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Malgr lingrence et la pression

des dirigeants de lUnion europenne,


le peuple grec a dcid de prendre
courageusement son destin en main
et den finir avec les politiques daustrit
qui ont plong le pays dans la misre
et la rcession.
Dans les pays victimes de la Troka,
mais aussi dans de nombreux autres pays
europens, la victoire de Syriza est perue
comme un formidable encouragement
lutter pour mettre un terme
des politiques profitables aux marchs
financiers et dsastreuses
pour les populations.
Le collectif pour un audit citoyen
de la dette publique (CAC) salue le choix
du peuple grec de rejeter massivement
les politiques daustrit lors des lections
du 25 janvier. Cette victoire ouvre
une brche contre lEurope de la finance,
le diktat des dettes publiques et des plans
daustrit.

Engouffrons nous dans cette brche :


une autre Europe devient possible !
Mais dj les grands mdias relaient lide
absurde selon laquelle lannulation
de la dette grecque coterait 600 euros
chaque contribuable franais.
A mesure que les ngociations vont
se durcir entre la Grce et la Troka,
la propagande va sintensifier et notre
travail dducation populaire sur la question
de la dette publique va devenir de plus
en plus ncessaire. Ce petit guide
contre les bobards mdiatiques a vocation
y contribuer en proposant des rponses
aux ides reues sur la dette grecque.

Annuler la dette grecque :


636 par Franais ?
Le discours officiel sur la Grce
Il nest pas question de transfrer le poids de la dette
grecque du contribuable grec au contribuable franais
(Michel Sapin, ministre de lEconomie, Europe 1,
2 fvrier), une ardoise de 735 par Franais
(Le Figaro, 8 janvier), 636 selon TF1 (2 fvrier).
Pourquoi cest faux ?
La France est engage hauteur de 40 milliards deuros
par rapport la Grce : une petite partie a t prte

ce pays dans le cadre de prts bilatraux, le reste


(environ 30 Mds ) tant apport en garantie au Fonds
europen de solidarit financire1 (FESF), lequel
a emprunt sur les marchs financiers pour prter
la Grce.
Dans les deux cas ces prts sont dj comptabiliss
dans la dette publique franaise (environ 2000 Mds ).
Leur annulation naugmenterait donc pas la dette.
La France devra-t-elle dbourser ces sommes en cas
dannulation de la dette grecque ? Non, car en fait,
la France, comme la plupart des pays, ne rembourse
jamais vraiment sa dette. Lorsquun emprunt vient
chance, la France le rembourse en empruntant
de nouveau. On dit que lEtat fait rouler sa dette.
La seule chose que perdraient les contribuables
franais, ce sont les intrts verss par la Grce,
soit 15 par Franais et par an2.
La BCE pourrait rsoudre facilement le problme
de la dette grecque. Elle pourrait rayer dun trait
de plume les 28 milliards quelle dtient. Elle pourrait
racheter aux institutions publiques (Etats, FESF)
les titres grecs quils dtiennent, et les annuler
galement. Ou les transformer comme le demande
la Grce en obligations perptuelles, avec un taux
dintrt fixe et faible, et pas de remboursement
du capital. De toute faon une banque centrale ne court
aucun risque financier puisquelle peut se refinancer
elle-mme par cration montaire.

Quelles leons pour la France et lEurope ?


En France aussi la dette publique est insoutenable
et ne pourra pas tre rembourse. Les taux dintrt
sont trs faibles aujourdhui ? Oui, mais cest parce
que la France mne une politique daustrit
qui plat aux marchs financiers. Cest aussi parce
que les investisseurs financiers ne veulent plus courir
le risque dinvestissements dans le secteur productif.
Pour en finir avec cette politique en France et en Europe,
il faudra aussi allger le poids des dettes, dune faon
ou dune autre : restructuration, remboursement partiel
par un prlvement exceptionnel sur les grandes
fortunes, annulation partielle toutes les hypothses
doivent tre tudies et faire lobjet de choix
dmocratiques.

1 Le FESF, Fonds europen de solidarit financire, cr en 2010,


vise prserver la stabilit financire en Europe en fournissant
une assistance financire aux Etats de la zone euro. Cette aide
est conditionne lacceptation de plans dajustement structurel.
Il a t remplac par le Mcanisme europen de solidarit (MES)
en 2012
2 Ivan Best, La Tribune, 5 fvrier

Quand on doit, on rembourse ?


