ESTOES - PREVIDENCIARIO - INSS - Acumulação de Benefícios, Contagem Recíproca de Tempo de Contribuição, Procuração, Recursos, Desaposentação. PDF

Curso de Direito Previdencirio para
Tcnico do Seguro Social INSS

QUESTES + Comentrios ESQUEMATIZADOS
Professor Francisco Jnior - Aula 08
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Professor Francisco Jnior
www.profranciscojunior.com.br
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Aula 08 Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de

contribuio, procurao, recursos, desaposentao.
Apresentao do Professor
Chamo-me Francisco Jnior, tenho formao teolgica, licenciatura
em Letras, Especializao em Lngua Portuguesa e atualmente estou
cursando
Direito
pela
UEMA
fazendo
Especializao
em
Direito
Previdencirio pelo CERS/Estcio. Sou professor h mais de doze anos. Aps

ser aprovado em dois disputadssimos concursos para Professor de Lngua
Portuguesa do Ensino Mdio no meu estado e de ter trabalhado por dezesseis
anos com informtica na Secretaria Municipal de Sade de minha cidade, tive o
prazer de ter sido aprovado no concurso de 2012 para Tcnico do Seguro
Social do INSS. Na autarquia, desempenho ainda a funo de Supervisor de
Benefcios, j tendo passado tambm pela funo de Chefe Substituto do Servio
de Benefcios da APS.
Com o intuito de cooperar com a aprovao de milhares de
concurseiros, compartilhando minhas experincias acumuladas como docente e
como concurseiro, criei o site www.profranciscojunior.com.br, no qual insiro
contedo relacionado ao concurso pro INSS. Posto tambm bastante contedo na
pgina no Facebook. Paralelamente, mantenho um curso preparatrio especfico
para este certame em minha cidade. Tambm tenho outros cursos escritos e
coparticipao
em
cursos
em
sites
especializados,
como
www.questoesnasaude.com.br e www.romulopassos.com.br.
Querendo ampliar o alcance de nossa voz, visto que temos a firme
convico de poder potencializar a aprendizagem de milhares de concurseiros, e
considerando ainda inmeros pedidos dos alunos presenciais e virtuais, nos
propusemos, finalmente, a encarar este desafio: Formatar um curso para
fazer a diferena na preparao pro INSS no Brasil!
Assim, aquilo que temos em sala de aula, de forma ainda melhor, est
carinhosamente embalado como presente a todos vocs nas pginas que seguem.
Vejam, portanto, como ser o nosso trabalho.
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Apresentao do Curso
Convido, dessa forma, vocs a trilharem o caminho da vitria que eu

lhes mostrarei. Estudando sozinho, tive muitos percalos. Poderiam ter sido
evitados! Com a experincia que tenho hoje, todavia, nossa proposta
encurtar a curva de aprendizagem de vocs, tornando o caminho para a
aprovao mais objetivo, seguro, ameno e promissor. Como trabalharemos?
O curso ter mais de 400 questes, de diversos concursos, de
variadas bancas, de muitos nveis. - Como assim, no devem ser estudadas
apenas as questes dos concursos passados do INSS? O seu concorrente j faz
isso! Voc precisa ir alm. O Direito Previdencirio o mesmo. Como ns ainda
no sabemos que banca realizar o concurso, vamos estudar FCC, CESPE, ESAF
e FUNRIO, visto que so as mais tradicionais. Para aqueles cargos que exigem
um nvel de conhecimento acima do que o nosso requer, vamos modular as
respostas de forma que de todas as questes possamos extrair grande
aprendizado.
Todos os comentrios sero, quando oportuno, acompanhados de
esquemas, tabelas, grficos, resumos etc. Quando necessrio, tambm
transcreveremos a letra da lei, por ser sua leitura muito salutar.
Desafio voc a no dominar o tema aps este curso. Eu alcancei
a vitria, sei o caminho para l! E ele no feito de dez ou vinte questes
de um nvel s, mas de centenas, de nveis realmente desafiadores!
A todos peo, portanto, que fiquem comigo, juntos, como um s. Meu
objetivo que tudo o que aprendi durante as experincias mencionadas,
somado com o amadurecimento proveniente do labor dirio no INSS e com as
incansveis horas de leitura doutrinria, somado ainda com a experincia que
estou tendo no Curso de Direito, que estou fazendo, seja para voc uma fonte
de aprendizagem direcionada, segura e eficiente, oriunda de pesquisas
feitas na melhor doutrina da atualidade.
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Siga os passos que vou lhe mostrar, que voc chegar preparado para
lutar de igual para igual com quaisquer candidatos do pas. Se vamos passar,
no sabemos. Se queremos e o quanto queremos, isso, sim, sabemos e
o que vai fazer total diferena. Queira com todas as suas foras. D o seu
mximo e espere com f o resultado.
Ah! O curso tambm serve para os cargos de Analista e Perito
Mdico.
Inseri na aula de hoje 07 questes a mais. Teremos, ento, 22.
F E FORA! A vitria vir, tenha certeza disso!
Cronograma de liberao das Aulas

