SEDAPAL - Cultura Corporativa

FACULTAD DE INGENIERIA
INDUSTRIAL, SISTEMAS E
INFORMATICA
E.A.P. Ingeniera Industrial
Asignatura
:
Planeamiento Estratgico
Tema
:
Cultura Corporativa de
Sedapal S.A.
Profesor
:
Ing. Lino Rodrguez Alegre
ALUMNO
:
Bazalar Changana, Jorge L.
Ciclo:
Cultura Corporativa Sedapal
HUACHO PER
2007
INDICE
1. MARCO LEGAL
2. POLTICA INSTITUCIONAL
2.1 Misin
2.2 Visin
2.3 Valores
2.4 Lineamientos
3. ANLISIS INTERNO Y EXTERNO
3.1 Fortalezas
3.2 Oportunidades
3.3 Debilidades
3.4 Amenazas
4. OBJETIVOS
4.1 Objetivos Estratgicos
4.2 Objetivos Empresariales al ao 2030
17
4.2 Objetivos Empresariales para el ao 2007
17
Ingeniera Industrial

5. ORGANIZACIN
18
EMPRESA SEDAPAL
1. MARCO LEGAL
SEDAPAL
es
una
empresa
estatal
de
derecho privado, ntegramente de propiedad

del
Estado,
Annima,
constituida
cargo
del
como
Sociedad
Ministerio
de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, con

autonoma
tcnica,
administrativa,
econmica y financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad

pblica y de preferente inters social.
SEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado, encargada de

brindar los servicios de saneamiento en el mbito de las provincias de
Lima y Callao, constituidos por:
Servicio de agua potable, que se brinda a travs de conexiones y

piletas.
Servicio de alcantarillado sanitario y pluvial; el de alcantarillado a

travs de conexiones domiciliarias, no existiendo el servicio pluvial
por las caractersticas climticas (ausencia de lluvias).
Servicio de disposicin de excretas, sistema de letrinas y fosas

spticas, a cargo de los pobladores.
Acciones de proteccin del medio ambiente, vinculadas a los

proyectos que ejecuta para el cumplimiento de su actividad principal.
La
empresa
realiza
sus
actividades
dentro
de
la
cultura
de
productividad con calidad, donde la calidad de atencin al usuario es el

eje fundamental de la organizacin, siendo la Misin y Visin de
SEDAPAL, los siguientes:
2. POLTICA INSTITUCIONAL
2.1 Misin
Contribuir al mejoramiento de la
calidad de
vida
de
la poblacin,
administrando
eficientemente
el
recurso
la
agua,
recoleccin
disposicin final de aguas servidas,

controlando la preservacin del medio ambiente.
Comentario: La misin de la empresa Sedapal est centrada en el
mejoramiento de la calidad de vida, a travs del servicio que brinda, ya
que es la razn de ser de esta Unidad de Negocio, tambin se indica en
ella a quienes est dirigido el servicio, aparte que se preocupa por la
preservacin del medio ambiente.

2.2 Visin
Ser lderes, en Latinoamrica, en servicios de agua y alcantarillado.
Comentario: La visin de Sedapal refleja el horizonte a donde quieren

llegar, y ello se lograr en base a objetivos estratgicos, la visin de
Sedapal es una frase que encierra muchas cosas, como Excelencia en
Servicio, innovacin, compromiso del personal, etc. Ojal que se visin
no solo quede en palabras, y que de aqu a unos aos podamos ver
realizado ese sueo.
2.3 Valores
Honestidad: Somos honestos con nosotros mismos y con los
dems.
Responsabilidad:
Asumimos
los
retos
diarios
nos
preparamos para el futuro.

Vocacin de servicio: Entregamos lo mejor de nosotros para la
satisfaccin de nuestros clientes.
Trabajo en equipo:
Unimos capacidades para alcanzar
nuestros objetivos.
Comunicacin efectiva: Aseguramos una buena comunicacin
que nos abra las puertas de la eficiencia.