Le discours officiel sur la Grce
La Grce devra rembourser sa dette
(Michel Sapin, 2 fvrier)
Une dette est une dette. Rembourser est un devoir
thique pour un Etat de droit (Marine Le Pen, 4 fvrier)
Pourquoi cest faux ?
Sauf rares exceptions, un Etat ne rembourse pas
sa dette : il r-emprunte pour faire face aux chances.
Au budget de lEtat figurent les intrts de la dette,
jamais le remboursement de la somme emprunte

(le principal). Contrairement un particulier, lEtat nest


pas mortel, il peut sendetter sans fin pour payer ses
dettes. Cest la diffrence avec lemprunt dune famille
qui, elle, est oblige de rembourser sa dette.
Mais quand les marchs financiers ne veulent plus
prter un Etat, ou exigent des taux dintrt exorbitants,
et que lEtat na plus accs la cration montaire
de la Banque centrale de son pays, les choses se gtent.
Cest pourquoi en 2011, quand les banques ont pris
peur devant les difficults de la Grce, la BCE
et les Etats europens ont du lui prter.
Cest ce qui leur permet aujourdhui dexercer un brutal
chantage en menaant de couper les crdits la Grce
si son gouvernement maintient les mesures antiaustrit promises aux lecteurs: hausse du SMIC
et des retraites, r-embauche des fonctionnaires
licencis, arrt des privatisations.
De nombreuses expriences historiques de pays
surendetts (Allemagne 1953, Pologne 1991, Irak 2003,
Equateur 2008, Islande 2011, Irlande 2013) ont
pourtant abouti la mme conclusion : quand la dette
est trop lourde (190% du PIB pour la Grce !), il faut
lannuler et/ou la restructurer pour permettre
un nouveau dpart.
Chacun sait mme le FMI et la BCE que lactuel
fardeau de la dette est trop lourd pour la Grce.
Une rengociation est ncessaire, portant
sur une annulation partielle, sur les taux dintrt

et lchancier. Il faut pour cela une confrence


europenne sur la dette comme ce fut le cas en 1953
pour la Rpublique Fdrale Allemande.
Pour tre efficace cette confrence doit pouvoir prendre
appui sur les travaux dune commission internationale
et citoyenne daudit de la dette grecque. Cet audit
dterminera quelles est la part lgitime de la dette,
dont il convient de sacquitter, mme avec taux dintrt
et des dlais rengocis, et la part illgitime,
qui peut tre conteste.
Est lgitime la dette contracte lgalement pour financer
des investissements ou des politiques profitables
la population. Est illgitime la dette qui na pas servi
les intrts de la population, mais a bnfici
des minorits privilgies. Selon la jurisprudence
internationale, une dette peut mme avoir un caractre
odieux ou tre illgale, selon la faon dont elle
a t contracte.
Quelles leons pour la France et lEurope ?
En France aussi, une dmarche large daudit citoyen
est ncessaire pour sensibiliser lopinion et montrer
qui sont les vritables bnficiaires du systme
de la dette. Le premier rapport daudit citoyen publi
en mai 2014 a montr que 59% de la dette franaise
pouvait tre considre comme illgitime, de par son
origine (taux dintrt excessifs, cadeaux fiscaux).
Restructurer la dette franaise dgagerait des ressources
pour les services publics, la transition cologique

Les Grecs se sont goinfrs,


ils doivent payer ?
Le discours officiel sur la Grce
La Grce, cest une administration plthorique,
7% du PIB contre 3% en Europe, une difficult
lever limpt et matriser les dpenses
(Claudia Senik, Paris School of Economics)
Pourquoi cest faux ?
Selon lOCDE, les fonctionnaires reprsentaient
en Grce 7% de lemploi total en 2001, et 8% en 2011,
contre 11% en Allemagne et 23% en France

