INTRODUCCIN

El Ministerio Pblico surge como instrumento para la persecucin del delito

ante los tribunales, en calidad de agente del inters social. De ah que se le
denomine representante social.
Las sociedades aspiran a una adecuada imparticin de justicia a travs de
instituciones especiales dedicadas a la solucin de conflictos. En el caso de
conductas delictuosas, se busca que la persecucin del responsable est a
cargo de personas ajenas a la infraccin, es decir, de especialistas que acten
en representacin de todos aquellos que en forma directa o indirecta resultan
lesionados, a tal efecto se instituye el Ministerio Pblico, conquista del Derecho
moderno.
Al asumir el Estado la accin penal, establece los rganos facultados para
ejercerla: Objeto de severas crticas y de encontradas opiniones, el Ministerio
Pblico
se ha instaurado en la mayor parte de los pueblos cultos,
considerndosele como una magistratura independiente. Su misin implcita es
la de velar por el estricto cumplimiento de la Ley, depositaria de los ms
sagrados intereses de la sociedad. En una etapa anterior, el Estado opt por
delegar en el juez la labor persecutoria de los delitos, lo que concentraba dos
funciones (juez y parte) en un solo rgano. Ello gener un tipo de proceso
inquisitorio que ha tendido a desaparecer. Lo ha desplazado la creacin de un
rgano pblico encargado de la acusacin ante el poder jurisdiccional.
Es un hecho que el Ministerio Pblico responde actualmente a un imperativo
social. Su funcionamiento como organismo especializado resulta imprescindible
para la buena administracin de la justicia. A su importancia natural se agregan
la de la equidad y la de la ms elemental conveniencia, esto es: la separacin
radical de las atribuciones del solicitante, por un lado; y las de quien debe
resolver la procedencia de dicha solicitud, por otro. De quien acusa; y de quien
falla. As se evita la parcialidad en el ejercicio de la jurisdiccin.
La importancia y trascendencia de las funciones actuales de esta institucin
son esenciales para la vida de la sociedad, toda vez que comprende la
direccin y/o defensa de los intereses del Poder Ejecutivo, de la sociedad y
tambin los derechos individuales.

Ministerio Pblico

I.- Definicin:
Es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa
de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de
la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familiar, a los menores e
incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin
del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos
judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que le sealan la
Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin.1

II.- Breve resea histrica del Ministerio Pblico:

Como el antecedente ms lejano del Fiscal se considera al funcionario que defenda la
jurisdiccin y los intereses de la haciendo real en los Tribunales del Consejo de Indias,
cuya funcin fue establecida en 1542 al instalarse la Real Audiencia de Lima y
despus la del Cuzco. La asimilacin de los miembros del Ministerio Pblico al aparato
judicial se mantuvo durante la poca republicana. Desde la instalacin de la Alta
Cmara de Justicia y la creacin de los jueces. Los reglamentos de Organizacin de
los tribunales no lo mencionaban como un organismo.
En la Constitucin de 1823, en el captulo pertinente al Poder Judicial, no hay
referencia del Ministerio Pblico. La Constitucin de 1826 solo regulaba la existencia
de una fiscal a nivel de la Corte Suprema.
En el Estatuto Poltico de 1828 se precisaba que la Corte Suprema estaba constituida
por 7 vocales y un fiscal, las cortes superiores tambin deberan tener un fiscal, luego
hace mencin a los Agentes Fiscales, deducindose que su competencia era a nivel
de primera instancia.
La Constitucin de 1834 haca mencin al fiscal de la corte suprema y los mismo
requisitos se exigan tanto para ser vocal y fiscal. Igual hace referencia a los fiscales
de las cortes superiores y agentes fiscales.
En la Constitucin de 1839. Se regula a los fiscales de la corte suprema, de la corte
superior y agentes fiscales a nivel de los juzgados de primera instancia; tampoco hay
precisin de atribuciones. La Convencin de 1855 aprob la Ley sobre organizacin
del Ministerio Pblico, cuyas funciones son resumidas por nuestro historiador Jorge
Basadre aparte de la sper vigilancia del Poder Judicial y , en especial sobre los
fiscales de las cortes y agentes fiscales, le corresponda dictaminar en los asuntos y
casos que le competan segn la Ley de Ministros, cuidar que todo funcionario pblico
cumpliera la Constitucin y las leyes; dar parte al Congreso sobre las infracciones de
cualquier funcionario de la Repblica, inspeccionar las oficinas del Estado y todo
1 Ley Orgnica del Ministerio Pblico Decreto Legislativo N 052 Artculo 1
2