Comentario: Los valores antes mencionados reflejan las reglas de
conducta personal y empresarial que rigen en la empresa Sedapal.
Estos valores son los que distinguen la personalidad de la organizacin
2.4 Lineamientos
Compromiso corporativo con el cambio y el servicio al cliente.
Planeamiento y gestin, basados en administracin por objetivos e

interfuncionalidad.
Estructura dinmica, con corta lnea de mando y sin intermediacin.
Alta Direccin fuerte y definida.
Apoyo administrativo coherente, integral y con nivel adecuado.
Asesora y asistencia tcnica clara y diferenciada.
Funcin operativa ntida, directa y desconcentrada.
Desconcentracin, delegacin y polivalencia funcional efectivas.
Jurisdiccin
desconcentrada
con
carga
operativa
racional
equilibrada.
Filosofa de trabajo basada en la innovacin, creatividad y mejora

continua (Productividad con Calidad).
Cuadros idneos de personal y tecnologa de punta.
Procesos giles, flexibles y con valor agregado.
Alta eficiencia y eficacia de acciones.
3. ANLISIS INTERNO Y EXTERNO
3.1 Fortalezas
o Es empresa lder en el Sector Saneamiento, en el mbito nacional.
o Es la nica empresa autorizada en el mercado de las Provincias de
Lima y Callao.

o Cuenta con tecnologa y software de avanzada como el Sistema
SCADA, el Sistema de Gestin Comercial, el Sistema Logstico
Financiero, Sistema de Catastro (SICAT), etc.
o Se cuenta con un Programa Plan Azul que permitir recuperar
parte de la cartera morosa e intensificar la deteccin y regularizacin
de las conexiones clandestinas.
o Cuenta con estndares en lo referente a los procesos de captacin,
tratamiento y operacin de la produccin de agua superficial Certificacin ISO 9001.
o El rea administrativa fsicamente esta ubicada en La Atarjea, (antes
se encontraba en diferentes locales).
o Personal profesional con vasto conocimiento y amplia experiencia.
o Participacin
activa
del
recurso
humano
en
el
Proceso
de
Productividad con Calidad.

o Personal identificado en la bsqueda de la excelencia al servicio del
cliente.
o Programa de Educacin Sanitaria a los Escolares.
o Programa SEDAPAL en su Hogar.
o El 41.8% de nuestros clientes estn satisfechos con el servicio
ofrecido, resaltndose la percepcin de las tarifas ms justas, la que
desarrolla ms obras para mejorar su servicio y la que incentiva
mejor a sus clientes para pagar con puntualidad.
3.2 Oportunidades

o Acceso a nuevas formas de financiamiento con participacin privada
para incrementar la cobertura.
o Reactivacin de la demanda industrial, comercial y del Sector
Construccin.
o Crecimiento del ingreso y del empleo.
o Participacin del Sector Privado en actividades de tratamiento de
desages.
o Participacin de la banca privada con otras modalidades de
financiamiento.
o Un milln de habitantes, de escasos recursos econmicos y
establecidos en zonas perifricas de la ciudad, no cuentan con el
servicio de agua potable y acceden a un servicio sustituto caro y de
mala calidad (camiones cisternas).
o Crecimiento del PBI en 4%.
o Inflacin promedio menor a 2%
3.3 Debilidades
o Capacidad de embalse limitada, lo que ocasionara abastecimiento
restringido en perodos de sequa.
o Alto nivel de clandestinaje y uso fraudulento del agua por parte de la
poblacin, as como desperdicio del agua por aquellos usuarios cuya
facturacin es por asignacin fija de consumos (25% de la poblacin
servida no cuenta con micromedicin).
o Bajo nivel de inversin por parte de la empresa para afrontar la
obsolescencia de las redes en algunas zonas de la ciudad, culminar
con la Sectorizacin (macromedicin y micromedicin), y reemplazar
medidores, impide lograr una mayor reduccin del nivel de agua no
facturada.

