimensionada a la vez, ser competente el Instituto Nacional de Vas cuando
estos sean para transitar por las carreteras a cargo de la Nacin. Para vas
concesionadas coordinar con la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI. En las
carreteras departamentales, metropolitanas, distritales o municipales y en las
zonas urbanas, la autoridad de trnsito departamental, metropolitana, distrital o
municipal respectiva, ser la competente para conceder o negar los permisos
contemplados en el presente artculo.
En el caso de desplazamiento por municipios, distritos y reas metropolitanas le
corresponde a las respectivas autoridades locales de conformidad con el artculo
10 del Decreto 170 de 2001 que seala: Artculo 10.- autoridades de transporte.Son autoridades de transporte las siguientes:
En la Jurisdiccin Distrital y Municipal: los Alcaldes Municipales o Distritales o en
los que estos delegue tal atribucin
Toda maquinaria que ingrese a obra debe ser revisada y aprobada por el
profesional correspondiente. Para iniciar operacin se debe tener la
aprobacin de ingreso, tanto del operador como de la mquina, igualmente

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esta debe identificarse mediante el uso de adhesivos o carteles alusivos a la

obra (nombre de la empresa contratista, nmero y objeto del contrato, etc).
SUBPROGRAMA DE ESTADO Y MANTENIMIENTO
Se debe llevar el registro del modelo de la maquinaria, el tiempo de

funcionamiento, la fecha de su ltimo mantenimiento de tipo preventivo y
correctivo, as como del personal que la opera.
Mantener los registros del ltimo mantenimiento de la maquinaria, equipos y
vehculos a operar en los frentes de obra.
Se realizarn las siguientes labores de mantenimiento:
Mantenimiento rutinario de inspeccin. Corresponde a chequeos visuales y
de funcionamiento que se realizan para determinar posibles fallas o
deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del trabajo
diario. Esta labor se realizar a diario y el encargado ser el operador del
equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas inspecciones
pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo o formatos
preoperacionales definidos por el constructor.
Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son
de carcter obligatorio como son los cambios peridicos de aceite, filtros y
mangueras. El mantenimiento preventivo de la maquinaria deber hacerse
aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo segn
hormetro dependiendo las especificaciones tcnicas del fabricante. Slo
se permitir hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra y se
deber hacer en un lugar autorizado; para tal fin se deber realizar slo
por personal autorizado y especializado en el tema y lejos de lugares de
acopio de combustible o sustancias inflamables.
Se debern utilizar materiales aislantes dispuestos directamente sobre el suelo

para evitar su contaminacin y mantener materiales absorbentes que sirvan en
caso de contingencia. Los residuos provenientes de las actividades de
mantenimiento debern ser recogidos y entregados a empresas autorizadas para
su disposicin final. El sitio deber estar debidamente acordonado y sealizado.
Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con
la hoja de vida de cada equipo es necesario realizar; como por ejemplo:
reparaciones, ajustes etc., segn sea el caso.
Todos los mantenimientos preventivos y correctivos que se deban hacer a la
maquinaria, equipos y vehculos debern estar basados de acuerdo a las
especificaciones tcnicas del fabricante y ser estregados a la Interventora en el
informe mensual.
Todos los vehculos que operen dentro del proyecto deben encontrarse en
perfecto estado, tanto en su operacin tcnica y mecnica como en el
estado de sus componentes o accesorios (neumticos, filtros, correas,
luces, pito).
Los vehculos debern cumplir con los equipos de prevencin y seguridad
reglamentados como lo son: un gato, una cruceta, dos seales de

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carretera, un botiqun de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja

de herramienta bsica, llanta de repuesto y linterna.
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehculos de la obra
debern estar vigentes y por ley se debe garantizar como mnimo buen
funcionamiento de frenos, sistema de direccin, sistemas de suspensin,
estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
No se efectuar el lavado o reparacin correctiva de vehculos y
maquinaria en el frente de obra y mucho menos en las reas aledaas a
ste, este procedimiento se llevar a cabo en centros autorizados por la
autoridad ambiental.
En el sitio de parqueo de la maquinaria, nicamente se realizarn labores
mnimas de mantenimiento preventivo cada 200 horas de trabajo, en caso
de ser necesarias reparaciones mayores por eventos fortuitos, deber
tenerse en cuenta los procedimientos bsicos de sealizacin y
cerramiento del rea escogida, proteccin del suelo, manejo de residuos
peligrosos y de sustancias combustibles, utilizacin obligatoria de
elementos de proteccin por personal idneo quien efecta las
reparaciones. El mantenimiento correctivo planificado deber hacerse en
centros debidamente autorizados y especializados.
Todo manejo de residuos peligrosos producidos por la operacin de los
vehculos y maquinaria en cada una de las etapas presentes en la
ejecucin del proyecto deber ser de acuerdo a lo estipulado en las
medidas de Manejo y disposicin final de residuos slidos convencionales,
industriales y especiales.
Toda la maquinaria y vehculos debern contar con extintores
multipropsitos de mnimo 10 lb de capacidad, su carga deber estar
vigente y estar en un lugar visible y de fcil acceso; contar con pito y
luces de reversa.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el rea a
trabajar y las labores a realizar.
Al operario se le proporcionarn todos los elementos de proteccin
personal (EPP), que sean necesarios para realizar su trabajo
Los equipos, maquinarias y vehculos, slo podrn ser manejados por
personal capacitado y formado para ello.
Evitar que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan
suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyeccin, corte,
etc. de cualquier equipo de trabajo.
La maquinaria no podr utilizarse para transporte de personal ni como
medio de elevacin.
Se deber verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos
donde se verifique la ausencia de personas que estn trabajando en la
zona o de terceros.
Se deber tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas
pendientes y en zonas de alta pluviosidad que permitan mayor presencia
de riesgos, para lo cual antes de iniciar la labor, se evaluarn las
condiciones y se disear el respectivo procedimiento de trabajo seguro.

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SUBPROGRAMA PARA EL MANEJO DE COMBUSTIBLES

Se prev que el abastecimiento de combustible se realizar en los sitios de
procesos definidos para ello, sin embargo cuando requiera realizar el
abastecimiento de combustible en el frente de obra por la dificultad en el
desplazamiento de la maquinaria, este deber hacerse preferiblemente con carro
tanque adecuado para tal fin, teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
Se debe seguir el procedimiento estipulado dentro del plan de
contingencias para derrames accidentales.
Se debe prohibir fumar y el uso de cmaras fotogrficas y equipos de
telefona mvil mientras se est suministrando combustible a la
maquinaria.
El vehculo de transporte deber portar equipos de control de incendios
extintores de acuerdo con el tipo y la cantidad de combustible
transportado, y debern estar en un sitio visible y de fcil acceso.
Cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre
el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por
carretera.
En el momento de abastecimiento se deber disponer sobre el suelo un
material que no permita la contaminacin. En caso de derrame se deber
contar con un material absorbente y disponerse adecuadamente.
En las reas dedicadas a las labores de mantenimiento se dispondr de un
kit de derrame, el cual contara con viruta de aserrn como medio
absorbente de aceites, lubricantes y grasas. Adems del aserrn el kit
contara con paos absorbentes de 15" x 17", barrera absorbente oleofilica
3" x 4 pies, recogedor de mano plstico, rollo de cinta de sealizacin x 50
mts, gafa plstica transparente, par de guantes de nitrilo, mascarilla n95
material particulado, bolsas plsticas residuos de 70 x 1.20
y una bolsa vinilo porta kit.
No se podrn verter aceites usados y dems materiales a los cuerpos de
agua ni sobre el suelo. En caso de generarse este tipo de residuos, se
debern entregar a entidades autorizadas para la recepcin y tratamiento
de este tipo de residuos, cumpliendo con los lineamientos establecidos en
la normatividad ambiental vigente.
Se prohbe la utilizacin de aceites usados como combustibles de
mecheros, antorchas, etc., ya que su uso est prohibido por la legislacin
sobre el recurso aire.
El almacenamiento de combustible deber hacerse en zonas con buena
ventilacin, preferiblemente con techos altos y en reas destinadas para
tal fin (Talleres y campamentos).
Esta zona deber estar correctamente sealizada de acuerdo con la norma
NFPA 30 o aquella que aplique para el almacenamiento de slidos, lquidos
y gases inflamables y de acuerdo con el cdigo de colores de seguridad.
MEDIDAS DE MANEJO GENERALES
No se podrn modificar las caractersticas de los equipos de trabajo. Para
trabajos nocturnos se deber contar con la iluminacin suficiente y
localizada que permita buena visibilidad al operador.

AMBIENTAL
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140
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Nmero de actividades
ejecutadas
Registro
GRUPO SACYR
/Nmero
de actividades
COLOMBIA
programadas. EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR LA fotogrfico
Nmero de accidentes
por
manejo
Informe
SITIO CRTICO
43 el
(ABSCISA
K29+720 Y K30+090) Y 3) PUENTE
(ABSCISA K45+630 Y K46+805)
de maquinaria,VEHICULAR
equiposHISGAURA
y
mensual
de
vehculos/Nmero de accidentes
cumplimiento
de
1. Medidas para el sucedidos en el perodo
Durante
el Formato
accidentes,
manejo
de Nmero de incidentes por el manejo
periodo total de
reporte
de
maquinaria,
ejecucin de las
de maquinaria, equipos y
accidentes y
equipos
y vehculos/Nmero de incidentes
obras
de
formato
de
vehculos
rehabilitacin
sucedidos en el perodo
inspeccin
Nmero de actividades ejecutadas
diaria
(pre
/Nmero de actividades
operacionales
programadas.
) elaborados
Nmero de vehculos con revisin
por
el
tcnico mecnica /Nmero de
constructor
vehculos utilizados
No se podr modificar el diseo original de los platones o de los vehculos
y no se deber exceder el peso bruto vehicular establecido en el
Certificado Nacional de Carga.
Los vehculos que transportan materiales tendrn incorporados en su
carrocera los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de forma tal que
evite el derrame, prdida parcial del material y escurrimiento de material
durante el transporte. Es decir, que el contenedor o platn estar en
perfecto estado de mantenimiento. La carga ser acomodada de tal
manera que su volumen est a ras o menor del borde superior del platn o
contenedor. Adems, las puertas de descargue de los vehculos,
permanecern adecuadamente aseguradas y hermticamente cerradas
durante el transporte.
Las volquetas debern ir totalmente cubiertas y la carpa deber bajar por
lo menos 30 cm del borde superior del volc para evitar la cada de
materiales por la va.
Todas las zonas verdes aledaas al frente de obra que se requieran usar
como espacios de trabajo debern ser reportadas a la Interventora y su
uso ser aprobado por sta; esta zona deber ser recuperada de acuerdo
a lo estipulado en la ficha de manejo de vegetacin.
La maquinaria y equipos operados para las labores de reparacin del sitio crtico,
debern contar con alarmas indicadoras de marcha en reversa.
PERSONAL REQUERIDO
Residente Ambiental
Residente SISO
ACCIONES
INDICADOR
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Profesional Social

AMBIENTAL
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141
GRUPO SACYR
COLOMBIA
6.7.


Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9
Programa de Gestin Social (PGS)
El Programa de Gestin Social PGS presenta los proyectos de manejo

ambiental que orientan las medidas de prevencin, correccin, mitigacin
y compensacin de los efectos negativos y el aprovechamiento de los
efectos positivos introducidos por el proyecto.
El PGS est fundamentado en la perspectiva de desarrollo sostenible, la
participacin comunitaria, la equidad y el respeto de los derechos
fundamentales y en general los principios del marco constitucional y el
marco legal vigente; y en los lineamientos del Plan de Desarrollo Nacional,
Planes de Desarrollo Municipales y Esquemas de Ordenamiento Territorial.
Busca garantizar que el proyecto se construya y opere en un marco de
respeto por los intereses de las comunidades, por su forma de vida, por
sus hbitos y costumbres.
Los proyectos aqu presentados son resultado de las actividades y de los
anlisis de informacin efectuados a lo largo del PAGA y su objetivo es el
de mantener un clima social favorable para el desarrollo del proyecto.
Cabe sealar que un PGS es ante todo un conjunto de lineamientos de
amplia flexibilidad que se rige por principios bsicos de comunicacin,
informacin y aprendizaje con la poblacin, dicha flexibilidad reconoce
que la dinmica de las relaciones entre los actores sociales puede
modificar las opiniones, intereses y por tanto afectar las acciones y
proyectos encaminados al manejo socio ambiental.
Teniendo en cuenta las caractersticas sociales propias del rea de
influencia en la que se ubica el puente La juda y tras una valoracin de
los posibles impactos positivos y negativos de las intervenciones del
proyecto, se han definido los siguientes programas de gestin social.
Tabla 7. Proyectos del Programa de Gestin Social PGS
PROYECTO
CDIGO FICHA

Proyecto de Informacin y Divulgacin
PGS-6.1-23
PGS-6.2-24
Proyecto para el manejo de la

infraestructura de predios y servicios
pblicos
Proyecto
de
cultura
vial
y
PGS-6.3-25
PGS-6.4-26

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GRUPO SACYR
COLOMBIA

PROYECTO
Participacin Comunitaria
Proyecto de contratacin Mano de
Obra
Proyecto Proteccin al Patrimonio
Arqueolgico y cultural
Proyecto de Gestin socio predial
Proyectos Productivos
CDIGO FICHA
PGS-6.5-27
PGS-6.6-28
PGS-6.7-29
PGS-6.8-30

Es importante sealar que para este PGS, se consider que el proyecto de
Recuperacin del derecho de va no aplica para la construccin del
puente ya que segn la Gua ambiental INVIAS en esta se consideran
aspectos relacionados con las actividades econmicas informales que se
desarrollan en las reas en las que se ubica el proyecto, en inmediaciones
de donde se estima la construccin del puente no hay presencia de
actividades econmicas, incluso no hay presencia de unidades sociales
residenciales o comerciales por tal motivo este proyecto no aplica.
A continuacin se presentan en forma de fichas los proyectos que
componen el PGS, considerando los tiempos y recursos destinados para
las diferentes etapas de la construccin del puente.

AMBIENTAL
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143
GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.1.Proyecto de Atencin a la comunidad

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL (PGS)
Cdigo:
PGS-6.1-23
Nombre:
OBJETIVOS
METAS
Brindar informacin y respuesta eficaz a las Peticiones, Quejas, Reclamos o
Sugerencias (PQRS) de la comunidad, autoridades locales, lderes comunitarios,
etc, para crear un clima de confianza y minimizar la posible resistencia por
desconocimiento de los beneficios del proyecto.
Evitar, corregir y aclarar oportunamente informacin tergiversada o errnea
relacionada con el proyecto; y reducir y controlar las expectativas de la
comunidad frente a las demandas reales del proyecto.
Mantener adecuados espacios de comunicacin y lazos de vecindad entre el
proyecto y la comunidad, otros actores sociales y las autoridades locales,
teniendo en cuenta los protocolos del Fondo de adaptacin en este sentido y la
norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTGP 1000:2009.
Desarrollar el 100% de las actividades previstas para dar cumplimiento a los

lineamientos del Fondo de adaptacin y a las normas legales vigentes que se
refieren a participacin comunitaria.
Establecer el 100% de las necesidades de informacin y darles respuesta

efectiva y oportuna en procura del mantenimiento de un clima social positivo
que favorezca la ejecucin del proyecto.
Tramitar y dar respuesta al 100% de PQRS presentadas durante la construccin

y operacin del proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Cambio en la capacidad de gestin y participacin de la comunidad

Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

Oficina de informacin y atencin a la comunidad instalada por el Constructor

en el casco urbano de San Andrs.
Oficina mvil para atender a la comunidad del municipio de Santa Brbara
Buzn satlite ubicado en el RESTAURANTE RANCHO ALEGRE, sitio
reconocidos por la comunidad.
Poblacin residente en inmediaciones al AID del proyecto.
Autoridades municipales, lderes y comunidad en general de las veredas La

chcara y Apure (Municipio de Santa Brbara).
Este proyecto se encamina a conservar abiertos los espacios apropiados para que
se registren de manera concreta y sistemtica: Peticiones, Quejas, Reclamos o
Sugerencias (PQRS) o solicitudes de informacin interpuestas por autoridades
municipales, autoridades ambientales, Juntas de Accin Comunal, directivas de
instituciones, lderes, propietarios, directivas de empresas de servicios pblicos o
comunidad en general.
La ejecucin del siguiente proyecto aplica para las etapas de planeacin,
construccin y operacin, del PUENTE LA JUDIA.
Este proyecto consta de (4) componentes:
Componente 1. Instalacin y adecuacin de una oficina de informacin y
atencin a la comunidad
Componente 2. Disposicin de una oficina mvil de informacin y atencin
a la comunidad de Santa Brbara
Componente 2. Implementacin de un Sistema de Atencin a la
Comunidad SAU
Componente 3. Instalacin Buzones Satlites.
Las acciones y gestiones de cada uno de estos componentes se detallan a
continuacin.
Componente 1. Instalacin y adecuacin de una oficina de informacin y atencin
al usuario:
Los lineamientos generales para la instalacin y adecuacin de la oficina en el
SAU (Servicio de Atencin al Usuario), son los siguientes:
- La instalacin y puesta en marcha de esta oficina se dar desde la etapa de
planeacin civil del proyecto.
- El lugar destinado para esta oficina se ubica en el casco urbano del Municipio de
San Andrs, en la Calle 8 no 5 41
- El horario de atencin debe informarse previo al inicio de las obras durante la
reunin de inicio del proyecto. Como horarios de atencin se establecern los das
Martes, Jueves y Sbado, de 9:00 a.m. a 4:00 p.m. considerando que son das de
mercado y de mayor afluencia de la comunidad.
Esta oficina de atencin a la comunidad, se ubica en el casco urbano de San
Andrs, teniendo en cuenta que es un punto de referencia de gran importancia
para la comunidad, all se atender la demanda de los propietarios y/o comunidad
en general; adems de atender solicitudes de autoridades ambientales y la
administracin municipal.
La oficina de atencin a la comunidad, debe contar con identificacin del lugar y
debe ser de uso exclusivo para este fin, debe contar con:

AMBIENTAL
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145
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Un espacio de recepcin y atencin a la comunidad.
Un computador con impresora
Una cmara fotogrfica digital.
Una filmadora digital.
Un escritorio y silla para el profesional social
Nmero de sillas adecuado para los usuarios.
Una mesa de trabajo.
Una cartelera donde se presente la informacin sobre las actividades de

obra.
Todas las piezas de comunicacin que se distribuyan deben estar en la

cartelera.
Planos del proyecto.
Material de oficina (papel, bolgrafos etc.)
Formato de Atencin al Ciudadano

En la fachada o parte visible del SAU, se instalar, un directorio telefnico tamao
1.50 x 0.50 mts, para que sea de fcil identificacin y consulta, con los nombres y
telfonos de las instituciones o empresas prestadoras de servicio establecidas en
la zona de influencia de la va; tales como hospitales, centros de salud, EPS,
Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, polica, oficinas de trnsito, estaciones de
servicio, talleres de mecnica, gras, monta llantas, etc. Este directorio ser de
gran utilidad en caso de emergencia causada por fenmenos naturales,
accidentes de trnsito, varada del vehculo, entre otros. Se debe fijar de manera
permanente.
En la oficina deben permanecer las Actas de Vecindad y Compromiso levantadas
y otros documentos de consulta para la comunidad y autoridades, adems de las
piezas de comunicacin que generen las actividades del Programa de Gestin
social.
La Oficina de Informacin y Atencin al Ciudadano debe llevar una bitcora para
que los usuarios de la va y la comunidad registren sus inquietudes.
Componente 2. Disposicin de una oficina mvil de informacin y atencin a la
comunidad de Santa Brbara
La Oficina de Atencin fija, localizada en la cabecera de San Andrs, ser
complementada por una Oficina mvil que permitir tener cobertura adecuada en
sectores de Santa Barbar, esta oficina mvil se contempla considerando la
significativa distancia que hay respecto al casco urbano del municipio de San
Andrs, donde se ubica la oficina de atencin fija y se dispone con el nimo de
poder atender oportunamente las situaciones que se generen con los vecinos del
proyecto.
La oficina de atencin mvil tendr las siguientes especificaciones:
Vehculo
tipo
camioneta
doble
cabina,
identificada
con
los
correspondientes logos institucionales (SACYR CONSTRUCCIN S.A.
SUCURSAL COLOMBIA Y ANI, alusivos al programa de atencin al usuario)
para la movilizacin exclusiva del equipo de gestin social en los sectores
en los que se ubica la construccin del PUENTE LA JUDIA.
Computador porttil, cmara digital y Papelera.

AMBIENTAL
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146
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Operar desde el inicio de la etapa de Planeacin, hasta el primer ao de

la etapa de operacin.
El horario para su funcionamiento depender de las necesidades de
desplazamiento del equipo de gestin social del concesionario y de la ANI.
Dependiendo de las actividades programadas con la comunidad.
El desplazamiento de la oficina de atencin al usuario, depender de las
necesidades de atencin o informacin del proyecto, la comunidad o la
ANI.
Componente 3. Implementacin de un Sistema de Atencin a la Comunidad SAU

Las actividades de este componente estn dadas principalmente por la
generacin de un servicio de atencin al usuario por parte de SACYR
CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA, basado en herramientas de tipo
locativo y dotacional (oficina, atencin en sede), instrumental (formatos de
registro) y con canales adecuados (lnea telefnica, correo electrnico, buzn de
sugerencias), con el fin de dar un adecuado manejo a las inquietudes o posibles
conflictos con las comunidades del rea de influencia del proyecto.
La recepcin y trmite de las PQRS de las comunidades, autoridades y usuarios
deben registrarse con los datos de quienes las instauran y cada trmite debe ser
notificado y verificado en tiempos de respuesta expeditos y no superiores a
quince (15) das.
Para garantizar una adecuada atencin a la comunidad, se contar con un
formato en el que se registraran los datos pertinentes para dar respuesta a las
solicitudes, este formato contempla los lineamientos del Fondo de adaptacin y
del INVIAS (Ver anexo Atencin al ciudadano al interior de la carpeta de anexos
6.10. Formatos Componente Social)
Este formato ser diligenciado por la (el) Residente Social de SACYR
CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA quien ser la encargada de tramitar
los requerimientos desde su base, realizando el debido seguimiento y respuesta.
Finalmente, cada mes se realizar el consolidado de las manifestaciones
ciudadanas que se presentaron en ese perodo, el cual debe ser entregado a la
interventora en el informe de Gestin Social, el consolidado mensual incluye los
datos pertinentes siguiendo los lineamientos de la gua ambiental y del Fondo de
adaptacin. (Ver anexo Consolidado manifestaciones ciudadanas al interior de
la carpeta de anexos 6.10. Formatos Componente Social)
Para el cierre ambiental del proyecto, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA debe presentar los paz y salvos de todas las manifestaciones
ciudadanas, as como de los predios intervenidos, actas de vecindad y de
compromiso en estado de cierre.
Componente 4. Instalacin de Buzn Satlite

Considerando la distancia del SAU y los frentes de obra, se instalo un buzn
satlite en el RESTAURANTE RANCHO ALEGRE, punto propuesto en el Proyecto de
Informacin y Divulgacin (siguiente ficha); con el objetivo de recibir las PQRS e