establecimiento pblico o corporacin legal sin excepcin alguna, dando parte de los
abusos y de las transgresiones de las normas legales y reglamentarias, cautelar que
las elecciones populares se verificaran con plena libertad y en los tiempos designados.
Aparte de ellos, durante mucho tiempo, el Ministerio Pblico se le mantuvo como
defensor del estado en juicios.2
En la Carta Magna de 1856, expedida durante el Gobierno de Ramn Castilla, se
haca una referencia ms ntida a un Fiscal de la Nacin, Fiscales de las Corte
Superiores y Agentes Fiscales a nivel de Juzgados de Primera Instancia. Tampoco se
precisaron competencias.
La Constitucin de 1860 igualmente regula al Ministerio Pblico y se hace referencia a
los Fiscales de la Corte Suprema, Cortes Superiores y Juzgados, as como su forma
de nombramiento, sin precisar atribuciones.
Es preciso acotar que bajo los lineamientos jurdico-polticos de la indicada
Constitucin de 1860, por primera vez y el ao de 1863, se promulgaron y entraron en
vigencia los Cdigos Penal y el de Enjuiciamiento en Materia Penal. En este ltimo ya
se legisla y regula jurdicamente acerca del Ministerio Pblico. Los Fiscales son
considerados como titulares de la accin penal conjuntamente con los agraviados.
La Constitucin de 1869 fue efmera. Por ello, la Carta Magna de 1860 tuvo vigencia
hasta 1920, ao en que fuera aprobada la nueva Constitucin Poltica por la Asamblea
Nacional, durante el Gobierno de Augusto B. Legua. En esta Carta Poltica se hizo
referencia normativa a los Fiscales de la Corte Suprema, de las Cortes Superiores y a
los Agentes Fiscales de los Juzgados de Primera Instancia, sin precisarse las
competencias, por lo menos genricas
El 2 de enero de 1930 tambin se promulg el nuevo Cdigo de Procedimientos en
Materia Criminal. En su artculo 2 se precisin suma claridad que el ejercicio de la
accin penal era pblica, siendo asumida por el Ministerio Fiscal; su organizacin,
constitucin, competencias, prohibiciones; se encomendaba al Ministerio de Justicia el
ejercicio del control sobre los integrantes del Ministerio Pblico o el Ministerio Fiscal
como se le denominaba.
El proceso penal fue dividido en dos etapas, a saber: instruccin y juzgamiento, (como
lo sigue siendo ahora), la primera a cargo del juez instructor y la segunda a cargo del
Tribunal Correccional por el Jurado (Sistema Mixto).
La instruccin poda iniciarse de oficio por parte del Juez Instructor, por denuncia del
Ministerio Fiscal o del agraviado. Es decir, el Ministerio Fiscal no tena el monopolio en
el ejercicio de la accin penal, teniendo participacin en el desarrollo del procedimiento
como parte y despus dictaminando en el juicio oral y acusando.
La Constitucin de 1933 regul que debera haber Fiscales a nivel de Corte Suprema,
de Cortes Superiores y Juzgados.
En 1936, durante la gestin del Presidente scar R. Benavides, se organizaron los
Procuradores Generales de la Repblica para la defensa de los intereses del Estado,
2 Basadre Jorge. Historia de la Repblica del Per.
3

