Hintergrund:

Moldau
Nr. 40 / 02. Juli 2015

Kommunalwahlen in Moldau
Batmans Sieg gegen Putins Marionetten
Daniel Kaddik & Vladimir Gilca

Zusammenfassung
Den europischen Kurs fortfhren oder doch eine Hinwendung zu Russland und
Putin? In diesen groben Kategorien fand am Sonntag der zweite Urnengang der
Kommunalwahlen in der moldauischen Hauptstadt Chisinau statt. Die Ergebnisse
der Wahlen zeigen, wie nicht nur in der Hauptstadt - gespalten die Kleinrepublik in Sachen EU-Integration bleibt. ber 53 % der Whler stimmten fr das
dritte Mandat des liberalen EU- und NATO-orientierten Dorin Chirtoaca (37), der
sich in der Stichwahl gegen die Kandidatin der Sozialisten Zinaida Greceani behaupten konnte. Die Wahlbeteiligung lag aufgrund von Politikverdrossenheit und
parteibergreifenden Korruptionsanschuldigungen bei unter 50 % - selbst wenn
die Liberalen bislang in keine der groen moldauischen Korruptionsskandale
verwickelt waren. Die politische Zukunft Moldaus bleibt unsicher.

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Dorin Chritoaca - Whlt! Fr Moskau oder Chisinau / Foto: FNF-Projekt Moldau

Den europischen Kurs fortfhren oder doch eine Hinwendung zu Russland und Putin? Whrend sich
die Republik Moldau weiterhin zerrissen zwischen Europa und Russland zeigt, haben die Kommunalwahlen insgesamt zu einer Neupositionierung aller Parteien gefhrt.
Die erste Runde fand am 14. Juni statt, nachdem Geopolitik eine wesentliche Rolle whrend des
Wahlkampfes gespielt hatte. So whlten in vielen Fllen die Brger nicht zwischen zwei Kandidaten,
sondern zwischen der Europischen und der Eurasischen Union. Auf nationaler Ebene erreichten die
pro-europischen Parteien eine deutliche Mehrheit, erlitten jedoch Verluste im Vergleich zu den Wahlen von 2011. Im anderen Lager konnten zwei pro-russische Parteien ihre Position strken. Der groe
Verlierer jedoch ist die kommunistische Partei, die fast ein Drittel ihrer Stimmen ein-ben musste.
Die Kommunistische Partei, die einst fast unbesiegbar war, hat landesweit insgesamt nur noch 10,2 %
der Stimmen erreichen knnen, im Vergleich zu 37 % bei den Kommunalwahlen im Jahr 2011. Die
Mehrheit dieser verlorenen Stimmen gingen an zwei pro-russische Parteien: die Sozialistische Partei,
die sich fr die Integration Moldaus in die Eurasische Union einsetzt, und ,,Partidul Nostru (dt. Unsere Partei), eine Partei mit mutmalichen Verbindungen zum russischen Geheimdienst FSB und der
russischen Mafia. Bei den Kommunalwahlen haben auch mehrere pro-russische Politiker wichtige Brgermeistermter errungen. In Orhei haben sich etwa 62 % der Brger fr Ilan Shor entschieden. Shor,
ein moldauischer Oligarch mit engen Beziehungen zum Kreml, steht dabei unter Verdacht, an der
Plnderung der moldauischen Sparkasse (BEM) beteiligt zu sein. Selbst unter diesen Korruptionsanschuldigungen konnte Shor sich schon im ersten Wahlgang behaupten. Im Frhling 2015 war bekannt
geworden, dass etwa eine Milliarde US-Dollar fast ein Zehntel des Bruttoinlandsproduktes - aus der
moldauischen Sparkasse ber faule Kredite verschwunden sind. Shor gilt als Hauptverdchtiger in diesem Fall, in dem auch die pro-europischen Regierungsparteien PD und PLDM sowie die Kommunistische Partei PCRM beschuldigt werden.
In Belz, der zweitgrten Stadt der Republik Moldau, haben sich 73 % der Whler fr Renato Usatii
entschieden. Ein junger zwielichtiger Geschftsmann, dessen Partei bei den Parlaments-wahlen Ende
vergangenen Jahres wegen illegaler Parteifinanzierung aus Russland nicht zur Wahl zugelassen wurde.
Usatii, der in Moldau in 16 verschiedenen Strafverfahren angeklagt ist, pflegt weiterhin sehr gute
Kontakte zur politischen Elite in Moskau, soll aber auch gute Beziehungen zu Vertretern der russischen Mafia haben.