Aula Nmero
Data
Contedo com base no

edital de 2012 FCC
Aula 00
IMEDIATA
legislativa
Demonstrativa
no
Brasil.
1.2
Conceituao.
1.3
Organizao e princpios constitucionais.
60 questes
Aula 01
1 Seguridade Social. 1.1 Origem e evoluo
23/02/2015
1 Seguridade Social. 1.1 Origem e evoluo

legislativa
56 questes
no
Brasil.
1.2
Conceituao.
1.3
Organizao e princpios constitucionais.

Aula 02
05/03/2015
2 Legislao Previdenciria. 2.1Contedo, fontes,

autonomia.
60 questes
2.3
previdencirias.
Aplicao
2.3.1
das
Vigncia,
normas
hierarquia,
interpretao e integrao. 3 Regime Geral de

Previdncia Social. 3.1 Segurados obrigatrios, 3.2
Filiao e inscrio. 3.3 Conceito, caractersticas e
abrangncia: empregado, empregado domstico,
contribuinte
segurado
individual,
especial.
3.4
trabalhador
Segurado
avulso
facultativo:
conceito, caractersticas, filiao e inscrio. 3.5

Trabalhadores excludos do Regime Geral.
Aula 03
15/03/2015
4 Empresa e empregador domstico: conceito

previdencirio. 5 Financiamento da Seguridade
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50 questes
Social. 5.1 Receitas da Unio. 5.2 Receitas das

contribuies
sociais:
dos
segurados,
das
empresas, do empregador domstico, do produtor

rural, do clube de futebol profissional, sobre a
receita de concursos de prognsticos, receitas de
outras fontes. 5.3 Salrio-de-contribuio. 5.3.1
Conceito. 5.3.2 Parcelas integrantes e parcelas
no-integrantes. 5.3.3 Limites mnimo e mximo.
5.3.4 Proporcionalidade. 5.3.5 Reajustamento. 5.4
Arrecadao e recolhimento das contribuies
destinadas seguridade social. 5.4.1 Competncia
do INSS e da Secretaria da Receita Federal do
Brasil. 5.4.2 Obrigaes da empresa e demais
contribuintes. 5.4.3 Prazo de recolhimento. 5.4.4
Recolhimento fora do prazo: juros, multa e
atualizao monetria.
Aula 04
25/03/2015
6 Decadncia e prescrio. 7 Crimes contra a

seguridade
20 questes
social.
Recurso
das
decises
administrativas.
Aula 05
04/04/2015
9 Plano de Benefcios da Previdncia Social:

beneficirios,
61 questes
espcies
de
prestaes
(Aposentadorias por Invalidez, por Idade, por

Tempo de Contribuio e Especiais), benefcios,
disposies gerais e especficas, perodos de
carncia, salrio-de-benefcio, renda mensal do
benefcio, reajustamento do valor dos benefcios.
Aula 06
64 questes
14/04/2015
9 Plano de Benefcios da Previdncia Social:

beneficirios, espcies de prestaes (Auxliodoena,
Auxlio-acidente,
Salrio-famlia,
recluso),
Penso
benefcios,
especficas,
perodos
benefcio,
renda
Salrio-maternidade,
por
Morte
disposies
de
carncia,
mensal
do
Auxlio-
gerais
salrio-debenefcio,
reajustamento do valor dos benefcios.
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Aula 07
24/04/2015
10 Manuteno, perda e restabelecimento da

qualidade de segurado. 11 Lei n. 8.212, de
30 questes
24/07/1991
alteraes
posteriores.
12
Lei
n. 8.213, de 24/07/1991 e alteraes posteriores.

