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informe admite que la Secretara de Economa no cont con una base de datos que permita
disponer de la informacin sobre la generacin de empleos y la mejora de las
remuneraciones de los trabajadores, de las 19 mil 083 empresas registradas con IED en el
mbito del TLCAN.
Por ese motivo, la entidad fiscalizadora recomend a esa dependencia que elabore la base
de datos a efecto de que se disponga de informacin para evaluar el impacto del tratado.
En el rubro destinado a auditar el mejoramiento de los niveles de vida de la poblacin, tras el
TLCAN, la ASF destac que los indicadores que le proporcion la Secretara de Economa
corresponden a los reportados por el INEGI en el caso de industria maquiladora y del sector
manufacturero.
De esa manera, la Secretara de Economa, no defini en su Programa de Comercio Exterior
y Promocin de la Inversin, los indicadores que le permitieran evaluar el impacto del
TLCAN ni de los acuerdos de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte, en los trminos
del mejoramiento de los niveles de vida de la poblacin de Mxico, y la promocin del
desarrollo sostenible, como lo dispone el PND 2001-2006.
Desgravacin arancelaria
Los artculos 101 y 102 del TLCAN plantean como un objetivo especfico eliminar obstculos
al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de bienes y servicios entre los territorios
de las partes.
Sin embargo, la auditoria detect que conforme al calendario previsto por la Secretara de
Economa, para desgravacin arancelaria hasta el 2005, respecto de Estados Unidos de
Amrica se haban liberado 11 mil 917 fracciones y qued pendiente la desgravacin de 18
ms que seran liberadas a partir de 2008.
Respecto de Canad, la nota aclaratoria de la Secretara de Economa seal que al 31 de
diciembre del 2005 se haban liberado 11 mil 814 fracciones arancelarias; se excluyeron 110
fracciones y quedaron pendientes 11 ms.
Sin embargo, la ASF apreci una diferencia en el nmero de fracciones contenidas en el
Decreto por el que se establece la tasa aplicable a la importacin de mercancas originarias
de Amrica del Norte a partir del 1 de enero de 2003.
De esta manera, la entidad auditora emiti una recomendacin a esa dependencia para
que establezca sistemas de registro y control estadstico que permitan identificar fracciones
arancelarias desgravadas y por desgravar durante la vigencia del tratado, para comprobar el
cumplimiento de la normatividad.
Defensa jurdica
El Prembulo del TLCAN previ mecanismos de revisin y resolucin de controversias, por lo
que el informe de la auditoria resea ampliamente los casos de la salvaguarda impuesta por
Estados Unidos a las escobas de mijo y cmo el panel arbitral decidi a favor de Mxico.
Al mismo tiempo, la relativa a la negativa generalizada de aquel pas de tramitar la solicitud
de transportistas mexicanos y cita que, Estados Unidos no cumpli el fallo del panel al
respecto, por lo que Mxico suspendi los beneficios equivalente conforme a sus derechos
en el TLCAN.
En lo relativo a la evaluacin de la participacin de la cancillera en el avance del servicio
profesional de carrera durante la vigencia del TLCAN, la auditoria confirm que los servidores
gozado las grandes empresas a aquellas que no lo son. Todava falta pensar en la
modernizacin agrcola en el sur del pas. Todava faltan polticas enfocadas hacia el
dinamismo de las pequeas y medianas empresas. La apertura comercial fue rpida y
dolorosa. Ahora, transcurridos 20 aos, hay que pensar en el impacto sobre los que se
quedaron atrs y en cmo incorporarlos.
Porque si no asumimos compromisos redistributivos y polticas de crecimiento consistentes,
el TLC demostrar que ha llegado a sus lmites. Que no ha sido capaz de incentivar un
modelo de desarrollo menos desigual y ms dinmico. Que no hemos podido
construir motores internos de crecimiento capaces de detonar la inversin y el empleo. Que
Mxico se ha movido en las ltimas dos dcadas, pero no lo suficiente para la mitad de su
poblacin. Por todo lo que debi haber sucedido de la mano del libre comercio, pero que
no sucedi.
http://www.proceso.com.mx/?p=366247
TLCAN ya no responde
a necesidades de Mxico: IDIC
Empresarios y acadmicos coinciden en que es momento de "renegociar" o "mejorar" el
Tratado a 20 aos de vigencia para responder a las exigencias del siglo XXI.
CIUDAD DE MXICO.- Para empresarios y acadmicos es momento de "renegociar" o
"mejorar" el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), porque el acuerdo
debe responder a las exigencias del siglo XXI.