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147
ACCIONES
INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
1) Oficina de atencin a la
# DePLAN DE ADAPTACIN DE LA GUA AMBIENTAL PARA CONSTRUIR
GRUPO SACYR
comunidad
solicitudes
COLOMBIA
atendidas
/#
Semanal
EN EL DEPARTAMENTO
DE
SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULAR LA
Funcionamiento
del Servicio
JUDA (ABSCISA K79+630 Y K79+758), 2) PUENTE
VEHICULAR
De solicitudes
de
Atencin
al
Usuario
SAU
recepcionadas
en el casco urbano de San
# De quejas
Andrs
atendidas / #
Semanal
De quejas
recepcionadas
# De
solicitudes
atendidas / #
Semanal
Funcionamiento del Servicio
2) Disposicin de oficina
De solicitudes
de Atencin al Usuario SAU
mvil de atencin a la
recepcionadas
en los diferentes sectores
comunidad
del Municipio de Santa
# De quejas
Barbar.
atendidas / #
Semanal
De quejas
recepcionadas
# De
solicitudes
3) Sistema de Atencin al
atendidas en
Informes
mensuales,
Usuario
el tiempo
Mensual
solicitudes
de
las
establecido/
comunidades y autoridades.
# De
solicitudes
recepcionadas
# De buzones
Consolidados mensuales de
instalados / #
4) Instalacin de buzones
solicitudes, quejas y/o
De buzones
Inicio
satlites
reclamos de las
propuestos
para instalar
inquietudes relacionadas con la ejecucin de la obra; este buzn esta
debidamente identificado y sealizado. (Ver anexo SOPORTE FOTOGRAFICO DE
BUZONES DE SUGERENCIAS al interior de la carpeta de anexos 6.10. Formatos
Componente Social)
El rea de Gestin Social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA,
una vez por semana recoger y atender las manifestaciones ciudadanas de la
comunidad.
PERSONAL REQUERIDO
- Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Profesional Social

AMBIENTAL
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148
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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149
GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.2.Proyecto de Informacin y Divulgacin

Cdigo:
PGS-6.2-24
Nombre:
Proyecto de informacin y divulgacin
OBJETIVOS
METAS
Instaurar estrategias de informacin dirigidas a las comunidades del rea del
proyecto, lderes comunitarios, autoridades locales y ambientales, etc, con el fin
de brindar informacin clara, veraz y oportuna sobre el inicio, avance y
finalizacin de las obras.
Difundir a travs de piezas de comunicacin por medios alternos (emisoras,
peridicos locales, etc.), informacin de inters para los responsables de
equipamientos sociales y comunidad en general, en temas como cierres
temporales, interrupcin de servicios pblicos, capacitaciones, medidas de
contingencia, etc.
Consolidar una imagen institucional de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA que genere reconocimiento y confianza en los usuarios
Autoridades municipales, comunidades y organizaciones locales, informadas
acerca del inicio, caractersticas, actividades, alcances y etapas del proyecto.
Desarrollar el 100% de las actividades previstas para dar cumplimiento a los

lineamientos del Fondo de adaptacin y a las normas legales vigentes que se
refieren a participacin comunitaria.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN

Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
Lugares o sitios sugeridos por la comunidad para la realizacin de las
reuniones (centros educativos, alcaldas municipales o puntos de encuentro
de la comunidad)
Sitios de instalacin del Puntos satlites de informacin RESTAURANTE
RANCHO ALEGRE en Santa Brbara.

AMBIENTAL
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150
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Autoridades institucionales municipales, y comunidades de las veredas Apure

y La chcara del municipio de Santa Brbara.
La ejecucin de este proyecto aplica para las etapas de Planeacin y
Construccin del PUENTE LA JUDIA. Este proyecto consta de (2) componentes:
- Componente 1. Reuniones informativas: Inicio, avance y finalizacin (Y
extraordinarias)
- Componente 2. Divulgacin a la comunidad y al usuario
Las actividades y gestiones de cada uno de estos componentes se describen a
continuacin.
Componente 1. Reuniones informativas: Inicio, avance y finalizacin (Y
extraordinarias)
El desarrollo del presente proyecto debe contemplar como primera medida
comunicar a las autoridades municipales y lderes veredales, acerca del desarrollo
del proyecto, a travs de por lo menos (3) reuniones informativas: Reuniones de
inicio, avance y finalizacin, las cuales permitirn la interaccin y la socializacin
de las acciones que se adelantarn durante la Intervencin civil, proceso de
construccin y recibo del proyecto. As mismo, se tendrn en cuenta las reuniones
requeridas directamente por la comunidad, la Interventora o cuando las
actividades de obra as lo exijan: Reunin extraordinaria.
En estas reuniones se garantizar la participacin de las autoridades locales
(Santa Brbara) y lderes veredales (La chcara y Apure) donde se ubica el
PUENTE LA JUDIA, con el objeto de mantener relaciones armnicas que garanticen
el cumplimento de las metas propuestas.
Como lineamientos generales para la realizacin de las diferentes reuniones
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA tendr en cuenta lo siguiente:
1.
La entrega de las invitaciones se debe realizar como mnimo 5 das hbiles
antes de la reunin.
2.
Se convocar a los siguientes actores sociales:
Seor Nemoroso Pabn, presidente JAC de la vereda Apure
Seor Roberto Jerez, presidente JAC de la vereda La chcara
Autoridades municipales de Santa Brbara.
Autoridades ambientales como la Corporacin Autnoma de Santander (CAS)
Funcionarios encargados de la Interventora y el INVIAS.
Representantes de la polica de San Andrs.
Director de la obra, Residente SISO, Ingeniero ambiental residente y
Profesional Social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
Otros actores sociales que se consideren relevantes para el proyecto
3. Como materiales de apoyo para la convocatoria se tendr prevista la entrega
de volantes con la anterioridad correspondiente, con el nimo de explicar los
objetivos y la temtica de la reunin a tratar.
4. En el lugar de las reuniones se adecuar el espacio con un pendn
institucional del INVIAS y SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA;
adems de equipos como video beam, presentacin en powerpoint, planos a
escala, registro de inquietudes de la comunidad y dems elementos de
utilera.
5. Como soporte de las actividades desarrolladas se diligenciarn los formatos

AMBIENTAL
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151
GRUPO SACYR
COLOMBIA

de: Convocatoria y/o invitacin, acta de las reuniones, listado de asistencia y

formato de registro fotogrfico. (Ver archivos que se referencian en carpeta de
anexos 6.10. Formatos Componente Social)
Los anteriores lineamientos se tendrn en cuenta para todas las reuniones
informativas que se realicen en el marco del proyecto.
Reunin de inicio:
Las reuniones de inicio tienen el fin de informar acerca del comienzo de la
ejecucin de la fase de construccin, el alcance y las principales actividades que
se desarrollarn por parte del SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA.
Estas reuniones tendrn lugar 15 DAS ANTES DEL INICIO DE LA ADECUACIN DEL
PRIMER LUGAR A INTERVENIR.
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA convocar a la reunin de
inicio a autoridades municipales de Santa Brbara y a los lderes de las veredas
Apure y La chcara; con el fin de garantizar la participacin y teniendo en cuenta
las caractersticas del proyecto. Esta reunin se desarrollara donde la comunidad
lo considere pertinente.
1.
2.
3.
4.
5.
Temtica:
Caractersticas del diseo, duracin del contrato, alcances y grupo de
profesionales de INVIAS, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA y
DESSAU CEI.
Presentacin del cronograma de ejecucin de la obra
Presentacin del Programa de Gestin Social:
- Servicio de atencin al usuario SAU (Localizacin de la oficina de Atencin a
la comunidad y procedimiento de radicacin de PQRS).
- Procedimiento para la contratacin de personal
- Presentacin de la figura de Comits de Participacin Comunitaria y
Auditorias visibles como una estrategia de acercamiento permanente con la
comunidad.
Estimacin de impactos a ocasionarse por la ejecucin del proyecto y sus
respectivas medidas de manejo
Respuesta a inquietudes de los asistentes
Es importante resaltar que previo al inicio de las actividades de construccin, se
debe informar a las comunidades ubicadas en cercanas del PUENTE LA JUDIA,
acerca del manejo de accesos a equipamientos sociales, infraestructura social y
predios del AID que se encuentren donde haya acceso de pblico
permanentemente, se informara a cerca de la fecha de inicio y duracin de cada
actividad, explicando las actividades a realizar.
Se acordarn las medidas a implementar para asegurar el acceso a los predios,
fincas y/o actividades econmicas, concertando los mecanismos para asegurar la
dinmica cotidiana de estos sitios, de manera que la obra no genere
traumatismos, ni inconformidades o conflictos sociales.
Reuniones de Avance:
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA realizar por lo menos una (1)
reunin informativa al 50% de avance de la obra. Se debern seguir los
lineamientos anteriormente expuestos para la realizacin de esta reunin de
avance.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

Temtica:
1. Avance en las actividades de obra.
2. Aciertos, inconvenientes y proyecciones en el desarrollo de los Programas de
Manejo Ambiental y del Programa de Gestin social.
3. Aspectos extraordinarios de inters de la comunidad.
4. Respuesta a inquietudes de la comunidad, autoridades locales y dems
asistentes.
Reunin de Finalizacin
Esta reunin se realizar al 95% de avance, con la misma metodologa de las
reuniones de inicio y avance, lo anterior con el fin de informar acerca de las obras
ejecutadas y el cumplimiento de la informacin suministrada en las reuniones de
inicio y avance. Se debern seguir los lineamientos anteriormente expuestos para
la realizacin de esta reunin de finalizacin.
1.
2.
3.
4.
Temtica:
Estado de la obra y explicacin de la entrada en operacin de la obra en su
totalidad
Balance de las actividades de gestin social y ambiental desarrolladas
Entrega de sitios que requirieron manejo social y cierre de las manifestaciones
ciudadanas (Accesos, redes de servicios de energa, alumbrado pblico y
agua).
Respuesta a las inquietudes de la comunidad, autoridades locales y dems
asistentes.
Reuniones extraordinarias
Cuando las actividades de obra as lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten,
o la Interventora lo exija, se programarn reuniones extraordinarias con las
comunidades del rea de influencia del proyecto, para informar o concertar sobre
situaciones especficas que surjan por la obra, estas se realizan con el fin de
evitar conflictos con las comunidades.
Despus de cada reunin, se realizar un informe que rena la sntesis del
desarrollo de la misma y se incluir en el informe mensual de actividades del rea
Social, a este informe se anexar soportes de la convocatoria realizada, acta de
reunin, listado de asistencia, registro fotogrfico y en lo posible el registro
flmico, as como la impresin de la presentacin de powerpoint utilizada. Esta
informacin, har parte del suministro de informacin socio ambiental y tcnica
del proyecto a la Interventora y al INVIAS, de acuerdo a lo consignado
contractualmente y a los avances requeridos.
Componente 2. Divulgacin a la comunidad y al usuario
Las acciones de divulgacin se relacionan con la elaboracin y distribucin de
piezas de comunicacin para convocar a las reuniones y la instalacin de un
Punto Satlite para informar y divulgar las actividades relevantes del proyecto.
A. Elaboracin y distribucin de Piezas de Comunicacin
En cuanto a piezas de comunicacin, se estima la informacin del proyecto y sus
avances a ser distribuida de manera masiva en las comunidades y autoridades de
las reas en las que se ubica la construccin del PUENTE LA JUDIA. Se disearn y
distribuirn conforme a las indicaciones de imagen corporativa de INVIAS y del