13 Decreto n. 3.048, de 06/05/1999 e alteraes
posteriores; 14 Lei de Assistncia Social LOAS:
contedo; fontes e autonomia (Lei n 8.742/93 e
alteraes posteriores; Decreto n. 6.214/07 e
alteraes posteriores).
Aula 08
15 questes
04/05/2015
Temas
diversos:
Acumulao
de
benefcios,
contagem recproca de tempo de contribuio,

procurao, recursos, desaposentao.
Total previsto de questes = 416.
Total alcanado = 503 questes.
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Sumrio
1. Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de contribuio, procurao, recursos,
desaposentao, assuntos diversos ...................................................................................................... 8
1. Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de contribuio, procurao, recursos,
desaposentao, assuntos diversos .........................................................Erro! Indicador no definido.
GABARITO .................................................................................................Erro! Indicador no definido.
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1. Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de

contribuio, procurao, recursos, desaposentao, assuntos
diversos
1. (Procurador
Autrquico
Prefeitura
de
Manaus
MANAUSPREV/FCC/2015) No havendo direito adquirido, permitida a

cumulao dos seguintes benefcios da Previdncia Social:
a) Mais de uma penso deixada por cnjuge ou companheiro, ressalvado o direito
de opo pela mais vantajosa.
b) Auxlio-acidente e aposentadoria por invalidez.
c) Salrio-maternidade e auxlio-doena.
d) Seguro desemprego e auxlio-acidente.
e) Aposentadoria especial e auxlio-doena.
COMENTRIOS:
Este assunto se reveste de grande importncia, por isso resolveremos vrias
questes sobre ele.
A acumulao (ou cumulao) de benefcios est disciplinada no art. 124 da Lei
8.213/91 e no 167 do Decreto 3.048/99. Essas vedaes ocorrem devido sua
natureza que, dentre outros, obedece ao princpio da distributividade, sendo
que o objetivo do Sistema Securitrio Previdencirio distribuir renda para a
manuteno do segurado quando ele se encontra impossibilitado de trabalhar,
alm de ser concedido aos dependentes, e no para proporcionar enriquecimento,
havendo, em decorrncia, um teto mximo, hoje fixado m R$ 4.663,75.
Assim, a regra o recebimento de apenas um benefcio. No passado, a lei
no era cristalina sobre as situaes em que era permitida a acumulao. Hoje,
entretanto, tal regramento cita expressamente os casos que o legislador quis
proibir. Veja o art. 167 do Decreto 3.048/99:
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Art. 167. Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o recebimento

conjunto dos seguintes benefcios da previdncia social, inclusive quando
decorrentes de acidente do trabalho:
I - aposentadoria com auxlio-doena;
II - mais de uma aposentadoria;
III - aposentadoria com abono de permanncia em servio;
IV - salrio-maternidade com auxlio-doena;
V - mais de um auxlio-acidente;
VI - mais de uma penso deixada por cnjuge;
VII - mais de uma penso deixada por companheiro ou companheira;
VIII - mais de uma penso deixada por cnjuge e companheiro ou
companheira; e
IX - auxlio-acidente com qualquer aposentadoria.
1 No caso dos incisos VI, VII e VIII facultado ao dependente optar pela
penso mais vantajosa.
2 vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer
benefcio de prestao continuada da previdncia social, exceto penso por
morte, auxlio-recluso, auxlio-acidente, auxlio-suplementar ou abono de
permanncia em servio.
3 permitida a acumulao dos benefcios previstos neste Regulamento
com o benefcio de que trata a Lei n 7.070, de 20 de dezembro de 1982, que
no poder ser reduzido em razo de eventual aquisio de capacidade
laborativa ou de reduo de incapacidade para o trabalho ocorrida aps a sua
concesso.
4 O segurado recluso, ainda que contribua na forma do 6 do art. 116,
no faz jus aos benefcios de auxlio-doena e de aposentadoria durante a
percepo, pelos dependentes, do auxlio-recluso, permitida a opo, desde
que manifestada, tambm, pelos dependentes, pelo benefcio mais vantajoso.
(Includo pelo Decreto n 4.729, de 2003)
H a ressalva quanto ao direito adquirido. O que significa isso? Quer dizer que
aqueles segurados, ou dependentes, que j recebem benefcios cumulados
permitidos luz da legislao pretrita continuaro a receb-los, pois j
conquistaram esse direito, mesmo que a legislao superveniente faa a sua
vedao. Tal entendimento decorre, outrossim, do princpio do Tempus Regit
Actum, segundo o qual a lei a ser aplicada a da poca do fato gerador.
No havendo direito adquirido, aplicam-se as regras atuais.
Bem, fitas essas necessrias consideraes, vamos esquematizar o contedo.
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Aposentadoria
Auxlio-doena
NO
Aposentadoria
Aposentadoria
NO
Aposentadoria
Abono de
permanncia em
servio
NO
Salriomaternidade
Auxlio-doena
NO
Auxlio-acidente
Auxlio-acidente
NO
Penso deixada por

cnjuge ou
companheiro (VI,
VII e VIII)
Penso deixada por

cnjuge ou
companheiro (VI,
VII e VIII)
NO
Auxlio-acidente
Aposentadoria
NO
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Algumas observaes devem ser feitas quanto ao acmulo de penses.