(incluant la scurit sociale). Les dpenses publiques


de la Grce reprsentaient en 2011 42% du PIB
contre 45% (Allemagne) et 52% (France).
Pourquoi donc, avant mme la crise financire
et la rcession, la dette publique grecque tait-elle dj
de 103% du PIB en 2007 ? Une tude rcente1 montre
que la flambe de la dette grecque ne rsulte pas
du tout dune gabegie de fonctionnaires et de prestations
sociales. Les dpenses sont restes globalement
constantes en % du PIB, de 1990 jusqu 2007.
Comme en France, ce sont les taux dintrt excessifs
et les cadeaux fiscaux qui ont gonfl la dette2. Mais
en plus, les diktats de la Troka (Commission europenne,
BCE et FMI) ont fait plonger le PIB grec de 25 %
depuis 2010, ce qui a provoqu mcaniquement
une hausse de 33 % du rapport entre la dette et le PIB !
Les taux dintrt exigs par les prteurs entre 1990
et 2000 ont t extravagants (en moyenne 7,5%),
do un effet boule de neige : lEtat grec sest endett
pour parvenir payer ces intrts exorbitants. Si le taux
dintrt rel tait rest limit 3%, la dette publique
grecque aurait reprsent 64% du PIB en 2007
au lieu de 103%.
Concernant les recettes publiques, ds lentre dans
la zone euro en 2001, les riches grecs ont fait la fte :
entre 2004 et 2008 la Grce a rduit les droits
de succession, diminu par deux fois les taux dimposition
sur le revenu et dcrt trois lois damnistie fiscale
pour les fraudeurs3. Les recettes fiscales sont retombes
38% du PIB. Si elles avaient gard leur niveau
de 2000, la dette publique aurait reprsent, en 2007,

86% du PIB au lieu de 103%.


Au total, avec des taux dintrt raisonnables
et un simple maintien des recettes publiques, la dette
grecque aurait t deux fois plus faible en 2007.
Autrement dit on peut considrer que la moiti
de la dette grecque tait illgitime cette date : elle
a dcoul dune ponction opre par les cranciers,
nationaux ou trangers, et dune baisse des impts
au bnfice principal des plus riches. Lexplosion
de la dette depuis 2007, quant elle, est entirement due
la rcession inflige par la Troka. Elle est donc encore
plus illgitime.
Quelles leons pour la France et lEurope ?
Le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique
a dj montr que les mmes mcanismes
(taux dintrt excessifs et cadeaux fiscaux) expliquent
59% de la dette publique franaise. En France aussi
on pourrait en finir avec les politiques daustrit
si lon remettait en cause le fardeau de cette dette,
par une annulation partielle et/ou des mesures
de restructuration.

1 voir http://goo.gl/ZoxQSU qui reprend la mthodologie du rapport


du Collectif pour un audit citoyen de la dette.
2 Que faire de la dette ? Un audit de la dette publique de la France,
mai 2014, http://goo.gl/V1xVzv
3 Etudes conomiques de lOCDE, Grce 2009

On a aid les Grecs,


ils doivent nous remercier ?
Le discours officiel sur la Grce
La Grce doit cesser dtre un puits sans fond
(Wolfgang Schuble, ministre allemand des Finances,
12.02.2012)
Pourquoi cest faux ?
De 2010 2013 la Grce a reu 207 Mds en prts
des Etats europens et des institutions europennes
assortis de plans de rformes. Il sagirait daides
la Grce.

Une tude dAttac Autriche1 dcortique les destinations


des 23 tranches de financement imposes la Grce
de 2010 2013.
77% de ces prts ont servi recapitaliser les banques
prives grecques (58 Mds ) ou ont t verss directement
aux cranciers de lEtat grec (101 Mds ), pour lessentiel
des banques europennes et amricaines.
Pour 5 euros emprunts, 1 seul est all dans les caisses
de lEtat grec !
Le mensuel Alternatives conomiques (fvrier 2015)
complte lanalyse : de 2010 fin 2014, 52,8 Mds
de ces prts ont servi payer les intrts des cranciers.
Seuls 14,7 Mds ont servi financer des dpenses
publiques en Grce.
Ces 207 Mds ont donc beaucoup aid les banques
et les cranciers mais trs peu la population grecque.
Celle-ci, en revanche, doit subir laustrit impose par
la Troka (BCE, Commission, FMI) lors de la ngociation
de ces prts. De plus, lEtat grec doit payer les intrts
sur lintgralit de ces plans daide. Il est endett encore
pour 40 ans, jusquen 2054 ; 30 Mds sont verser
en 2015.
Qui sont les vritables cranciers de la dette grecque
et qui dcide de son utilisation ?
Pour une dette totale de 314 Mds , les cranciers
sont : le Fonds europen de stabilit financire
(FESF, maintenant remplac par le MES, 142 Mds ),