por lo que esta funcin fue separada del Ministerio Publico. Ello se formaliz con la
Ley Nro. 17537 del 25 de marzo de 1969.
En ese contexto jurdico poltico, en 1940 entr en vigencia el Cdigo de
Procedimientos Penales, vigente a la fecha. Se establecieron como etapas del proceso
penal: la instruccin y el juzgamiento; los Fiscales en todos sus niveles formaban parte
del Poder Judicial. En las Leyes Orgnicas del Poder Judicial, de 1912 y 1963, el
Ministerio Pblico fue regulado como institucin autnoma, pero formando parte del
Poder Judicial, con el nombre de Ministerio Pblico o Ministerio Fiscal.
El 28 de julio de 1979 termin una larga etapa del desarrollo del Ministerio Pblico,
ligada al Poder Judicial.
Al llegar a la mitad del ao de 1979, la historia del Ministerio Pblico cambia
radicalmente. La Constitucin aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978, le da
una regulacin en la Ley Suprema, atribuyndole personera propia, con
independencia, autonoma, organizacin, composicin, funciones, atribuciones,
prohibiciones; conforme a sus artculos 250 y 251 del Captulo XI.
Despus la institucin fue desarrollada en su Ley Orgnica, mediante el Decreto
Legislativo 052 del 19 de marzo de 1981, vigente, funcionando conforme a ella hasta
la fecha, con las modificaciones propias de la Constitucin Poltica de 1993 y
suspensiones por las disposiciones legales que dispusieron su reorganizacin, desde
el 18 de junio de 1996 hasta el 6 de noviembre del 2000, da en que se promulg la
Ley Nro. 27367, que desactiv la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
La Constitucin Poltica del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de 1993, regula
al Ministerio Pblico en sus artculos 158, 159 y 160; como el titular en el ejercicio
pblico de la accin penal, habindose derogado los artculos pertinentes del Cdigo
de Procedimientos Penales de 1940.3

III.- El Ministerio Pblico y la defensa de la legalidad:4

La Constitucin Poltica de 1979 crea el Ministerio como rgano judicial autnomo y en
1981 se promulga su ley orgnica. El pasado 12 del corriente, el Ministerio Pblico
cumpli aos de vida institucional y cabe destacar su papel histrico y perspectivas
futuras conforme a las funciones encomendadas por la Constitucin de 1993,
centrando su actuacin, principalmente, en la Defensa de la Legalidad, que le permite
ejercer funciones en los mbitos judicial y administrativo; cuidado de la recta
administracin de justicia y respecto a los derechos fundamentales de la personas.
Pero el Ministerio Pblico no es una institucin judicial joven. La historia nos muestra
su origen y evolucin hasta alcanzar su funcin actual promotora o requirente de la
justicia.
3 Pgina Web del Ministerio Pblico: www.mpfn.gob.pe
4 Diario Oficial EL PERUANO. Lima, 17 de mayo del 2001.
4

IV- Reforma del Ministerio Pblico:

Como sabemos desde el Reglamento Provisional que dict el general San Martn en
1821 hasta la Carta Magna de 1933, el Ministerio Pblico estuvo ubicado
institucionalmente como un organismo dependiente del Poder Judicial.
En 1979, la Asamblea Constituyente, con el fin de establecer bases slidas para la
vigencia de un autntico estado de derecho, ubic institucionalmente el Ministerio
Pblico como un rgano autnomo, es decir, un rgano constitucional autnomo que
tiene como funcin primordial la persecucin del delito.
Entonces, podemos sostener que las atribuciones del Ministerio Pblico ha
evolucionado desde una funcin puramente pasivo, limitada a emitir dictmenes
ilustrativos, previos a las resoluciones judiciales, en los cdigos de procedimientos
penales hasta 1940, pasando por sper vigilar la investigacin del delito desde la
etapa policial que le asign la Constitucin de 1979 hasta conducir la investigacin del
delito que le impone la Constitucin Vigente, convirtiendo as al fiscal en investigador.5