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

Fondo de adaptacin para: Volantes informativos, cartas personalizadas y vallas

informativas.
- Volantes Informativos (Ver archivo Ejemplo de volante en carpeta de anexos
6.10. Formatos Componente Social):
Para convocar a las reuniones programadas con las comunidades del rea de
influencia en la que se ubica el puente.
Para informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra como la
suspensin temporal de los servicios pblicos cuando esta es generada por las
actividades de intervencin civil e informar sobre medidas socio-ambientales
especficas que requiera difundir el proyecto constructivo.
Para difundir los mensajes educativos y de concienciacin, fruto de los talleres
pedaggicos del Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria
formulado en el presente Programa de Gestin Social.
Con el fin de dejar registro de la entrega de los volantes a la comunidad del rea
de Influencia Directa, se diligenciar el formato de Convocatoria o invitacin
(Ver archivo que se referencia en carpeta de anexos 6.10. Formatos
Componente Social)
- Cartas personalizadas (Ver archivo Ejemplo de Carta personalizada en
carpeta de anexos 6.10. Formatos Componente Social):
Esta pieza comunicativa estar dirigida a las autoridades del municipio de Santa
Brbara y a los presidentes de las JAC de las veredas La chcara y Apure.
Se utilizarn para convocar a las reuniones programadas e informar sobre
eventos extraordinarios que surjan durante la etapa de intervencin civil.
B. Instalacin de Punto Satlite de informacin
Este punto satlite contempla la instalacin de un buzn de sugerencias, quejas y
reclamos, que ser otro mecanismo de comunicacin con la comunidad.
Para la instalacin de este punto se identifico un lugar estratgico cerca al rea
del proyecto, el RESTAURANTE RANCHO ALEGRE ubicado en la vereda La chcara,
en este punto existe una gran afluencia de pblico tanto de los residentes y/o
habitantes de la vereda, como de transentes en general de la zona.
El rea de Gestin Social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA ya
realizo lo correspondiente a instalacin e informacin acerca del sitio en el que se
ubica el Punto Satlite de Informacin, para este fin se desarrollo un encuentro al
que fueron invitados presidentes de las JAC del rea, autoridades municipales y
comunidad en general. (Ver archivos BUZONES DE SUGERENCIAS y Buzn
JAC JUDIA en carpeta de anexos 6.10. Formatos Componente Social)

AMBIENTAL
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154
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Reuniones informativas: PLAN
Inicio,
avanceDEy LA
finalizacin
extraordinarias)
DE ADAPTACIN
GUA AMBIENTAL (Y
PARA
CONSTRUIR
GRUPO SACYR
1)
Reuniones
#
De
asistentes
-Soportes
de Convocatoria a
COLOMBIA
EN EL DEPARTAMENTO
VEHICULAR LA y autoridades.
informativas antes del
a las reuniones
/
comunidades
inicio proyecto
# De convocados
Inicio
-Soportes
de
las
K29+720 Y K30+090)
Y 3) PUENTE Actas
reuniones
-Registro fotogrfico
2) Reuniones
-Soportes de Convocatoria a
informativas de avance
# De asistentes
Al 50% de
del proyecto
a las reuniones /
-Soportes Actas
de
las
avance
# De convocados
reuniones
2) Reuniones
-Soportes de Convocatoria a
informativas al 95% de
# De asistentes
Al 95% de
avance del proyecto
a las reuniones /
-Soportes Actas
de
las
avance
# De convocados
reuniones
3) Reuniones
# De reuniones
- Listados de asistencia
extraordinarias o durante realizadas / # De
-Soportes Actas
de
las
Mensual
el proceso
reuniones
reuniones
programadas
Divulgacin
a la comunidad
y al usuario
Fotografa 0.1 Buzn satlite
en el RESTAURANTE
RANCHO
ALEGRE. Instalado EL
4) julio
Puntos
-Soportes de recepcin de
30 de
dealternos
2014 al SAU
# De puntos
para la divulgacin del
manifestaciones ciudadanas
satlites
proyecto
en
los
buzones
de
instalados / # De
Mensual
sugerencias y divulgacin,
puntos satlites
instalados en los Puntos
proyectados
Satlites
5) Entrega de piezas
# De piezas
-Soportes de divulgacin de
comunicativas con temas comunicativas
la oficina de atencin a la
de inters para la
entregadas / #
comunidad
Mensual
comunidad y autoridades De piezas
-Soportes piezas entregadas
locales
comunicativas
- Muestra de pieza
generadas
comunicativa
ACCIONES
INDICADOR
Es pertinente sealar que todas las piezas de comunicacin que genere el

proyecto, deben ser instaladas en este Punto Satlite de Informacin. Se realizar
un seguimiento semanal a este punto satlite con el fin de recoger las
manifestaciones ciudadanas, adems de verificar su buen estado y
funcionamiento.
C. Otras estrategias informativas
Como otras estrategias informativas SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA gestionar espacios de difusin en las emisoras locales de Santa
Brbara, con el fin de brindar informacin acerca de: horarios de las oficinas de
atencin a la comunidad, cierres temporales e interrupcin de servicios pblicos,
capacitaciones o medidas de contingencia que se lleven a cabo en el desarrollo
del proyecto, entre otros temas de inters para la comunidad.
PERSONAL REQUERIDO
- Residente SISO

AMBIENTAL
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155
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Residente SISO
Profesional Social
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver capitulo 9
6.7.3.Proyecto de para el manejo de la infraestructura de predios

y servicios pblicos
Cdigo:
PGS-6.3-25
Nombre:
Proyecto para el manejo de la infraestructura de predios y servicios pblicos
OBJETIVOS
METAS
Realizar el debido acompaamiento social al registro del estado fsico de
todas las construcciones e infraestructura como: viviendas, equipamientos
sociales, redes de servicios pblicos, referentes socioculturales, accesos
veredales y/o prediales, previo al inicio de las actividades de intervencin
civil.
Acompaar los debidos procesos en el restablecimiento y/o reubicacin de

la infraestructura que pueda verse afectada por la obra, con el fin de
evitar conflictos con las comunidades del rea.
Cumplimiento de todos los compromisos adquiridos en la constitucin de

servidumbres y compra de predios, con los propietarios.
Compensar las afectaciones que puedan causarse sobre infraestructura,

predios, bienes, mejoras o cultivos durante la construccin en el rea de
Influencia Directa del PUENTE LA JUDIA.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN

AMBIENTAL
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156
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Cambio de uso del suelo
Cambio en la prestacin de servicios pblicos y/o sociales
Cambio en el acceso y movilidad
Desplazamiento involuntario de unidades familiares por compra de
vivienda
Prevencin
Control
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
Construcciones, inmuebles, locales comerciales, cultivos, y toda aquella
infraestructura social ubicada en el AID para la construccin del puente.
Particularmente veredas Apure y La chcara (Santa Brbara)
Redes de servicios pblicos que se ubiquen en el rea de intervencin.
Propietarios de los predios afectados directamente por el proyecto
Propietarios de los predios, bienes, mejoras y de infraestructura afectados

temporal o permanentemente, por acciones relacionadas con el proyecto.
La ejecucin de este proyecto aplica para las etapas de planeacin y construccin
del PUENTE LA JUDIA. Este proyecto consta de (3) componentes:
- Componente 1. Acompaamiento social y levantamiento de actas de
vecindad
- Componente 2. Levantamiento de Actas de Compromiso en zonas de
infraestructura temporal
- Componente 3. Manejo de infraestructura de servicios pblicos en el AID
continuacin.
Componente 1. Acompaamiento social y levantamiento de actas de
vecindad
Las Actas de Vecindad son un soporte para el Constructor en caso de ser
necesario utilizar el Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual solicitado
por INVIAS, segn Resolucin 02042 del 26 de marzo de 2009, que protege a la
entidad de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de actuaciones,
hechos u omisiones del Constructor.
Su finalidad es el registro del estado de la Intervencin civil y de toda la
infraestructura vecina a las actividades de obra y en los sitios que el Constructor
requiere de manera temporal para el desarrollo de la obra. Las Actas de Vecindad
se diligenciarn en el formato INVAS Vigente.
Es responsabilidad del Residente de obra de SACYR CONSTRUCCIN S.A.
SUCURSAL COLOMBIA levantar las Actas de Vecindad desde la fase de planeacin
y analizar estructuralmente los inmuebles en relacin, paso de maquinaria etc.
Con el fin de facilitar este procedimiento, el Residente Sociopredial estar
encargado de la informacin previa, programacin y acompaamiento sin que
llegue a ser el responsable del levantamiento del acta, en trminos tcnicos.
Los procedimientos para realizar las actas de vecindad de inicio y finalizacin (al
95% de avance de la obra) considerarn los siguientes lineamientos y el formato

AMBIENTAL
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157
GRUPO SACYR
COLOMBIA

institucional de INVIAS; los siguientes son los lineamientos generales para el

desarrollo de esta actividad:
Las Actas de Vecindad se levantarn como mnimo ocho (8) das antes de
iniciar las obras y sern aprobadas por la Interventora, posterior a lo cual
ingresarn al archivo de obra. Antes de iniciar esta accin, el Equipo Social
del Constructor establecer contacto con el propietario, administrador o
directiva de las construcciones.
Se registrar el estado fsico de las cercas, postes, portillos, rboles de
cercas vivas, cultivos, vallados, accesos locales (veredales y/o
municipales), mangueras de conduccin del servicio de agua de la
comunidad en zonas rurales y dems obras que se encuentren en
cercanas de las reas para la construccin del puente.
Tambin se levantarn Actas de Vecindad en las reas donde el
Constructor har uso de ellas de manera temporal o mientras dure la obra,
con el fin de identificar el estado fsico de dicha rea antes de su
ocupacin temporal. Particularmente es de considerar que entre las reas
afectadas se tienen en cuenta tambin las Zonas de Disposicin de
Material de Excavacin (ZODME) estimadas para el desarrollo del
proyecto.
En los predios con uso agrcola o de ganadera se indagar sobre el estado
en que se encuentran los cultivos, la infraestructura de las fincas como
sus accesos, portillos, cercas, puentes, etc. Las Actas de Vecindad
confirmarn el estado de la infraestructura o de cultivos a travs del
registro flmico y fotogrfico.
En las actas de vecindad se debern detallar aspectos relativos a
acometidas y redes de distribucin de agua, distritos de riego y tanques
de almacenamiento veredal.
El Constructor tendr diez (10) das para entregar al responsable o
propietario del predio, la copia del Acta de Vecindad, con la firma de la
Interventora, sealando que todo el registro flmico y fotogrfico en medio
magntico reposan en el archivo de la Oficina de Informacin y Atencin al
Ciudadano, el cual puede ser consultado cuando se desee.
Se diligenciarn las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas
construcciones y predios donde se levant el Acta de Vecindad de Inicio;
dicha acta reside en la verificacin final del estado fsico en que queda el
predio una vez terminadas las actividades de intervencin civil y con la
aprobacin del propietario o responsable del predio o infraestructura.
En caso de presentarse alguna queja por daos a la infraestructura de los predios
sealando como responsable a las actividades de construccin, se establece el
siguiente procedimiento a ejecutar por el equipo social de SACYR CONSTRUCCIN
S.A. SUCURSAL COLOMBIA:
- El equipo tcnico y social realizar una inspeccin para identificar los
daos y evaluar las responsabilidades de las actividades de obra en las
afectaciones registradas. Se debe efectuar esta visita dentro de los tres
(3) das siguientes a la fecha de recibo de la queja, con presencia del
solicitante.
Se confronta la informacin del Acta de Vecindad de inicio que se levant
con anterioridad, la cual contiene la informacin y el registro fotogrfico

AMBIENTAL
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158
GRUPO SACYR
COLOMBIA

del estado del predio antes de iniciar las actividades de obra y con este
soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no por las actividades del
proceso constructivo en la queja presentada. En la visita de inspeccin se
realizar un registro fotogrfico del rea afectada para realizar las
comparaciones y responsabilidades.
- Una vez se compruebe la responsabilidad de la obra en el dao, se
proceder a determinar los recursos y actividades que se requieren para
solucionar la manifestacin ciudadana presentada.
- Estas actividades deben consignarse en el formato de Atencin al
Ciudadano, incluyendo los siguientes datos: fecha de la queja, fecha de la
visita del equipo de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA al
predio para identificar los daos y las responsabilidades, evaluacin
tcnica, clasificacin de la restauracin: Reparacin, Restitucin o
Compensacin, registro fotogrfico de las reparaciones, una vez
concluidas, valoracin de la restauracin por parte del ciudadano (a) que
present la queja.
Si el INVAS establece que la responsabilidad del dao es del Constructor,
este deber proceder a reparar los daos ocasionados dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes.
En caso de requerimiento durante la ejecucin de las obras por parte de
los responsables del predio o presidentes de JAC, el rea tcnica de SACYR
CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA y de la Interventora debern
verificar las actas comprobando con ellas las acciones correspondientes y
estableciendo compromisos y agendas.
Componente 2. Levantamiento de Actas de Compromiso en zonas de
infraestructura temporal
Si en el avance de la obra, el Constructor requiere de reas para uso temporal
como campamentos, botaderos, acopio temporal de materiales de
construcciones, reas de parqueo para maquinaria, etc., en predios contiguos al
rea del proyecto, se levantarn Actas de Compromiso para establecer de
manera clara los compromisos y condiciones de uso y entrega.
Los siguientes son los lineamientos para el levantamiento de actas de
compromiso:
- Se identificarn los predios que pueden ser soporte temporal a las
actividades de obra.
- El rea social establecer acercamiento con el responsable o el propietario
del predio a quien se le expresar la solicitud verbalmente, exponiendo las
acciones necesarias, el tiempo requerido y toda la informacin pertinente.
- Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente
acepte las condiciones, se proceder a elaborar el Acta de Compromiso,
consignando como mnimo los siguientes datos: fecha del levantamiento
del acta; nombre de la finca; direccin o localizacin del predio requerido
temporalmente; responsable o propietario del predio; rea requerida;
tiempo que durar la ocupacin y condiciones de entrega; condiciones
econmicas por el uso temporal: precio, formas de pago, compensaciones
etc.
- Se levantar un registro flmico y fotogrfico del rea antes de su uso por
parte de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA

AMBIENTAL
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159
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Se entregar una copia del Acta de Compromiso al responsable o

propietario del predio.
Una vez se finalice la ocupacin temporal, se entregar el predio y el rea
utilizada, en las condiciones convenidas en el documento. En caso de
daos, estos deben ser reparados, incluyendo los materiales y la mano de
obra que se requiere para la reparacin; igualmente, el propietario firmar
un paz y salvo a SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA.
Componente 3. Manejo de servicios pblicos en el AID

SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA implementara las siguientes
medidas para evitar la afectacin a servicios pblicos en el rea del proyecto:
1. Antes de iniciar las actividades de intervencin civil se debe identificar la
presencia de redes de servicios pblicos, en caso de su existencia y frente a
cualquier dao, se debe contactar a las empresas y comunidades a cargo del
manejo de dichas infraestructuras para efectuar su traslado y restitucin en
iguales condiciones, se buscar en este caso contactar a:
a.
b.
c.
d.
e.
Empresa Electrificadora de Santander ESSA

Secretaria de Planeacin del municipio de Santa Brbara.
Juntas de Accin Comunal de las veredas Apure y La chcara
Administracin o representante del acueducto veredal La juda
Comits de Trabajo conformados
De la misma manera, teniendo en cuenta el sistema y las redes para el

abastecimiento del servicio de agua encontradas en la zona, SACYR
CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA deber realizar, en compaa de los
lderes de la comunidad representados en las JAC un inventario de mangueras e
infraestructura asociada con lo cual se minimizarn las afectaciones.
Por otra parte, durante las reuniones de inicio, SACYR CONSTRUCCIN S.A.
SUCURSAL COLOMBIA deber presentar en detalle las posibles afectaciones a
dichas redes de servicios pblicos con la intervencin para la construccin del
PUENTE LA JUDIA y socializar con la comunidad el compromiso de realizar las
reparaciones y restituciones a que haya lugar con el fin de asegurar la prestacin
continua del servicio cuando est dentro de su alcance o realizar las gestiones
ante la dependencia o empresa respectiva.
Cuando en la ejecucin de las obras se afecten las redes existentes para el
abastecimiento del servicio de acueducto la infraestructura asociada a este,
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA dispondr mximo un (1) da
para restablecer el servicio a la poblacin afectada en iguales o mejores
condiciones de las existentes; sin embargo se debe asegurar la prestacin del
servicio mediante el abastecimiento del recurso a travs del carro tanque
disponible para la obra.
En la siguiente tabla se presenta el consolidado de la infraestructura de las
veredas en las que se ubican el puente, respecto a redes de servicios pblicos;
abastecimiento de agua, disposicin de aguas residuales, energa elctrica,
mtodo para cocinar, manejo de residuos y servicio de telecomunicaciones.

AMBIENTAL
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160
GRUPO SACYR
COLOMBIA

Servicios pblicos
PUENTE LA JUDIA
Municipio de Santa Brbara
Vereda /
Sector
Apure
La
chcara
Abastec
imiento
de agua
Acueduct
o Veredal
Aguas
residual
es
Pozos
spticos
Campo
abierto
Energa
Mtodo
Manejo
elctric
s para
de
a
cocinar
basuras
Este
Gas
Quema
servicio
propano
cielo
lo presta
Lea
abierto
Electrific
Entierran
adora de
Santande
r ESSA
E.P.S.
Acueduct Pozos
Este
Gas
Quema
o Veredal spticos
servicio
propano
cielo
La
Campo
lo presta
Lea
abierto
juda
abierto
Electrific
Abono
adora de
Santande
r ESSA
E.P.S.
Telecom
unicacio
nes
Telefona
Mvil
(Claro,
Movistar)
Telefona
Mvil
(Claro,
Movistar)
2. Se informar mnimo con tres (3) das de antelacin la necesidad de generar

interrupciones o cortes de los servicios pblicos en el AID, para lo cual se
debe informar previamente a la comunidad a afectar y contar con un Plan de
Contingencia, para el caso de que por algn motivo no se pueda restablecer
el servicio cortado.
3. Cuando se vaya a intervenir redes de servicios pblicos, se debe comunicar
oportunamente a las entidades encargadas de la prestacin del servicio, de
manera que no se presenten improvisaciones y al momento de la instalacin
no se pueda hacer por falta de alguna autorizacin. En caso de originar daos
a las redes, la restauracin ser correspondiente a la capacidad y rea inicial
de la infraestructura afectada, la cual deber ser determinada y suscrita
posteriormente entre las partes en las actas de inicio y debe ser un aspecto
abordado desde el inicio del proceso de concertacin.
4. Se gestionar con Electrificadora de Santander ESSA y dems empresas,
entidades y comunidades relacionadas con este programa, el seguimiento
semanal hasta por un mes de los traslados, restituciones y reconexiones
adelantadas en el marco de este proyecto a travs de:
- Visitas a los puntos de intervencin civil
- Diligenciamiento de un formato de seguimiento en el que se consignen las
manifestaciones
de
la
comunidad
(inquietudes,
sugerencias
inconformidades y dems apreciaciones de la comunidad), y donde se
constate el cumplimiento en la solucin de los perjuicios causados a las
redes de servicios pblicos de la comunidad del proyecto.

AMBIENTAL
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161
GRUPO SACYR
COLOMBIA

A continuacin se relacionan los datos del Presidente JAC o responsable del

acueducto veredal que se ubica en el AID.
Nombre
Nemoroso
Pabn
Roberto Jerez
PUENTE LA JUDIA
Municipio de Santa Brbara
Cargo
Unidad Territorial
Presidente JAC
Apure
Telfono
3202934051
Presidente JAC
La chcara
3132672046
En el campamento, en el SAU y/o cualquier otro sitio temporal, se deben tener un

directorio con todos los nmeros telefnicos de las empresas prestadoras de los
servicios pblicos, en caso de cualquier emergencia.
Finalmente, el Residente Sociopredial de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA liderar los procesos de concertacin, cierre y entrega de cada
infraestructura firmada por lderes de la vereda, representantes del municipio,
entidades competentes y personera, entre otros.
PERSONAL REQUERIDO
- Residente SISO

AMBIENTAL
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162
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Acompaamiento social
y levantamiento de actas de vecindad
GRUPO#
SACYR
PUENTES
VEHICULARES PARA ATENDER LOS SITIOS CRTICOS
DE
Registros
realizados
De
actas
de
-Soportes
de volantes
COLOMBIA
en el estado de las
vecindad
EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: 1) PUENTE VEHICULARinformativos
LA
construcciones e
levantadasJUDA
(inicio
y 43 (ABSCISA K29+720 Y K30+090) Y comunicando
el inicio y
SITIO
CRTICO
3) PUENTE
VEHICULAR
HISGAURA (ABSCISA K45+630 Y K46+805) procedimientos en la
infraestructura vecina
finalizacin)
/ # De
a la obra
actas de vecindad
realizacin de la actividad
programadas
Inicio y finalizacin
de levantamiento de
actas de vecindad.
-Expedientes de actas de
vecindad de inicio,
seguimiento y finalizacin
de infraestructura social
# De actas de
-Actas de concertacin y
Establecer los daos,
concertacin de
entrega en la restitucin a
as como las
restitucin y/o
la infraestructura
restituciones
reubicacin de
afectada
Mensual
realizadas en la
infraestructura
-Actas de inicio y cierre de
infraestructura social
social / Total
restitucin total o parcial
presente en el AID
infraestructura
de la infraestructura
social
afectada.
Levantamiento de Actas de Compromiso en zonas de infraestructura temporal
# De actas de
Considerar los predios
-Actas de inicio y cierre de
Compromiso
que fueron
registro de las reas o
realizadas / # De
registrados como
Inicio y finalizacin
predios que sern
actas de
reas temporales del
utilizados como reas
compromiso
proyecto
temporales
programadas
Manejo de infraestructura de servicios pblicos en el AID
-Actas de seguimiento en
la restitucin y/o
# De actas de
reubicacin de redes de
restitucin y/o
servicios pblicos
Registros realizados al reubicacin de redes
estado de las redes de de servicios pblicos
-Soportes de contactos
Mensual
servicios pblicos
realizadas / # De
realizados con empresas,
presentes en el AI
redes de servicios
autoridades municipales y
pblicos
comunidades
identificadas
relacionadas con la
prestacin y manejo de
servicios pblicos
ACCIONES
INDICADOR
Residente SISO
Profesional Social
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9.

AMBIENTAL
Pgina
163
GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.4.Proyecto de cultura vial y participacin comunitaria

Cdigo:
PGS-6.426
Proyecto de cultura vial y

participacin comunitaria
Nombre:
OBJETIVOS
METAS
Generar estrategias de apropiacin del

proyecto a travs de procesos de
Desarrollar reuniones encaminadas a

educacin y concienciacin con lderes
concientizar a la comunidad local,
del AID, comunidad en general y
usuarios viales, lderes locales, y dems
fortalecido
con
el
Comit
de
actores, en el cambio de actitudes que
Participacin
Comunitaria
y
las
conduzcan a la sostenibilidad de la obra.
Auditorias visibles.
- Capacitar y sensibilizar a los usuarios de
Evitar la generacin de accidentes

la va, empresas de transporte pblico
durante el proceso constructivo y en la
local, residentes del AID, entre otros
operacin del proyecto.
actores, sobre las conductas apropiadas
y el reconocimiento y manejo del riesgo
Campaas masivas realizadas sobre

en el corredor vial.
seguridad vial y movilidad segura
- Fortalecer procesos de participacin y
dirigidas a usuarios viales locales y
organizacin ciudadana, que permitan
mviles, agricultores, comerciantes y
generar acciones de control social y
residentes aledaos a la construccin del
resolucin de conflictos que puedan
puente.
manifestarse durante el desarrollo del
proyecto.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACI
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
N
-

-
Cambio de uso del suelo

Cambio en la capacidad de gestin y
participacin de la comunidad
Cambios en la seguridad pblica

* Prevencin
* Control
* Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
Veredas Apure y La chcara del Municipio

de San Andrs.
Sitios dispuestos para la realizacin de
los encuentros de las auditorias visibles y
comits de participacin.
Corredor vial
Residentes del AID, lderes comunitarios,

estudiantes de centros educativos y comunidad
en general.
Empresas de transporte de servicio pblico.
Usuarios del puente y de la va Mlaga Los
curos
En cuanto al Proyecto de Cultura Vial y Participacin Comunitaria, la primera

AMBIENTAL
Pgina
164
refiere a la
GRUPO SACYR
COLOMBIA


conformacin y desarrollo de talleres pedaggicos con el objeto de concienciar a la poblacin
educativa, a lderes del AID, a los participantes de las auditorias visibles y a la comunidad en
general, en el cambio de actitudes que conduzcan a la sostenibilidad de la obra, a la gestin
integral de la biodiversidad de acuerdo a las caractersticas ambientales del territorio, a evitar la
generacin de accidentes durante el proceso constructivo y en la operacin del proyecto. La
segunda hace referencia a la conformacin y consolidacin de Auditorias visibles y el Comit de
Participacin comunitaria.
Cdigo:
PGS-6.426
Nombre:
Este proyecto aplica para las etapas de Planeacin y Operacin y consta de 2 componentes:
-
Componente 1. Talleres pedaggicos de sostenibilidad

Componente 2. Auditorias visibles y Comits de Participacin comunitaria
Las actividades y gestiones de estos componentes se describen a continuacin.