o Existen zonas con abastecimiento menor o igual a 6 horas (9.8% de
la poblacin servida), debido a restricciones en el Sistema de
Distribucin y a la obsolescencia
de las redes
de agua y
alcantarillado en algunas zonas de la ciudad.

o Alta frecuencia de atoros en redes y conexiones de desage (54.2
atoros cada 100 Km.), debido a la obsolescencia de las redes en
algunas zonas de la ciudad que colapsan frecuentemente, y por el
uso inadecuado de la infraestructura por parte de algunos
pobladores.
o Bajo volumen de aguas servidas tratadas, 8.5% de las aguas
recolectadas.
o Demoras en los procesos de licitacin de obras y servicios.
o Bajo nivel de ejecucin del Programa de Inversiones, 86.0% promedio
de los ltimos 3 aos.
o Alta rotacin del personal, principalmente en los niveles gerenciales
y funcionarios.
3.4 Amenazas
o Restricciones
en
el
endeudamiento
pblico
externo
en
el
financiamiento externo concertado.

o Rechazo de la poblacin a sistemas no convencionales del servicio e
instalacin de medidores.
o Acotaciones tributarias de la SUNAT.
o Demora en la autorizacin de incrementos tarifarios y en las
modificaciones a la estructura tarifaria.
o Continuacin de polticas sobre distribucin de utilidades y de
medidas de austeridad.
o Prdidas econmicas en algunos procesos judiciales.
o Demora en la entrega de medidores.

o Alta contaminacin de las aguas del ro por los relaves mineros y
residuos orgnicos de la poblacin, arrojo indiscriminado de basura
y desmonte.
o Desabastecimiento de aguas potable a la ciudad por ausencia de
lluvias en la Sierra Central (sequa).
o Oposicin
de
algunos
municipios
distritales
proyectos
de
tratamiento de desages.
o Prdida del prstamo JBIC PE 21 por demora en la decisin de
ejecucin del Proyecto MARCA II.
o Poca regulacin en materia de aguas subterrneas, en los recursos
cuencas del Rmac y Chilln, que son manejados por SEDAPAL.
o Crecimiento
vertiginoso
de
la
poblacin
de
Lima
Callao,
establecindose en zonas perifricas.

o Incremento de la presin tributaria.
4. OBJETIVOS
El objetivo de Sedapal es la prestacin de
los servicios de saneamiento como agua
potable
Ejecuta
la
operacin,
alcantarillado
poltica
del
sanitario.
sector
mantenimiento,
en
la
control
desarrollo de los servicios bsicos, con

funciones especficas en aspectos de normatividad, planeamiento, prog
ramacin, elaboracin de proyectos, financiacin, ejecucin de obras,
asesora
asistencia
tcnica.
Adems puede dedicarse a otras actividades afines, vinculadas, conexas

y/o complementarias a su objeto social.
10
4.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS

Se han establecido diez grandes objetivos para el Plan Estratgico
Institucional 2004-2008:
Ampliar y mejorar el servicio de agua potable, incrementando la

confiabilidad del servicio.
Ampliar y mejorar el servicio de alcantarillado, reduciendo los efectos
ambientales negativos.
Incrementar la continuidad del servicio.
Incrementar la micromedicin.
Reducir la incidencia de fallas en redes de agua.
Reducir la incidencia de fallas en redes de alcantarillado.
Disminuir el agua no facturada.
Reducir el ndice de morosidad.
Se presenta a continuacin una descripcin breve de cada uno de estos

objetivos.
a) Ampliar y mejorar el servicio de agua potable, incrementando la

confiabilidad del servicio
Se orientar la ampliacin del servicio principalmente haca las
poblaciones de escasos recursos econmicos y que estn establecidas
en zonas perifricas de la ciudad, incrementndose la cobertura del
servicio de 88.7 % a 94.0 % en el 2008.
Estrategias:
Ejecutar obras generales complementarias y de mejoramiento de
agua potable;
11