V.- Problemtica Del Ministerio Pblico:

El Ministerio Pblico en Per, tiene problemas coyunturales: no tiene suficientes
recursos materiales ni financieros para responder a las demandas sociales, la psima
enseanza de estudios fiscales, una baja profesionalizacin del personal y una
organizacin poco racional, descoordinado y atomizada. El salario de un fiscal es un
tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene poca
presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta
carga procesal, la aparicin de nuevos crmenes, en incremento del nmero de delitos,
el crecimiento demogrfico y el deterioro de las instituciones democrticas.

VI.- Funciones:
Segn la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, es el organismo autnomo del Estado
que tiene como funciones principales:
a. La defensa de la legalidad.
b. Los derechos ciudadanos y los intereses pblicos.
c. La representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender la
familia, en los menores e incapaces y el inters social.
d. Velar por la moral pblica.
e. La persecucin del delito.
f. Reparacin civil.
g. Velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resulta de la
presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta
administracin de justicia.
5 MAGISTRATURA: Un Poder sin poder, Vctor Malpartida Castillo.
5

VII.- Prohibiciones del Ministerio Pblico:6

Los miembros del Ministerio Pblico no pueden:
a. Desempear cargos distintos al de su funcin, que no sean los seala dos
expresamente por la ley.
b. Ejercer actividad lucrativa o intervenir, directa o indirectamente, en la direccin
o gestin de una empresa. Esta prohibicin no impide la administracin de los
bienes muebles o inmuebles de su propiedad.
c. Defender como abogado o prestar asesoramiento de cualquier naturaleza,
pblica o privadamente. Cuando tuvieran que litigar en causa propia que no
tuviese relacin alguna con su funcin, otorgarn poder.
d. Aceptar donaciones, obsequios o ser instituido heredero voluntario o legatario
de persona que, directa o indirectamente, hubiese tenido inters en el proceso,
queja o denuncia en que hubieses intervenido o pudieran intervenir los
miembros del Ministerio Pblico.
e. Aceptar mandatos, salvo de su cnyuge para actos que no tengan relacin
alguna con el ejercicio de su funcin, ni tenga por objeto hacerlo valer ante la
administracin pblica o el Poder Judicial.
f.

Comprar, arrendar o permutar, directa o indirectamente, bienes de persona

comprendida en el inciso d.

g. Admitir recomendaciones en los asuntos en que intervienen o formularlas a

otros fiscales, jueces o funcionarios o empleados pblicos u organismos
vinculados al Gobierno Central o a los Gobiernos Regionales o Locales.
h. Intervenir, pblica o privadamente en actos polticos que no sea en
cumplimiento de su deber electoral.
i.

Sindicalizarse y declararse en huelga.

6 Ley Orgnica del Ministerio Pblico Decreto Legislativo N 052

6

VIII.- rganos del Ministerio Pblico:7

Son rganos del Ministerio Pblico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

El fiscal de la Nacin.
Los fiscales supremos.
Los fiscales superiores.
Los fiscales provinciales.
Los fiscales adjuntos.
Las juntas de fiscales.

Y los rganos administrativos de la Fiscala de la Nacin son:

1. rganos de Direccin.
1.1. Fiscala de la Nacin.
2. rganos de control.
2.1. Oficina de auditora interna.
3. rgano Asesor.
3.1. Consejo consultivo.
3.2. Gabinete de asesores.
3.3. Oficina de coordinacin de la Fiscala de la Nacin.
3.4. Oficina de cooperacin internacional.
4. rgano de apoyo.
4.1. Secretaria general de la Fiscala de la Nacin.
4.2. Procuradura Pblica del Ministerio Pblico.
4.3. Gerencia Tcnica de Modernizacin del Ministerio Pblico.
4.4. Oficina de registro de fiscales.
4.5. Gerencia de comunicaciones institucionales.
4.6. Oficina de seguridad.
4.7. Instituto de medicina legal.
4.8. Escuela del Ministerio Pblico.
4.9. Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Pena privativa de la libertad
efectiva.
5. rganos de Lnea.
5.1. Gerencia General.