les autres Etats europens (53 Mds ), le FMI (23 Mds


), le secteur priv (39 Mds ), la BCE (27 Mds )
et dautres cranciers privs (31 Mds ).
Le Mcanisme Europen de Stabilit (MES), entr
en vigueur en 2012, gre dsormais les prts aux Etats
de lUE. Il contracte des prts sur les marchs financiers
et dcide de leur affectation (principalement le sauvetage
des banques prives). Les acteurs des marchs financiers
se financent auprs des banques centrales, dont la BCE,
des taux trs infrieurs linflation. Le sige du MES
est au Luxembourg, paradis fiscal bien connu.
A aucun moment, lEtat grec na la main sur les fonds
souscrits par le MES. En plus des rformes imposes
par la Troka, les Grecs payent pour des prts qui ne leur
ont pas t verss et qui pour lessentiel profitent
au secteur de la finance !
Quelles leons pour la France et lEurope ?
Les aides bnficient en fait aux banques et sont
payes au prix fort par les populations. Entre satisfaire
les besoins fondamentaux (nourriture, logement,
protection sociale, sant et ducation) ou engraisser
les principaux cranciers, le choix va de soi : la priorit
nest pas le remboursement, mais laudit des dettes
publiques et la clart sur lusage des fonds
des soi-disant sauvetages.
1 https://france.attac.org/nos-idees/mettre-au-pas-la-finance-les/
articles/plans-de-sauvetage-de-la-grece-77-des-fonds-sont-allesla-finance

La Grce doit poursuivre les rformes


engages ?
Le discours officiel sur la Grce
Selon Wolfgang Schuble, ministre allemand
des Finances, la Grce est tenue de continuer
sur la voie des rformes dj engages, sans aucune
alternative, quel que soit le rsultat du futur scrutin
(Le Monde 4.01.2014). Ce que Franois Hollande
a confirm aprs la victoire de Syriza : des engagements
ont t pris et doivent tre tenus (27.01).

Pourquoi cest faux ?


Laustrit impose na pas dautre objectif que de dgager
des capacits de remboursement pour les cranciers.
Or, lchec est criant. Oui, la Grce a besoin de rformes
conomiques, sociales et politiques. Mais pas celles
de la Troka, qui ont lamentablement chou toujours
moins dEtat, toujours plus de marchs et dingalits.
Contre les logiques financires de court terme,
trois pistes complmentaires doivent permettre
la rappropriation par le peuple grec de son avenir :
1. un plan ambitieux de reconqute de lemploi et de
dveloppement conomique qui redessine le systme
productif vers la transition cologique. Ce plan serait
bnfique, contrairement aux affirmations de la Troka,
car 1 euro dinvestissement public aura des effets
multiplicateurs sur linvestissement priv et lactivit
conomique aujourdhui totalement dprims.
2. la priorit la cohsion sociale et conomique contre
la comptitivit et la flexibilit. La Troka a impos
une baisse gnralise des revenus ainsi que
la suppression de droits sociaux lmentaires qui ont
contract lactivit sans pour autant rduire la dette.
LEtat doit donc retrouver son rle de rgulateur
et daccompagnement pour maintenir la cohsion
et prendre en compte les besoins socio-conomiques
du pays. Le partage du travail permettrait la cration
demplois et soutiendrait la demande. Le chmage
pourrait baisser rapidement. Ces rformes passeraient
par une autre rpartition des richesses.

3. la refonte de la dmocratie et la rforme de lEtat


au service des citoyens et de la justice sociale.
La souverainet de lEtat passe par une fiscalit
progressive, la lutte contre la corruption, la fraude
et lvasion fiscales. Ces rformes permettront
de redonner des marges de manuvre budgtaire
pour financer le plan de relance, et pour lutter contre
les ingalits et la pauvret1. Les privilges dtenus
par loligarchie grecque, comme les armateurs, doivent
donc tre abolis.
Quelles leons pour la France et lEurope ?
Laustrit a chou, mais des rformes ambitieuses,
radicalement diffrentes, sont possibles et ncessaires.
Un audit des dettes publiques des pays europens
pourra identifier des pistes pour leur allgement
dcisif. Il faut une politique conomique volontariste
pour renouer avec une dynamique dinvestissements
davenir vers la transition cologique. Ceci suppose
la redistribution des richesses et la reconqute
de la souverainet dmocratique sur lconomie,
en particulier en stoppant les privatisations.
Ces rformes doivent tre coopratives et non soumises
la logique de la guerre conomique.