Continuar con el Proyecto de Mejoramiento sanitario de reas
marginales de Lima Fase I.
Culminar con el Proyecto de Redes Secundarias PROREDES;
Implementar el Proyecto Ampliacin de la Cobertura de los
servicios de agua potable PAC.
Continuar con la recepcin masiva de conexiones, a travs de
obras ejecutadas por la empresa y terceros e incorporados como
clientes activos, as como la venta individual e conexiones.
Incrementar la venta individual de conexiones, mediante la
simplificacin de trmites administrativos y tcnicos, y el
establecimiento de mecanismos financieros acorde a la capacidad
de pago de la poblacin.
b) Ampliar y mejorar el servicio de alcantarillado, reduciendo los

efectos ambientales negativos
Se ha previsto alcanzar en el ao 2008 una cobertura del servicio de
alcantarillado de
90.4 % de la poblacin administrada por SEDAPAL.
Estrategias:
Ejecutar obras generales de alcantarillado;
Continuar con el Proyecto de Mejoramiento sanitario de reas
marginales de Lima Fase I.
Culminar con el Proyecto de Redes Secundarias PROREDES;
Implementar el Proyecto Ampliacin de la Cobertura de los
servicios de evacuacin de desage - PAC;
12

Continuar con la recepcin masiva de conexiones, a travs de
obras ejecutadas por la Empresa y terceros e incorporados como
clientes activos, as como venta individual.
c) Incrementar la continuidad del servicio

De acuerdo a la experiencia de los ltimos aos, el mayor nivel de
micromedicin contribuy tambin al incremento de la continuidad del
servicio, no obstante que el nivel de produccin de agua se racionaliz.
Se est produciendo menos agua por usuario y con la entrada de los
proyectos Yuracmayo y Marca III, se dispone de ms agua en poca de
estiaje.
Se han seleccionado las siguientes estrategias a fin de incrementar la
continuidad del servicio, principalmente en aquellas zonas con
abastecimiento menor o igual a 6 horas, de 21.3 horas a 22.0 horas en
el ao 2008.
Estrategias:
Ejecucin de obras complementarias para mejorar la distribucin;
Optimizar la produccin y distribucin de agua potable;
Rehabilitar redes primarias y secundarias;
Incrementar la micromedicin.
d) Incrementar la Micromedicin
El Programa de Micromedicin que fue creado en el ao 1995 con el
objetivo de incrementar los niveles de medicin del agua distribuida a
los clientes permitiendo un cobro justo y equitativo de acuerdo a los
consumos reales, este programa se desarrollo a travs de la instalacin
masiva de medidores en Lima y Callao, permitiendo elevar los niveles de
facturacin por lectura.
13

Estrategias:
Implementar medidas de seguridad para las cajas de medicin, a
fin de evitar actos de vandalismos o la manipulacin de los
mismos por terceras personas, incluyendo la
revisin de la
normatividad vigente.
Continuar con el Programa de Mantenimiento de Medidores, dado
el tiempo transcurrido de las primeras instalaciones hasta llegar
a una cobertura de 80.0% en el 2008.
Adquirir medidores de acuerdo al tipo de consumo.
e) Reducir la incidencia de fallas en redes de agua

El Proyecto de Mejoramiento Sanitario de las reas Marginales de Lima
PROMESAL, iniciada en el ao de 1996, contribuy a reducir los
nmeros de incidencia de roturas en las redes de agua
Estrategias:
Rehabilitar redes primarias y secundarias;
Continuar con el Proyecto SCADA;
Actualizar el catastro de redes de agua;
Desarrollar el Mantenimiento Totalmente Productivo TPM.
f) Reducir la incidencia de fallas en redes de alcantarillado