XI.- Requisitos para ser Fiscal:

Aos de funcin: Es elegido por la Junta de fiscales supremos, entre sus miembros,
por un perodo de 3 aos, prorrogable por reeleccin slo por otros 2 aos ms.

Requisitos para ser Fiscal de la Nacin:

1. Ser peruano de nacimiento.
7 Ley Orgnica del Ministerio Pblico Decreto Legislativo N 052
8

2. Ser ciudadano en ejercicio.

3. Ser mayor de 50 aos.
4. Haber sido fiscal o vocal de Corte Superior por no menos de 10 aos o
abogado en ejercicio o desempeado ctedra universitaria en disciplina jurdica
por no menos de 20 aos.
5. Gozar de conducta intachable, pblicamente reconocida.
Requisitos para ser Fiscal Superior:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Ciudadano en ejercicio y gozar de conducta intachable.
3. Tener ms de 35 aos y haber sido fiscal de juzgado o juez de primera
instancia o de instruccin por no menos de 7 aos o abogado de ejercicio.
Requisitos para ser Fiscal Provincial:
1. Ser peruano de nacimiento.
2. Ciudadano en ejercicio y gozar de conducta intachable.
3. Tener no menos de 28 aos de edad y haber sido adjunto al fiscal provincial o
juez de paz letrado. Relator o secretario de corte durante 4 aos.

X.- Funciones de los fiscales:

Funciones del Fiscal de la Nacin:

Corresponde al Fiscal de la Nacin:
1. Presidir el Consejo Nacional de la Magistratura.
2. Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos.
3. Integrar, por s mismo o por medio de representantes por l designados, los
consejos y otros organismos pblicos que seale la ley

Funciones del Fiscal Supremo en lo Penal:

El Fiscal Supremo en lo Penal emitir dictamen previo a la sentencia en los procesos
siguientes:
1. En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por ms de diez
aos.
2. Por delito de trfico ilcito de drogas.
3. Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.
4. Por los de contrabando y defraudacin de Rentas de Aduana.
5. Por delito calificado como poltico-social en la sentencia recurrida o en la
acusacin fiscal.
6. Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisin o
cualesquiera otros medios de comunicacin social, as como los delitos de
suspensin, clausura o impedimento a la libre circulacin de algn rgano de
expresin.
9

7. Por delito de usurpacin de inmuebles pblicos o privados.

8. Por delito de piratera area.
9. Por delito de motn.
10. Por delito de sabotaje con dao o entorpecimiento de servicios pblicos; o de
funciones de las dependencias del Estado o de Gobiernos Regionales o
Locales; o de actividades en centro de produccin o distribucin de artculos de
consumo necesario, con el propsito de trastornar o de afectar la economa del
pas, la regin o las localidades.
11. Por delitos de extorsin, as como en los de concusin y peculado.
12. Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
13. Por delitos de rebelin y sedicin.
14. Por delitos contra la voluntad popular.
15. Por delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales.
16. Por delitos contra la fe pblica.
17. Por delitos de que conoce la Corte Suprema de modo originario.
18. Por los dems delitos que establece el Cdigo de Procedimientos Penales.