A vedao quanto s penses por morte so exclusivamente quando estas
decorrem de falecimento de cnjuges e/ou companheiros.
Ex. 1: Institudas por Cnjuge + Cnjuge
Carla casada com Bruno, que falece. Ela passa a receber penso por morte de
seu marido. Depois, ela contrai novas npcias, casando-se com nderson, que
tambm falece. Ela no poder receber as duas penses, visto que foram
deixadas por instituidores cnjuges. Poder, todavia, optar pela mais
vantajosa. Digamos que a de Bruno era de R$ 2.000,00 e a deixada por nderson
era de R$ 4.300,00. Se Carla considerar a mais vantajosa a de maior valor, far
a escolha pela penso por morte de nderson.
Ex. 2: Institudas por Companheiro + Cnjuge

Carla mantm unio estvel com Bruno, seu companheiro, que falece. Ela passa
a receber penso por morte dele. Depois, ela contrai novas npcias, casandose com nderson, que tambm falece. Ela no poder receber as duas penses,
visto que foram deixadas por instituidores companheiro e cnjuge. Poder,
todavia, optar pela mais vantajosa. Digamos que a de Bruno era de R$ 2.000,00
e a deixada por nderson era de R$ 4.300,00. Se Carla considerar a mais
vantajosa a de maior valor, far a escolha pela penso por morte de nderson.
Ex. 3: Institudas por Companheiro + Companheiro

Carla mantm unio estvel com Bruno, que falece. Ela passa a receber penso
por morte de seu companheiro. Depois, ela encontra outro companheiro,
nderson, com quem passa a manter unio estvel. Ocorre que nderson, seu
segundo companheiro, tambm falece! Ela no poder receber as duas penses,
visto que foram deixadas por instituidores companheiro e companheiro.
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Poder, todavia, optar pela mais vantajosa. Digamos que a de Bruno era de
R$ 2.000,00 e a deixada por nderson era de R$ 4.300,00. Se Carla considerar a
mais vantajosa a de maior valor, far a escolha pela penso por morte de
nderson.
FIQUE ESPERTO: Tal acumulao
quanto aos mesmos benefcios do
Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. Ex.: Se um segurado receber

benefcio de penso por morte em decorrncia do falecimento de sua esposa
empregada do RGPS (regime geral), e depois de casar novamente com uma
servidora federal vinculada RPPS (regime prprio), vindo ela a falecer, ele
receber, legalmente, as duas penses, mesmo sendo os instituidores cnjuges,
visto que elas eram filiadas a regimes previdencirios distintos e contribuam
normalmente para cada um deles.
Agora veja as situaes em que a penso por morte pode ser cumulada com
outra penso por morte. Adiante trazemos as situaes no vedadas pela
legislao e consideradas possveis pela doutrina e pela jurisprudncia.
Ex. 1: Institudas por Pai + Me
Carla agora menor de 21 anos. Perde o pai, Marcelo. Ela receber penso por
morte instituda pelo pai. Um ano depois do falecimento de seu genitor, morre
tambm a sua me, Marlia. Carla receber as duas penses por morte: Uma
do pai e outra da Me.
Ex. 2: Institudas por Filho + Filho

Rosa tem dois filhos, Pedro e Paulo, dos quais era economicamente dependente.
Pedro falece e deixa penso por morte para ela. Paulo, posteriormente, tambm
falece e passa a ser instituidor de penso por morte para sua me. Assim, ela
fica recebendo duas penses por morte, uma de cada filho.
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Para fecharmos, vamos ver um exemplo quanto ao direito adquirido.

Abordemos a penso por morte. Da Lei 8.213/91 at a publicao da Lei 9.032,
de 28 de abril de 1995, o acmulo de penso por morte de cnjuge e ou
companheiro(a) era permitido. Quem acumula tal benefcio em decorrncia de
bitos ocorridos nesse intervalo de tempo de 1991 a 1995 j possui direito
adquirido e no perder uma das penses, mesmo com as alteraes feitas na
LBPS em 1995 proibindo tal recebimento.
Ex.: Institudas por Cnjuge + Cnjuge. Com direito adquirido
Carla casada com Bruno, que falece em 1992. Ela passa a receber penso por
morte de seu marido. Depois, ela contrai novas npcias, casando-se com
nderson, que tambm falece, em 1994. Ela poder receber as duas penses,
visto que, quando do falecimento dos instituidores, era permitida tal acumulao.
Aplica-se o princpio Tempus Regit Actum. Ela tem direito adquirido.
Em tempo, quem recebe penso por morte pode casar-se novamente no civil?
Sim, pode. O casamento novo no implica a perda da penso, visto que tal
situao no est consignada na LBPS nem no RPS. Fique esperto, pois essa
uma dvida que as pessoas sempre tm.
No proibido
No probilido
SIM
Agora que as situaes esto bem claras, vamos prosseguir com a anlise das
alternativas.
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Alternativa a: No permitido o recebimento de mais de uma penso deixada