Se ha previsto reducir la incidencia de fallas en las redes de
alcantarillado, actualmente en 54.2 atoros por 100 km. a 42.7 atoros
por 100 km. para el ao 2008.
Estrategias:
Rehabilitar redes de alcantarillado;
Actualizar el catastro de redes de alcantarillado;
14

Realizar campaas para el buen uso de los sistemas por parte de
la poblacin.
g) Disminuir al agua no facturada

Los lineamientos de la empresa estn orientados a incrementar el
volumen de agua potable facturado, as como a optimizar la produccin
de agua potable, a fin de reducir a 37.2 % el agua no facturada:
Estrategias:
Implantar programas de deteccin de conexiones clandestinas y
uso fraudulento del agua.
Continuar con la deteccin y reparacin de fugas, conjuntamente
con la culminacin de la sectorizacin y macromedicin;
Optimizar la produccin y distribucin de acuerdo a la demanda;
Desarrollar una gestin comercial moderna con participacin del
sector privado;
Incrementar la micromedicin;
Actualizar el catastro de clientes.
h) Reducir el ndice de morosidad

Comprende las facturas y documentos comerciales provenientes de las
operaciones relacionadas con el giro del negocio y que mide su
efectividad en el nmero de das promedios en que una factura emitida
es cobrada: ndice de rotacin de cuentas por cobrar.
Estrategias:
Dar a conocer la importancia vital del agua, para que el consumo
de agua sea unos de los primeros servicios que cancelen los
usuarios
15

Dar facilidades de pago a nuestros clientes para que puedan
amortizar la deuda que tienen con SEDAPAL;
Revisin de las polticas comerciales: facilidades en pago, cortes y
reaperturas;
i) Optimizar la extraccin de aguas subterrneas

Con
la
finalidad
de
preservar
el
acufero
subterrneo,
por
la
racionalizacin del consumo, se ha paralizado temporalmente pozos que

presentan una sobreexplotacin de la napa fretica, y otros que se
considera como pozos agotados; pero esto no significa que la poblacin
de Lima quede desabastecida ya que algunas zonas de la ciudad se
vienen abasteciendo de agua mediante el uso conjuntivo de las aguas
superficiales y aguas subterrneas. Se pretende alcanzar para el ao
2008 un caudal de extraccin de 4.1 m3/s:
Estrategias:
Continuar con
la
sustitucin
del
abastecimiento
de
agua
subterrnea por agua superficial (uso conjuntivo);

Ampliar las redes de distribucin abastecida por agua superficial;
Evaluar la extraccin de las aguas subterrneas por particulares.
j) Optimizar la operacin y mantenimiento de las plantas de

tratamiento de agua residual
En el perodo 2004-2008, se ha previsto incrementar el volumen de
aguas servidas tratadas, actualmente de 8.5% al 48.7% de las aguas
recolectadas.
Estrategias:
Agilizar la puesta en marcha de la planta de tratamiento de agua
residual de San Bartolo.
16

Mejorar y ampliar las plantas de tratamiento existentes.
Construir nuevas plantas de tratamiento.
17
ANEXOS
18
19
20
4.2 OBJETIVOS EMPRESARIALES AL AO 2030
1.Asegurar la sostenibilidad de los servicios de
agua potable y
alcantarillado.
2.Mejorar la calidad de los servicios.
3.Mejorar la eficiencia econmica y financiera.
4.Facilitar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado.
4.3 OBJETIVOS EMPRESARIALES PARA EL AO 2007

1) Orientados a facilitar el acceso a los servicios de agua potable y
saneamiento:
Ampliar el servicio de agua potable al 91 %.
Ampliar el servicio de alcantarillado al 86 %.
2) Orientados a mejorar la calidad de los servicios:

Incrementar la Continuidad del Servicio a 21.5 horas diarias.
Reducir la incidencia de fallas en las redes de agua a 2.62 roturas
por 100 Km.
Reducir la incidencia de fallas en las redes de alcantarillado a 51
atoros en redes y
conexiones por 100 Km.