Funciones del Fiscal Supremo en lo Civil:

1. El Fiscal Supremo en lo Civil emitir dictamen previo a la resolucin que
corresponda expedir en los procesos siguientes:
2. De nulidad o anulabilidad del matrimonio, separacin de los casados o de
divorcio, en cuanto se tienda a asegurar los derechos de los hijos menores de
edad e incapaces, as como los del cnyuge sin bienes propios y la defensa del
vnculo matrimonial.
3. En los que tengan derechos o intereses morales o econmicos los menores o
incapaces.
4. En los que es parte un ausente.
5. En los de divisin y participacin de bienes en las uniones de hecho a que se
refiere el Artculo 9 de la Constitucin Poltica, en cuanto se tienda a asegurar
los bienes y derechos de las partes y de los hijos comunes.
6. En los casos de contestacin o impugnacin de la filiacin matrimonial.
7. En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y dems funcionarios
y servidores pblicos.
8. En los de ejecucin de sentencias expedidas en el extranjero.
9. En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales peruanos.

Funciones del Fiscal Superior Decano de Distrito Judicial

Corresponde al Fiscal Superior ms antiguo de cada distrito judicial:
1. Convocar y presidir la Junta de Fiscales ante la Corte Superior y ejercer las
atribuciones de sta en los casos en que no se hubiese constituido o no
pudiera reunirse.

10

XI.- Visin Institucional:

Segn el plan de trabajo institucional, la visin del Ministerio Pblico es:
Ser un organismo autnomo posicionado como defensor de la legalidad, con una
racional organizacin, fiscales y funcionarios calificados y probos con procesos
sencillos y automatizados que aseguren transferencia, dinamismo y eficiencia en la
accin fiscal y mdico legal, inspirado todo ellos en confianza y respeto a la sociedad.8
Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institucin moderna y
confiable, consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado soporte
mdico, legal y forense; que contribuye a una recta y real administracin de justicia y
de esta manera a la convivencia pacfica y al desarrollo de la sociedad. 9

XII.- Misin Institucional:

De acuerdo al plan de trabajo institucional, la misin es:
Representar y defender a la sociedad, como titular de la accin penal investigando el
delito, emitiendo dictmenes, interviniendo en los procesos civiles, de familia y
acciones de prevencin del delito y en medicina legal brindando informacin cientfica
en el procedo fiscal.
Defender la legalidad y los intereses pblicos tutelados por la ley; prevenir y perseguir
el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la
independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia.

XIII.- Objetivos Estratgicos:

En el plan de trabajo institucional, el Ministerio ha formulado los siguientes objetivos
estratgicos:
Impulsar el desarrollo de un servicio fiscal de calidad que garantice un eficiente
y oportuno ejercicio de sus funciones.
Desarrollar una estructura administrativa eficiente y descentralizada con
procesos automatizados, acorde con las necesidades del sistema fiscal o
mdico legal.
Implementar progresivamente una organizacin del Instituto de medicina legal
a fin de satisfacer las necesidades de la poblacin y de la administracin de
justicia en investigaciones cientficos.

8 Per. Ministerio Pblico. Fiscala de la Nacin. Plan de trabajo Institucional

2003.
9 Pgina Web del Ministerio Pblico.
11

 Fortalecer la imagen del Ministerio Pblico como organismo constitucional

autnomo que promueva la accin de la justicia y actu en defensa de la
legalidad.
Intensificar y promover las condiciones que permitan la generacin de mayores
recursos.

XIV.- Matriz FODA:

Fortalezas:
Autonoma institucional organizada jerrquicamente, con alcance jurisdiccional
a nivel nacional.
Lder en la investigacin del delito y titularidad en la accin penal.
Defensor de la legalidad y de los derechos humanos en forma permanente.
Eficiencia en la actuacin de la lucha contra la corrupcin, ilegalidad y el crimen
organizado.
Participacin en acciones de prevencin del delito.
Defensora de la democracia, orden y paz en el pas.

Debilidades:
Infraestructura fsica que no facilita el ejercicio adecuado de las funciones
administrativas y operativas al interior del pas.
Marco legal institucional desactualizado.
Escaso liderazgo en el accionar de la investigacin policial y judicial.

Oportunidades:
Proceso de cambios organizacionales tcnico cientficos para su
modernizacin.
Posibilidad de compartir y recibir metodologas y tecnologas con otros pases.