Componente 1. Talleres pedaggicos de sostenibilidad
En la etapa de planeacin SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA desarrolla acciones
encaminadas a coordinar y definir alcances del programa con el Ministerio de Transporte, teniendo
en cuenta fundamentos del programa Nacional de Cultura Vial, adicionalmente contempla las
caractersticas de la construccin del puente y del corredor vial.
En este componente se tendr especial nfasis en la divulgacin y apoyo de las cinco lneas de
accin formuladas dentro del Plan de Seguridad Vial para el Quinquenio 2011 2016 del Ministerio
de Transporte:
1. Fortalecimiento institucional
2. Comportamiento humano
3. Infraestructura segura
4. Vehculos y equipos seguros
5. Atencin a las vctimas.
El equipo de Gestin social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA formula y
expone los procedimientos para la implementacin de este programa desde el inicio de la etapa
de planeacin hasta la finalizacin de la operacin, contemplando estrategias y metodologas
complementarias a las normas vigentes.
De acuerdo con las caractersticas sociales y organizativas del AID identificadas, SACYR
CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA desarrollara talleres pedaggicos con poblacin
estudiantil de instituciones educativas de Santa Brbara, as como la poblacin del AID.
Los lineamientos para el desarrollo de los talleres pedaggicos son:
1. El equipo de Gestin Social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA establecer
contacto con las directivas de las organizaciones comunitarias, empresas de transporte pblico
local y dems actores involucrados, para plantear el desarrollo de talleres pedaggicos dirigidos a
esa poblacin.
2. Los talleres pedaggicos se realizaran con una frecuencia semestral, para el desarrollo de estos
se buscarn las herramientas, soportes y personal idneo para abordar las temticas.

AMBIENTAL
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165
GRUPO SACYR
COLOMBIA


3. Las temticas abordadas en los talleres se acompaaran de piezas informativas para divulgar
las estrategias de movilidad local. En este material de divulgacin pedaggico se har referencia a
la movilidad de la poblacin, medidas preventivas, situaciones de emergencia, instancias de
contacto y al uso de la infraestructura vial en condiciones de seguridad, entre otros. Cada pieza
informativa se deber entregar al interventor 10 das antes de su edicin para su concepto y
observaciones.
4. La distribucin de material pedaggico se realizara en el RESTAURANTE RANCHO ALEGRE, sitio
reconocido como referente importante para la comunidad y que esta en cercanas del AID del
PUENTE LA JUDIA. La entrega de este material se har en das hbiles y no hbiles dependiendo de
la naturaleza de las actividades que se desarrollen y siempre procurando la mayor afluencia de
poblacin.
5. SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA entregar a la Interventora la programacin
de los talleres pedaggicos para su revisin. Las actividades pedaggicas deben coordinarse con
suficiente antelacin (mnimo un mes) con los lderes locales y la polica de carreteras, entre otros.
Las actividades pedaggicas que se desarrollen en instituciones educativas debern programarse
con mnimo dos meses de antelacin, con el fin de que se cuente con el apoyo y la coordinacin
de las directivas, el cuerpo docente y dems actores relevantes en cada institucin.
6.Como temticas a tratar se proponen:
Normas y seales de trnsito
Seguridad y prevencin vial.
Maternidad y paternidad responsable*
Pautas de crianza (Gestin con Tallerista ICBF*)
Proyecto de vida (Dirigido a jvenes)
Mtodos anticonceptivos*
Manejo adecuado en las corrientes de agua que afecten la va
Prcticas inadecuadas de uso del suelo, la flora o la fauna.
Cuidado y preservacin del medio ambiente.
*Se buscar el apoyo de las instituciones relacionadas con la temtica a tratar.
Cdigo:
PGS-6.426
Nombre:
7.
Mecanismos y estrategias participativas:
Coordinacin de actividades con docentes, comunidades educativas y lderes locales.
Coordinacin de actividades con autoridades municipales, empresas de transporte pblico
(COPETRAN, COTRANS, FLOTA CACHIRA) y la Polica de Carreteras (POLCA)
8.
De cada taller se diligenciarn los siguientes registros: Acta de reunin, listado de
asistencia y registro fotogrfico. (Ver archivos que se referencian en carpeta de anexos 6.10.
Formatos Componente Social)
Finalmente, se presentar un informe sobre las actividades realizadas en el proyecto, en este se
har un balance y recuento de las estrategias pedaggicas implementadas, se debe establecer si
las temticas y metodologa cambian o hay una continuidad para el siguiente semestre.
Componente 3. Auditorias visibles y Comit de Participacin comunitaria
Este proyecto esta encaminado a involucrar a la comunidad y a los lderes, en procesos de control
social, divulgacin y fortalecimiento de la participacin y organizacin, en las etapas de
construccin y operacin.
Adems de servir como puente entre la comunidad y SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA. La participacin y la organizacin son espacios para que los ciudadanos tengan un

AMBIENTAL
Pgina
166
GRUPO SACYR
COLOMBIA


lugar en el seguimiento y vigilancia de la inversin de recursos pblicos.
Cdigo:
PGS-6.426
Nombre:
A. Auditorias visibles
Las auditorias visibles son una estrategia del Gobierno Nacional para que los ciudadanos
participen en el seguimiento y vigilancia a la inversin de recursos pblicos, buscan dar
cumplimiento a las normas sobre participacin ciudadana atendiendo a lo expresado en la
constitucin y se plantean para:
* Impulsar y fortalecer la participacin ciudadana en el seguimiento y vigilancia en la ejecucin de
los recursos pblicos.
* Prevenir actos de corrupcin, de ineficiencia e ineficacia en el manejo de los recursos pblicos, al
hacer transparente el proceso de seguimiento.
* Concientizar a la ciudadana sobre la importancia de los bienes y recursos pblicos; sus derechos
y deberes frente a la sostenibilidad de los proyectos.
* Buscar que las obras se terminen de acuerdo con las caractersticas pactadas en el contrato y en
el tiempo establecido para ello.
* Informar a los distintos organismos de control y autoridades locales sobre presuntos actos de
corrupcin o indebida gestin de los recursos pblicos.
*Generar el inters y participacin del gobierno local y regional en los procesos de rendicin de
cuentas.
Esta estrategia de Auditoras Visibles, como seguimiento a la ejecucin de proyectos, pretende
tambin impulsar acciones que fomenten la apropiacin por parte de la comunidad y contribuya a
la sostenibilidad de los proyectos. Para ello se hacen foros en los que participan las diferentes
partes, comunidad del AID, el constructor y la interventora. Se plantea para este proyecto llevar a
cabo algunos foros de este tipo en aras de promover la participacin de la comunidad e incentivar
un inters de velar por el desarrollo cabal y transparente del proyecto, en atencin a lo planteado
por el fondo de adaptacin y la normatividad vigente.
B. Fomento para la conformacin del Comit de Participacin Comunitaria
En cumplimiento de lo establecido en la ley 850 de 2003, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA apoyar la participacin de la comunidad a travs de la conformacin del Comit de
Participacin Comunitaria que se reunir cada dos meses.
Durante la Reunin de inicio del proyecto, SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
presentar la figura del Comit de Participacin Comunitaria cuyas funciones sern de apoyo a la
obra y de multiplicador de la informacin hacia la comunidad. Este Comit, estar conformado por
la comunidad y lderes comunitarios (JAC y organizaciones comunitarias) relacionados con el
proyecto. Durante esta reunin se presentar la planilla de registro al Comit y la fecha de la
primera reunin.
En la planilla de inscripcin se debern diligenciar los siguientes datos de cada integrante:
Nombres y apellidos completos.
Nmero de la cdula de ciudadana.
Direccin de la residencia (vereda y finca)
Nmero telfono celular.
Los miembros del Comit de Participacin Comunitaria deben cumplir con las siguientes
caractersticas:
Ser residentes y/o que tengan alguna actividad econmica en el AID

AMBIENTAL
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167
GRUPO SACYR
COLOMBIA


Ser multiplicadores de la informacin que reciben sobre el proyecto.
Divulgar informacin clara y veraz a la comunidad.
Comprometerse a participar en la resolucin de conflictos y no a generarlos.
Aportar elementos e informacin sobre las caractersticas culturales de la comunidad.
Participar en los talleres pedaggicos de sostenibilidad y cultura vial.
Cdigo:
-
PGS-6.426
Nombre:
Para consolidar el comit, se promover la participacin de los actores sociales identificados en el

AID del proyecto, lderes comunitarios y comunidad en general de las veredas Apure y la chcara
del municipio de Santa Brbara.
C. Reuniones Comit de Participacin Comunitaria
Bimensualmente, se llevarn a cabo reuniones del Comit de Participacin Comunitaria, las cuales
sern organizadas y convocadas por el Residente Social en el SAU, con el profesional tcnico,
ambiental y social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA e Interventora.
Se deber tener en cuenta los siguientes lineamientos para la realizacin de las reuniones:
- El contenido y alcance de las presentaciones proyectadas en cada uno de los encuentros, debe
ser revisado con anterioridad por la Interventora, las cuales, deben ser claras, didcticas y
suficientes, de tal manera que permitan la comprensin por parte de la comunidad de todos los
aspectos a informar.
- En todas las reuniones deben estar presentes el Residente Social, ambiental y el ingeniero
residente de obra, con el fin de dar respuestas veraces a la comunidad y al Comit de
Participacin Comunitaria.
- A estas reuniones tambin se convocar a la Interventora y a la administracin municipal de
Santa Brbara, a quienes se les entregar invitacin con la respectiva programacin.
- Los temas a tratar en el desarrollo de estas reuniones de Comit de Participacin comunitaria,
pueden abarcar las siguientes temticas:
Avance de actividades de obra
Balance de restitucin de accesos y servicios pblicos
Balance del manejo de movilidad local vehicular, peatonal y/o con animales
Verificacin de cumplimiento de los compromisos acordados
Inconvenientes presentados
Revisin de manifestaciones ciudadanas (abiertas) y el manejo que puede hacer para su

cierre.
- Los miembros del Comit informarn sobre sus acciones de divulgacin, la identificacin de
impactos que el proyecto constructivo haya generado en la comunidad y la forma de manejarlos.
- De cada reunin se levantar un acta (Acta de reunin); en cada encuentro se deben establecer
compromisos entre los asistentes, responsables y tiempos establecidos para el seguimiento y
cumplimiento. Se debe tomar registro fotogrfico de los encuentros.
- En la ltima reunin con el Comit se trabajar conjuntamente en el informe de gestin del
Comit durante la obra para ser presentado en la reunin de finalizacin.
PERSONAL REQUERIDO