En el II Foro Nacional sobre Desarrollo Industrial: TLC, vislumbres y Lneas de Futuro a 20
aos de su vigencia, Ral Gutirrez Muguerza, presidente del Instituto para el Desarrollo
Industrial y el Crecimiento Econmico, (IDIC) advirti que a 20 aos de distancia que entr
en vigor el acuerdo comercial trilateral entre Mxico, Estados Unidos y Canad, nuestro pas
se qued estancado en captacin de inversin y en exportaciones y casi 80 por ciento de
las exportaciones las realizan un puado 100 empresas grandes.
Dijo que entre los grandes errores que ha cometido el pas es cumplir elTLCAN al pie de la
letra, cuando Estados Unidos, por ejemplo, lo ha incumplido y expuso: " a nuestro pas no
debera imprtale sacarse seis en el cumplimiento del acuerdo".
Tema de la inseguridad domina el foro del TLCAN
Prevn lmites a exportaciones de azcar mexicana a EU
A 20 aos de la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) no hay
nada que celebrar, pues ste nos empobreci y el gobierno abandon, despoj y excluy del
desarrollo", asentaron el Frente Democrtico Campesino de Chihuahua (FDCCh), la
Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras, la Asociacin Nacional de Empresas
Comercializadoras de Productores del Campo, el Movimiento Agrario Indgena Zapatista y la
Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social, en el manifiesto que leyeron
en el puente internacional Crdoba-Amricas, Jurez, Chihuahua, antes de retirarse del
plantn que sostuvieron durante seis horas en dicho lugar.
Las organizaciones cerraron, a partir de las 7:00 de la maana tres carriles del cruce
internacional, del lado que conduce alos guiadores de Mxico a Estados Unidos, dejando un
solo espacio para la circulacin vehicular, como una forma de protesta por el
empobrecimiento del campo mexicano que trajo como consecuencia el TLCAN.
Los elementos del Ejrcito que custodian el cruce internacional intentaron sin xito disuadir el
bloqueo.
Ante los 300 agricultores de las citadas agrupaciones y representantes de la Unin de
Trabajadores Agrcolas de El Paso, Texas, y el Sindicato de Trabajadores de Carolina del
Norte, Fernando Ortega, coordinador estatal del FDCCh, ley el documento en el cual se
asent: No somos pobres, por nuestra herencia indgena, la revolucin campesina de 1910 y
por las luchas agrarias ininterrumpidas por ms de un siglo, tenemos tierra, territorio,
semillas, conocimientos, organizacin ycultura, y sobre todo, tenemos mucha dignidad y
patriotismo para salir adelante con nuestro trabajo y vivir bien en nuestras tierras y territorios
y en nuestro suelo patrio.
En el escrito, signado por los dirigentes de las cinco agrupaciones mexicanas, los
campesinos tambin destacaron que no quieren caridad pblica ni privada, sino que el
gobierno cumpla con sus obligaciones y cancele dicho acuerdocomercial, pues los nicos
beneficiados han sido los agroempresarios y las grandes empresas.
Recordaron que en 1992, el ex presidente Carlos Salinas de Gortari y el Congreso de la
Unin impusieron la contrarreforma al Artculo 27 constitucional para intentar privatizar el
entre ellas simpatizantes del Partido Accin Nacional (PAN) y del Movimiento
de Reconstruccin Nacional (Morena), realizaron actos de resistencia civil pacfica,
acudiendo a las tiendas de autoservicio donde adquirieron artculos con el nuevo IVA
homologado del 16 por ciento, y una vez con el recibo de compra impreso, exigieron la
devolucin del 5 por ciento que se les cobr de ms en comparacin al impuesto del 11 por
ciento para zonas fronterizas que estuvo vigente hasta el 31 de diciembre.
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/01/02/inician-campesinos-de-chihuahua-cadenahumana-en-ciudad-juarez-chihuahua-8380.html
Canad y Mxico, distanciados por EU en el TLCAN
En su afn por conseguir los mejores acuerdos con EU, los socios del TLC han
desaprovechado el potencial econmico de una buena relacin trilateral
CIUDAD DE MXICO.- Canad y Mxico comparten la fortuna, o mala fortuna, de tener una
frontera con el pas ms poderoso del mundo, el cual los ve hacia abajo a ambos. Durante 20
aos, como socios comerciales privilegiados de Estados Unidos, han tenido
la oportunidad de influir en l para crear una visin compartida de Norteamrica, pero, en vez
de ello, los dos han reido como rivales en un srdido menage trois.
Canad desempea el papel del socio malo. Ha buscado celosamente proteger su relacin
especial con su vecino, temiendo que Mxico pudiera robarle su xito.
Canad es rpido en ofender y Mxico es rpido en sentirse ofendido, dice Laura Dawson,
autora de un informe sobre las relaciones bilaterales para el Consejo Canadiense
de Directores Ejecutivos, un grupo industrial.