3) Orientados a mejorar la eficiencia econmica y financiera:
Disminuir el Agua No Facturada a 38 %.
Reducir el ndice de morosidad a 75 das.
Incrementar las conexiones activas de agua a 92%.
Mejorar la rentabilidad operativa a 66%.
4) Orientados a asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua
potable y alcantarillado:
Optimizar la extraccin de agua de fuentes subterrneas a 4
m3/s.
Optimizar la operacin y mantenimiento de las plantas de
tratamiento de agua residual con el tratamiento del 12 % del
volumen recolectado.
Conservar el medio ambiente, desarrollando el Plan Ambiental al
55%.
5. ORGANIZACIN
22

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FACULTAD DE INGENIERIA

Cultura Corporativa Sedapal

3. ANLISIS INTERNO Y EXTERNO

4.1 Objetivos Estratgicos

4.2 Objetivos Empresariales al ao 2030

4.2 Objetivos Empresariales para el ao 2007

Cultura Corporativa Sedapal

derecho privado, ntegramente de propiedad

Vivienda, Construccin y Saneamiento, con

econmica y financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad

SEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado, encargada de

Servicio de agua potable, que se brinda a travs de conexiones y

Servicio de alcantarillado sanitario y pluvial; el de alcantarillado a

Cultura Corporativa Sedapal

Servicio de disposicin de excretas, sistema de letrinas y fosas

Acciones de proteccin del medio ambiente, vinculadas a los

productividad con calidad, donde la calidad de atencin al usuario es el

disposicin final de aguas servidas,

Cultura Corporativa Sedapal

Comentario: La visin de Sedapal refleja el horizonte a donde quieren

preparamos para el futuro.

Unimos capacidades para alcanzar

Cultura Corporativa Sedapal

Compromiso corporativo con el cambio y el servicio al cliente.

Planeamiento y gestin, basados en administracin por objetivos e

Estructura dinmica, con corta lnea de mando y sin intermediacin.

Alta Direccin fuerte y definida.

Apoyo administrativo coherente, integral y con nivel adecuado.

Asesora y asistencia tcnica clara y diferenciada.

Funcin operativa ntida, directa y desconcentrada.

Desconcentracin, delegacin y polivalencia funcional efectivas.

Filosofa de trabajo basada en la innovacin, creatividad y mejora

Cuadros idneos de personal y tecnologa de punta.

Procesos giles, flexibles y con valor agregado.

Alta eficiencia y eficacia de acciones.

3. ANLISIS INTERNO Y EXTERNO

Cultura Corporativa Sedapal

Productividad con Calidad.

Cultura Corporativa Sedapal

Cultura Corporativa Sedapal

alcantarillado en algunas zonas de la ciudad.

financiamiento externo concertado.

Cultura Corporativa Sedapal

establecindose en zonas perifricas.

desarrollo de los servicios bsicos, con

Adems puede dedicarse a otras actividades afines, vinculadas, conexas

Cultura Corporativa Sedapal

4.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS

Ampliar y mejorar el servicio de agua potable, incrementando la

Se presenta a continuacin una descripcin breve de cada uno de estos

a) Ampliar y mejorar el servicio de agua potable, incrementando la

Cultura Corporativa Sedapal

b) Ampliar y mejorar el servicio de alcantarillado, reduciendo los

Cultura Corporativa Sedapal

c) Incrementar la continuidad del servicio

Cultura Corporativa Sedapal

e) Reducir la incidencia de fallas en redes de agua

f) Reducir la incidencia de fallas en redes de alcantarillado

Cultura Corporativa Sedapal

g) Disminuir al agua no facturada

h) Reducir el ndice de morosidad

Cultura Corporativa Sedapal

i) Optimizar la extraccin de aguas subterrneas

racionalizacin del consumo, se ha paralizado temporalmente pozos que