AMBIENTAL
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168
GRUPO SACYR
COLOMBIA
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
Proyecto
de
cultura
vial
y
EVALUACION
CUMPLIMIENTO
participacin
comunitaria
Talleres pedaggicos de sostenibilidad
Residente SISO
Talleres realizados # De talleres
Semestral
- Soportes de la
en
pro
de
la
pedaggicos
convocatoria
Profesional Social
movilidad
y realizados con la
- Actas de reunin
seguridad vial de comunidad
de
la
Listados
de
la comunidad del infraestructura
asistencia
a
los
AI
social del AID/ # De
talleres
talleres
Registros
pedaggicos
fotogrficos
y
Residente SISO
programados
flmicos.
- Residente SISO
Piezas
# De estrategias
Bimensual
Material
de
Profesional
Social
- Interventor
ambiental (DESSAU
CEI)
comunicativas
de
movilidad
divulgacin
y
- Autoridad ambiental (CAS)
entregadas
con divulgadas
a
la
pedaggicos
las medidas de comunidadVer anexo
del 6.6.
utilizados
en
las
movilidad local
AID
/
#
De
campaas
PRESUPUESTO
estrategias
de
realizadas.
movilidad Ver captulo 9.
diseadas
Comit de Participacin comunitaria
Participacin de la #
De
actores
Inicio
Registro
de
comunidad
sociales
inscritos
conformacin
del
que participan en
Comit
de
el
Comit
de
Participacin
Participacin
Comunitaria
Comunitaria/ # De
actores
sociales
inscritos
Reuniones
del # De reuniones del
Bimensual
- Actas de reunin
comit
de Comit
de
Registro
de
Participacin
Participacin
asistencia
Comunitaria
Comunitaria
Registro
realizadas/
# De
fotogrfico.
reuniones
proyectadas
Solucin
de # De compromisos
Bimensual
- Consolidado del
conflictos
y cumplidos por el
cumplimiento
de
compromisos
Comit
de
compromisos
e
efectuados por el Participacin
inconvenientes
comit
Comunitaria/ # De
presentados ante la
compromisos
Interventora y ante
pactados
INVIAS
Cdigo:
ACCIONES

PGS-6.426
INDICADOR
Nombre:

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.5.Proyecto de Contratacin de Mano de Obra

Cdigo:
PGS-6.527
Nombre:
Proyecto de Contratacin de Mano de Obra
OBJETIVOS
METAS
Mejorar la calidad de vida de los pobladores de las unidades territoriales
adscritas al proyecto, a travs de la vinculacin laboral de sus residentes.
Evitar la migracin laboral dando prelacin al potencial laboral local.
Evitar la generacin de conflictos con la comunidad por expectativas frente al
desarrollo del proyecto.
Se pretende que la mayor parte de la vinculacin laboral, este compuesta por
residentes de las unidades territoriales en las que se ubica el proyecto.
Desarrollo de procesos de seleccin de forma equitativa y transparente.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
- Cambio en la dinmica de empleo
- Cambio en los ingresos de la poblacin
- Cambio en las actividades econmicas
- Generacin de expectativas sociales
Prevencin
Control
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
Cabecera municipal de Santa Brbara
En las veredas Apure y La chcara (Santa Brbara)
De llegarse a necesitar ms, a la poblacin de otras veredas de este
municipio.
Pobladores en capacidad de trabajar residentes de las veredas en las que se
ubica el proyecto.
Personas de otras procedencias que accedan a la contratacin de mano de
obra no calificada.
El Programa de Contratacin definir la cantidad y tipo de personal a vincular, los
requisitos necesarios para acceder al empleo y el tipo de actividades a desarrollar
con esta mano de obra. Adems deber divulgar a las comunidades interesadas:
los criterios, mecanismos, tiempos y procedimientos que se van a seguir para los

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

procesos de seleccin y contratacin de personal de las veredas en las que se

encuentra el AID del PUENTE LA JUDIA. Este proceso inicia en la etapa de
Planeacin del proyecto y en lo referente a las inducciones se realizar en el
transcurso de todo el proyecto dependiendo de la rotacin de personal.
Segn el estimado de personal solicitado para la ejecucin de la obra civil, se
requiere de aproximadamente 30 trabajadores para la construccin del PUENTE
LA JUDIA, en cuanto a Mano de Obra No Calificada. Este proyectoesta enfocado a
la contratacin del personal que pertenece a Poblacin Econmicamente Activa
(PEA), que reside en las unidades territoriales en las que se ubica el AID y consta
de (2) componentes:
Componente 1. Divulgacin de Vacantes, Recepcin y Seleccin de Hojas
de Vida
Componente 2. Contratacin del Personal
continuacin.
Componente 1. Divulgacin de Vacantes, Recepcin y Seleccin de Hojas de Vida
Previo al inicio de las actividades de intervencin civil, SACYR CONSTRUCCIN
S.A. SUCURSAL COLOMBIAdebe definir el nmero aproximado de trabajadores que
requiere para las diferentes actividades, de manera que sea el punto de partida
para las actividades del presente proyecto, que deber ser como mnimo el 70%
de la mano de obra no calificada compuesta por residentes de las veredas en las
que se ubica la construccin del puente, o de veredas aledaas en caso de no
encontrarse lo suficiente.
Durante la reunin de inicio (etapa de planeacin) se debe informar a la
comunidad sobre el nmero de trabajadores no calificados requeridos, que en
este caso es del 70% y los requisitos mnimos de contratacin. El personal a ser
contratado ha de cumplir con las siguientes condiciones mnimas:
* Ser mayor de 18 aos
* Tener cdula de ciudadana
* Contar con buen estado de salud de acuerdo con lo establecido mediante un
examen mdico
* Realizar el proceso de seleccin de personal.
Esta convocatoria tambin se realizar por medio de la Alcalda municipal de
Santa Brbara, en caso de requerirse, tambin en las alcaldas de San Andrs y
municipios aledaos, que por medio de los presidentes de las Juntas de Accin
Comunal certificarn que los candidatos presentan una residencia igual o superior
a un (1) ao en el rea en la que se ubica el proyecto.
Durante esta reunin informativa tambin se dar a conocer pblica y
gratuitamente la poltica de contratacin laboral del proyecto. Los siguientes
puntos deben ser abordados:
1.
Presentacin de las empresas que generarn empleo local.
2.
Etapas en las que se vincular mano de obra no calificada.
3.
Etapas en las que se vincular mano de obra calificada.
4.
Nmero de cupos laborales por etapa y perfiles requeridos.
5.
Salarios y forma de pago.
6.
Tiempo de contratacin y tipo de vinculacin.
7.
Requisitos legales para optar al empleo.

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GRUPO SACYR
COLOMBIA

8.
Condiciones para la desvinculacin de cada trabajador al finalizar su
contrato
Al recibo de hojas de vida de los aspirantes se dar preferencia obligatoria a las
hojas de vida de las personas residentes en las Unidades Territoriales que
enmarcan el rea de influencia del PUENTE LA JUDIA, certificados por las
correspondientes Juntas de Accin Comunal y en segunda instancia por las
Secretarias de Desarrollo Comunitario municipal.
Componente 2. Contratacin del Personal
Una vez se haya realizado la seleccin de hojas de vida, se efecta la
contratacin de mano de obra local, destacando lo siguiente:
Es obligacin de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
garantizar a sus trabajadores la atencin mdica integral, hospitalaria y dems
prestaciones de ley, por lo anterior, previo al ingreso a las obras todo el personal,
sin excepcin, debe estar vinculado a ARL, EPS y Fondo de pensiones.
Todos los trabajadores deben recibir induccin sobre los programas de
manejo ambiental, panorama de riesgos, informacin sobre la empresa y
presentacin del grupo de gestin social y de recursos humanos, quienes estarn
encargados del manejo al inicio de su contrato.
Finalmente se subraya, que en el AID del PUENTE LA JUDIA no hay residentes, en
esta rea no se ubica ninguna vivienda por ende se hace pertinente extender la
oferta a nivel veredal, en caso de que SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL
COLOMBIA no encuentre candidatos aptos para los cargos que ofert hacia la
poblacin residente en las veredas Apure y La chcara, teniendo en cuenta la
poca oferta de mano de obra, la baja densidad poblacional o el bajo porcentaje de
PEA, se realizar una nueva convocatoria en la cual se tendr en cuenta la base
de datos del servicio de Empleo del SENA en los municipios de San Andrs y
Santa Brbara o municipios cercanos; de igual modo con el apoyo del SENA se
buscar integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento, lo
anterior obedece a una poltica del Gobierno Nacional.
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Profesional Social

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
Divulgacin de Vacantes, Recepcin y Seleccin de Hojas de Vida
ACCIONES
Divulgacin acerca del

proceso de
contratacin de mano
de obra no calificada
Residentes del AID

contratados como
mano de obra para el
proyecto
Residentes del AID

contratados con
estudios tcnicos.
INDICADOR
# De veredas
informadas sobre
mecanismos de
contratacin/#
Veredas del rea de
Influencia del
proyecto
-Soportes de
divulgacin de las
vacantes y proceso de
contratacin.
-Certificado de
residencia de los
postulantes
preseleccionados por
parte de las alcaldas
municipales.
Inicial
Contratacin de personal
Mano de obra no
calificada de origen
local contratada /
Mano de obra no
Mensual
calificada total
contratada por el
proyecto
Mano de obra Semicalificada
contratada / Total de
Mensual
mano de obra semicalificada local
-Hojas de vida
recibidas y aprobadas
en cada vereda
-Registro de afiliacin
a entidades de
seguridad social y de
exmenes mdicos.
Residente SISO
Profesional Social
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9.

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA
6.7.6.Proyecto
cultural
de

proteccin
al
Patrimonio
Arqueolgico

Cdigo:
PGS-6.6-28
Nombre:
Proyecto de proteccin al Patrimonio Arqueolgico y cultural
OBJETIVOS
METAS
Proteger y conservar el Patrimonio Arqueolgico que se pueda encontrar
dentro del rea influencia directa del puente a construir.
Dar cumplimiento a las leyes de proteccin y conservacin del Patrimonio
Arqueolgico Nacional estipuladas en los artculos 63 y 72 de la Constitucin
Poltica de Colombia, en la Ley 163 de 1959, Decreto reglamentario 264 de
1963, Ley 397 de 1997, Ley 833 de abril de 2002, Ley 1185 de marzo de 2008
y en el decreto reglamentario 763 de 2009.
Adelantar las actividades de monitoreo y rescate arqueolgico en el 100% de

las reas y sitios definidos en el estudio correspondiente.
Capacitacin al 100% del personal de obras civiles (actividades de

descapote, corte, excavaciones y movimientos de tierra) en donde tiene
lugar la construccin del puente, sobre patrimonio arqueolgico y
paleontolgico.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
Prdida, dao y/o afectacin al patrimonio arqueolgico
Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN
rea de influencia directa del PUENTE LA JUDIA
Veredas Apure y La chcara del Municipio de Santa Brbara.

Autoridades institucionales municipales, y comunidad en general de las veredas
Apure y La chcara
Lineamientos para adelantar prospecciones:
1. En etapa de planeacin, en el puente a construir, se adelantarn prospecciones
arqueolgicas detalladas en las reas en las que se proyecte la remocin de
tierra. Esta actividad debe ser ejecutada por un arquelogo, quien a partir del
anlisis del paisaje y de la consulta de la evidencia registrada para la regin,
definir el nmero y profundidad de los pozos de sondeo en cada sitio los cuales
debern ser geo referenciados (Way Points). La evidencia arqueolgica que
resulte deber ser registrada en una ficha en la que se describa la profundidad y