Eso pudiera ser descartado como irrelevante en una regin donde el nico lazo
que importa es con Estados Unidos.
Sin embargo, hay costos econmicos para Norteamrica en su conjunto, incluido Estados
Unidos, porque pudiera hacerse ms para vincular las cadenas de suministro y
los mercados energticos trilateralmente que bilateralmente.
Sin ms remedio
Canad fue un participante renuente en las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio
de Amrica del Norte (TLCAN), que fue lanzado en 1994.
Acept unirse en gran medida para salvaguardar las ventajas que haba ganado de un
acuerdo de libre comercio anterior con Estados Unidos.
Despus de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, los esfuerzos para
fortalecer al TLCAN a travs de negociaciones trilaterales perdieron impulso. En vez de ello,
Estados Unidos, Canad y Mxico han buscado abordar los problemas fronterizos y de
seguridad bilateralmente.
Las relaciones entre Canad y Mxico se han vuelto ms frgiles este ao, conforme los
lderes de ambos pases se han desairado mutuamente.
Calgary, le diera oportunidad de promover las relevantes reformas que permiten la inversin
privada en las industrias petrolera y gasera de Mxico por primera vez en ms de 75 aos.
El 7 y 8 de agosto, altos funcionarios de ambos pases deban reunirse en la Ciudad de
Mxico para revivir las negociaciones sobre el tema de las visas.
Una reciente decisin de acelerar los permisos para los viajeros de temporada de Mxico a
Canad fue vista como un paso moderadamente positivo.
Sin embargo, los funcionarios mexicanos tienen poco optimismo de que Harper elimine por
completo el requisito. Muchos tranquilamente esperarn a que los liberales ms amigables
con Mxico lo desplacen del poder en las elecciones programadas para octubre de 2015.
http://www.dineroenimagen.com/2014-08-11/41703
inequitativo del mundo. En efecto, las sucesivas administraciones mexicanas han proseguido
una integracin asimtrica y desigual con Estados Unidos y Canad en la que la economa
nacional ha llevado la peor parte, y en la que los afanes injerencistas estadunidenses en
nuestro pas se han convertido en poltica de Estado y en parte del pensamiento rutinario de
su clase poltica.
Lo anterior se ha traducido en una prdida de capacidad de los gobiernos nacionales para
defender la soberana y para demandar condiciones dignas para los connacionales que
residen y trabajan en los dos pases vecinos, adems de condiciones de mnima equidad en
la resolucin de los diferendos. En el caso de Canad, la decisin de imponer visas a los
mexicanos que viajan a ese pas obliga a recordar el contraste entre esa determinacin y el
trato de privilegio que reciben las empresas canadiensesque operan en territorio mexicano,
particularmente las de la industria minera, a pesar de que han sido exhibidas no pocas veces
por sus prcticas depredadoras de la economa y el medio ambiente.
Tales circunstancias, en conjunto, son indicativas de los altos costos y los efectos nocivos
que derivan de unproceso de integracin de economas tan dismiles como las del TLCAN,
sin preocuparse por buscar trminos que atenen las desigualdades entre los socios, como
s han procurado hacerlo las naciones sudamericanas y en menor medida, las europeas. Al
margen de lo que se determine con respecto al prximo encuentro entre los gobernantes de
los tres integrantes del bloque econmico, es ineludible la necesidad de renegociar, en este
espritu, aspectos fundamentales del acuerdo que los vincula.
http://www.jornada.unam.mx/2015/01/16/edito
Cambio profundo
Segn cifras de la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), el TLCAN ha triplicado el
valor del intercambio comercial entre Canad, Mxico y Estados Unidos, al alcanzar 1,000
millones de dlares (mdd) el ao pasado.
En 1993, Mxico reportaba un dficit comercial con Estados Unidos de poco ms de 3,000
mdd, pero hoy registra un supervit de cerca de 810,000 mdd. Las exportaciones totales de
Mxico crecieron a un ritmo de 10.6% anual, de 51,000 mdd en 1993 a 223,000 mdd en
2011, un aumento de 330%, segn cifras de un estudio de la Cmara de Comercio de
Estados Unidos.
Por su parte, la Inversin Extranjera Directa (IED) se multiplic exponencialmente de 3,000
mdd en 1993 a 23,000 mdd en 2012.
Adems, segn
El balance de 20 aos es muy positivo,
datos de la
independientemente de que hemos aumentado cinco veces
SRE, cada
el comercio y seis veces la inversin entre Estados Unidos y
minuto se
Mxico. Lo mejor est en la modernizacin de la planta
comercializan
productiva nacional, como tener ms opciones y productos
con Estados
de mayor calidad con mejores precios, por lo que el impacto
Unidos ms de
es muy importante, seala Gerardo Gutirrez Candiani,
2 mdd.
presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).