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Batman gegen Putins Marionetten

Eine gewisse Neupositionierung kann man bei den pro-europischen Parteien feststellen. Landesweit
haben die Liberaldemokraten 18,5 %, die Demokraten 17,3 % und die Liberalen 16,19 % der Stimmen
bekommen. Die wichtigste politische Schlacht tobte um die Hauptstadt Chisinau, in der die Liberale
Partei PL (Partner der Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit) als klarer Gewinner hervorging. Die
PL konnte dabei 30 % der Stimmen fr den Stadtrat gewinnen, das beste Ergebnis aller proeuropischen Parteien. berdies konnte die Liberale Partei in der zweiten Runde die wichtigen Brgermeistermter in Nisporeni und Criuleni erringen.
Die Wiederwahl des erst 37 Jahre
alten amtierenden Brgermeisters
Dorin Chirtoaca erwies sich als
wahrer Politthriller. Whrend
beiden Kandidaten aufgrund der
Demobilisierung
der
proeuropischen Whler und Mobilisierung der pro-russischen Krfte
gleiche Chancen eingerumt
wurden, verstrkte das Fehlen
von verlsslichen Umfragen sowohl vor als auch whrend des
Wahltages die Anspannung. Dabei offenbarten beide Seiten
nicht nur deutliche Unterschiede
in der geopolitischen Ausrichtung,
sondern vor allem im Stil der
Kommunikation.

Dorin Chirtoaca - Chirtoaca und das 10.000 Menschen-Selfie / Foto: FNF-Projekt Moldau

Chirtoaca setzte auf die positive Wirkung von Bildern ber die Leistungen seiner zwei vorangegangenen Amtszeiten und gezielte Sticheleien gegen seine sozialistische Gegenkandidatin, die ehemalige
Premierministerin Zinaida Greceanii. Ich akzeptiere nicht, das kleinere bel zu sein, so Dorin Chirtoaca, der als Brgermeister der konkreten Ergebnisse in den Wahlkampf einstieg. Natrlich werden
wir diese Wahlen gewinnen. Wir werden gengend Menschen mobilisieren, damit wir die berbleibsel
des kommunistischen Regimes hinter uns lassen.
Greceanii hingegen blieb weitgehend blass und berlie es anderen, sich mit Dorin Chirtoaca in Fernsehduellen zu messen. Dabei machte sie aus ihrer Prferenz einer Anbindung Moldaus an Russland
keinen Hehl. Zudem berlieen es die Sozialisten der Kommunistischen Partei, eine umfangreiche Verleumdungskampagne gegen Dorin Chirtoaca zu fahren. So wurden etwa Flug-bltter am Eingang oder
in der Nhe von mehreren Kirchen verteilt, in denen Chirtoaca als Homosexueller und Auslser eines
Konfliktes zwischen Chisinau und Comrat, der Hauptstadt der autonomen Region Gagausien, bezeichnet wurde. Am Ende schreiben die Autoren, dass die Brger eine wahre Hausfrau mit Familie und Kindern whlen sollen.