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

localizacin de la pieza adems de establecer si se trata de material cermico,

restos seos o lticos.
2. La ficha adems deber contener informacin acerca de material, color,
decoracin, tcnica de coccin (en el caso de la cermica), tcnicas de tallado y
si hace parte de algn tipo de yacimiento (funerario, botadero, aterramiento de
viviendas etc).
3. Las piezas deben ser analizadas en un laboratorio, fotografiadas y reportadas
al ICANH en el marco de la formulacin del Programa de Arqueologa Preventiva
dirigido a identificar y caracterizar los bienes y contextos arqueolgicos
existentes en las reas de desarrollo del proyecto.
4. Como parte de las conclusiones del trabajo arqueolgico, el arquelogo
establecer el nmero y zonas en las cuales se deben realizar monitoreos durante
las remociones de tierra para que en caso de hallazgo fortuito, se de un adecuado
manejo.
5.
Adicionalmente, el arquelogo desarrollar capacitaciones al total del
personal de los frentes de obra (al inicio de la ejecucin de la etapa de
construccin) durante las cuales se divulgue el potencial arqueolgico de la zona
y de los objetivos de la conservacin patrimonial; esto con el fin de involucrar a
los operarios en las tareas de prevencin arqueolgica mediante la socializacin
de la importancia del patrimonio cultural del municipio y la regin, las
caractersticas de los hallazgos y las leyes de proteccin y salvaguarda.
6.
Durante estas capacitaciones, sern divulgados tambin los mecanismos
de informacin y accin ante eventuales hallazgos a travs del equipo socio
ambiental del proyecto y la debida informacin al ICANH a travs del arquelogo
que tramit los permisos de prospeccin.
7.
Si los hallazgos as lo ameritan, se definirn actividades de divulgacin con
las entidades culturales del municipio involucrado con la construccin de las
obras.
Procedimiento ante el ICANH
Presentar ante el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (ICAN) la

solicitud de autorizacin para exploracin y/o excavacin arqueolgica,
junto con la documentacin solicitada. (En caso de ser necesario debe
suministrar informacin adicional que el Instituto requiera)
La solicitud debe ser entregada en forma impresa, en la oficina de

correspondencia del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia,
dirigida al Grupo de Arqueologa o a travs del correo postal a la Calle 12
N 2 - 38, Bogot D.C.
Retirar, despus de quince das hbiles de la radicacin de la solicitud, la

respuesta del ICANH con aprobacin o negacin de autorizacin para
exploracin y/o excavacin arqueolgica.
Adelantar el proyecto arqueolgico, de acuerdo con la metodologa y

tiempo descrito en el proyecto.
Entregar al ICANH, en versin impresa, en forma personal o por correo

postal, los resultados y evaluacin del proyecto arqueolgico desarrollado,
acompaado del Plan de Manejo Arqueolgico, si as se deriva de la
evaluacin. Puede enviar la solicitud a travs de correo a la sede central
del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. ICANH Calle 12 No. 238, Bogot, D.C. Sede Central del Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, Cll 12 N 2 - 38, Bogot, D.C

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GRUPO SACYR
COLOMBIA
1
1
1
2
Resultado de esta gestin: La autorizacin de exploracin o excavacin

arqueolgica (Licencia)
PERSONAL REQUERIDO
Profesional social
Arquelogo
Auxiliares
ACCIONES
Pozos
de
arqueolgico
sondeo
Capacitaciones
propuestas para los
frentes de personal

INDICADOR
PERIODICIDAD DE
EVALUACIN
%
De
pozos
de
sondeo realizados /
Final
Total de pozos de
sondeo programados
# De capacitaciones
realizadas/
#
De
Final
capacitaciones
programadas
REGISTRO DE
CUMPLIMIENTO
Registro Fotogrfico
Ficha arqueolgica
Actas
Listados de asistencia
Registro fotogrfico
Director de la obra
Residente SISO
Director de la obra
Residente SISO
Profesional Social
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.7.Proyecto de Gestin Socio- predial

Cdigo:
PGS-6.7-29
Nombre:
Proyecto de Gestin Socio- predial
OBJETIVOS
METAS
Acompaar el proceso de adquisicin predial de las reas necesarias para la

ejecucin de las obras civiles, implementando la gestin predial del
proyecto de acuerdo con los procesos vigentes establecidos por el INVIAS
mediante Resolucin 1843 de 2008.
Cumplimiento de los compromisos adquiridos en la constitucin de

servidumbres y compra de predios
Realizar el registro de la totalidad de construcciones, vas terciarias, redes

de servicios pblicos, redes privadas e infraestructura social ubicada en el
AID.
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
OPERACIN

Desplazamiento involuntario de unidades familiares por compra de
vivienda
Cambio en la prestacin de servicios pblicos y/o sociales
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
rea de Influencia Directa del PUENTE LA JUDIA
Propietarios de predios que habrn de ser adquiridos por el proyecto
Como se expuso en el Capitulo 3, es de sealar que en el AID del PUENTE LA
JUDIA no hay presencia de unidades sociales, sin embargo es pertinente tener en
cuenta que all se ubican predios que son requeridos para el proyecto.
SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA dispondr de la etapa de
planeacin, para realizar lo necesario y suficiente en orden a revisar, analizar,
estudiar, validar, modificar y/o complementar los estudios y diseos que el
FONDO- INVIAS entregue para la ejecucin de las obras objeto del Contrato. En
este caso, deber realizar la Gestin Predial del proyecto, levantamiento de fichas
y elaboracin de planos prediales, recopilacin de informacin y documentacin

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

soporte, elaboracin de estudios de ttulos, avalos, negociaciones y dems

trmites necesarios para culminar el proceso de Gestin Predial y Social del
proyecto de conformidad con los resultados definitivos arrojados por los estudios
y diseos.
Teniendo en cuenta los alcances generales del proyecto y la normatividad vigente
respecto a gestin social y predial para proyectos de infraestructura, las acciones
desarrolladas por parte de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA se
llevaran a cabo considerando el siguiente marco normativo.
Constitucin Poltica de Colombia 1991

Ley 388 de 1997, o Ley de Ordenamiento Territorial, que reforma y
complementa la Ley 9 de 1989 y seala en su Captulo VII las
modificaciones al procedimiento de enajenacin voluntaria y a la
expropiacin por va judicial.
Decreto 1420 de 1998, reglamentario de la Ley 9. de 1989, del decreto-ley
2150 de 1995, de la ley 388 de 1997 y del decreto-ley 151 de 1998; y su
resolucin reglamentaria IGAC No. 620 de 2008.
Ley 1182 de 2008.
Resolucin No. 070 de 2011 por la cual se reglamenta tcnicamente la
formacin catastral, la actualizacin de la formacin catastral y la
conservacin catastral.
PERSONAL REQUERIDO
Residente SISO
Profesional Social
Coordinador de gestin inmobiliaria
ACCIONES
INDICADOR
Proceso para
adquisicin predial
# De predios
adquiridos / # De
predios requeridos
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
-Soportes de Convocatoria
a comunidades y
autoridades.
Inicial
- Actas de las reuniones
- Listado de asistencia
Director de la obra
Profesional social
Coordinador gestion predial
Director de la obra
Profesional Social
Ver anexo 6.6.
PRESUPUESTO
Ver Capitulo 9

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA


AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

6.7.8.Proyectos Productivos
Cdigo:
PGS 6.8 - 30
Nombre:
Proyectos productivos
OBJETIVOS
METAS
Apoyar a las comunidades organizadas en el desarrollo de proyectos
productivos que aporten al mejoramiento del entorno y calidad de vida de
la comunidad.
Gestionar actividades de capacitacin con las organizaciones
comunitarias, lderes y comunidades presentes en el rea de influencia del
proyecto, con el fin de asegurar la sostenibilidad y seguridad de la obra.
Se identifican, promueven y fortalecen iniciativas en las veredas Apure y
Chcara del Municipio de Santa Barbar, para aprovechar las potencialidades
locales (Produccin de papa, cebolla, frijol y mora) y que favorezcan el
crecimiento y sostenibilidad de la regin.
Por medio de estrategias de capacitacin y asesora, asegurar que se brinden
todas las garantas necesarias para que las comunidades ejerzan su derecho a
la participacin ciudadana
ETAPA DEL PROYECTO
PLANEACIN
X
CONSTRUCCIN
X
OPERACIN
X
Control
Mitigacin
Compensacin
LUGAR DE APLICACIN
* Veredas Apure y Chcara del municipio de Santa Barbar
* Sitios de reunin acordados
* Productores locales, agremiaciones y comunidad en general del AID.
Las actividades desarrolladas en el marco de este programa deben convocar
como mnimo a los actores sociales referenciados en la lnea base y que incluye

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

lderes comunitarios (NEMOROSO PABON), representantes y beneficiarios de

equipamientos sociales, autoridades municipales y/o organizaciones sociales.
Segn las caractersticas observadas y las entrevistas realizadas a los presidentes
de las Juntas de Accin Comunal de cada unidad territorial del rea del proyecto,
la actividad econmica ms importante debido a las condiciones climticas del
rea, son un incipiente desarrollo de la agricultura con cultivos principalmente de
papa, cebolla, frijol y mora. La comunidad manifiesta una problemtica en cuanto
al transporte de los productos a centros de abastecimiento como centro abastos,
la preocupacin se centra en que no obtienen el valor adecuado para reinvertir en
sus cultivos, hecho que ha generado una disminucin en las intenciones por
cultivar en los predios.
Por lo anterior, se sugiere a SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA
realizar la promocin, formulacin y gestin de los siguientes proyectos
productivos enmarcados en Sistemas Integrados Agroalimentarios Locales (SIAL):
1.
Promocin de buenas prcticas ambientales asociadas a la produccin de
papa, cebolla, frijol y mora en las veredas Apure y Chcara del Municipio de Santa
Barbar.
2.
Apoyo a iniciativas mancomunadas para este tipo de productos agrcolas,
respecto a la comercializacin de lo producido en estas dos veredas.
Por otra parte, el Constructor gestionar CAPACITACIONES en temas ambientales
y sociales, o aquellos de inters para la comunidad que tengan relacin directa
con el proyecto; estas capacitaciones deben involucrar como mnimo a lderes
comunitarios, beneficiarios de equipamientos sociales y comunidad en general.
Para ello gestionar ante entes municipales, departamentales y nacionales el
apoyo a estas capacitaciones, teniendo en cuenta las siguientes instancias:
INVIAS
Administracin Municipal de Santa Barbar
Gobernacin de Santander
Corporacin Autnoma del Regional de Santander (CAS)*
SENA sede Mlaga y otras entidades que se determine la administracin
municipal.
*El equipo socio ambiental de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA,
gestionar la participacin de la CAS en talleres relacionados con proteccin del
medio ambiente y buenas prcticas productivas, con el fin de integrar las
polticas ambientales regionales a los propsitos integrales del proyecto vial en
beneficio de las comunidades relacionadas con el proyecto y en pro de los
recursos naturales de la regin.
En todo el proceso deben participar las Juntas de Accin Comunal y la Personera
municipal de Santa Barbar, lo cual, ser responsabilidad del rea de Gestin
Social de SACYR CONSTRUCCIN S.A. SUCURSAL COLOMBIA, quienes adelantarn
las debidas gestiones, contactos y concertaciones con estos lderes y autoridades

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

locales. A su vez, la definicin de compromisos debe contar con la aprobacin

directa de la direccin del proyecto.
PERSONAL REQUERIDO
-
Director de obra
Profesional Social
Especialista en formulacin de proyectos
SEGUIMIENTO Y CONTROL

AMBIENTAL
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GRUPO SACYR
COLOMBIA

ACCIONES
INDICADOR
Capacitaciones
en
temas ambientales y
proyectos productivos
# De capacitaciones
realizadas / # De
capacitaciones
programadas*100
Convocatoria
y
resultado
de
la
gestin
social
realizada
para
la
participacin
activa
de la comunidad en
estos encuentros
Gestiones realizadas
para la realizacin
exitosa
de
las
capacitaciones
identificadas en el AID
Compromisos
pactados entre los
diferentes
actores
involucrados
# De actores sociales
asistentes/
#
De
actores
sociales
identificados*100
PERIODICIDAD DE
REGISTRO DE
EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
-Actas
- Listados de asistencia
Mensual
- Registro fotogrfico y
flmico
- Cartas o invitaciones a
participar en reuniones
- Listados de convocatoria
Mensual
# De gestiones con
las
entidades
de
carcter
pblico
y
privado realizadas /#
De gestiones con las
entidades de carcter
pblico
y
privado
programadas*100
# De compromisos de
las
entidades
de
carcter
pblico
y
privado cumplidos/ #
De
compromisos
pactados
Inicial
Mensual
- Oficios enviados a las

diferentes
entidades
pblicas
y
privadas
vinculadas al proyecto
- Soporte, matriz de
cumplimiento
en
respuesta
a
requerimientos
de
las
entidades
en
materia
social
-
Director de la obra
Profesional Social
Director de la obra
Residente SISO
Ver anexo 6.6
PRESUPUESTO
Ver captulo 9

AMBIENTAL
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183

Capítulo 6 - Programas de Manejo Ambiental La Judía

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