Entre los beneficios ms importantes que ha dejado el TLCAN, Gutirrez Candiani pone en
primer plano la integracin comercial y la apertura del mercado ms importante del mundo
(Estados Unidos), con el que se ha podido generar un sector exportador muy competitivo.
Los sectores ms beneficiados son el manufacturero, la industria automotriz, las industrias
relacionadas con las tecnologas de la informacin, as como nuevos clsteres, como el
aeroespacial."
Primeros pasos
Para la profesora e investigadora de la Universidad Iberoamericana, Gabriela Luna, el
balance que deja el TLCAN es a todas luces positivo, pues el comercio entre Mxico y
Estados Unidos se multiplic por 10 a partir de la firma del tratado.
Nuestro aparato productivo pudo crecer enfocado en las exportaciones, con incremento en
las plantas, que deriv en mayor empleo. En trminos de intercambio es innegable el
beneficio que se ha tenido desde la implementacin del tratado y, pese a lo feroz de
laeconoma estadounidense, pudimos llegar a competir con ese mercado. Hoy,
prcticamente el 84% de nuestra balanza comercial se explica por transacciones con
Estados Unidos; tambin tenemos un socio comercial cercano, Canad, que pas de tener
un 1 a casi 8% de peso en la balanza comercial, seala la
Durante el simposio El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte: a 20 Aos de su
Entrada en Vigor, Jos Antonio Meade Kuribrea, secretario de Relaciones Exteriores,
seal que, a la distancia, el riesgo que se tom dio buenos resultados.
Estamos muy lejos de la idea norteamericana, pero el TLCAN fue un primer paso muy
importante. Hoy en da tenemos un comercio con caractersticas muy diferentes de las que
nos hubiramos imaginado hace 20 aos, que han hecho de Mxico y de Amrica del Norte
en su conjunto uno de los principales actores en materia de cadenas productivas de
industrias avanzadas, explica el titular de la SER.
As, menciona que cuando se exporta desde Mxico un equipo elctrico u ptico japons,
solamente el 3.3% beneficia a Mxico, Estados Unidos o Canad, cuando se exporta un bien
electrnico alemn, solo el 2.6% beneficia a esta regin; sin embargo, cuando se exporta un
bien elctrico u ptico de Canad el 12% tiene contenido norteamericano y, si proviene de
Estados Unidos, el 20% del valor agregado beneficia a nuestro pas, pero tambin se genera
en Mxico, detalla el canciller.
Es por eso, que hoy en da pareciera mucho ms obvio y sencillo vender la idea de
unaNorteamrica unida. Sin embargo, hay dificultades para apreciar e invertir en este
concepto. La gente voltea, y con razn, hacia el continente asitico. Pero tambin est
entusiasmada por lo que est pasando en Latinoamrica y en la alianza del Pacfico. Es as
que, a 20 aos de distancia, vemos que haba geografa, poblacin y un ideal, por lo que hoy
el argumento a favor de Norteamrica es mucho ms claro, seala.
Curva descendente
Sin embargo, las preguntas que muchos mexicanos se hacen son: Por qu no ha
incrementado el crecimiento, ni el empleo?, por qu, pese los buenos comentarios del
TLCAN, la economa mxicana no ha crecido ms del 4% en los ltimos cuatro aos?
En el estudio El comercio internacional de Mxico: antes y despus del TLCAN,
elaborado por investigadores de la Universidad de Tamaulipas, se menciona que, con el
ingreso de este acuerdo, el comercio internacional de Mxico ha crecido exponencialmente
ao tras ao. El problema es que con la economa nacional no sucede lo mismo.
Algunos factores que no han permitido el crecimiento econmico esperado son las
exportaciones e importaciones, que tuvieron un aumento acelerado pero desigual, debido a
que las importaciones inclinaron la balanza comercial al dficit ao tras ao. Segn datos del
INEGI, en todo 2013 la balanza comercial de Mxico present un dficit de 1,009 mdd, cifra
mayor al saldo deficitario de 46 mdd reportada en 2012, indica el documento.
Otro elemento esencial es la IED. Cifras de la Secretara de Economa (SE) sealan que la
IED proveniente de Estados Unidos y Canad durante los 20 aos del TLCAN sum 208.8
mdd, y pas de 3,000 mdd en el periodo 1980-1993 a casi 19,000 mdd para el periodo
1994-2012.
En teora, seala el escrito, se crea que la IED traera consigo empleos, produccin y, por lo
tanto, mejora econmica; pero no fue as, ya que el acuerdo trilateral no ha optimizado la
Con esto
podemos decir
que el TLCAN
ha trado
crecimiento
comercial, pero
no as el
crecimiento y
desarrollo
econmico que
se esperaba.