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Solche Provokationen liefen jedoch zumeist ins Leere. Einerseits, da Chirtoaca die gegnerischen Argumente erfolgreich mit Zahlen konterte, andererseits aufgrund seiner gefrchteten Schlagfertigkeit. So
kommentierte er einen von den Sozialisten provozierten Tumult im Stadtrat mit den Worten: Ich bin
Batman, ich bin berall zugleich und liefere pnktlich. Und ihr seid Putins kleine Marionetten.
Wie bei der letzten Wahl war wohl die Jugend in Chisinau das Znglein an der Waage. Am Tag vor der
Wahl versammelten sich mehr als 10.000 hauptschlich junge, Menschen, um Chirtoaca bei seinem
finalen Wahlkampfauftritt zu untersttzen.
Wahlerfolg mit schalem Beigeschmack
Letztendlich musste sich Greceanii mit 46,46 % Chirtoaca geschlagen geben, der 53,54 % er-zielte
und bei einer Pressekonferenz erneut deutlich machte, worum es bei der Wahl eigentlich ging: Ich bin
stolz auf euch und unser Land werde es euch nicht vergessen. Gestern haben die Brger nicht nur einen Brgermeister gewhlt, sondern haben sich fr die Fortsetzung der europischen Integration entschieden.
Die Sozialistische Partei erkennt die Kommunalwahlen in Chisinau nicht an. Das teilte der Parteivorsitzende der PSRM, Igor Dodon, der Presse mit. Dodon sprach von Dutzenden und Hunderten Wahlversten und hat bereits angekndigt zu klagen. Dies, obgleich Beobachter und parallele Zhlungen das
offizielle Ergebnis untersttzen. Fr Dodon bleibe Chirtoaca ein unionistischer Streuner. dessen Partei die liberale Krtze sei.
Unter dem neuen und alten Brgermeister Chirtoaca und dank des Erfolges der Liberalen Partei sind
die pro-europischen Parteien nun in der Lage, eine Koalition in Chisinau zu grnden. Der neu gegrndete Wahlblock des ehemaligen Premierministers Iurie Leanca hat 11,55 % der Stimmen im
Stadtrat erhalten. Dieser untersttzte auch Chirtoaca im zweiten Wahlgang ffentlich. Die Liberaldemokraten kamen dabei nur auf 3,62 % und die Demokraten sogar nur auf knappe 2,74 %. Zusammen
erreichen aber alle vier Parteien etwa 47 % der Stimmen und somit die Mehrheit im Stadtrat. Verhandlungen zur Bildung von Mehrheiten zwischen allen pro-europischen Krften laufen schon im
ganzen Land.
Dennoch bleibt ein schaler Beigeschmack: Die Wahlbeteiligung lag aufgrund von Politikverdrossenheit
und parteibergreifenden Korruptionsanschuldigungen bei nur 49 %. Dabei haben insbesondere die
PLDM und PD der Demokratie in Moldau einen Brendienst erwiesen. Das Verschwinden von einer
Milliarde Dollar, die oligarchischen Machtstrukturen und die korrupte Justiz sind einige der Grnde,
wegen derer die Whler sich fr pro-russische Parteien und Freunde des Kremls entschieden haben
oder der Wahl ferngeblieben sind. Beide Parteien sind mageblich verantwortlich fr das Scheitern der
Koalitionsverhandlungen nach den Parlamentswahlen im November 2014. Trotz einer rechnerisch bequemen Mehrheit einer mglichen Koalition aus PLDM, PD und PL scheiterten die Verhandlungen insbesondere, weil PLDM und PD nicht auf die Forderungen der Liberalen nach einem unabhngigen
obersten Staatsanwalt eingehen wollten, der den Antikorruptionskampf und die Entflechtung der
Machtstrukturen im Justizwesen htte beginnen sollen. Seither regieren PLDM und PD in einer Minderheitsregierung mit Untersttzung der Kommunisten.

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Frs Erste garantiert die Wahl und das pro-europische Votum der Brger in Chisinau das Fort-fhren
des Modernisierungskurses der Stadt unter Dorin Chirtoaca. Dies knnte den notwendigen Impuls fr
eine Regierungsumbildung auf nationaler Ebene unter Beteiligung der Liberalen geben mit dem Ziel
einer pro-europischen Mehrheitsregierung.
Mit Blick auf die geopolitische Gemengelage wren solche Impulse bitter ntig. Im Fahrwasser des
Kriegs in der Ukraine wird die Rhetorik aus Russland zunehmend schrfer und die Einflussnahme
steigt. Neben Handelssanktionen gegen Moldau und Einmischung in den Wahlkampf drohte Moskau
unverhohlen mit einer Eskalation der Spannungen mit der abtrnnigen Region Transnistrien. Wenige
Stunden nach diesem Statement lieen Regierungsvertreter aus Transnistrien verknden, dass man
eine Visumpflicht fr moldauische Brger sowie eine Steuer von 100 % fr alle Waren, die in Moldau
hergestellt wurden, prfe.
Gleichzeitig verlieren die westlichen Partner die Geduld. Der IWF und die Weltbank haben ihre Zahlungen an Moldau wegen ausbleibender Reformen bereits eingestellt. Auch die EU kndigte eine
berprfung der Untersttzung an. Damit schliet sich das Fenster fr Moldaus Weg nach Europa. Die
Regierung wre gut beraten, die Zeichen der Kommunalwahlen richtig zu deuten und in einer Regierung mit den Liberalen echte Reformen anzustoen. Mit Blick auf die Rolle von PLDM und PD im Bankenskandal sind die pro-europischen Parteien nur auf Bewhrung im Amt.
Daniel Kaddik ist Projektleiter der FNF fr Sdosteuropa
Vladimir Gilca ist Projektkoordinator der FNF fr Republik Moldau.

Impressum
Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit (FNF)
Bereich Internationale Politik
Referat fr Querschnittsaufgaben
Karl-Marx-Strae 2
D-14482 Potsdam

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