1 Une plus grande justice sociale est source defficacit,


ce que mme lOCDE dmontre : http://tinyurl.com/kqgmq35

Laustrit, cest dur


mais a finit par marcher ?
Le discours officiel sur la Grce
Laustrit, a paye ! La Grce repart en trombe.
Selon les dernires prvisions de Bruxelles,
la croissance sera cette anne de 2,5% en Grce
et 3,6% lanne prochaine, ce qui fera dAthnes
le champion de la croissance de la zone euro !
Le chmage commence refluer de 28 26%.
Bref, au risque de choquer : la dteste Troka a fait
du bon boulot ! (Alexis de Tarl, JDD, 8 fvrier)

Pourquoi cest faux ?


Les Grecs seraient-ils stupides davoir mis fin
une politique qui marchait si bien ? En 2014, le PIB
de la Grce est infrieur de 25,8 % son niveau de 2007.
Linvestissement a chut de 67%. Quel bon boulot !
Le taux de chmage est de 26% alors mme que
nombre de jeunes et de moins jeunes ont d quitter
leur pays pour trouver un emploi. 46% des Grecs sont
au-dessous du seuil de pauvret, la mortalit infantile
a augment de 43%. Quant aux prvisions de Bruxelles,
lautomne 2011 elles annonaient dj la reprise
en Grce pour 2013. Finalement, le PIB grec a chut
de 4,7% cette anne-l.
Tous les conomistes honntes le reconnaissent
maintenant. Les politiques daustrit imposes
par les institutions europennes ont t catastrophiques
pour la Grce et lensemble de la zone Euro.
Les classes dirigeantes et la technocratie europenne
ont voulu utiliser la crise pour raliser leur vieux rve :
rduire les dpenses publiques et sociales. Sous les
ordres de la Troka et la menace des marchs financiers,
les pays du Sud de lEurope ont d mettre en uvre
des plans drastiques de rduction des dficits publics
qui les ont mens la dpression. De 2009 2014,
la rduction des dpenses a t de 11% du PIB pour
lIrlande, 12,5 % du PIB pour lEspagne et le Portugal ;
28% pour la Grce. Les dficits ont certes t rduits,
mais avec un cot social et conomique monstrueux.

Et la dette a continu daugmenter ! Pour la zone euro,


elle est passe de 65% 94% du PIB entre 2008
et 2014. Laustrit na pas pay, elle a au contraire
enfonc le continent dans la crise. En rduisant
les impts des hauts revenus et des socits, les Etats
ont creus les dficits, puis ont emprunt aux riches
pour financer ces fameux dficits. Moins dimpts
pays dun ct, plus dintrts perus de lautre,
cest le bingo pour les plus riches !
Quelles leons pour la France et lEurope ?
On demande aux Grecs de payer chaque anne 4,5
points de la richesse nationale pour rembourser leur
dette; aux citoyens europens, on ne demande que
2 points. Leffet est partout le mme : toujours plus
de chmage, et toujours moins de ces investissements
publics qui pourraient prparer lavenir.
Cest la leon du calvaire grec. Y mettre fin concerne
tous les pays dEurope car il faut stopper la rcession
que laustrit cre partout, et tirer les leons de la crise
pour sengager dans un autre modle de dveloppement.
Si austrit il doit y avoir, elle doit frapper les plus
riches, ces 1% qui accaparent la richesse sociale
et ont bnfici du systme de la dette. Il faut rduire
les dficits et la dette, grce une fiscalit plus
progressive et une restructuration des dettes publiques.

Une cure daustrit, cest pas la mort ?


Le discours officiel sur la Grce
Christine Lagarde, directrice du FMI : Non, je pense
plutt aux petits enfants dune cole dans un petit village au Niger (), ils ont plus besoin daide que les gens
dAthnes (en rponse la question dun journaliste :
quand vous demandez des mesures dont vous
savez quelle vont empcher des femmes daccder
une sage-femme au moment de leur accouchement,
ou des patients dobtenir les mdicaments qui
pourraient sauver leur vie, est-ce que vous hsitez ?
(The Guardian, 25/05/2012).