por cnjuge ou companheiro no RGPS, salvo nos casos de direito adquirido. Em
tais situaes, dever o dependente fazer opo pela mais vantajosa, conforme
Lei 8.213/91, art. 124, VI.
Alternativa b:
No
permitido
recebimento
de
auxlio-acidente
aposentadoria por invalidez no RGPS. Essa proibio se estende para todas as

aposentadorias, inteligncia do Decreto 3.048/99, art. 167, IX.
Alternativa c: No permitido o recebimento salrio-maternidade e auxliodoena, segundo a Lei 8.213/91, art.124, IV.
Alternativa d: Gabarito. Seguro desemprego e auxlio-acidente poder ser
cumulados, considerando-se a ressalva do pargrafo nico do art. 124, da Lei
8.213/91: Pargrafo nico. vedado o recebimento conjunto do segurodesemprego
com
qualquer
benefcio
de
prestao
continuada
da
Previdncia Social, exceto penso por morte ou auxlio-acidente. (Includo

dada pela Lei n 9.032, de 1995).
Alternativa e: No permitido o recebimento de aposentadoria especial e
auxlio-doena, na forma da Lei 8.213/91, art.124, I.
GABARITO:
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Curso de Direito Previdencirio para

Tcnico do Seguro Social INSS

Curso de Direito Previdencirio para

Aula 08 Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de

Previdencirio pelo CERS/Estcio. Sou professor h mais de doze anos. Aps

Curso de Direito Previdencirio para

Convido, dessa forma, vocs a trilharem o caminho da vitria que eu

Curso de Direito Previdencirio para

Cronograma de liberao das Aulas

Contedo com base no

Organizao e princpios constitucionais.

1 Seguridade Social. 1.1 Origem e evoluo

1 Seguridade Social. 1.1 Origem e evoluo

Organizao e princpios constitucionais.

2 Legislao Previdenciria. 2.1Contedo, fontes,

interpretao e integrao. 3 Regime Geral de

conceito, caractersticas, filiao e inscrio. 3.5

4 Empresa e empregador domstico: conceito

Curso de Direito Previdencirio para

Social. 5.1 Receitas da Unio. 5.2 Receitas das

empresas, do empregador domstico, do produtor

6 Decadncia e prescrio. 7 Crimes contra a

9 Plano de Benefcios da Previdncia Social:

(Aposentadorias por Invalidez, por Idade, por

9 Plano de Benefcios da Previdncia Social:

reajustamento do valor dos benefcios.

Curso de Direito Previdencirio para

10 Manuteno, perda e restabelecimento da

n. 8.213, de 24/07/1991 e alteraes posteriores.

contagem recproca de tempo de contribuio,

Curso de Direito Previdencirio para

Curso de Direito Previdencirio para

1. Acumulao de benefcios, contagem recproca de tempo de

MANAUSPREV/FCC/2015) No havendo direito adquirido, permitida a

Curso de Direito Previdencirio para

Art. 167. Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o recebimento

Curso de Direito Previdencirio para

Penso deixada por

Penso deixada por

Curso de Direito Previdencirio para

Algumas observaes devem ser feitas quanto ao acmulo de penses.

Ex. 2: Institudas por Companheiro + Cnjuge

Ex. 3: Institudas por Companheiro + Companheiro

Curso de Direito Previdencirio para

FIQUE ESPERTO: Tal acumulao

quanto aos mesmos benefcios do

Regime Geral de Previdncia Social - RGPS. Ex.: Se um segurado receber

Ex. 2: Institudas por Filho + Filho

Curso de Direito Previdencirio para

Para fecharmos, vamos ver um exemplo quanto ao direito adquirido.

Curso de Direito Previdencirio para

Alternativa a: No permitido o recebimento de mais de uma penso deixada

aposentadoria por invalidez no RGPS. Essa proibio se estende para todas as

Previdncia Social, exceto penso por morte ou auxlio-acidente. (Includo

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