Amenazas:
Mayor restriccin de recursos financieros que impidan el cumplimiento cabal de
los funcionarios del Ministerio Pblico.
Remuneraciones y condiciones laborales diferenciadas por existencia de
regmenes laborales diferentes.
XV.- Convenios Firmados:
A. Oficia Central de Lucha contra la falsificacin de numerario (inicio: 11/06/2015,
termino: 11/06/2017).
B. Fundacin tierra de hombres- Lausane (suiza) (inicio: 20/05/2015, termino:
20/05/2017).
12

C. Universidad Nacional Federico Villareal- Facultad de Derecho (inicio:

15/05/2015, termino: 15/05/2017).
D. Empresa Peruana de servicios editoriales S.A. (inicio: 07/05/2015, termino:
07/05/2017)
E. Universidad Nacional Federico Villareal- Convenio marco (inicio: 06/05/2015,
termino: 06/05/2017).
F. Liga peruana de lucha contra el crimen (inicio: 05/05/2015, termino:
05/05/2017)
XVI.- Conclusiones:
1. El Ministerio Publico cumple una invalorable labor en la lucha contra el delito.
2. El Ministerio Publico es el titular de la accin penal.
3. El Ministerio Pblico, integrado por Fiscales Penales y de Prevencin del Delito
trabaja juntos en la lucha contra el delito no solo en las calles, sino tambin en
la Red de Internet.
4. El Ministerio Pblico es una institucin autnoma, de gran importancia en toda
sociedad democrtica, y que juega un papel preponderante en la defensa de la
legalidad.
5. Muchos juristas reflexionan sobre los alcances del protagonismo del Ministerio
Pblico en nuestra sociedad, coincidiendo en sealar que como rgano
autnomo de derecho constitucional, tiene como misin la justicia en defensa
del inters social. De otro lado, institucionalmente, como sostiene Roxin, es
una autoridad de la justicia jerrquicamente estructurada, un actor encargado
de exigir al Juez la aplicacin de la Ley y que participa en el proceso de
aplicacin de normas jurdicas y en la funcin poltica del Estado, que es la
pretensin de ejercer sobre un determinado territorio el monopolio de la
violencia legtima.
6. La Carta Magna que entr en vigencia en enero de 1994 en el artculo 158
establece que el Ministerio Pblico, es un organismo autnomo, presidido porel
Fiscal de la Nacin, que es elegido por la Junta de Fiscales Supremos por tres
aos prorrogables va reeleccin slo por otros dos. Respecto a las jerarquas
de sus rganos, contiene igual disposicin que la anterior. Sus funciones estn
sealadas en el artculo 159 y encontramos dos modificaciones importantes:
7. -Ya no ejerce la Defensora del Pueblo, que est a cargo de un organismo
autnomo, del mismo nombre Y Respecto a su funcin persecutoria, amplia
sus facultades, al establecer que le corresponde conducir desde su inicio la
investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a
cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.
8. La persecucin del delito le est reservada constitucionalmente. La promocin
de la justicia penal, as como la introduccin de la pretensin penal. La fase de
la investigacin est llamada a ser pre -procesal, la contribucin del Fiscal,
consiste en liberar al Juez de la investigacin, y sobre todo, des formalizarla
para as preservar la hegemona del juicio, sin perjuicio del control judicial
respectivo y de la intervencin del rgano jurisdiccional cuando se trate de
limitar derechos fundamentales para asegurar la punibilidad. De l depende el
xito o el fracaso de la investigacin.

13

XVII.- Bibliografa:
Pgina institucional del ministerio pblico.
Ley Orgnica Decreto Legislativo N 052
MAGISTRATURA: Un poder sin poder. Vctor Malpartida Castillo.
Per. Ministerio Pblico. Fiscala de la Nacin. Plan de trabajo Institucional
2003.
Basadre Jorge. Historia de la Repblica del Per.

14