Nous devrons tous perdre de notre confort


(George Papandreou, Reuters, 15/12/2009)
Pourquoi cest faux ?
En fait de rduire les dpenses de confort, la Troka
a impos une rduction de 40% du budget de la sant
en Grce. Rsultat, plus dun quart de la population
ne bnficie plus de couverture sociale, les hpitaux
publics sont dbords et exsangues. La rigueur
budgtaire a dsorganis le systme de sant publique
et entran une crise humanitaire (4 janvier 2015,
JDD international).
La tuberculose, la syphilis ont rapparu. Les cas de sida
se sont multiplis par manque de moyens pour
la prvention. Une tude parue dans le journal mdical
britannique The Lancet1 tire un bilan terrible : la mortalit
infantile a augment de 43% entre 2008 et 2010,
la malnutrition des enfants de 19%. Avec les coupes
budgtaires dans la prvention des maladies mentales,
les suicides ont grimp de 45% entre 2007 et 2011.
De nombreux centres pour le planning familial publics
sont ferms, ceux qui restent fonctionnent avec
un personnel rduit.
Selon Nathalie Simonnot, de Mdecins du Monde,
un forfait de cinq euros la charge des patients
a ainsi t instaur pour chaque consultation lhpital
public Pour un retrait qui touche 350 euros par mois,
cest un cot norme, surtout que la plupart du temps
il faut faire plusieurs consultations () Les mdecins

demandent aux patients dacheter eux-mmes


pansements, seringues et gazes parce que certains
hpitaux sont en rupture de stock.
Des tmoignages de ce genre concernaient nagure
lAfrique. La politique de la Troka, des gouvernements
grecs, ont cr un dsastre sanitaire qui rend vital
un changement de politique, notamment pour la sant.
Si les choses ne sont pas encore pire, cest grce aux
centaines de bnvoles des dizaines de dispensaires
grecs, Mdecins du monde, la solidarit internationale,
qui ont limit les dgts pour ceux qui navaient
plus accs aux soins. Le nouveau gouvernement grec
a raison de vouloir par exemple rembaucher dans
les centres de sant les 3000 mdecins qui ont t
licencis par la Troka.
Quelles leons pour la France et lEurope ?
On sait maintenant que laustrit tue2. Les responsables
des politiques daustrit se rendent coupables
de vritables crimes quand ils imposent des coupes
massives dans les dpenses de sant, comme cela
a t le cas en Grce, en Espagne, au Portugal. Il faut
partout dfendre les systmes publics de sant contre
les privatisations et les restructurations qui ne visent
qu rduire les cots au mpris de la sant.
1 A. Kentikelenis, M.Karanikolos, A. Reeves, M.McKee, DSc, D. Stuckler,
Greeces health crisis: from austerity to denialism, The Lancet,
20.02.2014
2 D. Stuckler & S. Basu (2014), Quand laustrit tue, prface
des Economistes atterrs, Ed. Autrement

De toutes faons la Grce


a dj capitul ?
Le discours officiel
En signant un accord lEurogroupe le 20 fvrier,
contrairement aux rodomontades, le gouvernement
grec a fini par accepter les conditions de la Troka.
Une dure leon pour les populistes dextrme gauche
comme dextrme droite.
(Eric Le Boucher, Slate.fr, 21.02)

Pourquoi cest faux


Le nouveau gouvernement grec refuse les nouvelles
rformes proposes par la Troka fin 2014 : 160 000
licenciements supplmentaires dans ladministration
(sant, ducation), une nouvelle baisse de 10%
des retraites, de nouvelles taxes, une nouvelle hausse
de la TVA.
Ces recettes ont dj t appliques et ont men la Grce
au dsastre. En moins de 5 ans, 30% des entreprises
ont ferm, 150 000 postes supprims dans le secteur
public, 42% daugmentation du chmage, 45% de baisse
des retraites, 40% daugmentation de la mortalit
infantile, une hausse de prs de 100% du nombre
des personnes sous le seuil de pauvret.
Le programme de Syriza proposait au contraire
1. une rengociation des contrats de prts et de la dette ;
2. un plan national de reconstruction immdiate :
mesures pour les plus pauvres (lectricit et soins
mdicaux gratuits, tickets-repas), le rtablissement
du salaire minimum de 751 , la rinstauration
des conventions collectives ;
3. la reconstruction dmocratique de lEtat : lutte contre
lvasion et la fraude fiscales, contre la corruption,
r-embauche des fonctionnaires licencis ;
4. un plan de reconstruction productive : arrt
des privatisations, industrialisation et transformation
de lconomie par des critres sociaux et cologiques.

Aprs un bras de fer avec les institutions europennes,


le gouvernement grec a obtenu labandon des objectifs
dexcdents budgtaires dlirants prvus dans
le mmorandum sign par le gouvernement prcdent.
De nouvelles aides seront cres : pour financer
le chauffage et lalimentation des mnages les plus
dmunis. Les conventions collectives seront rtablies.
La fraude et lvasion fiscales seront fortement
combattus. Les petits propritaires endetts
ne seront pas expulss de leur rsidence principale.
Mais la Grce nest pas libre de laustrit. Les nouvelles
mesures devront tre finances sans accrotre le dficit.
Les privatisations seront maintenues. La Grce sengage
payer lintgralit de la dette, et ne pas revenir
en arrire sur les privatisations. La hausse du salaire
minimum et la restauration des ngociations salariales
sont repousses. De nouvelles preuves de force
sont prvoir dans les mois qui viennent.
Quelles leons pour la France et lEurope ?
Les institutions europennes veulent empcher la mise
en uvre de lessentiel du programme de Syriza.
Aujourdhui, il sagit donc de dvelopper dans toute
lEurope des mouvements coordonns contre laustrit,
pour la justice sociale, pour empcher la Troka et nos
gouvernements dtouffer la Grce et les alternatives
sociales et politiques qui mergent en Europe. Nous
proposons notamment lorganisation par les mouvements
europens dune confrence internationale sur la dette
et contre laustrit.

Laudit citoyen des dettes publiques


en Europe : un outil pour vaincre
laustrit
Le collectif pour un audit citoyen a dj publi un
premier rapport daudit citoyen1, montrant quune
large part de la dette publique franaise peut tre
considre comme illgitime. Dans la priode
qui souvre, notre collectif va continuer proposer
aux citoyen.ne.s et lensemble du mouvement social
europen des analyses juridiques, conomiques,
sociales, des arguments et des instruments
de mobilisation contre les cranciers qui mettent
en coupe rgle les populations.
Avec nos partenaires des autres pays europens,
commencer par la Grce, notre collectif va intensifier
son action pour mettre en dbat le caractre illgitime,
insoutenable, illgal, voire odieux dune grande partie
des dettes publiques en Europe.
Nous soutenons la proposition dune confrence
europenne sur les dettes publiques. En 1953 laccord
de Londres, annulant plus de 60% de la dette
de lAllemagne de lOuest, a permis sa relance,
tout comme les annulations de dette de lEquateur
en 2008 ou de lIslande en 2011.
Nous soutenons la proposition de raliser un audit
des dettes publiques afin didentifier les responsables

et les bnficiaires rels de ces dettes, et de dgager


les solutions qui permettront de librer le pays
de ce boulet.
Nous soutenons galement le droit de la Grce
dsobir ses cranciers au cas o ils refuseraient
la mise en uvre de ces solutions. Rappelons que
les memorandums imposs par la Troka sont illgaux
au regard du droit europen et international.
Tous ensemble, levons le voile sur la responsabilit
des cranciers qui profitent des saignes effectues
sur le dos des peuples. Tous ensemble, renforons
une dmarche citoyenne de contestation et de remise
en cause de cette Europe des 1%, des spculateurs
et des banquiers. Cest aux populations, trop longtemps
victimes des plans daustrit, de comptitivit
et autres memorandums, quil revient de dcider
de leur avenir : nous voulons mettre leur disposition
tous les outils ncessaires pour comprendre et dcider
comment sortir de ltau de la dette en faisant payer
non pas les contribuables ordinaires mais les vritables
bnficiaires du systme de la dette.

1 www.audit-citoyen.org/wp-content/uploads/2014/05/note-dette.pdf

Le Collectif pour un Audit citoyen de la dette publique


rassemble des organisations associatives
(Attac, CADTM, Fondation Copernic, Amis de la Terre,
Economistes atterrs, AC !, Mncp, Emmaus
international) et syndicales (CGT, FSU, Solidaires)
voir http://www.audit-citoyen.org
Avec le soutien de EELV, Ensemble (FdG), NPA,
PCF (FdG), PG (FdG), Syriza Paris